第一篇:鄉(xiāng)長在2010年春季造林綠化工作動員會上的講話
同志們:
一年一度的春節(jié)將要到來。2010年在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的發(fā)展進入了綜合實力提升快、鄉(xiāng)村面貌變化大、人民群眾受益多、精神風貌煥然一新的新時期。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座同志的辛勤工作,無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!今天這個會議既是年終總結會又是春季植樹造林動員會。根據(jù)黨政聯(lián)席會研究的意
見,我先對春季林業(yè)生產(chǎn)工作進行總動員,一會兒,余書記還要作重要講話。下面,我就抓好當前的林業(yè)生產(chǎn)工作講四點意見:
一、提高認識,搶抓機遇,加快林業(yè)發(fā)展步伐
2009年12月29號,縣委、縣政府召開了春季造林綠化工作動員大會,縣農(nóng)村工作領導小組全體成員、涉農(nóng)部門主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及分管林業(yè)工作同志參加了這次大會。會議全面安排了2010年全縣春季植樹造林工作任務,分管林業(yè)工作的副縣長就全面完成春季植樹造林工作任務作了重要講話,縣長李高嶺同志作了重要強調,各項工作任務也分解到鄉(xiāng)。前天上午,(也就是15號),林業(yè)局鄭孝興和范開紅兩位局長親自到我們鄉(xiāng)商談林業(yè)工作,并把縣林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會放在我們鄉(xiāng),正月初八左右要在我鄉(xiāng)召開能源林建設現(xiàn)場會。
為什么要選定我鄉(xiāng)為參觀點?一個是因為我鄉(xiāng)是林業(yè)大鄉(xiāng),林地面積廣,林業(yè)資源豐富,地理位置和土壤結構適宜經(jīng)濟樹木的生長,各種林木都適宜在我鄉(xiāng)種植,這比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有得天獨厚的優(yōu)勢。第二個是我們的干部作風過得硬。通過近兩年狠抓干部作風建設,通過“六城聯(lián)創(chuàng)”工作的開展,我鄉(xiāng)黨員干部作風過硬,戰(zhàn)斗力強,只要是黨委、政府安排的工作沒有一項不能完成的,這是有目共睹的,縣里認為我們是能打硬仗、能抗活的隊伍。第三個是我鄉(xiāng)有豐富的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,上個世紀九十年代末在全縣開展的“興林杯”勞動競賽中,我鄉(xiāng)連續(xù)五次奪得“興林杯”。200、9年我鄉(xiāng)的生態(tài)能源林和村鎮(zhèn)綠化工作在全縣位居前列,得到林業(yè)局的充分認可。目前,我鄉(xiāng)植樹造林工作實現(xiàn)了四個轉變:一是由當?shù)卣顿Y的常規(guī)造林,轉變成國家投資的工程造林;二是造林面積由過去小打小鬧,轉變?yōu)橐荒晟弦粋€臺階;三是由過去單一的用材模式,轉變?yōu)槎嗔址N并存,深入開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式;四是由過去政府強制被動造林,轉變?yōu)槿鐣e極參與造林的良好工作氛圍。
春季植樹造林時節(jié)已經(jīng)來臨。春季植樹造林是全面完成今年植樹造林工作任務的關鍵,任務完成的好壞直接關系到全年任務指標的落實,打好春季造林這一仗對全年工作任務的完成至關重要。為此,我們要緊緊抓住機遇,按照“生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的發(fā)展要求,進一步落實“大干林業(yè),干大林業(yè)”的工作目標,將春季林業(yè)生產(chǎn)各項任務不折不扣地落實下去,不斷促進我鄉(xiāng)林業(yè)大發(fā)展。
二、當前林業(yè)生產(chǎn)工作
1、高度重視森林防火工作。從11月份起就已經(jīng)進入防火季節(jié),二個多月來我們這個區(qū)域就一直干旱少雨,這個冬天是暖冬,干燥溫暖的氣候容易發(fā)生火災;再加我鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng),森林面積廣,植被保護好,一旦著火就有大面積過火的可能。另外近期務工人員返鄉(xiāng)多,防范火災意識有待加強,還有就是春節(jié)、元宵節(jié)期間,燃放煙花炮、關燈上墳的傳統(tǒng)風俗也給我們增加很大的防火壓力。這都要求我們每位同志始終提高警惕,廣泛宣傳,增強群眾森林防火意識。從現(xiàn)在開始到明年汛期是我鄉(xiāng)防火的關鍵時期,就防火工作我提幾個要求:一是每村要于醒目處刷寫固定標語不少于20幅,在林區(qū)要做防火警示牌,加大宣傳力度。二是加強組織領導,鄉(xiāng)政府成立防火領導組織,組建防火突擊隊,各村也要建立組織,各村支書、主任是本村防火工作主要負責人,副職是直接責任人,要組建本村本單位的防火突擊隊,防火責任要到具體到人,發(fā)揮突擊隊作用,在出現(xiàn)火情后,村突擊隊要首先到達現(xiàn)場滅火,以免延誤滅火最佳時機。三是要加強值班,保持信息暢通。假期期間,各村各單位要嚴格值班制度,把值班表報到黨政辦。鄉(xiāng)、村和各單位同志必須保持手機24小時開機,發(fā)現(xiàn)火情,要及時報告鄉(xiāng)政府和農(nóng)業(yè)中心。四是進一步加強野外火源管理。在元宵節(jié)前后幾天,各村要對重點林區(qū)和墓地以及行人較多的路段等重點部位,實行24小時嚴盯死守式的監(jiān)督,做到見煙就追,見火就罰,對那些不聽勸阻,擅自進入林區(qū)上墳燒紙,燃放煙花爆竹、燒地格子引起火災者,進行嚴厲查處。五是案件處理堅決到位。火災發(fā)生后,派出所、農(nóng)業(yè)中心的執(zhí)法人員要以最快的速度查明火因,三天內必保破案,對火災肇事者秉公辦事,不徇私情,該罰的罰,該拘的拘。
2、認真做好林政管理工作。近幾年來我鄉(xiāng)的林政管理秩序不是太好,甚至有極少數(shù)工作人員參與盜伐、販運樹木,社會反響強烈,這已經(jīng)引起市、縣有關部門和領導的關注。近段時間,農(nóng)業(yè)中心和派出所已經(jīng)查處了幾起林業(yè)案件。在這里我明確要求,從今以后嚴禁濫砍亂伐、收購販運行為,凡違反者,要嚴格依照相關法律規(guī)定追究責任,派出所和農(nóng)業(yè)中心同志要密
切配合,加強稽查,對林業(yè)案件要嚴管重罰,如果是工作人員參與的,該處分必須處分,林業(yè)工作人員參與的,一律開除,夠上法律制裁的決不姑息。各村在做好林業(yè)建設工作同時,更要做好林業(yè)保護工作,村委會負有配合林業(yè)部門開展林業(yè)管理的權利和義務,村護林員負有保護林木的義務,要真正擔負起護林職責。各村對待林業(yè)管理工作要象對待計生、土管工作一樣,也可
