第一篇：推進雙結對活動長效機制建設經驗材料

文章標題：推進雙結對活動長效機制建設經驗材料

**區充分運用先進性教育成果來推動黨的先進性建設，堅持深化內涵、拓展外延，建立健全工作機制，著力推進“雙結對”活動的制度化、規范化，為進一步密切黨群關系、構建和諧社區創新工作抓手。

一、豐富內涵，抓住需求點，提升“雙結對”活動的凝聚力

區委和各級黨組

織從關愛黨員、增強凝聚力出發，堅持物質幫困、就業培訓、精神慰藉和政治關心并舉，不斷豐富和拓展“雙結對”活動的工作內涵。

一是物質幫困。區委及各級黨組織通過開展各類主題實踐活動，幫助各類困難黨員和群眾21000多人次，落實幫困資金1100多萬元。全區800多個黨(總)支部紛紛與社區大病、重病、無業老人、單親兒童結對幫困。今年上半年，全區共發放各類救助金2029.05萬元，幫困群眾11.99萬人次。

二是就業培訓。全區先后建立了26個各類技能培訓(站)點，積極開展“上崗一個人、幸福一家子”幫扶活動。去年以來，全區已有38624名下崗人員經過各類培訓后，重新上崗。

三是精神慰藉。區各級黨組織和廣大黨員注重加強與困難黨員群眾的思想溝通，給予精神關懷。區衛生系統開展社區衛生服務合作，為全區1173位80歲以上獨居老人提供免費定期上門衛生保健服務，組織30多名專家免費為“區癌癥康復俱樂部”100多位會員提供精神康復和心理咨詢。各居民區黨支部(總支)也紛紛發揮黨員特長，定期到街道老年日托所或上門與孤寡老人談心、讀報，陪他們散步、看病。

四是政治關心。社區結對黨支部和結對黨員利用黨日活動，將黨支部組織的活動內容和學習資料送到長年生病臥床和行動不便的老黨員的家中、床前，使他們在家里也能“過”上組織生活。社區(街道)綜合黨委通過“電子黨員信息服務中心系統”開展“五個送”(送黨旗、黨章、業務手冊、黨費記錄冊、通訊錄)和黨員志愿者“網上結對”活動，為“兩新”組織青年申請入黨、領取《入黨申請書》等提供咨詢和服務。

二、健全制度，把握根本點，保持“雙結對”活動的生命力

區委及時把“雙結對”活動的好做法、好經驗提煉形成制度，在健全和完善長效機制中加以落實，使“雙結對”活動發揮長期的規范性作用。

一是健全領導責任分工制度。明確各級黨組織負責人為開展“雙結對”活動第一責任人，全區141個機關黨支部與170個基層黨支部結對簽訂責任書。各級黨員領導干部定期到聯系點幫助基層解決“雙結對”活動中遇到的難題，317名處以上黨員領導干部與341名困難群眾結對。在今年居委會的換屆工作中，黨員領導干部和機關黨支部對183個結對的居民區黨組織進行工作指導，確保換屆選舉工作順利推進。

二是完善幫困資金保障制度。各級黨組織完善資金籌集運作機制，建立各類“愛心幫困基金”，采取政府注資、企業捐資和社會籌集相結合辦法，千方百計擴大幫困資金的容量。由區內非公企業黨組織發起成立的公益組織——五里橋街道“愛心共助基金會”，從開始的18家企業，發展壯大到60家，有24個黨組織、300多名黨員和入黨積極分子參與，資金達196萬多元。淮海商業集團每年從企業收益中拿出一定資金充實到“困難職工幫困基金”中，僅今年上半年，就已將原來100萬元的規模擴充到150萬元。

