第一篇：大縱湖濕地旅游度假經濟區經濟社會發展紀實

大縱湖濕地旅游度假經濟區經濟社會發展紀實

致力發展壯大特色產業加快建設旅游生態新城

——大縱湖濕地旅游度假經濟區經濟社會發展紀實

鹽城大縱湖濕地旅游度假經濟區地處鹽城市西南邊陲，位于鹽城、泰州兩市結合部,距鹽城市區42公里，總面積4301公頃，其中耕地面積999公頃，下轄4個村，2個居委會，人口16434人。

大縱湖旅游度假經濟區因其境內的大縱湖是蘇北里下河地區最大最深的湖泊而得名。大縱湖自然資源十分豐富，有一望無垠的湖蕩水面和清澈淳厚的二級水質，湖水清新，透明見底，為國家二級水源保護區；具有保存完好的生態環境，有60多種鳥類品種；湖內植物資源也十分豐富，蘆葦灘地較為獨特。大縱湖旅游度假區不僅風光秀麗，環境怡人，而且有著雋永的人文歷史和文化內涵，其中“東晉城宗保子救母”和“二十四孝”之一的王祥臥冰求鯉的故事在當地流傳著，有明末清初“八大書法家”之一的宋曹，東漢末年文學家、建安“七子”之一的陳琳，“揚州八怪”之一的清朝書畫家鄭板橋的蹤跡。大縱湖是沿海一塊濕地旅游勝地。

規劃引領，彰顯水鄉旅游產業

大縱湖的旅游開發起步于上世紀九十年代，2004年后，由浙江寧波江南山水公司投資開發大縱湖，首期開發的核心區占地3.5平方公里。經過六年來的開發建設，大縱湖旅游度假區以大縱湖水面為核心、以良好的生態環境為基礎、以厚重的蘇北里下河文化為底蘊，重點發展特色旅游項目，進一步豐富人文內涵和湖蕩景觀。根據原有總體規劃中“湖蕩綠洲、漁家水寨、度假天堂、蘇北明珠”的主題定位，基本建成了集鎮旅游服務區、水上休閑觀光區、湖濱度假娛樂區、濕地生態教育區等四大功能區和30多個景點及設施。在眾多景點中，蘆蕩迷宮、水月觀音等在游客中享有較高的知名度。近年來，大縱湖旅游度假經濟區以規劃引領發展，使名聞遐邇的大縱湖濕地旅游風景區創建成國家AAAA級景區，并被市政府命名為全市首批現代化服務業聚集區。自2004年大縱湖旅游度假區開園以來，已接待游客356萬人次，實現門票收入1.24億元。

當江蘇沿海開發上升為國家戰略，鹽城定位為江蘇沿海特大工商業中心城市，這為包括旅游業在內的現代服務業發展帶來了前所未有的歷史機遇。但是，與旅游產業蓬勃發展的形勢要求相比，大縱湖景區無論是規模層次、內涵挖掘還是服務設施，都需要進一步的提升，大縱湖的合理開發被提上議事日程。

2010年6月，區成立了大縱湖風景區開發建設指揮部，將大縱湖旅游開發上升到一個重要層面。指揮部下設招商部、規劃建設部、財務部、旅游部和辦公室等 5個部室，明確工作任務和時間進度，以會戰之勢推進景區的開發建設。2010年9月，行政區劃調后撤銷原大縱湖鎮后，以原大縱湖集鎮及周邊六個村居，成立了濱湖社區，同時掛牌“鹽城大縱湖濕地旅游度假經濟區”，實行一套班子兩塊牌子。大縱湖旅游度假經濟區確立“先策劃、后規劃”的思路，決定修編《大縱湖旅游度假區總體規劃》，先后赴深圳、浙江、西安等地考察調研，確定香港22東方智業集團南京爾目策劃公司編制《大縱湖旅游度假區總體規劃》。

與此同時，聘請上海同濟大學編制《大縱湖東晉古鎮規劃建設方案》。大縱湖旅游度假經濟區堅持規劃的高起點，保證了大縱湖的開發建設有一個較高的層次和水平。無論是在策劃，還是在規劃編制過程中，大縱湖旅游度假經濟區與參與規劃編制專家都有一個共識：始終遵循“加強保護、適度開發、永續利用”的原則，努力實現“人與自然和諧、景與發展共融”。

科學發展，建設新型生態集鎮

去年，區委、區政府把大縱湖旅游經濟區明確為“旅游生態新城”重點建設。為了適應旅游業發展的需要，加快“旅游生態新城”建設步伐，大縱湖旅游度假經濟區按照“四面環水、綠樹擁抱、水綠交融、環境優美”的“鎮在水中建、水在鎮中流”的意境，使集鎮建筑風格傳承歷史、依托文化、觀念超前、體現現代，努力建設與旅游度假環境協調、富有區域鄉土特色、滿足休閑生活需要的個性化中高檔民居群，全力打造旅游生態新城。

完善鎮區規劃。按照區委將社區建成旅游生態新城的要求，將鎮區面積由現在的1.6平方公里擴大到3.4平方公里，為此，大縱湖旅游度假經濟區對集鎮的總體規劃進行修編和完善，為以后鎮區發展以及景觀建設奠定基礎。東晉古鎮開發建設。對東晉城形成的歷史和傳說進行深度考證和挖掘，規劃新建“一河、五區、九島、十八街”能體現大縱湖水鄉特色的東晉古鎮。目前，該規劃編制工作已全面完成，并得到市、區主要領導充分肯定，正在擇址新建。加快鎮區建設步伐。今年以來，實現集鎮農貿市場整體搬遷，濱湖家園開工建設，進一步亮化了集鎮主要街道和步湖路，改善了集鎮面貌。加強集鎮環境綜合整治。按照環境優美的要求，通過市場化運作方式，全面整治集鎮環境，新建一座垃圾中轉站，落實街道、河流保潔長效機制，明確專人負責；同時進一步亮化、美化集鎮主要街道。實現綠化全覆蓋。按照“生態走廊”建設要求，通過招引客商，在231省道兩側流轉土地近700畝，栽植景觀樹10萬株，步湖路、蟒蛇河、馬踏溝等主要通道建成綠化新景觀，從而使整個集鎮形成“路況整潔、綠樹成蔭、河水清澈”的新環境，從而彰顯燈紅柳綠、田園秀美的旅游集鎮形象，正一步一步朝著旅游生態新城目標邁進。

