第一篇：黔西南州黨建助推經濟社會發展工作紀實

黔西南州黨建助推經濟社會發展工作紀實

近年來,黔西南堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以創先爭優為載體,以改革創新精神不斷加強發展型黨組織建設,全面提高黨建工作的科學化水平,為實現全州經濟社會跨越式發展提供了堅強的政治和組織保證。

一個支部就是一個推動發展的堡壘

2010年4月4日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到冷洞村考察指導抗旱救災時指出:冷洞村的實踐彰顯了一種“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的精神,這就是貴州精神。這種精神比創造的財富還要寶貴、還要長遠,無論是抗旱救災,還是改變貧窮落后的面貌,都需要這種精神。

冷洞村黨支部帶領村民艱苦奮斗、智斗旱魔、絕地逢生的感人事跡,是黔西南州加強發展型黨組織建設促黨支部發揮戰斗堡壘作用的一個縮影。

近年來,黔西南州堅持抓好基層、打牢基礎,著力在夯實黨的執政根基上下功夫,在“四創一抓”方面取得了明顯成效。

為探索創新農村基層黨組織建設模式,促進跨省移民庫區的穩定與和諧發展,黔西南州打破地域界限,創造性地在與廣西交界的冊亨縣雙江鎮平華村建立了黔桂跨省區域尾溝平華聯合黨總支部委員會。利用網上e支部、遠程教育管理信息系統加強對外出務工黨員的聯系,在廣東佛山建立了外出務工黨員“流動型”黨組織。采取單獨組建、聯合組建等模式,全州實現了非公經濟黨組織組建的全覆蓋。興義市東風聯合黨總支書記楊出波感慨地說:“通過聯合黨總支發揮的作用,10家企業已為社會新增就業崗位2200余個,解決了2200余人的就業問題。”

全州各級黨委還抓好村級班子建設,不斷健全和完善黨領導的村級民主自治機制,筑起了新農村建設的堅強堡壘。在堅持標準和程序選好班子、配齊配強村常務干部的基礎上,對村常務干部實行目標績效管理,目前全州村常務干部年均報酬已達9697.33元,村常務干部工作的積極性和主動性明顯提高。

近年來,黔西南州分13期對全州5132名村(社區)常務干部、大學生村官開展了“五千村官進大學”輪訓工作。組織全州440個一類貧困村、122個經濟發展條件較好的村黨支部書記、村主任赴江蘇華西考察學習。組織全州鄉(鎮、街道)黨(工)委書記、鄉(鎮)長和街道辦主任等500余人赴山東壽光進行農業產業化培訓。

在開展創先爭優活動中,黔西南州各級黨組織和廣大黨員共承諾辦理實事85041件,兌現81551件。黨員干部共承諾辦理實事98141件,兌現86551件,用一片真心換取了群眾的一片真情。結合“四幫四促”、“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”和干部駐村活動,州縣兩級共派出工作隊1233支、1214名駐點干部,深入到全州136個鄉(鎮、街道)、1097個村、117個社區、382個企業開展掛幫聯系工作,實現了掛幫工作的全覆蓋。目前,聯系部門和掛幫干部共幫助基層解決困難和問題4600多個,協調幫扶資金8000多萬元。

一名黨員就是一面推動發展的旗幟

“黨員干部是抗洪救災的主心骨,他們深入抗洪救災第一線,靠前指揮,緊急行動,以實際行動講黨性、重品行、作表率,以實際行動創先爭優,扎實高效地做好應急處置工作,保證了我們受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處,一戶不少、一人不漏”；“危急時刻真正體會到了黨員?主心骨?的作用,有黨在,災后重建不是難事”……時間雖過去近一年,但這些出自去年遭遇“6.06”特大洪災的望謨災民口中的話,在記者的腦海里仍記憶猶新。

在黔西南州,無論發生什么自然災害,首先挺身而出的便是咱們的黨員,哪里有危險,哪里就有黨員干部奮勇當先的身影。

去年6月6日凌晨1時許,望謨縣發生特大山洪泥石流災害后,黔西南州廣大黨員干部迅速深入到抗洪搶險救災第一線,充分發揮了先鋒模范作用。在這次突如其來的洪災中,人們永遠也不會忘記3張年輕的面孔,他們是打易鎮派出所的黨員民警向翔、何會洋、劉克莊。在災害襲來時,3人不顧個人安危,在帶領村民撤離到安全地點時,卻被濤濤巨浪卷入洪流,他們以對祖國和人民無限的忠誠和熱愛,獻出了年輕寶貴的生命。此舉得到了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志的高度贊揚。2011年6月22日,李源潮同志在中央創先爭優活動領導小組辦公室《深入開展創先爭優活動簡報》第1210期上作出重要批示:“貴州省共產黨員在抗洪搶險救災一線創先爭優的事跡很感人,請注意作為共產黨員先進模范作用的典型事例積極宣傳。”

在脫貧致富奔小康的道路上,處處也有黨員示范在先。近年來,黔西南州把“黨員創業帶富工程”作為充分發揮農村基層黨組織和黨員作用,推動農村經濟社會發展的重要載體,州、縣兩級共拿出1000多萬元基金,支持和鼓勵有能力的黨員帶頭創辦種植、養殖、加工、貿易、服務等項目。目前,全州先后有993個行政村,共計2萬余人參與到“黨員創業致富”工程中,共實施貼息幫扶項目175戶,項目幫扶305個,已帶富群眾5922戶20717人。

一個干部就是一個推動發展的標桿

“要不是州里加大深化干部人事制度改革力度,出臺辦法從村干部中公選鄉(鎮)領導干部,我今天可能也還只是一個村干部,過去想都不敢想的事居然變成了現實,現在黨和國家的政策真是好……”談起這些,2010年通過公開選拔現任安龍縣海子鄉副鄉長的邱南淞十分感激。

當年,黔西南州專門拿出6個鄉(鎮)黨政副職職位,采取州、縣聯合公選方式,打破身份界限,面向村(居)黨組織書記、主任選拔,原安龍縣普坪鎮樂汪村主任邱南淞,就是通過公選進入鄉(鎮)領導班子的村干部之一。如今,他和其他公選的領導干部,各自分管的工作都抓得有聲有色,成為公選干部的一個標桿,深受群眾稱贊。

近年來,黔西南州認真貫徹執行干部隊伍“四化”方針,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,積極采取有力措施,加強發展型領導班子和干部隊伍建設,亮點頻頻閃現。2007年面向全州公開選拔了22名35歲以下副縣級領導干部；2009年從全州132個鄉(鎮、街道)240名黨政正職中采取“兩考一推”方式,科學設置民主推薦分值,引入鄉(鎮)黨政正職任職和鄉(鎮)類別加分政策,公開選拔了13名干部到州直機關擔任副縣級領導職務；2010年采取州、縣聯合公選方式,選拔10名副縣級領導干部、33名鄉科級領導干部。同時還從優秀村干部中考錄鄉鎮

公務員、定向招錄鄉鎮公務員試點工作。

規范干部選拔任用初始提名方式,黔西南州也進行不斷探索。2009年8月,該以公開推薦方式,產生20名正縣級干部提名人選,并初步探索形成“公開推薦產生提名人選+民主推薦產生考察對象+組織考察產生擬任人選”的“兩推一考”選拔模式；2010年和2011年,采取州委常委會成員和州人大常委會主任、州政協主席無記名投票推薦方式,分別產生1名縣級政府正職提名人選、3名縣級黨委正職差額提名人選；2010年8月,召開州委全委會,推薦產生2名州直單位正縣級領導干部提名人選。此外,該州還對后備干部隊伍建設進行了安排部署。2007年以來研究確定縣處級正職后備干部80名,縣處級副職后備干部386名,全州形成了一支素質優良、數量充足、結構合理的后備干部隊伍。

