第一篇：2011年造林工作動員講話

同志們：

今天的會議是縣政府決定召開的一次重要會議，任務(wù)是落實(shí)國家、省、市林業(yè)工作電視電話會議、全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)過去工作，分析當(dāng)前林業(yè)面臨的新形勢，安排部署我縣2011年造林工作，動員全縣廣大干部群眾，迅速行動起來，掀起造林綠化新高潮。下面，我就今年林業(yè)工作講幾點(diǎn)看法：

一、總結(jié)成績，分析問題，進(jìn)一步加大造林綠化工作力度

京津風(fēng)沙源工程實(shí)施以來，我縣緊抓機(jī)遇、乘勢而上，傾全力實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)。近年，全縣以大工程帶動大發(fā)展，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)70.5萬畝，超過以往造林保存面積的總和，取得了歷史性突破；圍繞城鄉(xiāng)綠化，以“環(huán)城綠化、綠色家園”為重點(diǎn)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)和村莊工程，年均義務(wù)植樹近70萬株，人居環(huán)境大幅度改善，對外環(huán)境形象整體提升。可以說，京津風(fēng)沙源工程實(shí)施以來，是我縣林業(yè)投資最多、實(shí)施規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、建設(shè)成效最好、農(nóng)民所得實(shí)惠最多的階段，初步實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題。一是發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林質(zhì)量差，管理上不去，成活率低。二是精品工程不多，窗口部位綠化差距較大。三是生態(tài)環(huán)境惡化趨勢還沒有從根本上得到遏制，特別是荒山荒坡立地條件差，造林難度大、成本高，綠化任務(wù)艱巨。四是林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，特色產(chǎn)業(yè)不夠壯大，效益不高，特別是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。五是城鎮(zhèn)、小區(qū)綠化水平不高，大樹少，品質(zhì)低。六是全社會義務(wù)植樹盡責(zé)率低。因此，在今后的工作中我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,繼續(xù)探索適合我縣的造林新模式，認(rèn)真確立我縣林業(yè)發(fā)展新對策。

面對構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、保持生態(tài)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，我縣今后的造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨。我們要充分認(rèn)識造林綠化的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

第一，加快造林綠化步伐是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我縣是京津地區(qū)重要水源地，但生態(tài)脆弱，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。只有加快造林綠化步伐，才能盡快改善生態(tài)環(huán)境狀況，維護(hù)首都生態(tài)安全；才能有效帶動林果產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長；才能樹立良好的城鄉(xiāng)形象，促進(jìn)全縣更好地對外開放。從一定意義上講，抓綠化就是講政治，抓綠化就是強(qiáng)生態(tài)，抓綠化就是促開放，抓綠化就是謀發(fā)展。

第二，加快造林綠化步伐是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會離不開良好生態(tài)。特別是針對我縣風(fēng)大、沙多、降雨稀少的氣候特點(diǎn)，加快造林綠化步伐，更顯得尤為迫切和重要。可以說，蔚縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托生態(tài)環(huán)境，蔚縣人民生活水平的提高取決于生態(tài)環(huán)境，蔚縣的發(fā)展前景有賴于生態(tài)環(huán)境。破壞了良好的生態(tài)環(huán)境，蔚縣就失去了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，和諧蔚州建設(shè)就會失去基本的支撐和保障。

第三，加快造林綠化步伐是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。我縣干旱少雨，風(fēng)沙危害頻繁，旱災(zāi)時常發(fā)生。推進(jìn)造林綠化，可以從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)水平，加快新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，杏扁產(chǎn)業(yè)作為我縣林產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的有力支撐和農(nóng)民增收的重要來源。大家知道，森林是制氧機(jī)，森林是凈化器，森林是蓄水池，森林是財源泉。因此，我們要站在全局的高度，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)把造林綠化這件大事抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好造林綠化工作

今年植樹造林工作要按照縣委、縣政府確定的“節(jié)水增綠、節(jié)能減污”主題實(shí)踐活動方案要求，以開展四項(xiàng)活動、建設(shè)三大園區(qū)、完善一個體系、實(shí)施四大工程為重點(diǎn)，堅持義務(wù)植樹、社會造林、工程造林相結(jié)合；堅持全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快綠化步伐。我縣今年造林工作堅持的原則是：樹立生態(tài)觀念，轉(zhuǎn)變造林思路，林業(yè)由山區(qū)向川區(qū)進(jìn)軍，讓林業(yè)下山、進(jìn)城、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)。同時力爭“提高質(zhì)量、打造精品、加強(qiáng)管理”，著重圍繞城鎮(zhèn)周邊生態(tài)脆弱區(qū)綠化，即城市道路綠化，迎賓路綠化，廣場、公園、河道綠化，機(jī)關(guān)單位、住宅區(qū)綠化，城市防護(hù)林綠化等城區(qū)增綠添彩建設(shè)工程；著力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，完成補(bǔ)植、補(bǔ)造4.24萬畝，飛播造林1萬畝，封山育林3萬畝，實(shí)施“百村示范行動”，建設(shè)林下產(chǎn)業(yè)示范村2個，雜果示范村1個，杏扁示范村6個。在全縣生態(tài)工程區(qū)重點(diǎn)抓好北水泉—黃梅—陳家洼，南嶺莊—楊莊克，白樂—常寧—柏樹三個萬畝以上生態(tài)片區(qū)建設(shè)，在工程區(qū)內(nèi)開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，通過林草、林藥、林糧間作，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，開辟增收渠道；大力推進(jìn)義務(wù)植樹，以全民義務(wù)植樹活動推動通道綠化、城鎮(zhèn)綠化和村莊綠化進(jìn)程，完成義務(wù)植樹84萬株，義務(wù)植樹基地22個，百村綠化100個，綠化精品村莊28個，工程精品率達(dá)到80%以上。完成以上造林綠化目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四個方面工作。

第一，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)植

第二篇：在全縣造林綠化工作動員會上的講話

在全縣造林綠化工作動員會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議，主要任務(wù)是迅速組織，全黨動員、全民動手，掀起造林綠化新高潮,進(jìn)一步改善全縣生態(tài)環(huán)境，美化優(yōu)化人居環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。下面，我講三個方面的意見：

一、2004年林業(yè)工作簡要回顧

2004年，全縣林業(yè)工作在中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的方針，堅持以發(fā)展為主題，以項(xiàng)目建設(shè)為動力，以改善、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，全面實(shí)施了退耕還林、重點(diǎn)防護(hù)林、西山綠化、震后重建村綠化等項(xiàng)工程建設(shè)，全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、退耕還林工程取得重大進(jìn)展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝，經(jīng)省、市檢查驗(yàn)收，面積核實(shí)率達(dá)100％，面積合格率達(dá)99.1％，順利通過了驗(yàn)收；二是完成了2002、2003年補(bǔ)植6.2萬畝；三是積極探索了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在豐樂、新天、六壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域建立了以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主的林草示范點(diǎn)5.3萬畝和以板藍(lán)根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點(diǎn)5000多畝。同時，在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林基地上，建立了“山地綠鶯雞場”，投放山地散養(yǎng)雞1.5萬只，帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養(yǎng)殖的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，為實(shí)現(xiàn)退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的目標(biāo)做了有益的嘗試。退耕還林工程實(shí)施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝，糧款補(bǔ)助資金累計達(dá)5587.2萬元，受益區(qū)農(nóng)民人均收入667.6元，全縣農(nóng)民人均收入254元。今后的補(bǔ)植工作如果得力有效、管護(hù)措施切實(shí)到位，按生態(tài)林補(bǔ)助8年、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年計算，糧款補(bǔ)助資金累計達(dá)1.95億元，受益區(qū)農(nóng)民人均收入2364.8元，全縣農(nóng)民人均收入928.6元。

