第一篇：南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作滿意度問卷調(diào)查

南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作滿意度問卷調(diào)查 按照市委辦《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作的通知》南委辦發(fā)（〔2011〕186號）要求，南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)活動，為使該活動取得良好效果，特向您進(jìn)行問卷調(diào)查，感謝您的支持和參與。

1、您對市住建局窗口工作人員的工作態(tài)度、服務(wù)熱情滿意嗎？

A、滿意（）B、基本滿意（）C、不滿意（）

2、您對市住建局窗口工作人員辦事效率滿意嗎？

A、滿意（）B、基本滿意（）C、不滿意（）

3、您對市住建局窗口工作人員廉潔建設(shè)滿意嗎？

A、滿意（）B、基本滿意（）C、不滿意（）

4、您對市住建局窗口公示辦事流程、承諾辦結(jié)時限滿意嗎？

A、滿意（）B、基本滿意（）C、不滿意（）

5、您對市住建局辦公場地及設(shè)施、公共衛(wèi)生滿意嗎？

A、滿意（）B、基本滿意（）C、不滿意（）

6、如您有具體意見或建議，請?zhí)顚懺谙旅婵瞻滋?，并蓋上單位印章。

年月日

南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

行政審批科

機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作

資料擋案

南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

行政審批科

為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

資料擋案

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”

主題活動查擺問題情況報告

市主題活動辦公室：

“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動開展以來，我局緊緊圍繞活動實施方案要求，從實際工作入手，堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點，深入開展主題活動，特別是主題活動進(jìn)入查擺問題環(huán)節(jié)以來，我局結(jié)合市活動辦要求通過發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、設(shè)置投訴意見箱、公開投訴電話、網(wǎng)上征求意見和專題調(diào)研等形式廣泛征求社會各界意見，深刻查找在基層基礎(chǔ)、改善民生、信訪穩(wěn)定、方式轉(zhuǎn)變等方面存在的問題?，F(xiàn)將查擺問題情況匯報如下：

一、基層、基礎(chǔ)方面

1.在加強(qiáng)基層同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務(wù)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面，實施上門服務(wù)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳方面力度不夠大。

3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴(yán)，身體健康、思想生活方面關(guān)心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔(dān)的住房保障等民生工程項目保障能力不強(qiáng)。如：住房保障工作人員短缺，機(jī)構(gòu)不理順，建設(shè)進(jìn)度跟不上。

5.園林綠化、創(chuàng)建全國文明城市工作的精細(xì)化管理程度還不夠。

6.物業(yè)服務(wù)管理規(guī)范化程度不高，缺乏科學(xué)指導(dǎo)和引領(lǐng)。

7.在房產(chǎn)辦證方面，存在讓群眾反復(fù)跑腿等現(xiàn)象。

8.城市水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)監(jiān)管手段滯后，缺乏有效的監(jiān)管措施。

9.建筑質(zhì)量、安全管理方面，還有監(jiān)管不到位之處。

三、信訪穩(wěn)定方面

10.信訪工作制度實踐運(yùn)用效果不明顯?；鶎雍腿罕姷拿芗m紛排查化解工作不夠細(xì)致深入，對解決難點問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業(yè)素質(zhì)不高。

四、方式轉(zhuǎn)變方面

12.領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變在更新觀念、創(chuàng)新思路方面不強(qiáng)。深入基層調(diào)查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導(dǎo)、電話指導(dǎo)，間接服務(wù)多，深入實地進(jìn)行督查，抓落實相對較少。

14.個別工作人員干部滿足于應(yīng)付住工作，對工作要求不嚴(yán)、效率不高，主動服務(wù)意識薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作紀(jì)實

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作紀(jì)實

一條條街道平整寬闊，一座座樓房拔地而起，新建小區(qū)鱗次櫛比，人民廣場、青少年活動中心、污水處理廠落成投用……如今的縣城初展新姿，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，到處是一派熱火

朝天的建設(shè)景象。這首先源于廣大建設(shè)者的拼搏和努力，而這一切與建設(shè)系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長侯同林（展示若干圖片）嘔心瀝血、無私奉獻(xiàn)密切相關(guān)。

xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是主管全縣住房建設(shè)行政事務(wù)的縣政府工作部門，主要擔(dān)負(fù)著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)管理、建筑市場管理、招標(biāo)投標(biāo)和城市供水等諸項職能。近年