三是建立黨員志愿者工作制度。積極搭建各類黨員參與的結對平臺，吸納志愿者參與樓宇黨建宣傳和服務，形成一支以社區黨員、機關事業單位在職黨員、離退休社區黨員、樓宇企業黨員為主的志愿者隊伍。全區1200多名黨員志愿者主動亮出身份，參與社區的各項活動，弘揚精神文明；630多名“兩新”組織黨員志愿者深入商務樓宇主動服務，反映訴求，做黨的政策“宣傳員”。“黨具奉獻日”、“李小華法律咨詢熱線”、“交通文明”志愿者、市民巡訪團、“7259”老養殘家庭服務志愿者等各類志愿者隊伍在社會上產生良好影響。

三、圍繞中心，選準結合點，增強“雙結對”活動的創造力

區委堅持把開展“雙結對”活動與當前正在做的中心工作相結合，與推進基層黨組織自身建設相結合，切實做到加強自身建設與促進中心工作“兩不誤、兩促進”。

一是結合黨建聯建，推進重大工程。區內各拆遷公司黨組織與基地所在的居民區黨組織全部簽訂黨建聯建協議書，互相邀請對方參加組織生活，及時溝通情況、共商對策、協同解難。去年底，**區安佳房地產動拆遷有限公司榮獲“上海市化解拆遷矛盾工作先進集體”榮譽稱號。

二是結合“三會”制度，促進社區和諧。各街道綜合黨委和責任區黨委把開展“雙結對”活動與構建化解社區矛盾機制相結合，運用“決策聽證、矛盾協調、政務評議”等“三會”制度，及時聽取群眾意見和建議，以社區司法調解中心等為依托，積極化解社區的各種問題和矛盾，維護

第二篇：雙結對活動總結

經濟委員會“雙結對”活動總結

按照旗委要求，自開展“雙結對”活動以來，我委與小城子工作部六合村開展結對共建活動。先將一年來的工作總結如下：

一、基本情況

主要領導到小城子村上黨課2次，舉辦培訓班2次，開展調研走訪活動3次，幫助制定發展規劃1個，購買農業科技書籍10多種，共贈送書籍50多本，機關黨員與小城子村黨員共同過組織生活1次，幫助確定發展村級集體經濟措施3條，落實幫扶項目5個，到位幫扶資金2000元，幫扶困難黨員4人，結對聯系困難戶1個，幫扶返鄉農民工2人，幫助結對村建設活動場所1個。

二、主要措施

（一）結對幫扶，取得雙贏

一是建立健全機制，狠抓培訓，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。為了不斷提升村級黨支部的戰斗堡壘作用，引導農村黨員發揮先鋒模范作用，我們把黨建工作作為幫扶工作的重中之重。幫助村黨支部建立健全各項制度，建立健全了“三會一課”制度，結對幫扶工作會議制度，學習制度，培訓制度，例會制度等；建立健全工作臺帳。如村委會會議筆記本、黨支部民主生活記錄本、黨支部會議記錄本、調解糾紛登記本等；配備檔案柜、文件盒、檔案袋，做好調解和其他工作的建檔歸檔；做好制度上墻，寫好工作民情日記，做到活動存檔，讓人一目了然，并狠抓制度的落實。組織培訓，增強黨員政治素質。以上黨課、培訓黨務干部等形式，組織村委會全體黨員進行黨員知識培訓，使黨員干部加深對黨的知識的理解，讓全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，增強黨的凝聚力。針對農村各類矛盾糾紛突出的實際，組織全體村委會干部及村民小組長進行法制培訓，不斷提高村干部的依法執政意識和能力，讓村干部學會通過法律途徑調處和化解矛盾糾紛，增強黨的戰斗力。還組織黨員干部到局機關進行交流學習，豐富農村黨員生活，開闊視野。

二是激發機關黨員干部工作熱情，轉變工作作風。通過幫扶，讓機關干部更加了解農村實情，對農村工作及農民生活有了更深的認識，思想上受到震動，從而轉變作風，工作更加熱情主動。同時，機關黨員干部工作能力得到鍛煉。廣大機關干部大部分是從校門進入機關大門，對農村情況不大了解。通過幫扶工作，拓展了工作思路，學會了與老百姓打交道，學會了如何處理農村工作中遇到的問題。

