第一篇：經濟轉型的考驗

經濟轉型的考驗

——陳清泰所著《自主創新和產業升級》一書摘登⑤

美國經濟學家邁克爾·波特的研究顯示，后發展國家經濟發展可以分成四個階段，即生產要素驅動、投資驅動、創新驅動和財富驅動階段。

生產要素驅動階段，是以土地、礦產、水等自然資源、環境和低技能廉價勞動力作為推動經濟發展的主要力量。當地產業和企業借助廉價資源優勢，在資源消耗量大的產業率先得到發展，發達國家該類產業也伺機向當地轉移，當地開始融入全球產業分工。在這階段企業沒有創新能力，技術主要來自模仿或外資；產品技術含量低、附加值低；企業主要靠價格競爭。這類產業具有方便的“替代性”。低成本優勢不可能永存，當其他后發展的地區一旦進入這一發展階段，該地區的優勢很快會喪失，產業的再轉移將不可避免。

投資驅動階段，是以資本投資作為經濟發展主要推動力。此時政府有強烈的投資愿望和較強的投資能力，企業有極高的產能擴張的沖動。大規模投資使基礎設施改善、產業規模擴大、企業實力增強、產業配套能力上升、金融環境和競爭環境得到改善，與先進國家的差距縮小，從而進入了一個快速增長的“趕超期”。這一階段主要依賴國外的技術、設備和關鍵零部件，生產的是標準化而非差異化產品，與先進技術水平相差一代至兩代，企業主要在價格敏感的同類同檔次產品中競爭，各地產業結構趨同。這一時期較成熟的原材料、零部件會有一個較大發展，但由于對國外技術、裝備、關鍵零部件的依賴，很難形成強大的產業鏈和產業集群。這一時期在資本密集、勞動密集，特別講求規模經濟，而不太講求售后服務的標準化產品，可以形成產業競爭優勢。投資驅動階段顯著的特點是消耗大量的自然資源、環境污染加劇，進而使資源環境的約束增強、勞動和要素成本上升。這一階段后期，由于對原料和投資品過度需求，造成生產要素持續漲價；由于產能過剩，所生產的產品不斷降價。兩者的“剪刀差”造成GDP增長很快，但財富積累相對緩慢、投資效益呈遞減趨勢。

創新驅動階段，是以創新作為經濟發展的主要推動力。經濟發展涉及的各個領域相繼出現創新要素，包括技術創新，也包括體制、結構、組織、人力資源和分配機制等的創新。經濟發展形成了新的動力，技術進步使勞動效率和資源效率不斷提高，對自然資源的依賴程度降低，經濟增長質量大幅度提高。企業不再局限于引進、吸收國外技術和經營管理方式，由專注產能投資轉向更加關注創新能力的投入和建立核心競爭力。企業參與國際競爭主要不是價格競爭，而是技術和產品的差異性。正因如此，企業對成本和匯率變動的承受能力增強。在這一階段，大學、研究機構的水平提高、數量增加，產學研研發體系形成，智力型人力資源優勢得以發揮。這些新機制會進入自我強化的狀態，在某些地區可以聚集某些產業，形成產業集群。以率先形成的優勢產業為基礎向縱向和橫向擴展，形成更高層次的區域競爭優勢。此時企業也會以自己的比較優勢在差異化環節投資于國際市場，具有國際競爭力的企業快速成長。

改革開放后，中國從生產要素驅動的發展模式起步。20世紀90年代，中國較順利地進入高儲蓄率的投資驅動的發展階段。在這一階段，政府和企業以持續大量投資，逐步完善各項基礎設施，引進從全球市場上可以獲得的先進技術、技術裝備，建立起現代化、高效率，適應于大規模生產的工廠。在資本密集、勞動密集、規模經濟特別明顯的基礎原材料、標準化產品和零部件等產業形成了較強的競爭力，使中國成為一個世界最重要的制造基地。在此期間，企業完成了資本積累，具備了對國外技術的改進能力，全社會創新活動逐漸活躍。較好地實現了投資驅動階段的歷史任務。

高儲蓄率、高投資率可以獲得快速的經濟增長，但是如果不能及時向創新驅動的增長模式轉型，那么因缺乏技術進步的支撐，經濟效率上不來，使投資效率呈遞減趨勢。不僅居民

不能更多分享經濟增長的成果，而且資本積累獲得的可能是“負財富”，最終導致經濟增長的終結。例如前蘇聯的結局和以阿根廷為代表的南美國家掉進了“中等收入陷阱”的教訓很值得借鑒。

從投資驅動向創新驅動的轉型，對很多國家是一個很難跨越的門檻，能成功跨越的事例并不多。第二次世界大戰之后，只有日本、韓國實現了成功跨越，其后是新加坡，中國香港和臺灣地區。

中國能不能順利實現轉型，是對我們這一代人的嚴峻考驗，關系未來國家的前景。中央不斷提出了“轉變經濟增長方式”、“結構調整為主線”，提出“轉變發展方式”、“走新型工業化道路”、學習和實踐“科學發展觀”等，所有這一切的一個根本的含義，就是必須加快向創新驅動發展階段轉型。由于體制上的缺陷，各地對投資驅動增長方式產生了很強的依賴；由于人們對這一轉型的規律性、必然性缺乏認識，使轉型的步伐十分艱難。