以采取相關管理模式,共同做好林業(yè)管理工作。
3、堅持退耕還林政策,確保退耕地還林面積保存率。退耕還林是我國的一項林業(yè)政策,09年退耕還林款已經(jīng)到位,市、縣曾經(jīng)多次對退耕還林工作進行檢查驗收,檢查結果顯示我鄉(xiāng)退耕還林地保存率呈逐年降低趨勢,退耕還林地保存面積不足或部分失敗。根據(jù)國家關于退耕還林政策有關精神,按《**縣退耕還林領導小組關于認真開展退耕還林工程整改的通知》(商退文20091號)規(guī)定,將歷年退耕地還林不合格和造林失敗所涉及退耕農(nóng)戶名單提供給鄉(xiāng)財政所,暫停兌現(xiàn)08年退耕還林燒糧、款補助。相關村和涉及農(nóng)戶要在09年及時組織進行補植補造,待整改到位后,由鄉(xiāng)和縣林業(yè)主管部門進行驗收,驗收合格后方可兌現(xiàn)糧、款補助。
4、大力營造生態(tài)能源林。根據(jù)縣春季植樹造林工作會議精神,我鄉(xiāng)今年要做好以油茶、油桐為主的2000畝能源林建設工程。在這項工作上要做到“鄉(xiāng)有樣板工程,村有重點工程”。一要選好作業(yè)地塊。選擇交通便利、有一定規(guī)模且便于作業(yè)的荒山荒地開展能源林建設,要因地制宜選擇種植林種。這里確定了幾個任務村,如果還有其他村想發(fā)展能源林的,只要面積具有規(guī)模,可以和農(nóng)業(yè)中心盡快聯(lián)系,以便施工。二要嚴格施工標準。能源林建設要按照先整地挖穴,再播種的順序進行,要嚴格按照方案要求開展。三要掌握好整地、播種時間。能源林的整地要在2月10日以前完成任務,油桐要在3月15日以前播種到位;油茶要在2月20日以前播種完畢。四是能源林工程繼續(xù)享受國家項目補貼政策,每畝100元。08年的能源林工程項目款正在辦理中,09年參與建設村可以放心,我們將通過農(nóng)業(yè)中心發(fā)放給你們,不讓你們白白付出。國家在能源林方面明、后年將可能取消市、縣配套,那時的補貼將可達到每畝600元。
5、村鎮(zhèn)綠化工作。今年縣分配我鄉(xiāng)村鎮(zhèn)綠化任務是50畝,今年還是以速生大葉楊為主要樹種。集鎮(zhèn)附近相關村要積極配合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心選好種植地點,同時做好對集鎮(zhèn)林木的管護工作,確保建一處成林一處。
6、做好生態(tài)廊道網(wǎng)絡建設工作。按照要求,今年在村村通公路上實施廊道建設,縣分給我鄉(xiāng)任務是100畝,我們根據(jù)各村的村村通長度進行分配,各村要對本村道路實地查看,選準植樹地點,要選擇在路基寬闊、土層厚的地段進行,植樹時不能破壞路基,路邊已有樹木的可以不再進行栽植。
7、積極開展中幼林撫育和補植補造工作。我鄉(xiāng)中幼林撫育3100畝,補植補造210畝。前幾年我們種樹不少,但很多中幼林沒有及時進行撫育和管理,今年各村要抓緊組織農(nóng)戶進行撫育管理,確保成林率。對于成活保存狀況較差的必須搞好補植補造工作。補植補造的重點:一是09年生態(tài)廊道路建設缺失部分,相關村自行聯(lián)系樹木進行補栽。二是退耕還林工程,前面已經(jīng)提到了,各村要組織有關農(nóng)戶狠抓補造工作,確保退耕還林地保存率、成活率達到規(guī)定指標。另外要結合補植補造工作,對我鄉(xiāng)5年來新造林進行全面松土、除草、修枝、涂白,以促進幼林良好生長。
8、扎實推進以桂花種植為主的四旁及義務植樹活動,掀起植樹造林新高潮。2010年縣政府分給我鄉(xiāng)的以桂花為主的義務植樹8.9萬株,以桂花為主的四旁植樹2萬株。各村各單位要高度重視春季造林工作,切實加強造林工作的領導,廣泛動員和組織廣大機關干部、學校師生和群眾積極行動起來,嚴格按照春季造林的作業(yè)設計和規(guī)劃,全面展開以桂花種植為主的四旁及義務植樹活動。林(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)業(yè)技術人員要嚴把造林質量關,保證造林質量,力爭使我鄉(xiāng)的工程造林再創(chuàng)新高。
三、抓重點,高標準、高質量建設好能源林樣板工程。
同志們,縣林業(yè)局把全縣林業(yè)工作第一個現(xiàn)場會放在我們鄉(xiāng)開,這是對我鄉(xiāng)工作的肯定,也是對我鄉(xiāng)干部群眾的肯定,同時也是我鄉(xiāng)2010年接受的第一場工作任務。我們昨天現(xiàn)場看了幾個地點,選定黃泥榜、頭占坪兩村交界處的均田洼作為我們能源林工程樣板施工地,面積約500畝左右。由于臨近過年,不少同志可能想到年內不會搞了吧,我要告訴大家,現(xiàn)場會在明年正月初八左右召開,整地工作要先開展,根據(jù)當?shù)氐匦蔚孛玻瑳Q定采用人工作業(yè),實行大兵團作戰(zhàn)方式。明年正月里無法集中勞力,最近各村都有不少返鄉(xiāng)勞力,年前還是可以組織這些勞力參與到建設中來,選擇這幾天開展工作比年后要容易多,這是我們這幾天要拿下的一場硬仗。圍繞這項重點工作,我講這幾點:
消除放假過節(jié)意識,重新進入臨戰(zhàn)狀態(tài),要以講政治、講黨性的高度理解該項工程。陰歷年內的工作就剩最后一項,這也是能反映我們干部作風的一項工作,萬里長征只有一步了,對于2008年的工作我們能否交出圓滿的答案,這項工作就是一個試金石。大家要用高昂的斗志,不懈工作的激情,頑強拼搏的作風投入到工作中去,要從講政治講黨性的高度理解這項工作,要樹立打攻堅戰(zhàn)決心,奪取工作最后勝利。
精心組織,強力推進。同志們,這項工作比較急,任務也較為繁重,因此我們的工作要做的更細更周密才行。經(jīng)研究,鄉(xiāng)里決定采取大兵團作戰(zhàn),全鄉(xiāng)22個村,村村都有任務;全鄉(xiāng)干部職工,人人有職責。各村村干部要全體上,同時各村要組織20名青壯勞力的專業(yè)隊(年齡不能超過50歲),實行兩人一組,自帶工具,一把鐵銑,一把鋤頭,一把鐮刀,配合著施工。鄉(xiāng)里每位包片領導各負責一片,另外鄉(xiāng)和鄉(xiāng)直站所的所有干部職工共44人全體上,每2人負責一個村的施工。各村村干部回去后要立即開會,研究這項工作,組織好精干勞力,安排好相關事宜,確保本村任務順利完成。
迅速行動,確保按時間要求完成任務。由于這項工作安排的比較急,年前我們要把整地任務全部完成,因此我們決定在1月19號(臘月24日)早上開始施工,1月23號(臘月28日)完成任務,為時五天時間。在這五天里,我們所有干部職工和村同志一起,堅守在施工山頭上,不完成任務就絕不收兵,哪個村若率先完成,經(jīng)驗收合格后可以提前結束。
