第一篇：建筑業(yè)企業(yè)所得稅凸顯七大疑難問題

建筑業(yè)企業(yè)所得稅凸顯七大疑難問題

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自2009年下半年以來，稅企之間圍繞著建筑業(yè)企業(yè)所得稅的納稅地點(diǎn)、管理方式、預(yù)繳征收率等事項(xiàng)紛爭不斷，今年國稅函[2010]156號文件發(fā)布后，雖然解決了不少爭議問題，但仍有一些執(zhí)行問題讓很多建筑業(yè)納稅人以及基層稅務(wù)征管人員為之困惑。

建筑業(yè)企業(yè)所得稅凸顯七大疑難問題

爭議一：地方政府項(xiàng)目所在地征稅的沖動與建筑企業(yè)匯總納稅的爭議

2009年以來，建筑業(yè)稅企爭議的主要源頭是地方政府以國稅發(fā)[2008]28號文件系列文件，特別是國稅函[2009]221號文件的第一條第四款：“以總機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的非法人分支機(jī)構(gòu)，無法提供有效證據(jù)證明其二級及二級以下分支機(jī)構(gòu)身份的，應(yīng)視同獨(dú)立納稅人計(jì)算并就地繳納企業(yè)所得稅，不執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》[國稅發(fā)[2008]28號]的相關(guān)規(guī)定”為依據(jù)，向建筑業(yè)的分公司和項(xiàng)目部征收企業(yè)所得稅。

2008年以前，跨地區(qū)經(jīng)營的建筑企業(yè)所得稅征收管理，執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)問題的通知》[國稅發(fā)[1995]227號]規(guī)定，開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明，由所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一并計(jì)征所得稅。

總局所得稅司2009年4月24日在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站上答網(wǎng)友提問時也強(qiáng)調(diào)在新規(guī)定未出臺之前，此規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

建筑業(yè)與其他行業(yè)不同，流動性是它最大的特點(diǎn)，大中型建筑企業(yè)必須跨地區(qū)經(jīng)營才能生存下去。而且工程施工必須要有一定資質(zhì)，因此只能以總機(jī)構(gòu)名義從事生產(chǎn)經(jīng)營。建筑業(yè)稅企爭議，反映了以國稅發(fā)[2008]28號為主導(dǎo)的總分機(jī)構(gòu)系列文件存在局限性，不能有效解決建筑業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營稅收問題。

建筑業(yè)納稅人是否一定要適用國稅發(fā)[2008]28號以及配套的相關(guān)文件如國稅函

[2009]221號呢？

解決此爭議惟有釜底抽薪，規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)不適用國稅發(fā)[2008]28號和國稅函[2009]221號等相關(guān)文件，代之在法人所得稅的框架下，以國稅發(fā)[1995]227號、國稅函[2010]156號文件為基礎(chǔ)，制定專門的《建筑業(yè)企業(yè)所得稅管理辦法》，以此來規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)所得稅的征繳工作。由此大多爭議可迎刃而解。

爭議二：《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》由哪個稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的爭議

國稅函[2009]156號文規(guī)定：跨地區(qū)經(jīng)營的項(xiàng)目部[包括二級以下分支機(jī)構(gòu)管理的項(xiàng)目部]應(yīng)向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》[以下簡稱《外管證》]。

而《稅務(wù)登記管理辦法》[國家稅務(wù)總局令第7號]第三十二條“納稅人到外縣[市]臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，持稅務(wù)登記證向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》”。

目前二級分支機(jī)構(gòu)外出經(jīng)營大都由分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《外管證》，營業(yè)稅相關(guān)規(guī)定也是如此。今年開始，二級機(jī)構(gòu)外出經(jīng)營要在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和總機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)開出兩個以上外管證[總機(jī)構(gòu)國地稅、二級機(jī)構(gòu)國地稅]，到項(xiàng)目所在地報(bào)驗(yàn)用哪個才行？到國稅報(bào)驗(yàn)還是到地稅報(bào)驗(yàn)？或兩個稅務(wù)局都要報(bào)驗(yàn)？

總機(jī)構(gòu)、二級及以下分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部以及三地的三至六個主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都很困惑。解決此爭議還應(yīng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》[國家稅務(wù)總局令第7號]規(guī)定處理。《外管

證》是屬于《稅務(wù)登記管理辦法》[國家稅務(wù)總局令第7號]規(guī)范的內(nèi)容，其作用主要是解決納稅人到勞務(wù)發(fā)生地報(bào)驗(yàn)登記問題。二級機(jī)構(gòu)外出經(jīng)營被要求到總機(jī)構(gòu)開具《外管證》實(shí)無必要。即使從方便納稅人的角度出發(fā)，也應(yīng)執(zhí)行《稅務(wù)登記管理辦法》[國家稅務(wù)總局令第7號]關(guān)于《外管證》的規(guī)定。由二級機(jī)構(gòu)及以下分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開出一個《外管證》，到項(xiàng)目所在地有稅收管轄權(quán)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)。

爭議三：項(xiàng)目部按0.2%預(yù)分所得稅，如數(shù)額較大，而總機(jī)構(gòu)虧損，總機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予退稅爭議

既然規(guī)定了企業(yè)預(yù)分所得稅，就應(yīng)有暢通的退稅渠道。目前形勢下，向沒有得到稅收的總機(jī)構(gòu)地方政府和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅，是不容易被總機(jī)構(gòu)管理部門所能接受的。總機(jī)構(gòu)退稅往往被擱置。

對此問題，《安徽省國稅局省地稅局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題的通知》皖國稅發(fā)[2010]129號規(guī)定：“省內(nèi)跨市、縣經(jīng)營建筑企業(yè)匯總計(jì)算的年度實(shí)際利潤額為負(fù)數(shù)，但存在總機(jī)構(gòu)直接管理的跨市、縣設(shè)立的項(xiàng)目部預(yù)繳企業(yè)所得稅款入庫的，項(xiàng)目部所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)使用企業(yè)預(yù)繳稅款的原預(yù)算科目和預(yù)算級次及時辦理退稅，或者經(jīng)納稅人同意后抵繳其下一年度的預(yù)繳稅款。”項(xiàng)目部征的稅由項(xiàng)目部退稅，這一規(guī)定比較合理，可以借鑒，也是未來解決此爭議的途徑。

爭議四：項(xiàng)目部預(yù)分0.2%是多還是少的爭議

國稅函[2010]156號文件規(guī)定：建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)直接管理的跨地區(qū)設(shè)立的項(xiàng)目部，應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營收入的0.2%按月或按季由總機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目所在地預(yù)分企業(yè)所得稅，并由項(xiàng)目部向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳。大型建筑企業(yè)認(rèn)為預(yù)繳的多，而地方政府認(rèn)為征收的少。預(yù)分所得稅0.2%是與企業(yè)所得稅法確定的法人所得稅制原則相違背的，但此規(guī)定在一定程度上緩和了來自地方政府稅源管理方面的壓力，這是企業(yè)與地方政府博奕最好的結(jié)果。國家稅務(wù)總局以國稅函[2009]156號文件的形式發(fā)布實(shí)施，建筑企業(yè)和項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)都應(yīng)執(zhí)行這個規(guī)定。

爭議五：二級及二級以下分支機(jī)構(gòu)認(rèn)定的爭議

國稅函[2010]156號文件規(guī)定：建筑企業(yè)所屬二級或二級以下分支機(jī)構(gòu)直接管理的項(xiàng)目部[包括與項(xiàng)目部性質(zhì)相同的工程指揮部、合同段等]不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。是否認(rèn)定為二級以下分支機(jī)構(gòu)，稅企之間經(jīng)常為此爭執(zhí)。

為解決二級機(jī)構(gòu)認(rèn)定問題，國家稅務(wù)總局已經(jīng)在全國國地稅征管系統(tǒng)正式應(yīng)用了總分機(jī)構(gòu)平臺管理軟件，這也是目前稅務(wù)局征管軟件的補(bǔ)充和完善。近日國家稅務(wù)總局又一次強(qiáng)調(diào)了總分機(jī)構(gòu)平臺軟件應(yīng)用的重要性，目的就是解決總分機(jī)構(gòu)的認(rèn)定問題。以后分支機(jī)構(gòu)只有錄入到總分機(jī)構(gòu)平臺上才能被認(rèn)定為合法，才能匯總到總機(jī)構(gòu)繳稅。

爭議六：國稅函[1995]227號、國稅函[2010]39號文件執(zhí)行時間的爭議

《國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑企業(yè)所得稅征管有關(guān)問題的通知》國稅函39號文件出臺后，其執(zhí)行時間是稅企之間、地區(qū)之間爭議主要問題。

一些企業(yè)和地區(qū)理解為：2008年度及2009年度建筑企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)所得稅征管問題，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑企業(yè)所得稅征管有關(guān)問題的通知》[國稅函[2010]39號]的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

而2009年4月24日國家稅務(wù)總局網(wǎng)站在線訪談中，所得稅司解釋是：“建筑企業(yè)外出經(jīng)營繳納企業(yè)所得稅問題比較復(fù)雜，在新企業(yè)所得稅法框架下，我們正在對這一問題抓緊進(jìn)行研究和明確。在新的征管規(guī)定正式出臺之前，仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)問題的通知》(國稅發(fā)[1995]227號)執(zhí)行”。

國稅函[2010]39號文與國稅發(fā)[1995]227號文件最大不同是不論項(xiàng)目部有無《外管證》，都要匯總到總機(jī)構(gòu)納稅。以前按國稅發(fā)[1995]227號文件規(guī)定對項(xiàng)目部征收的所得稅被要求

退還納稅人，這是項(xiàng)目地政府和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)很難接受的。況且國稅函[2010]39號文件向前追溯兩年，地方財(cái)政壓力過大。

2008和2009年度，由于政策不明，企業(yè)已經(jīng)在項(xiàng)目地繳納了一定的所得稅。為更好地解決爭議，減少矛盾，允許在總機(jī)構(gòu)抵扣全部或抵扣外地項(xiàng)目部收入對應(yīng)的那一部分所得稅，才是最符合實(shí)際的解決辦法。這也是大多省市的做法。

爭議七：建筑企業(yè)所得稅大多實(shí)行核定征收，如有分包業(yè)務(wù)如何征稅爭議

核定征收建筑企業(yè)發(fā)生分包業(yè)務(wù)，核定征收的計(jì)稅收入如何確定？有的稅務(wù)機(jī)關(guān)按全部收入計(jì)算，有的按扣除分包工程款后，以實(shí)際取得的收入額計(jì)算。

《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》[國務(wù)院令第540號]規(guī)定：納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額；

企業(yè)會計(jì)核算上一般是將分包工程視為與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)業(yè)務(wù)，通過往來科目核算，分包發(fā)生的收支均不計(jì)入本公司的收入和成本。核定征收所得稅應(yīng)以企業(yè)實(shí)際取得的，即扣除分包后的收入計(jì)算。

解決此爭議，遼寧省地方稅務(wù)局一個規(guī)定可做參考。《關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問題的通知》遼地稅發(fā)[2010]3號規(guī)定：核定征收企業(yè)取得的與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的收入按此規(guī)定處理，“納稅人取得的非主營業(yè)務(wù)經(jīng)營活動收入，扣除相關(guān)成本及稅費(fèi)后，其余額并入應(yīng)納稅所得額，計(jì)征企業(yè)所得稅。相關(guān)成本無法查實(shí)或核實(shí)的，按非主營業(yè)務(wù)經(jīng)營活動收入乘以應(yīng)稅所得率后并入應(yīng)納稅所得額，計(jì)征企業(yè)所得稅”。

當(dāng)前，建筑業(yè)所得稅爭議主要是由稅源管理引發(fā)的，以對相關(guān)政策理解岐義為表象的綜合性問題。國稅函[2010]156號文件出臺后，建筑企業(yè)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方政府暫時穩(wěn)定了一下，隨著對文件執(zhí)行和理解的不斷深入，稅企之間都在挖掘?qū)ψ约河欣臈l款和解釋，一些地區(qū)相繼出臺有利于本地的解釋和政策，建筑業(yè)所得稅還存在爭議擴(kuò)大化的可能。我們期待建筑業(yè)稅收政策繼續(xù)完善。（文陳孝麗）

工程量清單計(jì)價(jià)模式下總承包工程竣工結(jié)算審核淺析

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竣工結(jié)算階段是建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制的最后一個階段，它是全面考核投資控制效果好壞的重要環(huán)節(jié)，也是建設(shè)單位控制建設(shè)投資的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段，嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)總承包合同，專業(yè)分包合同、指定分包合同，材料、設(shè)備采購供應(yīng)合同及其他合同的有關(guān)規(guī)定，及時開展分階段竣工工程的結(jié)算。筆者從建設(shè)方造價(jià)管理人員的角度，淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式下總承包工程竣工結(jié)算審核的一些看法。

一、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的前期工作

1.收集涉及竣工結(jié)算的合約類資料

具體收集涉及結(jié)算的合約類資料應(yīng)包括：工程總承包招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、招標(biāo)答疑文件、總承包投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、總承包及分包合同、材料采購供應(yīng)合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議、與總承包施工合同價(jià)格逐一對應(yīng)的工程量清單報(bào)價(jià)資料(軟件版電子文件)等，這些文件均需核實(shí)為最終版。

2.匯總整理竣工結(jié)算需要的圖紙類資料

匯總竣工結(jié)算所涉及的圖紙及洽商變更、現(xiàn)場簽證、材料認(rèn)價(jià)資料應(yīng)包括：業(yè)主招標(biāo)圖，施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位會簽的圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖；設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單，建設(shè)單位有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單，隱蔽工程檢查驗(yàn)收證書，其他材料代用、調(diào)換及現(xiàn)場決定工程變更等項(xiàng)目的原始記錄、現(xiàn)場簽證單或現(xiàn)場有關(guān)材料認(rèn)價(jià)資料等，這些圖紙、資料也需建設(shè)方、監(jiān)理、總承包三方簽字版。

3.規(guī)定送審竣工結(jié)算資料的具體要求

規(guī)定送審竣工結(jié)算資料應(yīng)包括：1.結(jié)算的前提是：必須按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。所以，送審資料首頁必須有：建設(shè)方簽字、完成所有工程、可結(jié)算的結(jié)算通知書。2.工程結(jié)算書：含匯總表、工程合同結(jié)算價(jià)格及其調(diào)整部分、洽商變更部分、現(xiàn)場簽證單部分、主要材料(例如鋼筋、商品混凝土)、現(xiàn)場認(rèn)價(jià)單等價(jià)格調(diào)整部分、其他價(jià)格調(diào)整等。3.工程結(jié)算書應(yīng)當(dāng)具備一定的完整性與時效性：在實(shí)際竣工結(jié)算審核中，送審資料不完整，缺少必須的簽認(rèn)，甚至邊審核、邊補(bǔ)充結(jié)算資料、邊追加結(jié)算金額的“拉抽屜”行為屢見不鮮。為此，確定送審資料的簽認(rèn)權(quán)限、資料報(bào)送關(guān)門期限，必須在結(jié)算審核前期在建設(shè)方與總承包方之間明確約定。

二、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的中期工作

1.核對合同施工范圍，初步審核竣工結(jié)算文件的合法、有效性

首先，堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為前提，結(jié)合實(shí)地考察，依據(jù)招標(biāo)文件，總、分包施工合同(附件)、補(bǔ)充協(xié)議及有關(guān)文件的總承包施工范圍相關(guān)條款，核查總承包工程施工結(jié)算范圍。認(rèn)真核查招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖、變更洽商、隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證，仔細(xì)分析竣工結(jié)算資料，核實(shí)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件的要求，已報(bào)送工程是否竣工驗(yàn)收合格，對于未完工程或未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予以扣除。其次，根據(jù)送審結(jié)算資料和項(xiàng)目的實(shí)際情況，嚴(yán)格審核變更、洽商、認(rèn)價(jià)的真實(shí)、有效性。例如：設(shè)計(jì)變更是否連續(xù)編號、有無缺號；現(xiàn)場簽證前后是否有重復(fù)；現(xiàn)場認(rèn)價(jià)是否標(biāo)注材料規(guī)格、材質(zhì)、型號、價(jià)格組成，有無加蓋公章；竣工圖除加蓋竣工圖章外是否有建設(shè)方人員簽認(rèn)等。