回歸自然，實施湖泊保護工程

引江入湖工程。上世紀七八十年代，因圍墾養殖，使大縱湖水面銳減，不但影響了湖區行水量，而且上游帶來的泥沙在此沉積，致使行水通道逐步淤積，進一步加劇了通道的淤堵狀況。大縱湖是鹽城市區80萬人口的飲用水源頭，隨著大縱湖河床的提高，水質逐漸惡化，在一定程度影響了市區飲用水安全。為了切實改善這一狀況，提升大縱湖的行洪能力和市區飲用水質量，大縱湖旅游度假經濟區大力實施引江入湖工程，整個工程分三個部分，一是疏浚進口河道（南周河），充分利用現狀河槽，以現狀河口寬度不變為控制，河線布置沿原老河道中心線，引里下河引江骨干輸水中線下官河水源入大縱湖，保持常態活水。二是新開湖區通道。從周范口到蟒蛇河新開一條湖區通道，提高湖內水體置換速度，凈化沿湖岸的水體環境，保證蟒蛇河口門水源水質。三是滯澇圩平堤切灘。在蟒蛇河匯流口門處向湖區延伸段平毀部分滯澇圩沿湖圩堤，圩內部分面積清除隔埂，切灘，與湖面形成整體，擴大蟒蛇河口門段自由水面，加大水體的稀釋能力，增大水環境容量，保證水源水質。

退漁還湖工程。1980年以來，為了發展經濟，大縱湖湖面對外進行承包養殖，鼓勵居民發展養殖業，湖區出現了圍湖養殖的局面，不但湖面被絲網劃成眾多方塊，湖邊近岸地帶更是

由人工筑壩進行圍墾養殖。既破壞了大縱湖秀麗風光，而且影響了湖區水質。大縱湖水質變化引起高度重視，大縱湖旅游經濟區一班人審時度勢，認真落實科學發展觀，在加快推進大縱湖旅游開發和經濟發展的同時，切實加強大縱湖生態環境建設，全面綜合治理大縱湖，擲地有聲提出：從退漁（圩）還湖開始，恢復大縱湖的原始面貌，還大縱湖藍天碧水！編制了《大縱湖退漁（圩）專項規劃》，把綜合治理大縱湖擺上重要議事日程，成立大縱湖綜合治理工作領導小組。在全面治理大縱湖的過程中，市委書記、市人大常委會主任趙鵬和市長李強，多次親臨大縱湖實地考察大縱湖綜合開發建設工作，與地方干部群眾一道商討大縱湖退漁（圩）還湖的具體措施，鼓勵大家力求通過幾年努力，使大縱湖重現過去一望無垠、碧波蕩漾的自然生態景觀，促進大縱湖旅游業的持續健康發展。目前，大縱湖旅游經濟區已與266戶養殖戶簽訂了退讓協議，簽訂率達100%，今冬明春將全面實施圍網和圍墾拆除。

濕地修復工程。近幾年來，隨著沿湖及周邊地區工農業生產的迅猛發展，圍湖墾殖、污染排放顯著增多，加上治理措施相對滯后，使大縱湖濕地植被以及野生動物的種類和數量也因此大幅降低。為了改變這一現狀，大縱湖旅游度假經濟區啟動濕地修復工程項目。在項目區內主要建設淺灘濕地生態林、水生植物園、鳥類及動物保護區以及重點鳥類、珍稀獸類繁育放養中心和淡水魚類種質資源庫。根據濕地保護的需要，結合生態旅游開發，將現有的旅游度假區進行大面積的植樹造林，努力將其建成濱湖森林公園，以發揮其在保持水土、涵養水源、凈化空氣、增加種群數量等方面的重要作用。濕地保護工程建成后，將逐步恢復和改善野生動物的棲息環境，維護生態系統的平衡性和生物多樣性，并顯著提高濕地系統的水文調節能力，起到減災護林的作用，同時，隨著生態環境的改善，將有力促進農業結構調整和產業化進程，推動濕地生態旅游快速發展。

揚優創特，促進農民增收致富

大力發展高效設施漁業。近年來，大縱湖旅游度假經濟區按照大力發展高效設施漁業，不斷提高農民群眾收入水平的總體要求，積極轉變思想觀念，打破傳統的漁業發展模式，推行微孔管增氧技術，全力實施高效設施漁業發展戰略；通過依靠科技優化品種結構，調整養殖模式，高標準、高起點、快速度地發展具備規模化、特色化、生態化的高效設施漁業，鼓勵農民從傳統養殖向高效生態養殖轉變，從“大養蟹”向“養大蟹”轉型，做大、做強大縱湖大閘蟹品牌，提高產出率，以品牌優勢，提高農產品附加值，增加農民收入，取得了較好的成績，初步形成了傳統養殖業向高效設施漁業轉型的現代農業發展格局，農民收入穩步增長。

致力發展旅游觀光農業。大縱湖旅游度假經濟區緊密配合國家４A級大縱湖風景區的開發建設，積極做好旅游觀光農業文章，狠抓招商引資，在231省道和步湖路兩側及景區沿線一帶打造生態旅游觀光農業帶，采取租賃、承包、土地入股等方式，種植名優水果、觀光花卉、中藥材和香料等經濟林木。同時，按照“以點帶面”的工作思路，通過帶領農民外出參觀學習、舉辦科技培訓班、引進名、優、新、特新品種等各種形式，引導農民新上高效農業觀光項目，迎湖村發展特色農家樂，陳莊、倪楊兩村建設花卉、林木觀光園，鏡湖村發展大棚種植，形成一村一品格局，推動農業產業向觀光旅游、休閑產業發展，促進農民增收，為旅游度假區增添新景觀。

