第一篇：安康市住房和城鄉建設局

安康市住房和城鄉建設局 8月份消防安全大排查大整治工作

開展情況的匯報

市消防安全委員會：

為做好安全生產工作，貫徹落實市政府關于加強安全管理的有關要求，遏制傷亡事故發生，保障人民生命財產安全，深入開展消防安全大排查大整治活動，現將我局8月份開展建筑施工消防安全大排查大整治開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，高度重視建筑施工消防安全工作

我局領導高度重視建筑施工消防安全生產工作，召開專題會議研究部署建筑施工消防安全生產工作。制定印發《全市2013年度建筑施工安全生產工作要點》，將建筑施工消防安全教育和督促防范措施落實情況作為建筑施工安全生產工作的重要部分抓緊抓好。8月5日，組織召開全市建筑施工安全生產形勢分析會議，安排部署建筑施工現場安全生產和消防安全工作，要求各級各部門進一步加強建筑施工現場防火和消防安全工作的組織領導，切實增強做好建筑施工消防安全工作的責任感和緊迫感，采取有效措施全力做好建筑施工消防和安全生產工作，確保全市住房城鄉建設系統安全生產保持平穩態勢。

二、認真安排部署，組織開展消防安全隱患大排查大整治

根據市消防安全生產委員會《深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》要求，結合我市建筑施工工作實際，制定印發《全市建筑施工深入開展消防安全大排查大整治活動實施方案》，部署開展建筑施工消防安全隱患大排查大整治活動。結合當前開展的建筑施工安全生產大檢查“回頭看”活動，有步驟、有針對性地開展建筑施工消防安全事故隱患大排查活動。重點對作業區、生活區、易燃易爆物品存放區、倉庫、配電設施等重點部位的消防安全管理實行重點防范、重點監控，加強施工防水、電焊切割等動火措施的審批，做好建筑施工外墻保溫材料、密目安全網的防火管理，切實消除施工現場火災隱患。期間，已檢查市直管在建工程項目22處，查處消防安全隱患40條（次），已督促各工程參建單位落實消防安全責任，及時排查整治消防安全事故隱患。對檢查中發現的消防事故隱患責令相關責任單位限期整改，對于一時難以整改完畢的加強日常監控，掛牌督辦，確保隱患整改到位。

三、嚴格值班制度，加強安全生產應急值守工作 加強建筑施工消防安全生產應急值守工作，嚴格執行領導干部帶班和值班人員24小時值班制度，確保相關責任人、值班人員手機及值班電話24小時保持聯絡暢通。落實應急救援裝備、物資及救援隊伍，確保一旦遇到突發事件能夠迅速及時有效組織救援。嚴格執行事故信息報告制度，全面做好建筑施工消防安全生產事故等緊急突發事件的信息報送和處臵工作，確保事故信息和其他重要信息能夠及時準確上報。

安康市住房和城鄉建設局

2013年8月26日

安康市民政局關于組織開展消防安全

大排查大整治情況的報告

市消防安全委員會：

根據《市政府辦公室關于組織開展消防安全大排查大整治工作的通知》要求，為深入貫徹全市安全工作會議，按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，結合民政局安全生產和消防安全工作實際,本著最大限度地控制安全生產事故,杜絕重特大安全生產事故的發生,認真吸取吉林、黑龍江國家儲備糧庫以及廈門公交車燃燒事故的慘痛教訓，做到舉一反三，防患于未然，針對夏季火災、道路交通、建筑施工、企業生產等事故易發期，民政局黨組高度重視，及時研究組織開展了安全生產大檢查和安全隱患整改工作，參加局領導4人，干部25人，分5個檢查小組，分別檢查了民政福利企業26個、社會福利機構10個、災民活動板房集中安臵點5個、辦公場地4處、家屬院1個，查出隱患85個，整改隱患76個，投入整改資金316700元。現將安全生產隱患排查整改工作情況匯報如下：

一、及時傳達消防安全工作會議精神，全面安排落實安全生產大檢查工作

我局成立了以局長為組長的安全生產工作和火災隱患排查整治工作領導小組。于8月5日上午，組織召開了全局干部職工消防安全生產知識培訓教育會，向全局干部職工認真傳達了國務院、省、市關于進一步開展消防安全排查治理工作和市安全生產緊急工作會精神，總結了我局今年以來消防安全和安全生產工作情況，深入分析了我局消防安全和安全生產工作存在的薄弱環節，通報了近期全國幾起典型火災事故和我市當前消防安全和安全生產工作形勢，學習傳達了省、市安全生產工作的有關文件，就下一步全面抓好全局消防安全和安全生產工作進行了具體安排部署。要求各福利企業、中心敬老院、社會托老院、殯儀服務站、局級機關、局職工家屬區、各災民板房安臵點從認識消防安全和安全生產工作形勢，查找薄弱環節、增強消防安全意識、自查自糾消除隱患、強化督查加強執法等方面著手，大力抓好消防安全和安全生產工作，繼續抓好全縣各福利企業和社會托老院《2013年度安全生產消防工作責任書》的落實。進一步開展防火、防盜、防交通、防生產事故等宣傳、培訓、教育工作，做到消防安全和安全生產警鐘常鳴，人人是宣傳員，個個是消防安全和安全生產監督員，在安全生產責任落實年中，層層落實責任，做到安全生產，嚴防大小事故發生。

二、積極開展安全生產隱患排查整改，狠抓安全生產責任制的落實，確保了安全生產形勢穩定

我局先后下發了針對全市福利企業的《關于認真開展火災隱患排查治理工作的通知》和針對全市中心敬老院、社會托老院的《關于切實開展社會福利機構火災隱患排查治理工作的通知》，從8月1日開始到8月31日，我局在相關分管領導的帶領下，組織局福利企業管理科、社會事務科、救災救濟科、基層政權科、局辦公室等有關科室同志對全縣民政系統涉及到的企業、事業單位、局機關進行了全面詳細的安全生產工作大檢查。

我局向市政府遞交了《安康市民政局安全生產責任承諾書》，特別對福利企業易燃有毒原材料、產品生產廠家的重點部位、場所、消防設施、電源設備著重進行了督促整改，增添了防范措施，本次集中檢查整治工作收到了明顯成效，我局還將督促有關福利企業、社會托老院繼續投入，堅持和完善安全生產和消防安全工作制度、設施，嚴防安全生產事故的發生。