2.核對合同有關(guān)條款，全面審核竣工結(jié)算文件的合理、準(zhǔn)確性

首先，建設(shè)方審核人員應(yīng)在熟悉招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上，吃透總承包施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算原則、價(jià)差調(diào)整方式、總、分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對合同結(jié)算價(jià)格審核。已招標(biāo)項(xiàng)目可參照招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)工程量清單就工程量、綜合單價(jià)、費(fèi)率、價(jià)格調(diào)整、分包項(xiàng)目等重點(diǎn)審核。1)工程量審核方面：固定總價(jià)合同形式的需對工程量進(jìn)行重點(diǎn)抽查審核法，在超出合同約定調(diào)整范圍之外雙方協(xié)商調(diào)整圖差或量差。固定單價(jià)合同形式需對工程量全面逐項(xiàng)審核法，審查工程量是否有漏算、重算、錯算，注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法，理解工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。2)綜合單價(jià)審核方面：要熟悉每個清單項(xiàng)目包括的項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容，合理確定分部分項(xiàng)工程量清單子目套用的一個或幾個定額，注意定額項(xiàng)目本身包含的工作內(nèi)容，在某些定額項(xiàng)目中已包含了一些表面似乎沒有的項(xiàng)目。3)工程費(fèi)用包括的內(nèi)容各地不一，具體計(jì)算時應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類別、造價(jià)部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符，最后審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理，取費(fèi)基數(shù)是否正確，是否提高取費(fèi)等級現(xiàn)象。計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。4)價(jià)格價(jià)差方面：由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價(jià)格隨時間(特別是季節(jié))變化的明顯性，這就要求審核人員除了要掌握建筑材料的一些新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價(jià)格，在依據(jù)合同約定材料調(diào)價(jià)原則、已有現(xiàn)場認(rèn)價(jià)單的前提下，審查是否按合同約定調(diào)整暫估價(jià)價(jià)差，是否按合同規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)，是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。5)分包項(xiàng)目方面：依據(jù)合同總分包約定，將分包項(xiàng)目相關(guān)造價(jià)按專業(yè)分包、指定分包項(xiàng)分別按整項(xiàng)或分項(xiàng)

原則從已報(bào)送結(jié)算價(jià)格中分別扣除，總承包方記取的總包管理或配合費(fèi)是否按合同約定的費(fèi)率計(jì)算，計(jì)價(jià)基數(shù)是否與已分段結(jié)算的分包價(jià)格一致。

其次，審查設(shè)計(jì)變更、洽商、現(xiàn)場簽證除了按合同約定的要求甄別其合法性與有效性之外，亦采取與合同結(jié)算價(jià)格類似的項(xiàng)、量、價(jià)、費(fèi)的全面審核法。同時，還要注意各個洽商變更、簽證是否已含在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范疇之內(nèi)，其內(nèi)容是否符合合同約定的變更計(jì)價(jià)原則，是否只計(jì)算增項(xiàng)金額，未計(jì)算減項(xiàng)費(fèi)用，增項(xiàng)費(fèi)用是否需從原合同金額中扣除等。

三、建設(shè)工程結(jié)算審核的后期工作

在進(jìn)行以上審核后，可以對結(jié)算資料各項(xiàng)乘積、小計(jì)、合計(jì)進(jìn)行算術(shù)性審核。對一些人為的小數(shù)點(diǎn)輸入性錯誤、單位換算錯誤、遺漏優(yōu)惠費(fèi)率等可在審核結(jié)算文件中一一糾偏。同時，對于結(jié)算前期、中期缺乏依據(jù)的結(jié)算資料可采取依據(jù)合同、現(xiàn)場考察、三方確認(rèn)、實(shí)事求是的原則進(jìn)行調(diào)整或核減。還要明確變更、洽商、簽證費(fèi)用的責(zé)任歸屬問題，是否涉及總承包與其他各分包單位責(zé)任扣款等。最后，如果建設(shè)工程項(xiàng)目分幾期建設(shè)或能夠收集到工程用途、結(jié)構(gòu)形式、建筑標(biāo)準(zhǔn)等相近、相似的工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，可在總結(jié)、分析結(jié)算資料的基礎(chǔ)上整理單方造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目對比分析審核。

四、結(jié)語

綜上所述，建設(shè)工程項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)圖紙深度適中，招標(biāo)階段合同條款齊全、嚴(yán)密、不留活口，施工過程簽證管理嚴(yán)格，竣工結(jié)算方能順利、有效、合理完成。

(文/湯靜萍)

第二篇：建筑業(yè)企業(yè)所得稅自查重點(diǎn)

建筑業(yè)企業(yè)所得稅自查重點(diǎn)

建筑業(yè)企業(yè)所得稅自查重點(diǎn)：

1、有否不按規(guī)定的結(jié)算方式及時結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算收入。

2、有否虛記或重記外購材料業(yè)務(wù)，導(dǎo)致虛增材料數(shù)量和成本。

3、有否違反財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定，將不屬于材料成本的費(fèi)用、支出或損失擠入材料成本，虛增材料成本。

4、有否將材料成本部分費(fèi)用提前擠入生產(chǎn)成本（如將采購保管費(fèi)等直接列入“管理費(fèi)用”或“輔助生產(chǎn)”等）。

5、有否不按規(guī)定歸集和核算加工改制材料的成本。

6、有否不按規(guī)定的方法正確核算發(fā)出材料的數(shù)量和成本。

7、有否虛構(gòu)工程成本項(xiàng)目的“材料量”、“人工費(fèi)”、“機(jī)械施工費(fèi)”以及其他直接和間接費(fèi)用。

8、工資費(fèi)用等工程成本有否按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行列支。

9、是否按規(guī)定的核算程序和方法對工程成本與期間費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配。

10、是否工程結(jié)算收入與工程結(jié)算成本不對應(yīng)，有否將當(dāng)期未辦理工程價(jià)款結(jié)算的未完工程成本提前結(jié)算成本。

11、有否重復(fù)列支稅金。

12、有否出現(xiàn)稅金串戶，將個人所得稅等項(xiàng)目擠入稅前列支，擠占利潤的現(xiàn)象。

13、“壞賬損失”、“業(yè)務(wù)接待費(fèi)”等期間費(fèi)用有否按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行列支。

14、投資收益中屬于稅后利潤的聯(lián)營企業(yè)分回利潤和股息收益（股息、紅利），在投資企業(yè)所得稅稅率高于接受投資企業(yè)所得稅稅率的情況下，有否計(jì)算補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。

15、有否將應(yīng)作為“固定資產(chǎn)”等資本性支出在稅前一次扣除。

16、有否將無形資產(chǎn)受讓、開發(fā)支出在稅前扣除。

17、有否將違法經(jīng)營的罰款和被沒收的財(cái)物損失在稅前扣除。

18、有否將稅收滯納金、罰款在稅前扣除。

19、有否將非公益、救濟(jì)性捐贈以及各種贊助支出在稅前扣除。

20、發(fā)票的真?zhèn)渭皯纛^和內(nèi)容是否填寫正確。

21、銷售廢料是否開具發(fā)票。

22、末是否存在暫列成本情況。

23、銷售轉(zhuǎn)讓2009年1月1日以后購進(jìn)的固定資產(chǎn)，是否按照適用稅率開

具增值稅發(fā)票。

第三篇：2011年企業(yè)所得稅匯算清繳疑難問題處理技巧

2011年企業(yè)所得稅匯算清繳疑難問題處理技巧

（一）企業(yè)收入處理的疑難問題

⒈從勞動和社會保障部門取得的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位用工補(bǔ)貼，是否需要征收企業(yè)所得稅？ 答：對符合條件的可以作為不征稅收入。

⒉核定征收企業(yè)取得的銀行存款利息，是否需要繳納企業(yè)所得稅？ 答：是

⒊B公司屬于A公司的全資子公司，現(xiàn)A公司將位于市區(qū)的一處房產(chǎn)無償提供給B公司使用，此項(xiàng)行為是否需要確認(rèn)收入繳納企業(yè)所得稅？

答：A公司應(yīng)按照經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整后的價(jià)格確認(rèn)租金收入，并計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

⒋房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以買別墅送汽車的方式銷售不動產(chǎn)的，所得稅上如何處理？

答：企業(yè)以買別墅送汽車的方式銷售不動產(chǎn)的，不屬于捐贈行為，應(yīng)將總的銷售金額按各項(xiàng)商品的公允價(jià)值的比例分?jǐn)偞_認(rèn)各項(xiàng)的銷售收入。銷售的不動產(chǎn)屬于未完工產(chǎn)品的，不動產(chǎn)預(yù)售收入應(yīng)按規(guī)定的計(jì)稅毛利率計(jì)征企業(yè)所得稅，但汽車銷售收入不適用房地產(chǎn)開發(fā)的有關(guān)稅收規(guī)定。

5、某企業(yè)根據(jù)租賃合同的規(guī)定，于2010年1月一次性收取了2010年至2012年的房租，該企業(yè)收取的租金收入如何所得稅處理？ 答：租金收入，按照合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。因此，租金收入的納稅義務(wù)發(fā)生時間為合同約定的應(yīng)付租金的日期，企業(yè)應(yīng)將應(yīng)收租金收入計(jì)入當(dāng)期收入總額，并按規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。與出租房產(chǎn)相關(guān)且在當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的稅金及附加、資產(chǎn)折舊等支出準(zhǔn)予稅前扣除。

6、企業(yè)取得政策性搬遷或處置收入，如何進(jìn)行所得稅處理？ 答：應(yīng)按以下方式進(jìn)行所得稅處理：

⑴企業(yè)根據(jù)搬遷規(guī)劃，異地重建后恢復(fù)原有或轉(zhuǎn)換新的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，用企業(yè)搬遷或處置收入購置或建造與搬遷前相同或類似性質(zhì)、用途或者新的固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)（以下簡稱重置固定資產(chǎn)），或?qū)ζ渌潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行改良，或進(jìn)行技術(shù)改造，或安置職工的，準(zhǔn)予其搬遷或處置收入扣除固定資產(chǎn)重置或改良支出、技術(shù)改造支出和職工安置支出后的余額，計(jì)入企業(yè)應(yīng)納稅所得額。

⑵企業(yè)沒有重置或改良固定資產(chǎn)、技術(shù)改造或購置其他固定資產(chǎn)的計(jì)劃或立項(xiàng)報(bào)告，應(yīng)將搬遷收入加上各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入、減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價(jià)值和處置費(fèi)用后的余額，計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

⑶企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購置或改良的固定資產(chǎn)，可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計(jì)算折舊或攤銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。

⑷企業(yè)從規(guī)劃搬遷次年起的5年內(nèi)，其取得的搬遷收入或處置收入暫不計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，在5年期內(nèi)完成搬遷的，企業(yè)搬遷收入按上述規(guī)定處理。

7、財(cái)政撥款等不征稅收入孳生的利息是否征收企業(yè)所得稅？ 答;稅法只是明確了財(cái)政撥款本身作為不征稅收入，對于財(cái)政撥款產(chǎn)生的利息等收入應(yīng)當(dāng)并入收入總額征收企業(yè)所得稅。非營利組織的不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入為免稅收入。

8、運(yùn)輸業(yè)代開發(fā)票的納稅人，采取核定應(yīng)稅所得率的方式繳納企業(yè)所得稅，代開發(fā)票環(huán)節(jié)已經(jīng)扣繳了企業(yè)所得稅，匯算清繳時，是否退還多繳的稅款？

答：代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的企業(yè)，按開票金額2.5%預(yù)征企業(yè)所得稅。”實(shí)行核定征收的代開發(fā)票貨運(yùn)企業(yè)，在國家稅務(wù)總局沒有明確規(guī)定可以退稅之前，因代開貨物運(yùn)輸發(fā)票而繳納的稅款不予退稅。

9、固定資產(chǎn)暫估入賬及其調(diào)整的稅務(wù)處理

答：企業(yè)固定資產(chǎn)投入使用后，由于工程款項(xiàng)尚未結(jié)清未取得全額發(fā)票的，可暫按合同規(guī)定的金額計(jì)入固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊，待發(fā)票取得后進(jìn)行調(diào)整。但該項(xiàng)調(diào)整應(yīng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個月內(nèi)進(jìn)行。”

已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值確定其成本，并計(jì)提折舊；待辦理竣工決算后，再按實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值，但不需要調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。國稅函[2010]79號明確固定資產(chǎn)暫估入賬及其調(diào)整的稅務(wù)處理，但納稅人應(yīng)注意，此項(xiàng)規(guī)定同企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)規(guī)定仍有很大差異：

第一，在實(shí)際投入使用時，沒有全額發(fā)票的，可以先按照合同規(guī)定金額暫估入賬計(jì)提折舊，但是緩沖期只有12個月，并且發(fā)票取得后還要進(jìn)行納稅調(diào)整。

第二，取得全額發(fā)票后，如果與暫估價(jià)格有出入的，稅務(wù)處理上須進(jìn)行追溯調(diào)整。該項(xiàng)規(guī)定很好地體現(xiàn)了稅法上權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則。

[案例] 企業(yè)建造一項(xiàng)固定資產(chǎn)，合同預(yù)算總造價(jià)為200萬元，2010年9月投入使用，但由于工程款項(xiàng)尚未結(jié)清未取得全額發(fā)票，只取得部分發(fā)票合計(jì)150萬元。企業(yè)預(yù)計(jì)該項(xiàng)固定資產(chǎn)使用年限5年，保留殘值為零。

[分析] 上述案例中，固定資產(chǎn)由于已投入使用，并且合同預(yù)算總造價(jià)可以確定，可暫按合同規(guī)定的金額200萬計(jì)入固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊。2010年，可稅前計(jì)提折舊10萬元（200÷5÷12×3），但該項(xiàng)調(diào)整應(yīng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個月內(nèi)進(jìn)行，如果2011仍未取得剩余發(fā)票，該項(xiàng)固定資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)只能確認(rèn)為取得發(fā)票部分150萬。

在2011年匯算清繳的時候，首先需要對2010年計(jì)提的折舊進(jìn)行調(diào)整，調(diào)增2.5萬元（10－150÷5÷12×3）。如果至2011年9月份的12個月內(nèi)又取得30萬發(fā)票，未取得剩余20萬發(fā)票，則計(jì)稅基礎(chǔ)調(diào)整為180萬，調(diào)增2010年折舊1萬元（10－180÷5÷12×3），之后按計(jì)稅基礎(chǔ)180萬繼續(xù)計(jì)提折舊。

10、企業(yè)減免的土地使用稅、房產(chǎn)稅是否交納企業(yè)所得稅？ 答：企業(yè)減免的土地使用稅、房產(chǎn)稅不計(jì)入應(yīng)稅所得額。不計(jì)算交納企業(yè)所得稅。

11、非關(guān)聯(lián)無償借款是否繳營業(yè)稅和所得稅？ 答：因此，公司之間或個人與公司之間發(fā)生的資金往來（無償借款），若沒有取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益，不繳納營業(yè)稅。由于無償借款無收入體現(xiàn)，因此也不涉及企業(yè)所得稅問題。

（二）企業(yè)扣除類中的疑難問題處理

1、企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出稅前扣除需要符合哪些條件？ 答：所稱的“合理工資薪金”，是指企業(yè)按照股東大會、董事會、薪酬委員會或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制訂的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對工資薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時。

2、企業(yè)2011年1月發(fā)放2010年12月計(jì)提的職工工資以及年終獎，這部分跨發(fā)放的工資及獎金是否可在2010企業(yè)所得稅匯算清繳時稅前扣除？

企業(yè)在匯算清繳期限內(nèi)發(fā)放且屬于匯算清繳應(yīng)負(fù)擔(dān)的合理的工資薪金支出，可認(rèn)定為納稅實(shí)際發(fā)生，在工資薪金支出所屬納稅可以稅前扣除。在匯算清繳期限終了后補(bǔ)發(fā)上年或者以前納稅合理的工資薪金支出的，應(yīng)在工資薪金支出實(shí)際發(fā)放稅前扣除。

3、企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，是否可以稅前扣除？答：自2008年1月1日起，企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，分別在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除；超過的部分，不予扣除。

4、企業(yè)為職工繳納的年金，是否可以稅前扣除？

答：企業(yè)年金屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體組成部分，對于企業(yè)繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)按照不超過職工工資總額5%據(jù)實(shí)扣除。企業(yè)年金改變用途且不再具有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)性質(zhì)的，應(yīng)在當(dāng)期將上述款項(xiàng)計(jì)入企業(yè)應(yīng)納稅所得額計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

5、企業(yè)組織職工旅游發(fā)生的費(fèi)用支出能否列入職工福利費(fèi)，按不超過工資薪金總額14%的比例稅前扣除？

答：企業(yè)組織職工旅游發(fā)生的費(fèi)用支出暫納入職工福利費(fèi)管理范疇，并按照稅收規(guī)定扣除。

6、職工防暑降溫費(fèi)、職工住房補(bǔ)貼或提租補(bǔ)貼，以及租賃住房給職工住宿所發(fā)生的支出，能否直接稅前扣除？

答：職工防暑降溫費(fèi)、職工住房補(bǔ)貼或提租補(bǔ)貼，以及租賃住房給職工住宿所發(fā)生的支出均屬于職工福利費(fèi)支出，應(yīng)納入職工福利費(fèi)管理范疇，并按稅收規(guī)定扣除。

7、企業(yè)哪些資產(chǎn)損失可以自行申報(bào)扣除？

答：下列資產(chǎn)損失，屬于由企業(yè)自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失： ⑴ 企業(yè)在正常經(jīng)營管理活動中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、存貨發(fā)生的資產(chǎn)損失；

⑵企業(yè)各項(xiàng)存貨發(fā)生的正常損耗；

⑶企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常報(bào)廢清理的損失； ⑷企業(yè)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常死亡發(fā)生的資產(chǎn)損失；