（二）為民辦事，解決問題

一是為他們舉辦科普培訓班，村民達150余人。關注結對六合村中的弱勢群體，對貧困戶伸出援助之手，開展了送溫暖、獻愛心活動，幫扶了1戶貧困戶為他們送去了米面糧油

二是送項目到村，根據當地的資源和地理位置，我委招商企業環宇化工有限公司入駐小城子村企業投產后安置貧困戶60多名群眾到企業務工。

三、初顯成效

“雙結對”活動開展以來，我委充分發揮自身優勢，從不同角度切入，全方位尋求工作結合點，扎實開展結對幫扶活動，取得了較為明顯的成效。

（一）基層黨建水平得到提升增強了機關黨員的黨性意識，轉變了機關干部工作作風，提高了服務質量和水平。

（二）嘎查村發展集體經濟能力不斷壯大，利用自身的技術優勢和人才優勢，積極把資金、技術、人才、信息等優勢向農村轉移，村民得到了實惠。使農村整體生活水平得到提高。

四、存在的問題

在幫助發展農村經濟方面，我們雖然幫助制定了經濟發展規劃，但由于資金不足，很多計劃不能得到很好地實施，這有待繼續加強。

五、下一步工作要求

（一）工作職責要明確。黨組織要不斷豐富活動內容，落實幫扶措施，幫助結對嘎查村解決實際問題，廣泛尋找“雙結對”的結合點。

（二）宣傳力度要加大，應積極把雙結對工作信息宣傳到旗委組織部，電視臺等。

（三）活動內容要豐富。對幫扶對象要采取引導、幫教等方式，掌握1-2門致富技能，幫助嘎查村貧困黨員盡快擺脫貧困。

第三篇：抓住重點推進長效機制建設

分宜縣婦幼保健院醫療質量監管六項長效機制建設

（一）加強對重點部門、重點環節、重點崗位的管理和監督。對于一些容易發生腐敗和商業賄賂問題的部門和環節，必須加強管理，健全監督制約機制。醫院 領導，應重點加強對藥品、設備、醫療器械和醫用耗材采購、藥品使用、基建、人事、財務、總務等的管理和監督。

（二）全面推行政務公開、院務公開工作。按照衛生部已出臺的政務公開和院務公開指導意見的要求，我院制定政務公開目錄，規范公開形式，對行政權力的行使和運行全面推行政務公開，重點做好收費公開和醫療服務信息公開。

（三）認真做好藥品和醫療器械集中招標采購工作。今年我省將實行以政府為主導、以省為單位的藥品網上集中招標采購制度，我院按照要求，規范進行集中招標采購工作。同時認真貫徹《衛生部關于進一步加強醫療器械集中采購管理的通知》，規范推進醫療器械集中采購管理工作，并加強監督管理。

（四）認真落實《處方管理辦法》，并對落實情況加強監督檢查。《處方管理辦法》是規范處方管理、提高處方質量、促進合理用藥、保障醫療安全的專門管理辦法，對于防控商業賄賂具有重要的作用，我院嚴格執行《處方管理辦法》。

（五）認真落實醫院經濟財務管理的有關規定。認真執行衛生部印發的《衛生系統內部審計工作規定》、《醫療機構財務會計內部控制規定》、《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》和省衛生廳印發的《省直醫療衛生單位基本建設項目管理暫行辦法》等管理措施，完善制度，加強監管，努力防止經濟問題的發生。

（六）認真貫徹執行衛生部《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良紀錄的規定》，進一步加強醫療機構的藥品、醫療設備、醫用耗材購銷活動的監管.對列入商業賄賂不良紀錄的醫藥生產、經營企業，自公布之日起，我院藥事管理委員會不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫用設備和耗材。

第四篇：效能建設“雙提”推進活動方案

人社局效能建設“雙提”推進活動實施方案

為進一步加強人社局作風建設，提高辦事效率，提升服務水平，根據《關于印發<楚州區效能建設“雙提”推進活動實施方案>》（楚軟建辦[2011]5號）文件精神和區委、區政府的工作部署，結合人力資源社會保障工作實際，為更好地開展效能建設“雙提”推進活動（即提高辦事效率，提升服務水平），特制定本實施方案：