三、切實加強宣傳教育，有力提高了干部群眾安全生產意識

我局在本次排查整治活動中，利用民政工作集會、文體活動、福利企業職工和全縣村組干部培訓、宣傳標語、宣傳單等廣泛開展了夏季防火和安全生產宣傳教育，懸掛標語33幅、張貼宣傳畫40張、出黑板報35期、出動宣傳車5臺、培訓職工1937人、開展安全咨詢2100人、發放宣傳資料500份；營造了夏季防火和安全生產工作氛圍，使干部職工掌握了防火滅火和安全生產及逃生自救常識，切實提高了消防安全意識，鼓勵干群主動舉報火災隱患和安全生產違規違法行為，增強了干群安全生產工作的能力。我們還將按照市政府的要求，繼續組織和發動廣大職工群眾開展以“遵章守紀、關愛生命，安全發展”為主題的安全生產教育活動，廣泛開展“讀一本安全生產知識書籍，提一條安全生產建議，查一起事故隱患或違章行為，寫一條安全生產警示語，看一部安全生產警示片，接受一次安全生產知識培訓，憶一次事故教訓，當一天安全檢查員”等群眾性活動。堅持做到安全生產工作常抓不懈，杜絕事故發生，確保職工生命和財產安全，爭創安全生產工作先進單位。

四、堅持嚴格值班值守，確保信息暢通，做好了必要的應急準備工作

我局建立了民政系統信息暢通機制，保障干部職工每天24小時通訊聯絡暢通，完善了自然災害搶險救災應急處臵預案，通過近期火災事故教訓，我局進一步完善了抗災救助信息報送制度和維穩制度，嚴格落實了防洪、節假日值班值守和領導帶班以及大假封車制度，加強了車輛管理和駕乘人員的安全警示教育，全局干部職工能及時妥善處理民政相關應急工作，能切實防止事態擴大或次生事故的發生，確保社會穩定和防災減災救助工作的有序開展。

安康市民政局

二0一三年八月二十五

安康市文化文物廣播電視局關于組織開展消防安全大排查大整治情況的報告

市消防安全委員會：

根據市委、市政府相關通知精神，我局對消防安全工作高度重視，采取行政、法律等手段，全面整治重大消防安全隱患，強化基層各單位防火能力建設，提高全局防控事故能力，努力杜絕各種事故的發生。按照市委、市政府統一部署，我局8月份開展了以下工作：

一是高度重視，認真部署。主管局長主持召開了全系統動員大會，認真傳達文件精神。要求動員全系統、全行業力量，深入排查文化系統各單位以及行業監管場所的消防安全隱患。二是在全系統深入開展消防安全隱患大排查大整治，防患于未然；組織全系統干部職工認真學習貫徹國家和省市會議精神和通知要求，提高干部職工安全生產意識。三是加強對全系統領導干部、尤其是一把手的安全生產責任意識教育，進一步明確安全生產誰主管誰負責，誰出問題處分誰。對安全生產工作進行認真研究、周密部署，取得了明顯成效,全局上下以及所管轄文化經營場所至今未發生一例消防安全事故或重大險情，繼續保持幾年來的良好勢頭。現將8月份消防安全大排查大整治行動情況匯報如下：

一、主要做法

（一）牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識。8月以來，我們多次對消防安全工作進行研究，我局專門下發了工作方案對消防安全隱患大排查大整治工作的組織領導、工作目標、整治重點、主要措施、實施步驟、經費保障、責任追究都作了具體明確的規定。要求各單位及監管場所在第一時間開展自查，采取積極主動的防范措施，明確指定消防安全責任人、健全安全生產規章制度。

（二）從源頭抓起，堅持預防為主。在文化娛樂經營場所管理上，努力引導行業監管場所落實企業主體責任。在場所審批時，我們堅持將場所的消防安全檢查驗收前臵，才給予頒發“文化經營許可證”。我們在核準演出活動時，也以場所消防安全合格為前臵。為確保該項工作落到實處，全市演出場所的核準，歌舞廳的申辦、演出活動的核準，一律由我局派駐在市行政審批大廳的審批窗口扎口管理。

（三）大力加強宣傳教育，做到警鐘常鳴。加強宣傳教育，大造活動聲勢，宣傳開展消防安全大排查大整治行動的重要性，利用各種形式宣傳消防安全生產法律法規。把安全生產意識的教育和宣傳面擴大，形成濃厚的社會輿論氛圍。

二、主要工作

8月以來共開展日常檢查行動7次，檢查行動由主管副局長帶隊，以及全體文化行政執法人員參加，分別對市圖書館、博物館、群眾藝術館、市文管所等單位和重點部位以及市區部分網吧、歌舞演藝場所、印刷企業等場所進行了嚴格細致的安全檢查。

對我局基層單位的檢查過程中，市博物館有較大安全隱患，由于周圍的土地使用權和林木管理權劃分的不清楚，無法建設圍墻的安裝監控設施，監管責任無法明確，給安全生產帶來較大隱患，有待市委、市政府解決。市博物館由于樓層消防設施老化，存在消防噴淋停用的問題，我們都下達了整改通知書。

在對文化娛樂場所的檢查中其中部分文化經營場所存在消防設施不夠完善、從業人員沒有經過消防演練和員工消防安全教育培訓記錄的問題，部分小酒吧無安全管理制度，我們都進行了嚴格的處罰和處理。

我們在檢查中對上述單位和場所的安全保衛機構和消防隊伍建設情況、規章制度及實施情況、應急預案的制定與演練情況、安全現狀和隱患情況、安全防范設施和消防設施維護情況等逐項進行了檢查和落實，發現問題立即明確整改內容和整改時間限定，沒有發現問題的明確提出加強防范措施。通過安全大檢查大整改，我們做到了發現問題、處理問題、整改問題。在市委、市政府的領導下，通過市文化系統全體干部職工的共同努力，當前文化系統和行業安全生產形勢整體向好，但是仍然存在著個別問題需要解決，不能盲目樂觀。我局繼續嚴格監管，使消防安全排查整治工作開展落到實處。

安康市文化文物廣播電視局 二0一三年八月二十三日

安康市教育局消防安全隱患大排查大整改

開展情況的報告

市消防安全委員會：

為進一步落實市消防安全委員會關于消防安全工作的要求，我局在月初全面排查消防安全隱患的基礎上，有針對性的采取措施，加大隱患整改力度，確保我市教育系統消防安全工作落到實處。

一、提高認識，落實責任

我局站在增強政治意識和責任意識的高度，精心謀劃，周密部署，嚴密組織。成立了消防安全領導機構，各基層單位成立領導小組，由一把手負總責。制定了消防安全大排查大整治方案，召開專門工作會議5次，明確工作目標和任務，落實工作責任。定期通報檢查情況，實施統一指揮調度。基層單位層層簽訂責任狀，實行一崗雙責，完善應急預案和各項工作制度，把消防安全工作作為當前工作的重中之重。8月7日召開教育系統消防安全工作會議，李局長對前一階段消防安全工作進行了通報，對下一階段工作進行了部署，對基層單位消防安全工作提出了具體要求，強化一崗雙責，加大自查、督查的力度，建立隱患整改臺賬，發現問題立即整改，重大問題及時匯報，明確分工，落實責任，對玩忽職守現象從嚴處理，把消防安全工作作為當前工作的重中之重。