萬事德為先,從2007年12月開始,州委組織部在全面總結近年來該州干部選拔任用工作中的經驗、做法的基礎上,深入研究和探索干部德的評價標準和考察辦法,制定出臺了《關于在干部選拔任用工作中推行以察德為主要內容的深度考察方法的意見》和六個配套文件,并在州、縣、鄉換屆工作中得到了充分的運用。

一個人才就是一個推動發展的動力

“省直單位曾高薪來?挖?過我,但一想到每年州委、州政府都組織人員看望慰問我,并按時發給省管專家經費補貼,2010年還給了我10萬元的科研經費,幫助我解決了妻子的調動問題,現在還出臺高層次人才津貼實施辦法,這么好的待遇,這么好的優惠條件,我怎能離開生我養我的故鄉……”談起為何一直堅守黔西南、服務黔西南的感想時,集“全國優秀科技工作者、全國優秀農業科技工作者、貴州省科技興農人才獎獲得者,中國農學會青年科技獎、貴州省?五四?青年獎章,貴州省省管專家、省政府津貼專家”于一身的州農科所副所長、研究員石明感觸頗深。

黔西南州高度重視人才工作,從實際出發,圍繞人才的培養、開發、引進和使用等,出臺一系列優惠政策和配套制度,開辟了育才、留才、引才、聚才的新天地。

制定出臺的《黔西南州中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》,明確了全州培養和造就一支數量充足、結構合理、素質優良、富有創新活力人才隊伍的目標,提出了加大重點領域人才隊伍和各類人才隊伍建設的主要任務和六大重點人才工程。去年5月,全州各縣(市)、州直有關工作部門完成了人才規劃綱要的編制工作,基本形成了上下銜接、左右溝通、相互配套、覆蓋全州的人才發展規劃體系。

根據今年1月出臺的《黔西南州高層次人才引進辦法(暫行)》和《黔西南州高層次人才津貼實施辦法(暫行)》,對引進“外才”和用好“內才”都制定了特殊的優惠條件。在引進多層次、多學科的緊缺人才和急需人才方面,采取“行業引進”、“項目引進”、“產業引進”等靈活多樣的形式,各類人才陸續“云集”金州。目前,已從華北水利水電學院柔性引進9名博士到州、縣(市)水利局掛職服務；從各高校畢業生中引進28名研究生到興義民族師范學院、州委黨校從事教育工作；32名專家到州人民醫院受聘,其中博士學位12名、碩士學位4名；從內蒙古、河北省、河南省引進草地生態畜牧專業研究生3名,為“晴隆模式”進一步發展壯大提供人才支持。

一個制度就是一個推動發展的保障

“我們對一些不符合村情發展的制度進行了廢除,對一些不適應發展需要但又不可廢除的制度進行了修改完善,現在我們的《村規民約》由2009年前的24條增加到27條,按制度辦事,條條管用,村民心服口服,所以我們村的發展才不受阻礙……”興義豐都街道辦豐都村黨支部書記彭佐書道出他的“管理經”。

2009年,在開展深入學習實踐科學發展觀活動期間,黔西南州著力在“敢破、善立”和“立后即行、行之有效”上下功夫,對制度進行“廢、改、立”,優化了科學發展的軟環境。此項工作得到了中央政治局常委、國家副主席習近平的批示,也推動了全州制度建設向縱深推進,出臺了一些科學合理、具體實在、切實可行的制度。

黔西南州著力從構建體制機制入手,圍繞近年來全州在礦區、景區、庫區、工業園區和機關黨的建設中取得的新成效、積累的新經驗、遇到的新情況和新問題認真開展專題調研后,于2009年12月出臺了《關于創新礦區黨的基層組織建設的實施方案》、《關于創新風景旅游區黨的基層組織建設的實施方案》、《關于創新移民庫區黨的基層組織建設的實施方案》、《關于創新工業園區黨的基層組織建設的實施方案》、《關于創新機關黨建工作的實施方案》,與州委已經出臺的“1+7”文件相配套,統一體例,形成“1+7+5”的長效機制文件體系。“五個長效機制文件”具有較強的前瞻性、針對性、指導性和可操作性,對貫徹落實科學發展觀、推進全州黨的基層組織建設有著重要的推動作用。

2010年12月,隨著《關于在干部選拔任用工作中推行以察德為主要內容的深度考察方法的意見》和《領導干部德的專項測評制度(試行)》、《領導干部完成重大任務、應對重大事件專項考核辦法(試行)》、《領導干部社會評價信息收集辦法(試行)》、《考察對象廉政報告制度(試行)》、《領導干部德的綜合分析評價辦法(試行)》、《干部考察員選拔和管理制度(試行)》等一系列制度的制定出臺,黔西南州干部選拔任用工作科學化水平得以提升,干部人事制度改革向縱深推進。

圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展。2011年,全州財政總收入完成81.5億元,為預算的117.6%,同比增長41.12%,增收23.75億元；全社會固定資產投資302億元,增長48%；生產總值完成375億元,增長16%；農民人均純收入達到3955元,增長16.5%。

面對新形勢下黨的建設和組織工作的新任務、新要求,在新的起點和新的征程上,黔西南州正以嶄新的面貌、昂揚的斗志,踏浪爭流,揚帆遠航。

第二篇：《經濟社會發展紀實》解說詞

**縣位于武威市東南部，轄9鎮10鄉1個街道辦事處，251個行政村，總人口39.5萬人，總面積5287平方公里，是**走廊東端的門戶。縣城南面的**峽山石突兀，地勢險要，為古絲綢之路的咽喉要沖，自古就有“金關銀鎖”和“驛路通三輔，峽門控五涼”之稱，為歷代兵家必爭之地。

這片神奇的土地，孕育了“金瓜銀豆”的童話那一世小說網 http://www.tmdps.cn，留下了楊門女將12寡婦揮淚跳崖的傳說和紅軍西路軍血戰祁連的悲壯歷史，也見證著勤勞智慧的**人民努力建設美好家園、推動經濟社會發展的偉大歷程。

（推出片名）：《**門戶**新貌——**縣經濟社會發展紀實》

翻開千年絲路文明史冊，**悠久的歷史清晰可見。**“開源從漢始，辟土自初唐”，歷史文化源遠流長，漢武帝時在這里置蒼松縣，明代設**守御千戶所，清代改為**縣，沿用至今。

千百年來，先民們用智慧積淀了深厚的歷史文化底蘊。縣境內百余處文物保護點，千余件館藏文物，較為典型的有仰韶、馬家窯、齊家、沙井等文化類型，及漢代青銅器、唐代鎏金佛、宋元瓷器等珍貴文物，以明清水陸畫及《甘珠爾》大藏經最為著名。生動地反映了**歷史上社會生產發展的盛況，也為考證**文明提供了極其珍貴的依據。

**境內自然人文景觀薈萃。地處縣境東南的昌靈山國家級自然保護區，不僅是世界上距沙漠最近的原始次生林帶，也是著名的道教圣地，有“西北小武當”的美譽；長達300多公里的漢明古長城，至今雄風猶在；南部山區的香林寺、石門山、寺洼臺等地蒼松翠柏，甘泉凜冽，鮮花爭妍，是理想的旅游避暑勝地。以黃羊川十八景為主的“金色弧線”精品旅游線路深具開發潛力。