⑸企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定通過證券交易場所、銀行間市場買賣債券、股票、基金以及金融衍生產(chǎn)品等發(fā)生的損失； ⑹其他經(jīng)國家稅務(wù)總局確認(rèn)不需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的其他資產(chǎn)損失。上述以外的資產(chǎn)損失，屬于需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，凡無法準(zhǔn)確辨別是否屬于自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出審批申請。

8、新辦企業(yè)的開辦費(fèi)如何所得稅處理？

開辦費(fèi)，根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則—應(yīng)用指南》的解釋，具體包括人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊登記費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用等內(nèi)容。新稅法中開（籌）辦費(fèi)未明確列作長期待攤費(fèi)用，企業(yè)可以在開始經(jīng)營之日的當(dāng)年一次性扣除，也可以按照新稅法有關(guān)規(guī)定，自開始生產(chǎn)經(jīng)營之日起，按照不低于3年的時間均勻攤銷。但攤銷方法一經(jīng)選定，不得改變。對于籌建期間發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)應(yīng)按照稅收規(guī)定扣除。

12、企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)的大修理支出，不超過固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)的50%，所發(fā)生的費(fèi)用可否一次性扣除？

答：固定資產(chǎn)的大修理支出，作為長期待攤費(fèi)用，按照規(guī)定攤銷的，準(zhǔn)予扣除。固定資產(chǎn)的大修理支出，是指同時符合下列條件的支出：

⑴修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上； ⑵修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上。

因此，固定資產(chǎn)大修理支出作為長期待攤費(fèi)用按其尚可使用年限分期攤銷，應(yīng)同時滿足《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十九條規(guī)定的條件。如不同時滿足，可直接計(jì)入當(dāng)期損益并稅前扣除。

13、企業(yè)職工私人車輛無償提供給企業(yè)使用，請問汽油費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)是否可以在稅前扣除？

答：企業(yè)職工將私人車輛提供給企業(yè)使用，企業(yè)應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照獨(dú)立交易原則支付合理的租賃費(fèi)，憑合法有效憑據(jù)準(zhǔn)予稅前扣除。企業(yè)為職工報(bào)銷或支付的汽油費(fèi)、汽油補(bǔ)貼應(yīng)納入職工福利費(fèi)管理范疇，并按稅收規(guī)定扣除。對應(yīng)由個人承擔(dān)的車輛購置稅、折舊費(fèi)以及車輛保險(xiǎn)費(fèi)等不得稅前扣除。

14、企業(yè)購買高爾夫球會員卡招待客戶使用，繳納的會員費(fèi)是否可在稅前扣除？

答：企業(yè)支付的高爾夫球會員費(fèi)，如果是滿足公司管理人員日常休閑娛樂，屬于與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出，應(yīng)由職工個人負(fù)擔(dān)，不得在企業(yè)所得稅稅前扣除；如果確屬于用來聯(lián)系業(yè)務(wù)招待客戶使用的，可作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)處理，并按照稅收規(guī)定扣除。

15、企業(yè)承租房屋發(fā)生的裝修費(fèi)支出如何稅前扣除？

答：企業(yè)承租房屋發(fā)生的裝修費(fèi)屬于租入固定資產(chǎn)的改建支出，應(yīng)作為長期待攤費(fèi)用，并按照合同約定的剩余租賃期限分期攤銷。如果有確鑿證據(jù)表明在剩余租賃期限屆滿之前需要重新裝修的，可以在重新裝修的當(dāng)年，將尚未攤銷的長期待攤費(fèi)用一次性計(jì)入當(dāng)期損益并稅前扣除。

17、企業(yè)食堂實(shí)行內(nèi)部核算，經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門從職工福利費(fèi)中按期撥付，是否可做為實(shí)際發(fā)生的職工福利稅前扣除？

答：集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)以及職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等。企業(yè)內(nèi)設(shè)的職工食堂屬于企業(yè)的福利部門，發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和工作人員的工資薪金、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)以及職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼都屬于職工福利費(fèi)的列支范圍，可以按稅法規(guī)定在稅前扣除。

18、企業(yè)與學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)合作協(xié)議，企業(yè)為實(shí)習(xí)學(xué)生支付報(bào)酬是否允許稅前扣除？若允許扣除，是否作為計(jì)算“三費(fèi)”的基礎(chǔ)？

答：實(shí)習(xí)報(bào)酬不納入工資薪金總額，不得作為計(jì)算職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)。

19、企業(yè)給返聘人員支付的勞動報(bào)酬，是否允許稅前扣除？若允許扣除，是否作為計(jì)提“三費(fèi)”的依據(jù)？

企業(yè)返聘退休人員、退養(yǎng)人員應(yīng)簽訂《勞動協(xié)議》，其支付的合理的勞動報(bào)酬可據(jù)實(shí)稅前扣除。但企業(yè)支付給返聘人員的勞動報(bào)酬不納入工資薪金總額，不作為計(jì)算職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)。

20、企業(yè)在2010年發(fā)放2009年欠發(fā)的10-12月份工資，應(yīng)如何處理，具體在哪一年扣除？

答：企業(yè)只能在實(shí)際發(fā)放的扣除工資薪金。但企業(yè)如在匯算清繳期結(jié)束前發(fā)放已計(jì)提匯繳的工資，則可在匯繳扣除。

21、房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品取得的預(yù)收賬款，按國稅發(fā)【2009】31號文件應(yīng)確認(rèn)為銷售收入，如何填制申報(bào)表？

答；房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品取得的預(yù)售款，如果正式簽訂《房地產(chǎn)銷售合同》或者《房地產(chǎn)預(yù)售合同》，屬于未完工開發(fā)產(chǎn)品銷售收入，可以作為計(jì)提業(yè)務(wù)招待費(fèi)等三費(fèi)的基數(shù)。

22、在就地安置拆遷戶的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，原住戶按政府拆遷辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的面積部分不需繳納房款，超過部分應(yīng)按規(guī)定繳納房款，這種情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的收入應(yīng)如何確認(rèn)？成本應(yīng)如何扣除? 拆遷補(bǔ)償可以采用房屋補(bǔ)償方式,也可以采用貨幣補(bǔ)償方式。對于房地產(chǎn)企業(yè)，如果被拆遷戶選擇貨幣補(bǔ)償方式，該項(xiàng)支出作為“拆遷補(bǔ)償費(fèi)”計(jì)入開發(fā)成本中的土地成本中；如果被拆遷戶選擇就地安置房屋補(bǔ)償方式，對補(bǔ)償?shù)姆课輵?yīng)視同對外銷售，相當(dāng)于被拆遷戶用房地產(chǎn)企業(yè)支付的貨幣補(bǔ)償資金向房地產(chǎn)企業(yè)購入房屋，視同銷售收入應(yīng)按其公允價(jià)值或參照同期同類房屋的市場價(jià)格確定，同時應(yīng)按照同期同類房屋的成本確認(rèn)視同銷售成本。另外，要確認(rèn)土地成本中的“拆遷補(bǔ)償費(fèi)支出”，即以按公允價(jià)值或同期同類房屋市場價(jià)格計(jì)算的金額以“拆遷補(bǔ)償費(fèi)”的形式計(jì)入開發(fā)成本的土地成本中。

23、關(guān)于免稅收入所對應(yīng)的費(fèi)用扣除問題

答：企業(yè)所得稅法規(guī)定不征稅收入支出形成的費(fèi)用不允許在稅前扣除，但是未規(guī)定免稅收入對應(yīng)的成本費(fèi)用不允許扣除，但實(shí)務(wù)中納稅人對免稅收入對應(yīng)的費(fèi)用成本是否可以稅前扣除的爭議并不大。國稅函[2010]79號只是對該問題進(jìn)行了明確。因此，納稅人在實(shí)務(wù)中須嚴(yán)格分清不征稅收入和免稅收入。

所謂的免稅收入主要指《企業(yè)所得稅法》第二十六條明確列舉了四條免稅收入：

（一）國債利息收入；

（二）符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；

（三）在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；

（四）符合條件的非營利組織的收入。

25、企業(yè)籌辦期間不計(jì)算為虧損

答：國稅函[2010]79號第七條明確規(guī)定：企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營的，為開始計(jì)算企業(yè)損益的。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營之前進(jìn)行籌辦活動期間發(fā)生籌辦費(fèi)用支出，不得計(jì)算為當(dāng)期的虧損，即新稅法中開（籌）辦費(fèi)未明確列作長期待攤費(fèi)用，企業(yè)可以在開始經(jīng)營之日的當(dāng)年一次性扣除，也可以按照新稅法有關(guān)長期待攤費(fèi)用的處理規(guī)定處理，但一經(jīng)選定，不得改變。企業(yè)在新稅法實(shí)施以前的未攤銷完的開辦費(fèi)，也可根據(jù)上述規(guī)定處理。

27、因公用私人身份購買的汽車，是否代扣個稅？

答：單位將汽車登記在老板名下，雖然給單位使用，也應(yīng)依上述規(guī)定繳納個人所得稅。

28、企業(yè)為其他單位提供貸款擔(dān)保，因其他單位無力償還而產(chǎn)生的損失可否稅前列支？

答：企業(yè)為其他獨(dú)立納稅人提供的與本企業(yè)應(yīng)納稅收入無關(guān)的貸款擔(dān)保等，因被擔(dān)保方還不清貸款而由該擔(dān)保人承擔(dān)的本息等，不得申報(bào)扣除。

29、公司在開辦（籌建）期間沒有取得任何銷售（營業(yè)）收入，發(fā)生的業(yè)務(wù)應(yīng)酬費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)在企業(yè)所得稅匯算清繳時，如何進(jìn)行稅前扣除？

另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除。超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。答：企業(yè)在籌建期未取得收入的，所發(fā)生的廣告和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)應(yīng)歸集，待企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營后，按規(guī)定扣除。業(yè)務(wù)招待費(fèi)則不能在企業(yè)所得稅稅前扣

（三）稅收優(yōu)惠政策的若干問題

⒈符合條件的小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑如何掌握？ 根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：

⑴工業(yè)企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；

⑵其他企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

2、核定征收企業(yè)可以享受哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？

答：核定征收企業(yè)可以享受《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定的免稅收入有關(guān)稅收優(yōu)惠，除此以外的各項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策均不得享受。

5、企業(yè)安置殘疾人就業(yè)，工資在加計(jì)扣除時，必須符合哪些條件？

答：⑴依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實(shí)際上崗工作；

⑵為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)；

⑶定期通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

⑷具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

殘疾人員的范圍適用《殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。

6、企業(yè)是否可以同時享受《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的多項(xiàng)優(yōu)惠政策？ 《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例中規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，凡企業(yè)符合規(guī)定條件的，可以同時享受。企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的定期減免稅和減低稅率類的稅收優(yōu)惠，不得疊加享受，且一經(jīng)選擇，不得改變。

7、企業(yè)研發(fā)部門的差旅費(fèi)、除工資薪金支出以外的應(yīng)付職工薪酬、兼職研發(fā)人員的工資薪金等支出是否可以加計(jì)扣除？

答：優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007）》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動，其在一個納稅中實(shí)際發(fā)生的下列費(fèi)用支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除：

⑴新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。

⑵從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費(fèi)用。

⑶在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補(bǔ)貼。⑷專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。

⑸專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。⑹專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。

⑺勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)。⑻研發(fā)成果的論證、評審、驗(yàn)收費(fèi)用。

對下列按照財(cái)務(wù)核算口徑歸集的研究開發(fā)費(fèi)用不得實(shí)行加計(jì)扣除：（1）企業(yè)在職研發(fā)人員的社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。

（2）用于研發(fā)活動的房屋的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)，以及儀器、設(shè)備、房屋等相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用。專門用于研發(fā)活動的設(shè)備不含汽車等交通運(yùn)輸工具。

（3）用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。

（4）研發(fā)成果的評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用。

（5）與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括會議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。

（6）在研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時，企業(yè)研發(fā)人員指直接從事研究開發(fā)活動的在職人員，不包括外聘的專業(yè)技術(shù)人員以及為研究開發(fā)活動提供直接服務(wù)的管理人員。

因此，可以加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)支出必須是上述文件正列舉的八大項(xiàng)目，未列舉的研發(fā)費(fèi)支出不得加計(jì)扣除。企業(yè)研發(fā)部門的差旅費(fèi)、除工資薪金支出以外的應(yīng)付職工薪酬、兼職研發(fā)人員的工資薪金等支出均不得加計(jì)扣除。

第四篇：房地產(chǎn)企業(yè)所得稅匯算清繳16個疑難問題解析

房地產(chǎn)企業(yè)所得稅匯算清繳

16個疑難問題解析

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨地區(qū)項(xiàng)目部經(jīng)營模式納稅地點(diǎn)問題 異地項(xiàng)目部不辦理營業(yè)執(zhí)照、不屬于獨(dú)立納稅人，不在項(xiàng)目所在地分稅，應(yīng)匯總由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯算清繳所得稅。1.企業(yè)違法

企業(yè)外地項(xiàng)目部收入全部就地繳納企業(yè)所得稅如何處理？ 企業(yè)未開具《外管證》，而被項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)全額就地預(yù)繳所得稅，總機(jī)構(gòu)如何處理？

答：因企業(yè)違反規(guī)定未開具該證明，無法提供相關(guān)證據(jù)證明其二級及以下分支機(jī)構(gòu)身份的，而被所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)全額就地預(yù)繳的，預(yù)繳稅款暫不能到總機(jī)構(gòu)扣除，項(xiàng)目部經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額仍應(yīng)全額匯總到總機(jī)構(gòu)，由總機(jī)構(gòu)按規(guī)定申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。2.稅局違法

房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目部開具了《外管證》，卻仍被項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)全額就地預(yù)繳的，總機(jī)構(gòu)如何處理？如：按項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營收入的2%預(yù)繳企業(yè)所得稅，企業(yè)應(yīng)向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還。

二、房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品完工確認(rèn)條件疑難問題處理 房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品完工確認(rèn)條件疑難問題處理

（一）國稅法[2009]31號第三條：只要具備下列其中一個條件，就應(yīng)視為開發(fā)產(chǎn)品已完工。

1、竣工證明已報(bào)房地產(chǎn)管理部門備案（不考慮工程是否已實(shí)際完工或通過驗(yàn)收合格或在會計(jì)上是否辦理決算手續(xù)）。

2、開始投入使用：是指開始辦理開發(fā)產(chǎn)品交付手續(xù)（包括入住手續(xù)）或已實(shí)際投入使用。

3、取得初始產(chǎn)權(quán)證明。

完工與未完工對所得稅的處理是不一樣的，未完工所得稅是預(yù)繳，已完工所得稅是匯算清繳。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)開具正式銷售發(fā)票，是否可確認(rèn)完工？

房地產(chǎn)企業(yè)為了滿足買房者提前繳納契稅的原因，在尚未竣工驗(yàn)收時，開具了房地產(chǎn)正式銷售發(fā)票，已經(jīng)按計(jì)稅毛利率計(jì)入應(yīng)納稅所得額，是否要確認(rèn)完工結(jié)轉(zhuǎn)成本？答：根據(jù)國稅發(fā)[2009]31號文件第三條規(guī)定的三個條件之一確認(rèn)是否完工，是否開具房地產(chǎn)正式銷售發(fā)票不是完工確認(rèn)的條件之一。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未辦理竣工手續(xù)，但已投入使用，可以認(rèn)定為完工。

國稅函[2009]342號，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造、開發(fā)的開發(fā)產(chǎn)品無論工程質(zhì)量是否通過驗(yàn)收合格，或是否辦理完工（竣工）備案手續(xù)以及會計(jì)決算手續(xù)，當(dāng)其開發(fā)產(chǎn)品開始投入使用時均應(yīng)視為已經(jīng)完工。開發(fā)產(chǎn)品開始投入使用是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始辦理開發(fā)產(chǎn)品交付手續(xù)（包括入住手續(xù)）或已開始實(shí)際投入使用。

根據(jù)城市房地產(chǎn)管理辦法，先竣工驗(yàn)收才能投入使用，如不經(jīng)過驗(yàn)收違法投入使用，按照稅法的規(guī)定，仍然視為完工。

三、如何理解房地產(chǎn)企業(yè)核定征收的問題

國稅發(fā)[2009]31號文第四條規(guī)定：企業(yè)出現(xiàn)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定的情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對其以往應(yīng)繳的企業(yè)所得稅按核定征收方式進(jìn)行征收管理，并逐步規(guī)范，同時按《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理，但不得事先確定企業(yè)的所得稅按核定征收方式進(jìn)行征收、管理。

1、房地產(chǎn)企業(yè)非正常原因情況下是否核定征收問題。如：企業(yè)已設(shè)置賬簿，但由于某種原因（如會計(jì)資料被盜，有報(bào)案記錄），導(dǎo)致成本、費(fèi)用憑證部分丟失、殘缺不齊，難以準(zhǔn)確核算成本。對于這種情況，能否適應(yīng)核定征收，是按核定應(yīng)稅所得進(jìn)行征收，還是核定毛利率征收？視丟失、殘缺不齊程度情況，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。根據(jù)征管法規(guī)定，如果成本費(fèi)用不全，應(yīng)核定應(yīng)稅所得。