二、采取措施、取得實效

8月初，教育局成立六個檢查組、一個督查組和一個綜合組，對全系統40個基層單位進行全面檢查，主要內容圍繞疏散通道、滅火器、應急燈、疏散標識、逃生器材、消防水源、各種應急預案以及單位開展疏散演練的實際情況。每個檢查組由局長、科長親自帶隊，晝夜查訪，對存在的問題及時反饋，能整改的立即整改，舍得投入資金，把一切消防安全隱患消滅在萌芽中。對安康中學、高新中學存在的消防安全隱患進行了徹底的整改。在檢查中發現消防隱患24處，當場整改15處，限期整改9處，投入資金56萬元。目前為止還有部分單位沒有消防水源，這是歷史遺留問題。把檢查中存在的問題在系統內通報，對在活動中流于形式的單位領導進行談話，對存在的安全隱患沒能及時整改或者動作緩慢的調離工作崗位，確保教育系統火災形勢穩定。

安康市教育局 2013年8月23日

安康市衛生局關于組織開展消防安全大排查大整治情況的報告

市消防安全委員會：

為認真貫徹落實國家、省、市關于深刻汲取連續發生的安全事故教訓，結合市委、市政府工作安排，8月份，我們把全部力量都集中在了維護安全生產和社會穩定工作上，真正目的是通過這次全省乃至全國的專項行動，進一步打基礎、補漏洞、上層次，實現全系統無重大隱患、無安全事故發生的預期。具體做了幾個方面的工作：

一、進行安全隱患大整改。根據隱患的不同情況，務實地將其劃分為3日內、6月底前、9月底前三個整改時段。市直11家醫療衛生單位共有消防控制系統6個、消火栓470個、噴淋系統5套、煙感7套、應急燈723個、安全標識664個、監控室7個，器材完好率僅達95%。市中心醫院、市中醫院、市婦嬰醫院和市胸科醫院消防設施維保合同全部簽訂。截止目前，患整改率達90%以上，力爭9月底前全部整改到位。

二、完善推行系統安全標準化建設。建立健全安全生產檔案。在市衛生局建立了22個安全生產檔案，涉建5個衛生行政部門、11個市直醫療衛生單位、1個行業醫院、5個民營醫院，各基層單位共建立安全管理檔案2850個，普遍都建立了系統臺賬，并將其作為追責和績效考核的重要內容納入了年度目標。另一方面，反復開展了培訓和演練。8月14日，市衛生局舉辦了市直衛生系統消防安全知識培訓會。培訓會上，消防支隊教官結合所存在的隱患問題闡述了火災的危害性和舉辦這次消防安全培訓班的重要性，講授了火災危險特性、消防安全知識等課程。利用投影、電子教材等方式，回放了眾多火災事故案例，用通俗易懂的語言，從典型重大火災案例入手，為培訓人員講解了初期火災的預防與撲救、逃生與自救、發生火災如何報警、以及滅火劑的種類和性能、常用滅火器的使用方法等消防知識，使現場培訓人員對消防知識有了基本的了解。整個培訓活動秩序井然、氛圍濃厚。真正使參訓人員在強化自身安全意識的同時，進一步提高了撲救初期火災和逃生自救的能力。通過培訓，進一步增強了市直醫療衛生單位參訓人員做好消防安全工作的主體責任意識，提高了消防安全素質和管理水平，為確保消防安全打下了基礎。會后各單位負責消防安全檔案的人員又進行了一次消防安全檔案規范化管理的專項培訓。市直各醫療衛生單位分管領導、保衛科長、后勤科長、檔案管理作業人員共120人參加培訓。

三、完善印發了安全控制機制。8月中旬針對全市衛生系統895條安全制度，我們專門聘請了市級的安全專家，對消防安全、醫療安全、公共衛生、生物安全、信訪維穩等細則進行一次修訂。修訂后為600條醫療衛生安全生產標準，全系統照此標準，通過建立系統控制體系，在全行業開展達標行動，1%的漏洞就是100%的不安全，把切入點放到問題、隱患和差距上，實施危機缺陷管理。把控制標準70%用在事前、20%用在事中、10%用在事后控制上，以防為主，以治為本。在消防安全方面，推行“前臵責任追究制”，把責任追究提前到事故發生之前，把不整改和整改不到位的隱患按事故發生處理，對單位和個人，實行即時問責。

和諧是最佳環境，穩定是最高責任，平安是最大幸福。我們將堅持行政作為、實行精細管理、打造安全文化為重點，以“如履薄冰”的緊迫感、“如臨深淵”的危機感，從零做起，慎始慎終，努力實現我市衛生事業的安全發展。

安康市衛生局

二0一三年八月二十五日

安康市旅游局消防安全隱患大排查大整改活動開展情況的報告

安康市消防安全委員會：

我局近日來開展旅游消防安全大排查、大整治工作的情況，匯報如下：

8月份，全面督促企業自查的基礎上，我們集中開展了兩次專項檢查。目前，正按照市政府的工作要求，全面做好旅游市場監管工作。

一是加強旅行社的安全檢查。我們重點檢查了全市17家旅行社的安全生產責任制建立、健全、落實情況；是否租用有資質的信譽好的汽車公司和車輛；是否按規定投保責任險及人身意外險等情況，從吃、住、行、游、購、娛各個環節嚴格把關，確保了旅游消費者的生命財產安全。此外，還對旅行社自身日常消防安全進行檢查。對發現的電器使用超負荷、辦公電器使用不規范、防火器材不全等問題，當場進行了整改。

二是加強星級賓館的安全檢查。我們重點檢查了全市4家星級賓館的安全生產責任制建立、健全、落實情況；旅游突發公共事件應急預案建立情況；消防審核、驗收情況，消防設施是否齊備、完好、有效；疏散通道是否暢通；食品衛生安全等。并結合公安消防、工商、衛生等專業部門的檢查意見，加強調度，做好隱患登記，落實專人限期整改安全隱患。三是加強A級旅游景區的安全檢查。重點檢查了全市2家A級旅游景區的安全生產責任制建立、健全、落實情況；旅游突發公共事件應急預案建立情況；漢江河堤段防護欄、警示牌、安全崗、緊急救援電話公告牌的設立等情況。目前，我市的瀛湖翠屏山莊A級旅游景區處于停業狀態。為此，近一段時間，我們在要求自查的基礎上，主要是強調消防安全為主，檢查宣傳、警示、制度和措施落實情況，滅火裝備及滅火隊伍建立情況。