2、西山和城區(qū)綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株，共完成造林1100畝。實(shí)行了定期澆灌制度，苗木成活率達(dá)85.1％以上，同時，完成了世紀(jì)嘉園、南北環(huán)路、東西大街、民樂公園等城區(qū)綠化，共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株，進(jìn)一步創(chuàng)建了綠色人居環(huán)境。

3、天然林保護(hù)和重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在祁連山淺山區(qū)和洪水西山完成封山育林6700畝，架設(shè)刺絲圍欄11.3公里；在童子壩夾心河、北部灘實(shí)施封灘育林1.23萬畝，架設(shè)刺絲圍欄36.4公里；在化工園區(qū)等地完成人工造林5390畝，從而保護(hù)、恢復(fù)了祁連山林區(qū)天然植被和北部灘自然沙生植被。

4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化，共栽植各類風(fēng)景綠化苗木22.5萬株；完成了冰溝、玉帶護(hù)林站林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施震后重建工程，重建管理用房兩處273.52平方米，庫房51.3平方米及附屬工程，維修護(hù)林防火道路7.2公里。

5、森林資源得到有效保護(hù)。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》，劃定了封禁范圍，進(jìn)行了廣泛宣傳，制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為；二是全面貫徹《森林法》、《護(hù)林防火條例》等法律法規(guī)，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，全面落實(shí)了護(hù)林防火行政領(lǐng)導(dǎo)“六長”責(zé)任制，取得了連續(xù)55年未發(fā)生森林火災(zāi)的好成績；三是堅持依法治林，保護(hù)了森林資源，鞏固了造林綠化成果；四是嚴(yán)格實(shí)行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度，杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現(xiàn)象的發(fā)生。

總結(jié)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要啟示有：良種壯苗，是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；項(xiàng)目支撐，是加快林業(yè)發(fā)展的動力；群眾參與，是加快林業(yè)發(fā)展的主體；注重質(zhì)量，是加快林業(yè)發(fā)展的根本；依靠科技，是加快林業(yè)發(fā)展的保證；落實(shí)政策，是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是加快林業(yè)發(fā)展的保障。這些啟示，在今后的工作中要進(jìn)一步堅持和完善。在肯定成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是重造輕管的現(xiàn)象普遍存在，特別是南豐鄉(xiāng)的冰溝、黑山村，永固鎮(zhèn)八卦、鄧莊村，民聯(lián)鄉(xiāng)屯糧、復(fù)興、河灣村和新天鎮(zhèn)上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴(yán)重，有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時，227線林木遭牲畜破壞嚴(yán)重，民南公路沿線林木盜伐、濫砍現(xiàn)象時有發(fā)生；二是三荒造林質(zhì)量差，尤其是新天鎮(zhèn)的荒造質(zhì)量沒有達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林政策兌現(xiàn)不及時、不足額、不到位，留下了隱患和不穩(wěn)定因素；四是封山禁牧工作還沒有完全落到實(shí)處；五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應(yīng)城鎮(zhèn)和生態(tài)小康村綠化的需求；這些問題必須在今后的林業(yè)工作中認(rèn)真解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面做好林業(yè)工作

今年，全縣林業(yè)工作的總體思路是：緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署，全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精

第三篇：在秋冬季造林動員會上的講話

同志們：

今天這次林業(yè)專題會議，是經(jīng)市委、市政府研究召開的，旨在總結(jié)上半年林業(yè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，制定解決問題的可行性措施，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)立即行動起來，緊緊抓住我市今年實(shí)施退耕還林工程這一大好機(jī)遇，充分利用秋冬季造林的優(yōu)勢，迅速掀起植樹造林高潮，高質(zhì)量完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，推動我市林業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。下面，結(jié)合我市林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，正視不足，增強(qiáng)造林綠化工作的緊迫感

今春，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，共完成造林畝，四旁植樹萬株新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面積萬畝，育苗畝。分別占全年任務(wù)的、、和。

總結(jié)過來的林業(yè)工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，群眾熱情高漲。今春伊始，市委、市政府就把林業(yè)生產(chǎn)工作納入重要議事日程，幾次召開林業(yè)專題會議，對全市的造林綠化工作進(jìn)行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和開發(fā)區(qū)也都把林業(yè)工作列入工作重點(diǎn)，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)及。

區(qū)以北的林業(yè)資源相對豐富，城區(qū)以南的林業(yè)資源相對匱乏。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)重視程度不夠，出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農(nóng)田林網(wǎng)控制面積數(shù)據(jù)偏大，但實(shí)際方田路上樹木偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防護(hù)效果。四是由于今春造林實(shí)行無償供苗，部分群眾因無需自己掏錢，所以對幼樹管護(hù)工作重視程度不夠，加之植樹期間干旱少雨，造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發(fā)生嚴(yán)重，防治工作跟不上。

雖然近幾年，我市的造林面積不斷增加，但與其它兄弟縣市相比，仍屬林業(yè)薄弱地區(qū)。實(shí)踐證明，只有先綠起來，恢復(fù)生態(tài)平衡，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，也才能真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)任丘、和諧任丘”的美好愿景。在國家明令禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)植樹的情況下，如何不斷提升我市的綠化水平，是擺在我們各級干部面前的一個重要課題，因此，我們一定要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識，切實(shí)把任丘的綠化水平提高到一個新水平。市林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)，要聯(lián)合組織力量，深入造林現(xiàn)場，搞好規(guī)劃設(shè)計，制定切實(shí)可行的工作措施。在任務(wù)分解上，要力戒形式主義和數(shù)字游戲，要把任務(wù)真正分解到村、到地塊，以扎扎實(shí)實(shí)的態(tài)度打一場秋冬季造林攻堅戰(zhàn)。

二、轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，迅速掀起秋冬季造林高潮

一直以來，人們僅習(xí)慣于春季植樹造林，認(rèn)為秋冬季造林成活率低，所以，我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學(xué)指出，這種觀念是錯誤的。據(jù)長期的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明，秋冬季造林成活率要比春季高—，主要原因是秋季土壤墑情好，水分蒸發(fā)量小，苗木水分流失少，新栽幼苗在冬季就可萌芽，加之冬季降雪有利于保墑，所以幼樹易成活。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，大力倡導(dǎo)秋冬季造林。今年，我市爭取到了萬畝的退耕還林指標(biāo)，造林仍享受每畝補(bǔ)助元的待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這一優(yōu)惠政策通過標(biāo)語、板報、村廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，使之家喻戶曉，把群眾植樹造林的積極性迅速調(diào)動起來。