一、指導思想

加強作風建設，提高人社局辦事效率，提升服務水平，建設一支高素質的人社干部隊伍。開展效能建設“雙提”推進活動，要以科學發展觀為統領，圍繞區委、區政府重大決策部署的落實，狠抓作風轉變，提高人社局辦事效率，優化工作環境，嚴肅工作紀律，進一步加強監督力度，確保宗旨意識和紀律觀念有新增強，工作效能有新突破，執行能力有新提高，事業發展有新成就，為推動楚州區經濟又好又快發展提供堅強有力保障。

二、目標任務

開展效能建設“雙提”推進活動，關鍵點是解放思想，突破點是強化執行，切入點是提高效率，著力點是健全機制，落腳點是解決問題。通過開展推進活動，不斷增強全系統廣大黨員干部的政治意識、宗旨意識、效能意識、創新意識和廉潔意識，建設一支政治強、業務精、作風正、執行力高、廉潔奉公的干部隊伍。努力在六個方面取得新突破：

1、以科學發展觀為統領，著力解決人才隊伍結構不合理、社會保障水平不高等問題，堅持“四圍繞四促進”，在全力推動經濟發展和保障社會民生上取得新突破。

2、以理想信念教育為重點，著力解決個別黨員干部中存在理想信念不強、宗旨意識淡薄、進取精神和艱苦奮斗意識弱化等問題，在建設學習型機關、增強黨性觀念和廉潔從政上取得新突破。

3、以關注民生為重點，著力提高社會保障水平、擴大社會保障覆蓋面、完善社會保障機制，在切實維護和實現群眾利益上有新突破。

4、以加強監督為重點，著力解決公共權力部門化、部門權力利益化、利用手中權力尋租謀取私利和政令不暢、政策措施落實不力、干擾和阻礙發展等問題，在推動依法行政、保證政令暢通、增強監督意識和遵守《廉政準則》上取得新突破。

5、以治懶治庸治散為重點，著力解決不謀事、不干事、干不成事和不干凈干事等問題，專項治理干部隊伍中存在的不思進取、得過且過、作風漂浮、工作不實，弄虛作假、欺上瞞下，“吃拿卡要”、與民爭利等問題，在加強效能建設、提高執行力上取得新突破。

6、以推動黨政問責、追責力度為重點，著力解決工作不負責任、失職瀆職造成資金損失等問題，促進規范黨政領導干部從政行為有新突破。

三、主要措施

1、堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育，提高黨員干部隊伍整體素質。要以嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為抓手，以黨員特別是領導干部為重點，強化反腐倡廉“大宣傳”合力，加強理論武裝，進一步抓好黨性黨風黨紀教育。加強干部教育培訓，開展以“加強制度教育，構筑拒腐防線”為主題的紀律教育學習月活動，開展示范和警示廉政教育，做到依法行政、廉潔行政。

2、加強監督檢查，保障科學發展落實到實處。人力資源社會保障工作要緊緊圍繞調結構、擴內需和惠民生等政策措施落實情況，切實加強對各級推動科學發展各項重大決策部署貫徹執行情況，親民惠民政策落實情況的監督檢查。

4、深化機關效能建設，切實提高執行力。健全各項規章制度。一是機關辦事制度。針對工作存在的個別薄弱環節,從本部門的工作職能和具體業務事項出發,進一步充實和完善服務承諾制、首問負責制和責任追究制等制度。二是機關內部管理制度。依法、科學、合理劃分機關各個崗位的職責和權限,建立健全公文處理,會議管理,財務管理,后勤保障,廉政建設等內部管理制度,完善各項工作規則和行為規范。實行績效考評,完善獎懲機制。制定科學、量化、操作性強的機關效能建設考評辦法和機關工作人員績效考評辦法。機關的效能建設考評要突出履行職責,實現目標任務的實際績效,堅持組織考核與民主評議相結合，工作人員的績效考評要突出履行職責,工作效果,廉潔從政,堅持定量考評與定性考評相結合,領導考評與群眾考評相結合,平時考評與考評相結合，有效完善競爭激勵機制。