四是加強應急管理體系建設。進一步完善旅游安全應急管理預案，指導各旅游企業制定相應的消防安全突發事件應急預案，積極開展火災事故應急預案演練，提高應對初期火災的處臵能力。要求各縣區旅游主管部門，各旅游企事業單位的主要負責人保持24小時通訊聯系暢通。同時，加強對境外旅游團體的安全保衛工作，保障游客的人身、財產安全。

安康市旅游局

二0一三年八月二十六日

安康市國資委新一輪消防安全大排查

大整治工作總結

市消防安全委員會：

近期部分地區、行業（領域）接連發生多起重特大事故，國務院、省、市均做出了重要批示，根據《省人民政府關于立即開展全省安全生產大檢查的通知》和《市人民政府辦公室關于在全市開展消防安全大排查大整治工作的通知》的要求，我委在前段時間開展安全生產大檢查的基礎上，在本系統內迅速開展新一輪的安全生產大檢查。現將有關工作情況報告如下：

一、加強領導、迅速行動

我委高度重視此項工作，對安全生產大檢查進行了周密部署，迅速向各監管企業下發《關于開展安全生產大檢查的通知》。圍繞此次檢查工作重點，《通知》進一步細化隱患排查治理和重點行業（領域）安全專項整治，要求各監管企業落實安全生產主體責任，健全并落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準。要求各監管企業主要負責人要切實負起第一責任，迅速組織開展自查自糾工作，為“三創一辦”工作創造良好的安全環境。

二、突出重點、深入檢查

此次安全生產大檢查在全面檢查的基礎上，重點檢查了企業項目工程設計是否符合消防安全規范，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位，以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等情況。各監管企業按照全市統一部署，紛紛開展了安全生產自查，根據此次對重點行業（領域）專項整治的要求，以下幾家公司做了重點檢查：

（一）市城市建設投資有限公司對下屬子公司工地進行了專項檢查，對持證上崗特別是特種崗位持證上崗情況進行了嚴格的檢查，規范勞動用工管理，并對外來承包單位員工進行了上崗培訓，與外來承包單位簽訂了消防安全監管協議，督促承包單位規范相關管理制度和操作規程。

（二）市政辦對在建工程創業大廈施工情況進行自查，加強施工現場消防安全管理，嚴格落實建設工程消防安全生產管理規定，設臵消防安全生產現場管理人員，要求各種技術人員必須持證上崗；在施工爆破過程中，嚴格落實公安部關于爆炸物品管理的相關規定，確保對各種爆破器材的規范管理，消除隱患；同時施工單位已完善對深基坑、滿堂腳手架塔設等專項技術方案的審批論證，完善超標超危專項安全技術方案的論證，以確保工程施工安全。

（三）安建集團針對4個在建工程按照此次檢查的要求，一一細化梳理，將各項工程的消防安全生產責任制落實情況、消防安全生產規程執行情況、消防隱患排查整改及重大危險源監控情況，應急管理情況，安全基礎工作及教育培訓情況進行了詳細登記。

三、加強宣傳教育、提高職工意識

在本次安全生產大檢查中，我委監管各企業以安全生產大檢查為契機，動員企業職工認真查找身邊的安全隱患，并用典型事故教育員工，提高員工防范事故意識。例如，市城市建設投資有限公司生產班組利用白班班后1小時，長白班每天組織1小時集中學習《三大規程》，以增強安全意識、提高操作技能、豐富安全知識、夯實安全管理基礎為主的安全培訓和學習，以開展師代徒、老代新的方式，在班組生產過程中進行應知應會學習。

四、強化責任意識、確保工作到位

通過開展此次安全檢查，各監管企業嚴格執行各項安全生產規章制度，認真梳理隱患排查整改情況，做到安全生產工作管理的科學化、制度化，確保生產安全。例如安康市國土資源局把安全生產大檢查和自查自糾工作作為當前的重要任務來抓，認真傳達文件精神，安排安全職能部門負責落實。為切實做好自檢自糾工作，采取了“三查”的具體措施，即安全部門加強日巡查、廠二級單位自查，廠工會、廠辦、廠安全科、廠保衛處、廠“三創一辦”辦公室和有關人員組成聯合大檢查組深入二級單位逐個檢查，把交通運輸、預防火災作為重點進行檢查。高新區楊晨飼料有限公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化領導責任，落實行政“一把手”負責制，公司董事長親自帶領公司安委會成員對各部門進行安全生產大檢查，全面整治事故隱患，使安全生產工作做到思想認識到位，責任落實到位，工作措施到位。

我委在組織各監管企業開展安全檢查的同時，還及時向各監管企業下發通知，要求各企業認真做好雨季、汛期、高溫季節、中秋、十一等重點時期的消防安全生產工作，落實安全措施，做好各項防范工作，確保不發生安全事故。

安康市國資委 二〇一三年八月二十六日

安康市糧食局消防安全隱患大排查大整改

開展情況的報告

市消防安全委員會：

按照市政府辦公室關于消防安全大排查大整治百日專項行動工作方案的通知精神，我局黨委高度重視，把安全生產、安全防火作為當前工作的首要任務，局主要領導親自安排布署局職能科室迅速開展全行業安全生產、安全防火隱患大檢查大整改。

一、成立組織機構，召開專題會議

市糧食局成立了糧食局安全生產、安全防火隱患大檢查、大整改工作領導小組，副局長任組長，黨委副書記任副組長，局各科室負責人和各糧食經營企業負責人為成員，辦公室設在局綜合科。先后召開4次安全生產專題工作會議，傳達貫徹省市領導關于安全生產隱患大檢查、大整改工作指示精神，周密部署在全行業內開展安全生產消防安全隱患大排查大整改工作。

二、制定工作方案，成立檢查包保組，與企業簽定責任狀

根據省市文件精神，制定下發了《市糧食局集中開展安全生產、消防安全隱患大檢查、大整改實施方案的通知》，成立了四個檢查包保組，明確責任，分工負責，確保大檢查、大整改取得實效。同時與行業管理的糧食企事業單位全部簽定了安全生產、消防安全隱患大檢查大整改責任狀，進一步強化企業安全主體責任。

