第一篇：2011年造林工作動員講話

同志們：

今天的會議是縣政府決定召開的一次重要會議，任務是落實國家、省、市林業工作電視電話會議、全市農村工作會議精神，總結過去工作，分析當前林業面臨的新形勢，安排部署我縣2011年造林工作，動員全縣廣大干部群眾，迅速行動起來，掀起造林綠化新高潮。下面，我就今年林業工作講幾點看法：

一、總結成績，分析問題，進一步加大造林綠化工作力度

京津風沙源工程實施以來，我縣緊抓機遇、乘勢而上，傾全力實施生態工程建設。近年，全縣以大工程帶動大發展，完成林業生態建設70.5萬畝，超過以往造林保存面積的總和，取得了歷史性突破；圍繞城鄉綠化，以“環城綠化、綠色家園”為重點，大力實施城鎮和村莊工程，年均義務植樹近70萬株，人居環境大幅度改善，對外環境形象整體提升。可以說，京津風沙源工程實施以來，是我縣林業投資最多、實施規模最大、發展速度最快、建設成效最好、農民所得實惠最多的階段，初步實現了林業生態建設的跨越式發展。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣林業生態建設存在的問題。一是發展不平衡，個別鄉鎮造林質量差，管理上不去，成活率低。二是精品工程不多，窗口部位綠化差距較大。三是生態環境惡化趨勢還沒有從根本上得到遏制，特別是荒山荒坡立地條件差，造林難度大、成本高，綠化任務艱巨。四是林產業結構還不盡合理，特色產業不夠壯大，效益不高，特別是退耕還林后續產業發展仍然滯后。五是城鎮、小區綠化水平不高，大樹少，品質低。六是全社會義務植樹盡責率低。因此，在今后的工作中我們將認真總結經驗,克服不足,繼續探索適合我縣的造林新模式，認真確立我縣林業發展新對策。

面對構建和諧社會、推進新農村建設、保持生態建設持續快速發展的新形勢、新任務、新要求，我縣今后的造林綠化任務仍然十分艱巨。我們要充分認識造林綠化的重大意義，切實增強責任感和緊迫感。

第一，加快造林綠化步伐是我縣經濟社會發展的戰略選擇。我縣是京津地區重要水源地，但生態脆弱，經濟欠發達。只有加快造林綠化步伐，才能盡快改善生態環境狀況，維護首都生態安全；才能有效帶動林果產業，促進農業經濟持續快速增長；才能樹立良好的城鄉形象，促進全縣更好地對外開放。從一定意義上講，抓綠化就是講政治，抓綠化就是強生態，抓綠化就是促開放，抓綠化就是謀發展。

第二，加快造林綠化步伐是構建和諧社會的內在要求。構建和諧社會離不開良好生態。特別是針對我縣風大、沙多、降雨稀少的氣候特點，加快造林綠化步伐，更顯得尤為迫切和重要。可以說，蔚縣的產業發展依托生態環境，蔚縣人民生活水平的提高取決于生態環境，蔚縣的發展前景有賴于生態環境。破壞了良好的生態環境，蔚縣就失去了可持續發展的基礎，和諧蔚州建設就會失去基本的支撐和保障。

第三，加快造林綠化步伐是促進農民增收的有效途徑。我縣干旱少雨，風沙危害頻繁，旱災時常發生。推進造林綠化，可以從根本上改善農業生產條件，提高農業抗災、減災能力和綜合生產水平，加快新農村建設，增加農民收入，實現農業農村經濟持續快速發展，杏扁產業作為我縣林產業的主導產業之一，已成為縣域經濟的有力支撐和農民增收的重要來源。大家知道，森林是制氧機，森林是凈化器，森林是蓄水池，森林是財源泉。因此，我們要站在全局的高度，進一步加大工作力度，切實把造林綠化這件大事抓緊抓好。

二、明確任務，突出重點，扎實做好造林綠化工作

今年植樹造林工作要按照縣委、縣政府確定的“節水增綠、節能減污”主題實踐活動方案要求，以開展四項活動、建設三大園區、完善一個體系、實施四大工程為重點，堅持義務植樹、社會造林、工程造林相結合；堅持全黨動員、全民動手、全社會辦林業；堅持城鄉統籌、協調發展，加快綠化步伐。我縣今年造林工作堅持的原則是：樹立生態觀念，轉變造林思路，林業由山區向川區進軍，讓林業下山、進城、進村、進社區。同時力爭“提高質量、打造精品、加強管理”，著重圍繞城鎮周邊生態脆弱區綠化，即城市道路綠化，迎賓路綠化，廣場、公園、河道綠化，機關單位、住宅區綠化，城市防護林綠化等城區增綠添彩建設工程；著力實施重點生態工程，完成補植、補造4.24萬畝，飛播造林1萬畝，封山育林3萬畝，實施“百村示范行動”，建設林下產業示范村2個，雜果示范村1個，杏扁示范村6個。在全縣生態工程區重點抓好北水泉—黃梅—陳家洼，南嶺莊—楊莊克，白樂—常寧—柏樹三個萬畝以上生態片區建設，在工程區內開展后續產業建設，通過林草、林藥、林糧間作，發展舍飼養殖，開辟增收渠道；大力推進義務植樹，以全民義務植樹活動推動通道綠化、城鎮綠化和村莊綠化進程，完成義務植樹84萬株，義務植樹基地22個，百村綠化100個，綠化精品村莊28個，工程精品率達到80%以上。完成以上造林綠化目標，要重點抓好四個方面工作。

第一，扎實推進義務植

第二篇：在全縣造林綠化工作動員會上的講話

在全縣造林綠化工作動員會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議，主要任務是迅速組織，全黨動員、全民動手，掀起造林綠化新高潮,進一步改善全縣生態環境，美化優化人居環境，為經濟、社會可持續發展奠定良好的生態基礎。下面，我講三個方面的意見：

一、2004年林業工作簡要回顧

2004年，全縣林業工作在中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》精神的指導下，嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的方針，堅持以發展為主題，以項目建設為動力，以改善、保護生態環境和增加農民收入為目標，全面實施了退耕還林、重點防護林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設，全縣林業的跨越式發展呈現出良好勢頭，主要表現在以下幾個方面：