堅持標準,保證質量。由于是我鄉(xiāng)能源林樣板工程,全縣還要在我鄉(xiāng)召開現(xiàn)場會,甚至要爭取市里來我鄉(xiāng)召開現(xiàn)場會,因此,我們每個人都要樹立高標準意識,在工程的每一環(huán)節(jié)都要把好關,要監(jiān)督好整地施工過程,爭取一次性合格。這里我想說尤其是道路附近兩側的坡地,標準必須高質量。這里縣林業(yè)技術人員已經(jīng)和農(nóng)業(yè)中心同志在山上做了一個標準,大家施工就按照那個標準進行,不能擅自降低標準。在施工中,要做到“劈上坡,坡面一致;清里溝,深50公分;填槽面,不露荒草;再挖穴,穴深30公分;后點種,覆土5-10公分”。
一、合理調配勞力,注意施工安全,安排好后勤相關事宜。各村集中組織勞力,人員確保準時到崗到位,每村20名,分成兩個組,10人一個隊伍,每10人要選出一個隊長,同時要把每兩人組成一個勞動小組,人員和小組要固定起來,確保勞動秩序。注意來往交通安全和施工人身安全,各村配好后勤服務人員,中午以村為單位統(tǒng)一安排在工地上就餐。
二、實行資金補助。這項工程,我們考慮到村里的條件,同時為便于村里組織勞力,決定對勞動人員進行補助,以村為單位發(fā)放,每村5000元,各村工作任務經(jīng)驗收合格后可以到財政所領取這個款項。
三、明確責任,嚴格獎懲。這項工程關系到我鄉(xiāng)能否完成承辦縣現(xiàn)場會工作任務,關系到我鄉(xiāng)在全縣人民心中的形象。各村和抽調人員務必以高度的責任心對待這次植樹造林活動,項目區(qū)每人都有責任,包片領導是第一責任人,負有領導責任,村支部書記、村主任是第一責任人,對本村任務區(qū)負有領導責任,其余副職是直接責任人,抽調人員負有把關責任。務必做到完不成任務誓不收兵。對完不成任務的村,取消該村補助款,并且追究村支書責任,屬于人為原因的一律給予免職。
同志們,為確保春季植樹造林工作取得實效,我們要認真分析,總結經(jīng)驗,逐步建立科學的管理機制,確保植樹造林各項任務全面落實。一是要繼續(xù)落實包活機制。各村各單位要真正將包活責任落實到單位,分解到個人。二是實行造林管護負責制。由造林單位負責新造林地塊樹木管護,保證造林質量,并承擔所有的補植、維護、管理費用。三是建立領導分片負責制。一個領導管一片,一個干部擔一份責任,要將各單位一把手做為綠化工作第一責任人,形成一級抓一級,一級帶動一級,層層負責的造林綠化工作機制。四是要做好林木管護工作,各村造林后一定及時落實管護制度,完善工作機制。要通過機制創(chuàng)新,真正做到不栽無主之樹,不造無主之林。按照誰栽植、誰管理、誰受益的原則,實行“民辦公助”,進行林權確定,做到樹有人栽,林有人管,確保造林成活率,做到植一片,活一片,成一片林。
同志們,春季植樹造林工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),面對今年艱巨的造林任務,我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗,連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,腳踏實地,扎實工作,按照既定目標,采取有力措施,全面抓好各項工作落實,確保我鄉(xiāng)春季植樹造林工作任務圓滿完成!
另外,在春節(jié)期間大家還要注意幾個方面的的問題,希望大家抓好落實。
一是安全生產(chǎn)工作。“安全生產(chǎn)責任重于泰山”,我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節(jié)創(chuàng)造環(huán)境氛圍。各村各單位要協(xié)調配合,通力合作,共同抓好道路交通、企業(yè)、礦山生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產(chǎn)工作。特別是交通道路安全工作,目前正值春運高峰,客流量大,我們要下大力度加強排查監(jiān)督力度,嚴禁無證駕駛、人貨混載、酒后駕車、超載超速行駛等。各村各單位在節(jié)前要對安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點排查,加強整改力度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是信訪穩(wěn)定工作。各村各單位要認真執(zhí)行社會穩(wěn)定工作的責任制,及時掌握、排查各種不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮村治保會和調委會的作用,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要做到早發(fā)現(xiàn),早了解,早落實,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),要明確專人負責,做好處理預案,共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,保持社會的和諧穩(wěn)定。
三是訪貧問苦工作。春節(jié)將至,各村各單位要認真開展走訪慰問活動,要關注計生困難戶、優(yōu)撫戶、低保戶、五保戶,生活補助等資金必須及時足額兌現(xiàn)到戶,任何人不得拖欠、克扣、挪用,同時,關心社會弱勢群體,搞好扶貧濟困送溫暖活動,認真解決特殊困難群眾的生活問題,要盡心盡力讓這些人過上一個幸福、祥和的春節(jié)。
四是春節(jié)值班工作。各村各單位要妥善安排好本單位的春節(jié)值班工作,值班期間要保證人員到位,通訊暢通,并把值班安排表于明天上午上報到鄉(xiāng)黨政辦。
五是計劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多,春節(jié)期間,特別是這段時間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng),各村各單位要緊繃計生這根弦,抓好常規(guī)結扎、上環(huán)、查孕對象的落實。要借春節(jié)來臨這個機會,抓緊落實第一季度的“三查兩補”等常規(guī)性工作,所謂“三查兩補”,就是:清查事實婚姻和在外結婚而沒有納入管理的,清查流動人口中婚齡年齡的男女青年和已婚育齡婦女人數(shù),清查計劃外懷孕,并督促其做人流、引產(chǎn)手術;補救落實避孕措施,防止計劃外懷孕,補辦流動人口婚育證明。為抓明年第一季度計生工作打下堅實基礎。
六是廉潔自律工作。同志們,在春節(jié)假期間,我向大家提兩點要求:
(一)嚴禁干部在春節(jié)期間參與賭博等一些非法活動,要遵紀守法,嚴格遵守市縣提出的“五禁止、七禁止、十不準”,不要誤認為放假了,不受約束了。
(二)在春節(jié)期間要倡導儉約的生活新風尚,不要大操大辦,暴飲暴食,要勞逸結合,更不允許借過節(jié)的機會收受禮品。
最后,在這里向大家,并通過你們向你們的家人拜個早年,祝大家在新的一年里,新春愉快,生活幸福,萬事如意。
謝謝大家!
