第一篇：XX鄉長在農村貧困人口建檔立卡工作動員會上的講話稿1

在農村貧困人口建檔立卡工作會議上的講話

XX鄉黨委副書記鄉長XXX

同志們：

今天這個會議，是經鄉黨委、政府研究，決定召開的節后第一次會議，也是從我鄉農業生產實際、當前各項工作需要出發，很有必要把大家召集回來進行專題安排和部署，按照以往年慣例，縣三干會結束之后，各鄉鎮才陸續召開本年度工作會議，今年，縣里邊三干會由于其他原因推遲，我們不能因為沒有召開會議導致各項工作擱置、棚架，更不能還沉侵在節日氛圍中，煙葉生產、春季造林、森林防火、安全生產、公路、水利基礎設施建設等急需我們立即投入到當前各項工作中來。剛才X主席就農村貧困人口建檔立卡工作進行了詳細的安排和部署，X鄉長就當前煙葉生產工作做了進一步的安排，X鄉長就我鄉去冬今春開展“好路杯”工作進一步進行明確，各位分管領導講的很具體，也很到位，為我們開展當前各項工作理清了思路，指出了工作開展的方法和步驟，具有很強的指導性和操作性，在這里不再做過多的闡述，希望同志們按照要求認真抓好當前各項工作落實，結合實際情況，強調以下幾個方面：

關于農村貧困人口建檔立卡工作

一要高度重視、加強領導。這項工作縣里邊召開了專題會議-1-

進行安排部署，X縣長在會上作了動員講話，可以說，這又是一項新的惠民政策，對于我們而言，就是要從思想上高度重視，不折不扣圓滿完成，要齊心協力、密切配合，切實加強建檔立卡工作的領導，把建檔立卡工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。二要統籌協調、有序推進。各村、各部門、各責任人要按照職責分工抓好工作落實，嚴格按照上級規定的操作程序、時間階段有序推進，確保該項工作按期保質完成，不留后遺癥。

關于當前其他工作

1、關于春季農田基本建設、公路會戰及林業生產工作當前，我們要抓住春季大好時機，發動群眾，克服厭戰、為難、拖延情緒，以“好路杯”“紅旗渠精神”為動力，積極開展以水毀水利設施、農村道路修復、鋪墊為主的春季農田水利、造林、公路建設大會戰，想方設法調動群眾參與的積極性和主動性，確保實現一季度開門紅。

2、煙葉面積落實各村、各責任人，要深入產煙村、入組到戶、深入田間地頭，宣傳煙葉收購政策，幫助煙農解決實際問題，認認真真、扎扎實實做好煙葉面積落實工作，確保今年煙葉產業再上新臺階。

3、關于安全生產還要強調以下幾個方面：一是護林防火工作，首先通報一起火情，正月十五晚，接縣防火辦通知，衛星檢測到我鄉XXXX附近有火情，接到通知后，第一時間通知XX村組織人員前往撲救，截止7點50分，火情得到控制，同一時間內，在XXX界內其他地方也發生了不同程度的火情均被撲滅，這次火情，說實話不是很大，但就是這樣小的火情，就能通過衛星反饋真實信息，所以說，我們思想上防火這根玄要時刻繃緊，一絲不能大意，同時，對所分管的片區護林員提出嚴重警告，并向黨委政府做出深刻的書面檢查，對照縣制定的護林員管理辦法，對出現重大火情的要堅決辭退，務必引起各位護林員的高度重視。二是道路交通安全，重點是對農村農用機動車載人要嚴加管制，通過宣傳教育等手段，禁止農用車載人現象發生。三是礦山安全，要定期不定期的進行排查，發現一起安全隱患消除一起，處理一起。對手續不齊全，安全設施不到位、存在安全隱患的、人員管理混亂的企業，要堅決關停。

同志們，這次會議，黨委、政府就當前一段時期的工作進行梳理和安排部署，希望大家以全新的姿態和高昂的工作激情立即投入到各項工作的落實上來，確保各項工作開展有新成效！

回去以后，各村要迅速召開會議，傳達會議精神，迅速掀起落實各項工作的新局面。努力實現一季度各項工作“開門紅”，為圓滿完成全年度各項目標任務打下堅實基礎。

我的話完了，謝謝大家！

第二篇：長治農村建檔立卡貧困人口（范文模版）

長治市農村建檔立卡貧困人口

醫療保障幫扶方案

為深入貫徹總書記視察山西重要講話精神，切實解決貧困人口深度貧困中的支出型貧困問題，根據中共山西省委、山西省人民政府《關于印發〈山西省農村建檔立卡貧困人口醫療保障幫扶方案〉的通知》（晉發〔2017〕44號）、中共長治市委《印發<關于貫徹落實省委《關于深入學習貫徹習總書記視察山西重要講話精神的實施意見》2017-2018年行動計劃>的通知》（長發〔2017〕19號）和《印發<關于貫徹落實省委《關于深入學習貫徹習總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上重要講話精神的實施意見》2017-2018年行動計劃的>的通知》（長發〔2017〕20號）精神，決定采取特殊的階段性政策措施，積極推進因病致貧問題的根本性解決，制定本幫扶方案。