1、退耕還林工程取得重大進展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝，經省、市檢查驗收，面積核實率達100％，面積合格率達99.1％，順利通過了驗收；二是完成了2002、2003年補植6.2萬畝；三是積極探索了退耕還林后續產業。在豐樂、新天、六壩等鄉鎮退耕還林區域建立了以優質苜蓿為主的林草示范點5.3萬畝和以板藍根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點5000多畝。同時，在豐樂鄉連片退耕還林基地上，建立了“山地綠鶯雞場”，投放山地散養雞1.5萬只，帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養殖的發展，增加了農民收入，為實現退耕還林“退得下、穩得住、能致富、不反彈”的目標做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝，糧款補助資金累計達5587.2萬元，受益區農民人均收入667.6元，全縣農民人均收入254元。今后的補植工作如果得力有效、管護措施切實到位，按生態林補助8年、經濟林補助5年計算，糧款補助資金累計達1.95億元，受益區農民人均收入2364.8元，全縣農民人均收入928.6元。

2、西山和城區綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株，共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度，苗木成活率達85.1％以上，同時，完成了世紀嘉園、南北環路、東西大街、民樂公園等城區綠化，共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株，進一步創建了綠色人居環境。

3、天然林保護和重點防護林建設穩步推進。在祁連山淺山區和洪水西山完成封山育林6700畝，架設刺絲圍欄11.3公里；在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝，架設刺絲圍欄36.4公里；在化工園區等地完成人工造林5390畝，從而保護、恢復了祁連山林區天然植被和北部灘自然沙生植被。

4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化，共栽植各類風景綠化苗木22.5萬株；完成了冰溝、玉帶護林站林業基礎設施震后重建工程，重建管理用房兩處273.52平方米，庫房51.3平方米及附屬工程，維修護林防火道路7.2公里。

5、森林資源得到有效保護。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》，劃定了封禁范圍，進行了廣泛宣傳，制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為；二是全面貫徹《森林法》、《護林防火條例》等法律法規，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，全面落實了護林防火行政領導“六長”責任制，取得了連續55年未發生森林火災的好成績；三是堅持依法治林，保護了森林資源，鞏固了造林綠化成果；四是嚴格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度，杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現象的發生。

總結林業發展的經驗，主要啟示有：良種壯苗，是加快林業發展的基礎；項目支撐，是加快林業發展的動力；群眾參與，是加快林業發展的主體；注重質量，是加快林業發展的根本；依靠科技，是加快林業發展的保證；落實政策，是加快林業發展的關鍵；加強領導，是加快林業發展的保障。這些啟示，在今后的工作中要進一步堅持和完善。在肯定成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是重造輕管的現象普遍存在，特別是南豐鄉的冰溝、黑山村，永固鎮八卦、鄧莊村，民聯鄉屯糧、復興、河灣村和新天鎮上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴重，有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時，227線林木遭牲畜破壞嚴重，民南公路沿線林木盜伐、濫砍現象時有發生；二是三荒造林質量差，尤其是新天鎮的荒造質量沒有達到國家驗收標準；三是個別鄉鎮對退耕還林政策兌現不及時、不足額、不到位，留下了隱患和不穩定因素；四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處；五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應城鎮和生態小康村綠化的需求；這些問題必須在今后的林業工作中認真解決。

二、明確任務，突出重點，全面做好林業工作

今年，全縣林業工作的總體思路是：緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署，全面貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》精

第三篇：在秋冬季造林動員會上的講話

同志們：

今天這次林業專題會議，是經市委、市政府研究召開的，旨在總結上半年林業工作中的經驗和不足，制定解決問題的可行性措施，動員各鄉鎮、辦事處和開發區立即行動起來，緊緊抓住我市今年實施退耕還林工程這一大好機遇，充分利用秋冬季造林的優勢，迅速掀起植樹造林高潮，高質量完成全年林業生產任務，推動我市林業穩步向前發展。下面，結合我市林業生產實際，講以下幾點意見。

一、總結成績，正視不足，增強造林綠化工作的緊迫感

今春，經過全市干部群眾的共同努力，共完成造林畝，四旁植樹萬株新增農田林網控制面積萬畝，育苗畝。分別占全年任務的、、和。

總結過來的林業工作，主要有以下幾個特點：

一是領導高度重視，群眾熱情高漲。今春伊始，市委、市政府就把林業生產工作納入重要議事日程，幾次召開林業專題會議，對全市的造林綠化工作進行研究部署。各鄉鎮辦事處和開發區也都把林業工作列入工作重點，把各項林業生產指標及。

區以北的林業資源相對豐富，城區以南的林業資源相對匱乏。二是個別鄉鎮對林業重視程度不夠，出現遲報、漏報現象。三是各鄉鎮上報的農田林網控制面積數據偏大，但實際方田路上樹木偏少，遠遠達不到防護效果。四是由于今春造林實行無償供苗，部分群眾因無需自己掏錢，所以對幼樹管護工作重視程度不夠，加之植樹期間干旱少雨，造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發生嚴重，防治工作跟不上。

雖然近幾年，我市的造林面積不斷增加，但與其它兄弟縣市相比，仍屬林業薄弱地區。實踐證明，只有先綠起來，恢復生態平衡，才能實現經濟社會的可持續發展，也才能真正實現“生態任丘、和諧任丘”的美好愿景。在國家明令禁止在基本農田保護區植樹的情況下，如何不斷提升我市的綠化水平，是擺在我們各級干部面前的一個重要課題，因此，我們一定要有高度的歷史責任感和強烈的憂患意識，切實把任丘的綠化水平提高到一個新水平。市林業局和各鄉鎮辦事處、開發區，要聯合組織力量，深入造林現場，搞好規劃設計，制定切實可行的工作措施。在任務分解上，要力戒形式主義和數字游戲，要把任務真正分解到村、到地塊，以扎扎實實的態度打一場秋冬季造林攻堅戰。

二、轉變觀念，抓住機遇，迅速掀起秋冬季造林高潮

一直以來，人們僅習慣于春季植樹造林，認為秋冬季造林成活率低，所以，我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學指出，這種觀念是錯誤的。據長期的林業生產實踐證明，秋冬季造林成活率要比春季高—，主要原因是秋季土壤墑情好，水分蒸發量小，苗木水分流失少，新栽幼苗在冬季就可萌芽，加之冬季降雪有利于保墑，所以幼樹易成活。因此，各級領導干部要切實轉變觀念，提高認識，大力倡導秋冬季造林。今年，我市爭取到了萬畝的退耕還林指標，造林仍享受每畝補助元的待遇。各鄉鎮要把這一優惠政策通過標語、板報、村廣播等多種形式進行宣傳，使之家喻戶曉，把群眾植樹造林的積極性迅速調動起來。

會后，各鄉鎮辦事處、開發區要立即行動起來，緊緊抓住秋冬季造林的大好時機，牢牢把握國家的優惠政策，充分挖掘自身潛力，攻堅破難，在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。

