第一篇:關于加大組織處理力度有關問題的探討
關于加大組織處理力度有關問題的探討
來源:日報新聞作者:張法和(2007-11-06)點擊數:4609
加大對領導干部的組織處理力度,是貫徹黨的寬嚴相濟政策、加強預防腐敗工作的重要舉措,也是發揮黨紀政紀的懲處作用與黨組織自我調整功能的有效手段?!饵h紀處分條例》第二十三條、第三十三條都對組織處理做出了相關規定。但由于主觀認識上的偏差和相關制度的缺失,在實際工作中運用較少,一定程度上影響了案件處理的政治、經濟和社會綜合效果。因此對相關問題進行深入探討具有重要意義。
一、組織處理的適用范圍、對象及種類。根據《黨紀處分條例》和《公務員處分條例》的規定,我認為,組織處理適用于黨政機關領導干部。對受到黨政紀處分的各類違紀行為,都適用組織處理。同時,對法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的領導干部,以及黨政機關一定級別以上的非領導職務人員的組織處理,應參照執行。組織處理的適用對象有一下幾種情況:一是對犯有一般性錯誤,但平時表現較好,能主動承認和改正錯誤,并積極配合組織查清問題,具有法定的從輕或者減輕情節的;二是在改革創業中由于過失造成經濟損失,但未造成惡劣影響,重在接受教訓且確需處理的;三是對一些信訪案件,經調查難以認定,但又不能否定的案件,群眾反映強烈,特別是造成群眾集體上訪的;四是對于涉案主要人員,有證據證明其犯有嚴重錯誤,但案情復雜、尚未完全查清,為突破大案要案,對不宜繼續履行職務的領導干部的;五是經調查,有關責任人雖然不構成紀律處分,但確有一定的問題,嚴重影響了單位工作或班子團結的;六是年度考核民主測評不稱職票超過三分之一,經考察考核確有問題的。組織處理的種類建議確定為以下六種:責令辭職、免職、停職、誡勉、崗位調整、改任非領導職務。
二、組織處理的一般程序。提起組織處理的機關應是調查違紀黨員干部的機關,一般是紀檢監察機關。提起程序:1、對于紀檢監察機關立案查結并給予紀律處分的干部,屬于同級黨委管理的,向同級黨委提出,經研究決定后,由組織人事部門辦理相關手續;屬于同級部門或下級黨委管理的干部,向同級部門或下級黨委提出。2、對于紀檢監察機關調查或與組織部門聯合調查的案件,有關責任人雖然不構成紀律處分,但確有一定問題的,經雙方溝通、協商后,相關組織處理建議由組織部門作出。3、組織處理決定作出后,應當在一個月內向受處理干部所在黨委(黨組)的全體成員及其本人宣布,并按照干部管理權限將組織處理決定歸入受處理者檔案。4、組織處理決定,涉及工資和年終獎金等問題的,應當及時通知相關組織人事部門予以變更,并將辦理結果及時反饋給紀檢監察機關。
三、實施組織處理應注意把握的幾個問題。一是要科學界定“群眾反映強烈的問題”??梢钥紤]以下幾種情況:一是領導干部廉潔從政民主測評滿意率不足50%。,且經組織核實確有問題的;二是群眾信訪舉報的內容比較集中、激烈,而且伴有集體訪、越級訪、聯名訪、異常訪發生的;三是群眾借助于新聞媒體和因特網等傳播手段,將事態擴大化、復雜化,給有關部門和領導造成嚴重不利影響的。二是要科學界定“疑點很大的問題”。可以考慮以下幾種情況:信訪者多次署實名舉報有重大問題,一時難以認定,又不能完全排除的;領導干部家庭收入與支出明顯不符且本人難以說清合法來源的;子女長期在國外或私立學校讀書,費用較高的;群眾反映領導干部有嚴重違反社會主義道德的問題,且在社會上造成較壞影響的等等。三是要正確把握紀律處分和組織處理的關系。紀律處分和組織處理雖然有各自不同的特點和適用對象,但也有著目的上的一致性。在具體運用中,要特別注意掌握方法,因案制宜,區別對待,可以同時運用,也可以單獨適用。但要防止主觀隨意性,特別要防止兩種傾向:一是事實清楚,證據確鑿,應給予紀律處分,卻已組織處理代替紀律處分;二是事實不清,證據不足,不應給予組織處理,由于領導干部個人好惡而給予組織處理。
第二篇:加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障當事人合法權利
作者:佚名 日期:2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體: [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當事人合法權利