一、幫扶目標

2017年7月1日起，對全市農村建檔立卡貧困人口（以下簡稱農村貧困人口），通過政府支持、部門協作，委托商業保險機構經辦實現“醫保”撬動“商保”。實施“三保險”“三救助”,即基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險和參保繳費救助、輔助器具免費適配救助、特殊困難幫扶救助等6項措施，基本解決農村建檔立卡貧困人口因病致貧問題。

二、具體措施

農村貧困人口門診特殊慢性病患者申請慢性病鑒定時，要免收鑒定費用，確保貧困患者全部納入保障范圍。

對未納入41種特殊慢性病的其他門診慢性病按60%的比例給予報銷，當年最高支付限額為500元。

（三）住院醫保目錄內費用實行兜底保障

1、提高建檔立卡貧困人口住院待遇水平。建檔立卡貧困人口在鄉鎮衛生院住院只需負擔規定的起付線費用，合規醫療費用城鄉居民醫保全額支付。

2、對建檔立卡貧困人口孕產婦在縣域內實行免費住院分娩。住院分娩（包括正常分娩和剖宮產）實行單病種定額付費，定額標準為2000元，超出部分由醫療機構承擔，結余部分歸醫療機構所有。同時將新生兒疾病篩查項目費用納入城鄉居民醫保支付范圍。

3、按照城鄉居民基本醫療保險和大病保險報銷政策，兩項保險分別平均報銷75%。大病保險起付線降低到5000元。

4、在縣域內、市級、省級定點醫療機構住院，個人自付封頂額分別為0.1萬元、0.3萬元、0.6萬元。一個內在不同級別醫院多次住院的，按當年住院醫院最高級別計算自付封頂額。

縣域內醫療機構是指縣級衛計部門主管并享受縣級財政部門補助的二類或三類收費標準醫院（三級乙等及二級甲等）；市級醫院是指非縣級衛計部門主管的執行二類、三級

人口在個人自付費用方面存在的特殊困難可通過民政部門醫療救助幫助解決。經辦機構、醫療機構遇到的特殊問題，由市、縣政府幫助解決。

4、實施大病分類救治。按分批次對退出村患大病建檔立卡貧困人口實行集中救治，治療期間，免費提供1張陪視床，給予病人和陪視家屬每人每天15元的用餐補助，提供優質醫療服務。

（六）妥善處理相關問題

以入院日期為界限，從2017年7月1日起入院治療的符合政策的治療費用按本方案執行；已經出院結算的給予追溯補差報銷，補差報銷資金原則上直接撥付到患者社保卡中，未領取社保卡的可直接撥付至患者惠農卡中。

三、資金籌集

（一）農村貧困人口參保個人繳費全額救助資金由財政部門負責解決。所需資金按照省級財政70%、縣級財政30%的比例分別負擔。

（二）農村貧困人口門診慢性病和住院醫保目錄內費用報銷，所需資金由醫保基金支付。

（三）城鄉居民大病保險籌資標準每人每年50元，所需資金從醫保基金中調劑支付。已簽訂的2017大病保險合同，可簽訂補充合同后按合同約定執行。

（四）建立補充醫療保險制度，籌資標準為每人每年100元，所需資金按照省、縣兩級財政各50%的比例分別負擔。

撥付和清算工作，清算時按委托經辦合同約定，盈余部分結轉至下年，政策性虧損在次年約定時間給予補償。為切實加快工作進度，招標完成之前暫由醫保經辦機構承擔補充醫療保險業務。

（四）相關部門要做好與定點醫療機構的資金預撥、清算和信息系統對接工作。定點醫療機構要進一步落實貧困人口“先住院后付費”惠民政策，為參保住院患者提供基本醫保＋大病保險＋補充醫療保險的“一站式”即時結算服務；醫保經辦機構和商業保險公司要按照“總額預算、按月預撥、清算”原則，在收到醫療機構合規結算資料10個工作日內，完成費用審核和結算，特殊情況的最長不超過1個月。

（五）嚴格執行分級診療、費用核查和追責問責等規定。相關部門及商業保險公司要對定點醫療機構加強費用核查和管控，醫療機構發生過度醫療行為以及與患者串通造假、惡意套取醫保基（資）金的，要依法依規追責問責，嚴肅查處。

（六）商保服務費用按照招標確定的合同金額列入同級財政預算。

五、組織領導

各部門要將本幫扶方案的實施作為落實總書記系列重要講話精神、打贏脫貧攻堅戰的重點任務，將此項工作列入“一把手”工程，主要負責人切實履行好主體責任，抓好農村貧困人口醫療保障幫扶工作，加強部門間協作，切實