第二篇：經濟轉型

經濟結構轉型

中國當前經濟工作的重點在于“轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構”。在成功應對國際金融危機后，中國正以前瞻的目光面向未來。中國經濟轉型，不僅將為國內發展奠定基礎，對推動世界經濟健康發展以及應對全球氣候變化也具有深遠意義。溫家寶在報告中指出，大力調整經濟結構，夯實長遠發展基礎。我們把保增長與調結構緊密結合起來，加快解決制約經濟發展的結構性矛盾。經濟轉型的必然性

從國際看，世界經濟有望恢復性增長，國際金融市場漸趨穩定，經濟全球化深入發展的大趨勢沒有改變，世界經濟格局大變革、大調整孕育著新的發展機遇。同時，世界經濟復蘇的基礎仍然脆弱，金融領域風險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動，貿易保護主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復雜，外部環境不穩定、不確定因素依然很多。我國經濟發展中存在著不平衡、不協調、不可持續等許多深層次矛盾和問題。比如，經濟增長中投資所占比重過大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產業尚未得到根本遏制、一些行業產能過剩問題日益突出等等。要解決這些問題，根本的出路在于調整結構，推進發展方式的轉變，實現社會經濟的高效發展、低碳發展和可持續發展。

轉型措施

措施一：繼續推進重點產業調整振興。

①加大技術改造力度。用好技改專項資金，引導企業開發新產品和節能降耗。

? ②促進企業兼并重組。打破行業壟斷和地區封鎖，推動優勢企業兼并困難企業，加快淘汰落后產能。

? ③全面提升產品質量。引導企業以品牌、標準、服務和效益為重點，健全質量管理體系，強化社會責任。切實加強市場監管和誠信體系建設，努力把我國產品質量提高到新水平。?

措施二：大力培育戰略性新興產業。

發展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業。積極推進新能源汽車、“三網”融合取得實質性進展，加快物聯網的研發應用。加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。

措施三：進一步促進中小企業發展。

o ①建立和完善中小企業服務體系。

抓緊修訂中小企業劃分標準，加快中小企業公共服務平臺、信息服務網絡和小企業創業基地建設，進一步減少、簡化行政審批，堅決清理和取消不合理收費。②繼續落實財政對中小企業支持政策。對部分小型微利企業實行所得稅優惠政策。中央財政預算內技術改造專項投資要覆蓋中小企業，地方政府也要加大投入。

? ③加強對中小企業的金融支持。完善小企業信貸考核體系。鼓勵建立小企

業貸款風險補償基金。拓寬中小企業融資渠道，切實解決中小企業特別是小企業融資難問題。?

措施四：加快發展服務業。

①大力發展金融、物流、信息、研發、工業設計、商務、節能環保服務等面向生產的服務業，促進服務業與現代制造業有機融合。

? ②大力發展市政公用事業、房地產和物業服務、社區服務等面向民生的服

務業，加快發展旅游業，積極拓展新型服務領域。

? ③農村服務業基礎薄弱、發展潛力大，要加快構建和完善以生產銷售、科

技信息和金融服務為主體的農村生產生活服務體系。

? ④加快建立公開平等規范的服務業準入制度，鼓勵社會資本進入。進一步

完善促進服務業發展的政策，逐步實現國家鼓勵類服務業用電、用水、用氣、用熱與工業基本同價。?

措施五：打好節能減排攻堅戰和持久戰。

①要以工業、交通、建筑為重點，大力推進節能，提高能源效率。? ②要加強環境保護。積極推進重點流域區域環境治理及城鎮污水垃圾處

理、農業面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。?

o

第三篇：2014傳統企業轉型互聯網考驗

2014傳統企業轉型互聯網考驗：轉與不轉都易死
來源：傳統企業,轉型,移動互聯網作者：2014-1-6 8:32:33行業：移動互聯網其他

導讀：企業最大的危機，不是當下的利潤多寡，而是對未來能否清晰把握。總結下來，中國 傳統企業在2013年遭遇的核心問題有10個方面。

所有傳統企業都有非常嚴重的危機感，就是大家突然都找不到路標了!都不知道在互聯 網時代如何轉型?未來之路如何走?利潤好的企業發愁，利潤不好的企業更發愁。企業最大 的危機，不是當下的利潤多寡，而是對未來能否清晰把握。總結下來，中國傳統企業在2013 年遭遇的核心問題有10個方面。而記者觀察到傳統企業正陷入囚徒困境之中，一方面互聯 網已經戶口奪食了，另一方面，想要轉型卻不知道該往哪個方向去。第一：傳統營銷的勢沒有了 不管在哪個行業，傳統營銷都找不到“勢”了，主要表現在資本市場上。如果你的企業 商業模式還是老一套，生產、加工、產品、招商、廣告，這一套路早已經成為傳統企業尤其 是大企業的行活，閉著眼睛都會干。大家突然產生了疲勞感，發現興奮不起來。無論怎樣的 成功學培訓，也難以激發團隊的斗志，這就是最大的問題，這就是傳統行業的窮途征兆。