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要立即行動起來，緊緊抓住秋冬季造林的大好時機(jī)，牢牢把握國家的優(yōu)惠政策，充分挖掘自身潛力，攻堅破難，在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。

三、嚴(yán)把“四關(guān)”，堅持“三到位”，確保造林綠化質(zhì)量

開展秋冬季造林活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要務(wù)必把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量放在首位，要堅持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，切忌勞民傷財。造林期間，要嚴(yán)把“四關(guān)”：一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。林業(yè)部門要根據(jù)宜林地調(diào)查的結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其是造林技術(shù)要求，要明確規(guī)格，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家工程造林的標(biāo)準(zhǔn)。二是整地挖坑關(guān)。大力推廣機(jī)械整地挖坑，樹坑要保證公分見方，苗木要選年生以上的優(yōu)質(zhì)壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關(guān)。苗木運(yùn)到后，要立即栽植、迅速澆水、及時培土，以確保幼樹成活率。四是林木管護(hù)關(guān)。要在加強(qiáng)護(hù)林宣傳和法制教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊毀林的不法分子，對典型案件給予公開曝光和從嚴(yán)從快查處，切實(shí)鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴(yán)把“四關(guān)”的同時，還要堅持“三個到位”。一是技術(shù)培訓(xùn)到位。通過舉辦培訓(xùn)班、電視講座、發(fā)放技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場示范指導(dǎo)等形式，使每一位造林戶熟練掌握具體的技術(shù)要領(lǐng)和造林規(guī)程。二是配套設(shè)施到位。造林離不開水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，特別是水利配套建設(shè)。首先要保證能及時澆水，才能保證栽一片，活一片，綠一片。三是檢查指導(dǎo)到位。

第四篇：在秋冬季造林動員會上的講話

同志們：

今天這次林業(yè)專題會議，是經(jīng)市委、市政府研究召開的，旨在總結(jié)上半年林業(yè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，制定解決問題的可行性措施，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)立即行動起來，緊緊抓住我市今年實(shí)施退耕還林工程這一大好機(jī)遇，充分利用秋冬季造林的優(yōu)勢，迅速掀起植樹造林高潮，高質(zhì)量完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，推動我市林業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。下面，結(jié)合我市林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，正視不足，增強(qiáng)造林綠化工作的緊迫感

今春，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，共完成造林畝，四旁植樹萬株新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面積萬畝，育苗畝。分別占全年任務(wù)的、、和。

總結(jié)過來的林業(yè)工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，群眾熱情高漲。今春伊始，市委、市政府就把林業(yè)生產(chǎn)工作納入重要議事日程，幾次召開林業(yè)專題會議，對全市的造林綠化工作進(jìn)行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和開發(fā)區(qū)也都把林業(yè)工作列入工作重點(diǎn)，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)及時分解到村，把責(zé)任落實(shí)到人。月日和日，市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志與市直個單位的余名干部職工分別在青塔鄉(xiāng)千里堤尚書段、辛中驛鎮(zhèn)大石路和于村鄉(xiāng)史莊村參加了義務(wù)植樹活動，現(xiàn)場共植樹余株。在市、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的積極倡導(dǎo)下，很快掀起一場全民參與的植樹造林活動高潮，植樹“突擊月”期間，很多干部群眾自發(fā)地參與到綠化工作中來，人們的綠化意識發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，把“要我植樹”變?yōu)椤拔乙矘洹保芽逝尉G色的心愿變成了播種綠色的行動。

二是使用本地苗，造林質(zhì)量高。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴(yán)重，給育苗戶造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。為保護(hù)廣大苗農(nóng)的積極性，今春我市造林全部使用本地苗，這樣既解決了全市萬株楊樹苗的銷路問題，又保證了苗木質(zhì)量，確保了造林成活率。

三是技術(shù)水平強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)。為普及林果科技知識，市林業(yè)局技術(shù)人員自帶修剪工具，到莫州龐林河、西環(huán)路白塔、四平公司和長豐金袁村等個村的果園，義務(wù)為果農(nóng)修剪次，現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)次。春季造林結(jié)束后，市林業(yè)局抽調(diào)了名技術(shù)骨干，組成個技術(shù)服務(wù)小分隊，分別由一名班子成員帶隊，分赴全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)，對其林業(yè)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，共開展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)余次。

四是出臺優(yōu)惠政策，促進(jìn)和諧發(fā)展。為解決我市林業(yè)資源北強(qiáng)南弱的突出問題，早日實(shí)現(xiàn)“生態(tài)任丘、和諧任丘”的宏偉目標(biāo)，今春對津保路沿線及以南的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和全市個文明生態(tài)示范村的綠化，無償提供楊樹苗萬株、國槐苗萬株，從而有力地推進(jìn)了全市綠化進(jìn)程，逐步走上了“統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的良性發(fā)展軌道。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到工作中仍存在著一些不容忽視的問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，最突出的特點(diǎn)是城區(qū)以北的林業(yè)資源相對豐富，城區(qū)以南的林業(yè)資源相對匱乏。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)重視程度不夠，出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農(nóng)田林網(wǎng)控制面積數(shù)據(jù)偏大，但實(shí)際方田路上樹木偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防護(hù)效果。四是由于今春造林實(shí)行無償供苗，部分群眾因無需自己掏錢，所以對幼樹管護(hù)工作重視程度不夠，加之植樹期間干旱少雨，造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發(fā)生嚴(yán)重，防治工作跟不上。

雖然近幾年，我市的造林面積不斷增加，但與其它兄弟縣市相比，仍屬林業(yè)薄弱地區(qū)。實(shí)踐證明，只有先綠起來，恢復(fù)生態(tài)平衡，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，也才能真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)任丘、和諧任丘”的美好愿景。在國家明令禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)植樹的情況下，如何不斷提升我市的綠化水平，是擺在我們各級干部面前的一個重要課題，因此，我們一定要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識，切實(shí)把任丘的綠化水平提高到一個新水平。市林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)，要聯(lián)合組織力量，深入造林現(xiàn)場，搞好規(guī)劃設(shè)計，制定切實(shí)可行的工作措施。在任務(wù)分解上，要力戒形式主義和數(shù)字游戲，要把任務(wù)真正分解到村、到地塊，以扎扎實(shí)實(shí)的態(tài)度打一場秋冬季造林攻堅戰(zhàn)。

二、轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，迅速掀起秋冬季造林高潮

一直以來，人們僅習(xí)慣于春季植樹造林，認(rèn)為秋冬季造林成活率低，所以，我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學(xué)指出，這種觀念是錯誤的。據(jù)長期的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明，秋冬季造林成活率要比春季高—，主要原因是秋季土壤墑情好，水分蒸發(fā)量小，苗木水分流失少，新栽幼苗在冬季就可萌芽，加之冬季降雪有利于保墑，所以幼樹易成活。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，大力倡導(dǎo)秋冬季造林。今年，我市爭取到了萬畝的退耕還林指標(biāo)，造林仍享受每畝補(bǔ)助元的待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這一優(yōu)惠政策通過標(biāo)語、板報、村廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，使之家喻戶曉，把群眾植樹造林的積極性迅速調(diào)動起來。