附件：

41種特殊慢性病和24類重特大疾病病種

一、41種特殊慢性病

慢性心力衰竭、高血壓（有心、腦、腎、眼并發癥之一）、冠心病（非隱匿型）、慢性阻塞性肺氣腫、肺心病、急性腦血管后遺癥、慢性中度及重度癥病毒性肝炎、肝硬化失代償期、腎病綜合癥、糖尿病（合并嚴重并發癥）、慢性再生障礙性貧血、類風濕性關節炎（嚴重肢體功能障礙）、系統性紅斑狼瘡、重性精神疾病、活動性結核病（免費項目除外）、風濕性心臟病、心臟病并發心功能不全、心臟換瓣膜術后、血管支架植入術后、甲狀腺功能亢進（或減退）、癲癇病、帕金森氏癥、重癥肌無力、特發性紫癜、銀屑病、白癜風、終末期腎病、慢性潰瘍性結腸炎、膝關節骨性關節炎（嚴重肢體功能障礙）、股骨頭壞死、強直性脊柱炎、慢性化膿性骨髓炎、支氣管哮喘、脈管炎、腎功能不全、惡性腫瘤、地方病（碘缺乏癥、大骨節病、煤煙型氟中毒病、克山病、布魯氏桿菌病）、慢性支氣管炎、慢性胃炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍。

二、24類重特大疾病

兒童白血病、兒童先心病、重性精神疾病、乳腺癌、宮

第三篇：全縣貧困人口識別和建檔立卡工作實施方案

靈扶辦發?2012?1號

靈臺縣扶貧開發辦公室

關于開展新標準下貧困人口識別和建檔立卡工作的

實

施

方

案

各鄉鎮人民政府：

全縣區域發展與扶貧攻堅規劃編報后，對今后十年扶貧開發工作重點已初步確定，為了認真核實扶持對象，瞄準目標，夯實基礎，促進“工作到村、扶貧到戶”措施的落實，按照省扶貧辦《關于抓緊開展新標準下貧困人口識別和建檔立卡工作的通知》（甘開發?2011?127號）精神和市扶貧辦要求，結合我縣實際，為盡快對我縣農村農民人均純收入2300元新貧困標準下的貧困人口逐戶建檔立卡，逐戶落實扶貧政策和逐戶考核扶貧成效，實行扶貧對象的動態管理，現就全縣開展新標準下貧困人口識別和建檔立卡工作安排如下:

一、目的意義

新階段前十年扶貧開發工作已經結束，后十年要確保實現“兩不愁、三保障”目標，任務十分繁重，以貧困村為基礎，以貧困戶為扶持對象，是農村扶貧開發工作的根本。開展我縣農民人均純收入2300

元（2010年不變價）新貧困標準以下的貧困人口建檔立卡，分清全縣農村扶貧和低保兩類貧困對象，建立“鄉有冊、村有薄、戶有檔、人有卡”的貧困檔案，對于逐戶落實和考核扶貧工作，對扶貧對象實行動態管理等具有重要意義。同時，在對貧困戶建立卡的基礎上，科學安排和規劃今后的扶貧攻堅工作,著力瞄準扶持對象，確立明確的工作目標，創新連片開發整村推進和到村到戶項目管理機制，真正使貧困村、貧困戶得到有效的扶持，并將進一步加強整合資源,促進“工作到村、扶貧到戶”措施的落實，為新一輪扶貧基數核定打好基礎。

二、對象范圍

對象：以2010年全縣農村登記戶籍居民中，統計監測調查2010年農民人均純收入低于2300元、且具備勞動能力的戶籍人口為對象。

范圍：以全縣8個扶貧鄉鎮為重點，本著摸底的原則，并對全縣整體納入六頭盤山片區后的其余5個鄉鎮及萬寶川農場，將符合條件的農村貧困人口一并納入貧困識別和建檔立卡范圍。

三、工作任務

實事求是的摸清底子并識別貧困人口,除把全縣2010年底統計部門監測的5.64萬農村貧困人口具體落實到村到戶外，同時將貧困標準提升后新增加的農村貧困人口一并識別并落實到村到戶，包括2000年底省上核定全縣的108個（合并后為95個）扶貧開發工作重點村和面上的89個非重點村，據實調查登記，突出2010年貧困村選定后今年縣上初步測算上報省市的135個行政村（2010年底人均純收入2300元以下，詳見《靈臺縣農村基本情況統計表》），分別按建檔立上卡建立電子檔案和紙質檔案。其中電子檔案以紙質檔案為基礎，錄入貧困農戶信息管理系統后形成電子檔案。

四、基本原則

1、堅持明確工作對象的原則。本次建檔立卡的主要對象是對2010年底人均純收入2300元（含2300元）以下的農村貧困人口進行調查統計，建立相關檔案，包括重點村和非重點村。其中上報省市的匯總統計數以鄉為單位原則不突破《靈臺縣農村貧困人口基本情況統計表》——

初步測算數字，但具體到村可據實參照附表5的測算適當調整。

2、堅持村、戶結合的原則。本次建檔立卡要以鄉為單位，逐村組織識別貧困人口并建立相關檔案，鄉鎮要對各村貧困人口識別和建檔情況進行匯總，最后由縣上匯總各鄉鎮的情況后上報省市。

3、堅持實事求是、動態管理的原則。對符合條件的對象，及時納入識別統計范圍，建立信息檔案。即對于收入在農村低保標準以下的，按低保程序適時納入低保范圍，做到應保盡保；對于收入達到或超過農村低保標準的，按照規定辦理退保手續，做到應退則退;對于收入在扶貧標準以下的，按扶貧程序及時納入扶貧范圍，做到應扶盡扶；對于收入超過扶貧標準的，經民主評議和公示后，逐步減少扶持項目或退出扶持范圍，做到應退則退；對于返貧的，及時納入農村扶貧對象。