任何事物，不怕小，就怕沒有勢。小米雷軍說，站對了風口，母豬都能飛上天，風口就 是勢，沒有這個勢，企業就是一潭死水，是非常可怕的。如何找回如火如荼的發展之勢，是 所有傳統企業老板最大的命題。第二：不轉型等死，轉型怕轉死 轉型，這個詞匯已經被2013年說爛，但這兩個字的確關乎企業生死。尤其是大企業，年銷售額過10個億的企業，靠的就是傳統的渠道和團隊，轉型談何容易。轉的動嗎?很難。諾基亞的企業文化、管理規范、專利創新都是全球頂尖的，但為什么消失?答案很簡單，諾 基亞和成就他的時代一起被消失了。對于企業，轉型有兩種。第一種，被迫轉型，當問題集中到不能解決的時候，倒逼企業 轉型，這種轉型成本是很大的，也是很痛苦的，但不手術必須死亡。第二種轉型，是預見式 轉型，是企業領導人的戰略洞察能力超強，這種企業家是稀缺的，比如 IBM 當年把 PC 業 務賣給聯想，就是在 PC 機快不值錢的時候提前賣了個高價，IBM 提前完成轉型，非常成功。但這種企業家在全世界也是鳳毛麟角。人，往往不愿意割舍過去的成功與光榮，戀舊情節是人之常情，但商業不能戀舊，李嘉 誠警告自己的兒子絕對不能喜歡上任何一個行業或業務。往往動感情的時候，就是失敗的開 始。第三：傳統企業的高管年齡大了 中國傳統企業老板平均年齡在40歲以上

任何事物，不怕小，就怕沒有勢。小米雷軍說，站對了風口，母豬都能飛上天，風口就是勢，沒有這個勢，企業就是一潭死水，是非常可怕的。如何找回如火如荼的發展之勢，是所有傳統企業老板最大的命題。

第二：不轉型等死，轉型怕轉死

轉型，這個詞匯已經被2013年說爛，但這兩個字的確關乎企業生死。尤其是大企業，年銷售額過10個億的企業，靠的就是傳統的渠道和團隊，轉型談何容易。轉的動嗎?很難。諾基亞的企業文化、管理規范、專利創新都是全球頂尖的，但為什么消失?答案很簡單，諾基亞和成就他的時代一起被消失了。

對于企業，轉型有兩種。第一種，被迫轉型，當問題集中到不能解決的時候，倒逼企業轉型，這種轉型成本是很大的，也是很痛苦的，但不手術必須死亡。第二種轉型，是預見式轉型，是企業領導人的戰略洞察能力超強，這種企業家是稀缺的，比如IBM當年把PC業務賣給聯想，就是在PC機快不值錢的時候提前賣了個高價，IBM提前完成轉型，非常成功。但這種企業家在全世界也是鳳毛麟角。

人，往往不愿意割舍過去的成功與光榮，戀舊情節是人之常情，但商業不能戀舊，李嘉誠警告自己的兒子絕對不能喜歡上任何一個行業或業務。往往動感情的時候，就是失敗的開始。

第三：傳統企業的高管年齡大了

中國傳統企業老板平均年齡在40歲以上，高管年齡在35歲以上，這些人在傳統營銷領域經驗豐富，但隨之而來的問題是對互聯網不精通。企業改革的最大障礙就在這兩個人身上，底層員工都是年輕人，不存在問題。

40歲以上的，在傳統企業打工的高管，未來3年有可能面臨著失業的風險，而且是大概率事件。一個企業，或者一個人，往往因為什么成功，就往往因為什么失敗。讓老板換掉一批高管，然后引進一批年輕人，這種風險誰能扛住?咨詢公司不能，企業自己更是發抖。所以，這就是企業轉型的矛盾和痛苦。

對于新崛起的互聯網企業，他們沒有歷史包袱，他們可以輕裝上陣，而傳統企業不能，他們的肩上扛著全國數百家渠道經銷商，怎么辦?這是最痛苦的地方。

第四：傳統企業家對網絡營銷心理沒底

對互聯網這玩意兒，傳統企業家是拿不準的，尤其很多老板手機上都沒有微信或者微博，他們對這東西感覺不到成就感。與新事物中間隔著一道墻。

其實傳統企業家感覺沒錯，目前為止，互聯網電子商務還沒有誕生過100億的實體群體，只有零星幾個新公司做到了，比如雷軍的小米手機。天貓和淘寶上的企業以個體戶為主。如果讓魯花這種百億級別的企業搞轉型，必須告訴他百億級別的互聯網操作模式，否則小打小

鬧的網絡營銷激發不起他們的興趣。

雷軍和董明珠的10億賭注，背后是新舊思維的碰撞。雷軍的模式，是粉絲經濟模式;格力的模式，是傳統產業鏈模式。究竟誰輸誰贏，我看沒有答案。格力積累了巨量財富，光納稅就100億，如果想轉型，那是太輕松了，畢竟格力手里握著遍布全國的售后服務系統，這個是互聯網解決不了的。所以，雷軍可以賣不需要服務的手機，但賣需要售后服務的空調就有點難了。

我遇到很多企業家，他們普遍對網絡營銷心理沒底，企業家對不確定的東西是不敢投入的，風險是他們的第一考量。所以，企業家到底如何才能做到對互聯網心理有底，我看辦法只有一個，自己下水玩玩互聯網，掏點錢當學費。

