第一篇：公務員服務經濟轉型演講材料

過去的一年對于我市經濟發展來說是不平凡的一年。面對各種不利因素，我市上下一心，克難攻堅，堅定不移保增長促發展，加快轉型升級，全市經濟穩步回升向好。面對國際金融危機沖擊和自身發展轉型的雙重考驗，湖州經濟在沉著應對中化危為機、愈戰愈勇。

來之不易的成績也讓我們更加清醒地認識到，只有加速轉型，湖州經濟才能在寒流中迸發，在彎

道上超越。

然而，要加速地方經濟的發展，加快產業的優化轉型升級，企業、市場、人才、技術、創新等等，缺一不可，我們要做的太多太多……

荀子曰“君子生非異也，善假于物也”。凡成大事者要善借身外之物，在中國古代智慧語言里，有很多“借“字，比如“借雞生蛋”、“借花獻佛”、“借船出海”、“借網捕魚”、“借東風”等等，所以湖州經濟加速轉型升級除了靠自身的力量之外，還應開拓思路，借勢借力，努力做到優勢互補、資源共享、共同發展。

翻開歷史，古往今來的成功者，誰也不是一生下來就大名鼎鼎，一出山就風光耀眼，一呼百應。他們大多總是先隱蔽在某些大人物的后面，借他的面子來籠絡各路豪杰，借他的聲望來壯大自己的聲勢，一旦時機成熟，或者另起爐灶，或者踩著別人的肩膀往上爬，或者反客為主，把別人吃掉。在做到這一步之前，先把自己的狐貍尾巴藏起來，拉一面大旗作虎皮。

秦末農民起義，項梁不惜找到楚懷王的一個孫子，推為楚王，便是想借楚懷王的影響吸引百姓，因為這些人的影響比一般人要大得多，而且也差不多都有了明確的形象定位，順手拈來是件事半功倍的事兒。

最為典型的是三國曹操，“挾天子而令諸侯”，東征西伐，很是威風。

諸葛亮“借東風”，實施“草船借箭”，可謂乘長風而破萬里浪，將“借”的境界演繹得淋漓盡致，化不利因素為有利因素，乘勢發展。

從古至今，從國外到國內，借社會熱點事件之勢、借國家政策之勢、借消費大趨勢、借外援之勢等等，各類經典案例多不勝數。韓國三星借漢城奧運會成為國際品牌，李寧先后借亞運會、奧運會升級。他們曾經的成功經驗無疑給我們提供了很好的參考價值。

當前，老百姓熱點關注的湖州鐵路“五線一樞紐”項目從無到有，順利推進，除了市委市政府的高度重視、大力支持外，更重要的原因是搭乘上了國家“擴內需，保增長，大搞鐵路建設”的順風車。

回顧歷史，每次大的金融危機都會重創世界經濟，但同時又催生出新一輪發展機遇。危機會激發科技的新突破，科技進步又會推動產業革命，創造新的支柱產業，培育新的經濟增長點。那些在危機中抓住機遇的地區和企業，將會占據新一輪發展的制高點。

“好風憑借力，送我上青云”。國際著名管理大師耐斯.比特在<<定見>>中說：“成功不是因為解決了問題，而是因為抓住了機遇”。

峰回路轉、處驚不亂需要勇氣與膽略；遇危奮起、加速轉型還要實際行動。學會借勢借力，才能走得更快更遠。

我的演講完畢，謝謝大家！

第二篇：金融改革如何服務經濟轉型（定稿）

金融改革如何服務經濟轉型？

澳新銀行大中華區首席經濟師 劉利剛 為英國《金融時報》中文網撰稿 【作者微博】

近期中國人民銀行等多個金融政策制訂機構公布了《金融業發展和改革“十二五”規劃》。在這份規劃中，利率市場化、資本項目開放、匯率形成機制改革以及人民幣國際化是最讓市場關注的話題。

但需要指出的是，金融改革并不僅僅關乎金融市場以及金融機構本身，金融改革的根本目的，仍然是服務實體經濟，同時，實體經濟和金融體系的相互作用和反饋，才能推動整體國力和競爭力的增強。