世界聞名的千鄉萬才國際會議中心，座落在風景秀麗的黃羊川龍背山腳下，可承辦各類國際性學術會議，提供住宿、餐飲、旅游等服務，具備軟件開發、人文旅游、生態農業、職能培訓四大職能，五星級標準的設施，國際水準的服務和與世界同步的網絡資訊條件，吸引著國內外各界人士，體驗用網絡消除數碼科技帶來的落差，感受“以校領鄉、遠程雇用”的工作模式。中國黃羊川——網絡城鄉基地，構筑起人類文明跨越工業時代、直接進入信息時代的偉大夢想。

1994年建成的景電二期引黃灌溉工程, 提水高度　602米，干渠總長100公里，灌溉面積50萬畝，以流量大、揚程高、多梯級而被譽為“中華之最”。

**人民以戰天斗地精神譜寫的這一壯麗詩篇，使三十萬畝荒漠變良田，十五萬移民穩定解決了溫飽，甩掉了貧困的帽子，翻開了**農業發展史的嶄新一頁。

馬路灘林場，總面積約28萬畝，是新興的高新農業區，國家級萬畝節水高效農業綜合開發基地，全國農業旅游aaa 級旅游景區，甘肅省風沙災害防治工程中心試驗示范基地，各種模式的治沙樣板。先進的滴灌技術，獨特的生態效益，顯著的經濟效益，集沙漠風光、西部民俗、治沙景觀、狩獵娛樂為一體的馬路灘沙漠生態旅游園區，吸引著大量的中外游客，被稱為“沙漠金盆”。在這里，可以盡情領略西部山水之美，感受遠逝的歷史遺韻，欣賞蓬勃興起的**旅游，透視西部開發的輝煌。

**縣境內交通便利，有良好的區位優勢。312國道和蘭新鐵路縱穿南北，308省道、十條路和干武鐵路橫貫東西，縣鄉道路四通八達，形成縱橫交錯的交通網絡。

**地勢南高北低，山、川、沙地形由南向北梯次分布，區域類別既有二陰山區、淺山干旱區，又有河灌區、井灌區和高揚程引黃灌溉區，自然地理特征和農業生產結構酷似甘肅的一個縮影。

橫亙縣境南部的祁連山，為全縣提供了較為豐實的水資源。加之充足的光熱資源、多樣的地理條件，使**適宜多種農作物生長，也為**的物產打上綠色食品的標志。

以玉米、瓜菜為主的作物制種面積達43萬畝，是**地區主要的制種區；

優質小麥面積達20萬畝、加工型玉米、淀粉洋芋面積均達8萬畝；

以日光溫室、拱棚為主的反季節蔬菜和以芹菜、辣椒為主的蔬菜面積達3.5萬畝，產量在10萬噸以上；

近年來，**縣大力發展特色高效優勢產業，著力提升農業產業化水平，現代農業發展步伐逐步加快。以日光溫室、暖棚養畜和拱型溫棚為主的設施農業，以馬鈴薯全膜壟側栽培和玉米全膜覆蓋為主的旱作農業，以農村沼氣建設和秸稈資源開發利用為主的循環農業迅速壯大，成為促進農民增收的支柱產業。品質優良的啤酒大麥種植面積達8萬畝，年產量25萬噸，是全省重要的優質大麥生產基地；

至2008年底，已建成日光溫室6430畝，形成了南部山區人參果、食用菌，井河灌區蔬菜、林果，黃灌區茄果類蔬菜的區域特色。

南部山區2009年馬鈴薯種植達24萬畝，在大旱之年保障

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第三篇：經濟社會發展情況和黨建工作情況匯報材料

架科底鄉經濟社會發展情況和黨建工作情況匯報材料

中國共產黨架科底鄉委員會 架科底鄉人民政府

尊敬的楊部長、各位領導：

正當全鄉上下全面貫徹落實黨的十七大精神、深入開展解放思想大討論活動、全力推進全鄉農業農村工作之際，楊部長攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作，這是對我鄉各族干部群眾的關心和厚愛。在此，我代表鄉黨委政府及全鄉1萬2千多各族干部群眾，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就全鄉經濟社會發展情況和黨建工作情況向各位領導作簡要匯報：

一、基本鄉情

架科底鄉位于福貢縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉，西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。2008年全鄉年末總戶數為3221戶，總人口為12607人（其中農業戶2842戶、農業人口11941人）；共有耕地面積12246.6畝（其中水田2135畝），人均耕地面積1.03畝。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。由于受地理環境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約，我鄉社會經濟發展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。

二、社會經濟發展情況

2008年，在縣委、縣人民政府正確領導下，架科底鄉認真貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞縣委“五大主體戰略”，抓住西部大開發、興邊富民、中小水電開發、扶貧開發、整村推進、“四個百萬”工程建設等發展機遇，按照鄉九屆人大一次會議通過的《政府工作報告》所確定的發展思路、奮斗目標和工作重點，團結和帶領全鄉各族干部群眾，戰勝了經濟社會發展進程中遇到的各種困難和挑戰，圓滿完成了鄉九屆人大一次會議確定的經濟社會發展目標。

（一）國民經濟持續健康發展，人民生活水平進一步提高

2008年，農村經濟總收入1141萬元，比上年增加117萬元，增長11%；農民人均收入1048元，比上年增加117元，增長13%。其中第一產業總收入912萬元，比上年增長66萬元，增幅為8%;第二產業收入102萬元，比上年增長24萬元，增幅為31%；第三產業收入127萬元，比上年增長27萬元，增幅為27 %。

——新農村建設步伐加快，“三農”工作成效明顯。

農業科技推廣進一步得到增強。2008年全鄉使用良種20880公斤。年內舉辦科技培訓40期，參訓人員4200人次，全鄉良種覆蓋率80%，科技覆蓋率92%。糧食生產實現增產增收。全鄉完成大春農作物播種面積20730畝，糧食總產量4189133公斤，比上年增46633公斤，增幅為1%。小春總播種面積7875畝，小春總產量為315015公斤，比去年增產570公斤，增產幅度為1%。人均有糧350.8公斤。農業基礎設施不斷得到改善。年內完成修復重點水利工程4條1000米，完成農田改造250畝。

——基礎設施不斷得到改善，發展后勁進一步增強

堅持“大項目促進大建設，大建設促進大發展”，創新工作思路，抓重點、抓關鍵、抓落實，以項目建設帶動經濟社會發展。2008年4月份在州政府、州科技局和縣政協以及扶貧掛鉤部門的高度重視下，召開了架科底鄉經濟社會發展項目申報協調會，有力促進了各種項目的申報與協調。此次項目申報協調會涉及22個項目所需資金2000多萬元，目前正在實施的有2個項目，到位資金137萬元;養殖獨龍牛項目資金已到位，農網改造工程已立項,其他項目資金正在落實當中。基礎設施建設方面：一是建設完成架科底鄉農貿市場并已投入使用；二是建設完成了九年一貫制學校綜合食堂一幢、公房完小學生住宿樓一幢、架科村臘土得完小教學樓一幢、架科村架科自然村教學樓一幢、鄉邊防派出所辦公樓一幢；三是建設完成了里吾底、南安建村天保所；四是實施完成里吾底村新農村建設；五是實施完成南安建村道路硬化7.8公里；六實施完成架科村水泥球場3塊，維獨村水泥球場1塊，達大科村水泥球場1塊；七是完成全鄉維修“三面光”、田間排灌溝渠2000米。全鄉基礎設施建設得到進一步夯實。