5、建立健全廉政風險防控機制，促使領導干部正確用權，科學決策。以建立科學的廉政風險防控機制為目標，圍繞行政執法、人事管理等重點崗位和關鍵環節，全面推行內設機構重點崗位廉政風險防范管理制度，把廉政風險查到點，懲防體系建到崗，真正抓好對要害部位、關鍵環節廉政風險的防范。認真貫徹落實干部選拔任用工作監督制度，進一步提高選人用人公信度。

6、堅持艱苦奮斗、勤儉節約，堅決制止鋪張浪費。進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，千方百計推動經濟社會平穩較快發展。作為行政部門，除了自身厲行節約、嚴格控制行政經費開支外，要注重把中央《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》精神貫穿于行政工作中，有效推動全區厲行節約、堅決制止奢侈浪費，促進我區進一步調整和優化支出結構，嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準，嚴格控制更新車輛和購置新車。禁止以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮，嚴禁用公款大吃大喝。

四、方法步驟

第一階段：動員教育，提高認識

召開全局動員大會，對效能建設“雙提”推進活動進行動員部署，廣泛宣傳發動，認真組織好全體黨員干部的學習教育活動，采取多種措施，創新活動形式，扎實有效地推動專項活動的深入開展。開展“四個一”活動：主要負責同志圍繞“雙提”講一堂課；開展一次“雙提”大家談活動；面向管理或服務對象集中聽取一次意見；領導干部以普通群眾身份體驗一次辦事服務。通過學習教育，提高廣大干部對效能建設“雙提”推進活動重要性的認識，查找存在問題和差距，切實增強宗旨意識、責任意識、服務意識、效率意識，形成干事創業的良好氛圍。

第二階段：對照檢查，查找問題 要通過建立聽取意見網絡、設立監督點、公布投訴電話、設立投訴信箱等形式，暢通意見征集渠道，認真查找在作風建設、效能建設、制度建設等方面存在的突出問題，做到“四查四看四樹立”：一查服務態度，看是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦，簡單粗暴，態度蠻橫的現象，樹立執政為民意識；二查工作效率，看工作是否按時落實到位，重點難點工作是否取得實質性突破，是否存在推諉扯皮,敷衍塞責，效率低下的現象，樹立勤政為民意識；三查政令暢通，看是否存在玩忽職守，工作不落實，有令不行，執行不力，“上有政策，下有對策”的現象，樹立高效的執行意識；四查廉潔自律，看是否“吃拿卡要”，權錢交易，徇私枉法，以權謀私的現象，樹立廉潔從政意識。

第三階段：落實整改，建章立制

對查出來的問題，要堅持邊查邊改，邊整邊改，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，以一定的方式公布，強化整改效果。對基層群眾反映的問題，能夠做到的必須馬上落實整改；無法解決的，要耐心細致地向群眾作出解釋；以整改的實際行動取信于民。要加強制度建設，堅持從制度上鞏固整改成果。要進一步建立健全科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制，確保工作到位，責任到位，整改到位。第四階段：督促檢查，鞏固成果

接受督查內容包括：活動動員教育情況；建立完善工作制度情況；履行職責，落實區委區政府重大決策部署的工作成效；提高辦事效率，提升服務水平，解決群眾反映突出問題等情況。

第五篇：雙結對實施方案

科右前旗人民法院

開展“城鄉黨組織結對共建 城鄉黨員結對幫扶”活動實施方案

為落實黨的十七大關于建立健全黨的基層組織互幫互助機制的要求，支持農村牧區，實現基層組織建設工作的創新與發展，積極構建以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高和區域協調發展的工作格局，不斷加強黨的執政能力建設，根據旗委有關要求，院黨組決定在我院開展“城鄉黨組織結對共建、城鄉黨員結對幫扶”活動（簡稱“雙結對”活動）。具體方案如下：