從這個角度出發來考慮金融改革，中國的金融體系改革進程仍然落后于時間表。事實上，中國整體金融行業盡管取得了快速的發展，但對比中國世界第二大經濟體的地位來說，金融行業的發展事實上仍在“拖后腿”。

中國金融、房地產、和商業服務業占GDP的比重目前大約為12.3%左右，這大大低于經合組織國家大約20-30%的水平，這也意味著中國金融服務業未來仍然有較大的發展空間，而其將為中國經濟新增大量的就業崗位。從宏觀經濟的角度出發，這也將是中國向消費和服務行業轉型的重要支持力量。

同時，我們面臨的現實是，中國金融市場的開放程度較低，競爭仍然集中在存貸款領域，同時市場的行政干預仍然較強。但如何解決這些問題，應有一個清晰的思路，在目前的狀況下，大多數金融改革仍然采用“主題式”的“以點為主”的改革，同時，改革思路過度強調“先易后難”。

筆者認為，中國金融改革需要建立明確的思路和先后次序，這在很大程度上也是因為金融市場和金融機構的相互聯系決定的。同時，改革的基本目標是為了服務于經濟轉型和競爭力的提高，而非單純追求市場的廣度和深度。

筆者認為，中國的金融改革應該建立在風險考量的基礎上，其主要和先決的改革仍然是推動以利率市場化改革為核心的國內金融體系改革，而資本賬戶開放應該作為中期目標，同時建立彈性匯率制度。在這樣的進程中，人民幣國際化應該穩步推進，同時應該保持一定的謹慎。

事實上，中國的金融改革已經具備較好的基礎，在將近十年的時間內，中國銀行業進行了大規模的改革，其中通過引進外資戰略股東等，逐步實現產權多元化，在中國銀行業改革中起到至關重要的作用。產權多元化不僅為銀行增加了資本金，同時也為銀行解決了產權完全國有化帶來的激勵機制缺失和資源配置非市場化的問題。

下一步金融市場的進一步改革應該以利率市場化為核心，這樣改革的意義在于增強金融機構的風險承受能力，同時通過增強市場競爭來為企業提供更加便利和低成本的融資工具。

廣闊的債券市場不僅能夠加大企業直接融資的比例，也為實體經濟提供更多的融資選擇，也有助于利率市場化體系的建立，并通過信用利差實現多層次的市場利率體系。

利率市場化改革推進的同時，應不斷完善“核心制度”的建設。這些核心制度應包括法治的有效性，明晰的產權和債權人權利、更好的會計準則、適當的公司治理標準、明晰的小股東權利、嚴格的審慎監督及對具有更好風險管理技術的人力資源強烈的需求。要達到這些目標，需要時間和出于實用的考慮而做出的權衡抉擇。從現狀看，中國的“核心制度”建設距離國際水平仍有相當差距。

利率自由化、外資金融機構逐步進入，和金融服務業的開放將帶來的資本賬戶“變相開放”，也將使資本賬戶管治逐漸失效。一味推遲資本賬戶的開放，反而會為宏觀經濟政策帶來困擾，中國在過去10年面臨的“熱錢流入”問題事實上就是一例。

然而，盲目開放資本賬戶，也使本國經濟完全開放在國際資本的視野中，東南亞諸國在1997年－1998年亞洲金融危機中的遭遇，也是資本賬戶開放下遭遇國際資本狙擊、并最終導致金融危機的實例。

筆者認為，在國內金融市場化沒有實現和“核心制度”尚待完善的情況下，資本賬戶的開放仍需采取“謹慎”加“緩步”的策略，而不應置于中國金融自由化的短期策略之中。

在利率市場化和資本賬戶開放的進程中，匯率政策也需要更具有彈性，其不僅應該反映國際資本的流動，也應該能夠與利率形成快速和有效的反饋機制。這也為利率市場化和資本賬戶的開放提供了相應的保障和風險規避體系。

而在這樣的基礎上討論“人民幣國際化”，也才具有更加現實的基礎。目前人民幣已經開始逐步走出國門，但其使用的范圍仍然集中在貿易領域，這與中國資本賬戶開放的現實相適應。換句話說，人民幣僅僅開始走出去，并更多地被用于國際間貿易，距離真正的“國際化”仍然較遠。