——“四個百萬”工程健康發展，經濟發展勢頭良好。

我鄉認真貫徹落實縣委、縣政府關于“四個百萬”基地建設的工作部署，以增加農民收入為核心，積極組織實施“四個百萬”基礎建設工作，引導農民調整優化農業結構，加快優勢產業的培育和開發，著力培育林果、畜牧兩大產業。2008年全鄉完成種植各類苗木37.1590萬株，其中：種植核桃70400株3520畝；種植漆樹233630株5192畝；種植草果469800株1566畝；種植庭院經濟67560株。依托境內豐富的中藥材資源，以百萬畝中藥材基地推動中藥材產業開發，按照國家“多予、少取、放活”的方針，扶持農民規模發展中藥材種植，2009年我鄉規劃種植重樓500畝，云黃連600畝，主要規劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子，結合實施邊境鄉鎮項目建設，通過抓示范，群眾的科學養殖能力和發展畜牧養殖的意識逐步提高。2008年，全鄉大中牲畜存欄18778頭（只），其中，牛存欄2798頭，豬存欄10050頭，羊存欄5930只，比上年增4%；總出欄12971頭（只），其中，牛出欄665頭，豬出欄703頭，羊出欄3423只，比上年增6%，實現肉總產量563噸、經濟總收入375.5萬元。

（二）各項社會事業全面進步，公共服務能力進一步提高。

深入實施“邊疆解五難工程”，認真貫徹落實科技工作的方針，2008年開展農村實用技術培訓15期，受訓人員達1568人（次）；堅持教育優先發展戰略，全面推進教育資源整合，健全義務教育經費保障機制，著力加強學校的基礎設施建設，持續改善學校的辦學環境和辦學條件；舉全鄉之合力攻堅目標，“兩基”工作順利通過省、州、鄉檢查評估，實現“兩基”攻堅目標。全鄉2008年小學適齡兒童入學率98.49 %，初中階段毛入學率95.27%，小考升學率和中考升學率分別達100%。健全疾病預防控制、衛生監督和醫療救治體系，認真開展重大傳染病和慢懷病的防治工作，做好婦幼保健和降消項目工作。完善農村衛生三級網絡，繼續推進鄉村衛生服務管理一體化和農村初級衛生保健

善黨建工作制度，理論學習和工作考核等各項制度，層層分解，責任到人，建立和健全鄉村兩級干部素質的激勵機制，使各項工作步入制度化、規范化軌道。

二是以提高黨員干部隊伍素質為著眼點，抓好黨員教育管理和發展工作。

1、認真落實“三會一課”制度，全鄉各黨支部結合自身實際，堅持“三會一課”制度，2009年1月至5月共召開支委會、黨員會、黨小組會13場（次），上黨課2場次，黨員參訓率達到90%。在活動開展中，各支部注重做到了四個結合：即把學習政策理論同進一步提高素質，堅定加快發展的信心相結合；把學習農村實用科技知識同解決農村各類難點、熱點問題相結合；把學習縣委會議精神同落實各項重點工作任務相結合；把學習省、州、縣黨代會精神同推動當前工作相結合，強化了學習教育的效果。

2、積極開展黨員遠程教育。各支部按縣委組織部的要求，結合實際，認真組織黨員收看了中央、省、州、縣黨代會現場直播、新農村建設遠程教育片等，進而鼓足發展信心，增強發展動力。

3、認真做好黨員發展工作。在黨員發展上，嚴格按照“十六字”方針做好黨員發展工作，嚴把學員隊伍的“入口”關，繼續鞏固推行發展黨員公示制和票決制成果，注意在生產、工作一線和青年中發展黨員，2008年內共發展黨員37名，培養積極分子41名，為黨員隊伍不斷注入新的活力，黨員隊伍不斷改善，分布更趨合理，質量進一步提高。同時，對全鄉黨員外出情況進一步摸底調查，到目前為止沒有一名外出流動黨員。

4、加強黨費收繳和使用管理。一是加強上級下撥黨費的管理，做到及時下撥，不載留，不扣留。二是加強黨費的收繳工作，按季度做好黨費的收繳。

（三）黨建工作存在的不足和努力的方向。

存在的問題和困難：一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模范作用還不明顯；二是個別村，黨支部核心作用不明顯，工作缺乏活力；三是黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯；四是黨建經費投入不足，黨支部活動較難開展；五是村級體育活動場所年久失修，無法正常開展體育活動，而村內無力解決修繕經費。

今后的努力方向：一是找準差距，精心謀劃，狠抓落實；二是積極探索，大膽實踐，立足創新抓特色；三是按照“五培養”和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的發展黨員工作方針，把在群眾中政治素質好、群眾威信高、生產經營能力強、努力實踐“三個代表”重要思想的先進分子吸納到黨組織中來。同時，進一步加強年輕黨員、婦女黨員的培養力度，使黨員隊伍結構不斷趨向合理；四是按照邊疆黨建長廊建設的要求，認真抓好村級黨組織陣地建設；五是加強對黨員綜合素質的培養教育，進一步加強對黨員的思想政治教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅守共產主義信念；六是立足與基層農村的特殊環境和實際情況，加強對農村黨員的紀律教育，特別加強“三個代表”重要思想的教育，同時強化市場經濟理論、科學技術知識、經營管理知識的學習培訓，充分發揮廣大農村黨員的帶頭致富作用。

四、存在的問題和困難

近年來，在縣委、縣政府正確領導下，在縣各有關部門及扶貧掛鉤單位的關心支持下，我鄉經濟社會事業取得了長足的發展，人民生活水平有了一定的提高，但與其他鄉鎮相比仍有很大差距，主要表現在：

一是農村經濟發展緩慢。經濟總量低，發展后勁不足，農業產業結構調整難度大。促進農民增收支柱產業還未形成，農民收入增長緩慢，收入偏低，勞動力就業比例不高，農村剩余勞動力轉移速度遲緩，農村經濟發展速度和運行質量亟待提升。

二是農村基礎設施建設滯后。由于投入不足，大項目少、新項目少，項目儲備不足，缺少統籌規劃，村組的水電路等基礎設施建設滯后，村組環境臟亂差現象普遍存在，自然條件惡劣，自然災害頻繁，農村綜合防災能力脆弱，基礎設施建設任務十分繁重。

三是農村社會事業發展整體落后。農村科技、教育、文化、衛生等公共設施較落后，社會化服務體系不健全，社會救助和最低生活保障人多面大，農村就醫難和養老難等問題仍然普遍存在。

四是群眾整體素質偏低。人民群眾整體文化水平較低，職業技能差，思想觀念落后，市場意識淡薄，勞動致富能力不強，與現代生產生活方式不相適應。

五是黨組織戰斗力不強。黨員先鋒模范作用不突出，“兩委”班子帶動致富的本領不強，黨組織戰斗堡壘作用不明顯。部分干部的思想、工作作風不實，在推進改革發展中對遇到新問題、新情況發現不力、研究不夠，解決新問題、新情況的辦法不多。

各位領導，我鄉的各項工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級各有關部門的具體指導下，已取得了階段性成果。2009年是貫徹落實黨的十七屆三中全會戰略部署、應對金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵之年，中央農村工作會議也明確2009年把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務。我鄉將在十七大精神和“三個代表”重要思想的指導下，以科學發展觀為統領，團結和帶領全鄉各族干部群眾，鼓足干勁，與時俱進，積極進取，克服和戰勝新形勢時期各種困難和問題。為我鄉農村經濟發展、農民增收、建設社會主義新農村做出更大的努力。