三、認真組織開展安全生產、消防安全隱患大檢查大整改工作

從7月下旬開始，局長親自帶領相關職能科室人員對糧食企業進行了生產、消防安全大檢查，在企業自查的基礎上，我們進行了一次“地毯式“排查，重點檢查消防通道是否暢通，消防器材、自動消防設施是否完好，是否存在違章用電現象，還重點排查了配電室、變壓器、烘干塔、鍋爐房、電機設備等，發現一般消防安全隱患24個，已經要求企業及時進行了整改。8月份以來市區糧食經營企業共投入安全隱患整改資金13萬元，其中安裝監控設施3家，購買消防水泵5臺，消防水帶500米，滅火器78個，消防沙5車，消防水桶8個，更換電表箱4個等。

四、強化安全生產宣傳培訓演練工作，不斷提升糧食行業干部職工的安全意識和防范事故能力

一是加強宣傳，形成濃厚安全氛圍。認真組織開展了“安全生產月”活動，接到市政府和省糧食局的文件通知后，糧食局主管局長立即組織相關科室人員召開了專題會議，對“安全生產月”活動進行了具體安排部署，并提出了明確要求，相關科室迅速組織了落實，并成立了糧食局“安全生產月”活動領導小組，制定下發了《關于印發2013年糧食行業“安全生產月”活動方案的通知》。各糧食經營企業也都分別制定了“安全生產月”活動的方案，成立了相應的領導組織機構，根據各單位的特點，扎實開展了活動。二是常抓不懈，強化安全生產教育培訓。我們對企業負責人、主管安全負責人、安全具體工作人員及糧食保管員進行了安全培訓，共培訓人員50多人，并進行了答題考試。

三是警鐘長鳴，認真搞好應急演練。為切實加強糧食企業安全工作，提高干部職工消防安全素質和防范自救能力。8月份，我們指導企業進行了防火應急演練活動，三個國有糧食企業全部開展了安全防火應急演練，通過演練活動，進一步提升了企業干部職工的安全生產意識，提高了防范、遏制事故能力和企業安全管理水平。

五、目前存在的問題

個別規模以下民營個體糧食經營企業負責人重經營輕安全意識仍然存在，加之基礎設施簡陋，專業人員缺乏，安全資金投入不足等問題。

六、下一步工作安排

我局將繼續對行業管理的企事業單位安全生產、消防安全隱患大檢查大整改情況進行全面督查，對照檢查標準逐一核查，發現安全隱患要求企業立即整改，不能立即整改的要限期整改，確保糧食行業消防安全。2013年8月24日 安康市糧食局

第二篇：住房和城鄉建設局

XX市住房和城鄉建設局

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”

主題活動查擺問題情況報告

市主題活動辦公室：

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動開展以來，我局緊緊圍繞活動實施方案要求，從實際工作入手，堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點，深入開展主題活動，特別是主題活動進入查擺問題環節以來，我局結合市活動辦要求通過發放征求意見表、走訪服務對象、設置投訴意見箱、公開投訴電話、網上征求意見和專題調研等形式廣泛征求社會各界意見，深刻查找在基層基礎、改善民生、信訪穩定、方式轉變等方面存在的問題。現將查擺問題情況匯報如下：

一、基層、基礎方面

1.在加強基層同志業務培訓學習、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務基層基礎建設方面，實施上門服務、加強業務宣傳方面力度不夠大。

3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴，身體健康、思想生活方面關心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔的住房保障等民生工程項目保障能力不強。如：住房保障工作人員短缺，機構不理順，建設進度跟不上。

5.園林綠化、創建全國文明城市工作的精細化管理程度還不夠。

6.物業服務管理規范化程度不高，缺乏科學指導和引領。

7.在房產辦證方面，存在讓群眾反復跑腿等現象。

8.城市水、電、燃氣等公用事業監管手段滯后，缺乏有效的監管措施。

9.建筑質量、安全管理方面，還有監管不到位之處。

三、信訪穩定方面

10.信訪工作制度實踐運用效果不明顯。基層和群眾的矛盾糾紛排查化解工作不夠細致深入，對解決難點問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業素質不高。

四、方式轉變方面

12.領導方式轉變在更新觀念、創新思路方面不強。深入基層調查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導、電話指導，間接服務多，深入實地進行督查，抓落實相對較少。

14.個別工作人員干部滿足于應付住工作，對工作要求不嚴、效率不高，主動服務意識薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第三篇：松滋住房和城鄉建設局

松滋市住房和城鄉建設局

部門決算分析報告

一、部門情況

（一）基本情況。

1．根據松政辦發[2001]24號文件規定，松滋市住房和城鄉建設局主要職責為松滋市城市的規劃、建設與管理。貫徹國家、省、荊州市有關建設事業的方針、政策和法律、法規；結合本地建設實際，制定全市城市規劃、村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建設業、房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業的方針、政策、規范性文件，以及相關發展戰略、中長期規劃并指導實施；進行行業管理。主管全市城市規劃、村鎮規劃、城市勘測和市政工程測量工作；主管全市建筑活動；主管全市城市建設管理工作；負責城市建設資金的管理和編制中心城區建設維護資金的使用計劃；參與城市重點工程建設前期準備工作，指導和協調重點項目的實施。

2．機構情況

本部門機構由機關本級即一個行政單位和一個城建專項、一個管養專項組成。

3．人員情況

本未單位實有人員330人，其中行政編制人員22人，財政差額撥款人員44人，經費自理人員264人。

（二）當年取得的主要事業成效。一是項目建設深入推進。完成了樂鄉大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造，并通車運行，建設南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實現既定目標，新建改造道路總長達10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區9個渠化島景觀綠化建設，啟動了東城大道綠化景觀工程建設，累計新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設，完成投資1027萬元，新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設施建設，北污南治工程年內竣工，城東污水處理廠即將運行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題，結合“五城同創”迎檢專項整改，全面開展了道路、排水等市政設施整治，累計完成小型市政及民生工程81件，維修城區道路、人行道11000平方米，清淤改造排水溝4000米，切實解決了一批群眾最關注、最現實的民生問題。

二是行業管理不斷提升。供水供氣等公用事業快速發展，新建供水管網38公里，建成管網總長達到324公里，覆蓋面積達65平方公里。新建燃氣管網18公里，新增加氣站一座，改裝加氣車輛272臺，城區天然氣用戶數量達到32271戶，燃氣普及率達到98%，全年開展燃氣專項整治行動23次，查處黑窩點11處、非法運輸車輛16臺，收繳各類違法設施設備近350臺（套），燃氣專項整治成果進一步顯現；全面強化建筑行業管理，持續開展“工程質量安全治理兩年行動”以及安全生產檢查，進一步加大了對工程質量、造 價、監理、安全施工等方面的管理力度，安全質量監管覆蓋率100%，工程竣工驗收備案及強制性標準執行率達100%，建筑行業安全生產態勢平穩。不斷優化行政審批服務效能，2016年辦理各類行政審批事項781件，按時辦結率100%。