來，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)群眾意愿、強(qiáng)化政府責(zé)任，全力打造

集居住、休閑、興業(yè)為一體的嶄新“衛(wèi)星名城”。

科學(xué)規(guī)劃是牽引城市大發(fā)展的“引擎”。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持以“科學(xué)規(guī)劃”合理確定城市功能分區(qū)，按照“規(guī)劃引領(lǐng)+創(chuàng)建支撐”的理念，聘請國內(nèi)頂尖機(jī)構(gòu)，由知名專家牽

頭，在區(qū)域生態(tài)、資源和環(huán)境調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，修編了xx縣公園、縣城雨水、污水排水等10項專項規(guī)劃，以及永康街、人民街西延、滏陽路等3條道路的綠化景觀設(shè)計，環(huán)縣城規(guī)

劃了控制面積50平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力構(gòu)筑城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，為城市和工業(yè)的良性互動奠定了基礎(chǔ)。

勇于探索，想方設(shè)法破解重大項目中遇到的難題。2007年是城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的開局之年，縣委、縣政府賦予建設(shè)系統(tǒng)新的歷史責(zé)任：20萬平方米的拆違拆遷，超億元的道

路建設(shè)，大規(guī)模的城市改造………很多項目中的問題是從未遇到過的。面對困難，建設(shè)局一班人不等不靠，動腦筋想辦法，邊研究邊探索，大膽創(chuàng)新工作思路，局長侯同林帶領(lǐng)班

子成員和技術(shù)人員，大力發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”連續(xù)作戰(zhàn)的硬作風(fēng)，全局上下放棄節(jié)假日，加班加點趕進(jìn)度，實行分管局長具體抓、抓一線，辦事人員全程抓的分工機(jī)制，建立一

日一報工程例會制度，及時反饋，把目標(biāo)細(xì)化到每一項工程環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，確保按計劃推進(jìn)、按要求落實，為促進(jìn)各項工程的快速推進(jìn)提供保障。據(jù)不完全統(tǒng)計，累計完

成項目投資2.1億元，先后建成了游雅街、新興街、育才街、昌平路、滏陽路和順德路等為骨架的城市道路（圖片），并迅速地帶動了區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，連片發(fā)展。特別是正在抓緊

建設(shè)的和平街、人民街城市快速干道全長11.3萬米總投資1.08億元，實現(xiàn)與邢臺旭陽大道、北外環(huán)對接一體發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化了城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過短短三年的不懈努力，打通了

新興街、人民街、東方路、昌平路、建設(shè)路等多條“斷頭路”“卡脖路”（新舊照片對比），初步形成了四通八達(dá)、區(qū)內(nèi)成網(wǎng)、區(qū)外成環(huán)“9縱8橫”城市布局。通過路網(wǎng)建設(shè)縣城

面積由7.4平方公里擴(kuò)大到30平方公里，建成區(qū)面積較2007年擴(kuò)大了6倍，城市道路總里程達(dá)100公里，已形成城市輻射帶動經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城市發(fā)展的良好格局。

“大拆促大建，大建促發(fā)展”。隨著城市化的快速推進(jìn)，空間布局已成為制約xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為向全縣人民群眾交上一份滿意的答卷，如期完成拆違拆遷任務(wù)，縣住房和城

鄉(xiāng)建設(shè)局全體干部黨員深入群眾廣泛宣傳，走進(jìn)每個拆遷戶家中，動之以情，曉之以理，把縣委、縣政府的發(fā)展思路不厭其煩的講解，用真情換來真心，用人性化操作去化解矛盾、感化住戶。面對眾多的不解冷漠、甚至謾罵，廣大建設(shè)干部黨員用笑臉去化解矛盾，解決問題，一趟不行，二趟。就是用這種不屈不撓的韌勁，打開了一扇扇緊閉大門，取得了

居民理解和信任，配合工作，同意動遷簽約的居民也在穩(wěn)步增加，在全市雙拆工作中處于領(lǐng)先位置。在有效拆遷的同時，積極跟進(jìn)城市建設(shè)，拆遷到哪里，建設(shè)到哪里，讓廣大群