2、國稅發(fā)[2008]30號規(guī)定：嚴(yán)禁按照行業(yè)或者企業(yè)規(guī)模大小，一刀切地搞企業(yè)所得稅核定征收。

具有下列情形之一的，核定其應(yīng)稅所得率：

能正確核算（查實(shí)）收入總額，但不能正確核算（查實(shí)）成本費(fèi)用總額的；

能正確核算（查實(shí)）成本費(fèi)用總額，但不能正確核算（查實(shí)）收入總額的； 通過合理方法，能計(jì)算和推定納稅人收入總或成本費(fèi)用總額的`````

3、不允許事先核定的企業(yè)。國稅函[2009]377號，以下類型企業(yè)不實(shí)行：享受優(yōu)惠政策的企業(yè)；匯總納稅企業(yè)；上市公司；銀行及其它金融企業(yè)；經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)；國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他企業(yè)。

四、房地產(chǎn)收入確認(rèn)的若干疑難問題

1、國稅發(fā)[2009]31號文第六條 企業(yè)通過正式簽訂《房地產(chǎn)銷售合同》或《房地產(chǎn)預(yù)售合同》所取得的收入，應(yīng)確認(rèn)為銷售收入的實(shí)現(xiàn)。房地產(chǎn)企業(yè)所得稅收入確認(rèn)與會計(jì)準(zhǔn)則收入確認(rèn)有差異。會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，按合同規(guī)定預(yù)收的款項(xiàng)，一般通過“預(yù)收帳款”核算。

2、項(xiàng)目已竣工僅部分收取或者僅取得定金如何確認(rèn)收入。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目辦理竣工備案，即達(dá)到了完工標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)需要計(jì)算結(jié)轉(zhuǎn)完工銷售收入。屬于正式簽訂《房地產(chǎn)銷售合同》或《房地產(chǎn)預(yù)售合同》取得的收入，應(yīng)國稅發(fā)[2009]31號文件第六條規(guī)定區(qū)分不同收款方式確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。對于雖未簽訂《房地產(chǎn)銷售合同》或《房地產(chǎn)預(yù)售合同》但已取得的收入，包括訂金，應(yīng)確認(rèn)為完工銷售收入，同時相應(yīng)配比結(jié)轉(zhuǎn)扣除成本。

3、預(yù)售收入是否作為計(jì)提業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的基數(shù)？ 預(yù)收帳款已經(jīng)被稅法確認(rèn)為收入，全國一些省市的稅務(wù)局認(rèn)為可以扣除，開發(fā)產(chǎn)品完工會計(jì)核算轉(zhuǎn)銷售收入時，已作為計(jì)提基數(shù)的未完工開發(fā)產(chǎn)品的銷售收入不得重復(fù)計(jì)提業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)（是指在完工不得重復(fù)作為計(jì)提基數(shù)）。一些省市干脆沒有出相關(guān)文件，只靠口頭解釋。

4、以租抵售收入額確認(rèn)問題。

某公司“輕松保租”方式銷售，即銷售商鋪時按合同金額的50%收取樓款，余下50%未收取樓款，但約定由該公司在售樓后的5年內(nèi)以該鋪的租金收入來抵頂。按規(guī)定50%的保租額也應(yīng)按銷售不動產(chǎn)收入征稅（實(shí)質(zhì)重于形式的原則）。

5、假按揭確認(rèn)收入問題

某公司以公司內(nèi)部高層人員名義辦理了十套商鋪的按揭。收到銀行的按揭款記入“其他應(yīng)付款—借款”，沒有作銷售處理。如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以虛假的按揭貸款形式取得“售房收入”，同時向“購房人”開具了商品房銷售發(fā)票或“購房人”辦理了《房屋所有權(quán)證》及《房屋他項(xiàng)權(quán)利證》等手續(xù)，則無論房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以后對該房屋是做銷售退回還是再次轉(zhuǎn)讓處理，均應(yīng)對其取得的售房收入預(yù)征所得稅。

青島地稅函[2013]1號解答：首先，如問題所述，這種行為被定性為虛假按揭，屬于違法行為。而稅務(wù)處理應(yīng)當(dāng)建立在真實(shí)合法行為的基礎(chǔ)之上，而不能以違法行為作為處理的基礎(chǔ)。再次，稅務(wù)處理是一種事后的行為，即在涉稅行為確定后對其征稅。因此，對于這種行為，如有關(guān)部門未對其作出處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照原合同等證據(jù)進(jìn)行稅務(wù)處理；如法定納稅義務(wù)到期前有關(guān)部門已對其做出處理，則應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門處理后的結(jié)果進(jìn)行稅務(wù)處理，如果有關(guān)部門將其認(rèn)定為違法所得，不再征稅，反之，則征稅。

6、未簽訂合同收取定金、誠意金稅收不應(yīng)預(yù)征所得稅。

國稅發(fā)[2009]31號文件規(guī)定：企業(yè)通過正式簽訂《房地產(chǎn)銷售合同》或《房地產(chǎn)預(yù)售》所取得的收入，應(yīng)確認(rèn)為銷售收入的實(shí)現(xiàn)。因此，具有預(yù)收款性質(zhì)的訂金、保證金、誠意金、內(nèi)部認(rèn)購會員卡或會員費(fèi)也同預(yù)收的定金一樣處理，暫時不用繳納企業(yè)所得稅，等簽訂銷售合同（預(yù)售）合同后才予以納稅。

應(yīng)區(qū)分為簽訂合同前（不預(yù)征）和簽訂合同后（預(yù)征）。

7、視同銷售處理問題（1）視同銷售行為：

用于捐贈、贊助、職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵債、換取非貨幣資產(chǎn)等。開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作自用不視同銷售。(2）確認(rèn)收入地點(diǎn)：

所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移之日，或?qū)嶋H取得利益權(quán)利之日。視同銷售產(chǎn)品價(jià)格確認(rèn)爭議處理，房地產(chǎn)企業(yè)視同銷售收入價(jià)格的方法和順序：

（一）按本企業(yè)近期或本最近月份同類開發(fā)產(chǎn)品市場銷售價(jià)格確定；

（二）由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)赝愰_發(fā)產(chǎn)品市場公允價(jià)值確定；

（三）按開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率確定。開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率不得低于15%，具體比例由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

8、房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)收租金不預(yù)交所得稅

31號文：第十條 企業(yè)新建的開發(fā)產(chǎn)品在尚未完工或辦理房地產(chǎn)初始登記、取得產(chǎn)權(quán)證之前，與承租人簽訂租賃預(yù)約協(xié)議的，自開發(fā)產(chǎn)品交付承租人使用之日起，出租方取得的預(yù)租價(jià)款按租金確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。財(cái)稅（2010）121號文件，免租期按原值繳納房產(chǎn)稅。

五、銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品疑難問題處理 1、31號文第八條 企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率由各省、自治、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局按下列規(guī)定進(jìn)行確定：

（一）開發(fā)項(xiàng)目位于省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府所在地城市城區(qū)和郊區(qū)的，不得低于15%。

（二）開發(fā)項(xiàng)目位于地及地級市區(qū)及郊區(qū)的不得低于10%。

（三）開發(fā)項(xiàng)目位于其他地區(qū)的，不得低于5%。

（四）屬于經(jīng)濟(jì)適用房，限價(jià)房和危改方的，不得低于3%。

2、銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品預(yù)繳申報(bào)處理

計(jì)算確定預(yù)計(jì)毛利額，計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。

預(yù)繳申報(bào)：“中華人民共和國所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（A類）”第5行加：特定業(yè)務(wù)計(jì)算的應(yīng)納稅所得額

利潤總額＝會計(jì)利潤總額+取得預(yù)售收入預(yù)計(jì)毛利額-結(jié)轉(zhuǎn)銷售部分對應(yīng)的預(yù)計(jì)毛利額

3、銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品匯算清繳申報(bào)： 31號文第九條：在納稅申報(bào)時，企業(yè)段出具對該項(xiàng)開發(fā)產(chǎn)品的實(shí)際毛利額與預(yù)計(jì)毛利額之間差異調(diào)整情況的報(bào)告以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他相關(guān)資料。

本年預(yù)售收入-本年結(jié)轉(zhuǎn)銷售的預(yù)售收入 附表16行“其他視同銷售收入”

本年預(yù)售收入預(yù)計(jì)計(jì)稅成本＝本年結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入預(yù)計(jì)計(jì)稅成本——附表二15行“其他視同銷售成本”

本年預(yù)售收入預(yù)計(jì)計(jì)稅成本＝預(yù)售收入*（1－預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率）待攤稅金的處理：

如在結(jié)轉(zhuǎn)時進(jìn)入損益類科目，同時在申報(bào)時在附表三扣除類40行“其他”調(diào)增調(diào)減。

完工后，及時結(jié)算計(jì)稅成本，同時計(jì)算實(shí)際毛利額與對應(yīng)預(yù)計(jì)毛利額的差額，計(jì)入當(dāng)應(yīng)納稅所得額。征管要求：

完工匯算清繳申報(bào)時，出具報(bào)告——完工產(chǎn)品實(shí)際毛利與預(yù)計(jì)毛利差異調(diào)整情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他相關(guān)資料。

4、預(yù)繳時允許扣除當(dāng)期營業(yè)稅及與預(yù)收收入相關(guān)的稅費(fèi)

第十二條 企業(yè)發(fā)生的期間費(fèi)用、已銷開發(fā)品計(jì)稅成本、營業(yè)稅金及附加、土地增值稅準(zhǔn)予當(dāng)期按規(guī)定扣除。各省規(guī)定不同，何時扣，在于對已銷產(chǎn)品的理解。繆慧頻副司長在線答疑可以扣除。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已計(jì)提并已納稅申報(bào)的營業(yè)稅金及附加但未實(shí)際繳納是否可以稅前扣除？ 不可以，必須按實(shí)際繳納金額扣除。

問題：房開企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品預(yù)繳的營業(yè)稅及土地增值稅，在所得稅清繳時如何扣除？

第一種在預(yù)繳營業(yè)稅及土地增值稅的當(dāng)年扣除，也就是按預(yù)收房款乘以預(yù)計(jì)毛利率計(jì)算出毛利額后，可以扣除預(yù)繳營業(yè)稅及土地增值稅等，計(jì)算當(dāng)年的所得額。

第二種 不在預(yù)繳營業(yè)稅及土地增值稅的當(dāng)年扣除，而是在產(chǎn)品完工后，預(yù)收房款結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入的那年稅前扣除。

上述哪種方式是正確的理解？

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)局人，第一種理解是正確的。

六、政府返還土地出讓金和返還稅收的處理

1、土地出讓金返還的會計(jì)處理

企業(yè)按照招拍掛確定金額全額繳納的土地出讓金已經(jīng)取得了全額票據(jù)，計(jì)入土地受讓成本。而后政府給予返還款一般應(yīng)確認(rèn)為政府補(bǔ)助的性質(zhì)。

與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)入當(dāng)期收益。

與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。

（一）用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失，確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間，計(jì)入當(dāng)期損益。

（二）用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的，直接計(jì)入當(dāng)期損益。現(xiàn)實(shí)中，一般直接計(jì)入當(dāng)期損益。

財(cái)稅[2011]70：專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理 企業(yè)從縣級以上各級人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入（5年內(nèi)不征稅，5年后再計(jì)入應(yīng)納稅所得額），在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除：

（一）企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件；

（二）財(cái)政部門或其他撥付資金的政府付部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；

（三）企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

問：A企業(yè)購買土地，國土局掛牌價(jià)100萬元并按照100萬元開票給企業(yè)，企業(yè)按照與政府簽訂的協(xié)議繳納40萬元，另外60萬元的補(bǔ)貼由地方政府與國土局結(jié)算，不撥付給企業(yè)。企業(yè)按照40萬元計(jì)入無形資產(chǎn)—土地并按規(guī)定期限攤銷，請問政府補(bǔ)貼60萬元 是否應(yīng)征所得稅？如果征稅，是否允許企業(yè)按100萬元計(jì)入土地成本進(jìn)行攤銷？ 答：根據(jù)企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定，企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，都應(yīng)計(jì)入收入總額。因此該筆補(bǔ)貼應(yīng)計(jì)信企業(yè)的收入總額，同時地土地的計(jì)稅成本為100萬元。

問：土地增值稅只預(yù)征不清算，做何處理？ 一些地方地地增值稅只預(yù)征不清算。國稅發(fā)[2010]53號，要求企業(yè)及時依法進(jìn)行清算，核定征收率原則上不得低于5%

七、房地產(chǎn)企業(yè)借款利息稅務(wù)處理疑難問題

1、財(cái)稅（2008）121號文件：非金融企業(yè)關(guān)聯(lián)方之間的借款扣除限額，不超過規(guī)定比例準(zhǔn)予扣除。即債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資的比例 為2：1，如果債權(quán)是投資的2倍以上，超過規(guī)定比例不予扣除。

2、問：向銀行借款時作為利息外費(fèi)用的顧問費(fèi)是否能稅前列支？ 根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則來，可以資本化的計(jì)入資產(chǎn)，不能資本化的計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。

3、問：企業(yè)將資金無償借給關(guān)聯(lián)方，同時又向銀行支付利息稅前扣除問題。

答：企業(yè)如果有銀行貸款但將資金無償借給關(guān)聯(lián)企業(yè)或個人的，其相當(dāng)于銀行貸款利息支出的部分（與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)）不得在稅前扣除；

貸款自有資金出借確實(shí)未收取利息的可不計(jì)算利息收入。企業(yè)將資金無償借給關(guān)聯(lián)企業(yè)使用，其向銀行支付的借款利息中應(yīng)由關(guān)聯(lián)方負(fù)擔(dān)的部分，不得在稅前扣除。

4、房企借款約定幾年后一次性支付利息，收入、扣除如何確定？ 利息收入，按照合同約定的債務(wù)應(yīng)付利息的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。相關(guān)的利息支出應(yīng)在利息收入確認(rèn)的當(dāng)期扣除。

八、房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)損失的扣除疑難問題

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特有的財(cái)產(chǎn)損失項(xiàng)目（1）國家無償收回土地使用權(quán)而形成的損失。

（2）開發(fā)產(chǎn)品整體報(bào)廢或毀損的凈損失。整體是指：以成本對象為計(jì)量單位。（而不是個別樓層質(zhì)量問題返工屬工程成本增加；如已經(jīng)封頂了，整體倒塌屬整體報(bào)廢。）

專項(xiàng)申報(bào)：依據(jù)國稅公告2011年25號 扣除項(xiàng)目：作為非貨資產(chǎn)損失。

九、企業(yè)支付違約賠償金扣繳個人所得稅問題

關(guān)于個人取得解除商品房買賣合同違約金征收個人所得稅問題的批復(fù)

國稅函（2006）865號規(guī)定：商品房買賣過程中，有的房地產(chǎn)公司因未協(xié)調(diào)好與按揭銀行的合作關(guān)系，造成購房認(rèn)不能按合同約定辦妥按揭貸款手續(xù)，從而無法繳納后續(xù)房屋價(jià)款，致使房屋買賣合同難以繼續(xù)履行，房地產(chǎn)公司因雙方協(xié)商解除商品房買賣合同而向購房人支付的違約金，屬購房個人的“其他所得”，由房產(chǎn)公司代扣代繳個人所得稅。

如因延期交房支付的違約金，不屬解除合同之類，不代扣個人所得稅。

十、房地產(chǎn)企業(yè)土地使用稅是否計(jì)入開發(fā)成本？

稅收沒有特別的規(guī)定，所以遵循新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的規(guī)定。

十一、甲供材的涉稅問題

1、稅務(wù)機(jī)關(guān)對甲供材關(guān)注的重點(diǎn)：

（1）甲方供材的發(fā)票都可以直接在開發(fā)企業(yè)所得稅、土地增值稅前扣除。

（2）甲方供材是否按規(guī)定由施工企業(yè)足額繳納了營業(yè)稅；開發(fā)企業(yè)是否重復(fù)列支成本。

（3）材料和設(shè)備的區(qū)別，甲供設(shè)備施工方不繳納營業(yè)稅。財(cái)稅[2003]16號：其他建筑安裝工程的計(jì)稅營業(yè)額也不應(yīng)包含設(shè)備價(jià)值，具體設(shè)備名單可由省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉。

2、甲供材料，發(fā)票如何開具？

（1）銷售自產(chǎn)貨物并施工——自產(chǎn)貨物發(fā)票+工程發(fā)票（特殊混合銷售）

（2）商貿(mào)公司銷售外購并施工——全額貨物發(fā)票（一般混合銷售）（3）建筑公司銷售外購并施工——全額工程發(fā)票（包工包料）

以上：同一納稅主體銷售貨物同時施工，區(qū)分貨物來源及企業(yè)經(jīng)營主業(yè)（可能一票或者是兩票）

十一、售樓處、樣板房、地下停車場所稅務(wù)處理

1、房地產(chǎn)企業(yè)主體外修建臨時性建筑物作為售樓部、樣板房 建造及裝修費(fèi)應(yīng)計(jì)入開發(fā)間接費(fèi)用核算扣除。