4、堅持統一規范的原則。省上對本次貧困人口識別和建檔立卡工作設計下發了專門的軟件、調查表、登記表樣式，并參照去年貧困村選定時行政村貧困系數計算的辦法，要求對鄉、村、戶的各類調查表、登記表、匯總表在填寫審核結束后，分別按照統一規范的樣式，由鄉、村兩級負責人和調查人員簽名，加蓋相應的印章履行生效手續，逐級上報匯總。因撤鄉并村使2000年核定的重點村合并的，分別按合并后的重點村進行監測數內的調查登記；原重點村和非重點村合并的，按合并后的村名稱進行登記。貧困人口識別工作必須做到公開、透明、公平、公正，嚴格執行指標識別與民主評議相結合以及公開公示制、民主聽證制等監督機制，相信群眾，依靠群眾，保障群眾的知情權、參與權、監督權，杜絕弄虛作假、徇私舞弊等行為。

5、堅持公正、簡明、實用的原則。對貧困人口識別和建檔立卡是一項面廣量大、具體務實的工作，為了便于操作管理，借鑒省市在“兩項制度”有效銜接試點工作中采取入戶調查、審核確定、公示公開的辦法，逐級識別匯總并建立檔案。搞好村戶調查和貧困人口識別，要廣泛吸收群眾代表特別是村中德高望重的老人、致富能人、復轉軍人、教師、婦女代表和不同層次的貧困戶代表參加貧困戶選定和貧困

戶收入核實工作，鄉村調查人員和村干部要認真組織好群眾代表會議，做好耐心細致的解釋、宣傳工作，廣泛聽取群眾意見。

6、堅持符合條件、群眾自愿的原則。在充分尊重群眾意愿的基礎上，按照規定程序和要求，將符合條件且愿意接受救助和扶持的低收入人口確定為扶持對象；對不愿意接受救助和扶持的不能強行納入范圍。

五、方法步驟

1、分析情況,確立工作重點,分解貧困人口。各鄉（鎮）要結合鄉村的經濟社會發展情況，具體分析，明確工作重點，確定哪些村是是重點貧困區域，哪些村是一般工作區域，將縣上初步調查測算到鄉鎮的貧困人口科學合理地分解到村。分類、分解工作由各鄉鎮熟悉情況的同志和鄉鎮干部進行，要廣泛征求相關方面的意見，緊密結合鄉村實際，切忌閉門隨意分解。在分解貧困人口時，既要立足當前，又要著眼未來，既要注重重點村、已搞過整村推進和得到項目扶持的村，又要兼顧面上的貧困人口，分類區別對待。

2、培訓工作人員。縣上將采取集中督查、以會代訓的方式，對各鄉鎮分管扶貧開發工作的領導及業務主辦人員組織進行培訓，各鄉鎮在縣上的集中培訓結束后，要盡快抽組一些責任心強、工作經驗豐富、熟悉本鄉情況的鄉村干部擔任調查員，并及時組織培訓，統一調查口徑，做好各項指標的解釋、建檔立卡的方法等方面的培訓，全面開展調查登記工作。

3、開展村級狀況調查排序。按照省上下發的《貧困戶登記表》、《行政村登記表》設定貧困狀況識別指標，參照2010年貧困村選定時省上制定的《行政村貧困指數計算表》，填寫村級指數計算表，計算出各村的村級貧困指數。村級指數確定后，將其由小到大依次排序，確定分類臨界指數，把所有村根據村指數大小分為最貧困、較貧困、中等、中等偏上、上等村五種類型，并根據不同類型的村確定識別人口規模。

4、開展對象識別工作。各鄉鎮要嚴格農戶申請、村民大會評議——

和村民小組評議的程序進行（主要目的在于監督基層干部和工作人員是否按標準如實登記填寫計算表，有無弄虛作假、優親厚友問題，而不是直接評定識別對象），村、鄉、縣自下而上逐級審核并張榜公示，對農村低保對象和扶貧對象進行識別，確定低保人口和扶貧人口。對個別不符合條件但又強烈要求納入農村低保對象或扶貧對象范圍的人員，工作人員要幫助測算家庭經濟收入，做好耐心細致的解釋工作。（1）確定村級識別戶。由村民代表大會按照民主、公開、公正的原則，根據各村的識別對象規模，推選被識別戶，再按照識別指標予以初步確定，進行第一次張榜公示。特別是對2000年、2005年扶貧系統建檔立卡信息中的低保戶、貧困戶和殘疾貧困戶（重點是一戶多殘、殘老一體及重度殘疾戶）要進行全面調查，不能遺漏。（2）入戶識別。根據農戶貧困識別指標和農戶家庭收入核算情況，結合貧困農戶排除指標等，對推選的被識別戶進行調查核實。核查以戶為單位，堅持做到核查戶收入與綜合評估家庭實際生活狀況相結合。對調查數據核算排序，將農戶分為“五保戶、低保戶、扶貧低保戶（交叉戶）、扶貧戶”4類，分別就家庭人員情況、貧困狀況、需求情況、受扶持情況等建立詳細的檔案資料。五保戶，是指按照《甘肅省農村五保供養辦法》已納入五保供養范圍的農村“三無”人員；低保戶，是指按照《甘肅省農村居民最低生活保障制度試行辦法》納入低保救助范圍的對象；扶貧低保交叉戶，是指收入低于低保線并已納入農村低保、但有勞動能力者；扶貧戶，是指家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、但有勞動能力者，包括低保戶中有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象。