第二篇:在全鎮(zhèn)2022年春季造林綠化動員會上的講話
在全鎮(zhèn)2022年春季造林綠化動員會上的講話
全鎮(zhèn)干部群眾要按照市縣造林綠化動員會議精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、市縣黨代會精神,緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,按照“城市做園林、農(nóng)村做生態(tài)”思路,堅持生態(tài)林、經(jīng)濟林、景觀林“三林”共建,穩(wěn)步推進國土綠化建設,努力打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新xx。
全鎮(zhèn)要緊盯全年總任務,按照因地制宜,適地適樹的原則確定全鎮(zhèn)和各村面山綠化栽植地點和樹種,推進面山綠化新建和改造提升工程,著力改變面山綠化樹種單一、林分質量不高的問題。各村要積極動員群眾按照戶均xx株以上進行“四旁”綠化,并做好冬季覆土綠化帶整備工作,精選花種樹種進行高質量栽植;各站、辦、中心要積極行動,在增綠增量上下功夫,在養(yǎng)護上下功夫,營造良好辦公環(huán)境;鎮(zhèn)屬各單位要大力發(fā)展垂直綠化、立體綠化,能種一棵是一棵,能栽一行是一行;各村黨群服務中心要見植見綠,打造小花園小景觀,提升服務“顏值”。
全鎮(zhèn)上下要高度重視春季造林綠化工作。
一、要加大宣傳力度。
充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、懸掛橫幅標語等形式和利用微信、抖音等新媒體平臺廣泛開展宣傳動員,通過輿論宣傳引導廣大干部群眾積極參與造林綠化行動,營造全民共建共享的濃厚氛圍。二、要提升綠化質量。
鎮(zhèn)政府、各村、各單位要嚴把樹種選擇和苗木質量關,認真規(guī)劃區(qū)域內栽植地點和樹種,保證苗木成活率。堅決杜絕重建輕管,強化森林草原火災、病蟲害防治,各村林長和護林員要嚴格落實工作職責,加大巡查檢查力度,切實保障造林綠化成果。
三、要嚴格督查考核。
由鎮(zhèn)林長制辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀委配合組成督察組,對全鎮(zhèn)造林綠化工作開展定期、不定期督查,對責任心不強、領導不力、把關不嚴導致目標任務落實不到位、造林成活率低、質量差的單位和村在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評,計入考核成績。四、要嚴防森林草原火災發(fā)生。
要加大清明前后森林草原火災防范,提倡文明祭祀。加大村內精神病人、智障人員等特殊人群管控,中小學要加強對在校學生森林草原火災防治宣傳教育,各級各部門形成合力嚴防死守,確保鎮(zhèn)域內無森林草原火災發(fā)生。第三篇:在全縣造林綠化工作動員會上的講話
在全縣造林綠化工作動員會上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議,主要任務是迅速組織,全黨動員、全民動手,掀起造林綠化新高潮,進一步改善全縣生態(tài)環(huán)境,美化優(yōu)化人居環(huán)境,為經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎。下面,我講三個方面的意見:
一、2004年林業(yè)工作簡要回顧
2004年,全縣林業(yè)工作在中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神的指導下,嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的方針,堅持以發(fā)展為主題,以項目建設為動力,以改善、保護生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標,全面實施了退耕還林、重點防護林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設,全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、退耕還林工程取得重大進展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝,經(jīng)省、市檢查驗收,面積核實率達100%,面積合格率達99.1%,順利通過了驗收;二是完成了2002、2003年補植6.2萬畝;三是積極探索了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在豐樂、新天、六壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域建立了以優(yōu)質苜蓿為主的林草示范點5.3萬畝和以板藍根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點5000多畝。同時,在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林基地上,建立了“山地綠鶯雞場”,投放山地散養(yǎng)雞1.5萬只,帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養(yǎng)殖的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,為實現(xiàn)退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的目標做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝,糧款補助資金累計達5587.2萬元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入667.6元,全縣農(nóng)民人均收入254元。今后的補植工作如果得力有效、管護措施切實到位,按生態(tài)林補助8年、經(jīng)濟林補助5年計算,糧款補助資金累計達1.95億元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入2364.8元,全縣農(nóng)民人均收入928.6元。
2、西山和城區(qū)綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株,共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度,苗木成活率達85.1%以上,同時,完成了世紀嘉園、南北環(huán)路、東西大街、民樂公園等城區(qū)綠化,共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株,進一步創(chuàng)建了綠色人居環(huán)境。
3、天然林保護和重點防護林建設穩(wěn)步推進。在祁連山淺山區(qū)和洪水西山完成封山育林6700畝,架設刺絲圍欄11.3公里;在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝,架設刺絲圍欄36.4公里;在化工園區(qū)等地完成人工造林5390畝,從而保護、恢復了祁連山林區(qū)天然植被和北部灘自然沙生植被。
4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化,共栽植各類風景綠化苗木22.5萬株;完成了冰溝、玉帶護林站林業(yè)基礎設施震后重建工程,重建管理用房兩處273.52平方米,庫房51.3平方米及附屬工程,維修護林防火道路7.2公里。