二○○九年六月十日

第四篇：2011年黨建經濟社會發展紀實電視專題片腳本

2011年黨建經濟社會發展紀實電視專題片腳本

發布時間：2012-2-15 15:40:39

上杭縣古田鎮五龍村黨支部：

你們的信收到了。讀著信，我又回想起去年除夕在五龍村同鄉親們一起喜迎新年的情景。從信中得知，五龍村一年來發生了新的可喜變化，鄉親們的生活一天比一天好，我感到非常欣慰。

今年是中國共產黨成立90周年。當年在你們這里召開的古田會議，是我們黨歷史上一次具有里程碑意義的重要會議。希望村黨支部和全體黨員大力發揚古田會議精神，深入開展創先爭優活動，積極帶領鄉親們發展農村經濟，加快致富步伐，努力把五龍村建設得更加美好，讓革命老區煥發出新的勃勃生機。

我去年看望過的革命烈屬張唐妹老人，她家人也給我寫了信。信里飽含著老區人民對黨的深厚感情，讀后令我十分感動。知道老人身體硬朗，家里辦的“農家樂”更加紅火，我真為他們高興。近來南方天氣比較冷，請轉告張唐妹老人的家人，要照顧好老人身體。

再過幾天就是兔年春節了，我在北京提前給全村鄉親們拜年，祝大家生活年年好、節節高！

胡錦濤

2011年1月28日

【解說：東方風來迎盛世，山水有幸記深情。2011年1月28日，對于上杭老區人民來說，這是一個永遠值得銘記的日子。因為在這天，胡錦濤總書記為古田鎮五龍村黨支部寫來了重要回信，囑托大家要努力把家鄉建設得更美好，讓革命老區煥發出新的勃勃生機。

2月2日，省委書記孫春蘭專程到我縣古田鎮五龍村傳達總書記重要回信精神，希望我縣人民要牢記總書記的囑托，努力推動老區蘇區經濟社會又好又快發展，讓老區蘇區群眾的生活越過越好。

4月15日，剛到福建履新不久的省長蘇樹林深入我縣，希望廣大干部群眾要大力弘揚古田會議精神，把革命老區、原中央蘇區建設好、發展好。

這是激情的號角，這是歡樂的鼓點。一年來，上杭老區人民牢記囑托，艱苦奮斗、扎實工作，大干“十二五”開局之年，譜寫了科學發展、跨越發展的新篇章。

【推出片頭

牢記囑托 跨越發展

——上杭縣2011年經濟社會發展紀實電視專題片腳本

【解說：春風化雨潤心田，不負重托促發展。剛剛過去的2011年，對于上杭而言，是不平凡的一年，喜事多、大事多。

一年來，縣委、縣政府在上級黨政的正確領導下，以胡錦濤總書記來閩來杭考察重要講話和重要回信精神為動力，全面貫徹落實科學發展觀，凝心聚力、攻堅克難，認真打好“五大戰役”，著力構建產業、基礎設施、縣域城市、民生四大體系，扎實推進生態型工貿強縣建設，順利實現了“十二五”的良好開局。

一年來，縣十二次黨代會、十六屆人大一次會議、十一屆政協一次會議相繼勝利召開，順利完成了黨委、人大、政府、政協四套班子的換屆選舉工作，并辦成了一批大事，辦妥了一批難事，辦好了一批好事，全縣政治、經濟、社會、文化、生態協調發展，實現了大的突破、大的提升和大的跨越。

【字幕】2011年，預計全縣地區生產總值166、5億元，增長13、7%，增速比全市平均水平高出0、7個百分點；財政總收入18、67億元，增長28、9%；城鄉固定資產投資101億元，增長65%；城鎮居民人均可支配收入1、8萬元，增長14、5%；農民人均純收入7176元，增長15、5%，農民人均純收入增長幅度首次超過城鎮居民。在2010年GDP、規模工業產值、工業園區產值、建筑業產值相繼突破百億大關的基礎上，又實現了銅產業產值、金融機構貸款余額、紫金本土項目產值、市場主體注冊資本均突破百億元，規模工業總產值突破200億元，先后獲得了“中國建筑之鄉”等十一個國家級榮譽和品牌。

【字幕】全國科技進步先進縣、全國雙擁模范縣、中國建筑之鄉、中國建設工程魯班獎、全國農村飲水安全工程示范縣、中國黃金十強縣（市）、槐豬獲得國家地理標志認證、閩西南黑兔（通賢烏兔）列入國家畜禽遺傳資源目錄、古田鎮中國特色景觀旅游名鎮、步云鄉國家級生態鄉鎮、五龍村全國休閑農業與鄉鎮旅游示范點等國家級品牌和榮譽。

與2006年相比，全縣地區生產總值等7項指標實現翻一番以上，全社會固定資產投資、規模以上工業總產值等5項指標實現翻兩番以上。全縣經濟總量從全市第三位上升到第二位。

【小標題：產業發展氣勢如虹

2011年12月31日，在經歷26個月的奮戰，作為龍巖市建國以來最大的工業投資項目、福建省重點建設工程-----紫金銅業20萬噸銅冶煉項目終于迎來了激動人心的陽極銅出爐時刻，實現了成功試產。而作為其配套項目的甕福紫金磷化工項目也是龍巖市11個特大項目之一，總投資16.3億元，可年產10萬噸凈化磷酸、20萬噸磷銨等，目前正進入設備調試階段，建成投產后將成為海西最大的磷化工基地。正是20萬噸銅冶煉、甕福紫金磷化工等一個個科技含量高、有分量的重點工業項目，有力地提升了上杭縣乃至龍巖市銅產業和循環經濟的發展水平。如今，一個高技術、高起點的國內生態環保循環經濟示范園區正在紅土地悄然崛起。

近年來，我縣還重點發展以陰極銅及銅桿、銅及銅合金板帶、銅管、銅線為原材料的深加工項目，開發銅系列產品。

【字幕】到2011年底，全縣已落戶銅產業企業總數達20家，項目48個，協議總投資近125億元。此外，為進一步完善從生產到營銷的有色金屬產業鏈，填補我省有色金屬電子交易所的空白，我縣又在縣工業園區內興建總投資達25700萬元、交易市場面積達24200平方米的福建海峽有色金屬交易所，使上杭將成為海西地區有色金屬最大的集散地。銅產業從無到有，產業架構不斷健全，被列入海西發展規劃，成為省、市重點培育產業之一。

農業經濟穩步發展。2011年，全縣農林牧副漁業總產值36、2億元，增長4%。

（不配音，字幕：培育“一鄉一產業”專業鄉鎮5個、“一村一品”專業村73個。）

實現糧食總產23.79萬噸，榮獲“全省糧食生產先進縣”；農業產業化水平不斷提高。

（不配音，字幕： 全年通過有機食品認證1個、綠色食品認證5個，獲得無公害標志使用權19個）

“上杭槐豬”獲得國家地理標志認證，閩西南黑兔（通賢烏兔）被列入國家畜禽遺傳資源目錄。著力打造全市最大的農副產品加工園區，2011年新簽約入園企業3家，全縣農副產品加工業產值12、53億元，增長17、3%。