三、嚴把“四關”，堅持“三到位”，確保造林綠化質量

開展秋冬季造林活動，各鄉鎮辦事處、開發區要務必把標準質量放在首位，要堅持高起點、嚴要求，切忌勞民傷財。造林期間，要嚴把“四關”：一是規劃設計關。林業部門要根據宜林地調查的結果和各鄉鎮的具體情況搞好規劃設計，尤其是造林技術要求，要明確規格，確保各項指標達到國家工程造林的標準。二是整地挖坑關。大力推廣機械整地挖坑，樹坑要保證公分見方，苗木要選年生以上的優質壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關。苗木運到后，要立即栽植、迅速澆水、及時培土，以確保幼樹成活率。四是林木管護關。要在加強護林宣傳和法制教育的基礎上，嚴厲打擊毀林的不法分子，對典型案件給予公開曝光和從嚴從快查處，切實鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴把“四關”的同時，還要堅持“三個到位”。一是技術培訓到位。通過舉辦培訓班、電視講座、發放技術資料、開展技術咨詢、現場示范指導等形式，使每一位造林戶熟練掌握具體的技術要領和造林規程。二是配套設施到位。造林離不開水、電等基礎設施配套建設，特別是水利配套建設。首先要保證能及時澆水，才能保證栽一片，活一片，綠一片。三是檢查指導到位。

第四篇：在秋冬季造林動員會上的講話

同志們：

今天這次林業專題會議，是經市委、市政府研究召開的，旨在總結上半年林業工作中的經驗和不足，制定解決問題的可行性措施，動員各鄉鎮、辦事處和開發區立即行動起來，緊緊抓住我市今年實施退耕還林工程這一大好機遇，充分利用秋冬季造林的優勢，迅速掀起植樹造林高潮，高質量完成全年林業生產任務，推動我市林業穩步向前發展。下面，結合我市林業生產實際，講以下幾點意見。

一、總結成績，正視不足，增強造林綠化工作的緊迫感

今春，經過全市干部群眾的共同努力，共完成造林畝，四旁植樹萬株新增農田林網控制面積萬畝，育苗畝。分別占全年任務的、、和。

總結過來的林業工作，主要有以下幾個特點：

一是領導高度重視，群眾熱情高漲。今春伊始，市委、市政府就把林業生產工作納入重要議事日程，幾次召開林業專題會議，對全市的造林綠化工作進行研究部署。各鄉鎮辦事處和開發區也都把林業工作列入工作重點，把各項林業生產指標及時分解到村，把責任落實到人。月日和日，市四套班子的領導同志與市直個單位的余名干部職工分別在青塔鄉千里堤尚書段、辛中驛鎮大石路和于村鄉史莊村參加了義務植樹活動，現場共植樹余株。在市、鄉兩級黨委、政府的積極倡導下，很快掀起一場全民參與的植樹造林活動高潮，植樹“突擊月”期間，很多干部群眾自發地參與到綠化工作中來，人們的綠化意識發生了根本轉變，把“要我植樹”變為“我要植樹”，把渴盼綠色的心愿變成了播種綠色的行動。

二是使用本地苗，造林質量高。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴重，給育苗戶造成了一定的經濟損失。為保護廣大苗農的積極性，今春我市造林全部使用本地苗，這樣既解決了全市萬株楊樹苗的銷路問題，又保證了苗木質量，確保了造林成活率。

三是技術水平強，服務質量優。為普及林果科技知識，市林業局技術人員自帶修剪工具，到莫州龐林河、西環路白塔、四平公司和長豐金袁村等個村的果園，義務為果農修剪次，現場技術培訓次。春季造林結束后，市林業局抽調了名技術骨干，組成個技術服務小分隊，分別由一名班子成員帶隊，分赴全市個鄉鎮辦事處、開發區，對其林業工作進行技術指導，共開展技術咨詢和現場指導余次。

四是出臺優惠政策，促進和諧發展。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題，早日實現“生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標，今春對津保路沿線及以南的個鄉鎮、辦事處和全市個文明生態示范村的綠化，無償提供楊樹苗萬株、國槐苗萬株，從而有力地推進了全市綠化進程，逐步走上了“統籌兼顧，協調發展”的良性發展軌道。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到工作中仍存在著一些不容忽視的問題：一是鄉鎮之間發展不平衡，最突出的特點是城區以北的林業資源相對豐富，城區以南的林業資源相對匱乏。二是個別鄉鎮對林業重視程度不夠，出現遲報、漏報現象。三是各鄉鎮上報的農田林網控制面積數據偏大，但實際方田路上樹木偏少，遠遠達不到防護效果。四是由于今春造林實行無償供苗，部分群眾因無需自己掏錢，所以對幼樹管護工作重視程度不夠，加之植樹期間干旱少雨，造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發生嚴重，防治工作跟不上。

雖然近幾年，我市的造林面積不斷增加，但與其它兄弟縣市相比，仍屬林業薄弱地區。實踐證明，只有先綠起來，恢復生態平衡，才能實現經濟社會的可持續發展，也才能真正實現“生態任丘、和諧任丘”的美好愿景。在國家明令禁止在基本農田保護區植樹的情況下，如何不斷提升我市的綠化水平，是擺在我們各級干部面前的一個重要課題，因此，我們一定要有高度的歷史責任感和強烈的憂患意識，切實把任丘的綠化水平提高到一個新水平。市林業局和各鄉鎮辦事處、開發區，要聯合組織力量，深入造林現場，搞好規劃設計，制定切實可行的工作措施。在任務分解上，要力戒形式主義和數字游戲，要把任務真正分解到村、到地塊，以扎扎實實的態度打一場秋冬季造林攻堅戰。

二、轉變觀念，抓住機遇，迅速掀起秋冬季造林高潮

一直以來，人們僅習慣于春季植樹造林，認為秋冬季造林成活率低，所以，我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學指出，這種觀念是錯誤的。據長期的林業生產實踐證明，秋冬季造林成活率要比春季高—，主要原因是秋季土壤墑情好，水分蒸發量小，苗木水分流失少，新栽幼苗在冬季就可萌芽，加之冬季降雪有利于保墑，所以幼樹易成活。因此，各級領導干部要切實轉變觀念，提高認識，大力倡導秋冬季造林。今年，我市爭取到了萬畝的退耕還林指標，造林仍享受每畝補助元的待遇。各鄉鎮要把這一優惠政策通過標語、板報、村廣播等多種形式進行宣傳，使之家喻戶曉，把群眾植樹造林的積極性迅速調動起來。

會后，各鄉鎮辦事處、開發區要立即行動起來，緊緊抓住秋冬季造林的大好時機，牢牢把握國家的優惠政策，充分挖掘自身潛力，攻堅破難，在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。