筆者認為，根據國內金融改革的進程，來推動資本賬戶逐步開放下的人民幣真正國際化，才是正確的策略。同時，也應該配合國內企業的需求來鼓勵金融機構豐富人民幣產品，并逐步將人民幣相關產品和市場推向世界。

第三篇：經濟轉型

經濟結構轉型

中國當前經濟工作的重點在于“轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構”。在成功應對國際金融危機后，中國正以前瞻的目光面向未來。中國經濟轉型，不僅將為國內發展奠定基礎，對推動世界經濟健康發展以及應對全球氣候變化也具有深遠意義。溫家寶在報告中指出，大力調整經濟結構，夯實長遠發展基礎。我們把保增長與調結構緊密結合起來，加快解決制約經濟發展的結構性矛盾。經濟轉型的必然性

從國際看，世界經濟有望恢復性增長，國際金融市場漸趨穩定，經濟全球化深入發展的大趨勢沒有改變，世界經濟格局大變革、大調整孕育著新的發展機遇。同時，世界經濟復蘇的基礎仍然脆弱，金融領域風險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動，貿易保護主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復雜，外部環境不穩定、不確定因素依然很多。我國經濟發展中存在著不平衡、不協調、不可持續等許多深層次矛盾和問題。比如，經濟增長中投資所占比重過大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產業尚未得到根本遏制、一些行業產能過剩問題日益突出等等。要解決這些問題，根本的出路在于調整結構，推進發展方式的轉變，實現社會經濟的高效發展、低碳發展和可持續發展。

轉型措施

措施一：繼續推進重點產業調整振興。

①加大技術改造力度。用好技改專項資金，引導企業開發新產品和節能降耗。

? ②促進企業兼并重組。打破行業壟斷和地區封鎖，推動優勢企業兼并困難企業，加快淘汰落后產能。

? ③全面提升產品質量。引導企業以品牌、標準、服務和效益為重點，健全質量管理體系，強化社會責任。切實加強市場監管和誠信體系建設，努力把我國產品質量提高到新水平。?

措施二：大力培育戰略性新興產業。

發展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業。積極推進新能源汽車、“三網”融合取得實質性進展，加快物聯網的研發應用。加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。

措施三：進一步促進中小企業發展。

o ①建立和完善中小企業服務體系。

抓緊修訂中小企業劃分標準，加快中小企業公共服務平臺、信息服務網絡和小企業創業基地建設，進一步減少、簡化行政審批，堅決清理和取消不合理收費。②繼續落實財政對中小企業支持政策。對部分小型微利企業實行所得稅優惠政策。中央財政預算內技術改造專項投資要覆蓋中小企業，地方政府也要加大投入。

? ③加強對中小企業的金融支持。完善小企業信貸考核體系。鼓勵建立小企

業貸款風險補償基金。拓寬中小企業融資渠道，切實解決中小企業特別是小企業融資難問題。?

措施四：加快發展服務業。

①大力發展金融、物流、信息、研發、工業設計、商務、節能環保服務等面向生產的服務業，促進服務業與現代制造業有機融合。

? ②大力發展市政公用事業、房地產和物業服務、社區服務等面向民生的服

務業，加快發展旅游業，積極拓展新型服務領域。

? ③農村服務業基礎薄弱、發展潛力大，要加快構建和完善以生產銷售、科

技信息和金融服務為主體的農村生產生活服務體系。

? ④加快建立公開平等規范的服務業準入制度，鼓勵社會資本進入。進一步

完善促進服務業發展的政策，逐步實現國家鼓勵類服務業用電、用水、用氣、用熱與工業基本同價。?

措施五：打好節能減排攻堅戰和持久戰。

①要以工業、交通、建筑為重點，大力推進節能，提高能源效率。? ②要加強環境保護。積極推進重點流域區域環境治理及城鎮污水垃圾處

理、農業面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。?