第五：錯把網絡當銷售渠道之一

我與很多傳統企業高管談互聯網，他們很大一部分人把互聯網當作一個渠道。比如我曾經服務過的公牛插座，4年時間從3個億做到30多個億，走的就是傳統分銷路線。安全嗎?一點都不安全，雖然我們給創意的“安全插座概念”在傳統市場很管用，但今天的時代已經讓公牛很危險了。比如，雷軍如果發現小插座的高利潤，搞出一個設計更漂亮，以出廠價作為零售價，那公牛的經銷渠道會哀鴻遍野。這就是說，互聯網是一個銷售渠道，但互聯網思維是一種新商業模式。

就像馬云說的，傳統企業對互聯網模式往往先是看不見，然后看不起，最后來不及。很多傳統企業正在這么做，未來的確非常兇險啊。

第六：傳統營銷思維根深蒂固

面對未來，我想奉勸所有傳統企業人：不要用已知否定未知。

比如傳統營銷，產品需要廣告語，需要提煉獨特銷售主張，這些都已經形成思維定勢，尤其平面設計理論更是行活。但我們發現，廣告語在推銷產品的力量越來越差，你能想起來小米手機的廣告語是啥嗎?你能回憶起蘋果手機的廣告語是什么嗎?但這兩個品牌都大成了。

仍然有很多傳統企業用傳統思維做互聯網營銷，這是一件很可怕的事情。比如馬應龍做的一個視頻廣告《屁股歡樂頌》，放在互聯網上，以為是網絡營銷，其實傳統的不能再傳統，創意感非常弱，典型的傳統思維創意方式。

其實，不一定非要在互聯網上賣，而是要用互聯網思維方式賣!什么是互聯網思維方式，就是與目標人群打成一片的思維方式，就是C2B，最后形成粉絲經濟，建立起企業自己的粉絲帝國。

第七：產品越來越不好賣了

大家上網查查，三只松鼠休閑食品賣的很火，包裝設計的動漫化，銷售語言的動漫化，充滿了互聯網時代的創新精神。其實里面的堅果和大街上賣的沒啥區別。那消費者為什么趨之若鶩?因為今天的年輕一代買的不是產品，買的是一種精神或者樂趣。

傳統食品越來越不好賣，尤其很多傳統歷史悠久的食品企業，仍然在搞什么文化包裝，這種做法是把企業往絕路上推。中國及中國企業再也不要販賣過去的傳統文化了，可以作為品牌故事背景，絕對不能作為第一訴求。

白酒是傳統文化的典型販賣者，結果怎么樣?白酒股票皆被市場腰斬，不是因為限酒令，而是傳統文化的販賣之路走到頭了。江小白，搞出了時尚白酒概念，與傳統文化切割，只針對年輕人說話，賣了幾個億，讓傳統白酒直呼看不懂。

未來一定拼的是創意文化，而不是傳統文化。產品必須充滿人情味，而不是自我的夸張與包裝。產品必須成為消費者肚子里的蛔蟲，才能成功。

第八：五年戰略規劃失去意義

凡客陳年說了一句話，我永遠不知道明天互聯網會發生什么。他說對了，互聯網時代做3-5年戰略規劃，是沒有任何實際意義的，是自己騙自己的。

今天你看到阿里巴巴很火，明年后年不一定，說不準就被微信替代了。騰訊曾經搞過類似阿里巴巴的電商，但失敗了，今天的微信卻成功了。所以，企業再互聯網日新月異的變化下，只能制定有效的1年戰略，策略戰術變化以周為單位，這樣才能保證企業的與時俱進。因此，互聯網時代，企業會越來越累，因為越來越快，傳統企業時代的舒服日子一去不復返了。

所以，我經常建議傳統企業家，未來出路有兩條，第一出路，趕緊賣掉企業，就像IBM提前賣PC機一樣，現在賣還能賣上價，再過3年就賣不出去了，然后把錢投給年輕人，做他們的股東;第二出路，自己冒險轉型，向禇?時健學習，80歲也可以搞互聯網，當然前提是有好產品。

第九：搞不懂商業模式創意

因為互聯網世界是平的，沒有區域市場之分。傳統時代，還可以做區域品牌老大，互聯網上沒有這個機會。所以，一個商業模式只能存活一個企業，這就是為什么騰訊模仿阿里巴巴失敗的原因，反過來阿里巴巴模仿微信搞來往，我也不看好。

能否直接面對消費者搞出新商業模式，我看是對所有傳統企業轉型的考驗。未來是直銷時代，渠道必然消亡。三種直銷模式會暢行天下，互聯網直銷、人聯網直銷、社區連鎖直銷。離開這三種直銷模式，傳統企業沒有其他出路。

大分銷的時代未來不存在了，因為渠道的存在是因為過去物流、信息不發達造成的，今天渠道的價值沒有了。消費者不會為渠道成本買單，消費者需要出廠價購買，這就是阿里巴巴存在的價值。