5、森林資源得到有效保護。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》,劃定了封禁范圍,進行了廣泛宣傳,制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為;二是全面貫徹《森林法》、《護林防火條例》等法律法規(guī),堅持“預防為主、積極消滅”的方針,全面落實了護林防火行政領導“六長”責任制,取得了連續(xù)55年未發(fā)生森林火災的好成績;三是堅持依法治林,保護了森林資源,鞏固了造林綠化成果;四是嚴格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度,杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現(xiàn)象的發(fā)生。
總結林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,主要啟示有:良種壯苗,是加快林業(yè)發(fā)展的基礎;項目支撐,是加快林業(yè)發(fā)展的動力;群眾參與,是加快林業(yè)發(fā)展的主體;注重質量,是加快林業(yè)發(fā)展的根本;依靠科技,是加快林業(yè)發(fā)展的保證;落實政策,是加快林業(yè)發(fā)展的關鍵;加強領導,是加快林業(yè)發(fā)展的保障。這些啟示,在今后的工作中要進一步堅持和完善。在肯定成績的同時,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是重造輕管的現(xiàn)象普遍存在,特別是南豐鄉(xiāng)的冰溝、黑山村,永固鎮(zhèn)八卦、鄧莊村,民聯(lián)鄉(xiāng)屯糧、復興、河灣村和新天鎮(zhèn)上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴重,有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時,227線林木遭牲畜破壞嚴重,民南公路沿線林木盜伐、濫砍現(xiàn)象時有發(fā)生;二是三荒造林質量差,尤其是新天鎮(zhèn)的荒造質量沒有達到國家驗收標準;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林政策兌現(xiàn)不及時、不足額、不到位,留下了隱患和不穩(wěn)定因素;四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處;五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應城鎮(zhèn)和生態(tài)小康村綠化的需求;這些問題必須在今后的林業(yè)工作中認真解決。
二、明確任務,突出重點,全面做好林業(yè)工作
今年,全縣林業(yè)工作的總體思路是:緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署,全面貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精
第四篇:春季造林綠化工作動員會議講話稿
春季造林綠化工作動員會議講話稿
春季造林綠化工作動員會講話稿
同志們:
旗委、政府決定召開這次會議,旨在落實好區(qū)、盟綠化工作會議精神,動員全xx各級干部群眾,搶抓春季有利時機,迅速掀起植樹造林工作熱潮。剛才旗委常委、政府副旗長李振林同志宣讀了《xxXX年春季造林綠化工作實施方案》,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講四個方面的問題。
一、XX年綠化工作的簡要回顧
XX年是我xx城鄉(xiāng)綠化取得顯著成績的一年,綠化總量、群眾義務綠化的意識、綠化管護效果都得到了明顯提高,進一步鞏固了城鄉(xiāng)生態(tài)建設發(fā)展的基礎。一是城鄉(xiāng)綠化面積不斷增加。全xx共實施人工造林及封山育林32.7萬畝,其中栽植林果苗木6萬畝。完成圍欄封育95萬畝,退耕24萬畝。各地農(nóng)防林、防洪堤護岸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、嘎查村綠化均取得了比較好的成效,全年栽植苗木7萬余株。完成林改任務,全年無重大森林草原火災發(fā)生。烏蘭毛都蘇木入選國家級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),青山自然保護區(qū)晉升國家級工作已通過國家林業(yè)局、環(huán)保部審核,目前公示期已經(jīng)結束。新址綠化方面,實施了碧桂園、靜水灣、興科三期游園等綠化工程,完成了水景公園綠化主體工程,新增綠化面積35萬平方米。加大以“三山兩河”治理為重點的新址周邊環(huán)境整治,在科爾沁鎮(zhèn)和巴拉格歹鄉(xiāng)各造林3000畝。二是義務植樹活動深入開展。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展義務植樹活動,街道、嘎查村庭院、中小學校園、機關企事業(yè)單位等環(huán)境明顯改善,在全社會弘揚了植綠、護綠、愛綠的文明新風。三是綠化管養(yǎng)力度進一步加大。為了依法加大城鎮(zhèn)園林綠化管護力度,嚴格按照《園林綠化管理辦法》,規(guī)范綠化管護工作,新址各項目實施過程中,涉及樹木移栽等問題,必須經(jīng)旗政府同意,有效保護了新址的綠化成果。各地綠化工作人員辛勤勞動,重點做好公園廣場、單位庭院、街路、校園、通道、中心集鎮(zhèn)綠化管護和監(jiān)督,有效提高了綠化管養(yǎng)質量。
總的看,近年來新址的城市綠化投入最多、成效也最為明顯,那么農(nóng)村牧區(qū)綠化投入少一些,綠化水平也相對滯后。一是少數(shù)地方只重視項目造林,輕視社會造林,存在嚴重的等、靠、要思想。二是重造輕管的思想依然存在,管理工作亟待加強。三是林地禁牧工作有待加強,個別地區(qū)禁而不止,林地偷牧現(xiàn)象比較普遍。四是新址個別項目還存在著私自移動或毀壞樹木草坪的現(xiàn)象。這些問題不僅影響到城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善,也影響了經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,我們必須要清醒的認識,下定決心,努力加以解決。
二、充分認識城鄉(xiāng)綠化的重要性,把思想統(tǒng)一到旗委、政府的工作部署上來
一是抓好造林綠化工作,是建設北疆生態(tài)安全屏障的需要。XX年3月19日,在自治區(qū)傳達兩會精神電視電話會議上,王君書記在“8337”發(fā)展思路中提出了“把內蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障”的發(fā)展定位。4月8日上午,巴特爾主席在自治區(qū)召開的推進重點工作動員大會上提出,加快推進道路兩旁、村莊前后、園區(qū)內外、城鎮(zhèn)周邊、河岸山前等重點區(qū)域的造林綠化工作,是構筑祖國北疆生態(tài)安全屏障、營造良好人居環(huán)境和生態(tài)空間的迫切需要。我xx地處北疆綠色生態(tài)長廊建設的重要節(jié)點,擁有近700萬畝林地和1300多萬畝的草原,草原森林面積均居全盟前列,是全區(qū)重要的的林業(yè)牧業(yè)基地。因此,我們要深刻認識做好綠化工作的重大意義,集中力量、克難攻堅,加快推進新址及周邊、公路、村屯等重點區(qū)域造林綠化工作,實現(xiàn)“綠起來”與“美起來”的有機統(tǒng)一,提高我xx生態(tài)建設整體水平和人居環(huán)境質量。二是抓好造林綠化工作,是保障可持續(xù)發(fā)展的需要。我xx生態(tài)經(jīng)過多年的保護和治理,重點治理區(qū)明顯改善,但生態(tài)環(huán)境保護建設任務還很重,我們一定要本著對國家對民族、對子孫后代高度負責的態(tài)度,堅持不懈的抓好生態(tài)安全屏障建設,為把xx建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障做出應有的貢獻,為促進可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。三是抓好造林綠化工作,是富民增收的需要。經(jīng)過幾年的扶持,我xx林果面積已達到8萬多畝,已經(jīng)進入掛果期的約占4萬畝,產(chǎn)值達到億元以上,林果業(yè)的推廣不僅綠化美化了荒山,也使人民群眾在林果業(yè)發(fā)展上得到了實實在在的實惠。因此,要積極宣傳和推廣俄體和大石寨的林果業(yè)發(fā)展模式,鼓勵和引導廣大農(nóng)民發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。今年,旗里將繼續(xù)拿出200萬元支持林果業(yè)發(fā)展,各地要以此為契機抓好林果業(yè)建設,增加農(nóng)牧民的收入。