土地增值稅清算，應(yīng)按開發(fā)費(fèi)用處理，而不是開發(fā)成本。售樓部、樣板房內(nèi)的資產(chǎn)，如空調(diào)、電視機(jī)等資產(chǎn)性購置支出不得在銷售費(fèi)用中列支，應(yīng)做固定資產(chǎn)，折舊在管理費(fèi)用中列支。

2、利用開發(fā)產(chǎn)品作為售樓部和樣板房

房地產(chǎn)企業(yè)在主體內(nèi)利用開發(fā)產(chǎn)品修建臨時售樓部、樣板房的，其發(fā)生設(shè)計(jì)、建造、裝修等費(fèi)用，建成后有償轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)計(jì)算收入并準(zhǔn)予扣除。

3、租入并裝修的售樓處，租金、裝修費(fèi)用計(jì)銷售費(fèi)用。

4、房地產(chǎn)企業(yè)利用規(guī)劃配套設(shè)施作為售樓部、樣板房 設(shè)計(jì)、建造、裝修等費(fèi)用，按以下原則處理：

（1）建成后產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主所有的，其成本、費(fèi)用可以扣除。（2）建成后無償移交給政府、公用事業(yè)單位用于非營利性社會公共事業(yè)的，其成本、費(fèi)用可以扣除。

（3）建成后有償轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)計(jì)算收入，并準(zhǔn)予扣除成本、費(fèi)用。

5、停車場所的稅務(wù)處理

企業(yè)單獨(dú)建造的停車場所，應(yīng)作為成本對象單獨(dú)核算。利用地下基礎(chǔ)設(shè)施形成的停車場所，作為公共配套設(shè)施進(jìn)行處理。（攤?cè)腴_發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本）

簡化處理后，停車位的銷售以及出租取得的收入屬于凈收入，沒有成本配備了。

作為可售面積的地下車庫，是成本對象。（可辦理產(chǎn)權(quán)的地下車庫，作為可售面積）

從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)定規(guī)定對停車場所進(jìn)行界定： 與房屋一體的帶產(chǎn)權(quán)停車場所，應(yīng)當(dāng)作為開發(fā)成本核算； 單獨(dú)建造的停車場所，應(yīng)當(dāng)作為成本對象單獨(dú)核算； 利用地下人防設(shè)施形成的停車場所，應(yīng)當(dāng)作為公共配套設(shè)施進(jìn)行稅務(wù)處理。

十二、房地產(chǎn)開發(fā)特殊預(yù)提費(fèi)用的稅務(wù)處理問題

所得稅匯算前，房地產(chǎn)開發(fā)特殊預(yù)提費(fèi)用的稅務(wù)處理。

（一）出包工程未最終辦理結(jié)算而未取得全額發(fā)飄發(fā)票的，在證明資料充分的前提下，其發(fā)票不足金額可以預(yù)提，但最高不得超過合同總金額的10%。

（二）公共配套設(shè)施尚未建造成尚未完工的，可按預(yù)算造價(jià)合理預(yù)提建造費(fèi)用。必須符合已在售房合同、協(xié)議或廣告、模型中明確承諾建造且不可撤銷，或按照法律法規(guī)規(guī)定必須配套建造的條件。

（三）應(yīng)向政府直交但尚未上交的報(bào)批報(bào)建費(fèi)用、物業(yè)完善費(fèi)用可以按規(guī)定預(yù)提。物業(yè)完善費(fèi)用是指按規(guī)定應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)管理基金、公建維修基金或其他專項(xiàng)基金。

1、出包工程結(jié)算款的預(yù)提處理。（1）預(yù)提條件（同時符合）：

A出包工程已全部完成（預(yù)提時點(diǎn)：完工）

B出包工程結(jié)算正在辦理，綠化不能預(yù)提（綠化是基礎(chǔ)設(shè)施，不屬建筑安裝工程）。

C可能結(jié)算的金額有充分的證明依據(jù)。D未全額取得發(fā)票。

（2）預(yù)提金額確定：未開票金額在出包合同金額扣除甲供材料金額后余額10%以內(nèi)的部分，依以下計(jì)算所得取孰小數(shù)確定： 未開票金額＝出包工程合同總金額-已開票額；（出包工程合同總金額-甲供材料金額）*10%

2、公共配套設(shè)施成本的預(yù)提（1）預(yù)提條件（同時符合）：

A已在售房合同、協(xié)議或廣告、模型中明確承諾建造且不可撤銷，或按照法律法規(guī)規(guī)定必須配套建造的條件； B尚未建造或尚未完工的；

C企業(yè)提取該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)以政府相關(guān)部門出具的《預(yù)算價(jià)格審批表》為依據(jù)。

（2）預(yù)提金額的確定：

公共配套設(shè)施預(yù)提成本＝預(yù)算造價(jià)-已實(shí)際發(fā)生的公共配套設(shè)施成本

3、報(bào)批報(bào)建費(fèi)、物業(yè)完善費(fèi)的預(yù)提

物業(yè)完善費(fèi)用：應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)管理基金、公共維修基金或其他專項(xiàng)基金。

（1）預(yù)提條件：A開發(fā)產(chǎn)品已完工（未完工產(chǎn)品不得預(yù)提）B應(yīng)向政府上交而未交。

（2）預(yù)提金額確定： 依政府相關(guān)文件規(guī)定，或相關(guān)政府部門發(fā)出的“繳費(fèi)通知書”確定

（3）跟蹤結(jié)算管理： 政府相關(guān)文件規(guī)定上交期限的，預(yù)提期限依規(guī)定的期限確定。

十三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在匯算清繳期內(nèi)沒有取得相關(guān)支出的發(fā)票處理 企業(yè)在結(jié)算計(jì)稅成本時其實(shí)際發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)取得合法憑據(jù)未取得的，不得計(jì)入計(jì)稅成本，除了前述三項(xiàng)費(fèi)用在匯算清繳前可以按規(guī)定預(yù)提。

后又取得，允許追補(bǔ)，但追補(bǔ)期限不得超過5年，但得做專項(xiàng)申報(bào)說明。——青島地稅

十四、房地產(chǎn)企業(yè)向境外支付設(shè)計(jì)費(fèi)商標(biāo)使用費(fèi)等涉稅問題

以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公正機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明。

第五篇：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)疑難問題匯總

目 錄

一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問答

(一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常見問題

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在哪里能查到？

2、企業(yè)已依法取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其分公司從事建筑活動需要單獨(dú)申請辦理資質(zhì)嗎？

3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請渠道有哪些？

4、企業(yè)只能從最低等級開始申請資質(zhì)嗎？

5、具有主項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請?jiān)鲰?xiàng)施工總承包、專業(yè)承包或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎？

6、什么情況下企業(yè)可以申請建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包序列一級（或者二級）資質(zhì)？

7、企業(yè)取得資質(zhì)多長時間后可以申請升級？

8、具有主項(xiàng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(下稱總承包企業(yè))，可以申請?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎？

9、勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)嗎？

10、申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，多長時間能知道審批結(jié)果？

11、省住建廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的公示發(fā)布后，企業(yè)可以對公示意見進(jìn)行陳述嗎？

12、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要年檢嗎？

13、什么是資質(zhì)監(jiān)督檢查？

14、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書全國通用嗎？

15、考核企業(yè)的注冊資本金是按營業(yè)執(zhí)照上載明的注冊資本還是實(shí)收資本？

16、建筑業(yè)企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人可否是同一人？

17、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“以上”、“以下”、“不少于”如何理解？

18、有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員（下稱有職稱人員）是指哪類人員？

19、如何認(rèn)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的人員專業(yè)？

20、企業(yè)有職稱人員中可以包含離退休人員或內(nèi)退人員嗎？

21、企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人是否有年齡限制？

22、注冊建造師的專業(yè)有無要求？

23、已有資質(zhì)的企業(yè)申請資質(zhì)升級或增項(xiàng)等事項(xiàng)，是否應(yīng)滿足企業(yè)已有資質(zhì)和申請資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求？

24、注冊建造師證書上的工作單位必須是本單位嗎？是否可以是本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司？

25、有職稱人員和注冊建造師必須提供社會保險(xiǎn)憑證嗎？社會保險(xiǎn)指的是哪些險(xiǎn)種，憑證需要提供哪些資料？

26、社會保險(xiǎn)必須以本企業(yè)名義為員工繳納嗎？社會保險(xiǎn)能否以個人名義繳納？社會保險(xiǎn)必須在湘本地繳納嗎？

27、新設(shè)立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及外省市遷湘企業(yè)，因尚未取得資質(zhì)，建造師無法注冊或變更，申請資質(zhì)怎么辦？

28、企業(yè)凈資產(chǎn)、最高結(jié)算收入如何認(rèn)定？新設(shè)立企業(yè)是否考核凈資產(chǎn)、結(jié)算收入？

29、房屋建筑工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單體”、“單項(xiàng)”、“單位”、“單跨”指什么？

30、違法分包或轉(zhuǎn)包的工程業(yè)績用于申請資質(zhì)，是否認(rèn)可？

31、分包工程如何提交業(yè)績資料？

32、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近5年”或“近10年”的工程業(yè)績，如何理解？

33、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績，以什么時間為準(zhǔn)來計(jì)算有效期？

34、申請資質(zhì)的工程業(yè)績資料中必須提供圖紙、工程結(jié)算單等資料嗎？若需要，應(yīng)提供什么樣的資料才有效？

35、企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)如何考核？

36、個人代表工程業(yè)績證明資料包括哪些？

37、申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)，其工程業(yè)績中包括建筑幕墻工程，是否可以一并計(jì)入裝修工程？

38、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績，同時滿足業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中的兩款條件，能否計(jì)算為兩項(xiàng)業(yè)績？。

39、某項(xiàng)工程業(yè)績同時滿足兩項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，該業(yè)績是否可以同時用于申請這兩項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)？

40、申請資質(zhì)必須提供廠房證明材料嗎？

41、申請資質(zhì)必須提供機(jī)械設(shè)備證明材料嗎？

42、網(wǎng)絡(luò)申請資質(zhì)操作中遇到困難，可以向哪個部門咨詢？(二)外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)有關(guān)問題

43、外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是否需要先期取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書？

44、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中外雙方的出資額有何要求？

45、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的承包工程范圍同國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)是否相同？

46、外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》后承包工程范圍是否與國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)一樣？

47、外籍人員作為有職稱人員申報(bào)是否需要提供社會保險(xiǎn)證明？

48、外商投資建筑業(yè)企業(yè)所提供資料如果是外文資料如何認(rèn)定？

49、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生變更，即內(nèi)資企業(yè)被外資企業(yè)整體收購或收購部分股權(quán)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資企業(yè)變更為外資企業(yè)的；或外資企業(yè)由于外國投資者的退出，企業(yè)性質(zhì)由外資企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè)的，企業(yè)如何辦理變更手續(xù)？

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更有關(guān)問題 50、建筑業(yè)企業(yè)的哪些事項(xiàng)發(fā)生變化時，需要辦理資質(zhì)證書變更？

51、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)變更完畢，資質(zhì)證書應(yīng)在何時變更？

52、資質(zhì)證書未及時變更，有什么后果？

53、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)變更由哪個部門受理？

54、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更需要多長時間？

55、如何申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更？

56、哪些在省工商局注冊企業(yè)的須辦理屬地管理手續(xù)？如何辦理？

57、如何申請（省內(nèi)）工商注冊地變更？

58、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書遺失后如何補(bǔ)辦？

59、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書最多可以有多少本？是否可以增加資質(zhì)證書副本數(shù)量？如何辦理資質(zhì)證書增加手續(xù)？

(四)設(shè)計(jì)與施工企業(yè)申請資質(zhì)有關(guān)問題

60、目前實(shí)施的設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)是針對哪類企業(yè)？ 61、企業(yè)申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的，應(yīng)向哪個部門申請？ 62、企業(yè)取得設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)后，之前取得的相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是否可以保留？

63、新設(shè)立的企業(yè)可以直接申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工一級資質(zhì)嗎？ 64、企業(yè)最多可以同時申請多少項(xiàng)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)？ 65、設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書的有效期是幾年？

66、企業(yè)申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工資質(zhì)需要準(zhǔn)備幾套材料？ 67、建筑智能化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的自動化、通信信息、計(jì)算機(jī)的相近專業(yè)有哪些？

68、設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)考核的經(jīng)營場所必須是本公司自有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營場所嗎？

69、申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工一體化資質(zhì)，多長時間可以知道審批結(jié)果？

70、已具有設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)的企業(yè)，可以申請什么級別的設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)？

71、申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工資質(zhì)必須提供本企業(yè)業(yè)績嗎？

二、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問答

72、什么樣的企業(yè)可以在本省申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)？ 73、外商投資企業(yè)可以申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)嗎？

74、同一個法人單位是否可以同時申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理資格及工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)？

75、企業(yè)具有建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包一級資質(zhì)，是否可以直接申請本專業(yè)工程類別監(jiān)理甲級資質(zhì)？

76、可以在取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)之后，再辦理監(jiān)理工程師等注冊人員的變更手續(xù)嗎？

77、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)有等級劃分嗎？

78、企業(yè)初次申請監(jiān)理資質(zhì)可以直接申請專業(yè)甲級嗎？ 79、企業(yè)初次申請可以直接申請綜合資質(zhì)嗎？

80、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為幾年？有效期滿后如何辦理延續(xù)？

81、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書變更多長時間能辦理完？ 82、工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個人？

83、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員是指哪些人員？ 84、二級注冊建造師可用于申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)嗎？ 85、工程監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中 “人”與“人次”的概念如何理解？

86、企業(yè)現(xiàn)有60名注冊監(jiān)理工程師，其中有5人兼有注冊造價(jià)工程師資格，請問這種情況符合綜合資質(zhì)條件嗎？

87、企業(yè)申請工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，可用造價(jià)師代替建造師或其他注冊資格嗎？

88、企業(yè)現(xiàn)有房建專業(yè)監(jiān)理工程師10名，其中一人兼有造價(jià)師資格，另有市政專業(yè)監(jiān)理工程師10名，其中一人兼有造價(jià)師資格，這種情況是否同時滿足房建專業(yè)監(jiān)理乙級、市政專業(yè)監(jiān)理乙級資質(zhì)條件？

89、申請工程監(jiān)理資質(zhì)，什么情況下需要申報(bào)工程業(yè)績材料？

90、技術(shù)指標(biāo)中涉及的“單項(xiàng)”工程怎么理解？

91、房屋建筑工程的小區(qū)及單體項(xiàng)目等級劃分表中的技術(shù)指標(biāo)如何理解？

92、新設(shè)立企業(yè)申請房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)，只能從丙級申請嗎？

93、企業(yè)申請由專業(yè)乙級晉升專業(yè)甲級，是否只需滿足申請的專業(yè)甲級資質(zhì)要求？

94、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近2年”工程業(yè)績，“近2年”如何理解？

95、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請受理后多長時間能夠獲得審批？

三、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格有關(guān)問答

96、什么樣的企業(yè)可以在本省申請工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格？

97、外商投資企業(yè)可以申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格嗎？

98、企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營其他業(yè)務(wù)，還可以申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格嗎？

99、企業(yè)可以在取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格之后，再辦理造價(jià)工程師等注冊人員的變更嗎？

100、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格有等級劃分嗎？

101、企業(yè)初次申請可以直接申請甲級或乙級資格嗎？ 102、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期為幾年？

103、招標(biāo)代理資格證書有效期屆滿，何時申請延續(xù)？未延續(xù)會有什么后果？

104、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請受理后多長時間能夠獲得審批？

105、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書變更多長時間能辦理完？ 106、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以由政府部門或事業(yè)單位出資嗎？ 107、招標(biāo)代理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個人？

108、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員是指哪些人員？

109、二級注冊建造師可以用于申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格嗎？

110、企業(yè)有的員工同時具有造價(jià)和監(jiān)理的注冊證書，申報(bào)時可以算作兩人嗎？

111、退休人員可作為專職專業(yè)人員申報(bào)嗎？專職專業(yè)人員有年齡限制嗎？

112、專職專業(yè)人員的人事檔案由上級單位代為管理可以嗎？

113、哪些單位可以代為管理人事檔案？

114、企業(yè)為專職人員繳納的社會保險(xiǎn)證明及社會保險(xiǎn)費(fèi)用憑證是指什么？

115、由人事代理機(jī)構(gòu)出具的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明可以認(rèn)可嗎？

116、專職專業(yè)人員的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)可由其他公司代繳嗎？ 117、資格標(biāo)準(zhǔn)中要求申報(bào)近三年的業(yè)績材料，近三年如何計(jì)算？

118、先做完招標(biāo)代理后補(bǔ)簽代理合同的業(yè)績是否可以申報(bào)？

119、企業(yè)的部分項(xiàng)目屬于保密工程，不能提供合同、中標(biāo)通知書等資料，這類項(xiàng)目怎么申報(bào)？

120、申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，申報(bào)的造價(jià)工程師必須同時具備中級以上職稱嗎？

121、企業(yè)同時具備工程招標(biāo)代理資格和工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，對同一工程項(xiàng)目既承接代理業(yè)務(wù)又承接造價(jià)業(yè)務(wù)，所簽訂的一個工程咨詢合同用于申報(bào)工程業(yè)績是否認(rèn)可？

122、工程招標(biāo)代理業(yè)績必須經(jīng)主管部門備案才能認(rèn)可嗎？ 123、企業(yè)由招標(biāo)代理乙級晉升甲級資質(zhì)，申報(bào)代理工程業(yè)績的投資額是否受限制？

124、企業(yè)原有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格，因資格延續(xù)未達(dá)標(biāo)被核定為乙級資格，是否需要滿3年才能申請晉升甲級資格？

125、持有乙級招標(biāo)代理資質(zhì)證書可以跨省承攬工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)嗎？

126、從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員如何認(rèn)定？ 127、企業(yè)在外省市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，是否還需備案？ 128、分支機(jī)構(gòu)可以自己承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)嗎？

129、企業(yè)具有甲級招標(biāo)代理資格，可以分立為兩個甲級招標(biāo)機(jī)構(gòu)嗎？

130、評標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單提供?