眾看得到拆后建設(shè)的比較效果，實現(xiàn)了“拆建共進(jìn)互動”的良性循環(huán)模式。隨著占地建筑面積12萬平方米的西莊村改造工程的順利封頂，近千人城中村居民年底前可共享城市化成果。

“利為民所謀、情為民所系”是縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作的根本宗旨。多年來，無論是重點工程開發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅持“利民惠民”這根主線，始終把群眾利益放在首位，實現(xiàn)了廣大群眾民的心愿。我縣首座萬噸級污水處理廠項目投資6100萬元占地50畝，設(shè)計污水處理能力為2萬噸/日，污水處理廠的建成投用，將為全縣

提供寶貴的中水資源。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，中水是城市的第二水源，城市污水再生利用一方面可提高水資源綜合利用率，減少水環(huán)境污染，另外又可緩解水資源緊缺的矛盾，廣泛用

于企業(yè)、花卉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。投資1300萬元建成人民廣場和小游園，投資1200萬元的青少年活動中心，為廣大群眾提供了學(xué)習(xí)、科普、休閑、娛樂的場所，也在很大程度上增添了現(xiàn)代化城市氣息。積極協(xié)調(diào)市公交公司，開通了邢臺至辛店、北定、邢灣三條公交線路，極大地方便了群眾的出行。

心系民生，不斷完善住房保障體系，實現(xiàn)民有所居。在推進(jìn)城市快速發(fā)展中，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局注重“發(fā)展與民生”的辯證關(guān)系，把住房保障作為新一輪城市大發(fā)展的突破口，全力打造“宜居”新型城市。錦繡家園、東方花園、怡和家園等一批規(guī)模以上住宅項目相繼竣工入住，我縣的住宅小區(qū)建設(shè)正由一個“從無到有、從小到大”，從 “居住型”向“

品位型”的變遷。到目前，建成或在建項目18個，總占地1100余畝，投資14億元，建筑總面積100萬平方米。隨著建筑面積40萬平米投資近3億元的新東方、書香園等項目的開發(fā)建

設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了新活力。為讓廣大群眾住上“安心房”，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)把建筑工程質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實，并在全市率先建立分戶驗收制度，切實維護(hù)廣大群眾的根本利益，受到了上級部門充分肯定。

人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展。面對當(dāng)前新形勢，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局著力轉(zhuǎn)變干部隊伍中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，引導(dǎo)廣大黨員干部重點增強(qiáng)“三種意識”：進(jìn)一

步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)克難攻堅的創(chuàng)新意識，進(jìn)一步增強(qiáng)自我加壓的責(zé)任意識。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，圍繞“組織怎么建？黨員怎么干？”，開展“讓黨徽在崗位上閃光”主題實踐活動。為高效能地服務(wù)于企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，該局對現(xiàn)有的行政審批和管理事項進(jìn)行縝密梳理、調(diào)整和并，進(jìn)一步簡化辦事程序，并在全縣率先推行“一

枚公章對外、一個窗口辦理”，有效避免了人為化隨意性審批，真正把政策交給了群眾，提高了透明度，方便了辦事群眾，受到企業(yè)的普遍歡迎和好評。

鞠躬盡瘁謀發(fā)展，精神文明結(jié)碩果?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以實際行動踐行“三個代表”重要思想，在短短的三個年頭，現(xiàn)代化建設(shè)蓬勃發(fā)展，城市空間實現(xiàn)了歷史性拓展，連續(xù)3年

被縣委授予行風(fēng)先進(jìn)單位、優(yōu)秀基層黨組織榮譽(yù)稱號，局長侯x連續(xù)3年授予“縣長特別獎”。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作規(guī)則

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、根據(jù)《****人民政府工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。

二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級黨委政府的方針、政策和xian委、政府的各項部署，全面履行住建局工作職能，努力建設(shè)清廉、為民、務(wù)實、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

第二章 組成人員職責(zé)

三、住建局組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實，勤勉廉潔。

四、住建局由下列人員組成：局長、副局長、副書記、紀(jì)檢組長、辦公室主任、各股站長、各中心主任。

五、住建局實行局長負(fù)責(zé)制，局長領(lǐng)導(dǎo)住建局的工作。其它班子成員協(xié)助局長工作。

六、住建局工作中的重大事項，必須經(jīng)局班子會議討論決定。

七、局班子成員按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受局長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。