推進農民轉移擴大就業。強化宣傳培訓工作，引導農民樹立新的就業觀念和從業理念，樹立危機意識，破除“小富即安、小成即滿”的小農經濟意識。今年，已完成再就業培訓近

300人，解決就業1300人，組織4次勞動力轉移培訓和參加現場就業招聘會活動。與此同時，加快本地產業發展促進勞動力就地轉移，充分利用大縱湖的旅游資源，發展農家旅游休閑業，拓展轉移渠道；做大做強海王企企業，擴大就業崗位；主動出擊，及時收集蘇南城市就業用工信息，給需外出務工的農民提供快捷有效的就業信息，促進勞務輸出，增加農民收入。

全面發展合作經濟組織。近年來，大縱湖旅游度假經濟區通過大力扶持發展各類專業合作經濟組織，努力提高農民組織化程度，以建立健全各類社會化服務體系為重點，在深入開展信息、科技、流通、政策、法規等服務的基礎上，不斷加大對農產品行業協會、經濟人、農民專業合作經濟組織等農民自我服務組織的指導，極大的提高了農民收入。目前，已建立了農民專業合作社和協會26個，帶動了全區農民實用技術應用和收入不斷提高。

天高湖闊，云淡風輕，大縱湖濕地旅游度假經濟區是一顆靚麗的水鄉明珠，這是一片令人神往的熱土，無處不在涌動著蓬勃的生機與發展的活力！

第二篇：大縱湖旅游度假區水資源保護情況(2011.04.01)

大縱湖旅游度假區水資源保護情況

大縱湖地處鹽城市西南邊陲，位于鹽城、泰州兩市結合部，是里下河乃至整個蘇北地區重要的淡水湖泊之一，也是鹽城市區及周邊百萬居民生活、生產用水的源頭，同時兼有水產養殖、水生植物種植、防汛等多種功能。大縱湖濕地是生物多樣性集中和生產力較高的地域，擁有豐富的生物資源，在保護生物多樣性和維持生態平衡方面具有不可替代的作用。同時大縱湖濕地也具有攔截、凈化外來污水和調節生態環境的能力。然而，近幾年來隨著沿湖及周邊地區工農業生產的迅猛發展，圍湖墾殖、排放污染物顯著增多，尤其是未經處理的大量生活、工業用水排入入湖河道，農田化肥、農藥大量流入，水產養殖規模的不斷擴大，極大地增加湖體的污染物質及富營養化水平，導致濕地面積逐年減少，加上治理措施相對滯后，使大縱湖水質總體呈下降趨勢，直接影響到周圍地區工農業的可持續發展，威脅大縱湖周邊及鹽城市區居民飲用水的安全，濕地植被以及野生動物的種類和數量也因此大幅度降低。至景區開業以來,我司成立了大縱湖旅游度假區濕地生態保護工作領導小組。由公司總經理任領導小組組長，部門經理擔任小組成員，將濕地保護放在公司工作的重中之重。具體措施有：

一、政策措施

我公司在開發和管理時嚴格執行了《水土保持法》、《鹽城市水資源管理辦法》等法律、法規，確保景區水資源和生態環境不遭破壞。

二、水資源保護管理

1、建立濕地水資源保護區。在景區及其外圍保護地帶外劃定一定范圍，作為大縱湖水資源保護區，采取嚴格的保護措施（包括對植被的保護），保證大縱湖水質符合規定的標準。

2、自然形成和人工建造的流向大縱湖度假區的水體和集雨渠禁止擅自堵截、改變水流方向及排放污染物污染水體。

3、水利部門定期監測大縱湖水資源保護區水資源情況并予通報。

4、環保部門定期監測大縱湖水資源保護區排污單位污染物排放情況，并采取有效措施保證做到達標排放。

5、禁止向大縱湖排放污染物及污水。大縱湖范圍內所有單位、商鋪和居民的生產生活污水限期整改，并納入城市污水排放系統。

6、禁止在大縱湖旅游度假區內擅自養殖和捕殺魚類及其他水生動物，采摘水生植物，獵捕陸生、野生動物。

三、建立環境管理體系，規范管理

大縱湖旅游度假區建立了與風景名勝區長遠發展相一致的常效的環境管理體系，于2006年被江蘇省農林廳批準為首批農業觀光園。從而使風景名勝區自然生態環境和旅游資源保護納入了系統化、程序化、規范化的管理軌道。涉及到水資源保護管理而制訂的程序有：水污染防治管理程序、資源能源管理程序、水災應急響應程序、固體廢棄物污染防治程序、監測管理程序等。在環境管理體系運作過程中，景區內各經營管理單位和部門層級落實各項職責，嚴格執行各個程序，不斷進行監督檢查，發現不符合項及時整改、不斷完善和持續改進，使水資源保護管理落實到日常細致的規范管理中。

四、整治水體污染，改善景區水質

1、大縱湖度假區環湖邊緣兩個村莊在環村道路整治時完善了渠路相結合的排污渠，徹底改變了村莊污水直排入湖的狀況。

2、針對船舶對湖水的污染問題，一方面限制大縱湖內使用燃油船艇數量的增加，同時逐步將游船由二沖程發動機改為四沖程環保動機，把部分船艇改成電瓶船，從而減少污染物排放。