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第四篇：(經濟轉型)2011年公務員培訓班專題課復習題

落實兩會精神加快經濟轉型

出題人：姚鳳芹

2011年5月24日

一、單項選擇題

1、十一屆全國人大四次會議于_______________召開，歷時9天半。

A、3月5日至14日B、4月5日至14日

C、3月6日至15日D、3月8日至17日 答案：A

２、全國政協十一屆四次會議于_______________召開，歷時11天。

A、3月9日至19日B、4月9日至19日

C、3月6日至16日D、3月3日至13日 答案：D

３、全國政協十一屆四次會議共收到提案5762件,其中_______________提案所占比重最高。

A、國防建設類B、科教文衛類

C、經濟建設類D、社保政法類 答案：C

４、葫蘆島市是新興_________城市、優秀旅游城市和國家級園林城市。

A、農業B、資源枯竭型C、工業D、服務業

1答案：C

５、葫蘆島地區地處沿海，海岸線達261公里，居遼寧省_________。

A、第一位B、第二位C、第三位D、第四位 答案：Ｂ

６、截止2010年底，葫蘆島市的地區生產總值是________億元。

A、634.1億元B、458.7元

C、531.4億元D、486.9

答案：C

二、多項選擇題

1、全國政協十一屆四次會議共收到_______________等各類提案5762件, 與去年收到5430件提案相比，增加332件。

A、經濟建設類B、國防建設類

C、科教文衛類D、國企改革類

E、社保政法類

答案：Ａ、Ｃ、Ｅ

２、葫蘆島市的四大支柱產業是_______________。

A、石油化工B、有色金屬

C、食品加工D、船舶機械

E、能源電力

答案：Ａ、Ｂ、Ｄ、Ｅ

３、“十二五”時期，葫蘆島市的三大發展戰略是______________。

A、旅游立市B、工業強市

C、項目支撐D、沿海開發開放

E、海洋興市

答案：Ｂ、Ｃ、Ｄ

４、對2011年兩會的全局性認識應該是_______________。

A、保增長B、轉方式

C、調結構D、促改革

E、惠民生

答案：Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ

５、拉動經濟增長的“三駕馬車”是_______________。

A、進口B、就業

C、投資D、出口

E、消費

答案：Ａ、Ｃ、Ｅ

６、中國區域經濟發展的先導區：八十年代是_______________、九十年代是_______________、二十一世紀初是_______________、“十二五”以后將是_______________。

A、珠三角B、長三角

C、東北地區D、環渤海地區

E、中部地區

答案：Ａ、Ｂ、Ｄ、Ｅ

三、簡答題

１、十一屆全國人大四次會議體現了哪些特點？

答：十一屆全國人大四次會議體現了以下三個方面的主要特點。

一是描繪了“十二五”的宏偉藍圖；

二是宣布了中國特色社會主義法律體系如期形成；

三是更加突出保障和改善民生。

２、“十二五”規劃是體現了哪“三主”的科學規劃？ 答：“十二五”規劃是以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、以經濟結構戰略性調整為主攻方向的科學規劃。

３、簡述什么是經濟轉型？

答：經濟轉型是指我國所依托的要素資源、主導產業和制度安排發生重大改變，從而引起發展軌道和發展模式發生重大變遷，推動經濟發展的新飛躍。即主要是由外延式向內涵式、由粗放型向集約型、由計劃經濟向市場經濟的轉變,是國民經濟發生的一個由量變到質變的過程。

４、“十二五”時期調整經濟結構，增強發展的協調性？ 一是調整需求結構：轉變增長模式的關鍵；二是調整產業結構：促進協調發展的關鍵；三是調整區域結構：保持均衡發展的關鍵。