三、嚴把“四關”，堅持“三到位”，確保造林綠化質量

開展秋冬季造林活動，各鄉鎮辦事處、開發區要務必把標準質量放在首位，要堅持高起點、嚴要求，切忌勞民傷財。造林期間，要嚴把“四關”：一是規劃設計關。林業部門要根據宜林地調查的結果和各鄉鎮的具體情況搞好規劃設計，尤其是造林技術要求，要明確規格，確保各項指標達到國家工程造林的標準。二是整地挖坑關。大力推廣機械整地挖坑，樹坑要保證公分見方，苗木要選年生以上的優質壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關。苗木運到后，要立即栽植、迅速澆水、及時培土，以確保幼樹成活率。四是林木管護關。要在加強護林宣傳和法制教育的基礎上，嚴厲打擊毀林的不法分子，對典型案件給予公開曝光和從嚴從快查處，切實鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴把“四關”的同時，還要堅持“三個到位”。一是技術培訓到位。通過舉辦培訓班、電視講座、發放技術資料、開展技術咨詢、現場示范指導等形式，使每一位造林戶熟練掌握具體的技術要領和造林規程。二是配套設施到位。造林離不開水、電等基礎設施配套建設，特別是水利配套建設。首先要保證能及時澆水，才能保證栽一片，活一片，綠一片。三是檢查指導到位。由于退耕還林工程是一項涉及面廣、政策性強、技術要求嚴的生態系統工程，所以，林業技術人員要在造林期間，深入到生產一線，隨時解決各種矛盾和問題，千方百計提高造林質量。

四、加強領導，協調聯動，確保各項措施落實到位

我市秋冬季有萬畝的造林任務，時間緊，任務重，各鄉鎮辦事處、開發區和市直有關部門要與市委、市政府的指導思想保持高度一致，切實加強對秋冬季造林工作的組織領導。一是強化責任保質量。《森林法》明確規定，各級政府對本轄區的森林保護、林業工程建設負總責，各鄉鎮政府主要領導是主要責任人，分管領導是直接責任人。因此，各鄉鎮要重視林業工作，加強對林業工作的領導，積極研究解決林業發展中的問題，把林業工作抓實、抓好、抓出成效，確保造林質量。二是強化督查促落實。市委、市政府督查室要把秋冬季造林工作列入重點督查內容，進行定期督導檢查。要強化行政領導負責制，將造林任務、目標、責任層層分解，嚴格實行“三包”，即市領導包鄉、鄉領導包村、村干部包戶。通過層層簽訂責任狀，進一步明晰責任，并將其納入對各鄉鎮進行考核的范疇。三是強化組織促協調。林業是一項社會公益性事業，就林業的性質和特點而言，決定了僅靠林業部門一家單槍匹馬、孤軍作戰，根本辦不好現代林業，必須充分發動全社會的力量，共同參與，共同建設，方能促進我市林業的跨越式發展。作為職能部門，林業部門的干部要竭盡所能，全力以赴，深入到生產第一線，切實抓好規劃設計和技術指導。市水利、交通、城建、宣傳、廣播電視等相關部門要密切配合，協同作戰，共同推進。市財政部門要以對人民群眾高度負責的態度做好政策兌現，取信于民，以調動廣大群眾的造林積極性。

同志們，讓能綠的、該綠的地方都綠起來是我們不可推卸的責任，是全市人民對我們的殷切期望，愿大家繼續保持春季造林的干勁兒，把握機遇，抓住時機，全力以赴搞好今年秋冬季造林工作，推動××林業穩步向前發展。

第五篇：在全縣造林綠化動員大會上的講話（本站推薦）

在全縣造林綠化動員大會上的講話

中共古浪縣委書記 張延保（2011年3月11日）

同志們：

在土地剛剛解凍，春耕生產即將全面展開的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次造林綠化會議，主要目是對全縣造林綠化工作進行動員和部署，進一步統一思想，明確任務，切實增強各級領導干部抓好造林綠化工作的責任感和緊迫感，組織和發動全縣廣大干部群眾積極參與造林綠化活動，迅速掀起造林綠化的新高潮,為全面落實“十二五”規劃和“生態安全戰略”起好步、開好局。

剛才，英東同志已經對今年的造林綠化工作作了具體的安排部署，明確了造林綠化的各項任務和推進措施，并與部分鄉鎮簽訂了目標責任書。工作安排的很詳細，任務也很具體，我完全同意。能不能迅速開展工作，找準推進工作的突破口和切入點，全面和超額完成今年的造林綠化任務，我看關鍵在于抓好落實。結合今天早上的綠委會議精神，下面我就抓好造林綠化工作，再強調幾點意見。

一要明確目標任務，堅定工作信心。市委提出的實施生態安全戰略，要求我們從構建全省乃至全國生態安全屏障的高度出發，緊緊圍繞節水、治沙、造林、防污四個重點，借助國家的扶持政策和生態建設項目，按照“國家有投入、科技作支撐、農民有收益”生態建設思路，堅定不移地抓好生態建設，實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機結合。市委市政府主要領導對此也非常重視，市上今年和各縣區簽訂目標責任書時，更加突出了生態安全戰略的重要地位，明顯加重了生態建設指標的分量。與去年相比，今年我縣的封山沙育林草面積增加了3.5萬畝、人工造林面積增加了3.6萬畝（其中經濟林栽培2萬畝）、通道綠化任務增加了100多公里，尤其是5.6萬畝的治沙造林，2萬畝特色經濟林果栽培和56.1公里金大快速通道綠化任務是今年的重中之重。完成今年的生態建設任務，也是衡量我們落實生態安全戰略的重要標志。從任務上分析，今年的造林綠化任務數量增加，難度增大，形勢嚴峻。但從國家和省市對生態建設的支持上來看，完成這些任務，既有三北五期防護林建設、重點公益林補償、天保工程、退耕還林工程等項目的支持，最為主要的是我縣被列入國家重點生態功能區轉移支付項目的實施范圍，連續三年內，每年將得到3324萬元的轉移支付資金支持，其中今年就有5024萬元生態建設資金可以支配，這是我們近幾年來，在林業上爭取到最多資金的一年。有了這些項目資金的支持和保障，今年增加的任務并不算重。我們也沒有任何理由完不成今年的建設任務。因此，各級黨政組織和干部群眾一定要堅定信心，持之以恒的實施好生態安全戰略，一屆接著一屆干，一輩連著一輩干，最終實現生態持續改善、群眾安居樂業的目標。要明確任務，倍加珍惜難得的發展機遇，嚴格按照今天會議上的安排部署，進一步細化各自承擔的建設任務，靠實工作責任，找準工作的抓手，以示范點為依托，全力抓好通道綠化、民調渠沿線防沙治沙、生態經濟林建設、退耕還林補植和農田林網建設，迅速將建設地塊落實到具體的責任領導和責任人身上，一級抓一級，層層抓落實，確保任務一畝不欠，標準一分不降。