一、指導思想

“雙結對”活動要以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“結對共建、結對幫扶”為主要形式，實現院黨組織和嘎查村黨支部全體黨員和農村牧區貧困黨員、貧困群眾的雙向互動，互促互助，合力共建，推動嘎查村經濟和社會事業的快速發展。同時，進一步促進機關思想作風、工作作風的轉變，密切黨群、干群關系，提高為基層服務、為農牧民群眾服務的意識，不斷增強基層黨組織的凝聚力、影響力、戰斗力和創造力。

二、形式和范圍

“雙結對”活動采取院黨支部與嘎查村支部，全體黨員與嘎查村農牧民黨員、農牧民群眾結對共建、結對幫扶的形式進行，重點對對象是貧困嘎查村及其貧困黨員、貧困群眾。

三、基本任務

要緊密聯系農村基層黨組織和黨員干部群眾的實際，采取切實有效的措施，開展好與嘎查村黨組織結對共建，與農牧民黨員、群眾的結對幫扶活動。

（一）幫助抓好嘎查村黨支部建設。要結合共建嘎查村的實際，圍繞深化“雙鏈雙推”，幫助嘎查村黨支部按照“五個好”標準，進一步抓好自身建設、改進工作方式、創新活動載體、豐富活動內容；幫助抓好黨員隊伍建設，協助做好發展黨員工作，努力改善黨員隊伍結構，積極開展“雙培雙帶”，推行黨員承諾制、“黨員家庭聯絡服務點”、“無職黨員設崗定責”，切實發揮好黨員的主體作用和先鋒模范作用；幫助嘎查村黨支部查找工作差距，理清發展思想，找準發展路子，制定發展規劃，落實發展措施，實現發展目標，不斷增強自我發展能力。幫助嘎查村黨支部建立健全各項規章制度，不斷總結和完善好經驗、好做法；幫助嘎查村黨支部和村委會抓好基層民主政治建設，落實民主決策、民主管理，推行村務公開，不斷提高村級民主管理水平。

（二）幫助做好對農村牧區黨員干部的教育培訓。要充分發揮人才、技術、信息優勢，通過農村牧區黨員干部現代遠程教育，舉辦各種培訓班，組織外出參觀學習等多種形式，積極引導和幫助基層干部和黨員開闊視野，更新觀念，學習科學知識，掌握先進技術，提高自主創業能力，成為生產經營能手。要圍繞提高嘎查村黨支部書記、村委會主任貫徹執 行黨在農村牧區各項政策的能力，民主管理、依法辦事的能力和帶領群眾發展經濟、增收致富的能力，有針對性地幫助制定嘎查村“兩委”成員的培訓計劃，推進嘎查村干部及后備干部的學歷教育；每年要安排2名以上機關黨員和外聘專家、專業技術人員，為農村牧區黨員干部和農牧業技術骨干講課；每年要與有關部門配合，組織嘎查村“兩委”班子成員和黨員集中培訓1—2次，幫助培養2—3名具有示范帶動能力的嘎查村“雙培雙帶”能手。協助推進大學生任村官工作，幫助嘎查村建好村級后備干部人才庫，為當地培養過得硬、留得住、能力強的實用人才。

（三）幫助推進農村牧區經濟社會發展。遵循依靠嘎查村自我發展的原則，幫助農牧民樹立發展現代農牧業的觀念，根據當地資源條件，幫助他們收集市場信息，制訂發展規劃，組建農牧業合作經濟組織，提高運用科技的水平和規模化生產的能力，搞好農牧業產業結構調整，大力發展養殖業、林果業和農副產品加工業，走多元化發展經濟的路子，幫助農牧民尋找市場潛力大、投資風險相對較小的發展項目，因地制宜選擇和培植有特色、有較強輻射能力的產業，量力而行地幫助建設農牧業生產基地，不斷拓寬農牧民增收渠道，提高農牧民收入，壯大嘎查村集體經濟，幫助組織勞務輸出，積極轉移農村剩余勞力，在實現轉移增收的同時，培養一批有眼光、懂技術、善經營、會管理的新型農牧民。幫助研究新農村建設相關政策，依托部門、行業優勢和條件 多方爭取項目和資金，加強生態、公路等基礎設施建設，改善文化教育體育衛生條件，提高農牧民群眾的生產生活質量。積極協助嘎查村“兩委”實施好扶貧開發項目，確保發揮效益。