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要立即行動起來，緊緊抓住秋冬季造林的大好時機(jī)，牢牢把握國家的優(yōu)惠政策，充分挖掘自身潛力，攻堅破難，在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。

三、嚴(yán)把“四關(guān)”，堅持“三到位”，確保造林綠化質(zhì)量

開展秋冬季造林活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要務(wù)必把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量放在首位，要堅持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，切忌勞民傷財。造林期間，要嚴(yán)把“四關(guān)”：一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。林業(yè)部門要根據(jù)宜林地調(diào)查的結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其是造林技術(shù)要求，要明確規(guī)格，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家工程造林的標(biāo)準(zhǔn)。二是整地挖坑關(guān)。大力推廣機(jī)械整地挖坑，樹坑要保證公分見方，苗木要選年生以上的優(yōu)質(zhì)壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關(guān)。苗木運(yùn)到后，要立即栽植、迅速澆水、及時培土，以確保幼樹成活率。四是林木管護(hù)關(guān)。要在加強(qiáng)護(hù)林宣傳和法制教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊毀林的不法分子，對典型案件給予公開曝光和從嚴(yán)從快查處，切實(shí)鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴(yán)把“四關(guān)”的同時，還要堅持“三個到位”。一是技術(shù)培訓(xùn)到位。通過舉辦培訓(xùn)班、電視講座、發(fā)放技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場示范指導(dǎo)等形式，使每一位造林戶熟練掌握具體的技術(shù)要領(lǐng)和造林規(guī)程。二是配套設(shè)施到位。造林離不開水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，特別是水利配套建設(shè)。首先要保證能及時澆水，才能保證栽一片，活一片，綠一片。三是檢查指導(dǎo)到位。由于退耕還林工程是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求嚴(yán)的生態(tài)系統(tǒng)工程，所以，林業(yè)技術(shù)人員要在造林期間，深入到生產(chǎn)一線，隨時解決各種矛盾和問題，千方百計提高造林質(zhì)量。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位

我市秋冬季有萬畝的造林任務(wù)，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門要與市委、市政府的指導(dǎo)思想保持高度一致，切實(shí)加強(qiáng)對秋冬季造林工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化責(zé)任保質(zhì)量。《森林法》明確規(guī)定，各級政府對本轄區(qū)的森林保護(hù)、林業(yè)工程建設(shè)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視林業(yè)工作，加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極研究解決林業(yè)發(fā)展中的問題，把林業(yè)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，確保造林質(zhì)量。二是強(qiáng)化督查促落實(shí)。市委、市政府督查室要把秋冬季造林工作列入重點(diǎn)督查內(nèi)容，進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查。要強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將造林任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任層層分解，嚴(yán)格實(shí)行“三包”，即市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶。通過層層簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明晰責(zé)任，并將其納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核的范疇。三是強(qiáng)化組織促協(xié)調(diào)。林業(yè)是一項(xiàng)社會公益性事業(yè)，就林業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)而言，決定了僅靠林業(yè)部門一家單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)，根本辦不好現(xiàn)代林業(yè)，必須充分發(fā)動全社會的力量，共同參與，共同建設(shè)，方能促進(jìn)我市林業(yè)的跨越式發(fā)展。作為職能部門，林業(yè)部門的干部要竭盡所能，全力以赴，深入到生產(chǎn)第一線，切實(shí)抓好規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)。市水利、交通、城建、宣傳、廣播電視等相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)。市財政部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好政策兌現(xiàn)，取信于民，以調(diào)動廣大群眾的造林積極性。

同志們，讓能綠的、該綠的地方都綠起來是我們不可推卸的責(zé)任，是全市人民對我們的殷切期望，愿大家繼續(xù)保持春季造林的干勁兒，把握機(jī)遇，抓住時機(jī)，全力以赴搞好今年秋冬季造林工作，推動××林業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

第五篇：在全縣造林綠化動員大會上的講話（本站推薦）

在全縣造林綠化動員大會上的講話

中共古浪縣委書記 張延保（2011年3月11日）

同志們：

在土地剛剛解凍，春耕生產(chǎn)即將全面展開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次造林綠化會議，主要目是對全縣造林綠化工作進(jìn)行動員和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感，組織和發(fā)動全縣廣大干部群眾積極參與造林綠化活動，迅速掀起造林綠化的新高潮,為全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃和“生態(tài)安全戰(zhàn)略”起好步、開好局。

剛才，英東同志已經(jīng)對今年的造林綠化工作作了具體的安排部署，明確了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù)和推進(jìn)措施，并與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。工作安排的很詳細(xì)，任務(wù)也很具體，我完全同意。能不能迅速開展工作，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的突破口和切入點(diǎn)，全面和超額完成今年的造林綠化任務(wù)，我看關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。結(jié)合今天早上的綠委會議精神，下面我就抓好造林綠化工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一要明確目標(biāo)任務(wù)，堅定工作信心。市委提出的實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略，要求我們從構(gòu)建全省乃至全國生態(tài)安全屏障的高度出發(fā)，緊緊圍繞節(jié)水、治沙、造林、防污四個重點(diǎn)，借助國家的扶持政策和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，按照“國家有投入、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)思路，堅定不移地抓好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此也非常重視，市上今年和各縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書時，更加突出了生態(tài)安全戰(zhàn)略的重要地位，明顯加重了生態(tài)建設(shè)指標(biāo)的分量。與去年相比，今年我縣的封山沙育林草面積增加了3.5萬畝、人工造林面積增加了3.6萬畝（其中經(jīng)濟(jì)林栽培2萬畝）、通道綠化任務(wù)增加了100多公里，尤其是5.6萬畝的治沙造林，2萬畝特色經(jīng)濟(jì)林果栽培和56.1公里金大快速通道綠化任務(wù)是今年的重中之重。完成今年的生態(tài)建設(shè)任務(wù)，也是衡量我們落實(shí)生態(tài)安全戰(zhàn)略的重要標(biāo)志。從任務(wù)上分析，今年的造林綠化任務(wù)數(shù)量增加，難度增大，形勢嚴(yán)峻。但從國家和省市對生態(tài)建設(shè)的支持上來看，完成這些任務(wù)，既有三北五期防護(hù)林建設(shè)、重點(diǎn)公益林補(bǔ)償、天保工程、退耕還林工程等項(xiàng)目的支持，最為主要的是我縣被列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的實(shí)施范圍，連續(xù)三年內(nèi)，每年將得到3324萬元的轉(zhuǎn)移支付資金支持，其中今年就有5024萬元生態(tài)建設(shè)資金可以支配，這是我們近幾年來，在林業(yè)上爭取到最多資金的一年。有了這些項(xiàng)目資金的支持和保障，今年增加的任務(wù)并不算重。我們也沒有任何理由完不成今年的建設(shè)任務(wù)。因此，各級黨政組織和干部群眾一定要堅定信心，持之以恒的實(shí)施好生態(tài)安全戰(zhàn)略，一屆接著一屆干，一輩連著一輩干，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)持續(xù)改善、群眾安居樂業(yè)的目標(biāo)。要明確任務(wù)，倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)格按照今天會議上的安排部署，進(jìn)一步細(xì)化各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，找準(zhǔn)工作的抓手，以示范點(diǎn)為依托，全力抓好通道綠化、民調(diào)渠沿線防沙治沙、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、退耕還林補(bǔ)植和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，迅速將建設(shè)地塊落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人身上，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保任務(wù)一畝不欠，標(biāo)準(zhǔn)一分不降。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。面對今年繁重的造林綠化任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅定不移地把生態(tài)建設(shè)擺上更加突出的位置，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作的方式，合理擺布調(diào)度工作力量，準(zhǔn)確把握工作的力度、速度和強(qiáng)度，確保造林綠化工作有序展開。會議之后，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠化點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定具體的工作方案，逐一靠實(shí)造林綠化的地塊和苗木，確定合適的示范點(diǎn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)表率作用。四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要督促相關(guān)部門及時撥付建設(shè)資金、規(guī)劃好建設(shè)地段、加緊組織調(diào)運(yùn)苗木、地膜、麥草等物資，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快進(jìn)度，提高造林質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把造林綠化作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)，盡快制定具體的方案，將縣上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，對確定的重點(diǎn)示范點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)也要包片抓點(diǎn)，肩負(fù)具體的工作任務(wù)，一個點(diǎn)一個點(diǎn)的抓落實(shí)。各幫扶部門要結(jié)合即將開展的“千名干部下基層，提質(zhì)增效促發(fā)展”活動，抽調(diào)機(jī)關(guān)精干力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，幫助基層落實(shí)農(nóng)村重點(diǎn)工作，通過細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，迅速在全縣上下掀起造林綠化的新高潮，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起好步、開好局奠定基礎(chǔ)。