二要加強組織領導，精心安排部署。面對今年繁重的造林綠化任務，各級領導干部要高度重視，站在全局和戰略的高度，堅定不移地把生態建設擺上更加突出的位置，統籌謀劃推進工作的方式，合理擺布調度工作力量，準確把握工作的力度、速度和強度，確保造林綠化工作有序展開。會議之后，全體縣級領導干部要迅速深入各自聯系的鄉鎮和綠化點，加強指導協調，會同鄉鎮制定具體的工作方案，逐一靠實造林綠化的地塊和苗木，確定合適的示范點，幫助鄉鎮協調解決存在的困難和問題，發揮好領導表率作用。四大班子分管領導要督促相關部門及時撥付建設資金、規劃好建設地段、加緊組織調運苗木、地膜、麥草等物資，指導督促鄉鎮加快進度，提高造林質量。各鄉鎮要把造林綠化作為當前農村工作的重點，盡快制定具體的方案，將縣上下達的各項任務進行分解細化，對確定的重點示范點，由鄉鎮黨政主要領導親自牽頭抓落實，鄉鎮分管領導、包村領導也要包片抓點，肩負具體的工作任務，一個點一個點的抓落實。各幫扶部門要結合即將開展的“千名干部下基層，提質增效促發展”活動，抽調機關精干力量，深入鄉鎮一線，幫助基層落實農村重點工作，通過細化任務，靠實責任，形成抓落實的強大合力，迅速在全縣上下掀起造林綠化的新高潮，為全縣農業農村工作起好步、開好局奠定基礎。

三要堅持因地制宜，科學植樹造林。我縣山、川、沙區，地域條件各異，氣候類型多樣，降水、光照、溫差、濕度各不一樣，小區域氣候較為明顯。這就要求我們在植樹造林當中，必須遵循自然規律和科學規律，根據不同的立地條件，堅持因地制宜、適地適樹、宜喬則喬、宜灌則灌的原則，注重喬、灌、草合理布局，帶、網、片、點、景相互配套，最大限度適應氣候和地域特征，提高造林效益。這也是我們多年來在不斷探索中取得的寶貴經驗。在工作進度上，沙區和川區鄉鎮要抓住土壤陸續解凍、勞動力尚未外出務工的有利時機，率先行動起來，迅速安排大規模壓沙和植樹造林。山區鄉鎮雖然造林時間相對晚一些，但要提前規劃造林地段，及早聯系調運苗木，待土壤解凍后，迅速安排開展植樹造林。在苗木選擇上，要針對不同區域的氣候特征，注重選擇抗旱、耐活的優質樹種。山區要選擇沙棘、山杏、檸條等水源涵養林木，川區和沙區要大力發展以枸杞、葡萄、紅棗為主的特色經濟林，通道綠化上要選擇國槐、旱柳、沙棗、紅柳等綠化和景觀苗木。在抓好面上工作的同時，要注重精細化種植和管理，積極打造生態建設精品，努力實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。在技術推廣上，要大力推廣地膜養墑、覆沙保墑、泥漿蘸根、拉水補灌、大苗定植、滴灌、管灌等實用技術和新技術，多種技術組合搭配，確保栽一株、活一株，提高造林成活率。要加強技術服務，技術人員要跟蹤服務，全程指導，保證造林到哪里，服務就到哪里，嚴把整地、苗木、栽植、灌水、管護等關鍵環節，提高造林的質量和水平。

四要迅速行動起來，掀起造林高潮。造林綠化是一項季節性很強的工作，春季是最佳的造林綠化時段。今年的生態建設任務，時間緊、任務重，錯過春季有效的時間，后面的任務將越來越重。加之，受雨雪天氣的影響，我們的工作與周邊縣區相比已經明顯滯后，我們必須迅速行動，集中時間、集中人力，盡快實施，爭取利用兩個月時間，完成春季造林綠化任務。一是迅速確定好建設地塊。縣上確定的示范點再不能變，各鄉鎮確定的示范點要將地塊落實到具體的村組和農戶。二是抓緊苗木調運儲備工作，林業部門和各鄉鎮要對已落實的苗木和麥草進行再靠實，安排好拉運、埋壓等每一個具體環節的工作；對尚未落實的苗木要積極赴外地聯系，加緊調運，盡快落實到位，確保生態建設不受影響。三是立即組織開展義務壓沙造林和植樹活動，從明天開始，利用兩天時間，縣直機關單位組織全體干部職工，集中到民調渠沿線壓沙造林。林業局按各單位人數，劃定壓沙區域，分配壓沙任務。對各單位參加壓沙的領導和人數當天統計、當天匯總，實行一天一通報制度。對按期完不成任務的單位，再延長兩天時間，直到完成任務為止。待金大快速通道綠化開始后，還要組織機關干部到通道沿線進行義務植樹。各鄉鎮也要積極發動群眾參與沿線造林綠化和村莊集鎮綠化。通過全縣上下齊動員，共參與，迅速掀起大規模、有聲勢的造林綠化高潮。

五要強化管護責任，確保造林質量。從近幾年的造林綠化效果來看，每年我們在這方面投入了大量資金，花費了大量精力，栽植了優質樹種，但經歷一個冬天后，樹木成活率普遍不高，缺株斷帶現象非常嚴重，根本的原因，就出在重造林、輕管護，圖數量、輕質量上。因此，各鄉鎮和有關部門要牢固樹立“三分造林、七分管護”的觀念，推行重點造林綠化工程招標制，嚴把土地平整關、苗木選擇關、技術服務關、澆灌撫育關和造林質量關，堅決杜絕重栽輕管、只講數量不講質量的現象發生。要建立健全造林綠化目標責任制，按照屬地管理和誰栽植、誰管護、誰受益的原則，確定相關責任人，落實管護責任，加強對已植苗木的撫育管理，及時做好補植工作，切實提高林木成活率。要進一步健全縣、鄉、村、戶四級管護網絡，不斷創新管護機制，認真落實封山封沙禁牧措施，適時組織開展集中專項執法行動，依法嚴厲查處和打擊盜伐、濫伐林木，毀壞幼苗及封育區放牧等行為,降低人為因素對自然生態的壓力。要加強林業有害生物防控能力建設，加大防治投入，提高林業有害生物預測預報和防治水平，最大限度地降低林木病蟲害的危害。同時，要嚴格落實護林防火工作責任制，做好全民防火宣傳教育和防火器材的檢修工作，加大對重點林區和關鍵部位巡查防控力度，及時消除火災隱患，確保森林資源安全，鞏固來之不易的綠化成果。