去年以來,樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實施的有利時機,積極拓展法律援助渠道,切實加大法律援助力度,在刑事辯護和民事代理上充分保障當事人合法權利,收到良好社會效果,成績顯著??h法律援助中心工作人員、律師、法律服務工作者收獲援助當事人贈送錦旗8個。另據法律援助中心數據統計,去年我縣共辦理法律援助案件416件,比2012年增長近四成。其中:辦理未成年人援助案件103件(民事62件,刑事41件),比2012年增長八成;辦理農民工維權案件102件(工傷12件,交通事故26件,討薪64件),比2012年增長近六成;辦理殘疾人案件36件(民事26件,刑事10件);辦理婦女案件47件(民事45件,刑事2件)。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件,占全年刑事案件78%。采取的主要措施有:
一、抓好貫徹落實??h司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》、《辦理法律援助案件程序規定》、《關于年未歲初開展農民工討薪專項法律援助活動的情況報告》相關規定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務工作者、援助中心工作人員認真學習以上法律法規,強業務并應用于日常工作。
二、擴大法律援助服務范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對象;將審判階段的指定辯護,擴展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護;將涉及農民工討薪、保險、交通事故、工傷等納入緩助。
三、建立聯動機制。縣法律援助中心與公安、檢察、法院和工會等部門加強溝通、配合,建立了法律援助工作聯動機制。
四、開通綠色通道。對可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農民工開通綠色通道,按照程序簡化審批,為符合條件的援助對象及時指派律師提供法律援助服務工作。
五、增加刑事援助辦案補貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴格按照《樂至縣法律援助案件貼標準》的要求發放辦案補貼,根據實際情況經討論通過,對偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當辦案補貼,用于辦理案件的差旅費、文印費、調查取證、通訊費、伙食補助費的補貼。
六、加強監督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評查辦法》、《律師事務所考核辦法》、《案件投訴制度》,樂至縣司法局案件評查小組嚴格進行法律援助案件的卷宗質量評查及回訪調查和投訴核查,加強監督和考核,對案件評查在70分以下的承辦人要求糾正并不發放辦案補貼。
七、加強宣傳工作。年初,縣司法局制定法律援助工作目標任務,將法律援助宣傳工作納入鄉鎮司法所目標考核,同普法及法律六進等工作給合宣傳。通過縣、鄉鎮、村(社區)三級援助工作站(點)宣傳援助相關法律法規,提高知曉率。
八、充分發揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務,2013年7月份到位后積極辦理援助案件,截止今年2月份,辦理各類援助案件23件(刑事19件,民事4件),其中未成年人犯罪案件14件,精神病人犯罪案件4件,收獲當事人送的錦旗3個。
我縣法律援助工作雖然取得明顯成效,但隨著刑事法律援助案件成倍增加,農民工維權案件降低門檻應援盡援的現狀,也使得我縣律師嚴重不足,觀念滯后制約援助質量,案件經費補貼不足等問題更加突現,需要引起高度重視,采取有力措施切實加以解決。
第三篇:加大反腐力度
加大反腐力度,推進廉政建設
腐敗是一種社會歷史現象,是一個世界性的痼疾,也是社會公眾十分關注的一個問題。
改革開放30年來尤其是進入21世紀以來,我國的反腐敗和廉政建設在繼承中發展,在改革中創新,取得了明顯成效,在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強制度建設、強化領導干部的監督、治理商業賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重大進展,積累了成功經驗,走出了一條適合國情和中國特色的反腐倡廉道路。中國共產黨和中國政府一直以來對反腐敗和廉政建設的長期性、復雜性和艱巨性始終保持清醒的認識,并按照建立健全懲治和預防腐敗體系的總體部署,以更加堅定地決心和更加有力的措施,堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,以反腐敗和廉政建設的實際成效取信于民。由于我國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正發生著深刻的變化,各種社會矛盾日益凸顯,各方面的體制機制不完善,一些領域的腐敗仍然易發多發,有的案件涉及金額巨大,違法亂紀行為越來越趨于隱蔽化、復雜化和智能化。因此,我國的反腐敗形勢依然嚴峻,反腐敗任務依然繁重。各級政府和相關部門將更要加大反腐工作力度,進一步鞏固和推進廉政建設工程。