三要堅持因地制宜，科學(xué)植樹造林。我縣山、川、沙區(qū)，地域條件各異，氣候類型多樣，降水、光照、溫差、濕度各不一樣，小區(qū)域氣候較為明顯。這就要求我們在植樹造林當(dāng)中，必須遵循自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，根據(jù)不同的立地條件，堅持因地制宜、適地適樹、宜喬則喬、宜灌則灌的原則，注重喬、灌、草合理布局，帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)、景相互配套，最大限度適應(yīng)氣候和地域特征，提高造林效益。這也是我們多年來在不斷探索中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在工作進(jìn)度上，沙區(qū)和川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住土壤陸續(xù)解凍、勞動力尚未外出務(wù)工的有利時機(jī)，率先行動起來，迅速安排大規(guī)模壓沙和植樹造林。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然造林時間相對晚一些，但要提前規(guī)劃造林地段，及早聯(lián)系調(diào)運(yùn)苗木，待土壤解凍后，迅速安排開展植樹造林。在苗木選擇上，要針對不同區(qū)域的氣候特征，注重選擇抗旱、耐活的優(yōu)質(zhì)樹種。山區(qū)要選擇沙棘、山杏、檸條等水源涵養(yǎng)林木，川區(qū)和沙區(qū)要大力發(fā)展以枸杞、葡萄、紅棗為主的特色經(jīng)濟(jì)林，通道綠化上要選擇國槐、旱柳、沙棗、紅柳等綠化和景觀苗木。在抓好面上工作的同時，要注重精細(xì)化種植和管理，積極打造生態(tài)建設(shè)精品，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。在技術(shù)推廣上，要大力推廣地膜養(yǎng)墑、覆沙保墑、泥漿蘸根、拉水補(bǔ)灌、大苗定植、滴灌、管灌等實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)，多種技術(shù)組合搭配，確保栽一株、活一株，提高造林成活率。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，技術(shù)人員要跟蹤服務(wù)，全程指導(dǎo)，保證造林到哪里，服務(wù)就到哪里，嚴(yán)把整地、苗木、栽植、灌水、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高造林的質(zhì)量和水平。

四要迅速行動起來，掀起造林高潮。造林綠化是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的工作，春季是最佳的造林綠化時段。今年的生態(tài)建設(shè)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，錯過春季有效的時間，后面的任務(wù)將越來越重。加之，受雨雪天氣的影響，我們的工作與周邊縣區(qū)相比已經(jīng)明顯滯后，我們必須迅速行動，集中時間、集中人力，盡快實(shí)施，爭取利用兩個月時間，完成春季造林綠化任務(wù)。一是迅速確定好建設(shè)地塊。縣上確定的示范點(diǎn)再不能變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的示范點(diǎn)要將地塊落實(shí)到具體的村組和農(nóng)戶。二是抓緊苗木調(diào)運(yùn)儲備工作，林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已落實(shí)的苗木和麥草進(jìn)行再靠實(shí)，安排好拉運(yùn)、埋壓等每一個具體環(huán)節(jié)的工作；對尚未落實(shí)的苗木要積極赴外地聯(lián)系，加緊調(diào)運(yùn)，盡快落實(shí)到位，確保生態(tài)建設(shè)不受影響。三是立即組織開展義務(wù)壓沙造林和植樹活動，從明天開始，利用兩天時間，縣直機(jī)關(guān)單位組織全體干部職工，集中到民調(diào)渠沿線壓沙造林。林業(yè)局按各單位人數(shù)，劃定壓沙區(qū)域，分配壓沙任務(wù)。對各單位參加壓沙的領(lǐng)導(dǎo)和人數(shù)當(dāng)天統(tǒng)計、當(dāng)天匯總，實(shí)行一天一通報制度。對按期完不成任務(wù)的單位，再延長兩天時間，直到完成任務(wù)為止。待金大快速通道綠化開始后，還要組織機(jī)關(guān)干部到通道沿線進(jìn)行義務(wù)植樹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極發(fā)動群眾參與沿線造林綠化和村莊集鎮(zhèn)綠化。通過全縣上下齊動員，共參與，迅速掀起大規(guī)模、有聲勢的造林綠化高潮。