三、明確工作重點,扎實做好今年的城鄉(xiāng)綠化工作
根據(jù)旗委、政府的部署,今年城鄉(xiāng)綠化的主要任務是,重點實施旗新址、“三山兩河”、主要公路兩側以及蘇木鎮(zhèn)村屯的綠化工作。要按照全xx春季造林綠化工作實施方案的要求,迅速行動起來,堅持適地適樹、先易后難、由近及遠,抓緊啟動城鄉(xiāng)綠化工作。
(一)切實抓好新址城鎮(zhèn)綠化。今年,新址綠化工作的目標是爭創(chuàng)自治區(qū)級園林城市。要根據(jù)新址綠化規(guī)劃的總體要求,在以往綠化的基礎上著力提升綠化品位、全面提高綠化水平,實現(xiàn)“綠起來”與“美起來”的有機統(tǒng)一,提高新址生態(tài)建設整體水平和人居環(huán)境質量。一是做好公園綠化。重點抓好碧桂園南側廣場及北側游園的規(guī)劃建設,進一步完善水景公園、北山植物園、城市街心游園等綠化建設,使新址綠化特色更加鮮明,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。二是做好街路綠化。要按照“綠隨路建、有路皆綠、綠美結合”的原則,認真做好今年新建5條路以及園區(qū)各主干道、城市出入口的道路轉角綠化工作。三是做好小區(qū)和機關單位及已入駐企業(yè)的庭院綠化。要繼續(xù)推進新址居民小區(qū)和機關單位的庭院綠化,按照興科小區(qū)的標準,重點抓好2個小區(qū)建設,打造新的亮點。各機關單位、駐旗各單位、入駐園各區(qū)企業(yè)也要按照旗里統(tǒng)一規(guī)劃,結合自身特點,自行實施本單位和廠區(qū)院內的綠化工作,費用自行承擔。園區(qū)管委會要做好已投產(chǎn)企業(yè)綠化工作的督促檢查。
(二)扎實開展好義務植樹活動。今年,旗直各部門、各單位干部職工義務植樹基地安排在科爾沁鎮(zhèn)北山省際通道南側,綠化面積3000畝,每個人按5個樹坑的標準安排栽植任務。確因特殊情況不能參加義務植樹的干部職工,可委托旗林業(yè)局完成。旗林業(yè)局負責植樹造林的各項技術指導,嚴把挖坑整地、植樹造林和苗木質量關。同時,要開展好“三山兩河”治理工作,確保完成科爾沁鎮(zhèn)南山2500畝,居力很鎮(zhèn)北山500畝的植樹造林任務,使新址周邊實現(xiàn)“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的目標。
(三)抓緊開展鎮(zhèn)村綠化。農(nóng)村牧區(qū)是城鄉(xiāng)綠化的主戰(zhàn)場,要因地制宜、適地適樹,按照誰種誰受益的原則,積極推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心鎮(zhèn)村的綠化,特別是抓好全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設現(xiàn)場會參觀線路沿途的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化工作。一是實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化。各地要把政府所在地的綠化作為建設生態(tài)文明、打造宜居環(huán)境的重要抓手,著力推進主街道、廣場、游園以及機關單位的綠化工作。建設局負責提供蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街道兩側的綠化苗木,重點道路出入口、廣場、庭院和辦公場所的綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施。城鎮(zhèn)綠化要本著高起點、高標準的原則實施,因地制宜、適地適樹,著力營造良好的生態(tài)景觀。各地要結合義務植樹活動,規(guī)劃總面積不低于500畝的義務植樹基地,地塊不宜過于分散,要控制2-3塊以內,并安排在植被破壞嚴重的村屯或公路旁。要安排機關干部、中小學師生、直屬站辦所,分批深入本地區(qū)義務植樹基地植樹造林,要統(tǒng)一地塊、統(tǒng)一標準進行栽植,打造一到兩處亮點。二是推進村屯綠化。各地主要領導、嘎查村“兩委”負責人、包村旗直部門的主要負責同志,要切實承擔起責任,結合新農(nóng)村建設規(guī)劃和鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃,加快村屯綠化工作,進一步改善村容村貌。中心村主干道和次干道兩側綠化率要分別達到100%和80%。全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設經(jīng)驗交流會參觀路線沿途各村屯綠化所需苗木由林業(yè)局負責提供,綠化工作由村屯自行組織實施。同時,要切實抓好退耕地造林工作。三是抓好中心鎮(zhèn)村的庭院經(jīng)濟。庭院綠化是實現(xiàn)新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”目標的重要途徑,要把大力發(fā)展庭院經(jīng)濟作為富民增收的重點來抓,增加農(nóng)牧民的收入。今年,中心村居民庭院綠化率要達到60%以上。各地要廣泛動員和組織群眾,依靠群眾的力量,以戶為單位發(fā)展庭院經(jīng)濟。
(四)切實抓好公路綠化。結合“北疆生態(tài)綠色長廊”建設,重點抓好縣級公路X412(索倫—滿族屯)線與y013(勿布林—滿族屯)線、大石寨—德伯斯線的綠化造林工作。按照“因地制宜、適地適樹、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花”的原則,選好栽植品種,有管護措施,確保成活率。縣級公路綠化必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的要求,由交通部門組織實施。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合交通部門完成好公路兩側的綠化任務。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要確保完成轄區(qū)內一條水泥路的綠化工作。
四、采取有力措施,高質量完成造林綠化任務
(一)要搶前抓早,迅速啟動。現(xiàn)在已經(jīng)進入春季造林的最佳時期,各地各部門要從4月20日左右開始,利用15天時間,保質保量地完成今年的造林綠化任務。一是抓好任務落實。今年,全xx造林綠化工作時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速深入現(xiàn)場踏查,將任務落實到村屯,落實到地塊,確定造林樹種,做到造林有圖、有表、有冊。二是抓好苗木落實。林業(yè)、園林綠化部門要按造林綠化需求落實好苗木品種、數(shù)量,確保造林綠化工作順利開展。三是抓好資金落實。去年造林項目資金未到位的地區(qū),旗財政盡快予以撥付,各地各部門要積極爭取造林綠化項目,多渠道籌措造林資金,確保造林資金足額及時到位。