所以，傳統企業必須好好思考，你的產品如何能直接到達喜歡你的消費者手中，而且讓他們愛不釋手和廣為傳播。

第十：2014年考驗老板的一年

2013年，準確的說是后半年，讓中國眾多傳統企業覺醒了，開始著急了，也開始彷徨了，因為我們沒有前車之鑒可參照，只有不再管用的過去經驗。一個企業的成功，99%歸功于老板;一個企業的失敗，99%歸咎于老板。2014年，考驗的是老板。時代會無情的淘汰那些所謂傳統企業家明星，會不斷的迸發新穎甚至是新奇的商業模式，草根創業英雄會崛起。

對于規模過10個億的傳統企業，轉型最難，但因為手里有錢，一旦痛下決心轉型，成功概率很大;相反，對于5個億以下的中小企業，存在顛覆行業的彎道超車機會，船小好掉頭，找對商業模式，開發好產品，就能一夜之間火爆。

在互聯網時代，所有行業都不能置身世外，都必須轉型。轉也得轉，不轉也得轉，倒逼轉型會發揮威力，不以人的意志為轉移。

2014年，注定是中國傳統企業轉型元年!

我的這封信，或者危言聳聽，或者故弄玄虛，但的確是我的肺腑之言，畢竟我們一直奮戰在市場一線，畢竟我們走在幫助傳統企業實現轉型的路上。

第四篇：加快經濟轉型

一、加快轉變經濟發展方式的緊迫性

（一）加快轉變經濟發展方式是適應國際經濟環境新變化的迫切要求

（二）加快轉變經濟發展方式是現階段我國經濟社會發展的必然要求

（三）加快轉變經濟發展方式是促進經濟長期平穩較快發展的根本途徑

（五）加快轉變經濟發展方式是更好地改善民生和促進社會和諧的內在需要

二、“轉變經濟發展方式”發展理念的形成歷程

（一）“轉變經濟增長方式”發展理念的提出

（二）從“轉變經濟增長方式”到“轉變經濟發展方式”的轉變

（三）危機后的新發展

三、對“加快轉變經濟發展方式是我國經濟發展的重要方針和重大戰略”的理解

（一）轉變經濟發展方式是經濟發展規律的科學反映，是對我國經濟實現又好又快發展的歷史必然性的深刻把握

（二）轉變經濟發展方式是對經濟發展指導原則的新發展新跨越

四、加快轉變經濟發展方式需要“五個堅持”

（一）堅持把經濟結構的戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向

(二)堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的主要支撐

（三）堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點

（四）堅持把建設資源節約型環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點

（五）堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力

五、加快轉變經濟發展方式的具體措施

（一）推動經濟結構戰略性調整

（二）促進節能減排

（三）增強科技自主創新能力

（四）完善社會主義市場經濟體制

一、加快轉變經濟發展方式的緊迫性

黨的十七屆五中全會強調，“以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路,符合我國基本國情和發展階段性特征”。這是對現實的清醒判斷，也是對未來的關鍵抉擇。經歷了30多年的高速發展，我國現代化“三步走”戰略成功走過兩步，在本世紀頭20年全面建成小康社會已經“賽程過半”，社會主義現代化建設正處在關鍵時期。現實的壓力讓我們清醒地看到，但我們也應該清醒地看到，盡管改革發展的成績巨大，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然相當突出：經濟增長的資源環境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎仍然薄弱，城鄉區域發展不協調，就業總量壓力和結構性矛盾并存，社會矛盾明顯增多??實現質與量的統一、快與好的統一、物與人的統一、人與自然的統一，離不開加快轉變經濟發展方式。

“十一五”期間，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，綜合國力大幅提升。但發展中也面臨許多問題，如經濟結構不夠合理，科技創新能力不足，投資、出口、消費不平衡，資源環境約束越來越大，收入分配關系亟待理順，等等。所有這些，都凸顯了實現科學發展、加快轉變發展方式的重要性、緊迫性。

（一）加快轉變經濟發展方式是適應國際經濟環境新變化的迫切要求

從國際上看，2008年的國際金融危機影響深遠，它不僅導致世界經濟的深度衰退，而且也帶來了全球金融體系和世界經濟格局的重大調整。過去那種亞洲生產、歐美消費、資源大國提供資源的模式將難以為繼。世界經濟包括貿易未來將進入增速減緩的時期，圍繞著市場、資源、技術等方面的國際競爭更加劇烈，同時能源安全、資源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問題更加突出。

國際金融危機暴露了全球經濟增長模式的不可持續性，以發達國家過度消費拉動全球經濟增長的需求動力結構正在發生變化，而新興市場國家的需求增長在短期內還難以完全承擔起經濟發展的主導力量。

