第一篇：引導剩余勞動力轉移促進農民增收

引導剩余勞動力轉移促進農民增收

中共東勝鄉委員會

東勝鄉人民政府

東勝鄉共有5個行政村，27個自然屯；3014戶，1.4萬口人，耕地面積12.7萬畝。全鄉現有勞動力7562人，其中男勞動力4257人，占勞動力總數的56%。近年來，勞動力外出務工經商已成為全鄉農民增加收入的重要途徑之一。2009年常年外出務工人數已達3275人，占全鄉勞動力總數的43.3%，外出務工經商收入實現2275萬元，人均增收1625元。

隨著農業生產機械化程度越來越高，農業生產效率有了大幅度提升，一部分勞力從農業生產中解放出來，農村剩余勞動力也越來越多，有限的土地制約了農民的增收。面對新形勢、新問題，鄉黨委通過深入細致的調查研究，在鄉村干部中進一步統一了“欲富民，先少民”的思想，在努力引導剩余勞動力轉移上下功夫，積極鼓勵剩余勞動力外出務工經商來增加收入，并在此項工作中采取了切實可行的措施：

一、加大宣傳力度，在轉變觀念上下功夫

一是宣傳引導，算好經濟效益帳，鼓勵農民外出務工經商。為鼓勵農民外出務工經商，鄉村兩級干部經常深入到農戶家中做思想發動和宣傳引導工作。通過算帳對比，讓農戶認識到外出務工不僅可以掙一份錢，土地合理流轉后還能掙一份錢，這樣可以得到雙重收益，要比單純在家里種地收入高這一事實，從而認識到外出務工經商確確實實是增加收入的有效途徑。2009年全鄉外出務工人員實現土地合理流轉面積35000余畝，相當于在家的農戶戶均增加10畝耕地，人均增加3畝地。僅土地流轉一項，農民 1

就可增加收入500余萬元。如東民村農民宋喜忠到山東威海開發區經商，開始在那租了一個小吃部，只有4張桌。經過幾年努力，現已成為擁有營業面積180平方米，擺放26張桌子的中檔飯店了，年收入可達到15萬元以上。外出經商后他把自家的42畝承包田轉包給本組農民宋喜福耕種，宋喜福每年可增收6000余元，不但靠擴大種植規模摘掉了貧困戶的帽子，而且有了存款的他又在村里開了個熟食店，幾年來逐漸走上致富道路。

二是典型引導，轉變觀念，摒棄小富即安的思想。為了轉變大多數村民故土難離，牢守田園，寧可半年閑，也不愿意走出去多掙錢的保守觀念，我們抓住每年春節期間外出村民回家過年探親的機會，及時組織召開了外出人員座談會，讓他們講述在外務工或經商期間的經歷、感受以及收入等情況。通過這些發生在身邊人、身邊事兒、看得見、摸得著的東西既消除了部分村民心中外出不賺錢的疑慮，也進一步開拓了他們的視野，在很大程度上也轉變了他們固有的想法。如東民村村民唐寶寧在90年到山東靖海開發區打工，開始在漁船上的工作，由于干得出色，熟練掌握了漁業技能，三年后便當上了船長。后來，他就租了一條漁船自己經營，越干越熟的他已經不再滿足于現狀，在2002年，他先后籌集資金買了一條160馬力的漁船和一條拖網漁船，現在每年收入都在20萬元以上。東民村農民趙永福到秦皇島打工，先是買了一輛桑塔納開出租車，到現在已經發展到擁有一輛出租車、一輛大客車和一家汽車配件商店，固定資產達80余萬元，年收入超過30萬元。發展較快的還有王玉林、阮成廣在山東威海開發區搞起了養殖業，年收入都超過10萬元。在聽到這些人創業經歷的講述

后，村民們深受啟發，感觸頗深，信心大增，紛紛表示真應該出去走一走、看一看、闖一闖。

二、加大轉移力度，在拓寬就業渠道上下功夫

在轉移勞動力工作中，我鄉采取多條腿走路的方式，既注重向外輸出，又注重就地轉移，并收到了明顯成效。

一是依托我鄉地緣優勢，鼓勵農民擴大種植規模，實現勞動力就地轉移。我鄉毗鄰部隊農場及農林牧場，土地資源十分豐富。為充分利用這一優勢，鄉黨委積極引導種植大戶擴大種植規模，為他們提供包地信息、種植技術等方面服務，從而實現增收。同時，在農忙時節，還鼓勵有剩余勞力的家庭到附近的農場、林場為包地大戶代鏟、代耕、代收。據統計，2009年全鄉僅在附近為包地大戶打短工人數就達到1800人次，為全鄉增加收入100萬元以上。