六要加強督查檢查，嚴格責任考核。造林期間，四大班子分管領導要深入鄉鎮村組和各綠化點，集中精力抓好任務落實和督促檢查，及時協調解決好治沙造林中存在的各種問題，確保今年生態建設工作取得實效。縣紀委、兩辦督查室、林業局要成立聯合督查組，對人員到位情況、干部作風情況、工作進展情況、技術指導情況進行巡回督查，對行動遲緩、進展緩慢、弄虛作假、效果不明顯的鄉鎮和部門要通報批評、限期整改。各鄉鎮要在每周末，將本鄉鎮的造林綠化進度，及時上報縣林業局，林業局匯總后，報縣委縣政府。造林結束后，林業等有關部門要及時做好檢查驗收，為縣委、縣政府評價考核鄉鎮和干部工作實績提供準確、可靠的依據。紀檢、組織部門要把造林綠化實績作為考察干部工作作風、檢驗干部工作能力的重要指標來衡量。要嚴格落實生態建設項目資金，對天然林保護、退耕還林補植、封山（沙）育林、金大快速通道沿線綠化，特別是國家重點生態功能區轉移支付等重點項目，要認真按照項目規劃，嚴格資金使用范圍，加強項目建設管理，確保把資金安排好、管理好、使用好，使其發揮最大效益。

七要加強協調配合，形成工作合力。今年的治沙造林任務繁重，時間緊迫，各級各部門特別是綠委會成員單位，要按照職能職責和任務分工，各司其職，各負其責，齊心協力，緊密配合，合力推動今年的治沙造林工作上水平、上檔次。林業部門要進一步解放思想、轉變觀念，在做好種苗調運和技術指導服務工作的同時，充分發揮在技術、苗木、項目方面的優勢，千方百計提高造林成活率，形成造林綠化的新“亮點”，在全縣造林綠化工作中發揮良好的示范帶動作用。各鄉鎮要把治沙造林作為近期重點工作之一，切實承擔起建設主體責任，按照縣委、縣政府的統一部署，抽調精干力量，做好地塊落實、宣傳動員等前期工作，按照時限要求高質量完成建設任務。同時，要把一些影響力大、區位重要的造林地點確定為義務植樹基地，進一步發揮義務植樹基地的帶動作用。所有駐古單位，無論是中央、省上直屬的，還是縣直單位，都有義務植樹的責任，都要自覺服從綠委辦的安排，組織干部職工到指定地點參加義務植樹勞動，保質保量地完成造林綠化任務。發改、林業、水利等部門要加強對生態建設和水利基礎設施建設項目資金的整合，在資金用途不變、管理權限不變、補貼政策不變、部門職責不變的前提下，捆綁使用各類資金，為生態建設提供更多的資金支持。

八要加大宣傳力度，營造良好氛圍。造林綠化是一項群眾性、公益性和社會性很強的工作，需要全社會的積極參與和共同努力。廣大人民群眾是造林綠化工作的主體，各級各部門要廣泛動員，進一步調動干部群眾的建設積極性。要充分利用電視、廣播、會議等多種形式，深入宣傳實施生態安全戰略的重要性、必要性和緊迫性，增強全社會關注生態的憂患意識、改善生態的責任意識、保護生態的法律意識，提高全民愛綠、護綠、植綠的自覺性。要深入宣傳近年來全縣生態治理、造林綠化的巨大成就、典型人物和先進事跡，及時報道造林綠化工作的好經驗、好做法、好典型，點上的宣傳要具體深入，面上的宣傳要營造濃厚氛圍。要大力宣傳今年縣上出臺的加強生態建設、發展經濟林果等方面的扶持政策和獎補辦法，讓基層干部和廣大群眾熟悉政策，了解政策，切實發揮好政策的引導支撐作用，激發群眾參與生態建設的積極性。在植樹期間，對各單位義務植樹進展情況要在電視臺、網站上進行通報；對行動積極、完成任務速度快、質量好的單位要給予表揚；對重視不夠、行動遲緩、措施不力的單位，要在電視臺進行公開曝光，主要領導在電視臺上作出承諾，確保按期完成任務。

同志們，高質量完成今年的造林綠化任務，時間緊迫，任務繁重。全縣廣大干部群眾要迅速行動起來，緊緊抓住當前有利時機，乘勢而上，扎實苦干，全面完成各項目標任務，推動實施生態安全戰略，為建設生態良好、經濟發展、社會和諧的美好家園作出新的更大的貢獻!

三、注重三個結合，確保新一輪造林綠化工作落到實處、取得實效

一是“量”與“質”的結合。堅持質量第一的原則，科學造林，提高造林實效，確保造林一片，成活一片、成林一片。重點把好作業設計、整地挖穴、苗木選擇、栽植季節、幼林撫育、檢查驗收“六關”。實施森林立體經營、集約經營，形成樹種多樣、結構合理、針闊混交的林分結構。各級政府要加強撫育管理，確保山上植樹造林當年成活率達到90%以上，3年后的造林成效要達到85%以上；確保山下非林地造林綠化當年就達到綠化美化效果。

二是“種”與“管”的結合。堅持一手抓森林種植，一手抓森林管護。重點要加強林地保護，全面開展縣級林地保護利用規劃編制，完善林地保護目標管理責任制，將森林保有量、征占用林地定額等林地保護利用主要調控指標分解落實到各縣（市、區）。要轉變采伐方式，從2011年起連續三年，嚴控低產林改造，暫停對天然闊葉林采伐，暫停對天然針葉林皆伐；坡度大于25度的一般人工用材林提倡實行擇伐。要加強木材采伐運輸加工監管，堅持憑證采伐，開展木材運輸道路巡查。要強化森林防火和林業有害生物防治，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

三是“上”與“下”的結合。要形成上下聯動，全社會共同參與造林綠化的良好局面。市林業局要派出造林綠化工作指導組，派出技術干部分別到各縣（市、區）協助指導抓好造林綠化工作。市直各責任部門和各縣（市、區）政府要抓緊制定工作計劃，協調組織實施。鄉（鎮）政府要大力宣傳造林綠化工作的重要性，廣泛發動群眾積極參與、支持造林綠化工作，共同推進山上山下造林綠化工作。市監察局、效能辦要牽頭組織開展對今冬明春造林綠化的專項督查，確保造林綠化進度和質量。要積極發動社會力量通過捐資、認養、義務植樹和租地造林等方式，積極參與造林綠化。