國際金融危機沖擊，突顯了我國經濟發展方式的弊端。在“后危機時代”，圍繞市場、資源、人才、技術、標準等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發展的外部環境更趨復雜??搶占世界經濟發展新的制高點，把握好全球經濟分工中的新定位，創造參與國際經濟合作和競爭的新優勢，離不開加快轉變經濟發展方式。后國際金融危機時期世界經濟形勢的復雜變化，全球經濟可能在較長時間里處于低速增長，我國發展的外部空間將受到制約；全球科技和產業變革、國家間貿易關系的調整，將使我國未來發展面臨的國際產業、技術競爭更加激烈；應對氣候變化的博弈和能源資源的獲取，糧食供求形勢和金融體制的變化調整，也將影響我國經濟安全。各國在積極應對國際金融危機沖擊的同時，都在抓緊進行經濟結構調整，為未來更高水平的發展做準備。美國等發達國家重新重視實體經濟，紛紛推出綠色新政、再工業化等戰略，力圖在新能源、新材料、生物醫藥等新興產業領域擴大優勢、搶占制高點。在這一新的背景下，如果我們不能盡快適應世情變化，改變傳統發展模式，就很難更好地抵御各種風險沖擊，就很難改變在國際產業鏈中處于低端位置的狀況，就很難保障能源資源安全。只有以加快轉變經濟發展方式為主線，把經濟增長更多地建立在擴大內需、結構優化、科技創新的基礎上，才能應對新的挑戰，在未來的國際經濟競爭格局中贏得主動，擴大我國經濟社會發展空間。

（二）加快轉變經濟發展方式是現階段我國經濟社會發展的必然要求

經濟發展方式的轉變以經濟增長方式的轉變為基礎，除此以外，至少還應包含經濟結構的優化、社會結構的改善、環境的治理和美化、收入分配的合理化等，它更加注重以人為本，更加注重經濟社會全面協調可持續的發展。因此，經濟發展方式的轉變除了涉及經濟增長方式的轉變之外，還需要統籌兼顧處理好經濟與社會、人與自然、國內發展與對外開放的關系，比經濟增長方式的轉變內涵更廣，要求更高。經濟發展方式的轉變貫穿我國經濟社會發展的全過程和各領域，必將引起我國經濟社會領域的一場深刻變革。

過去，我國傳統的經濟發展方式重增長、輕發展，存在的突出問題一是發展的質量和水平不高。二是發展的成果沒有很好地惠及民生。國際金融危機對我國的沖擊，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對上述不合理發展方式的沖擊。進入后危機時代，發達國家搶占發展制高點的戰略意圖，更加劇了我國經濟發展方式轉變的緊迫性。因此，加快轉變經濟發展方式是形勢所迫、大勢所趨。“十二五”期間我國將面臨很多的轉型，包括從總量到結構、從投資到消費、從二元到一元、從開放到全球、從增長到發展等等。能否成功轉型，既關系到我們經濟增長的質量和效益，又關系到經濟社會的可持續發展。

（三）加快轉變經濟發展方式是促進經濟長期平穩較快發展的根本途徑

日本內閣于2011年2月14上午公布了2010年日本名義GDP總值。數據顯示，經季節性因素調整后，日本去年10-12月份實際國內生產總值(GDP)折合成年率下降1.1%，總計為54742億美元。日媒報道說，盡管美元貶值有利于日本GDP換算美元時數值提高，但抵不過中國經濟的快速增長勢頭，2010年日本GDP低于中國2011年1月公布的58786億美元，日本已經正式交出了世界第二經濟大國的位置。

國家統計局局長馬建堂表示，中國經濟總量的增加、位次的提高使中華民族復興的物質基礎更牢固。“我們一方面要看到經濟總量的不斷擴大，也要看到我們的發展方式還比較粗放，我們還有很多重大的經濟結構需要優化。單位GDP所消耗的能源、水和資源比較高，我們在經濟發展的質量方面還有很多工作要做。”中國人口基數大，人均GDP排序在100位以后。這是中國的現實，我們要冷靜客觀地對待這個現實。事實上，GDP只是總體經濟實力的一個方面，如果從整體經濟實力來看，如經濟結構、增長方式、發展階段人均GDP來看，中日差距很大。ＧＤＰ是衡量一國經濟實力的核心指標之一，但不是唯一指標。中國經濟快速發展、世界位次不斷提升是改革開放的重大成果，但同時更要看到，中國經濟的差距和不足，看到百姓生活水平仍待提高，看到實現經濟社會全面、協調、可持續發展的道路漫長。“中國仍然是一個發展中國家，人均ＧＤＰ不但只有日本的十分之一，甚至不到世界平均水平的一半。而日本的發展，比如城鄉之間、經濟社會之間的發展比較平衡，而我們發展不平衡問題突出，差距很大。”相對于ＧＤＰ總量，人均ＧＤＰ能更好地反映一國的經濟發展水平。根據國際貨幣基金組織等國際組織數據，中國人均ＧＤＰ在世界排在第100位左右。按照每人每天1美元收入的聯合國標準，中國仍有1．5億貧困人口。

當前，我國人均GDP已近4000美元。從國際經驗來看，這個階段既擁有繼續發展的有利條件，也處于發展轉型的關鍵時期。環顧全球，成功啟動現代化進程的國家不在少數，能夠持續推進現代化進程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現代化進程后，最初的發展勢頭相當不錯，后來卻出現停滯甚至發生逆轉，關鍵原因就是沒有及時對發展方式作出調整。對于我國而言，要成功應對挑戰，保持現代化的連續性，就必須把握全局、抓住機遇，使發展方式的轉變，由市場的自發走向改革的自覺。