八、住建局辦公室主任在局長領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助處理局機(jī)關(guān)日常工作。

九、各股站長、各中心主任在住建局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本部門工作。各部門決定工作中的重要事項，應(yīng)事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)，并定期向分管領(lǐng)導(dǎo)報告工作，重大事項向局長報告。

住建局各部門要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，精誠團(tuán)結(jié)，維護(hù)政令統(tǒng)一，切實貫徹落實住建局各項工作部署。

第三章 工作職能

十、住建局及各部門要加快職能轉(zhuǎn)變，全面履行建筑市場質(zhì)量與安全監(jiān)管、房屋征收與補(bǔ)償、集中供熱等服務(wù)職能。

十一、嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場執(zhí)法行為，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代建筑市場體系。

第四章 工作決策

十二、住建局及各部門要健全重大事項決策的規(guī)則和程序，完善各部門參與、局班子決策相結(jié)合的決策機(jī)制。

十三、局里各部門提請局里研究決定的重大事項，都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)專家論證、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及地區(qū)的，應(yīng)事先征求意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會公開征求意見，必要時應(yīng)舉行聽證會。

十四、住建局在做出重大決策前，根據(jù)需要通過多種形式聽取民主黨派、人大代表和政協(xié)委員、社會團(tuán)體等方面的意見和建議。

十五、住建局各部門必須堅決貫徹落實局里的決定，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。

第五章 依法行政

十六、住建局及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。

十七、以住建局名義制發(fā)的規(guī)范性文件，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和旗人民政府的決定，并征求相關(guān)部門的意見。其中，涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項及重要涉外事項，應(yīng)當(dāng)事先請示旗人民政府。住建局制定的規(guī)范性文件要及時報旗人民政府備案，由旗人民政府法制辦公室審查并定期向旗人民政府報告。

十八、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，有法必依、違法必究、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第六章 政務(wù)公開

十九、住建局各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度，提高住建局工作的透明度。

二十、凡涉及群眾切身利益，需要群眾廣泛知曉的事項以及法律、法規(guī)、規(guī)章和住建局需要公開的其他事項，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開。

第七章 監(jiān)督制度

二十一、住建局要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實施的監(jiān)督，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專門監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處，限期整改，并向旗人民政府報告。

二十二、加強(qiáng)住建系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全各項監(jiān)督制度，及時撤銷或修改違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件，糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋⒅鲃诱髟兒驼J(rèn)真聽取蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見和建議。

二十三、住建局及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通，維持信訪秩序。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格實行信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效防范和化解社會矛盾。

二十四、住建局及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，各部門要積極主動地查處，限期整改，并向旗人民政府報告。

二十五、住建局及各部門要推行行政問責(zé)制度和績效管理制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高住建局的執(zhí)行力和公信力。

第八章 廉政建設(shè)

二十六、住建局及各部門要從嚴(yán)治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

二十七、住建局及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

二十八、住建局班子人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、自治區(qū)、赤峰市和旗委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，不得利用特殊身份謀私利。

第九章 會議制度

二十九、住建局實行全局干部會議和局班子會議。全局干部會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹黨中央、自治區(qū)、赤峰市和旗委、旗人民政府的重要決定事項；通報全局建筑工作發(fā)展形勢和有關(guān)重要情況，安排部署全局的重要工作。

三

十、局班子會議的主要任務(wù)是：通報或聽取全旗性會議精神；聽取各股站室、中心及有關(guān)方面重要工作匯報；研究城鎮(zhèn)建設(shè)工作中涉及重大公共利益、人民群眾利益等重要事項并做出決定。

三

十一、根據(jù)工作需要，住建局可召開專題會議，研究、協(xié)調(diào)、處理工作中的具體問題和專項事宜。局里專題會議一般由副局長召集并主持，有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加。

三

十二、各類會議的會務(wù)組織工作由住建局辦公室負(fù)責(zé)，會議文件于會前送達(dá)與會人員。對議題有意見或建議，可在會前提出。局內(nèi)全體干部會議、局班子會議討論決定的事項，宜于公開的，應(yīng)及時報道。新聞稿須經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核，辦公室主任審定簽發(fā)，如有需要報請局長或分管局長審定簽發(fā)。