５、目前我國經濟增長模式主要有哪些瓶頸問題？

答：一是出口拉動型，風險大；二是投資拉動型，成本高；三是政府干預多，效率低。

６、當前我國群體之間的收入差距的主要表現有哪些？ 答：一是城鄉之間收入差距擴大；二是區域之間收入差距擴大；三是行業之間收入差距擴大；四是階層之間收入差距擴大。

第五篇：著力改善企業管理 服務經濟轉型升級

著力改善企業管理 服務經濟轉型升級

閱讀次數：7531 發布日期：2009年9月17日 編輯：本網

臺州市路橋區工業經濟局

臺州市路橋區民營經濟發達、民間資本充裕、行業特色明顯，商業氛圍濃厚，素有“百路千橋萬家市”之美譽，是我省浙東南重要商貿中心之一。但路橋工業在經過建區十多年的快速、粗放型的發展后，由于市場競爭日趨激烈以及受世界經濟危機影響，路橋企業發展遇到前所未有的困難挑戰。為了加快發展方式轉變，提高企業競爭力，區委、區政府將推進企業精細化管理，提高企業經營管理水平作為加快區域產業結構調整，重新樹立區域經濟發展競爭力的重要手段進行重點推進。根據區委、區政府的要求，我們從氛圍營造、典型培育、專業輔導、政策保障四方面入手，扎實推進企業實施精細化管理工作，并取得了一定的成效。

一、推進企業精細化管理的主要做法

從2004年開始，我局逐步在工業企業中開始推廣以精益生產模式為核心的精細化管理，不斷推動企業對精細化管理從陌生到接觸、從接觸到接受、從接受到自覺實踐，使越來越多的企業認同并參與到實施精細化管理中來。

1、營造氛圍，使精細化管理價值是“可知”。區委、區政府對企業管理創新工作高度重視，專門成立了路橋區工業企業管理創新暨推廣精益生產管理工作領導小組，指導全區精益生產模式的推廣。在區委、區政府的大力支持下，我區各有關部門統一思想認識，將提高企業管理水平，打造核心競爭力，作為增強工業企業抗風險、謀發展的重要手段。同時，我們積極加強宣傳推廣，通過組織參觀樣板企業、召開企業經驗交流座談會、舉辦專家論壇講座、專題輔導培訓等多種方式，讓企業切身體會到什么是精細化管理、為什么要實施精細化管理、如何實施精細化管理等問題，在全區營造了實施精細化管理的良好氛圍。

2、培樹典型，使精細化管理價值更“可感”。路橋中小企業大多沿襲傳統的管理模式，對于科學管理的價值認知不足。因此，我們積極培育典型，用事實說話，以典型企業的實際成效促進其他民營企業更好地實施精細化管理。中日合資企業浙江愛信宏達汽車零部件有限公司采用日本豐田的精益生產模式，在降低生產成本、提高產品質量等方面表現卓越。我們便將他樹為精細化管理的標桿企業，在全區進行宣傳推廣。同時，我們進行精細化管理的本土化移植試點，著力培育實施精細化管理成效明顯的本土典型企業，鼓勵其他企業去參觀考察，使他們從這些身邊具體可感受、可認知的案例中，認識到管理創新的價值，增強推行精細化管理的信心和決心。

3、專業輔導，使精細化管理推廣更“可行”。我們針對區內企業的情況進行了多層面的專業輔導：一是面對面加強培訓。組織多批次專家學者對企業高層管理人員進行專題講座，轉變觀念，樹立精細化管理的新理念；針對企業中層管理人員進行專題培訓，使其盡快掌握精細化管理的實踐方法。近年來，我區每年都開展三次以上的專題培訓班。二是點對面進行推廣。召開全區中小企業精益生產現場會，組織企業參觀樣板企業，交流經驗，推行精細化管理模式。三是點對點現場輔導。培育和引進企業管理咨詢公司，充分發揮專業機構的作用，有針對性地開展培訓和現場輔導。目前，多家管理咨詢機構在我區開展管理咨詢服務。他們根據不同企業的生產特點，再造生產流程，設計看板，制定生產標準，培訓員工等等，幫助企業建立適合自身實際、針對性和操作性更強的精益生產模式，避免了盲目模仿。

4、政策引導，使精細化管理實踐更“可推”。為了使精細化管理在全區進行全面推廣，區政府出臺了《路橋區工業企業管理創新工作指導意見》，著重加強三方面引導；一是加強對企業的引導。對推廣精益生產運行一年以上，效果顯著的企業，按實際給付的咨詢費總額的10%比例給予獎勵，最高獎勵為10萬元。二是加強對管理咨詢公司的引導。經區推廣精益生產管理工作領導小組辦公室認定的培訓中介機構，來我區成功推廣精益生產的，每完成一家企業的輔導，給予1萬元的資金的獎勵，以提高推行精益生產的專業化程度。三是加強對三方交流的引導。每年安排專項經費30萬元，用于企業精益生產管理分層次的專題培訓，建設模擬生產線，創建政府、企業與專業管理機構的交流平臺。