三是村鎮建設持續發力。我們重點支持洈水鎮、新江口鎮木天河村等鄉鎮、村莊申報創建了特色小鎮、宜居小鎮以及美麗宜居村莊；洈水鎮成功舉辦第三屆中國汽車（房車）露營大會，住建部門直接投入專項工作經費近100萬元，為全國性活動在松滋召開營造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動農村危房改造工作，完成了全市3571戶農村危房鑒定，2016年爭取農村危房改造指標1200戶，落實中央補助資金900萬元。全面開展了全市各鄉鎮災后重建相關工作，圓滿完成了全市165戶因災倒損房屋恢復重建工作。同時，結合人大政協議提案辦理工作，積極支持鄉鎮基礎設施建設，直接列撥專項經費90萬元，共辦理議提案27件，做到了辦結率、回復率100%。

四是扶貧攻堅成效顯著。全力開展劉家場鎮仙樓香村“一拖四”精準扶貧工作，由各黨組成員、機關各科室、局屬各二級單位對口聯系5個貧困村的精準扶貧工作，抽調專人分別入駐五個幫扶村，負責相關具體工作，按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路，積極開展政策扶貧、教育扶貧、項目扶貧、產業扶貧等，直接投入資金近200萬元，開展“一對一”結對幫扶走訪500人次以上，切實幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫、教育、住房等實際困難，實施了一批村組 道路、水利設施等項目建設，發展了一批經濟種植、特色養殖、光伏發電等發展項目，并取得了明顯成效，為各貧困村的長遠發展奠定了堅實基礎。

五是黨風廉潔全面強化。按照上級各部門關于黨風廉潔建設、“兩學一做”專題教育等有關文件精神，我局全面部署、認真落實，制定了《2016年市住建局黨組黨風廉政建設主體責任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴治黨主體責任清單》，進一步細化黨風廉潔建設責任制具體措施，把任務逐層分解到相關科室及二級單位，并納入工作目標責任制同步進行考核，形成了“黨組統一領導、上下齊抓共管、專班協調督辦、科室各負其責、職工共同參與”的工作機制。深入開展“兩學一做”專題教育活動，通過采取專題會議、集中學習等形式，開展專題學習10余次。按照“3+X”的要求，規范開展“黨員活動日”各項活動，在全面完成好規定動作的基礎上，還充分結合單位工作實際，認真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現場警示教育以及社區民生工程、扶貧走訪慰問等自選動作，通過不斷豐富“黨員活動日”內容，進一步深化了活動開展效果。

六是部門作風明顯好轉。我們將作風建設作為推進各項工作開展的邏輯起點，認真查找梳理系統各單位及干部職工在作風方面存在的突出問題，專門召開全系統作風建設大會，全面部署、立行立改，做到了查找問題不含糊，督辦整改不松懈。同時，根據市委、市政府工作要求，結合部門工作實際，研究制定了《關于進一步加強工作紀律外出報備及實績考評工作的通知》（松建黨〔2016〕30號），重申了住 建系統“十項規定”，嚴查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計開展集中督辦檢查12次，開展專項巡查5次，系統內印發通報12期，累計通報單位23家，通報相關人員58名，通過不斷健全各項管理制度，強化監督檢查力度，系統作風建設進一步強化，日常管理更加規范。

七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責“回頭望”活動為契機，結合住建工作實際，制定了《全市住建系統2016年履職盡責工作實施方案》（松建發〔2016〕12號），成立了領導小組，組建了工作專班，對全系統履職盡責工作進行了全面安排部署，重點對黨風廉政、依法行政、改善民生、轉變作風等方面開展監督落實，通過設立意見征集箱、公布舉報投訴電話、發放意見征詢表及網絡郵箱等形式，廣泛征求群眾及服務對象對本部門、本系統履職盡責方面的意見和建議，特別是在行政審批、民生工程建設、服務群眾工作等方面真抓實干，切實做到了事事有回音、件件有著落，得到了社會各級和基層群眾的廣泛好評和認可。

二、收入支出預算執行情況分析

（一）收入支出預算安排情況。

2016年部門收入預算50559.57萬元，其中：財政撥款（補助）5908.63萬元，其他收入44214.77萬元，分項目組成：

1、財政補助收入5908.63萬元。其中經費（撥款）補助2981.88萬元（本級預算安排1181.88萬元、上級專項轉移支付1800萬元）；納入預算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元，其中納入預算管理的行政事業性收費安排的撥 款331.86萬元、納入預算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元；納入預算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元；納入預算管理的政府性基金收入2269.64萬元；國有資源（資產）有償使用收入20萬元。

2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國家項目資金，政府投資的市政重點工程建設資金，其他渠道短信的項目建設資金等。

2016年部門支出預算50559.57萬元，其中基本支出預算2708.78萬元，項目支出預算47722.88萬元。

（二）收入支出預算執行情況。

2016年部門實現收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，事業收入2233.85萬元，財政專戶返還收入6.41萬元，其他收入25133.07萬元。

2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出456.98萬元，項目支出28903.26萬元。

1．收入支出與預算對比分析。

（1）2016年部門實現收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，占總收入的1%；事業收入2233.85萬元，占總收入的7%；財政專戶返還收入6.41萬元；其他收入25133.07萬元，占總收入的82%。

（2）2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出（主要為機關行政事業類支出）456.98萬元，占總支出的2%；項目支出（主要為城市建設與管養支出）28903.26萬元，占總支出的98%。當年預算支出完成率為64%。

2．支出按經濟分類科目分析。

（1）“三公”經費支出情況：2016年三公經費支出總數 為15.44萬元，其中公務接待費用2.08萬元，公務車輛運行維護費13.36萬元。

（2）會議費支出情況：2016年會議費支出1.16萬元。（3）培訓費支出情況：2016年培訓費支出0.03萬元。

3.財政撥款收入、支出分析。

2016年財政撥款收入3203.99萬元，其中行政單位醫療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉社區管理事務支出400.50萬元，城鄉規劃與管理92萬元，小城鎮基礎設施建設2114萬元，其他城鄉社區支出69.92萬元，農村公益事業220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎測繪3萬元。

2016年財政撥款支出3203.99萬元，其中行政單位醫療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉社區管理事務支出400.50萬元，城鄉規劃與管理92萬元，小城鎮基礎設施建設2114萬元，其他城鄉社區支出69.92萬元，農村公益事業220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎測繪3萬元。