三

十三、局班子成員因故不能出席全體會議、局班子會議，需向局長請假，其他人員不能出席或列席會議，需向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。

三

十四、住建局及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。應(yīng)由各股站室自行召開的會議，不以住建局或辦公室名義召開，不邀請局班子成員，確需邀請的，須報住建局批準(zhǔn)。

第十章 公文審批制度

三

十五、住建局報送旗人民政府審批的公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定。公文審批按照制度化、規(guī)范化、程序化和局班子成員分工負(fù)責(zé)的原則辦理，重大事項報局長審批。

三

十六、以住建局名義發(fā)文，由局長審核簽發(fā)。

三

十七、住建局報送旗人民政府的公文，由局長審核簽發(fā)，并嚴(yán)格按程序報送，不得直接報送旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人。凡報送旗人民政府的公文，統(tǒng)一由政府辦公室簽收、登記，按政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批。

三

十八、提高公文處理工作效率，確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)及時、準(zhǔn)確。對于上級來文要及時報送主要領(lǐng)導(dǎo)閱處，根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批情況及時轉(zhuǎn)交給承辦部門或承辦人，其中轉(zhuǎn)有關(guān)部門直接答復(fù)或征求意見的，各部門要在文件要求內(nèi)及時辦結(jié)，逾期不能辦結(jié)的，應(yīng)書面說明情況和理由。緊急公文隨到隨辦。

三

十九、住建局報送旗人民政府或政府辦公室的公文，必須符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及有關(guān)規(guī)定。

第十一章 督查落實

四

十、住建局對重大決策及重要工作部署實行督查工作制度。各股站室（中心）對住建局部署的工作負(fù)有落實責(zé)任。要進(jìn)一步健全和完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、反饋及時的督查工作機(jī)制，確保局內(nèi)工作高效有序運(yùn)行和政令暢通。

四

十一、督查工作的重點是上級黨委、政府和旗委、旗政府以及住建局重大決策、重要工作部署以及會議決定的重大事項的落實情況；領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的落實情況；人大代表建議、政協(xié)提案的辦理情況和辦復(fù)質(zhì)量；群眾普遍關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題的解決情況等。以住建局名義開展的督查工作，由辦公室綜合協(xié)調(diào)、組織實施。

四

十二、督查工作要注重實效，采用網(wǎng)絡(luò)督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查、暗訪督查等多種形式，全面深入準(zhǔn)確地了解情況，報實情、重實效。督查工作實行責(zé)任制、考核制和通報制。

第十二章 作風(fēng)和紀(jì)律

四

十三、住建局全體干部要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。

四

十四、住建局全體干部必須堅決執(zhí)行局班子會議的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與住建局班子會議決定相違背的言論和行為；代表住建局發(fā)表講話或文章，個人代表涉及未經(jīng)局班子研究決定的重大問題及事項的講話和文章，事先須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

四

十五、住建局要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的秘密，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益。

四

十六、住建局班子成員要做學(xué)習(xí)的表率，各股站室中心要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

四

十七、住建局領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實際問題。下基層要輕車簡從，減少陪同和隨行人員，簡化接待。

四

十八、住建局全體干部要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，嚴(yán)格遵守出國（境）相關(guān)規(guī)定。班子成員出差、學(xué)習(xí)、因病休養(yǎng)或休假，須事先報告局長同意，并及時向局長報告有關(guān)情況。各股站室中心負(fù)責(zé)人出差、學(xué)習(xí)，須事先報告分管副局長同意。一般干部因病、因事或出差、學(xué)習(xí)請假3天以內(nèi)要經(jīng)股站長同意，超過3天要向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。以上人員請銷假，應(yīng)及時告知辦公室，辦公室做好記錄，年末計入考核目標(biāo)。

第五篇：松滋住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

松滋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

部門決算分析報告

一、部門情況

（一）基本情況。

1．根據(jù)松政辦發(fā)[2001]24號文件規(guī)定，松滋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)為松滋市城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理。貫徹國家、省、荊州市有關(guān)建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)；結(jié)合本地建設(shè)實際，制定全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、規(guī)范性文件，以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實施；進(jìn)行行業(yè)管理。主管全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘測和市政工程測量工作；主管全市建筑活動；主管全市城市建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)資金的管理和編制中心城區(qū)建設(shè)維護(hù)資金的使用計劃；參與城市重點工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重點項目的實施。