3、將景區范圍內的養殖水面調整為不投放飼料養殖的景觀娛樂湖泊，只放養適量的水生魚類和種植水生植物凈化水質。

4、計劃景區旁建設了一個中型污水處理站，使景區內的污水得到有效處理，達到江蘇省《水污染物排放限值》一級標準排放。

5、工程措施。我景區內景點道路盡量少用瀝青、混凝土等不透水材料，采用花磚、無沙混凝土等透水性較好的材料，以增加降水入滲，減少水流沖刷。景區內河溝，增建小塘壩等攔蓄工程，滯蓄水流，減少洪水下泄。

鹽城大縱湖旅游發展有限公司 2011年4月1日

第三篇：《經濟社會發展紀實》解說詞

**縣位于武威市東南部，轄9鎮10鄉1個街道辦事處，251個行政村，總人口39.5萬人，總面積5287平方公里，是**走廊東端的門戶。縣城南面的**峽山石突兀，地勢險要，為古絲綢之路的咽喉要沖，自古就有“金關銀鎖”和“驛路通三輔，峽門控五涼”之稱，為歷代兵家必爭之地。

這片神奇的土地，孕育了“金瓜銀豆”的童話那一世小說網 http://www.tmdps.cn，留下了楊門女將12寡婦揮淚跳崖的傳說和紅軍西路軍血戰祁連的悲壯歷史，也見證著勤勞智慧的**人民努力建設美好家園、推動經濟社會發展的偉大歷程。

（推出片名）：《**門戶**新貌——**縣經濟社會發展紀實》

翻開千年絲路文明史冊，**悠久的歷史清晰可見。**“開源從漢始，辟土自初唐”，歷史文化源遠流長，漢武帝時在這里置蒼松縣，明代設**守御千戶所，清代改為**縣，沿用至今。

千百年來，先民們用智慧積淀了深厚的歷史文化底蘊。縣境內百余處文物保護點，千余件館藏文物，較為典型的有仰韶、馬家窯、齊家、沙井等文化類型，及漢代青銅器、唐代鎏金佛、宋元瓷器等珍貴文物，以明清水陸畫及《甘珠爾》大藏經最為著名。生動地反映了**歷史上社會生產發展的盛況，也為考證**文明提供了極其珍貴的依據。

**境內自然人文景觀薈萃。地處縣境東南的昌靈山國家級自然保護區，不僅是世界上距沙漠最近的原始次生林帶，也是著名的道教圣地，有“西北小武當”的美譽；長達300多公里的漢明古長城，至今雄風猶在；南部山區的香林寺、石門山、寺洼臺等地蒼松翠柏，甘泉凜冽，鮮花爭妍，是理想的旅游避暑勝地。以黃羊川十八景為主的“金色弧線”精品旅游線路深具開發潛力。

世界聞名的千鄉萬才國際會議中心，座落在風景秀麗的黃羊川龍背山腳下，可承辦各類國際性學術會議，提供住宿、餐飲、旅游等服務，具備軟件開發、人文旅游、生態農業、職能培訓四大職能，五星級標準的設施，國際水準的服務和與世界同步的網絡資訊條件，吸引著國內外各界人士，體驗用網絡消除數碼科技帶來的落差，感受“以校領鄉、遠程雇用”的工作模式。中國黃羊川——網絡城鄉基地，構筑起人類文明跨越工業時代、直接進入信息時代的偉大夢想。

1994年建成的景電二期引黃灌溉工程, 提水高度　602米，干渠總長100公里，灌溉面積50萬畝，以流量大、揚程高、多梯級而被譽為“中華之最”。

**人民以戰天斗地精神譜寫的這一壯麗詩篇，使三十萬畝荒漠變良田，十五萬移民穩定解決了溫飽，甩掉了貧困的帽子，翻開了**農業發展史的嶄新一頁。

馬路灘林場，總面積約28萬畝，是新興的高新農業區，國家級萬畝節水高效農業綜合開發基地，全國農業旅游aaa 級旅游景區，甘肅省風沙災害防治工程中心試驗示范基地，各種模式的治沙樣板。先進的滴灌技術，獨特的生態效益，顯著的經濟效益，集沙漠風光、西部民俗、治沙景觀、狩獵娛樂為一體的馬路灘沙漠生態旅游園區，吸引著大量的中外游客，被稱為“沙漠金盆”。在這里，可以盡情領略西部山水之美，感受遠逝的歷史遺韻，欣賞蓬勃興起的**旅游，透視西部開發的輝煌。

**縣境內交通便利，有良好的區位優勢。312國道和蘭新鐵路縱穿南北，308省道、十條路和干武鐵路橫貫東西，縣鄉道路四通八達，形成縱橫交錯的交通網絡。

**地勢南高北低，山、川、沙地形由南向北梯次分布，區域類別既有二陰山區、淺山干旱區，又有河灌區、井灌區和高揚程引黃灌溉區，自然地理特征和農業生產結構酷似甘肅的一個縮影。

橫亙縣境南部的祁連山，為全縣提供了較為豐實的水資源。加之充足的光熱資源、多樣的地理條件，使**適宜多種農作物生長，也為**的物產打上綠色食品的標志。

以玉米、瓜菜為主的作物制種面積達43萬畝，是**地區主要的制種區；

優質小麥面積達20萬畝、加工型玉米、淀粉洋芋面積均達8萬畝；

以日光溫室、拱棚為主的反季節蔬菜和以芹菜、辣椒為主的蔬菜面積達3.5萬畝，產量在10萬噸以上；

近年來，**縣大力發展特色高效優勢產業，著力提升農業產業化水平，現代農業發展步伐逐步加快。以日光溫室、暖棚養畜和拱型溫棚為主的設施農業，以馬鈴薯全膜壟側栽培和玉米全膜覆蓋為主的旱作農業，以農村沼氣建設和秸稈資源開發利用為主的循環農業迅速壯大，成為促進農民增收的支柱產業。品質優良的啤酒大麥種植面積達8萬畝，年產量25萬噸，是全省重要的優質大麥生產基地；