5、民主評議。對于按指標要求識別出的低保戶和扶貧戶，由村評選領導小組集中進行民主評議、組織評審、進行第二次張榜公示。村級評審有異議的，應重新組織調查核實，直至無異議后，報鄉（鎮）人民政府審核。鄉（鎮）人民政府對上報的低保對象和扶貧對象及時進行審核后、進行第三次張榜公示。無異議后，分別報縣民政、扶貧部門審核備案。

6、建檔立卡。對最終確定的低保對象和扶貧對象，由村評選領

導小組登記造冊，鄉級匯總、統計后，由鄉鎮組織填報行政村和貧困農戶登記表、貧困人口識別和建檔立卡匯總表，以實名制錄入貧困農戶信息管理系統，要注意表格之間內容銜接、數據相互支撐，識別人口一律填寫公安部門認定的身份證號。同時，對識別貧困戶中“兩后生”的情況一并統計，實名制動態管理。鄉鎮按規定的表格樣式建立相應的紙質檔案2份并備份電子檔案，報縣扶貧辦審核匯總。所有表冊統一使用A4紙張打印，逐鄉鎮使用硬質紙封皮裝訂，最終建立鄉級和縣級貧困農戶紙質檔案和電子檔案。

六、時間安排

全縣貧困人口識別和建檔立卡工作從1月5日開始，利用10天時間全面完成任務。1月9日前完成到村到戶調查登記工作，1月12日前底鄉鎮匯總結束，1月13日前上報縣扶貧辦；1月15日前縣扶貧辦匯總結束并上報市扶貧辦匯總。所需表冊由各鄉鎮按統一下發的樣式翻印；建立電子檔案所需的《貧困農戶信息管理系統》軟件由各鄉鎮同縣扶貧辦聯系提供。

七、工作要求

一要積極做好建檔立卡的宣傳動員工作。農村貧困人口識別和建檔立卡是新階段搞好扶貧開發的基礎性工作，要從科學發展的高度充分認識建檔立卡的目的和意義，要廣泛動員各方面力量積極參與這項工作，通過深入細致地開展進村入戶調查研究，進一步摸清貧困底數，認清扶貧工作的艱巨性、長期性，明確扶貧開發的路子和方向。要對農戶要做好耐心細致地說服動員工作，積極宣傳扶貧政策，增強群眾參與的自覺性。

二要實事求是的搞好貧困人口的識別工作。摸清貧困戶底子，將符合標準的貧困人口落實到村到戶，是這次貧困人口識別和建檔立卡工作的主要目的。因此，搞好貧困戶的選定是這次建檔立卡工作的關鍵環節。各鄉鎮一定要統籌兼顧，科學分類、評估識別貧困人口，按照規定的程序和方法，廣泛征求各方面的意見，認真開展好進村入戶的調查工作，摸清真實情況，綜合評估識別貧困人口，健全相關調查、——

記錄、公示等檔案資料。

三要做好數據的上報工作。各鄉鎮調查的各項數據一定要按照統一的表式進行建檔立卡，建立的電子檔案(包括戶表、村表、鄉匯總表)要按照市縣統一要求錄入，所有檔案務于1月13日前以紙質和電子檔案兩種方式專人上報縣扶貧辦審核匯總。

四是要認真搞好建檔立卡工作總結。整個貧困人口識別和建檔立卡工作結束后，各鄉鎮要對建檔立卡工作的基本情況、具體做法、取得的成效、存在的問題和今后扶貧開發工作的政策建議等進行系統總結，形成總結報告上報縣扶貧開發領導小組，縣上綜合匯總后將作專題上報。

附：

1、貧困農戶登記表；

2、行政村登記表；

3、靈臺縣貧困人口識別和建檔立卡匯總表；

4、靈臺縣農村貧困人口基本情況統計表；

5、靈臺縣農村基本情況統計表。

二一二年一月五日

主題詞：扶貧

貧困人口

建檔立卡

方案

抄送：市扶貧辦，縣統計局、民政局。

靈臺縣扶貧開發辦公室 2012年1月5日印

共印20份

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第四篇：巡視組長在巡視工作動員會上的講話稿

巡視組長在巡視工作動員會上的講話稿

根據省黨委的安排部署，省黨委第三巡視組對xx區開展巡視。今天，我們在這里召開巡視工作動員會，主要目的是進一步統一思想，動員廣大干部群眾積極支持配合巡視組工作，保證完成省黨委交給的巡視任務。下面，根據中央和省黨委有關精神，結合xx區實際，我先講三點意見。