2．機(jī)構(gòu)情況

本部門機(jī)構(gòu)由機(jī)關(guān)本級即一個行政單位和一個城建專項、一個管養(yǎng)專項組成。

3．人員情況

本未單位實有人員330人，其中行政編制人員22人，財政差額撥款人員44人，經(jīng)費(fèi)自理人員264人。

（二）當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效。一是項目建設(shè)深入推進(jìn)。完成了樂鄉(xiāng)大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造，并通車運(yùn)行，建設(shè)南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實現(xiàn)既定目標(biāo)，新建改造道路總長達(dá)10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區(qū)9個渠化島景觀綠化建設(shè)，啟動了東城大道綠化景觀工程建設(shè)，累計新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設(shè)，完成投資1027萬元，新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設(shè)施建設(shè)，北污南治工程年內(nèi)竣工，城東污水處理廠即將運(yùn)行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題，結(jié)合“五城同創(chuàng)”迎檢專項整改，全面開展了道路、排水等市政設(shè)施整治，累計完成小型市政及民生工程81件，維修城區(qū)道路、人行道11000平方米，清淤改造排水溝4000米，切實解決了一批群眾最關(guān)注、最現(xiàn)實的民生問題。

二是行業(yè)管理不斷提升。供水供氣等公用事業(yè)快速發(fā)展，新建供水管網(wǎng)38公里，建成管網(wǎng)總長達(dá)到324公里，覆蓋面積達(dá)65平方公里。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)18公里，新增加氣站一座，改裝加氣車輛272臺，城區(qū)天然氣用戶數(shù)量達(dá)到32271戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%，全年開展燃?xì)鈱ｍ椪涡袆?3次，查處黑窩點11處、非法運(yùn)輸車輛16臺，收繳各類違法設(shè)施設(shè)備近350臺（套），燃?xì)鈱ｍ椪纬晒M(jìn)一步顯現(xiàn)；全面強(qiáng)化建筑行業(yè)管理，持續(xù)開展“工程質(zhì)量安全治理兩年行動”以及安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步加大了對工程質(zhì)量、造 價、監(jiān)理、安全施工等方面的管理力度，安全質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率100%，工程竣工驗收備案及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)效能，2016年辦理各類行政審批事項781件，按時辦結(jié)率100%。

三是村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。我們重點支持洈水鎮(zhèn)、新江口鎮(zhèn)木天河村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊申報創(chuàng)建了特色小鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)以及美麗宜居村莊；洈水鎮(zhèn)成功舉辦第三屆中國汽車（房車）露營大會，住建部門直接投入專項工作經(jīng)費(fèi)近100萬元，為全國性活動在松滋召開營造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動農(nóng)村危房改造工作，完成了全市3571戶農(nóng)村危房鑒定，2016年爭取農(nóng)村危房改造指標(biāo)1200戶，落實中央補(bǔ)助資金900萬元。全面開展了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建相關(guān)工作，圓滿完成了全市165戶因災(zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作。同時，結(jié)合人大政協(xié)議提案辦理工作，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接列撥專項經(jīng)費(fèi)90萬元，共辦理議提案27件，做到了辦結(jié)率、回復(fù)率100%。

四是扶貧攻堅成效顯著。全力開展劉家場鎮(zhèn)仙樓香村“一拖四”精準(zhǔn)扶貧工作，由各黨組成員、機(jī)關(guān)各科室、局屬各二級單位對口聯(lián)系5個貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，抽調(diào)專人分別入駐五個幫扶村，負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路，積極開展政策扶貧、教育扶貧、項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等，直接投入資金近200萬元，開展“一對一”結(jié)對幫扶走訪500人次以上，切實幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫(yī)、教育、住房等實際困難，實施了一批村組 道路、水利設(shè)施等項目建設(shè)，發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)種植、特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等發(fā)展項目，并取得了明顯成效，為各貧困村的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