（一）創建國家級生態縣，是建設“科學發展示范點”的必然要求。科學發展體現的是經濟社會的全面協調可持續發展，這就要求我們不僅要注重經濟指標的增長，更要注重社會指標的發展；不僅要為今天的發展盡力，更要對嘉善明天的發展負責。當前，我縣人均GDP已超過8000美元，在這個發展階段，既是發展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，更是轉型發展的機遇期。隨著經濟的快速增長和工業化、城市化進程的加快，對資源與生態環境的壓力不斷增加。如何實現環境保護與經濟發展的“雙贏”，就必須要解放思想，立足當前，謀劃長遠。創建國家級生態縣的目的，就是為了改善嘉善的環境，推動科學發展觀在嘉善的生動實踐。這是我們貫徹落實上級要求、全面建設“科學發展示范點”的必然選擇。

（二）創建國家級生態縣，是實施“生態立縣”戰略的有力抓手。從嘉善的發展實踐來看，通過實施“生態立縣”戰略，對于我們加快經濟轉型升級、推動科學發展、形成發展比較優勢起到了重要作用。當前，長三角區域經濟一體化步伐不斷加快，生態環境日益成為提升區域競爭力的重要因素，嘉善如何在長三角區域競爭中先行一步、確立優勢，決定了我們必須要更加重視生態文明建設。國家級生態縣是國家授予一個地區的一個綠色品牌，更是一個地區綜合實力提升的重要標志。在當前加快經濟社會全面轉型升級的大背景下，開展國家級生態縣的創建，是深入實施“生態立縣”戰略的重要舉措，對于加快綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的發展，提升生態質量，培育嘉善的核心競爭優勢具有重要意義。

（三）創建國家級生態縣，是提升群眾幸福指數的有效載體。建設更高水平的小康社會，著力點就是要切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓發展成果惠及廣大百姓。啟動國家級生態縣創建，既能推動綠色經濟的發展，更能最大限度地保護生態環境，全方位提高人居環境質量，提升38萬嘉善人民的幸福感和滿意度。從這個意義上說，建設國家級生態縣是最大的民生，是人民群眾最緊迫的需求。同時，滬杭高鐵的通車、上海大虹橋的開發建設，使我們與上海的同城效應更加顯著，嘉善正面臨著新的發展機遇。創建國家級生態縣，必將吸引和集聚更多優質資源，創造更大經濟社會價值，更多更好地惠及全縣人民。因此，我們必須始終堅持以人為本，始終堅持創建為民，讓人民群眾共建共享生態文明成果。

總之，良好的生態環境是嘉善最核心的競爭優勢，也是嘉善科學發展之根、生存之本。我們一定要從踐行科學發展觀、推進生態立縣、提升區域綜合競爭力的高度，切實增強責任感和使命感，將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把創建國家級生態縣作為一項事關嘉善現代化建設全局的戰略任務，堅持不懈地加以推進。

二、明確思路，突出重點，扎實推進國家級生態縣創建工作

創建國家級生態縣是一項事關長遠、事關大局的戰略部署，是全面建設“科學發展示范點”的重要抓手。按照上級要求，結合我縣實際，我縣推進國家級生態縣創建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持生態立縣戰略，圍繞“科學發展示范點”建設，以創建國家級生態縣為載體，大力發展生態經濟，不斷優化生態環境，注重培育生態文化，著力完善體制機制，加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，全面推進生態文明建設，努力走出一條具有嘉善特色的生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路。

綠化造林是生態文明建設的一項重要內容。加強綠化造林工作既是提高我縣林木覆蓋率、改善城鄉環境形態的一項基礎工程，也是統籌城鄉發展、實現富民強縣的一項民生工程，更是推進生態文明建設、促進經濟社會可持續發展的系統工程。從當前來看，綠化工作已不再局限于簡單的植樹栽綠，既要擴大綠化總量，不斷優化生態環境，又要優化配置，進一步美化城鄉環境。為了更好地搶時間、搶季節，讓各責任單位有充足的時間早準備、早動手，縣委、縣政府決定將每年的綠化工作會議提前到每年下半年召開，也就是每一個綠化是從當年秋至下一年秋。有關綠化工作已經在相關文件中作了明確，這里再強調一下：

1．提升內涵，彰顯特色。綠色代表生命、體現活力，是一個地區發展環境和綜合競爭力的重要標志。全縣的綠化造林工作要按照“點上求精、線上求景、面上求量”的要求，做到點、線、面相結合。點上要出精品，做精中心城區綠化，重點突出市民公園、園林小品、城市主要出入口等“點”的建設，打造綠色精品；線上要出風景，做靚通道綠化，抓好綠色通道、農田林網、圩岸綠化、水陸綠道等“線”的建設，構建綠色廊道；面上要出綠量，做大綠化總量，加快經濟林建設和森林城市（鎮）、森林村莊創建等“面”的建設，提高林木覆蓋率，并積極培育綠色產業。通過實施綠色城區工程、綠色通道工程、綠色水系工程、綠色廊道工程、綠色村鎮工程、綠色產業工程等六大“綠色工程”，加快推進城區園林化、園區生態化、通道景觀化、水系林帶化、鎮村森林化、農田林網化。同時，要積極營造多類型、多層次、多功能、多色彩的綠化體系，推進“環、楔、廊、園”的全面發展和“喬、灌、花、草”的有機結合，逐步形成“春有花、夏有陰、秋有果、冬有景”的特色風景帶。

2．突出重點，務求實效。目前，我縣城區周邊、鎮村周圍和主要節點等重點區域綠化相對滯后，離創建的要求還有一定差距。為此，各鎮（街道）、各有關部門要突出綠化建設的重點，抓緊抓實，抓出成效。要把有利于提升嘉善形象、提升城市品味、提升環境質量的項目作為今后一個時期綠化建設的重點，重點實施平黎公路、320國道、嘉善大道、世紀大道、里姚公路等一批綠色通道、主要入城口綠化提升工程，提升道路綠化景觀效果，塑造綠色景觀長廊。要把惠民共享的綠化工程作為重點，著力實施一批公園廣場、公共綠地、綠化小品等惠民享綠工程，大力提倡見縫插綠、拆墻透綠，加快推進綠道網規劃建設，按照“順藤摸瓜”的規劃理念，以重要景點和重要休憩區為“瓜”，以綠道網為“藤”，讓城鄉居民最大限度地共享綠化成果。

3．立足長遠，有序推進。要立足當前，著眼長遠，高起點規劃，結合實際科學制定綠化方案，力求布局合理、體現特色、提升品位。要把六大“綠色工程”作為深化綠化造林的重點工程，持之以恒、常抓不懈。要建立健全綠化建設項目庫，按照近中遠相結合、突出近期的原則，組織實施一批、建成一批、儲備一批，做到長計劃、短安排，一個綠化建設項目完成后，在做好鞏固提升的同時，要及時做好項目補充工作，使綠化造林工程始終保持“常抓常新”的工作狀態。