發展是第一要務。本世紀頭20年是我國發展的重要戰略機遇期，機遇和挑戰都前所未有。在過去的10年中，我國經濟社會發展取得了巨大成就，就意味著未來5年中國的發展將要在“世界第二”這樣一個起點上往前走。人均GDP將超過3900美元甚至突破4000美元，意味著中國社會已經開始從中等收入國家邁向高收入國家。但是，我們應該清醒地認識到，雖然我們的經濟總量是世界第二，但人均國內生產總值僅排在世界第99位，人均國民總收入更是排在世界100位之后。

從“十二五”時期國內外各方面的情況看，保持經濟平穩較快發展仍然具備較多的有利條件，但同時也存在諸多挑戰。一方面，城市與農村、沿海與內地的差距擴大以及經濟與社會、三次產業發展不協調等一些長期積累的矛盾和問題尚未得到根本解決，成為影響經濟健康發展的重要制約因素；另一方面，伴隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，人們的思想觀念和消費行為、社會利益格局和大眾訴求也在發生深刻變化，這些都對現有的增長模式提出了重大挑戰。從國際上看，能夠達到中等收入的國家不少，但能跨入高收入國家行列的卻不多，根源就在于不平衡、不協調的粗放型增長方式不可持續，在于發展的模式沒有根據世情、國情和發展階段的變化而轉變，最終落入所謂的“中等收入陷阱”。我們要在這一重要時期實現長期平穩較快發展，就必須未雨綢繆，切實以加快轉變經濟發展方式為主線，抓住機遇、趨利避害、化解矛盾，這樣才能實現全面建設小康社會的戰略目標。以加快轉變經濟發展方式為主線，是提高經濟增長質量和效益的關鍵所在。當前和今后一個時期，調整優化產業結構，改變核心技術受制于人的被動局面，大力提升管理水平，是提高經濟增長質量和效益的關鍵。目前，我國在這些方面存在的問題還比較多：產業結構不合理，突出的是一產不穩、二產不強、三產不足；缺乏核心技術，主要是因為投入不足、機制不健全和人才不足；管理方式粗放，主要是決策機制不靈、內控機制不嚴、組織管理不精細。2009年，我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例明顯低于全球平均水平，2008年單位研究開發經費產出的發明專利僅為韓國的1/5。創新效率不高使得我國對外技術依賴程度較高。比如，我國服務業比重比世界平均水平低10多個百分點，特別是現代服務業的規模和質量遠不能滿足需求，這不僅加大了資源環境壓力，也不利于緩解就業矛盾。要根本解決我國產業發展中的結構、技術和管理等方面問題，必須以加快轉變經濟發展方式為主線，深化各項改革，完善市場體制，促進企業自主創新，調整優化產業結構，增強經濟的競爭力。

（四）加快轉變經濟發展方式是破解資源環境瓶頸制約的重大舉措

我國還是一個發展中國家，仍處于社會主義初級階段，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。在這一基礎沒有發生變化的情況下，這些年我國經濟社會發展已經發生了深刻的變化。未來五年發展有許多有利條件，比如經過多年的發展，我國經濟實力顯著增強，基礎設施、科技教育等發展的基礎條件不斷完善。改革開放使得發展的活力和潛力進一步釋放等等。但在社會發生深刻變化中，也存在許多不利因素。

不利的因素集中表現在，就是我們發展當中不平衡、不協調、不可持續的問題還比較突出。這個經濟發展、經濟增長和資源環境的矛盾更加突出了、加劇了。第二個問題就是幾個方面失調，包括我們需求結構過多地依賴出口、依賴投資，我們的產業結構，三次產業結構發展過多地依賴第二產業，特別是工業，第三產業發展水平、比重相對是比較低的，你經濟增長主要依靠什么？應該依靠科技、依靠體制的活力，應該依靠管理的創新，但是相對來說，我們更多還是依靠物質投入，這個也應該轉變。第三個就是妨礙科學發展和社會和諧穩定的體制、機制障礙還比較多。

改革開放以來，我國經濟發展的成就舉世矚目，但能源資源消費也大量增加。2009年，單位國內生產總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約占世界消費總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內經濟發展需要，能源資源進口越來越多，2009年石油、鐵礦石等資源的進口依存

度都超過了50%。我國自然資源稟賦總體較差、人均擁有資源量偏低，對國際市場的依存度正在逐步提高，能源資源供應風險明顯增加。如果說一些短缺資源可以通過進口解決，而生態環境是無法直接進口的。當前，很多地區環境污染嚴重、生態系統退化，環境承載能力下降。近年來，一系列水污染事件，一些地區的重金屬污染事件，再三給我們敲響了警鐘，環境問題也越來越受到社會各方面高度關注。如果繼續沿著高投入、高消耗、高排放的粗放增長路子走下去，資源能源和生態環境約束將進一步加劇，子孫后代的可持續發展將受到嚴重影響。因此，只有以加快轉變經濟發展方式為主線，大力建設資源節約型、環境友好型社會，才能增強經濟社會的可持續發展能力。