五是黨風(fēng)廉潔全面強(qiáng)化。按照上級各部門關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)、“兩學(xué)一做”專題教育等有關(guān)文件精神，我局全面部署、認(rèn)真落實，制定了《2016年市住建局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制具體措施，把任務(wù)逐層分解到相關(guān)科室及二級單位，并納入工作目標(biāo)責(zé)任制同步進(jìn)行考核，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓共管、專班協(xié)調(diào)督辦、科室各負(fù)其責(zé)、職工共同參與”的工作機(jī)制。深入開展“兩學(xué)一做”專題教育活動，通過采取專題會議、集中學(xué)習(xí)等形式，開展專題學(xué)習(xí)10余次。按照“3+X”的要求，規(guī)范開展“黨員活動日”各項活動，在全面完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，還充分結(jié)合單位工作實際，認(rèn)真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現(xiàn)場警示教育以及社區(qū)民生工程、扶貧走訪慰問等自選動作，通過不斷豐富“黨員活動日”內(nèi)容，進(jìn)一步深化了活動開展效果。

六是部門作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。我們將作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)各項工作開展的邏輯起點，認(rèn)真查找梳理系統(tǒng)各單位及干部職工在作風(fēng)方面存在的突出問題，專門召開全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會，全面部署、立行立改，做到了查找問題不含糊，督辦整改不松懈。同時，根據(jù)市委、市政府工作要求，結(jié)合部門工作實際，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律外出報備及實績考評工作的通知》（松建黨〔2016〕30號），重申了住 建系統(tǒng)“十項規(guī)定”，嚴(yán)查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計開展集中督辦檢查12次，開展專項巡查5次，系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)通報12期，累計通報單位23家，通報相關(guān)人員58名，通過不斷健全各項管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，日常管理更加規(guī)范。

七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責(zé)“回頭望”活動為契機(jī)，結(jié)合住建工作實際，制定了《全市住建系統(tǒng)2016年履職盡責(zé)工作實施方案》（松建發(fā)〔2016〕12號），成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，對全系統(tǒng)履職盡責(zé)工作進(jìn)行了全面安排部署，重點對黨風(fēng)廉政、依法行政、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面開展監(jiān)督落實，通過設(shè)立意見征集箱、公布舉報投訴電話、發(fā)放意見征詢表及網(wǎng)絡(luò)郵箱等形式，廣泛征求群眾及服務(wù)對象對本部門、本系統(tǒng)履職盡責(zé)方面的意見和建議，特別是在行政審批、民生工程建設(shè)、服務(wù)群眾工作等方面真抓實干，切實做到了事事有回音、件件有著落，得到了社會各級和基層群眾的廣泛好評和認(rèn)可。

二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析

（一）收入支出預(yù)算安排情況。

2016年部門收入預(yù)算50559.57萬元，其中：財政撥款（補(bǔ)助）5908.63萬元，其他收入44214.77萬元，分項目組成：

1、財政補(bǔ)助收入5908.63萬元。其中經(jīng)費(fèi)（撥款）補(bǔ)助2981.88萬元（本級預(yù)算安排1181.88萬元、上級專項轉(zhuǎn)移支付1800萬元）；納入預(yù)算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元，其中納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)安排的撥 款331.86萬元、納入預(yù)算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元；納入預(yù)算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元；納入預(yù)算管理的政府性基金收入2269.64萬元；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入20萬元。

2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國家項目資金，政府投資的市政重點工程建設(shè)資金，其他渠道短信的項目建設(shè)資金等。

2016年部門支出預(yù)算50559.57萬元，其中基本支出預(yù)算2708.78萬元，項目支出預(yù)算47722.88萬元。

（二）收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。

2016年部門實現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財政補(bǔ)助收入3203.99 萬元，事業(yè)收入2233.85萬元，財政專戶返還收入6.41萬元，其他收入25133.07萬元。

2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出456.98萬元，項目支出28903.26萬元。

1．收入支出與預(yù)算對比分析。

（1）2016年部門實現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財政補(bǔ)助收入3203.99 萬元，占總收入的1%；事業(yè)收入2233.85萬元，占總收入的7%；財政專戶返還收入6.41萬元；其他收入25133.07萬元，占總收入的82%。