(二)要堅持標準,強化質量。各承擔造林任務的單位,要嚴格按照造林綠化工作的技術要求,把堅持標準貫穿于造林綠化工作全過程,堅持做到不整地不造林、不坐水不造林、苗木不合格不造林,堅持推廣成熟造林技術,保證造林質量,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。同時,要加強管護工作。俗話說,栽樹容易管護難,必須堅持三分栽七分管。要按照“誰栽樹誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則,落實樹木管護責任,堅決做到不栽無主樹、不造無主林。同時,要注意森林草原防火。當前正值春季,天氣轉暖,氣溫升高,風干物燥,極易引發(fā)森林草原火災。各地和旗防火辦要高度警惕,嚴格按照森林草原防火預案的要求,落實各項防火應急措施,堅決克服麻痹僥幸思想,加強值班巡邏,嚴防死守,確保萬無一失。
(三)要完善機制,合力攻堅。各地各部門主要領導必須親自抓造林綠化工作,把造林綠化與其他重點工作同步安排,同步推進,同步落實。一是要嚴格實行目標管理責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的主要負責人是本單位造林綠化工作的第一責任人,分管領導為直接責任人。要制定工作標準,確定完成時限,層層落實責任。二是要形成齊抓共管的工作格局。造林綠化工作涉及面廣,層次多,是一項系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關單位必須各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管。三是要全民動員。特別是義務植樹,每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個人都要有任務,駐旗各條管部門各直屬單位和軍警部隊也是前旗新址的重要組成部分,也應義不容辭的參加義務植樹活動。各部門要以高度負責的精神,精心組織動員好本部門干部職工,積極主動接受任務,踴躍投入義務植樹,保質保量完成任務。
(四)要強化領導,確保實效。為全面完成今春造林綠化工作任務,旗委、政府成立了春季造林綠化工作領導小組,負責推進全xx造林綠化工作。在具體分工上,李振林副旗長負責全xx義務造林工作和村屯綠化工作,王曉明副旗長負責縣鄉(xiāng)公路綠化工作,王福順副旗長負責旗新址和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主街路綠化工作。同時,兩辦督查室要組織專項督查,及時將檢查結果通報旗委、政府,對不能完成造林綠化任務,并且質量不達標的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。今年6月份的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化拉練檢查,各地造林綠化是必看項目。新聞媒體要加強宣傳報道,營造出全xx積極參與造林綠化、共同建設和維護綠色生態(tài)家園的良好氛圍。
同志們,一年之季在于春,造林綠化工作季節(jié)性強,時間不等人。希望大家回去后,精心組織、扎實工作,迅速行動起來,確保圓滿完成今年的綠化任務!
第五篇:縣長在造林綠化會上發(fā)言稿
縣長在造林綠化會上發(fā)言稿
同志們:
剛才,縣委王副書記對今冬明春的全縣造林綠化工作作了全面部署,講得很詳細、很到位。希望大家按照王副書記的要求,認真抓好貫徹落實。今天領到責任書的9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和11個部門,要按照責任書的具體要求,明確目標任務,認真細化分解,制定工作措施,確保完成任務。全縣其它部門和單位要結合各自實際,認真抓好所掛包村的造林綠化工作,確保完成綠色村鎮(zhèn)、山上造林等任務指標。下面,我就如何抓好我縣今冬明春的造林綠化工作,再講三點意見。
一、要提高認識
1.綠是縣發(fā)展的基礎。縣的發(fā)展主要依賴于良好的生態(tài)環(huán)境。我縣礦產(chǎn)、水電等自然資源優(yōu)勢不是很突出,只有立足生態(tài),發(fā)展適合縣發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟,才能促進縣實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。可以說,造林綠化工作不僅是省委、省政府,市委、市政府的要求,更是縣發(fā)展的實際需要。
2.綠是縣幸福指數(shù)的重點。縣擁有優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境,空氣和水源的質量都很高,人民群眾生活安逸,健康向上,幸福指數(shù)比較高。北京市平谷區(qū)有一句宣傳詞的內容是“一個可以自由呼吸空氣的地方”,縣完全可以達到這個條件,這也是縣人民的幸福所在。保護自然生態(tài)環(huán)境,不會妨礙縣的發(fā)展。目前,我縣正與復旦大學合作,計劃在縣建立一個國際碳減排野外觀測站,總投資2億多元,用于研究森林對二氧化碳的吸收轉化作用,這將有利于帶動縣經(jīng)濟的發(fā)展。
3.綠是人與自然和諧的體現(xiàn)。縣的生態(tài)系統(tǒng)自然更新能力比較強,如果人類對自然的利用再減少一點,正確處理好保護與利用的關系,就能達到自然更新和人工促進的有機結合,促進人與自然和諧發(fā)展。
總的來說,造林綠化工作對于縣意義非常重大。不能認為縣的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)很好了,就忽視造林綠化的作用;要切實認清形勢,認真學習浙江、江西造林綠化的成功經(jīng)驗,把我縣生態(tài)環(huán)境的比較優(yōu)勢進一步發(fā)揮出來,轉化成為促進縣又好又快發(fā)展的堅實保障。要認真分析目標任務。今冬明春我縣的造林綠化總任務是5.3萬畝,在全市各縣(市)中面積最小,但并不代表任務最輕。因為我縣的森林覆蓋率已經(jīng)達到相當高的水平,我縣的國土面積也相對較小,造林綠化空間已經(jīng)不大,5.3萬畝的造林任務非常艱巨。為此,各級各部門要高度重視,認真做好調查摸底工作,細化分解工作任務,研究具體推進措施,確保全面完成上級任務。
二、要落實責任
1.要落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的屬地責任。縣政府要負責全縣的造林綠化工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要具體抓好本轄區(qū)范圍內的造林綠化工作,包括指導和支持各村開展這項工作,確保完成各項指標任務。縣委、縣政府決定成立造林綠化工
作領導小組,初步擬定由我擔任組長,縣委王副書記、陳副縣長擔任副組長,相關部門為成員單位,主要負責協(xié)調、指導、督促全縣的造林綠化工作。領導小組辦公室設在縣林業(yè)局,具體負責組織實施這項工作。
2.要落實林地所有者的責任。今天的會議也請來了縣內重點林業(yè)經(jīng)營企業(yè)負責人,主要是要部署和落實今冬明春的造林綠化工作。對于明確需要造林的林地,林地所有者要按照要求完成任務;林地所有者無意愿造林的,縣里將協(xié)調其它經(jīng)營者采取租賃、合作等有償方式進行造林更新;林權所有者拒不落實相關要求的,要按照相關法律、法規(guī)進行處理。
3.要落實林地使用者的責任。林地使用者要負責做好林地改造和基地更新等工作,不斷提高林木質量,增加林木種類,確保實現(xiàn)森林系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán),切實發(fā)揮造福民眾的實際效果。