四、加強領導，落實責任，努力確保生態縣創建和綠化造林各項工作落到實處

創建國家級生態縣，是一項事關我縣全局和長遠發展的戰略任務，是一項宏大的系統工程，涉及領域多、涵蓋面廣，任務重、時間緊、要求高。綠化造林是一項利國利民的重要工程，是一項改善生態環境、建設社會主義新農村的基礎性工程。各鎮（街道）、各部門必須要加強領導，精心安排，扎實推進，確保生態縣建設和綠化造林各項工作真正落到實處。

1．強化領導，落實責任。為切實加強對國家級生態縣創建工作的組織領導，縣委、縣政府成立了創建工作領導小組，由我和高員縣長擔任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導擔任副組長，領導小組下設一辦9組（9個創建工作專項組）。各鎮（街道）也要切實把此項工作擺上重要位置，要按照國家級生態縣創建和綠化建設的總體要求，結合實際，制定具體的實施方案。要組建工作班子，強化組織領導，實行一把手親自抓、負總責，層層落實責任。各有關部門要明確責任，各司其職，密切配合，形成合力。要切實做到任務到部門，責任到個人，明確領導到位，責任傳遞到位。

2．加大投入，健全機制。國家級生態縣建設是一項龐大的系統工程，需要大量的資金投入作為保障，綠化造林工作同樣也需要大量的資金投入。要建立多元化的投入機制，堅持政府主導、社會參與、項目整合、市場運作。要在加大政府財政投入的同時，創新工作方法，整合各類項目，充分運用市場這個杠桿，搭建融資平臺，積極引導企業、社會和民間資本投入生態縣建設和綠化造林工作，形成全社會參與的良好局面。

3．強化督查，扎實推進。根據整個安排，2013年要建成國家級生態縣，38項綠化造林重點工程也要在2013年前完成。時間緊迫，責任重大，絲毫懈怠不得，必須以時不我待的精神，強化措施，快速推進。全縣面上要建立工作例會、進度通報、督查指導等工作機制。各鎮（街道）和有關部門從現在開始，必須嚴格按照全縣的總體方案和目標任務分解表的要求，倒排時間，從緊部署。對難度大、交叉多的問題，容易產生漏洞的環節，要一個一個環節、一項一項任務抓到位。對涉及工作全局的重大問題，要及時協調、共同研究解決。對各項指標任務的進展情況要加大跟蹤督辦力度，嚴格考核獎懲。實行組織監督、媒體監督、輿論監督、社會監督“四位一體”的監督模式，把督查重點放在發現問題和解決問題上，重點查找存在的問題和薄弱環節，確保各項工作落到實處。

4．廣泛宣傳，全民動員。創建國家級生態縣和綠化造林工作是全縣的一件大事，需要全縣上下形成合力，需要社會各界的廣泛參與，因此，一定要廣泛宣傳，全員發動，在全縣形成人人主動參與、共建美好家園的良好氛圍。在創建和綠化造林過程中，一定要注重堅持走群眾路線，讓廣大人民群眾成為創建和綠化造林的主力軍。要采取群眾喜聞樂見的方式，開展“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳教育活動，廣泛宣傳國家級生態縣建設和綠化造林的重大意義和深刻內涵。要加強科學發展觀、生態文明、環境保護知識的普及教育，進一步提高全社會的環境意識，使創建國家級生態縣這一重大決策部署家喻戶曉、深入人心。要在創建和綠化造林中解決一批群眾反映強烈的問題，真正使創建的過程成為群眾參與的過程、為群眾服務的過程、讓群眾得實惠的過程。我相信，只要我們真正把38萬嘉善人民的熱情調動起來、智慧激發出來，讓38萬嘉善人民都成為創建國家級生態縣和綠化造林的積極參與者、推動者，動腦、動手，出力、出汗，發展我們的嘉善，建設我們的嘉善，裝扮我們的嘉善，我們的創建和綠化工作就有基礎、就有把握、就能成功。

同志們，國家級生態縣創建和綠化工作事關全局、事關長遠，是一項盡為民之責、謀為民之利、興為民之業、行為民之政的德政工程。全縣上下一定要以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加堅實的步伐，扎實推進生態文明建設，努力走出一條具有嘉善特色的生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路。

（四）牢固樹立五個意識。公路建設涉及面廣，牽動部門多，直接關乎群眾的切身利益，要求我們必須加強統籌協調、科學謀劃。在交通大建設的過程中，要牢固樹立五個意識。

一是大局意識。要牢固樹立全市交通一盤棋的思想，自覺服從統一領導，村與村、鄉與鄉、縣與縣之間要密切配合，在一些連接路、斷頭路、拆遷占地等問題上要講大局、講風格。各有關部門要能力協作，簡化程序，提高效率，不得推諉扯皮，更遠 不能人為設置障礙。對阻礙刁難征地拆遷、施工取料的典型案件要公開曝光、公開處理，切實優化公路建設大環境。二是法制意識。要堅持依法行政，嚴格依法辦事，公路建設需要動員的勞力、需要運用的集體積累以及所有直接涉及廣大農民群眾利益的事情，都要實行一事一議。要處理好鼓勵農民參與和減輕農民負擔的關系，征地拆遷、籌措資金要充分保障農民的合法權益。要依據國家有關交通的法律法規，解決好公路建設中的小潮問題，保證公路建設進行。

三是質量意識。凡事欲速則不達。質量不高的公路是傷財的工程。要堅持從實際出發，不圖虛名，不弄虛作假，量力而行，盡力而為，強化質量監督，嚴格執行質量責任終身制，真正把每一條公路都建成民心工程、放心工程。

四是生態環保意識。隴南山清水秀，生態良好，這是我們最大的優勢和財富。在交通大建設中，我們一定要牢固樹立生態環保意識，堅持科學規劃，環保先行，條件不具備和對生態環境破壞大的公路，寧可不修、少修，決不能以破壞生態環境為代價搞公路建設。堅持誰污染誰治理，誰破壞誰恢復。在公路拆遷占地中，要切實保護好文物、古跡和古樹等，特別要防止修建一條路，滿山亂倒土，中雨一座山，污染一條溝等問題的發生，盡可能把土石充分利用起來，多余的土古和建設廢料要集中堆放，妥善處理，以免對生態環境造成破壞，把每一條公路都建成生態路、環保路、和諧路。

五是安全意識。安全責任重于泰山。各級領導要以對人民高度負責的態度，重視安全生產。加強對廣大農民群眾、施工技術人員的安全教育，嚴格執行施工規范和技術規程，確保人民群眾生命財產安全。