至2008年底，已建成日光溫室6430畝，形成了南部山區人參果、食用菌，井河灌區蔬菜、林果，黃灌區茄果類蔬菜的區域特色。

南部山區2009年馬鈴薯種植達24萬畝，在大旱之年保障

極品小廝修真記 八荒誅魔錄 網游之機械狙擊手 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第四篇：鄱陽湖生態經濟區經濟社會發展現在

推進社會和諧發展

——鄱陽湖生態經濟區經濟社會發展現狀調研）

前言：

為了更好的讓同學們充分的了解到建設鄱陽湖生態經濟區的重大意義，了解關于鄱陽湖生態經濟區的個方面的知識，學校特意組織了這次“萬民學子下鄱湖，國家戰略獻智慧”的大學生暑期“三下鄉”主題社會實踐活動。讓同學們下到群眾基層，了解鄱陽湖生態經濟區的關于經濟快速發展的切實問題。

時間：

7.23-7.26

概況：

鄱陽湖位于長江中下游南岸，江西省北部，是我國最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一一個沒有富營養化的湖泊，同時也是具有世界影響的重要濕地。在未來發展中，鄱陽湖地區既肩負著保護“一湖清水”的重大使命，又承載著引領經濟社會又好又快發展的重要功能。在新的歷史時期，從國家戰略全局和長遠發展出發，為積極探索經濟與生態協調發展的新模式，建設好鄱陽湖生態經濟區，為我國大江大湖區域綜合開發提供良好示范，特編制鄱陽湖生態經濟區規劃。

鄱陽湖生態經濟區是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態、發展經濟為重要戰略構想，把鄱陽湖生態經濟區建設成為全國生態文明與經濟社會發展協調統一、人與自然和諧相處的生態經濟示范區和中國低碳經濟發展先行區。鄱陽湖生態經濟區位于江西省北部，包括、南昌、景德鎮、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區），共38個縣（市、區）和鄱陽湖全部湖體在內，國土面積為5.12萬平方公里。占江西省國土面積的30%，人口占江西省50%，經濟總量占江西省60%。

正文：

江西提出的“環鄱陽湖城市群”大發展思路，是以該省轄區內的我國第一大淡水湖鄱陽湖為核心，環繞湖區有景德鎮、九江、南昌、鷹潭、上饒共5個設區市，具有構建城市群的多項有利條件。

環鄱陽湖生態城市群空間范圍以南昌為核心，昌九工業走廊為重點，以環湖設區市九江、景德鎮、鷹潭為主要支點，環湖高速公路和鐵路為軸線，輻射周圍50公里左右范圍。以縣域為單位，大體包括南昌市9縣區，九江市10縣區，景德鎮市4縣區，鷹潭3縣區，上饒市的鄱陽、余干、萬年3縣，撫州市的東鄉縣共30個縣市區。這是環鄱陽湖生態城市群的基本區域，從長遠發展角度看，可以擴大輻射到上饒、撫州、宜春市的其他部分縣市。但近期范圍不宜擴大過多，以保證中心城市有足夠的經濟密度和輻射力。

為了落實學校的“萬民學子下鄱湖，國家戰略獻智慧”的大學生暑假“三下鄉”主題社會時間活動。我參加的這次九江市潯陽區的鄱陽湖生態經濟區的暑期調研活動。通過了這3天的實地調研，我們腳踏實地了走訪了解到了當地的一些基礎民情，以及當地老百姓對我們講訴了他們迫切需要解決的一些問題。結束了這為期3天的實地“三下鄉”調研，我感觸良多，同時也對鄱陽湖生態經濟區有了更加深刻的理解。對國家把發展鄱陽湖生態經濟區上

九江作為環鄱陽湖城市群中的一份子，它的發展坐標又是什么呢？

九江需要進一步發揮通江達海的區位優勢，加快臨港產業開發，積極發展商貿旅游業，建成贛北區域中心城市、現代化港口旅游城市、區域性物流樞紐和長江沿岸重要工業基地。以九江城區為中心，聯動發展瑞昌、沙河、湖口、彭澤沿江城鎮板塊以及德安、共青、永修、星子、都昌南部城鎮板塊。

九江鄱陽湖生態經濟區范圍內的經濟發展中同時也存在著許多的問題：

1、城鄉一體化進程緩慢。2008年全國的城鎮化率是45.68%，江西的城鎮化率是41.36%，鄱陽湖經濟區的城鎮化率還略低于全國的平均水平。然而城鄉一體化是一個現代城市物質、技術、人才及文明向廣大農村滲透和傳播的過程，是農村不斷發展、農民生活質量不斷提高的過程，是現代新農村全面建成的過程。可見，鄱陽湖生態經濟區建設過程中的城鄉一體化不是傳統的以城市利益為主體、較少考慮農村甚至以犧牲農村為代價的舊的城市化道路，而是統籌城鄉發展優勢互補共贏的新型城市化之路。城鄉一體化發展就是要消除城鄉二元結構，謀求鄉村經濟與城市經濟協同發展，謀求縮小城鄉居民收入差距，為鄉村居民提供大致均等化的公共服務。

2、環湖區經濟發展不平衡。昌九工業走廊的沿湖縣經濟發展強，而純臨湖的鄱陽湖地區目前經濟發展滯后，開發程度偏低，占我市湖岸線2/3的星子、都昌均為省級貧困縣。

這2個縣的人均生產總值不到全省人均生產總值的三分之一。老百姓缺乏致富手段，外出務工人員比重大。

3、沿湖居民貧困程度高。因血吸蟲和捕魚時間短等因素，沿湖居民相對貧困。

4、鄱陽湖開發保護資金嚴重不足。為發展生態經濟，保護環境，沿湖地區升級替代產業的發展步伐還不快，教育、衛生等公共服務設施建設嚴重滯緩。

5、環湖基礎設施功能不健全。公路網絡不完備。各縣內部沿湖地區公路路網不完備且等級差，星子與都昌多寶等地隔湖相望沒有公路相連，共青與星子蘇家垱公路沒有連接。永修至吳城是季節性的過水路。這些都影響當地人員的便捷通行，也制約了經濟的發展。為加強環湖內部經濟聯系和推動湖區社會經濟發展，修建環湖高等級公路勢在必行。同時，為了利用水上資源，發展物流業及旅游業，環湖各縣要改造和新建貨運和客運碼頭，改造航道，提升水上運輸能力。沿湖各縣目前還沒有垃圾和污水集中處理場。