二、推進企業精細化管理取得的成效

經過這幾年的實施，我區企業的精細化管理工作成效逐步顯現，表現出良好的經濟社會效益。

1、企業對精細化管理的認識不斷提高。經過幾年的推進，我區企業對精細化管理的重要性和可行性都有了更加深刻的認識，企業參與度不斷提高，實施企業數量不斷增長，涉及面不斷擴大。自2004年以來，我區浙江三鷗機械股份有限公司、浙江吉奧汽車有限公司、浙江肯得機電股份有限公司等近20家企業先后導入精益生產管理模式，實現了精益生產從點到面的整體突破。我區五大主導行業中，汽摩和機電兩大行業的骨干企業已不同程度采用精益生產管理模式。目前，我區推行精益生產模式，已處于從試點企業的“小試”、骨干企業的“中試”轉向全面推廣的階段。下階段，我們將把精益生產管理推廣至塑模、建材行業，并計劃利用三年時間在億元以上制造業企業中普遍推廣精細化管理模式，進一步提高我區中小企業的市場競爭力，加快區域產業結構的優化升級。

2、精細化管理的實施效果開始顯現。經過幾年的實施，我區企業對如何實施精細化管理，積累了一定的經驗，實施效果不斷提高，企業開始切身體會到實施精細化管理所帶來的效益.如：浙江三鷗機械股份有限公司實施精益生產以后，公司庫存量降低了80.5%，流動資金節省近2600萬元，倉庫數量從9個減少到2個，人均生產效率提高28%，產品利潤率增加了5%。浙江榮鵬氣動工具有限公司通過導入精益生產方式，庫存量降低了60%，倉庫也從7個減少到2個，人均生產效率提高了20%，生產成本降低了5%。

3、精細化管理的經濟效益不斷體現。2008年，受金融危機等許多因素影響，我區經濟發展也遇到較大困難，企業出現了較大的生存困難，在嚴峻的形勢下，全區實現規模上工業總產值444.3億元，同比增長16.1%。但其中實施精細化管理比較深入的汽摩行業實現產值96.46億元，同比增34.7%，明顯高于其它行業。2009年，在國際金融危機繼續蔓延的情況下，1—7月份，全區規模上工業產值負增長9.89%,但汽摩行業規模上產值仍保實現同比增長12.32%。

三、推進精益生產的幾點體會

總結近年來我區推廣精細化管理的情況，有以下幾點體會和感想：

1、領導重視是關鍵。我區在推進企業精細化管理過程中受到了區委、區政府的高度重視，專門成立相關工作領導小組，統籌協調推進工作。區委主要領導更是將推進中小企業管理創新作為“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的重要內容，進行攻堅破難。正是得到了區委、區政府的大力支持，我區的精細化管理推進工作迅速在全區范圍內開展起來，經費、政策等各項措施都得到了有效保障。

2、思想認識是基礎。精細化管理的引進和推廣勢必要對企業原有生產管理模式進行變革，涉及到企業生產形式、管理制度、人員職務等各個方面，同時還會觸及一部分的即得利益，開始推行時，會遇到許多困難和阻力。因此，在推行精細化管理過程中，首先就需要公司從董事長到普通員工都具有“精細化管理”的認識，尤其是企業高層經營管理人員。只有作為企業最高決策者的高層管理人員真正樹立起精細化管理的理念，推行精細化管理才能夠成為現實。

3、循序漸進是保證。精細化管理是一項復雜的系統工程，實施的過程就是不斷總結、不斷提高的過程，也是制度和標準制定、執行、完善的過程。在這個過程中體現著大量的思考、總結和策劃。很多企業在剛剛導入精細化管理時，經常是一哄而上，搞“花架子”，如果沒有“立竿見影”，就對精細化管理產生懷疑。所以，在推進精細化管理過程中，必須防止“一窩蜂”、圖形式、“走過場”。要鼓勵企業沉下心來、循序漸進、鍥而不舍，引導企業結合實際，有針對性地開展，在不斷發現缺陷和不足中持續改進。