【字幕】2011年，規模以上工業總產值239、7億元，增長26、4%，完成規模工業增加值91.1億元，增長17.3%。全縣礦產、冶金和光電完成產值190億元，躋身“中國黃金十強縣（市）”第二位，紫金礦業入選我國100大跨國公司排名第56位；入選中國企業500強位列268名；入圍福建省納稅百強企業，位列第七位。中國黃金行業首家、福建省首批企業國家重點實驗室——“低品位難處理黃金資源綜合利用國家重點實驗室”在紫金礦業掛牌成立。全縣凈增億元企業3家、總數達20家，其中產值超10億元企業5家。

建筑產業化步伐加快。

【字幕】2011年，完成施工總產值148、3億元，增長31%。新增建筑資質企業6家、總數達到65家，被評為“中國建筑之鄉”。登凱豪庭項目榮獲中國建設工程魯班獎，成為閩西建國以來第一個獲此殊榮的房建項目。

2011年，古田會議址5A級、中國虎園4A級旅游景區創建穩步推進，五龍村被評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”，古田鎮榮獲“中國特色景觀旅游名鎮”稱號,被列入我國第一部紅色旅游指南手冊。11月26日，紫金山國家礦山公園揭碑開園。

【字幕】全縣共接待游客280萬人次，實現旅游總收入9、6億元。年末金融機構各項貸款余額165.7億元，增長13.6%，金融服務功能持續增強，較好地克服了貨幣信貸政策趨緊的影響。作為全省第一家農村商業銀行的福建上杭農村商業銀行股份有限公司還成功實現跨區域經營，在龍巖中心城市設立支行，經營業績十分喜人。

【小標題：基礎設施日臻完善

2011年6月16日，作為我縣20萬噸銅冶煉項目的重要基礎配套設施---上杭冶煉廠鐵路專用線主體工程正式開工建設，它是我縣銅產業鏈主要的物流運輸通道，年設計運輸量為一百八十萬噸，總長度12．7公里，總投資達3.99億元，占地面積為473畝。截止2011年底，已累計完成投資3.3億元。此外，贛龍鐵路擴能工程（上杭段）、蛟洋鐵路貨場等鐵路項目建設也全面推進。除了鐵路之外，我縣高速公路建設也取得新的突破。福建省首條由縣級主導建設的高速公路----蛟城高速公路，截止2011年底，已累計完成投資18.45億元，路基工程基本完成，路面鋪設已陸續展開，預計今年可實現通車。

2011年，省道308線水西渡至東門大橋段、縣道舊白公路改造有序實施，完成農村公路硬化50公里。縣工業園區三期開發穩步推進，龍翔大道和黃竹路路面建設全面完成，蛟洋工業集中區1#公路B段和銅興大橋接線工程順利完成，加上“十一五”以來，龍長高速、永武高速、省道308、309線、古田大道等交通要道相繼竣工通車；上杭大道一期、龍翔大道全線貫通；農村公路硬化和危橋改造、渡改橋、水毀橋梁建設，行政村村村通水泥路，一個四通八達的交通網絡在我縣初具規模。

同時，我縣還著力規劃建設城鄉供水、供氣、供電、污水、垃圾無害化處理、通訊等一批重大基礎設施項目，縣域經濟發展承載能力不斷提升。黃竹、南陽、麒龍等110千伏變電站及蛟洋220千伏變電站、舊縣至郭車110千伏線路架設投入運行，古田電網改造穩步實施，全縣22個鄉鎮供電實現“手拉手“，雙回路，保障經濟發展的能力明顯提升。小城鎮改革發展和新農村建設試點扶持政策全面落實，古田、才溪、南陽等6個試點鄉鎮及舊縣鄉新坊村、中都鎮都康村等9個整村推進試點村建設初見成效。農村基礎設施建設和舊村改造成效明顯。

（字幕，不配音：實施土地治理項目1.1萬畝、小

（二）型水庫除險加固6座，新開機耕路500公里，建成山地水利蓄水池164個。完成“空心房”整治29萬平方米、改造農村危房715戶，實施農戶改廁2000座，建成沼氣池2400口，安裝路燈9000盞。）

此外，城鄉防洪設施、標準化節水渠道、防災減災預警和新一輪電視“村村通”和廣播“村村響”、農村客運網絡化、“萬村千鄉”市場、“新網工程”等工程建設扎實推進，農村面貌煥然一新。

【小標題：縣域城市不斷拓展

2011年1月1日，瓦子街建成開街，為世界客家鄉親提供了尋根謁祖的平臺，為全縣人民提供了一處集文化、旅游、休閑、娛樂、購物等多功能于一體的場所。10月份，我縣又啟動瓦子街二期的維修保護工作，規劃總面積約31公頃，北至人民路、南臨濱江路、東至和平路、西至北大路，并把這項工程作為重點民生項目來抓，努力把瓦子街打造成為一條文化、商業、旅游交相輝映的客家文化商業街。

為加快城鄉一體化發展進程，一年來，我縣按照天地人合一、山水城和諧的發展理念，著力抓好縣域空間布局規劃，大力實施現有景點整治提升和新景點開發建設，積極完善旅游承載功能，重點規劃建設新“杭川十景”，每個景區建設一個組團，建成十大組團，全面提升縣域旅游經濟發展水平，拉近城鄉差距，帶動農村地區建設。

（不配音 出字幕：新“杭川十景”包括紅色圣地、生態古田；蛟洋生態型工貿新城；紅色圣地、建筑之鄉；瓦子街文化片區；龍翔新城；汀江攬勝；北部新城；百果飄香；國家公園；萬頃綠濤、魚米之鄉。）

2011年，我縣圍繞“杭川十景”十大組團規劃，不斷加大投入，加快進度，先后實施了古田會議舊址群四期維修保護；人民路改造順利完成，北環路沿街立面改造和上杭大道、三環路、客家緣文化中心、街心花園、卡麥龍家居購物廣場等項目按計劃實施。城區污水處理廠擴容工程建設；上杭大道二期及杭川公園建設；新建改擴建25所幼兒園；投資近2000萬元對紫金公園進行升級改造，投資606萬元新建20座公廁。城市品位和檔次不斷提高，客家特色和文化底蘊進一步凸現。城市管理長效機制逐步健全，城區衛生工程、暢通工程、安防工程和“綠亮美”工程全面推進，城區綠化覆蓋率達31%，城市管理設施不斷完善，市政設施維護管理得到加強，“數字城管”建設有序推進，城市品位不斷提高。

古田成為全國首個“國家公務員特色實踐教育基地”，紫金地質礦產博物館被命名為第二批國土資源科普基地。步云、稔田等一批鄉鎮分別通過國家級和省級生態鄉鎮驗收。全縣森林覆蓋率達73.9%。空氣質量保持國家Ⅱ級標準，流域水環境質量保持穩定。如今，“四面青山三面水，一城如畫夕陽中。”這座清代著名愛國詩人丘逢甲眼中的美麗山城，正逐步成為海西魅力無窮的現代化江濱園林城市。

【小標題：民生福祉明顯改善

2011年1月12日，城區新水源建設工程順利竣工并正式向城區供水，解決了城區自來水水量不足和水壓不夠的問題，讓城區老百姓喝上了優質自來水，縣委、縣政府兌現了對全縣人民的承諾。

近年來，我縣始終將保障和改善民生作為政府工作的優先任務，財政每年用于民生的支出保持在新增財力的70%以上，每年安排實施一批重點民生實事，讓人民群眾共享發展成果。我縣出臺政策并籌集資金，建立和完善了“生老病死苦、吃穿用、住行樂、工學安”等28種社會保障機制。一年來，一大批民生項目在杭川大地落地開花。城區電動觀光車、公交車、“的士”等公共交通相繼投入使用；農村飲水安全建設、校安工程建設順利推進；社會福利中心和金秋老年公寓投入運行等等。其中，農村飲水安全建設工作扎實有效，開創了農村飲水安全建設之“上杭模式”，被確定為全國農村飲水安全建設整鄉推進試點縣。