（四）幫助嘎查村黨組織和農牧民黨員群眾解決實際困難。堅持一切從實際出發、量力而行的原則，根據我院的實際和特點，動員組織機關黨員干部職工開展結對幫扶活動，力所能及地為聯動的嘎查村黨組織和貧困黨員、困難群眾辦一些實事好事，解決實際困難，增強農村牧區基層組織和黨員、群眾戰勝困難的信心。要建立和完善黨內關懷機制，組織機關黨員定期深入結對幫扶的貧困黨員和困難群眾的家中，開展交心談心活動，了解他們的思想、生產和生活現狀，想其所想，急其所急，并適當予以信息、學習、生活上的幫助，努力形成上級黨組織關心下級黨組織，基層黨組織關心黨員、各級黨組織和黨員關心群眾的良好氛圍。

（五）幫助本部門本單位黨員干部提高素質改進作風。要把“雙結對”活動作為加強自身建設，培養鍛煉干部，改進工作作風的有效措施和難得機會，認真組織黨員干警學習貫徹馬克思主義群眾觀，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，端正對群眾的態度，密切同群眾的聯系，增進同群眾的感情，努力學習掌握做好新形勢下群眾工作的方法和要領，樹立好機關和黨員的良好形象。要緊密結合實施“五大工程”，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，把作風建設的成效體現到“雙結對”活動中。要通過“雙結對”活動，進一步樹立服務意識，堅持求實、務實、落實，深入群眾、深入基層、深入實際，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，真正在作風建設上取得實實在在的效果。

四、主要措施

1、制定工作計劃。要根據各自的實際情況，簽定“雙結對”工作協議書，制定“雙結對”工作目標，明確各自的工作任務和采取的措施。

2、確定“雙結對”工作方案。要制定切實可行的工作方案，采取靈活多樣、行之有效的方式加強“雙結對”工作，“雙結對”工作要注重實際，切實為基層、為農牧民群眾辦實事、做好事、解難題。

3、發揮黨組織負責人的的作用。結對雙方的黨組織書記為“雙結對”工作的主要責任人，要建立黨組織書記定期碰頭、溝通制度，親自抓“雙結對”工作，并指派專人負責聯絡，經常通報各自的工作情況，加強工作的聯系和溝通。

4、實行聯系卡制度。由結對共建的城鄉黨組織、結對幫扶的城鄉黨員分別持有使用，記錄開展活動的時間、地點、形式、內容、效果等方面的情況，促進“雙結對”工作的規范化和制度化。

5、“雙結對”工作要與機關定點扶貧工作相結合，使加強嘎查村黨支部建設與推進扶貧幫困工作有機統一，相互促進，相得益彰。

五、加強組織領導

開展“雙結對”活動時間暫定為3年，院黨組要高度重視，把“雙結對”活動工作擺上重要議事日程，切實加強領導和指導。要建立工作責任制，明確分管領導和承辦科室及人員，把“雙結對”工作落實到黨員干部，保證幫扶到戶，責任到人，措施到位。

要把“雙結對”工作作為密切黨群干群關系，促進機關作風轉變的一件大事，主動深入嘎查村進行調研，掌握嘎查村黨組織和村黨員隊伍的具體情況，幫助分析存在問題，幫助找出解決辦法。各級領導要帶頭作表率，廣大黨員干部要帶著感情、帶著責任投身到“雙結對”工作中去，對結對幫扶對象做到政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問，真正重視、真情關懷和真心愛護基層干部、黨員和農牧民群眾。院黨組原則上每年至少要組織黨員下到結對共建嘎查村開展幫扶工作2—3次。

二OO八年四月二十八日