首先,建立健全反腐倡廉法制法規體系。要以國家憲法為依據,健全完善反腐倡廉法律體系;以中國共產黨章程為依據,健全完善中國共產黨黨內制度體系;形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規制度體系。
其次,充分發揮網絡監督作用。當今的互聯網法制迅速,廣泛普及,網絡監督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此,要高度重視和發揮互聯網在加強監督方面的積極作用,切實加強反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報網站的制度建設,健全舉報網站的受理機制和反饋制度,為公民利用互聯網行使監督權提供便捷通暢的渠道。
第三,加大對腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段,對于腐敗苗頭具有強烈的威懾警示效果。
第四,加強廉政教育和廉政文化的建設。要堅持不懈的在各級領導干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育,在全社會中加強廉政文化建設,促使國家領導干部和工作人員增強廉潔自律意識,推動全社會崇尚廉潔的好風尚。、第五,加強反腐敗的國際交流與合作。隨著經濟全球化的快速發展,腐敗行為呈現有組織和跨國際的趨勢,因此,加強反腐敗的國際交流,互相借鑒經驗,共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。
反對腐敗,建設廉潔政治史全社會人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章,將為構建和諧社會,鞏固國家政權具有深遠的意義。
第四篇:加大生產組織力度確保各項工作平穩運行
加大生產組織力度確保各項工作平穩運行
結合深秋生產實際情況,王南作業區以原油生產為中心,從生產組織、技術挖潛、安全管理等方面采取得力措施,確保四季度各項工作平穩有序運行。
該區以現場管理和產量監控為重點,嚴格落實資料的全準率和各項小型措施,準確掌握生產動態,充分發揮機關組室的監控和生產指揮樞紐作用,進一步強化生產運行過程的管理、監督、指揮、協調環節,確保生產系統平穩、快速、高效運行。在生產組織方面,通過強化執行力,扎實做好憋壓、取樣、熱洗、單量等日常工作。嚴密組織汛期安全生產,落實信息反饋、管線巡查、干部值班制度,加強雨后搶險自救、隱患排查、道路維修等工作,組織開展防洪防汛應急預案演練25次。扎實做好入冬前各項準備工作,先后對2個拉油點進行擴容,新增及更換井場水套爐49臺。同時在深化油藏認識、精細動態分析的基礎上,三季度合理實施平面調整23井次、井下分注井2口,保證區塊開發動態的穩定。安排調大油井工作參數15口,調小工作參數37口;熱洗油井645井次、“八防”配套工藝治理45井次,全區平均泵效上升0.1%。
此外堅持安全工作常抓不懈,據統計截止目前,共開展月度安全專項檢查9次,共計查出各類問題5634項,檢查覆蓋面100%,開展交叉作業現場安全專項檢查6次,共計查處問題53項,并對全區在用的壓力容器、加熱爐進行了全面檢修,及時整改影響冬季正常運行的安全問題。共校驗安全閥201具,增加中途加熱爐25個,更換18個積液包。
供稿:張小康
第五篇:加大集鎮整治力度
薩爾托海鄉加大鄉駐地及周邊環境整治力度
8月初以來,官灘鎮采取多項措施,強化集鎮及周邊環境整治,以更加嶄新的姿態投入到創建生態鎮工作中去。
一、加大集鎮環境整治的宣傳力度。為了確保集鎮環境整治取得實效,官灘鎮印發了集鎮環境衛生若干新規定,發放給各機關單位、私人企業、個體工商戶和街道居民戶,同時鎮里成立了創先爭優創建生態鎮領導小組。
二、加大集鎮環境整治的督查力度。該鎮對所有單位責任區環境衛生實行早晚兩次督查,確保鎮容整潔。對相關單位環境整治中出現工作不力的情況,在鎮電視臺曝光,并且下發整治通知書,限期整改。
三、制定環境衛生創優長效機制。該鎮下發了《官灘鎮環境創優工作實施方案》,鎮黨委、政府與機關單位、私人企業、個體工商戶和居民戶鑒定了環境衛生包干區責任狀,將責任明確到人,由鎮城管分局、公路站、環境辦等具體負責環境整治工作,并設立舉報信箱,確保環境整治工作常抓不懈,通過國家級生態鎮創建驗收。