2011年，我縣在全國率先實施“三農”綜合保險古田鎮試點的基礎上，又擴大到南陽、才溪等11個鄉鎮，并進一步探索“三農”保險險種。實行了被征地農民征地補償固定回報制度。統籌城鄉一體醫療保險成為全國先進。我縣80周歲以上老人高齡津貼和在校孤兒生活補助制度還榮獲國內慈善最高獎項----“中華慈善獎”。民生體系更加完善，基本實現從生到老全覆蓋。

（不配音 出字幕：全年新增城鎮就業3023人，下崗失業人員再就業1345人，幫助“4050”等就業困難人員再就業438人，新增農村勞動力轉移就業6929人。離退休人員、下崗失業人員和低保人員基本生活保障得到加強，全年發放養老金2.1億元、失業保險金194萬元、低保金2071萬元。）

十七項重點為民辦實事項目有序實施。28座水毀橋梁重建項目全面完成。黃竹小區等保障性住房建設順利推進，建成各類保障性住房1516套，完成“造福工程”搬遷84戶400人。“平安上杭”監控系統安防工程、縣醫院門診病房綜合大樓及鄉鎮衛生院建設有序推進。

（不配音 出字幕：新建老年活動室50個、鄉鎮綜合文化站和農家書屋108個、全民健身中心和健身點75個、便民超市169個、農村標準化醫療衛生室164個。）

縣委、縣政府將一個個“民生大禮包”送到了老百姓身邊，以實際行動回答了“發展為了什么”的問題：那就是，增進民生福祉才是經濟發展的根本目的。

此外，我縣還提出“實施大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業基地和區域特色文化產業群建設”的目標和任務，先后投入30億元用于文化項目建設，這種文化投資力度在整個海西地區也是不多見的。繼2010年開工建設總投資15億元的客家緣文化中心之后，2011年又投資5000萬元開工建設城區市民服務中心。此前，還籌資近10億元先后進行了古田會議舊址群等革命舊址的維修保護，廣場舞普及到村。同時，我縣高度重視文化品牌建設，建立了全球最完整的客家族譜館。編輯出版了《上杭90年》、《民生上杭》等紅色書籍20多套，一系列反映紅色文化的文學、書畫、攝影作品在全省乃至全國實現多個率先。從而使對臺交流、紅色文化、客家祖地三大品牌交相輝映，形成了特色鮮明的上杭文化現象。

一年來，先后舉辦了《紅土琴韻》鋼琴音樂會、紀念丘沺誕辰111周年書畫聯展、蕭山—上杭友好區縣書畫攝影作品交流展、“藝衡杯”閩粵贛邊奇石書畫聯展、文化廣場大家樂活動等；開辟了“客家講壇”、創新發展論壇和首屆上杭公民德行教育公益論壇等；開發全市首個縣級手機新聞發布平臺---《上杭新聞信息》；成立了閩西首家客家木偶藝術協會；建成了全省首家紅色影視展播館-----才溪紅色影視展播館，古田鎮五龍村的民俗文化表演已超過千場，接待了來自全國各地近百萬人次，成為全國聞名的文化精品演出。10月1日，上杭縣華喦書畫院揭牌成立。10月29日，在第四屆海峽兩岸（廈門）文博會上，我縣代表全市設計的主題館龍巖館在全省九個設區市綜合評比中榮獲銀獎，受到省長蘇樹林的好評。12月17日，央視《尋寶》欄目走進上杭，起到了強烈反響，進一步展現了文化上杭的魅力，擴大了上杭的對外知名度。

【小標題：黨建科學全面發展

2011年，我縣結合慶祝建黨90年，充分發揮老區優勢，不斷提升黨的建設科學化水平。突出抓好紅色主題思想教育，加強黨員、干部理想信念教育和社會主義核心價值體系建設，推進學習型黨組織建設。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度，堅持用人選人民主集中制，堅持在項目和經濟工作中鍛煉干部，選派干部到縣重點項目（工程）、重點鄉鎮和主要部門進行掛職鍛煉，抽調干部參與項目建設一線工作。在全省率先探索發揮黨代表在閉會期間的作用。進一步繼承和發揚蘇區干部好作風，落實黨風廉政建設責任制，切實加強懲防體系建設。深化機關效能建設，形成了人人負責任、人人干實事的良好工作氛圍。

此外，中小學校舍安全工程建設基本完成，辦學條件明顯改善。科技富民強縣建設取得實效。

醫藥衛生體制改革不斷深化，縣醫院被列為全市唯一的公立醫院綜合改革試點醫院，努力為老百姓提供更多優質的醫療衛生服務。人口計生工作連續21年完成省市下達計劃，被評為全省人口與計劃生育綜合改革示范縣。“六五”普法全面啟動。社會治安綜治水平不斷提高。信訪條例和接訪處置機制全面落實，群眾訴求得到妥善處理。群眾性精神文明創建活動更加廣泛開展。成立了全省首個“草根網站”黨團組織，強化民間社會網絡輿論的引導，在全社會營造良好的網絡環境。

站在新的歷史起點上,面對良好的發展機遇和優越的發展環境，縣委、縣政府又提出“十二五”期間“二三四五”奮斗目標，即：兩個突破、三個翻番、四個提升、五大基礎工程，從而確保經濟實力保持全省山區縣領先水平，力爭進入福建經濟實力十強縣，努力讓上杭老區山更青、水更綠、人民更安康。

【字幕】“兩個突破”：縣域城市和中心城鎮建設取得突破，力爭城鎮化率每年提高2個百分點以上，大力提高城鎮化水平，城市人口達到15萬人以上；銅產業產值突破300億元，有色金屬產業產值達到500億元。“三個翻番”：地區生產總值、財政收入、全社會固定資產投資比2010年翻一番。“四個提升”：提升產業發展水平，打造全國金銅產業生產加工基地、海西建筑產業基地、海西特色農產品生產加工基地、海西旅游休閑基地。提升基礎設施水平。提升縣域城市品位，規劃新“杭川十景”，建設十大組團，力爭2015年城市建成區面積擴大到15平方公里。提升民生質量，大幅增加城鄉居民收入。“五大工程”：加快推進公路建設、鐵路建設、城鄉安居工程建設、城鄉防洪規劃建設、城鄉電力設施建設。

秋水長天好時節，潮平風正再揚帆。在胡錦濤總書記重要回信精神的指引下，今后，上杭老區人民還將繼續滿懷信心，凝心聚力，堅持科學發展、跨越發展，大力弘揚古田會議精神和福建精神，著力打造國家級生態縣、文化強縣、教育強縣、優秀旅游縣和平安和諧縣，在壯大總量、提升質量，創新發展的道路上奮勇前行，努力建設更加優美、更加和諧、更加幸福的上杭，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！中國高端配音網提供各類政府部門解說詞，歡迎進入網站查閱。