四、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問答

131、什么樣的企業(yè)可以在湘申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)？ 132、外商投資企業(yè)可以申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)嗎？ 133、個人獨(dú)資企業(yè)可以申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)嗎？ 134、企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營其他業(yè)務(wù)，還可以申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)嗎？

135、申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)名稱必須冠以“工程造價(jià)”的字樣嗎？

136、可以在取得工程造價(jià)資質(zhì)之后，再辦理造價(jià)工程師、造價(jià)員的變更嗎？

137、企業(yè)初次申請可以直接申請甲級資質(zhì)嗎？

138、乙級資質(zhì)的一年暫定期屆滿后可直接轉(zhuǎn)為正式乙級資質(zhì)嗎？

139、乙級資質(zhì)的暫定期可以計(jì)入升級年限嗎？

140、資質(zhì)證書有效期就要到期了，什么時候申請延長有效期？

141、股東中的造價(jià)工程師，可以注冊在其他單位嗎？ 142、造價(jià)咨詢企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個人？

143、企業(yè)申報(bào)的專職專業(yè)人員可注冊在其他單位嗎？ 144、取得造價(jià)工程師資格證書，但是未取得注冊證書的人員，可以作為專業(yè)人員申報(bào)嗎？

145、企業(yè)的現(xiàn)有造價(jià)工程師、造價(jià)員各10人，其中具有中級職稱的12人，可以另外補(bǔ)充申報(bào)4名非專職專業(yè)的中級職稱人員嗎？ 146、造價(jià)工程師可以作為中級職稱人員申報(bào)嗎？ 147、有哪些中級職稱可以被認(rèn)可？

148、水利、電力、規(guī)劃等部門頒發(fā)的概預(yù)算員證書可作為造價(jià)員證書申報(bào)嗎？

149、專職專業(yè)人員有年齡限制嗎？

150、專職專業(yè)人員的人事檔案由上級單位代為管理可以嗎？

151、哪些單位可以代為管理人事檔案？

152、企業(yè)為其交納的本社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證是指什么？

153、專職專業(yè)人員的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)可由其他公司代繳嗎？ 154、工商部門出具的股東出資情況證明是指什么？

155、造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的人均辦公面積不少于10平方米是指使用面積還是建筑面積？

156、分支機(jī)構(gòu)的造價(jià)工程師可以作為本企業(yè)人員申報(bào)嗎？ 157、分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)營業(yè)收入可作為本企業(yè)的收入申報(bào)嗎？

158、企業(yè)具有乙級工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，申請資質(zhì)延續(xù)時如何考核造價(jià)業(yè)績？

159、企業(yè)除工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)外，還有招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍，如何考核工程造價(jià)咨詢收入？

160、企業(yè)具有甲級造價(jià)咨詢資質(zhì)，可以分立為兩個甲級造價(jià)企業(yè)嗎？

161、持有乙級造價(jià)咨詢證書，可以去外省承接造價(jià)業(yè)務(wù)嗎？

一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問答

(一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常見問題

1、企業(yè)已依法取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其分公司從事建筑活動需要單獨(dú)申請辦理資質(zhì)嗎？

分公司不具有獨(dú)立法人資格，不需要辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。但預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)企業(yè)必須設(shè)試驗(yàn)室（依據(jù)《湖南省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》湘建設(shè)規(guī)[2009]3號）。

2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請渠道有哪些？

中央在湘企業(yè)（國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)除外）、在省工商局注冊的企業(yè)（不含主項(xiàng)資質(zhì)為三級資質(zhì)企業(yè)、新設(shè)立企業(yè)。下同）向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請；其他企業(yè)向其工商注冊所在市（州、直管市、林區(qū)。下同）建設(shè)行政主管部門申請。各市建設(shè)行政主管部門的受理機(jī)構(gòu)，按各地的規(guī)定執(zhí)行。

3、企業(yè)只能從最低等級開始申請資質(zhì)嗎？

新設(shè)立企業(yè)只能從最低等級申請資質(zhì)，但涉及企業(yè)新設(shè)合并、分立、改制等情況的除外，具體參見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）第十九條、二十條的規(guī)定。

4、具有主項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（下稱專業(yè)承包企業(yè)），可以申請?jiān)鲰?xiàng)施工總承包、專業(yè)承包或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎？

專業(yè)承包企業(yè)達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請不超過現(xiàn)有主項(xiàng)資質(zhì)等級的總承包資質(zhì)，但須將總承包資質(zhì)變更為主項(xiàng)資質(zhì)；企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)級別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級別。

專業(yè)承包企業(yè)可以申請?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)，但最多不得超過5項(xiàng)。

專業(yè)承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。

5、什么情況下企業(yè)可以申請建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包序列一級（或者二級）資質(zhì)？

具備以下情形之一的均可申請專業(yè)承包序列一級：

(1)已取得專業(yè)承包二級資質(zhì)的企業(yè)，滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，且在近一年內(nèi)無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為的，可以申請晉升相應(yīng)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。(2)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的企業(yè)，可以根據(jù)實(shí)際情況直接申請專業(yè)承包一級資質(zhì)。

(3)具有以下施工總承包特、一級資質(zhì)的企業(yè)，暫可允許直接申請總承包所覆蓋的專業(yè)承包一級資質(zhì)，但需滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，且在近一年內(nèi)無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為。如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新出臺有關(guān)規(guī)定，以新規(guī)定為準(zhǔn)。

I.房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)覆蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括：地基與基礎(chǔ)工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑裝修裝飾工程、高聳構(gòu)筑物工程；

II.機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)覆蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括：機(jī)電設(shè)備安裝工程；

III.公路工程施工總承包資質(zhì)覆蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括：橋梁工程、公路路面工程、公路路基工程；

IV.電力工程施工總承包資質(zhì)覆蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括：火電設(shè)備安裝工程、送變電工程；

V.冶煉工程施工總承包資質(zhì)覆蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括：爐窯工程、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程。

申請專業(yè)承包序列二級資質(zhì)的，與上述條件類同。

6、企業(yè)取得資質(zhì)多長時間后可以申請升級？ 企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

7、具有主項(xiàng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(下稱總承包企業(yè))，可以申請?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎？

總承包企業(yè)可以申請?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)，但最多不得超過5項(xiàng)。

總承包企業(yè)不得申請?jiān)鲰?xiàng)勞務(wù)分包資質(zhì)。

8、勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)嗎？

不可以，勞務(wù)分包序列企業(yè)只能申請本序列內(nèi)勞務(wù)類別資質(zhì)。

9、申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，多長時間能知道審批結(jié)果？ 自省住建廳受理資質(zhì)申請之日起20個工作日內(nèi)，企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)許可事項(xiàng)，企業(yè)在20個工作日內(nèi)可獲知初審結(jié)果（“20個工作日”均不包括專家審查時間和網(wǎng)上公示時間）。

10、省住建廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的公示發(fā)布后，企業(yè)可以對公示意見進(jìn)行陳述嗎？

可以。企業(yè)可以在公示期內(nèi)針對公示意見，按原申報(bào)渠道提出書面陳述意見、相關(guān)證明材料，并附初審部門的意見。

11、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要年檢嗎？

不需要（依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請及年檢有關(guān)問題的通知》。但按照《湖南省建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法（試行）》，建設(shè)行政主管部門每年隨機(jī)抽取部分建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)監(jiān)督檢查。企業(yè)被舉報(bào)或有其他特殊情況，也將被專項(xiàng)稽查。

12、什么是資質(zhì)監(jiān)督檢查？

省建設(shè)廳《湖南省建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法（試行）規(guī)定，建設(shè)行政主管部門對省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)（含中央在湘企業(yè)）和外省進(jìn)湘建筑業(yè)企業(yè)每年進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容是：企業(yè)是否存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可行為；企業(yè)現(xiàn)狀是否達(dá)到現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)是否存在違法違規(guī)市場行為。監(jiān)督檢查的方式有定期檢查、抽查和專項(xiàng)稽查。檢查結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三種。基本合格的，建設(shè)行政主管部門責(zé)令其三個月內(nèi)整改。整改期限內(nèi)，相關(guān)企業(yè)暫停新接工程，不得新申請資質(zhì)。檢查結(jié)論為不合格的，或者基本合格、整改期限屆滿后仍達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以申請資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按照其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重新核定資質(zhì)。建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)省內(nèi)、外企業(yè)存在違法、違規(guī)行為，將依法給予行政處罰。

13、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書全國通用嗎？

全國通用（依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十一條，《關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見>的通知》（建市[2007]241號）第二十八項(xiàng)）。

14、考核企業(yè)的注冊資本金是按營業(yè)執(zhí)照上載明的注冊資本還是實(shí)收資本？

按照實(shí)收資本考核注冊資本金。

15、建筑業(yè)企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人可否是同一人？

可以是同一人。

16、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“以上”、“以下”、“不少于”如何理解？

“以上”是下限，比如標(biāo)準(zhǔn)中的“注冊資本金1000萬元以上”是指注冊資本金最少為1000萬元（含）。“以下”是上限，比如標(biāo)準(zhǔn)中的“可承擔(dān)工程造價(jià)1000萬元及以下各類地基與基礎(chǔ)工程的施工”是指可承接的地基與基礎(chǔ)工程規(guī)模最大為1000萬元（含）。“不少于”同“以上”。

17、有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員（下稱有職稱人員）是指哪類人員？

是指取得有相關(guān)職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的相關(guān)職稱證書的人員，如省級人事行政部門或其授權(quán)的企、事業(yè)單位評審的高級職稱；市級人事行政部門或或其授權(quán)的企、事業(yè)單位評審的中、初級職稱，縣級人事行政部門評審的初級職稱。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，不具備評審職稱資格的機(jī)構(gòu)發(fā)出的職稱不予認(rèn)定。

18、如何認(rèn)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的人員專業(yè)？ 按照職稱證或?qū)W歷證上載明的專業(yè)認(rèn)定。

19、企業(yè)有職稱人員中可以包含離退休人員或內(nèi)退人員嗎？ 可以，但超過60周歲的企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人數(shù)比例不得超過資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的15%,超過的人數(shù)不予認(rèn)定。

20、企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人是否有年齡限制？

企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人無年齡限制，技術(shù)負(fù)責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。如果企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是同一人的，年齡限制在60周歲及以下。

21、注冊建造師的專業(yè)有無要求？

申請公路工程、水利水電工程施工總承包資質(zhì)，以及橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程、河湖整治工程、堤防工程、水工大壩工程、水工隧洞工程等專業(yè)承包資質(zhì)，應(yīng)申報(bào)本專業(yè)的注冊建造師。申請其他資質(zhì)，注冊建造師的專業(yè)不作要求。

22、已有資質(zhì)的企業(yè)申請資質(zhì)升級或增項(xiàng)等事項(xiàng)，是否應(yīng)滿足企業(yè)已有資質(zhì)和申請資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求？

企業(yè)滿足原有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，方可申請資質(zhì)升級、增項(xiàng)等事項(xiàng)。企業(yè)申報(bào)的資質(zhì)條件應(yīng)滿足申請資質(zhì)中標(biāo)準(zhǔn)要求的最高值。

23、注冊建造師證書上的工作單位必須是本單位嗎？是否可以是本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司？

注冊建造師必須注冊在本企業(yè)（即證書上的工作單位必須是本企業(yè)），注冊在其他企業(yè)（包括本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司）的建造師用于本公司申請資質(zhì)不予認(rèn)可。

24、有職稱人員和注冊建造師必須提供社會保險(xiǎn)憑證嗎？社會保險(xiǎn)指的是哪些險(xiǎn)種，憑證需要提供哪些資料？

有職稱人員需提供社會保險(xiǎn)憑證；注冊建造師不需提供社會保險(xiǎn)憑證。

社會保險(xiǎn)指養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷及生育等險(xiǎn)種，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)必須繳納。憑證包含社會保障管理部門頒發(fā)的企業(yè)社會保險(xiǎn)手冊，或者有個人社會保障代碼、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度、繳費(fèi)期限等信息的本企業(yè)繳費(fèi)人員名單，及社會保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。繳費(fèi)憑證指企業(yè)為員工繳納的社會保險(xiǎn)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等相關(guān)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。憑證日期至少應(yīng)為提交申請資料前3個月之任一月。

由省住建廳負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)許可事項(xiàng)，企業(yè)中、高級有職稱工程技術(shù)人員，以及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有特殊要求的專業(yè)技術(shù)人員（含初級職稱人員），需提交符合要求的養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證；其他初級有職稱工程技術(shù)人員及非工程類有職稱人員可不提交社會保險(xiǎn)憑證，但需提交有效期一年以上的勞動合同。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)許可事項(xiàng)，需提供全部有職稱人員的社會保險(xiǎn)憑證。

25、社會保險(xiǎn)必須以本企業(yè)名義為員工繳納嗎？社會保險(xiǎn)能否以個人名義繳納？社會保險(xiǎn)必須在湘本地繳納嗎？

用于申請資質(zhì)的人員社會保險(xiǎn)必須以本單位名義繳納，以個人名義繳納的無效。

企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況按以下情形為有關(guān)人員繳納社會保險(xiǎn)：

(1)在本省行政區(qū)域內(nèi)以本企業(yè)名義為有關(guān)人員繳納社會保險(xiǎn)；

(2)在省外以本企業(yè)名義為有關(guān)人員繳納社會保險(xiǎn)（需提供在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C）；

(3)在省外以本企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義為有關(guān)人員繳納社會保險(xiǎn)（需提供分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C）。

26、新設(shè)立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及外省市遷湘企業(yè)，因尚未取得資質(zhì)，建造師無法注冊或變更，申請資質(zhì)怎么辦？

應(yīng)先到注冊管理部門辦理申請注冊或變更手續(xù)后再申請資質(zhì)：一級建造師可用省住建廳出具的《注冊執(zhí)業(yè)資格人員注冊初審證明》來申報(bào)；二級建造師可以用注冊地所在市建設(shè)行政主管部門出具的《注冊執(zhí)業(yè)資格人員注冊初審證明》來申報(bào)。企業(yè)注冊人員變更手續(xù)完成，且其他條件滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，方可取得資質(zhì)證書。

27、企業(yè)凈資產(chǎn)、最高結(jié)算收入如何認(rèn)定？新設(shè)立企業(yè)是否考核凈資產(chǎn)、結(jié)算收入？

企業(yè)凈資產(chǎn)以資質(zhì)申報(bào)年之上一經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”認(rèn)定；對于上一的凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但本通過增資符合條件的，可以資質(zhì)申請前一個月末經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”認(rèn)定。

最高結(jié)算收入以近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定。核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時，按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計(jì)算，不包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入（如房地產(chǎn)開發(fā)收入等）；申請多項(xiàng)資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。

新設(shè)立企業(yè)不考核凈資產(chǎn)、結(jié)算收入。

28、房屋建筑工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單體”、“單項(xiàng)”、“單位”、“單跨”指什么？

均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明）。

29、違法分包或轉(zhuǎn)包的工程業(yè)績用于申請資質(zhì)，是否認(rèn)可？ 不予認(rèn)可。

30、分包工程如何提交業(yè)績資料？

提供工程總包的工程合同、中標(biāo)通知書、符合國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收單（備案表）或質(zhì)量核驗(yàn)資料，以及工程分包合同、分包工程驗(yàn)收單或質(zhì)量核驗(yàn)資料；或者經(jīng)工程所在地縣以上建設(shè)行政主管部門備案的工程分包合同、分包工程中標(biāo)通知書、分包工程驗(yàn)收單或質(zhì)量核驗(yàn)資料。

31、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近5年”或“近10年”的工程業(yè)績，如何理解？

標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”的工程業(yè)績，是指自申報(bào)起逆推5年或10年竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目。如：申報(bào)為2011年，“近5年”的業(yè)績年限從2006年1月1日算起。