五要強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，確保造林質(zhì)量。從近幾年的造林綠化效果來看，每年我們在這方面投入了大量資金，花費(fèi)了大量精力，栽植了優(yōu)質(zhì)樹種，但經(jīng)歷一個冬天后，樹木成活率普遍不高，缺株斷帶現(xiàn)象非常嚴(yán)重，根本的原因，就出在重造林、輕管護(hù)，圖數(shù)量、輕質(zhì)量上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要牢固樹立“三分造林、七分管護(hù)”的觀念，推行重點(diǎn)造林綠化工程招標(biāo)制，嚴(yán)把土地平整關(guān)、苗木選擇關(guān)、技術(shù)服務(wù)關(guān)、澆灌撫育關(guān)和造林質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕重栽輕管、只講數(shù)量不講質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。要建立健全造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，按照屬地管理和誰栽植、誰管護(hù)、誰受益的原則，確定相關(guān)責(zé)任人，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對已植苗木的撫育管理，及時做好補(bǔ)植工作，切實(shí)提高林木成活率。要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村、戶四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)封山封沙禁牧措施，適時組織開展集中專項(xiàng)執(zhí)法行動，依法嚴(yán)厲查處和打擊盜伐、濫伐林木，毀壞幼苗及封育區(qū)放牧等行為,降低人為因素對自然生態(tài)的壓力。要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控能力建設(shè)，加大防治投入，提高林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報和防治水平，最大限度地降低林木病蟲害的危害。同時，要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火工作責(zé)任制，做好全民防火宣傳教育和防火器材的檢修工作，加大對重點(diǎn)林區(qū)和關(guān)鍵部位巡查防控力度，及時消除火災(zāi)隱患，確保森林資源安全，鞏固來之不易的綠化成果。

六要加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格責(zé)任考核。造林期間，四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和各綠化點(diǎn)，集中精力抓好任務(wù)落實(shí)和督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決好治沙造林中存在的各種問題，確保今年生態(tài)建設(shè)工作取得實(shí)效。縣紀(jì)委、兩辦督查室、林業(yè)局要成立聯(lián)合督查組，對人員到位情況、干部作風(fēng)情況、工作進(jìn)展情況、技術(shù)指導(dǎo)情況進(jìn)行巡回督查，對行動遲緩、進(jìn)展緩慢、弄虛作假、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通報批評、限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每周末，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林綠化進(jìn)度，及時上報縣林業(yè)局，林業(yè)局匯總后，報縣委縣政府。造林結(jié)束后，林業(yè)等有關(guān)部門要及時做好檢查驗(yàn)收，為縣委、縣政府評價考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部工作實(shí)績提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。紀(jì)檢、組織部門要把造林綠化實(shí)績作為考察干部工作作風(fēng)、檢驗(yàn)干部工作能力的重要指標(biāo)來衡量。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金，對天然林保護(hù)、退耕還林補(bǔ)植、封山（沙）育林、金大快速通道沿線綠化，特別是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等重點(diǎn)項(xiàng)目，要認(rèn)真按照項(xiàng)目規(guī)劃，嚴(yán)格資金使用范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保把資金安排好、管理好、使用好，使其發(fā)揮最大效益。

七要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。今年的治沙造林任務(wù)繁重，時間緊迫，各級各部門特別是綠委會成員單位，要按照職能職責(zé)和任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，緊密配合，合力推動今年的治沙造林工作上水平、上檔次。林業(yè)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作的同時，充分發(fā)揮在技術(shù)、苗木、項(xiàng)目方面的優(yōu)勢，千方百計提高造林成活率，形成造林綠化的新“亮點(diǎn)”，在全縣造林綠化工作中發(fā)揮良好的示范帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把治沙造林作為近期重點(diǎn)工作之一，切實(shí)承擔(dān)起建設(shè)主體責(zé)任，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，抽調(diào)精干力量，做好地塊落實(shí)、宣傳動員等前期工作，按照時限要求高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時，要把一些影響力大、區(qū)位重要的造林地點(diǎn)確定為義務(wù)植樹基地，進(jìn)一步發(fā)揮義務(wù)植樹基地的帶動作用。所有駐古單位，無論是中央、省上直屬的，還是縣直單位，都有義務(wù)植樹的責(zé)任，都要自覺服從綠委辦的安排，組織干部職工到指定地點(diǎn)參加義務(wù)植樹勞動，保質(zhì)保量地完成造林綠化任務(wù)。發(fā)改、林業(yè)、水利等部門要加強(qiáng)對生態(tài)建設(shè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的整合，在資金用途不變、管理權(quán)限不變、補(bǔ)貼政策不變、部門職責(zé)不變的前提下，捆綁使用各類資金，為生態(tài)建設(shè)提供更多的資金支持。

八要加大宣傳力度，營造良好氛圍。造林綠化是一項(xiàng)群眾性、公益性和社會性很強(qiáng)的工作，需要全社會的積極參與和共同努力。廣大人民群眾是造林綠化工作的主體，各級各部門要廣泛動員，進(jìn)一步調(diào)動干部群眾的建設(shè)積極性。要充分利用電視、廣播、會議等多種形式，深入宣傳實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識，提高全民愛綠、護(hù)綠、植綠的自覺性。要深入宣傳近年來全縣生態(tài)治理、造林綠化的巨大成就、典型人物和先進(jìn)事跡，及時報道造林綠化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，點(diǎn)上的宣傳要具體深入，面上的宣傳要營造濃厚氛圍。要大力宣傳今年縣上出臺的加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果等方面的扶持政策和獎補(bǔ)辦法，讓基層干部和廣大群眾熟悉政策，了解政策，切實(shí)發(fā)揮好政策的引導(dǎo)支撐作用，激發(fā)群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。在植樹期間，對各單位義務(wù)植樹進(jìn)展情況要在電視臺、網(wǎng)站上進(jìn)行通報；對行動積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表揚(yáng)；對重視不夠、行動遲緩、措施不力的單位，要在電視臺進(jìn)行公開曝光，主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺上作出承諾，確保按期完成任務(wù)。

同志們，高質(zhì)量完成今年的造林綠化任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)繁重。全縣廣大干部群眾要迅速行動起來，緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī)，乘勢而上，扎實(shí)苦干，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略，為建設(shè)生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的美好家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!

三、注重三個結(jié)合，確保新一輪造林綠化工作落到實(shí)處、取得實(shí)效

一是“量”與“質(zhì)”的結(jié)合。堅持質(zhì)量第一的原則，科學(xué)造林，提高造林實(shí)效，確保造林一片，成活一片、成林一片。重點(diǎn)把好作業(yè)設(shè)計、整地挖穴、苗木選擇、栽植季節(jié)、幼林撫育、檢查驗(yàn)收“六關(guān)”。實(shí)施森林立體經(jīng)營、集約經(jīng)營，形成樹種多樣、結(jié)構(gòu)合理、針闊混交的林分結(jié)構(gòu)。各級政府要加強(qiáng)撫育管理，確保山上植樹造林當(dāng)年成活率達(dá)到90%以上，3年后的造林成效要達(dá)到85%以上；確保山下非林地造林綠化當(dāng)年就達(dá)到綠化美化效果。

二是“種”與“管”的結(jié)合。堅持一手抓森林種植，一手抓森林管護(hù)。重點(diǎn)要加強(qiáng)林地保護(hù)，全面開展縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃編制，完善林地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，將森林保有量、征占用林地定額等林地保護(hù)利用主要調(diào)控指標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）。要轉(zhuǎn)變采伐方式，從2011年起連續(xù)三年，嚴(yán)控低產(chǎn)林改造，暫停對天然闊葉林采伐，暫停對天然針葉林皆伐；坡度大于25度的一般人工用材林提倡實(shí)行擇伐。要加強(qiáng)木材采伐運(yùn)輸加工監(jiān)管，堅持憑證采伐，開展木材運(yùn)輸?shù)缆费膊椤Ｒ獜?qiáng)化森林防火和林業(yè)有害生物防治，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