6、沿湖鄉鎮仍然以傳統農業為主。都昌縣、星子等縣工業基礎相對薄弱，傳統農業和漁業占主導地位。

7、沿湖旅游業沒有形成整體聯動效應。沿湖旅游資源豐富，但因交通條件制約和體制等原因，石鐘山、星子溫泉、都昌老爺廟和永修古鎮吳城、共青城等以湖區為核心的旅游沒有形成統一的旅游線路和品牌，綜合效應低。湖區水上生態休閑旅游等特色還沒有形成。湖區獨特的江南沙山旅游有待開發。

8、鄱陽湖人才流失嚴重，尤其是農村人口結構正在面臨著重大轉型。大量的青壯年勞動力進入城市，農村人口以婦女、兒童和老人為主。勞動力的流失，加之人均占有土地少，耕作農業變得無利可圖。伴隨著城市化進程，江西農村大量土地處于低產率運作狀態。

9、失地農民問題。該是中國城市進程中最為嚴重的社會問題之一，“城中村”是江西已經城市化的地區城鄉二元結構的最后堡壘。

面對如此多的的問題，同時九江鄱陽湖生態經濟區范圍內同樣有許多可以利用的優勢和很大的發展潛力。

1、廣域開發條件優越。環鄱陽湖區位于國家主要開發軸長江開發軸和京九開發軸的交匯處，區位優勢明顯，京九鐵路、銅九鐵路、昌九、九景高速公路和計劃中的九景衢鐵路縱橫交錯。對外通達能力跨上新的層次，區外交通發達。

2、水資源和魚類資源豐富。鄱陽湖是我國最大的淡水湖泊，具有豐富的水資源和水生物環境，水產業發展空間巨大。

3、農業生產條件優越。由于長期的泥沙淤積作用，形成了土質肥沃的鄱陽湖平原，土壤肥沃，光照充足，耕作條件好。農產品量多質優，是我國重要的優質農產品生產供應基地。生態綠色食品具有明顯的優勢，糧、棉、油、豬產量一直位居全省前列，形成了許多省優、部優免檢產品，注冊了一系列著名品牌或商標。多項產品榮獲國家“無公害農產品”稱號。

4、旅游資源豐富。歷史上，鄱陽湖是從中原進入江西的要道，對長江流域的經濟文化交流起過重要作用和影響，發生在湖區的重大事件、事故傳說、名人軼事、民俗風情、湖光山色和候鳥棲息群，都具有寶貴的旅游開發價值。

5、發展水上物流業潛力巨大。鄱陽湖水資源豐富，通江達海，如鄱陽湖生態水利樞紐工程能實現，將再現鄱陽湖水上運輸繁榮。

利用如此之多的有利條件和潛力，省政府已確定了環鄱陽湖生態經濟區的建設范圍：以環鄱陽湖城市圈為依托，強化三帶，構進四區，構筑高層次的生態經濟圈。對應省提出的“三帶”和主體功能區建設，從國土開發空間布局看，環鄱陽湖生態經濟區可分為內核區域，中核區域和外環區域。內核區域為湖內部水域、濕地，中核區域為沿湖鄉鎮，外環區域為縣城及市（區）等。

構建環鄱陽湖生態經濟區，生態保護和經濟開發是一個綜合的系統工程。要以生態為切入點，保護生態環境為著力點，以科學發展為目標，遵循在保護中開發，在開發中保護的原則。

相應產業功能定位可為：內核區域以濕地保護、水產業、物流業及觀光和文化旅游業為主導，中核區域以現代農業、生態林業、生態休閑旅游業為主導，外環區域以新型工業和現代服務業為主導。

產業發展重點：立足于環湖地區的資源優勢，重點發展生態工業、現代物流業和特色生態農業，現代教育產業和歷史文化及自然風光旅游業等現代服務業。

(一)走新型工業化道路，打造新型產業集聚區

工業發展最主要的任務就是優化布局，促進產業升級。大力發展高新技術產業，用高技術和先進適用技術改造、提升傳統產業。充分利用鄱陽湖區風力資源，湖區有100萬千瓦以上的發電風力資源，大力發展風力發電，充分發揮水資源優勢發展造船業。堅持工業主導型的經濟增長格局，大力提高工業在本區經濟中的比重，培養工業的整體素質和綜合競爭力，以工業的發展帶動經濟的穩步發展。不斷完善環湖地區投資環境，加快工業園區建設步伐。實施支柱產業基地化戰略，全面提供工業競爭力。實施中小企業集群化戰略，發展特色產業園，促進中小企業集群化發展。大力發展港口物流業，商貿會展業、休閑旅游業、文化創意業、金融保險、樓宇經濟及服務外包業等現代服務業。

(二)加強宣傳，聯合做強旅游業

組織精品旅游路線，高規格、高起點建設名山名水名湖名城名村的品牌旅游區。加快湖區旅游景區建設，開發風力發電場、江南獨特沙山沙漠風光和水上游樂等新型景區，把自然景觀和人文景觀融為一體，建立具有水鄉特色的旅游產業體系。力爭在九景衢鐵路都昌段取名為鄱陽湖站，開設鄱陽湖論壇，加大鄱陽湖宣傳力度，同時，爭取鄱陽湖博物館項目落戶九江湖區縣并啟動建設。