第五篇：2013年饒陽縣經濟社會發展紀實

生態立縣綠色崛起

——2013年饒陽縣經濟社會發展紀實

這里是紅色老區，九曲滹沱西流東逝奔騰不息；這里是綠色饒陽，希望田野瓜紅豆綠滿目生機。

2013，項目主導，農業轉型，城建突圍，文化提升成為這里的最強音，舉生態旗走特色路科學發展跨越趕超促進饒陽綠色崛起。

項目主導：一體雙翼振翅飛

工業興則縣域強，縣域強則百姓富。

工業發展需要項目來支撐。2013年，工業基礎薄弱的饒陽，建園區上項目成為使用頻率最高的詞語。

以經濟開發區為主體，以經濟開發區西區和北官莊創業基地為兩翼的一體雙翼發展模式成為2013饒陽工業建設的新格局。堅持高質量“筑巢”。規劃興建物流園、機械裝備園、紡織工業園、食品加工園和文化產業園五大板塊，啟動實施經濟開發區路網建設、饒安路西段管網工程、北官莊創業基地西區開發，加快推進餐飲住宿、休閑娛樂、教育醫療等配套設施建設，有效提升了吸引力和承載力。

堅持高標準“引鳳”。實施綠色招商，是饒陽項目建設的亮點，生態環保是首要準入門檻。今年年內共簽約億元以上項目36個，總投資235億元。投資10億元的坤輝二期、北京新發地農產品物流園、交建集團冷鏈物流市場、投資20億元的江蘇雨潤冷鏈綜合 1

體、投資38億元的啟盛紡織園以及大北農飼料、通昊板材、康氏金屬等一批業內領先、技術先進的項目都是綠色產業，“一體雙翼”型的綠色工業正在拉動饒陽工業經濟振翅騰飛扶搖千里。

農業轉型：四輪驅動添動力

如果把快速發展的饒陽比作一列不斷提速的列車，那么現代農業則是這列車的重要引擎，而以基地帶動、項目拉動、組織推動、品牌促動為內容的四輪驅動則為這臺列車提供了巨大動力。

堅持基地帶動，按照“沿路開發、成方連片”的思路，在大廣高速、正港線、肅臨線、滹沱河北堤打造出四條蔬菜產業帶，年內啟動建設3000畝以上規模化產業基地10個，全縣蔬菜種植面積達到40萬畝，設施蔬菜播種面積達到30萬畝，設施葡萄種植面積達到8.9萬畝，實現了設施蔬菜種植面積全省第一、設施葡萄種植面積全國第一。

堅持項目拉動，規劃建設了占地100平方公里的現代農業循環經濟產業園，制定出臺優惠政策，年內先后引進農業化項目59個，總投資達到185億元，現代農業循環經濟產業園被列入《河北省循環經濟發展“十二五”規劃》，將成為衡水獨一無

二、全省屈指可數的農業類循環經濟產業園。

堅持組織推動，在全省率先成立了縣級蔬菜行業發展聯合總社，初步構建起標準化與質量追溯、市場營銷、信息收集發布、品牌策劃推廣、技術服務五大體系，全年新增農業專業合作社132家，總數達到487家，先后與京津18家大型超市簽訂合作協議，每天有200多噸饒陽蔬菜帶著露水進京，挾著芳香入戶，日銷售量位居全省蔬菜產業示范縣前列。

堅持品牌促動。通過向科技創新要品牌、向質量監管要品牌、向宣傳推介要品牌，有16個蔬菜新品種根植沃土；有8.4萬畝土地升值為生防基地；“設施葡萄優質高效清潔生產技術集成與示范項目”通過國家科技部十二五科技星火項目驗收；中國設施葡萄研究所落戶鄉里；“前菜后菌”復式溫室填補國內空白；綠色有機認證達到34個質量保底；成功舉辦的“走進京南第一大菜園——饒陽”大型媒體采風引來無冕之王，“中國〃饒陽葡萄蔬菜節暨全國設施葡萄研討會”叫響 “兩個第一”，綠色農業、現代農業成為饒陽的金字招牌。

城建突圍：生態宜居秀色美

打開饒陽大門，撲面而來的是清新的風，映入眼簾的是綠色的景。

綠色生態同樣體現在饒陽的城市建設上。小縣大縣城、進檔上水平，按照這樣的城市建設思路，饒陽堅持高起點規劃，高標準建設、高效能管理，以生態理念引領城市化建設。

聘請專業機構，對縣城總體規劃進行調優設計，本著“以城聚業、以業興城”的思路，將經濟開發區納入縣城規劃區，在大廣高速連接線兩側規劃了縣城新區，把整體框架拉大到63平方公里。

水域景觀、路橋配套、污水治理、綠化亮化、房地產開發全

面起步；環城綠廊、東外環建設、北出口改造等16項城建重點工程破土動工，15個城區休憩園、5條環城林帶、7條城區綠化帶滿目春色；全市最大的綜合性公園——沱陽公園將全面啟動，官亭音樂小鎮、尹村蔬菜小鎮、五公商貿小鎮各具特色。

天賜饒陽秀色美，一方美景萬家安。天藍水綠氣凈路平，饒陽人在優美的環境中安居樂業其樂融融。

文化提升：風生水起勢頭勁

文化資源豐富的饒陽，文化產業既獨具魅力特色，又具有綠色低碳的廣闊前景。

樂器、青銅、內畫是饒陽文化產業的三張亮麗名片，圍繞這三大產業建設的三大園區也初具規模。集民族樂器研發、制作、銷售、展覽于一體、總投資22億元、占地600畝的中國〃饒陽民族樂器文化產業園，一期工程已經開工建設，建成后將成為北方最大的民族樂器產業基地；

具有青銅鑄造、青銅文化、休閑旅游、工藝研發等多重功能、總投資3.2億元的華日青銅文化產業園主體工程已經完工，被中央美院、清華美院確定為學生創作實習基地，是國內唯一的青銅藝術產業園；

總投資5億元的華星內畫產業園，囊括內畫藝術傳承中心、內畫藝術家工作室群落、內畫展覽廳等多個板塊，目前規劃設計與征地工作已經完成；

紅色老區沉淀出濃郁的紅色文化。規劃建筑面積2500平方米的耿長鎖紀念館重建工程，現主體框架已經封頂，預計明年開館。電視連續劇《耿長鎖》正在籌拍，“紅色老區、綠色饒陽”為主題的攝影征集、書法比賽正在進行。

更令人振奮的是2013年饒陽縣跨入了“河北省文化產業十強縣”的行列，歷史文化、產業文化、英模文化，饒陽的文化“軟實力”已逐步轉變成發展的“硬資源”，成為支撐提速發展的饒陽之魂。

民生為本：造福百姓創和諧

百業俱興，民生為本。

作為國家扶貧開發重點縣，饒陽縣在財力相當困難的情況下，將可用財力向民生項目傾斜，圍繞教育、衛生、安居、出行等民生熱點，組織實施了一系列民生工程。

我們走近城鎮居民，390套保障性安居住房讓他們居有定所；我們走近農民，454套危房改造讓他們臉上寫滿笑意；我們走近孩子，新建的12所中小學和幼兒園向他們張開雙臂；我們走近老人，新建的醫院病房樓、門診樓，被國家民政部命名為首批“全國敬老文明號”的縣中心敬老院讓他們老有所醫、老有所養。

我們走進農村，寬闊平坦的水泥路，各具風格的文化墻，房前屋后整齊清潔，街頭巷尾干凈通暢，農村面貌改造提升的成果寫在老百姓的笑臉上，樂在老百姓的心里頭。

2013年，饒陽代表全市接受了省提升辦的督導檢查，得到了省市領導的一致好評。

浩浩蕩蕩八面來風，生態立縣綠色崛起。意氣風發的饒陽人民將以更加昂揚的斗志，更加飽滿的精神，沉下心，鼓足勁，埋頭干，在這塊充滿活力和生機的綠色土地上創造更加燦爛的明天！