32、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績，以什么時間為準(zhǔn)來計(jì)算有效期？

以工程的竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)計(jì)算有效期。

33、申請資質(zhì)的工程業(yè)績資料中必須提供圖紙、工程結(jié)算單等資料嗎？若需要，應(yīng)提供什么樣的資料才有效？

提供反映技術(shù)指標(biāo)，且符合國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收單（備案表）或質(zhì)量核驗(yàn)資料的，不需要再提供圖紙、工程結(jié)算單等資料，但下列情形需要提供：

(1)部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績指標(biāo)涉及“深度”、“高度”、“跨度”等指標(biāo)的，應(yīng)提供能反映“深度”、“高度”、“跨度”的圖紙。

(2)連體建筑按單位工程申報(bào)的，應(yīng)提供圖紙。

按(1)、(2)點(diǎn)要求提供的圖紙應(yīng)為能夠反映“深度”、“高度”、“跨度”等技術(shù)指標(biāo)的施工圖，且圖簽、印章符合法定要求。

(3)部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績指標(biāo)涉及“單位工程造價(jià)”、“單項(xiàng)工程造價(jià)”、“單項(xiàng)工程合同額”等的，應(yīng)提供工程結(jié)算單。工程結(jié)算單應(yīng)經(jīng)業(yè)主或有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

34、企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)如何考核？ 對企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項(xiàng)資質(zhì)要求進(jìn)行。

35、個人代表工程業(yè)績證明資料包括哪些？

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過的代表工程是指其擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(biāo)（并簽字）、總設(shè)計(jì)師等職務(wù)時所完成的工程項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)提供其工程合同及工程竣工證明或設(shè)計(jì)合同及工程圖紙，上述資料均需提供技術(shù)負(fù)責(zé)人本人簽字頁。其他個人業(yè)績以企業(yè)填報(bào)的申請表為準(zhǔn)。

36、申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)，其工程業(yè)績中包括建筑幕墻工程，是否可以一并計(jì)入裝修工程？

不可以。

37、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績，同時滿足業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中的兩款條件，能否計(jì)算為兩項(xiàng)業(yè)績？

不能，只能計(jì)算為一項(xiàng)業(yè)績。

38、某項(xiàng)工程業(yè)績同時滿足兩項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，該業(yè)績是否可以同時用于申請這兩項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)？

可以。

39、申請資質(zhì)必須提供廠房證明材料嗎？

資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對廠房無明確要求的，不需要提供；對廠房有明確要求的，比如申請建筑幕墻工程、金屬門窗工程等專業(yè)承包資質(zhì)，應(yīng)按要求提供其廠房證明資料。

40、申請資質(zhì)必須提供機(jī)械設(shè)備證明材料嗎？

由省住建廳審批的資質(zhì)，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對機(jī)械設(shè)備無明確要求的，不需要提供；對機(jī)械設(shè)備有明確要求的下列資質(zhì)需要提供：

(1)公路工程、港口與航道工程、水利水電工程等施工總承包資質(zhì);

(2)地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑幕墻工程、預(yù)拌商品混凝土、消防設(shè)施工程、金屬門窗工程、起重設(shè)備安裝工程、爆破與拆除工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程（交通安全設(shè)施分項(xiàng)，通信系統(tǒng)工程分項(xiàng)，監(jiān)控系統(tǒng)工程分項(xiàng)，收費(fèi)系統(tǒng)工程分項(xiàng)，通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程分項(xiàng)）、港口與海岸工程、航道工程、化工石油設(shè)備管道安裝、無損檢測、海洋石油工程、城市及道路照明工程等專業(yè)承包資質(zhì)。

由住建部審批的資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)按其規(guī)定提供機(jī)械設(shè)備證明材料。

41、網(wǎng)絡(luò)申請資質(zhì)操作中遇到困難，可以向哪個部門咨詢？ 可以向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心咨詢。

(二)外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)有關(guān)問題

42、外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是否需要先期取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書？

需要，企業(yè)應(yīng)先取得商務(wù)部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，并在工商行政管理部門注冊登記后，方可申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

43、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中外雙方的出資額有何要求？

中方和外方的出資比例均不得低于注冊資本的25%。（依據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第四條，《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第113號）第十二條）

44、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的承包工程范圍同國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)是否相同？

相同，均應(yīng)在企業(yè)資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程。

45、外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》后承包工程范圍是否與國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)一樣？

按照《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第113號）第十五條規(guī)定，外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)（不含香港獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)）只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程。

46、外籍人員作為有職稱人員申報(bào)是否需要提供社會保險(xiǎn)證明？

不需要。

47、外商投資建筑業(yè)企業(yè)所提供資料如果是外文資料如何認(rèn)定？

所有外文資料必須提供相應(yīng)的中文翻譯件，其中境外工程關(guān)于業(yè)績的翻譯資料，需經(jīng)我國駐外（業(yè)績完成地區(qū)）經(jīng)參處證明。

48、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生變更，即內(nèi)資企業(yè)被外資企業(yè)整體收購或收購部分股權(quán)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資企業(yè)變更為外資企業(yè)的；或外資企業(yè)由于外國投資者的退出，企業(yè)性質(zhì)由外資企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè)的，企業(yè)如何辦理變更手續(xù)？

依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2007]229號）文件要求，需重新核定企業(yè)資質(zhì)，但可不提交代表工程業(yè)績資料。

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更有關(guān)問題

49、建筑業(yè)企業(yè)的哪些事項(xiàng)發(fā)生變化時，需要辦理資質(zhì)證書變更？

企業(yè)的地址、注冊資本金、營業(yè)執(zhí)照注冊號、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化時，應(yīng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。上述變更手續(xù)屬于日常變更手續(xù)。

按照住建部《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2007]229號）規(guī)定，企業(yè)改制、重組、分立，申請辦理企業(yè)資質(zhì)，不屬于日常變更，應(yīng)重新進(jìn)行核定；企業(yè)吸收合并、企業(yè)新設(shè)合并、國有企業(yè)整體改制等情況申請資質(zhì)證書的，可按照有關(guān)規(guī)定簡化審批手續(xù)，直接進(jìn)行證書變更。

50、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)變更完畢，資質(zhì)證書應(yīng)在何時變更？ 在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，建筑業(yè)企業(yè)名稱、地址、注冊資本、營業(yè)執(zhí)照注冊號、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。其他資質(zhì)證書變更事項(xiàng)，也應(yīng)在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

51、資質(zhì)證書未及時變更，有什么后果？

建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。

52、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)變更由哪個部門受理？ 參見“問題3”答案。

53、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更需要多長時間？

日常資質(zhì)證書變更事項(xiàng)為快辦事項(xiàng)，省住建廳自收到變更申請后5個工作日內(nèi)辦結(jié)。涉及由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的變更，如企業(yè)名稱變更，由省住建廳在5個工作日內(nèi)將變更證明材料上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理。

54、如何申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更？ 建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》（建市[2007]241號）第（十五）項(xiàng)規(guī)定，具有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請，并提交下列材料：

（1）企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見；（2）變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

（3）首次申請資質(zhì)的全部材料。

其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報(bào)建設(shè)部辦理。

55、哪些在省工商局注冊的企業(yè)須辦理屬地管理手續(xù)？如何辦理？

省住建廳《關(guān)于省工商局注冊的三級資質(zhì)企業(yè)實(shí)行屬地管理的通知》（湘建辦[2011]209號）規(guī)定，在省工商局注冊的建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包三級資質(zhì)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)，按照屬地管理的原則，由企業(yè)所在市（州、直管市、林區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理企業(yè)資質(zhì)申請，統(tǒng)一納入日常監(jiān)督管理，及時提供行業(yè)服務(wù)。省住建廳不再直接受理該類企業(yè)資質(zhì)申請。

省住建廳政務(wù)大廳核驗(yàn)上述類別企業(yè)的資質(zhì)證書正、副本原件后，出具工作聯(lián)系函。相關(guān)企業(yè)憑函件，連同本企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件到企業(yè)所在地市（州、直管市、林區(qū)）建設(shè)行政主管部門辦理接納手續(xù)。

56、如何申請（省內(nèi)）工商注冊地變更？

省建設(shè)廳《湖南省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施意見》（湘建[2008]126號）第四項(xiàng)規(guī)定，申請（省內(nèi)）工商注冊地變更的企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的市（州、直管市、林區(qū)）人民政府建設(shè)主管部門提出申請，并提交下列材料：（1）《湖南省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》；

（2）企業(yè)原工商注冊地市（州、直管市、林區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見；

（3）變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

（4）首次申請資質(zhì)的全部材料。

57、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書遺失后如何補(bǔ)辦？

建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)在省級公眾媒體上刊登遺失聲明，之后按資質(zhì)申報(bào)渠道申請補(bǔ)辦。

58、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書最多可以有多少本？是否可以增加資質(zhì)證書副本數(shù)量？如何辦理資質(zhì)證書增加手續(xù)？

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，正常辦理為一本正本和四本副本。企業(yè)因經(jīng)營需要申請?jiān)黾淤Y格證書副本數(shù)量的，最多可以增加二本副本。企業(yè)可持資質(zhì)證書增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本按資質(zhì)申報(bào)渠道提出申請。

(四)設(shè)計(jì)與施工企業(yè)申請資質(zhì)有關(guān)問題

59、目前實(shí)施的設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)是針對哪類企業(yè)？

只針對建筑智能化工程、消防設(shè)施工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程這四類企業(yè)。

60、企業(yè)申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的，應(yīng)向哪個部門申請？ 中央在湘企業(yè)（國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)除外）、在省工商局注冊的企業(yè)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請；其他企業(yè)向其工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門申請。

61、企業(yè)取得設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)后，之前取得的相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是否可以保留？

企業(yè)取得設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)后，之前取得的相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)不再保留。如：企業(yè)取得建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)后，原有取得的建筑智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)不再保留。

62、新設(shè)立的企業(yè)可以直接申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工一級資質(zhì)嗎？ 不可以。新設(shè)立的企業(yè)申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工資質(zhì)，最高不超過二級。

63、企業(yè)最多可以同時申請多少項(xiàng)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)？ 企業(yè)可申請四個專項(xiàng)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)，申請多項(xiàng)資質(zhì)的應(yīng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì)，其余為增項(xiàng)資質(zhì)。

64、設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書的有效期是幾年？

設(shè)計(jì)施工資質(zhì)證書的有效期為三年。有效期屆滿，企業(yè)需延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)按規(guī)定的申請渠道向省住建廳或市建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)延續(xù)申請。未提出申請的，有效期屆滿后由資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)收回資質(zhì)證書。

65、企業(yè)申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工資質(zhì)需要準(zhǔn)備幾套材料？ 企業(yè)應(yīng)申報(bào)一套書面材料及電子文檔。

66、建筑智能化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的自動化、通信信息、計(jì)算機(jī)的相近專業(yè)有哪些？

自動化相近專業(yè)為：電子、儀表、機(jī)械、電氣、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等；通信信息相近專業(yè)為：有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、微波、廣播電視、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公用設(shè)備等；計(jì)算機(jī)相近專業(yè)為：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、軟件設(shè)計(jì)等。

67、設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)考核的經(jīng)營場所必須是本公司自有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營場所嗎？

不是，企業(yè)的經(jīng)營場所可以是自有產(chǎn)權(quán)的，也可以是租賃的。68、申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工一體化資質(zhì)，多長時間可以知道審批結(jié)果？

自省住建廳受理企業(yè)資質(zhì)申請之日起20個工作日內(nèi)可獲知審批結(jié)果。其中，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)許可事項(xiàng)，企業(yè)在20個工作日內(nèi)可獲知初審結(jié)果（20個工作日不包括專家審查時間和網(wǎng)上公示時間）。

69、已具有設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)的企業(yè)，可以申請什么級別的設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)？

已具有設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)的企業(yè)，申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工資質(zhì)時，其申請的資質(zhì)等級可高于企業(yè)現(xiàn)有的相應(yīng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)一個等級。

70、申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工資質(zhì)必須提供本企業(yè)業(yè)績嗎？

新申請?jiān)O(shè)計(jì)與施工三級、二級資質(zhì)，不需要提供本企業(yè)業(yè)績。

二、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問答

71、什么樣的企業(yè)可以在本省申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)？ 在湘取得法人營業(yè)執(zhí)照或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，都可依法向工商注冊所在省或市建設(shè)行政主管部門申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，只可申請綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，取得《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，只可申請事務(wù)所資質(zhì)。

72、外商投資企業(yè)可以申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)嗎？

可以。依據(jù)《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部商務(wù)部令第155號），外國投資者國內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)，從事建設(shè)工程服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得商務(wù)主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記后，向工商注冊所在省或市建設(shè)行政主管部門申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

73、同一個法人單位是否可以同時申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理資格及工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)？

在滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以同時申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理資格及工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

74、企業(yè)具有建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包一級資質(zhì)，是否可以直接申請本專業(yè)工程類別監(jiān)理甲級資質(zhì)？

不可以。申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和已獲得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請?jiān)黾悠渌麑I(yè)資質(zhì)，應(yīng)從專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)或事務(wù)所資質(zhì)開始申請，不需要提供業(yè)績證明材料。申請房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，也可以直接申請專業(yè)乙級資質(zhì)。

75、可以在取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)之后，再辦理監(jiān)理工程師等注冊人員的變更手續(xù)嗎？

不可以。企業(yè)應(yīng)先期完成監(jiān)理工程師注冊（變更）手續(xù)，滿足相應(yīng)資質(zhì)條件后，方能取得資質(zhì)。注冊人員（注冊）變更事項(xiàng)由省住建廳辦理。

76、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)有等級劃分嗎？

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個類別。其中專業(yè)資質(zhì)由高到低依次分為甲級、乙級和丙級三個等級，綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。

77、企業(yè)初次申請監(jiān)理資質(zhì)可以直接申請專業(yè)甲級嗎？ 具有甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請與主營業(yè)務(wù)相對應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。具有甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請主營業(yè)務(wù)以外的專業(yè)工程類別監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)從專業(yè)乙級及以下資質(zhì)開始申請。

主營業(yè)務(wù)是指企業(yè)在具有的甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)中主要從事的工程類別業(yè)務(wù)。78、企業(yè)初次申請可以直接申請綜合資質(zhì)嗎？

不可以。企業(yè)具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)后，方有資格申請綜合資質(zhì)。

79、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為幾年？有效期滿后如何辦理延續(xù)？

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。逾期未提出延續(xù)申請的，資質(zhì)證書自動失效。

80、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書變更多長時間能辦理完？ 資質(zhì)證書變更事項(xiàng)為快辦事項(xiàng)，省住建廳自收到變更申請后5個工作日內(nèi)辦結(jié)。涉及由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的變更，由省住建廳在5個工作日內(nèi)將變更證明材料上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理。

81、工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個人？

可以。

82、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員是指哪些人員？

指持有住建部及人社部頒發(fā)的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書，并在本單位注冊的專職人員。如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、一級注冊建筑師、一級注冊建造師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他專業(yè)注冊勘察設(shè)計(jì)工程師。83、二級注冊建造師可用于申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)嗎？ 不可以。

84、工程監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中 “人”與“人次”的概念如何理解？

工程監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中 “人”的含義是指企業(yè)申報(bào)的人員數(shù)量。“人次”含義是指企業(yè)申報(bào)的人員所持注冊證書的數(shù)量，如某人同時具備注冊監(jiān)理工程師和注冊建造工程師，那么在計(jì)算人次的時候，可以計(jì)為2人次。

85、企業(yè)現(xiàn)有60名注冊監(jiān)理工程師，其中有5人兼有注冊造價(jià)工程師資格，請問這種情況符合綜合資質(zhì)條件嗎？

不符合。綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價(jià)工程師不少于5人”是指人數(shù)要求，企業(yè)申報(bào)的注冊人員不可重復(fù)計(jì)算，如作為監(jiān)理工程師申報(bào)，就不能再作為造價(jià)工程師申報(bào)。

86、企業(yè)申請工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，可用造價(jià)師代替建造師或其他注冊資格嗎？

不可以。綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求具有一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他專業(yè)注冊勘察設(shè)計(jì)工程師合計(jì)應(yīng)不少于15人次，且具有一級注冊建造師不少于1人次；具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或其他專業(yè)注冊勘察設(shè)計(jì)工程師或一級注冊建筑師不少于1人次。

87、企業(yè)現(xiàn)有房建專業(yè)監(jiān)理工程師10名，其中一人兼有造價(jià)師資格，另有市政專業(yè)監(jiān)理工程師10名，其中一人兼有造價(jià)師資格，這種情況是否同時滿足房建專業(yè)監(jiān)理乙級、市政專業(yè)監(jiān)理乙級資質(zhì)條件？

不滿足。企業(yè)申報(bào)的同時具備監(jiān)理及造價(jià)資格的注冊執(zhí)業(yè)資格人員，如作為監(jiān)理工程師申報(bào)，則不得計(jì)入注冊造價(jià)工程師人數(shù)；如作為造價(jià)工程師申報(bào)，則不得計(jì)入注冊監(jiān)理工程師人數(shù)。企業(yè)需自行選擇一名具有造價(jià)師資格的人員作為造價(jià)師申報(bào)，故這種情況僅能滿足一項(xiàng)專業(yè)監(jiān)理乙級資質(zhì)條件。