一、提高政治站位，深入學習貫徹中央和省黨委的新部署新要求巡視是黨章規定的重要制度，是加強黨的建設的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是加強黨內監督的重要形式。黨的十九大站在新時代黨的建設全局高度，對巡視工作提出了明確要求，指明了前進方向，提供了根本遵循。稿子鋪公眾號整理，中央紀委三次全會強調，要持續深化政治巡視，高質量推進巡視巡察全覆蓋。最近召開的中央政治局會議，又要求準確把握形勢任務，深化監督規律認識，加強政治監督。我們要深入學習領會，把握精神實質，統一思想認識，把黨中央精神和全面從嚴治黨戰略部署不折不扣落實到位。第一，深刻把握反腐敗斗爭面臨的形勢，持之以恒深化政治巡視。在中央紀委三次全會上，總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，但形勢依然嚴峻復雜。從我區情況看，各方面存在許多不容忽視的問題。在黨的建設方面，有的黨組織黨建工作虛化、弱化，“三會一課”等黨內組織生活流于形式，支部活動記錄造假等問題比較突出。在落實“兩個責任”方面，壓力傳導仍然不到位，有的黨組織對干部違紀問題不處置、不亮劍，甚至姑息縱容、遮丑護短。在脫貧攻堅方面，有的黨組織政治站位不高，考慮問題、謀劃工作存在嚴重偏差、偏向。在糾正“四風”方面，享樂主義和奢靡之風禁而不絕，形式主義和官僚主義積習難改，需要進一步大力整治。我們要堅決把思想和認識統一到中央對形勢的判斷上來，保持政治定力，堅持發現問題不動搖，落實政治巡視要求不走樣，履行黨內監督職責不懈怠，做到力度不減、節奏不變、尺度不松，推動巡視巡察工作向縱深發展。第二，深刻把握政治巡視定位，切實履行“兩個維護”政治責任。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強黨內監督的戰略性制度安排，納入全面從嚴治黨總體部署，深入推進巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新，不斷賦予巡視制度新的活力，為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。黨的十九大進一步深化對管黨治黨規律的認識，稿子鋪公眾號整理，強調巡視要以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨規黨紀為政治尺子，把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，把統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局作為基本政治要求，堅定“四個自信”，盯住“關鍵少數”，查找政治偏差，著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態。我們一定要全面系統理解政治巡視內涵，科學準確把握政治巡視定位，不折不扣落實政治巡視要求，發揮好巡視震懾、遏制和治本作用。第三，深刻把握巡視的目標任務，確保巡視監督全覆蓋、無死角。黨章明確規定在一屆任期內實現巡視全覆蓋，中央巡視工作規劃也對中央巡視、省區市巡視和市縣巡察全覆蓋分別提出具體要求。為了保證完成巡視全覆蓋任務，省黨委專門研究制定了《巡視工作規劃(2018-2022年)》，明確了工作責任，提出了具體的工作措施。省機構改革以后，又及時研究調整了巡視對象，分解細化了巡視任務。在本輪巡視動員部署會上，省黨委常委、紀委書記、監委主任、巡視工作領導小組組長許傳智同志要求以黨委換屆為時間節點，進一步細化規劃、倒排工期、統籌安排，加快全覆蓋步伐。本輪巡視就是按照省黨委巡視工作規劃和工作安排開展的，是完成巡視全覆蓋任務的具體行動。無論是巡視機構和巡視干部，還是xx區委，都要充分提高思想認識，加強協作，密切配合，共同完成好巡視任務。