（三）年末結轉和結余情況。

1．2016年單位結余5537.26萬元，其中事業結余4286.99萬元，經營結余1250.27萬元。

2．結轉和結余規模較大的原因主要是因為市政工程資金按照工程施工合同當年只預付工程進度款，工程竣工辦理決算后列支，跨年列支的情況較為集中，因此造成當年結轉和結余規模較大。

（四）當年預算執行中存在問題、原因及改進措施。預算執行中存在的問題主要是預算編制不夠科學、合 理，預算執行偏差較大。主要原因一是建設資金無來源，部分建設項目尚未實施；二是項目資金跨支付，當年以預付款方式掛賬，結轉下年結算，因此造成預算執行偏差較大。

三、資產負債情況分析

2016年末單位資產總額8986.66萬元，其中現金0.12萬元，銀行存款2940.43萬元，應收賬款258.37萬元，預付賬款4571.18萬元，其他應收款560.80萬元，固定資產655.76萬元。

2016年末單位負債1576.57萬元，其中借入款項99萬元，應付賬款718.38萬元，其他應付款759.19萬元。

（一）資產負債結構情況。

2015年末，單位資產總額6699.97萬元，其中現金4.34萬元，銀行存款3731.98萬元，應收賬款291.54萬元，預付賬款1845.55萬元，其他應收款61.32萬元，固定資產765.24萬元。2016年資產總額比2015年末增加2286.69萬元，主要為預付工程款增加。

2015年末，單位負債總額1718.72萬元，其中應付賬款277.24萬元，其他應付款1441.48萬元。2016年負債總額比2015年末減少142.15萬元，主要為往來款項的減少。

（二）資產負債對比分析。

2016年末，資產總額8986.67萬元，負債總額1576.58萬元，負債總額占資產總額的17%。2015年末，資產總額6699.98萬元，負債總額1718.72萬元，負債總額占資產總額的25%。

四、本部門決算等財務工作開展情況

一是進一步完善預算編制。預算編制過程中，要求各預 算單位盡可能準確預測上年結余和本年其他收入，并對采購等大項支出做到預先計劃，心中有數，通過認真測算，層層把關，進一步提高了我局預算編制的準確性。

二是加強預算執行的管理。2016年，我局按照預算批復，認真編制各級經費預算，對預算執行的情況和預算執行中反映的問題加強了監控，使預算與實際執行緊密結合，進一步嚴格預算執行。

三是認真做好2016年決算報表的編報工作。年初，與市財政局預算科做好決算對賬，同時對我局的決算進行認真編制、審核和匯總，全面完成決算報表的上報工作，保證了決算的真實、準確。

四是認真做好各項調研及日常財務管理工作。

第四篇：仁懷市住房和城鄉建設局

仁懷市住房和城鄉建設局：

我們是朝陽公寓小區業主。朝陽公寓由遵義朝燦房地產公司開發，于2009年4月開始交房，設計住戶54戶，已入住52戶，另有1戶正在裝修，1戶未入住.本小區自交付業主以來，遺留問題很多，業主多次和房開商聯系，向貴局反映，但都未得到解決。作為守法公民，我們相信政府，相信有關部門，現再次將有關情況向貴局反映，并請貴局加緊辦理。一：房產證問題。朝陽公寓小區業主絕大多數是在2009年下半年入住。按售房合同，房開商必須在售房之日起180天內，將有關手續交到貴局，為業主辦理房產證。然而，2009年至今3年多，房產證一只未能辦下。業主多次和房開商聯系，均以各種借口推脫。業主到貴局反映情況，貴局房管科人員說是房開商手續未交完全，所以不能辦理，而房開商又說手續全部交齊，是貴局不予辦理，所以導致不能辦理。今年4月底，業主本欲起訴房開商，貴局房管科負責人勸告說房產證馬上就可以辦下，不要起訴房開商。業主聽從勸告，耐心等候，但到今天還是沒有能辦理房產證。請問，朝陽公寓業主們的房產證，到底何時可以辦理？房產證長期不能辦理的原因，到底是房開商的責任，還是房開商說的貴局的責任？

二、違約金問題。由于房開商長期不能辦理房產證，按照售房合同規定，房開商必須支付違約金給業主。這一點房開商已經承認，并且和業主簽訂了協議。但協議期限已過，房開商至今未交付違約金給業主。我們請求貴局介入，要求房開商盡快將違約金交付業主。

三、本小區房屋在出售時，合同上有關房屋面積普遍超出正常合理范圍。以2單元4號套房面積為例，該套房合同面積為136.5平方米，但室內面積僅100.5個平方米（由業主在鋪地板磚時多次親手測量得出），加上墻體面積，最多不超過110平方米，則其余面積，為公攤面積26.5平方米。如此大的公攤面積，合理嗎？其余套房，這樣情況基本都有。2年前貴局測量面積人員在小區測量面積時，曾有人親耳聽到工作人員小聲說：公攤太大（絕對真實，如有虛假，天誅地滅全家死光），請問貴局，對我小區房屋房屋面積測量結果如何？正常的公攤面積，應該是房屋面積的百分之幾？如本小區房屋面積確實不正確，可否請貴局要求房開商對業主予以賠償？

四、朝陽公寓在建設時，安全設施質量不合格不齊全。目前，小區三個單元的單元防盜門全部損害，房開商一直未于修理，同時，房開商在小區只有門衛一人，但保安器具一概不配備。小區多次發生偷盜事件，安全隱患很大。請問貴局，是否可要求房開商對安全設施予以完善修理？

五、本小區房開商至房子銷售完畢后，就玩起人間蒸發，對業主的電話也不接。現在，該房開商在小區配備的門衛由于合同時已到，同時由于房開商不給業主辦理房產證，導致物管費收取困難，將在9月1日撤離小區。目前，房開商未將小區水、電、氣、消防管線等設施布置圖交給業主。請問貴局，以后如果發生水、電、氣、消防事故，小區業主找誰負責？

以上問題，敬請貴局予以重視、回復、處理，謝謝！

仁懷市朝陽公寓小區業主2012年8月31日

第五篇：昆明市住房和城鄉建設局

昆明市住房和城鄉建設局

02 房地產開發企業資質審核及審批

第1項申請房地產開發企業二級資質

一、行政許可內容

房地產開發企業二級資質審核。

二、設定行政許可的法律依據

（一）《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十條；

（二）《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉建設廳《關于加強房地產開發企業資質管理的有關規定》；

（五）住房和城鄉建設部關于修改《房地產開發企業資質管理規定》等部門規章的決定（建設部令第24號）。

三、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產開發經營3年以上； 2．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；房屋竣工面積達不到15萬平方米以開發投資額計算開發業績的，房屋竣工面積應不少于10萬平方米，開發項目在昆明市主城區的近三年總投資額應不少于4.5億人民幣；開發項目在其它市縣區的近三年總投資額應不少于2億人民幣；