（五）加快轉變經濟發展方式是更好地改善民生和促進社會和諧的內在需要

經濟發展是社會和諧的重要基礎，社會和諧是經濟發展的有效保障。讓人民群眾共享發展改革成果，是“十二五”規劃的重點內容。“十一五”期間，我國在經濟實力明顯增強的同時，社會事業較快發展，民生得到較好保障，2009年城鄉居民收入分別比“十五”末實際增長了47%和38%，人民生活水平明顯提高。但是，也要看到，有的地方，經濟發展了，青山綠水沒有了，群眾生活質量的改善與經濟增長不相匹配；居民收入總體水平不斷提高，但占國民收入的比例偏低，不同群體之間的收入差距有所擴大；在教育、醫療、保障性住房等關系群眾切身利益領域，投入不足，上學難、看病難、住房難等問題仍較突出，這些都不同程度影響和諧社會建設。破解這些難題，出路在于加快轉變經濟發展方式，統籌經濟和社會發展，始終把解決好人民最關心最直接最現實的利益問題放在工作首位，努力使廣大人民共享改革發展成果。

每一場經濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標準。對社會主義中國而言，經濟社會發展的目的，從來就不是單純的財富積累，而是不斷改善民生，增進人民福祉。加快轉變經濟發展方式，必須順應人民的新期待，把保障和改善民生作為出發點和落腳點。完善保證和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕的道路，讓人民從發展中共享成果，實現社會的公平正義。

第五篇：經濟轉型升級

經濟轉型升級

加快轉變經濟發展方式既是2010年經濟工作的重點，也是決定江蘇經濟未來發展的關鍵所在。要把戰略性新興產業放到優先發展的位置，加大政策支持力度，加強規劃引導，推動新能源、新醫藥、新材料等產業實現更大突破;下更大力氣促進服務業發展提速、比重提高、結構提升;堅持不懈抓好節能減排，大力發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟;提升區域協調發展水平，充分利用沿海開發開放和長三角區域經濟一體化進程加快的有利條件，統籌推進蘇北振興、蘇南提升和蘇中崛起，在更大范圍內優化生產力布局，培育新的經濟增長點。加快向創新型經濟轉型是江蘇重大而緊迫的戰略任務。

改革開放以來江蘇經濟的發展正在經歷第三次經濟轉型。第一次轉型以發展鄉鎮企業為標志，實現了從農業經濟向工業經濟的歷史轉變。第二次轉型以擴大對外開放為動力，實現了向開放型經濟的轉型。現在正處于第三次轉型的階段，核心是加快轉變發展方式，推動由資源依賴向創新驅動轉變、向創新型經濟升級，著力建設“三個高地”：就是建設產業高地、創新高地和人才高地;加快實現“三個提升”：就是提升自主創新能力、國際競爭力和可持續發展能力。圍繞這一目標，發展理念要進一步轉變，發展路徑要進一步轉軌，產業發展要進一步轉型。

首先要關注世界經濟格局的深刻變化，了解全球科技發展的最新趨勢，立足自身優勢和現實基礎，重點培育和發展六大新興產業。

一是新能源產業。圍繞再生能源利用、新能源設備制造和智能電網三大重點，加快培育一批核心競爭力強的大企業集團，使新能源產業成為江蘇的戰略先導產業和支柱產業。二是新材料產業。依托骨干企業，加大投入力度，提高研發能力，加快新材料產業化進程。

三是新醫藥產業。以生物制藥、現代中藥為重點，積極開展重大技術項目攻關及科技成果產業化工作，著力引進一批技術領先的知名企業和重大項目，加快培育一批競爭力強、特色優勢明顯的醫藥產業群。

四是環保產業。適應生態文明建設的要求、低碳經濟發展的新趨勢，發展環保新技術，開發環保新產品，加強環保基地建設，促進環保產業擴大規模、提升水平。

五是軟件和服務外包。積極開拓市場，加快軟件園和蘇南國際服務外包產業帶建設，實現從中低端向高端、從一般外包向品牌外包轉變，著力提升軟件和服務外包發展水平。六是新傳感網產業。努力突破核心技術，加快建立產業基地。在大力發展新興產業的同時，要著力改造提升傳統產業，推動工業化信息化融合發展，推動制造業向研發設計和營銷服務兩端延伸，提高產品附加值和產業競爭力。大力發展現代服務業。大幅度提高服務業占GDP比重、現代服務業占服務業比重、服務業從業人員占全社會從業人員比重。其次，要著力推進自主創新。

進一步加大科技投入，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，構建科技服務“四大平臺”，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化，使更多的“江蘇制造”變為“江蘇創造”。以培育自主知識產權和自主品牌為重點，突破一批關鍵技術，做大做強一批科技型企業，建設一批功能完善、高水平的創新載體。最后，要突出抓好創新型人才隊伍建設。

在大規模培訓人才、提高人才素質的同時，大力引進高端人才，大幅提升高等教育質量。把人才隊伍建設放到突出位置，實行優先投入，實施更加優惠的政策，特別要重視引進領軍人才、拔尖人才和創新團隊。教育要面向現代化、面向未來、面向世界，深化改革，銳意創新，為發展創新型經濟輸送更多的創新型人才。

另外，蘇南、蘇中、蘇北經濟基礎不同，所處的發展階段也有差異，發展模式的多元化，既是江蘇的重要特點，也為我們轉型升級拓展了廣闊的空間。要從實際出發，分類指導，處理好產業轉移和產業轉型的關系，發展新興產業與發展傳統產業的關系，立足當前保增長與著眼長遠促轉型的關系，企業主動、市場驅動與政府推動的關系，推動經濟又好又快持續發展。