三是“上”與“下”的結(jié)合。要形成上下聯(lián)動，全社會共同參與造林綠化的良好局面。市林業(yè)局要派出造林綠化工作指導(dǎo)組，派出技術(shù)干部分別到各縣（市、區(qū)）協(xié)助指導(dǎo)抓好造林綠化工作。市直各責(zé)任部門和各縣（市、區(qū)）政府要抓緊制定工作計劃，協(xié)調(diào)組織實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要大力宣傳造林綠化工作的重要性，廣泛發(fā)動群眾積極參與、支持造林綠化工作，共同推進(jìn)山上山下造林綠化工作。市監(jiān)察局、效能辦要牽頭組織開展對今冬明春造林綠化的專項(xiàng)督查，確保造林綠化進(jìn)度和質(zhì)量。要積極發(fā)動社會力量通過捐資、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹和租地造林等方式，積極參與造林綠化。

（一）創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，是建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的必然要求。科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這就要求我們不僅要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長，更要注重社會指標(biāo)的發(fā)展；不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要對嘉善明天的發(fā)展負(fù)責(zé)。當(dāng)前，我縣人均GDP已超過8000美元，在這個發(fā)展階段，既是發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，更是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，對資源與生態(tài)環(huán)境的壓力不斷增加。如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”，就必須要解放思想，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)。創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的目的，就是為了改善嘉善的環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展觀在嘉善的生動實(shí)踐。這是我們貫徹落實(shí)上級要求、全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的必然選擇。

（二）創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，是實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的有力抓手。從嘉善的發(fā)展實(shí)踐來看，通過實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，對于我們加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展、形成發(fā)展比較優(yōu)勢起到了重要作用。當(dāng)前，長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快，生態(tài)環(huán)境日益成為提升區(qū)域競爭力的重要因素，嘉善如何在長三角區(qū)域競爭中先行一步、確立優(yōu)勢，決定了我們必須要更加重視生態(tài)文明建設(shè)。國家級生態(tài)縣是國家授予一個地區(qū)的一個綠色品牌，更是一個地區(qū)綜合實(shí)力提升的重要標(biāo)志。在當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型升級的大背景下，開展國家級生態(tài)縣的創(chuàng)建，是深入實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的重要舉措，對于加快綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升生態(tài)質(zhì)量，培育嘉善的核心競爭優(yōu)勢具有重要意義。

（三）創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，是提升群眾幸福指數(shù)的有效載體。建設(shè)更高水平的小康社會，著力點(diǎn)就是要切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，既能推動綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全方位提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升38萬嘉善人民的幸福感和滿意度。從這個意義上說，建設(shè)國家級生態(tài)縣是最大的民生，是人民群眾最緊迫的需求。同時，滬杭高鐵的通車、上海大虹橋的開發(fā)建設(shè)，使我們與上海的同城效應(yīng)更加顯著，嘉善正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，必將吸引和集聚更多優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)社會價值，更多更好地惠及全縣人民。因此，我們必須始終堅持以人為本，始終堅持創(chuàng)建為民，讓人民群眾共建共享生態(tài)文明成果。

總之，良好的生態(tài)環(huán)境是嘉善最核心的競爭優(yōu)勢，也是嘉善科學(xué)發(fā)展之根、生存之本。我們一定要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)立縣、提升區(qū)域綜合競爭力的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把創(chuàng)建國家級生態(tài)縣作為一項(xiàng)事關(guān)嘉善現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進(jìn)。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國家級生態(tài)縣是一項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)大局的戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的重要抓手。按照上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣推進(jìn)國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，圍繞“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)，以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，注重培育生態(tài)文化，著力完善體制機(jī)制，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力走出一條具有嘉善特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。

綠化造林是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)綠化造林工作既是提高我縣林木覆蓋率、改善城鄉(xiāng)環(huán)境形態(tài)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)民生工程，更是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。從當(dāng)前來看，綠化工作已不再局限于簡單的植樹栽綠，既要擴(kuò)大綠化總量，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，又要優(yōu)化配置，進(jìn)一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。為了更好地?fù)寱r間、搶季節(jié)，讓各責(zé)任單位有充足的時間早準(zhǔn)備、早動手，縣委、縣政府決定將每年的綠化工作會議提前到每年下半年召開，也就是每一個綠化是從當(dāng)年秋至下一年秋。有關(guān)綠化工作已經(jīng)在相關(guān)文件中作了明確，這里再強(qiáng)調(diào)一下：

1．提升內(nèi)涵，彰顯特色。綠色代表生命、體現(xiàn)活力，是一個地區(qū)發(fā)展環(huán)境和綜合競爭力的重要標(biāo)志。全縣的綠化造林工作要按照“點(diǎn)上求精、線上求景、面上求量”的要求，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合。點(diǎn)上要出精品，做精中心城區(qū)綠化，重點(diǎn)突出市民公園、園林小品、城市主要出入口等“點(diǎn)”的建設(shè)，打造綠色精品；線上要出風(fēng)景，做靚通道綠化，抓好綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、圩岸綠化、水陸綠道等“線”的建設(shè)，構(gòu)建綠色廊道；面上要出綠量，做大綠化總量，加快經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和森林城市（鎮(zhèn)）、森林村莊創(chuàng)建等“面”的建設(shè)，提高林木覆蓋率，并積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。通過實(shí)施綠色城區(qū)工程、綠色通道工程、綠色水系工程、綠色廊道工程、綠色村鎮(zhèn)工程、綠色產(chǎn)業(yè)工程等六大“綠色工程”，加快推進(jìn)城區(qū)園林化、園區(qū)生態(tài)化、通道景觀化、水系林帶化、鎮(zhèn)村森林化、農(nóng)田林網(wǎng)化。同時，要積極營造多類型、多層次、多功能、多色彩的綠化體系，推進(jìn)“環(huán)、楔、廊、園”的全面發(fā)展和“喬、灌、花、草”的有機(jī)結(jié)合，逐步形成“春有花、夏有陰、秋有果、冬有景”的特色風(fēng)景帶。

2．突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。目前，我縣城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍和主要節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化相對滯后，離創(chuàng)建的要求還有一定差距。為此，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要突出綠化建設(shè)的重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，抓出成效。要把有利于提升嘉善形象、提升城市品味、提升環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目作為今后一個時期綠化建設(shè)的重點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施平黎公路、320國道、嘉善大道、世紀(jì)大道、里姚公路等一批綠色通道、主要入城口綠化提升工程，提升道路綠化景觀效果，塑造綠色景觀長廊。要把惠民共享的綠化工程作為重點(diǎn)，著力實(shí)施一批公園廣場、公共綠地、綠化小品等惠民享綠工程，大力提倡見縫插綠、拆墻透綠，加快推進(jìn)綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，按照“順藤摸瓜”的規(guī)劃理念，以重要景點(diǎn)和重要休憩區(qū)為“瓜”，以綠道網(wǎng)為“藤”，讓城鄉(xiāng)居民最大限度地共享綠化成果。