3．連續3年建筑工程質量合格率達100％； 4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額； 5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

6．工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；

7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8.未發生過重大工程質量事故； 9.提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產開發企業資質申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2.房地產開發企業原資質證書正、副本（原件）； 3.企業營業執照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4.企業公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5.上財務報表（復印件1份，加蓋單位公章）； 6.法人代表、總經理的任職文件，企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業專業技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）； 7.經政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人，有職稱的統計人員1人（復印件1份，驗原件）；

8.近三年房地產開發項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9.近三年房地產開發項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

10.近三年房地產開發統計年報基層表（原件1份，加蓋統計主管部門公章和單位公章）； 11.近三年已交房的房地產開發項目的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執行情況報告（原件1份）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取二級資質證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關

受理機關：昆明市住房和城鄉建設局。受理地點：呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關

申請房地產開發企業二級資質由市住房和城鄉建設局審批發證，報省住建廳備案。

九、行政許可辦理期限

自受理之日起7個工作日（不含省住房和城鄉建設廳編號時間）。法律依據《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產開發企業資質申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。

十二、有效期限

資質證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢 房地產開發資質有效期為三年，資質證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話：63139254

第2項申請房地產開發企業三級資質

一、行政許可內容

房地產開發企業三級資質審核。

二、設定行政許可的法律依據

（一）《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十條；

（二）《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉建設廳《關于加強房地產開發企業資質管理的有關規定》。

三、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產開發經營2年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；房屋竣工面積達不到5萬平方米以開發投資額計算開發業績的，房屋竣工面積應不少于3萬平方米，開發項目在昆明市主城區的近三年總投資額應不少于1.5億人民幣；開發項目在其它市縣區的近三年總投資額應不少于1億人民幣；

3．連續2年建筑工程質量合格率達100％；

4．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

5．工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其它業務負責人具有相應專業初級以上職稱；

6．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7．未發生過重大工程質量事故； 8．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產開發企業資質申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．房地產開發企業原資質證書正、副本（原件）； 3．企業營業執照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4．企業公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5．上財務報表（復印件1份，加蓋單位公章）；

6．法人代表、總經理的任職文件，企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業專業技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

7．經政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人，有職稱的統計人員1人（復印件1份，驗原件）；

8．近三年房地產開發項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9．近三年房地產開發項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

10.近三年房地產開發統計年報基層表（原件1份，加蓋統計主管部門公章和單位公章）； 11．近三年已交房的房地產開發項目的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執行情況報告（原件1份）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取三級資質證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關 昆明市住房和城鄉建設局。受理地點：呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關

申請房地產開發企業三級資質由市住建局審批發證，報省住建廳備案

九、行政許可辦理期限

自受理之日起7個工作日（不含省住建廳編號時間）。法律依據《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產開發企業資質申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。

十二、有效期限

資質證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢

房地產開發資質有效期為三年，資質證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話：63139254

第3項申請房地產開發企業四級資質

一、行政許可內容

房地產開發企業四級資質審核。

二、設定行政許可的法律依據

（一）《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十條；

（二）《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉建設廳《關于加強房地產開發企業資質管理的有關規定》。

三、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產開發經營1年以上；

2．已竣工建筑工程質量合格率達100％；

3．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

4．工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有專業統計人員；

5．商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度； 6．未發生過重大工程質量事故； 7．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產開發企業資質申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．房地產開發企業原資質證書正、副本（原件）； 3．企業營業執照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4．企業公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5．上財務報表（復印件1份，加蓋單位公章）；

6．法人代表、總經理的任職文件，企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件，企業專業技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

7．經政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人（復印件1份，驗原件）；

8．房地產開發項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9．房地產開發項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，復印件1份并加蓋單位公章）； 房地產開發統計年報基層表（原件1份，加蓋統計主管部門公章和單位公章）；

10.《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執行情況報告（原件1份）；

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取四級資質證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關 昆明市住房和城鄉建設局。受理地點：呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關

申請房地產開發企業四級資質由市住房和城鄉建設局審批發證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。

法律依據《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產開發企業資質申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。

十二、有效期限

資質證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢

房地產開發資質有效期為三年，資質證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話：63139254 第4項申請房地產開發企業暫定資質

一、行政許可內容

新辦房地產開發企業暫定資質審核。

二、設定行政許可的法律依據

（一）《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十九條；

（二）《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條。

三、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

2．工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱；

3．有政府批準的土地相關手續（如土地使用證、或土地成交確認書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等）；

4．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產開發企業資質申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．企業營業執照副本（復印件1份，加蓋單位公章，驗原件）； 3．企業公司章程復印件1份（加蓋單位公章）；

4．法人代表、總經理的任職文件，企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件，企業專業技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人，專職會計人員不少于2人（提供經勞動和社會保障部門備案的勞動合同及職稱證書原件，復印件1份）；

6．房地產開發項目批準文件（如國有土地使用證、或土地出讓合同，復印件1份，加蓋單位公章，驗原件）。

以上材料除第1項外按順序裝訂成冊。法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取暫定資質證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關

受理機關：昆明市住房和城鄉建設局。受理地點：呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關 申請房地產開發企業暫定資質由市住房和城鄉建設局審批發證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產開發企業資質申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。

十二、有效期限

《暫定資質證書》有效期1年，到期后按開發項目可延期，但延長期限不得超過2年；項目已開發或已辦好國有土地使用證的可以核定為四級資質。

法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第六條、第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話：63139254

第5項申請房地產開發企業暫定資質延期

一、行政許可內容

房地產開發企業暫定資質延期審核。

二、設定行政許可的法律依據

（一）《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十條；

（二）《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條。

三、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱；

3.有政府批準的土地相關手續（如土地使用證、或土地成交確認書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等）；

4．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1.房地產開發企業資質申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2.房地產開發企業原資質證書正、副本（原件）； 3.企業營業執照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4.企業公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5.法人代表、總經理的任職文件，企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業專業技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

6.經政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人（復印件1份，驗原件）； 7.經政府批準的房地產開發項目的有關證明材料（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——在原《暫定資質證書》上加蓋“同意延期壹年”的條章和昆明市住建局公章——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取資質證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關

受理機關：昆明市住房和城鄉建設局。受理地點：呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關

申請房地產開發企業暫定資質延期由市住房和城鄉建設局審批發證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產開發企業資質申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。

十二、有效期限

《暫定資質證書》延長期限不超過2年，每次延期1年；項目已開工建設或已辦好國有土地使用證的可以定為四級資質。

法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號）第六條、第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話：63139254