(三)推進農業現代化

堅持以市場為導向，以科技為依托，以效益為核心，實施農業結構戰略性調整，推進數量型農業向質量、效益型農業轉變，加快特色生態農業的發展。鞏固和提高糧食生產能力。發揮鄱陽湖大型商品糧基地的作用，加快漁業發展。按照全面提升漁業的綜合生產能力和漁業經濟的綜合競爭力的要求，配套建設水產品加工體系。大力發展經濟作物。調整林業經營結構，保護生態公益林，改善農業生態環境，全面提高農業經濟效益。加快畜牧業發展。充分發揮草山坡草洲潛力，發展草食家禽養殖。配套建設加工基地，加快推進產業化進程。根據保護生態的要求，大力提倡測土配方施肥、科學用藥，減少農業及漁業面源污染。大力實施沙山治理和水土保護工程，植樹造林，興建生態公益林。

對于推進鄱陽湖生態經濟區社會的和諧發展，我有以下建議：

1、針對鄱陽湖區的特色和建設目標，其城鄉一體化建設的主要內容應突出三個方向：工業向生態工業園區集中，土地向規模集約化經營集中，農民向中小城市集中。工業向生態工業園區集中是謀求聚集經濟效益的有效路徑。城鄉一體化以“工業向園區集中”為實施路徑的起點，引導產業走集約化低碳經濟發展之路。產業聚集過程同時也是人口聚集的過程，是市場購買力聚集的過程，是第三產業市場發育擴張的過程，生態經濟區建設將為改善城市產業結構、擴大城市就業機會提供空間依托。引進市場機制，促進農業企業及農業合作社發展，推動土地規模經營，是江西新世紀建設社會主義新農村的必由之路。

2、啟動環湖高等級公路建設。湖區內部缺乏高等級公路，制約經濟發展。為加強湖區內部經濟聯系，促進沿湖及湖區旅游業發展，環湖高等級公路建設十分必要。

3、啟動鄱陽湖生態水利樞紐工程建設。鄱陽湖水位不確定，導致干旱及濕地面積減少和影響血吸蟲病防控。根據候鳥宜棲息的最佳環境為水位14m左右（吳淞高程），并考慮魚的回游及生態影響，科學選址，規劃生態水利樞紐工程。

4、建議國家和省建立生態補償機制。為保護鄱陽湖水資源和生態環境，省政府確定了“三帶”和四區。沿湖核心部分屬生態保護帶和生態恢復帶，在這一區域，工業項目準入門坎勢必高，對這一區域招商引資和工業發展造成影響，同時鄱陽湖上游地區南昌、贛州等地區是工業污染的來源地，保護地區及受益地區的利益關系體之間建立生態補償機制，同時國家要加大對鄱陽湖地區的財政轉移支付力度。

5、加大環境保護支持力度。沿湖各縣（區）建立污水處理和垃圾處理場，為保護環境，強化工業達標排放，便于集中處理，各縣（區）須建立相應的污水處理和垃圾處理場。希望國家、省加大對沿湖縣（區）污水處理的資金和項目支持力度。

6、充分把握國家政策，促進湖區經濟發展。九江享受中部崛起的比照振興東北老工業基地政策，和修水、都昌、德安三縣享受比照西部大開發政策，利用這兩個政策平臺，提升產業結構，改善貧困地區基礎設施條件，促進經濟又好又快發展。利用優質油菜基地政策，發展都昌、湖口、彭澤、九江縣等縣油菜生產。結合省實施“綠色生態江西工程”，爭取更多生態縣和生態工業園創建項目。

總結：

通過學校組織的這次大學生暑期“三下鄉”主題社會活動，是我更深刻的了解到了發展鄱陽湖生態經濟去的迫切需要，雖然我現在還只是一個在校大學生，但是我們能用自己的行動來個祖國建言獻策，貢獻出自己的一點力量。

第五篇：2013年饒陽縣經濟社會發展紀實

生態立縣綠色崛起

——2013年饒陽縣經濟社會發展紀實

這里是紅色老區，九曲滹沱西流東逝奔騰不息；這里是綠色饒陽，希望田野瓜紅豆綠滿目生機。

2013，項目主導，農業轉型，城建突圍，文化提升成為這里的最強音，舉生態旗走特色路科學發展跨越趕超促進饒陽綠色崛起。

項目主導：一體雙翼振翅飛

工業興則縣域強，縣域強則百姓富。

工業發展需要項目來支撐。2013年，工業基礎薄弱的饒陽，建園區上項目成為使用頻率最高的詞語。

以經濟開發區為主體，以經濟開發區西區和北官莊創業基地為兩翼的一體雙翼發展模式成為2013饒陽工業建設的新格局。堅持高質量“筑巢”。規劃興建物流園、機械裝備園、紡織工業園、食品加工園和文化產業園五大板塊，啟動實施經濟開發區路網建設、饒安路西段管網工程、北官莊創業基地西區開發，加快推進餐飲住宿、休閑娛樂、教育醫療等配套設施建設，有效提升了吸引力和承載力。

堅持高標準“引鳳”。實施綠色招商，是饒陽項目建設的亮點，生態環保是首要準入門檻。今年年內共簽約億元以上項目36個，總投資235億元。投資10億元的坤輝二期、北京新發地農產品物流園、交建集團冷鏈物流市場、投資20億元的江蘇雨潤冷鏈綜合 1

體、投資38億元的啟盛紡織園以及大北農飼料、通昊板材、康氏金屬等一批業內領先、技術先進的項目都是綠色產業，“一體雙翼”型的綠色工業正在拉動饒陽工業經濟振翅騰飛扶搖千里。

農業轉型：四輪驅動添動力

如果把快速發展的饒陽比作一列不斷提速的列車，那么現代農業則是這列車的重要引擎，而以基地帶動、項目拉動、組織推動、品牌促動為內容的四輪驅動則為這臺列車提供了巨大動力。