88、申請工程監(jiān)理資質(zhì)，什么情況下需要申報(bào)工程業(yè)績材料？

下列情形需要申報(bào)工程業(yè)績材料：（1）申請晉升專業(yè)甲級資質(zhì)；

（2）新設(shè)分立、派生分立的企業(yè)申請專業(yè)甲級資質(zhì)。89、技術(shù)指標(biāo)中涉及的“單項(xiàng)”工程怎么理解？ 指單體建筑或基礎(chǔ)連體建筑。

90、房屋建筑工程的小區(qū)及單體項(xiàng)目等級劃分表中的技術(shù)指標(biāo)如何理解？

對于小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，按照小區(qū)的總建筑面積指標(biāo)確定工程等級；對于單體住宅建設(shè)項(xiàng)目，按照單體建筑層數(shù)指標(biāo)確定工程等級。

91、新設(shè)立企業(yè)申請房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)，只能從丙級申請嗎？ 新設(shè)立企業(yè)申請房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的，可以從專業(yè)丙級資質(zhì)申請，也可以直接申請專業(yè)乙級資質(zhì)。其他專業(yè)資質(zhì)等級不設(shè)丙級，新設(shè)立企業(yè)申請其他專業(yè)只能申請乙級資質(zhì)。

92、企業(yè)申請由專業(yè)乙級晉升專業(yè)甲級，是否只需滿足申請的專業(yè)甲級資質(zhì)要求？

工程監(jiān)理企業(yè)申請專業(yè)資質(zhì)升級、增加其他專業(yè)資質(zhì)的，相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)滿足已有監(jiān)理資質(zhì)所要求的注冊監(jiān)理工程師等人員標(biāo)準(zhǔn)后，方可申請。

93、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近2年”工程業(yè)績，“近2年”如何理解？

“近2年”是指自申報(bào)起逆推2年，如申報(bào)為2007年，“近2年”的業(yè)績年限自2005年1月1日算起。

94、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請受理后多長時間能夠獲得審批？ 自省住建廳受理資質(zhì)申請之日起20個工作日內(nèi)，企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)許可事項(xiàng)，企業(yè)在20個工作日內(nèi)可獲知初審結(jié)果（“20個工作日”均不包括專家審查時間和網(wǎng)上公示時間）。

三、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格有關(guān)問答

95、什么樣的企業(yè)可以在本省申請工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格？ 在湘取得法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，可依法向工商注冊所在市建設(shè)行政主管部門申請工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。在省工商局注冊企業(yè)，向企業(yè)工商注冊地址所在市申請工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

96、外商投資企業(yè)可以申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格嗎？

可以。依據(jù)《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部商務(wù)部令第155號），外國投資者國內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)，從事建設(shè)工程服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得商務(wù)主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記后，向工商注冊所在市建設(shè)行政主管部門申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

97、企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營其他業(yè)務(wù)，還可以申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格嗎？

可以，應(yīng)滿足《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號）的相關(guān)規(guī)定。

98、企業(yè)可以在取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格之后，再辦理造價(jià)工程師等注冊人員的變更嗎？

不可以。企業(yè)應(yīng)先期完成注冊執(zhí)業(yè)資格人員的注冊（變更）手續(xù)，滿足相應(yīng)資格條件后，方能取得資格。注冊人員的注冊（變更）事項(xiàng)由省住建廳辦理。

99、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格有等級劃分嗎？

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由高到低依次分為甲級、乙級和暫定級三個等級。100、企業(yè)初次申請可以直接申請甲級或乙級資格嗎？ 不可以。企業(yè)初次申請只能從暫定級開始申請。取得暫定級資格一年以上的企業(yè)，可申請乙級資格。取得乙級資格三年以上的企業(yè)，可申請甲級資格。

101、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期為幾年？

暫定級資格證書的有效期為3年，乙級、甲級資格證書的有效期分別為5年。

102、招標(biāo)代理資格證書有效期屆滿，何時申請延續(xù)？未延續(xù)會有什么后果？

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期屆滿，需要延續(xù)資格證書有效期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其工程招標(biāo)代理資格證書有效期屆滿60日前，按規(guī)定的申請渠道提出資質(zhì)延續(xù)申請。

逾期未提出延續(xù)申請的，資格證書自動失效。

103、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請受理后多長時間能夠獲得審批？

自省住建廳受理資格申請之日起20個工作日內(nèi)，企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的資格許可事項(xiàng)，企業(yè)在20個工作日內(nèi)可獲知初審結(jié)果（“20個工作日”均不包括專家審查時間和網(wǎng)上公示時間）。

104、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書變更多長時間能辦理完？ 資質(zhì)證書變更事項(xiàng)為快辦事項(xiàng)，省住建廳自收到變更申請后5個工作日內(nèi)辦結(jié)。涉及由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的變更，由省住建廳在5個工作日內(nèi)將變更證明材料上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理。

105、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以由政府部門或事業(yè)單位出資嗎？ 不可以。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第八條第二款的規(guī)定，有下列三種情形之一的，不得申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格：

(1)由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資；

(2)與國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系；

(3)法定代表人由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。

106、招標(biāo)代理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個人？

可以。

107、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員是指哪些人員？

指持有住建部及人社部頒發(fā)的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書，并在本單位注冊的專職人員。如：注冊建筑師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、注冊造價(jià)工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師及其他注冊勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格人員等。

108、二級注冊建造師可以用于申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格嗎？ 二級注冊建造師不可以用于申請招標(biāo)代理甲級資格，但可用于申請招標(biāo)代理乙級及以下資格。

109、企業(yè)有的員工同時具有造價(jià)和監(jiān)理的注冊證書，申報(bào)時可以算作兩人嗎？

不可以。注冊執(zhí)業(yè)資格人員具備兩個及兩個以上執(zhí)業(yè)資格的，只能計(jì)算為一人。

110、退休人員可作為專職專業(yè)人員申報(bào)嗎？專職專業(yè)人員有年齡限制嗎？

可以。但企業(yè)申報(bào)的專職人員不得超過60周歲。未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員，須提供原單位內(nèi)退證明及與現(xiàn)單位依法簽訂的勞動合同。

111、專職專業(yè)人員的人事檔案由上級單位代為管理可以嗎？

可以。如由上級單位或股東單位出具的人事代管證明，應(yīng)出具相關(guān)主管部門提供的該單位具有人事管理權(quán)的證明材料。

112、哪些單位可以代為管理人事檔案？

省、市（林區(qū)）、縣（區(qū)）人才交流中心及其他具有人事檔案管理權(quán)的代管機(jī)構(gòu)均可。

113、企業(yè)為專職人員繳納的社會保險(xiǎn)證明及社會保險(xiǎn)費(fèi)用憑證是指什么？

社會保險(xiǎn)證明指社會保障管理部門頒發(fā)的代理機(jī)構(gòu)社會保險(xiǎn)手冊或含有個人社會保障代碼、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度、繳費(fèi)期限等信息的本企業(yè)繳費(fèi)人員名單；社會保險(xiǎn)費(fèi)用憑證指企業(yè)為員工繳納的社會保險(xiǎn)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等相關(guān)社保繳費(fèi)憑證。

申請暫定級資格的機(jī)構(gòu)，提供申報(bào)月前三個月之任一月的社保資料；申請甲、乙級的，提供的近3年的社保資料，但取得暫定級資格后，不滿3年的，提交自取得暫定級資格之后全部社保資料。

114、由人事代理機(jī)構(gòu)出具的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明可以認(rèn)可嗎？

不予認(rèn)可。

115、專職專業(yè)人員的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)可由其他公司代繳嗎？ 專職專業(yè)人員的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)須由本企業(yè)繳納。

116、資格標(biāo)準(zhǔn)中要求申報(bào)近三年的業(yè)績材料，近三年如何計(jì)算？

以中標(biāo)通知書發(fā)出時間距資格申報(bào)日期計(jì)算。如：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)日期為2011年1月1日，則企業(yè)申報(bào)的代表業(yè)績的中標(biāo)通知書發(fā)出時間不得早于2008年1月1日。

117、先做完招標(biāo)代理后補(bǔ)簽代理合同的業(yè)績是否可以申報(bào)？

不可以。工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評價(jià)意見三項(xiàng)業(yè)績材料應(yīng)有先后的邏輯順序，即先簽代理合同，再完成代理工作，最后由招標(biāo)人出具評價(jià)意見。并且，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，工程招標(biāo)代理委托合同簽訂時間至中標(biāo)通知書發(fā)出時間不應(yīng)少于30天。118、企業(yè)的部分項(xiàng)目屬于保密工程，不能提供合同、中標(biāo)通知書等資料，這類項(xiàng)目怎么申報(bào)？

屬保密工程的，可不提交工程招標(biāo)代理委托合同及中標(biāo)通知書，但視具體情況需提交相關(guān)證明材料。證明材料包括：由國家安全部門出具的該項(xiàng)目密級評定證明材料；委托方為涉密單位（如軍隊(duì)、外交等）的，由委托方出具的項(xiàng)目涉密證明材料。

119、申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，申報(bào)的造價(jià)工程師必須同時具備中級以上職稱嗎？

不需要。

120、企業(yè)同時具備工程招標(biāo)代理資格和工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，對同一工程項(xiàng)目既承接代理業(yè)務(wù)又承接造價(jià)業(yè)務(wù)，所簽訂的一個工程咨詢合同用于申報(bào)工程業(yè)績是否認(rèn)可？

不予認(rèn)可。需提供單獨(dú)簽訂的勘察或者設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購等工程招標(biāo)代理委托合同。

121、工程招標(biāo)代理業(yè)績必須經(jīng)主管部門備案才能認(rèn)可嗎？ 依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號）規(guī)定，2007年9月30日以后的工程招標(biāo)代理業(yè)績（以中標(biāo)通知書出具時間為準(zhǔn)），中標(biāo)通知書或業(yè)主評價(jià)意見需加蓋建設(shè)（行業(yè)）主管部門的備案章。同時，按規(guī)定提交《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》。

122、企業(yè)由招標(biāo)代理乙級晉升甲級資質(zhì)，申報(bào)代理工程業(yè)績的投資額是否受限制？ 工程招標(biāo)代理乙級晉升甲級資質(zhì)，申報(bào)的招標(biāo)代理業(yè)績，如為2007年3月1日之前簽訂代理合同的，依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第79號）規(guī)定工程總投資額不得超過3000萬元；如為2007年3月1日之后簽訂代理合同的，依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號），工程總投資額不得超過1億元。

123、企業(yè)原有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格，因資格延續(xù)未達(dá)標(biāo)被核定為乙級資格，是否需要滿3年才能申請晉升甲級資格？

不需要，此類企業(yè)達(dá)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格標(biāo)準(zhǔn)后，可隨時申請。

與此類似，乙級資格延續(xù)未被核定，企業(yè)申請暫定級資格被確認(rèn)后，達(dá)到乙級標(biāo)準(zhǔn)的，可申請乙級資格。

124、持有乙級招標(biāo)代理資質(zhì)證書可以跨省承攬工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)嗎？

各級別工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

125、從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員如何認(rèn)定？ 以企業(yè)填報(bào)的《專職人員從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)情況一覽表》中從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)年限及相關(guān)的證明材料認(rèn)定。

126、企業(yè)在外省市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，是否還需備案？

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門進(jìn)行備案，分支機(jī)構(gòu)人員還需滿足相關(guān)資格標(biāo)準(zhǔn)要求。詳見《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號）第六條“分支機(jī)構(gòu)備案管理”第（二十八）項(xiàng)。

127、分支機(jī)構(gòu)可以自己承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)嗎？

分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、訂立工程招標(biāo)代理合同。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，簽訂工程招標(biāo)代理合同、出具中標(biāo)通知書。

128、企業(yè)具有甲級招標(biāo)代理資格，可以分立為兩個甲級招標(biāo)機(jī)構(gòu)嗎？

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，且應(yīng)當(dāng)符合原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定；其他各方應(yīng)按照規(guī)定按新申請核定資格。

129、評標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單提供? 以企業(yè)提供的名單為準(zhǔn)。

四、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問答

130、什么樣的企業(yè)可以在湘申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)？ 在湘取得法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，都可依法向工商注冊所在市申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。中央在湘企業(yè)、在省工商局注冊的企業(yè)直接向省住建廳申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

131、外商投資企業(yè)可以申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)嗎？ 可以。依據(jù)《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部商務(wù)部令第155號），外國投資者國內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)，從事建設(shè)工程服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得商務(wù)主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記后，向工商注冊所在市申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

132、個人獨(dú)資企業(yè)可以申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)嗎？ 可以，但出資人需要具備注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格并在本企業(yè)注冊。

133、企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營其他業(yè)務(wù)，還可以申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)嗎？

可以，應(yīng)滿足《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）的相關(guān)規(guī)定。

134、申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)名稱必須冠以“工程造價(jià)”的字樣嗎？

不需要。

135、可以在取得工程造價(jià)資質(zhì)之后，再辦理造價(jià)工程師、造價(jià)員的變更嗎？

不可以。企業(yè)需先期完成注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員的注冊（變更）手續(xù)，滿足相應(yīng)資質(zhì)條件后，方能取得資質(zhì)。注冊人員的注冊（變更）事項(xiàng)由省住建廳辦理。136、企業(yè)初次申請可以直接申請甲級資質(zhì)嗎？ 不可以，企業(yè)初次申請只能從乙級開始申請。

137、乙級資質(zhì)的一年暫定期屆滿后可直接轉(zhuǎn)為正式乙級資質(zhì)嗎？

不可以。暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)活動的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合要求的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)乙級資質(zhì)證書；不符合要求的，撤銷現(xiàn)有資質(zhì)證書。

138、乙級資質(zhì)的暫定期可以計(jì)入升級年限嗎？

可以。但只有取得正式乙級資質(zhì)證書的前一年可以計(jì)入。139、資質(zhì)證書有效期就要到期了，什么時候申請延長有效期？

資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。

140、股東中的造價(jià)工程師，可以注冊在其他單位嗎？ 不可以。

141、造價(jià)咨詢企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個人？

可以。

142、企業(yè)申報(bào)的專職專業(yè)人員可注冊在其他單位嗎？ 不可以，企業(yè)申報(bào)的造價(jià)工程師和造價(jià)員均需注冊在本企業(yè)。143、取得造價(jià)工程師資格證書，但是未取得注冊證書的人員，可以作為專業(yè)人員申報(bào)嗎？

不可以。

144、企業(yè)的現(xiàn)有造價(jià)工程師、造價(jià)員各10人，其中具有中級職稱的12人，可以另外補(bǔ)充申報(bào)4名非專職專業(yè)的中級職稱人員嗎？

不可以。企業(yè)申報(bào)的非專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不予認(rèn)可。

145、造價(jià)工程師可以作為中級職稱人員申報(bào)嗎？

可以。凡是取得造價(jià)工程師注冊證書的人員，有本企業(yè)中級職稱聘書的，均可作為中級職稱人員申報(bào)。

146、有哪些中級職稱可以被認(rèn)可？ 工程類及工程經(jīng)濟(jì)類職稱均可被認(rèn)可。

147、水利、電力、規(guī)劃等部門頒發(fā)的概預(yù)算員證書可作為造價(jià)員證書申報(bào)嗎？

不可以。

148、專職專業(yè)人員有年齡限制嗎？

具備注冊條件的造價(jià)工程師或造價(jià)員，是本企業(yè)股東的，不受年齡限制；不是本企業(yè)股東的，超過60歲不得作為本企業(yè)專職人員申報(bào)資質(zhì)。

149、專職專業(yè)人員的人事檔案由上級單位代為管理可以嗎？ 不可以。應(yīng)由國家規(guī)定的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理。150、哪些單位可以代為管理人事檔案？

省、市（林區(qū)）、縣（區(qū)）人才交流中心及其他具有人事檔案管理權(quán)的代管機(jī)構(gòu)均可。

151、企業(yè)為其交納的本社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證是指什么？

憑證包含社會保障管理部門頒發(fā)的企業(yè)社會保險(xiǎn)手冊，或者有個人社會保障代碼、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度、繳費(fèi)期限等信息的本企業(yè)繳費(fèi)人員名單，及社會保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。繳費(fèi)憑證指企業(yè)為員工繳納的社會保險(xiǎn)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等相關(guān)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。

152、專職專業(yè)人員的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)可由其他公司代繳嗎？ 不可以。2006年7月1日前已取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位除外。

153、工商部門出具的股東出資情況證明是指什么？

加蓋工商部門印章的表明企業(yè)出資人、出資比例情況的證明。

154、造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的人均辦公面積不少于10平方米是指使用面積還是建筑面積？

指建筑面積。

155、分支機(jī)構(gòu)的造價(jià)工程師可以作為本企業(yè)人員申報(bào)嗎？ 不可以。

156、分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)營業(yè)收入可作為本企業(yè)的收入申