二、把握政治要求，突出“六個圍繞、一個加強”和“四個落實”發現問題根據省黨委的要求，巡視組將堅決落實政治巡視要求，把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，突出“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查，督促各級黨組織深化管黨治黨政治責任，發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。一要圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況。重點看xx區委是否認真學習貫徹中央政治局《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，切實履行“兩個維護”政治責任;是否堅持和加強黨的全面領導，緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則，堅定理想信念宗旨，嚴明政治紀律和政治規矩;是否完善和落實民主集中制各項制度，做到“四個服從”，自覺維護黨的團結統一;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人，以及破壞黨內政治生態的問題。今年年初，總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力化解防范重大風險專題研討班上，科學分析當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢，對各級黨委、政府和領導干部負起防范化解重大風險的政治責任提出明確要求。巡視組將緊盯就業、教育、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等，重點發現和推動解決好群眾切身利益問題，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二要圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。重點看xx區委是否深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，稿子鋪公眾號整理，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。省黨委十二屆四次全會通過的《關于牢固樹立馬克思主義民族觀宗教觀加強新時代民族宗教工作的決定》，全面總結我區民族宗教工作的成功經驗，分析了民族宗教工作面臨的形勢，明確了做好新時代寧夏民族宗教工作的總體要求、目標任務和工作舉措。巡視組將加強對貫徹落實情況的監督檢查，推動各項工作任務落實到位。三要圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點看xx區委是否堅持黨管干部原則，突出政治標準，樹立正確的選人用人導向，匡正選人用人風氣;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。前不久召開的全區組織部長會議，對今年的組織工作任務作了全面安排部署，巡視組將緊緊圍繞基層黨組織建設、黨員教育管理、干部選拔任用、執行機構改革工作紀律等方面開展監督，督促xx區委真正把黨建工作擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好，抓出成效。四要圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”情況。重點看xx區委是否認真執行中央八項規定和省若干規定精神，結合實際制定具體落實措施;是否堅持不懈改作風轉作風，緊盯享樂主義和奢靡之風，堅決防止反彈回潮;是否存在落實上級決策部署表態多調門高、行動少落實差等問題;是否存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離群眾的問題;是否存在特權思想和特權現象。在十九屆中央紀委三次全會上，總書記明確將整治形式主義、官僚主義作為黨的政治建設的重要任務。巡視組將認真貫徹落實中央紀委和省紀委通知要求，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題加強監督檢查，確保中央政令暢通、步調一致、令行禁止。五要圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況。重點看xx區委是否堅持標準、嚴守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律建設，強化紀律執行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。黨的十九大把監督執紀稿子鋪公眾號整理，“四種形態”寫入黨章，是全面從嚴治黨的重要實踐、理論和制度創新成果。巡視要看xx區委是否堅持懲前毖后、治病救人方針，把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態”，科學分類處置，做到寬嚴相濟、精準得當;是否存在適用不當、尺度不準、畸輕畸重等問題。六要圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。重點看xx區委是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，深入推進本地區黨風廉政建設和反腐敗斗爭;是否緊盯重點人、重點事、重點問題，著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部，特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的問題;是否堅持以人民為中心的價值導向，著力發現和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“小官巨貪”等不正之風和腐敗問題，督促xx區委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。七要立足鞏固巡視成果，加強對上屆省黨委巡視反饋問題整改情況的監督檢查。重點看上屆巡視發現的問題是否整改到位，有沒有報假賬、做表面文章;巡視移交的問題線索是否認真處置、核查;上屆巡視反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映。對這樣的問題，巡視組發現一起，就要推動查處一起。結合省重點工作任務安排，這次還將重點突出脫貧攻堅方面內容，緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委脫貧攻堅主體責任、落實紀委監督責任和有關職能部門監管責任、落實各類監督檢查發現問題，重點做好“八看”。即，從“兩個維護”的政治高度，看xx區委貫徹落實總書記重要講話精神和黨中央脫貧攻堅方針政策情況;從管黨治黨責任擔當的政治高度，看xx區委履行脫貧攻堅主體責任情況;從推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治高度，看xx區紀檢監察機關履行脫貧攻堅監督責任情況;從加強黨的建設的政治高度，看xx區委抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設情況;從貫徹新時代黨的組織路線的政治高度，看xx區委扶貧領域干部隊伍建設情況;從逐步實現共同富裕的政治高度，看xx區委抓東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作開展情況;從增強群眾獲得感的政治高度，看xx區委各類監督檢查發現問題整改落實情況;從全力以赴完成脫貧攻堅任務的政治高度，看xx區委對省確定的對口幫扶工作開展情況。巡視結束后，巡視組將就這個問題形成專題報告，向省黨委和巡視工作領導小組匯報。

三、遵守政治紀律，嚴格按照巡視工作條例規定的方法開展工作根據《巡視工作條例》有關規定，巡視組將緊緊依靠xx區委開展巡視監督，不干預xx區的正常工作，不履行執紀審查職能，密切聯系群眾，廣泛聽取各方面的意見，著力發現問題，并按照實事求是的原則，客觀公正地向省黨委和巡視工作領導小組匯報巡視情況。巡視工作具體方式是:聽取xx區委的工作匯報和有關部門的專題匯報;與xx區領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;受理反映對區委領導班子和下一級黨組織主要負責人問題的來信、來電、來訪等;抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況;稿子鋪公眾號整理，向有關知情人詢問情況;調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;召開座談會;列席有關會議;根據巡視需要進行民主測評、問卷調查;以適當方式到下屬單位或者部門了解情況;開展專項檢查;提請有關單位予以協助。按照省黨委要求，巡視組將與xx區委巡察組密切配合，充分運用各種巡視方式，全面掃描，主動出擊，精準發力，依紀依規履行好巡視監督責任，確保按期圓滿完成這次巡視任務。巡視期間，巡視組主要受理反映xx區領導班子及其成員和下一級領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪，重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律和脫貧攻堅方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負責、屬地管理原則，轉交被xx區黨委認真處理。為便于干部群眾反映情況，巡視組在巡視xx區期間，設專門值班電話:xx，郵政信箱:xx。同時，在xx區黨政綜合樓、人大政協樓、政務服務中心、xx酒店分別設置聯系信箱，歡迎大家隨時與我們聯系。到xx區開展巡視工作，我們深感任務艱巨、責任重大。這既是省黨委的信任，也是我們向xx區各級干部和廣大職工學習的一個良好機遇。巡視期間，我們將堅決落實中央八項規定精神，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律，稿子鋪公眾號整理，認真聽取干部群眾意見，熱情接待干部群眾來訪，不向任何人透露干部群眾舉報反映的問題和內容。希望xx區各級領導班子和干部群眾從增強“四個意識”的高度，充分提高思想認識，積極支持省黨委巡視組工作，共同完成好這次巡視任務。同時，配合巡視組落實好相關紀律要求，幫助巡視組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職，樹立和維護巡視干部良好形象。