堅持基地帶動，按照“沿路開發、成方連片”的思路，在大廣高速、正港線、肅臨線、滹沱河北堤打造出四條蔬菜產業帶，年內啟動建設3000畝以上規模化產業基地10個，全縣蔬菜種植面積達到40萬畝，設施蔬菜播種面積達到30萬畝，設施葡萄種植面積達到8.9萬畝，實現了設施蔬菜種植面積全省第一、設施葡萄種植面積全國第一。

堅持項目拉動，規劃建設了占地100平方公里的現代農業循環經濟產業園，制定出臺優惠政策，年內先后引進農業化項目59個，總投資達到185億元，現代農業循環經濟產業園被列入《河北省循環經濟發展“十二五”規劃》，將成為衡水獨一無

二、全省屈指可數的農業類循環經濟產業園。

堅持組織推動，在全省率先成立了縣級蔬菜行業發展聯合總社，初步構建起標準化與質量追溯、市場營銷、信息收集發布、品牌策劃推廣、技術服務五大體系，全年新增農業專業合作社132家，總數達到487家，先后與京津18家大型超市簽訂合作協議，每天有200多噸饒陽蔬菜帶著露水進京，挾著芳香入戶，日銷售量位居全省蔬菜產業示范縣前列。

堅持品牌促動。通過向科技創新要品牌、向質量監管要品牌、向宣傳推介要品牌，有16個蔬菜新品種根植沃土；有8.4萬畝土地升值為生防基地；“設施葡萄優質高效清潔生產技術集成與示范項目”通過國家科技部十二五科技星火項目驗收；中國設施葡萄研究所落戶鄉里；“前菜后菌”復式溫室填補國內空白；綠色有機認證達到34個質量保底；成功舉辦的“走進京南第一大菜園——饒陽”大型媒體采風引來無冕之王，“中國〃饒陽葡萄蔬菜節暨全國設施葡萄研討會”叫響 “兩個第一”，綠色農業、現代農業成為饒陽的金字招牌。

城建突圍：生態宜居秀色美

打開饒陽大門，撲面而來的是清新的風，映入眼簾的是綠色的景。

綠色生態同樣體現在饒陽的城市建設上。小縣大縣城、進檔上水平，按照這樣的城市建設思路，饒陽堅持高起點規劃，高標準建設、高效能管理，以生態理念引領城市化建設。

聘請專業機構，對縣城總體規劃進行調優設計，本著“以城聚業、以業興城”的思路，將經濟開發區納入縣城規劃區，在大廣高速連接線兩側規劃了縣城新區，把整體框架拉大到63平方公里。

水域景觀、路橋配套、污水治理、綠化亮化、房地產開發全

面起步；環城綠廊、東外環建設、北出口改造等16項城建重點工程破土動工，15個城區休憩園、5條環城林帶、7條城區綠化帶滿目春色；全市最大的綜合性公園——沱陽公園將全面啟動，官亭音樂小鎮、尹村蔬菜小鎮、五公商貿小鎮各具特色。

天賜饒陽秀色美，一方美景萬家安。天藍水綠氣凈路平，饒陽人在優美的環境中安居樂業其樂融融。

文化提升：風生水起勢頭勁

文化資源豐富的饒陽，文化產業既獨具魅力特色，又具有綠色低碳的廣闊前景。

樂器、青銅、內畫是饒陽文化產業的三張亮麗名片，圍繞這三大產業建設的三大園區也初具規模。集民族樂器研發、制作、銷售、展覽于一體、總投資22億元、占地600畝的中國〃饒陽民族樂器文化產業園，一期工程已經開工建設，建成后將成為北方最大的民族樂器產業基地；

具有青銅鑄造、青銅文化、休閑旅游、工藝研發等多重功能、總投資3.2億元的華日青銅文化產業園主體工程已經完工，被中央美院、清華美院確定為學生創作實習基地，是國內唯一的青銅藝術產業園；

總投資5億元的華星內畫產業園，囊括內畫藝術傳承中心、內畫藝術家工作室群落、內畫展覽廳等多個板塊，目前規劃設計與征地工作已經完成；

紅色老區沉淀出濃郁的紅色文化。規劃建筑面積2500平方米的耿長鎖紀念館重建工程，現主體框架已經封頂，預計明年開館。電視連續劇《耿長鎖》正在籌拍，“紅色老區、綠色饒陽”為主題的攝影征集、書法比賽正在進行。

更令人振奮的是2013年饒陽縣跨入了“河北省文化產業十強縣”的行列，歷史文化、產業文化、英模文化，饒陽的文化“軟實力”已逐步轉變成發展的“硬資源”，成為支撐提速發展的饒陽之魂。

民生為本：造福百姓創和諧

百業俱興，民生為本。

作為國家扶貧開發重點縣，饒陽縣在財力相當困難的情況下，將可用財力向民生項目傾斜，圍繞教育、衛生、安居、出行等民生熱點，組織實施了一系列民生工程。

我們走近城鎮居民，390套保障性安居住房讓他們居有定所；我們走近農民，454套危房改造讓他們臉上寫滿笑意；我們走近孩子，新建的12所中小學和幼兒園向他們張開雙臂；我們走近老人，新建的醫院病房樓、門診樓，被國家民政部命名為首批“全國敬老文明號”的縣中心敬老院讓他們老有所醫、老有所養。

我們走進農村，寬闊平坦的水泥路，各具風格的文化墻，房前屋后整齊清潔，街頭巷尾干凈通暢，農村面貌改造提升的成果寫在老百姓的笑臉上，樂在老百姓的心里頭。

2013年，饒陽代表全市接受了省提升辦的督導檢查，得到了省市領導的一致好評。

浩浩蕩蕩八面來風，生態立縣綠色崛起。意氣風發的饒陽人民將以更加昂揚的斗志，更加飽滿的精神，沉下心，鼓足勁，埋頭干，在這塊充滿活力和生機的綠色土地上創造更加燦爛的明天！