4.要落實職能部門的責任。全縣所有部門、單位都有義務指導、服務和督促所掛包村做好造林綠化工作,這項工作要列入部門駐村工作進行考評。各部門、各單位還要認真做好本單位的庭院綠化、垂直綠化以及全縣組織的義務造林綠化等相關工作。縣林業(yè)局要負責對全縣造林綠化工作進行規(guī)劃、指導和服務;縣公路、交通部門要負責做好“綠色通道”建設工作;縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要制定方案,負責做好“綠色城市”建設工作;縣農(nóng)業(yè)局要負責做好坡度25度以上坡耕地的造林綠化工作,通過積極引導協(xié)商,組織土地承包經(jīng)營者進行造林綠化;縣農(nóng)辦要負責做好新農(nóng)村建設示范點和造福工程搬遷點的造林綠化工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村要負責做好“綠色村鎮(zhèn)”建設工作,在村鎮(zhèn)所在地開展非林地造林。今冬明春全縣的非林地造林任務是5000畝,是全縣5.3萬畝造林任務指標中最重的部分。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要確保完成300畝的非林地造林任務,認真做好規(guī)劃,把任務細化分解到機關、學校和醫(yī)院等具體單位;縣十里埠生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會要確保完成200畝的非林地造林任務,抓好園區(qū)道路、企業(yè)內部的造林工作,縣雪峰農(nóng)場要配合做好這項工作。
為確保落實各類造林主體的責任,縣里制定了督查、考評和獎懲等相關制度。市里對完成造林任務的主體將進行獎勵,驗收通過后每畝獎勵1元,全縣就是
5.3萬元。縣里將配套進行獎勵,計劃拿出30萬元作為完成任務的考評獎;對于沒有完成任務的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),也有相應的處罰措施,企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有完成任務的,將停批或減少年的林木砍伐指標。
三、要抓住重點
1.要落實造林地和造林業(yè)主。一方面,要落實造林地塊。各相關責任單位要按照責任書的要求,將5.3萬畝的造林任務落實到具體林地。其中,要重點抓好三項任務指標:一是宜林荒山造林任務。我縣的宜林荒山分布分散、面積小、地塊多,縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各林業(yè)站要做好調查摸底工作,摸清宜林荒山的造林地點和面積,為造林工作做好準備。二是疏林地補植任務。省里已經(jīng)明確規(guī)定,年開始將停止審批低產(chǎn)林改造,恒豐、青珩、恒通等林業(yè)經(jīng)營企業(yè)要通過疏林地補植,然后采取擇伐,從而達到提高林地質量的目的。三是非林地造林任務。市里下達我縣的目標任務是5000畝,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭負責
300畝,縣十里埠生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會牽頭負責200畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要負責余下的4500畝任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要大力推進“綠色村鎮(zhèn)”建設,做好造林綠化的規(guī)劃工作,鼓勵群眾開展四旁種樹,確保完成任務。同時,落實造林地要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系。比如,滕頭公司的綠化苗木種植產(chǎn)業(yè)化項目和森美公司的柑橘種植項目,需要種植大量的苗木或經(jīng)濟林,如果我縣可以提供合適的林地,既有利于完成造林綠化的任務,又可以節(jié)約政府的財政投入。縣林業(yè)局要專門成立兩個工作小組,為滕頭公司和森美公司提供服務,尋找合適的種植地點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也可以主動尋找和提供合適的種植地點,縣里將把企業(yè)的稅收返還給林地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。另一方面,要落實造林業(yè)主。要落實“四綠工程”的造林業(yè)主。“綠色屏障”由縣林業(yè)局負責,“綠色城市”由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責,“綠色村鎮(zhèn)”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負責,“綠色通道”由縣交通局、公路局負責。
2.要提供技術服務。縣林業(yè)局要指導造林業(yè)主解決適地適樹的問題,確保每年的植樹造林種一片、活一片、成一片。“四綠工程”要注重景觀景色的配置問題,重點抓好雪峰山的色彩季相化、公路沿線的垂直綠化和城區(qū)公園的連片綠化工作,處理好色彩搭配和季節(jié)變化的問題,做到既適地適樹,又滿足景觀景色的觀賞要求。
3.要制定和落實政策。剛才,縣委王副書記已經(jīng)把省政府要出臺的12條扶持政策進行了逐條解讀,市政府還會增加一些扶持政策,縣政府將在省、市政府政策出臺后,再增加一些相應的政策規(guī)定,除了鼓勵、獎勵以外,還有處罰的規(guī)定。在鼓勵方面:對于公路兩旁的荒地造林,將予以頒發(fā)林權證,還要加快大證變小證的進度;在處罰方面:對于沒有完成造林任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,將停批年的林木采伐指標。
4.要加強保護。一要抓好林地的合理利用。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、十里埠生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要主動參與林地利用規(guī)劃的編制工作,將擬建項目所需要征占用的林地編入規(guī)劃;已經(jīng)征占用或者馬上要征占、但未審批的林地,要抓緊時間補辦相關手續(xù),省里將于年6月1日開始控制林地征占用的審批。二要抓好森林防火工作。當前正處于森林火災的高發(fā)、頻發(fā)期,各相關責任單位要做好防范工作,盡力控制火災的發(fā)生。三要嚴厲打擊濫砍亂伐和盜伐行為,嚴格限制砍伐范圍。省里已經(jīng)明確規(guī)定,凡屬于公路沿線、主要通道一重山和
水庫兩邊范圍內的林地,只能擇伐,不能皆伐。四要抓好疫病蟲害的防治工作。
5.要做好宣傳發(fā)動。縣委、縣政府高度重視這次造林綠化工作,縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定專門的宣傳工作方案,重點宣傳綠化造林、森林防火和森林保護等方面的內容。
6.要做好督促檢查。市里已經(jīng)明確規(guī)定,要求各縣(市、區(qū))要3天一調度,7天一通報,縣林業(yè)局要嚴格按照上級要求,做好相關工作。省里已明確指出重點造林綠化村,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真按照上級的部署和要求,把各項工作落到實處,力爭全面或超額完成任務。
總之,各部門、各單位要高度重視,把造林綠化工作作為當前的一項重要工作來抓。會后,各級各部門要迅速行動起來,開展動員部署活動,研究具體推進措施,確保明年3月前圓滿完成任務。