（2）2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出（主要為機(jī)關(guān)行政事業(yè)類支出）456.98萬元，占總支出的2%；項目支出（主要為城市建設(shè)與管養(yǎng)支出）28903.26萬元，占總支出的98%。當(dāng)年預(yù)算支出完成率為64%。

2．支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析。

（1）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況：2016年三公經(jīng)費(fèi)支出總數(shù) 為15.44萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)用2.08萬元，公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.36萬元。

（2）會議費(fèi)支出情況：2016年會議費(fèi)支出1.16萬元。（3）培訓(xùn)費(fèi)支出情況：2016年培訓(xùn)費(fèi)支出0.03萬元。

3.財政撥款收入、支出分析。

2016年財政撥款收入3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運(yùn)行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎(chǔ)測繪3萬元。

2016年財政撥款支出3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運(yùn)行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎(chǔ)測繪3萬元。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。

1．2016年單位結(jié)余5537.26萬元，其中事業(yè)結(jié)余4286.99萬元，經(jīng)營結(jié)余1250.27萬元。

2．結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大的原因主要是因為市政工程資金按照工程施工合同當(dāng)年只預(yù)付工程進(jìn)度款，工程竣工辦理決算后列支，跨年列支的情況較為集中，因此造成當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大。

（四）當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中存在問題、原因及改進(jìn)措施。預(yù)算執(zhí)行中存在的問題主要是預(yù)算編制不夠科學(xué)、合 理，預(yù)算執(zhí)行偏差較大。主要原因一是建設(shè)資金無來源，部分建設(shè)項目尚未實施；二是項目資金跨支付，當(dāng)年以預(yù)付款方式掛賬，結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)算，因此造成預(yù)算執(zhí)行偏差較大。

三、資產(chǎn)負(fù)債情況分析

2016年末單位資產(chǎn)總額8986.66萬元，其中現(xiàn)金0.12萬元，銀行存款2940.43萬元，應(yīng)收賬款258.37萬元，預(yù)付賬款4571.18萬元，其他應(yīng)收款560.80萬元，固定資產(chǎn)655.76萬元。

2016年末單位負(fù)債1576.57萬元，其中借入款項99萬元，應(yīng)付賬款718.38萬元，其他應(yīng)付款759.19萬元。

（一）資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)情況。

2015年末，單位資產(chǎn)總額6699.97萬元，其中現(xiàn)金4.34萬元，銀行存款3731.98萬元，應(yīng)收賬款291.54萬元，預(yù)付賬款1845.55萬元，其他應(yīng)收款61.32萬元，固定資產(chǎn)765.24萬元。2016年資產(chǎn)總額比2015年末增加2286.69萬元，主要為預(yù)付工程款增加。

2015年末，單位負(fù)債總額1718.72萬元，其中應(yīng)付賬款277.24萬元，其他應(yīng)付款1441.48萬元。2016年負(fù)債總額比2015年末減少142.15萬元，主要為往來款項的減少。

（二）資產(chǎn)負(fù)債對比分析。

2016年末，資產(chǎn)總額8986.67萬元，負(fù)債總額1576.58萬元，負(fù)債總額占資產(chǎn)總額的17%。2015年末，資產(chǎn)總額6699.98萬元，負(fù)債總額1718.72萬元，負(fù)債總額占資產(chǎn)總額的25%。

四、本部門決算等財務(wù)工作開展情況

一是進(jìn)一步完善預(yù)算編制。預(yù)算編制過程中，要求各預(yù) 算單位盡可能準(zhǔn)確預(yù)測上年結(jié)余和本年其他收入，并對采購等大項支出做到預(yù)先計劃，心中有數(shù)，通過認(rèn)真測算，層層把關(guān)，進(jìn)一步提高了我局預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理。2016年，我局按照預(yù)算批復(fù)，認(rèn)真編制各級經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行的情況和預(yù)算執(zhí)行中反映的問題加強(qiáng)了監(jiān)控，使預(yù)算與實際執(zhí)行緊密結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。

三是認(rèn)真做好2016年決算報表的編報工作。年初，與市財政局預(yù)算科做好決算對賬，同時對我局的決算進(jìn)行認(rèn)真編制、審核和匯總，全面完成決算報表的上報工作，保證了決算的真實、準(zhǔn)確。

四是認(rèn)真做好各項調(diào)研及日常財務(wù)管理工作。