第五篇：組長在動員會上的講話稿（模版）

第四督導組組長在動動員會上的講話

各位領導、同志們：

按照中央、省委、市委的要求和縣委的統一部署，我縣黨的群眾路線教育實踐活動于3月3日正式啟動。為加強對各單位開展教育實踐活動的督促檢查和工作指導，縣委決定向參加教育實踐活動23個鄉鎮和75個縣直單位派出19個督導組。根據安排，我們第四督導組負責X鎮的督導工作。X鎮黨委對教育實踐活動高度重視，前期做了大量的準備工作。成立了專門的組織機構，制訂了專門實施方案，今天，又召開專門的會議，進行動員部署。剛才，劉書記作了動員講話，對認真學習貫徹中央、省、市、縣委精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動提出了明確要求、作出了全面部署，講得很好。等下，X.X.X等同志還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我主要就如何開展督導工作談一些意見。

一、充分認識對督導工作的要求。這次教育實踐活動聚焦作風建設，中央的態度是鮮明的，一抓到底的決心是堅定的。搞好這次教育實踐活動，既要靠內力驅動，也要靠外力推動。內力驅動，就是靠各級各單位黨委（黨組）的思想自覺和行動自覺；外力推動，一個重要方面就是通過督導組堅持原則、嚴

格把關，形成解決問題、改進作風的外在壓力。

總書記強調，要強化外力推動，加大督導力度，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，保證活動不走過場。省委書記X同志要求，督導組要敢于堅持原則，敢于“唱黑臉”，做到沉到底、巡得勤、督得嚴，及時發現問題、督促解決，有效傳導壓力，推動每個環節各項工作落實。市委書記X同志要求，督導組要嚴格教育、嚴格督查、嚴格管理，及時發現問題并督促解決，推動每個環節各項工作落實。縣委書記X同志要求，督導組要始終貫徹從嚴要求，認真履行職責，把好各項環節的質量關，確保活動不虛、不空、不偏、不走過場。

二、準確把握督導工作的定位。中央明確，各級各部門黨委是抓好本地區本部門本單位教育實踐活動的責任主體。我們將嚴格按照要求，準確把握工作定位，緊緊依靠鎮黨委開展活動，不過多干預具體工作，把督導工作寓于幫助服務之中，做到盡職不越位、督辦不包辦。我們將主動加強與鎮黨委的溝通銜接，積極溝通情況、反饋信息，及時對每個環節、每項工作提出具體督導意見，充分發揮上傳下達、承上啟下的橋梁紐帶作用。縣委督導組不僅要督導鄉鎮領導機關活動開展，還要按要求督導到村（社區）或下屬單位。我們將正確處理關系，重點在把握活動方向、把住關鍵環節上下功夫，盡可能參加指導有關重要會議，把關有關重要材料等等，確保活動健康有序向前推進。

三、認真履行督導工作職責。縣委動員會議后，縣委活動辦公室專門組織召開縣委督導組培訓會議，制定下發了督導組工作手冊，明確了督導組的職責任務、方法步驟、工作要求和時間進度。

我們將認真履行這些職責，督促指導把“規定動作”做到位，把自選動作做扎實，順利完成目標任務。對活動中的每個環節、每項工作，我們將堅持標準、嚴格把關，真正把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落到實處。在活動推進過程中，對落實中央、省委、市委和縣委要求不夠的，我們將明確指出，幫助彌補；對問題較多、工作不力的，將責其糾正；對走過場的，將責令重新進行。

四、以好的作風開展督導工作。教育實踐活動聚焦作風建設，督導組首先要有好的作風。我們將嚴格按照縣委要求，把好作風貫穿督導工作全過程。堅持把學習放在首位，深入領會中央、省委、市委和縣委精神，把握督導工作規則，虛心向在座的領導和同志們學習，盡快熟悉情況，切實提高督導工作能力。帶頭反對“四風”，帶頭落實縣委十項規定，帶頭遵守各項禁令，嚴守黨的政治紀律、工作紀律、保密紀律、廉政紀律，以實際行動樹立督導組的良好形象。

歡迎大家向我們反映情況，并對我們的工作進行監督。這里，我把我們的聯系方式向大家公布：督導組聯系電話…….。

最后，我還順便強調一點。根據縣委要求，今天的部署會

3上還要組織與會人員對X鎮領導班子和黨員領導干部進行民主評議，評議名單和相關表格在會前已印發給大家。民主評議是這次活動的一個重要步驟，也是我們了解鎮領導班子和黨員領導干部的一個重要方面。請大家打消顧慮，實事求是地填寫，主要是聚焦“四風”提意見，對班子和個人都要提出“四風”方面的意見，要求不交空白表。

會后，我們將按縣委規定的范圍進行面上個別談話，談話的主要內容是聽取對鎮領導班子和黨員領導干部作風方面情況的總體評價、反映鎮領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在的突出問題、對搞好教育實踐活動提出意見建議，請參加談話的同志作好準備，認真負責地向我們反映情況。

我就講到這里，謝謝大家！