3．立足長遠(yuǎn)，有序推進(jìn)。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定綠化方案，力求布局合理、體現(xiàn)特色、提升品位。要把六大“綠色工程”作為深化綠化造林的重點(diǎn)工程，持之以恒、常抓不懈。要建立健全綠化建設(shè)項(xiàng)目庫，按照近中遠(yuǎn)相結(jié)合、突出近期的原則，組織實(shí)施一批、建成一批、儲備一批，做到長計劃、短安排，一個綠化建設(shè)項(xiàng)目完成后，在做好鞏固提升的同時，要及時做好項(xiàng)目補(bǔ)充工作，使綠化造林工程始終保持“常抓常新”的工作狀態(tài)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力確保生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化造林各項(xiàng)工作落到實(shí)處

創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，是一項(xiàng)事關(guān)我縣全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，任務(wù)重、時間緊、要求高。綠化造林是一項(xiàng)利國利民的重要工程，是一項(xiàng)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程。各鎮(zhèn)（街道）、各部門必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保生態(tài)縣建設(shè)和綠化造林各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

1．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和高員縣長擔(dān)任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦9組（9個創(chuàng)建工作專項(xiàng)組）。各鎮(zhèn)（街道）也要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要位置，要按照國家級生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化建設(shè)的總體要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。要組建工作班子，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，各司其職，密切配合，形成合力。要切實(shí)做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，明確領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任傳遞到位。

2．加大投入，健全機(jī)制。國家級生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入作為保障，綠化造林工作同樣也需要大量的資金投入。要建立多元化的投入機(jī)制，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、項(xiàng)目整合、市場運(yùn)作。要在加大政府財政投入的同時，創(chuàng)新工作方法，整合各類項(xiàng)目，充分運(yùn)用市場這個杠桿，搭建融資平臺，積極引導(dǎo)企業(yè)、社會和民間資本投入生態(tài)縣建設(shè)和綠化造林工作，形成全社會參與的良好局面。

3．強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)整個安排，2013年要建成國家級生態(tài)縣，38項(xiàng)綠化造林重點(diǎn)工程也要在2013年前完成。時間緊迫，責(zé)任重大，絲毫懈怠不得，必須以時不我待的精神，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。全縣面上要建立工作例會、進(jìn)度通報、督查指導(dǎo)等工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門從現(xiàn)在開始，必須嚴(yán)格按照全縣的總體方案和目標(biāo)任務(wù)分解表的要求，倒排時間，從緊部署。對難度大、交叉多的問題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要一個一個環(huán)節(jié)、一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓到位。對涉及工作全局的重大問題，要及時協(xié)調(diào)、共同研究解決。對各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況要加大跟蹤督辦力度，嚴(yán)格考核獎懲。實(shí)行組織監(jiān)督、媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督模式，把督查重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上，重點(diǎn)查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4．廣泛宣傳，全民動員。創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和綠化造林工作是全縣的一件大事，需要全縣上下形成合力，需要社會各界的廣泛參與，因此，一定要廣泛宣傳，全員發(fā)動，在全縣形成人人主動參與、共建美好家園的良好氛圍。在創(chuàng)建和綠化造林過程中，一定要注重堅持走群眾路線，讓廣大人民群眾成為創(chuàng)建和綠化造林的主力軍。要采取群眾喜聞樂見的方式，開展“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳教育活動，廣泛宣傳國家級生態(tài)縣建設(shè)和綠化造林的重大意義和深刻內(nèi)涵。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)知識的普及教育，進(jìn)一步提高全社會的環(huán)境意識，使創(chuàng)建國家級生態(tài)縣這一重大決策部署家喻戶曉、深入人心。要在創(chuàng)建和綠化造林中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，真正使創(chuàng)建的過程成為群眾參與的過程、為群眾服務(wù)的過程、讓群眾得實(shí)惠的過程。我相信，只要我們真正把38萬嘉善人民的熱情調(diào)動起來、智慧激發(fā)出來，讓38萬嘉善人民都成為創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和綠化造林的積極參與者、推動者，動腦、動手，出力、出汗，發(fā)展我們的嘉善，建設(shè)我們的嘉善，裝扮我們的嘉善，我們的創(chuàng)建和綠化工作就有基礎(chǔ)、就有把握、就能成功。

同志們，國家級生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，是一項(xiàng)盡為民之責(zé)、謀為民之利、興為民之業(yè)、行為民之政的德政工程。全縣上下一定要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加堅實(shí)的步伐，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力走出一條具有嘉善特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。

（四）牢固樹立五個意識。公路建設(shè)涉及面廣，牽動部門多，直接關(guān)乎群眾的切身利益，要求我們必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃。在交通大建設(shè)的過程中，要牢固樹立五個意識。

一是大局意識。要牢固樹立全市交通一盤棋的思想，自覺服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間要密切配合，在一些連接路、斷頭路、拆遷占地等問題上要講大局、講風(fēng)格。各有關(guān)部門要能力協(xié)作，簡化程序，提高效率，不得推諉扯皮，更遠(yuǎn) 不能人為設(shè)置障礙。對阻礙刁難征地拆遷、施工取料的典型案件要公開曝光、公開處理，切實(shí)優(yōu)化公路建設(shè)大環(huán)境。二是法制意識。要堅持依法行政，嚴(yán)格依法辦事，公路建設(shè)需要動員的勞力、需要運(yùn)用的集體積累以及所有直接涉及廣大農(nóng)民群眾利益的事情，都要實(shí)行一事一議。要處理好鼓勵農(nóng)民參與和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，征地拆遷、籌措資金要充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益。要依據(jù)國家有關(guān)交通的法律法規(guī)，解決好公路建設(shè)中的小潮問題，保證公路建設(shè)進(jìn)行。

三是質(zhì)量意識。凡事欲速則不達(dá)。質(zhì)量不高的公路是傷財?shù)墓こ獭Ｒ獔猿謴膶?shí)際出發(fā)，不圖虛名，不弄虛作假，量力而行，盡力而為，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，真正把每一條公路都建成民心工程、放心工程。

四是生態(tài)環(huán)保意識。隴南山清水秀，生態(tài)良好，這是我們最大的優(yōu)勢和財富。在交通大建設(shè)中，我們一定要牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識，堅持科學(xué)規(guī)劃，環(huán)保先行，條件不具備和對生態(tài)環(huán)境破壞大的公路，寧可不修、少修，決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價搞公路建設(shè)。堅持誰污染誰治理，誰破壞誰恢復(fù)。在公路拆遷占地中，要切實(shí)保護(hù)好文物、古跡和古樹等，特別要防止修建一條路，滿山亂倒土，中雨一座山，污染一條溝等問題的發(fā)生，盡可能把土石充分利用起來，多余的土古和建設(shè)廢料要集中堆放，妥善處理，以免對生態(tài)環(huán)境造成破壞，把每一條公路都建成生態(tài)路、環(huán)保路、和諧路。

五是安全意識。安全責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾、施工技術(shù)人員的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。