二是大力發展庭院經濟，實現勞動力向其它產業轉移。結合我鄉實際情況，鄉黨委提出了“六型經濟”這一發展思路。作為六型經濟中的庭院經濟因其切合實際、項目多、投資少、風險小、見效快等特點，很快得到農戶普遍認可，也成為解決全鄉剩余勞動力轉移的重要途徑之一。所以我鄉在搞好以養殖奶牛、黃牛、綿山羊、生豬等為主的傳統畜牧業的同時，引導廣大農戶以養殖大鵝、本地雞、獺兔、貉子等為主的特色養殖和以棚式蔬菜、食用菌生產、粘玉米種植等為主特色種植。并在特色種植和養殖上實現了規模增長，取得了明顯成效。目前全鄉各類特色養殖戶發展到208戶，庭院經濟的快速發展已成為吸納剩余勞動力的重要渠道之一。

三是依托市域經濟快速發展優勢，抓好圍城經濟來增加收入。幾年來，我市在經濟發展中出現了良好的勢頭，用工單位不斷增加，勞動力出現暫時短缺現象，急需要大量的勞動力，而且工資標準不斷提高。鄉黨委在充分認識到這一點的情況下，積極做好圍城經濟這篇文章。鼓勵廣大剩余勞力到市里務工，尤其做好那些有子女在市區就學的年輕人的思想發動工作，引導他們到市區務工經商。據統計，全鄉在我市務工經商人員由過去每年不足300人增加到現在的1150多人，提高了近4倍。其中舉家搬遷到城里定居的就有155戶。這些人中有的從事交通運輸行業，有的從事餐飲行業，有的從事建筑行業，有的從事服務行業。截止目前從事各種經商活動的人員就已超過200人，這些經商務工人員每年收入可達到800萬元以上。如東和村村民程艷玲，開始到北安市一家飯店打工，經過幾年自己學到并積累下豐富的餐飲業經營經驗，于是2005年靠貸款在電業街開了一家飯店，由于會經營，懂管理，飯店開業后一直很火，每年收入都不下10余萬元，不僅當年還清了貸款，而且現在還在文化家園購買樓房。

三、加大服務力度，在機制保障上下功夫

一是及時掌握用工信息，有計劃地組織農民外出打工。為減少農民外出務工經商的盲目性，鄉黨委充分發揮鄉村黨員干部的“四友”（親友、戰友、學友、朋友）關系，積極為想要外出人員牽線搭橋，千方百計保證他們出得去，還能掙回錢。如東和村支部書記李國清，有一親屬在河北遵化開工廠，為了解其用工情況，他親自到河北對接，并達成用工協議。從2005年開始，村里每年都有20余人到那里去務工，平均每人一年能掙回1萬多元，而且

錢款都是由工廠郵寄回村里，再由村里負責把錢送到打工者家中，避免了在外掙錢拿不回錢的情況發生。原東崗村貧困戶趙國才在村里幫助下連續幾年來都到該廠打工，凈掙回4萬多元，很快還清了欠款，并徹底擺脫了貧困。

二是加大培訓力度，提高農村勞動力素質。隨著市場經濟的快速發展，對外出務工者的素質要求也越來越高，缺乏技能的務工者大都賺錢困難或從事極難險的工種。而且由于外出務工者盲目性隨機性較大，自身素質又不高，缺乏必要的勞動技能、法律常識和安全意識，經常存在賺錢少或根本賺不到錢的現象，上當受騙現象也時有發生。針對這一情況，在每年的農閑季節，我們充分利用鄉農民素質學校和市職業技術學校等有利條件組織開展的培訓工作。在培訓內容上做到形式多樣和高效實用，既有各地勞動力市場的形勢分析，也有外出打工應注意的事項。既有勞動技能的講解，又有如何運用法律來維護自己的合法權益。不僅如此，我們還在培訓班上邀請外出成功創業人士介紹經驗，通過他們的現身說法對那些有外出意愿的村民來說起到了事半功倍的良好效果。截止目前，鄉村共舉辦這類培訓班32期，培訓人員1000余人次，參訓人員素質明顯提高，得到了外出務工經商人員的一致認可。

三是加大服務管理力度，拓寬就業門路。為提高勞動力轉移工作效率，真正把此項工作作為增加農民收入的一項重要舉措來抓好落實，我鄉抽調專職干部成立了勞動力轉移辦公室負責日常工作。對全鄉各村勞動力及外出務工經商人員分類建立了檔案，并錄入微機實行流動管理，建立起一套月月有報表、年終有總結、定期有信息、輸出有秩序的管理機制。辦公室除定期與外出人員溝通聯系，了解他們在外務工情況外，還協助解決他們家中存在的各種困難和問題，使他們能夠真正放心走出去、高興回來賺到錢。同時，為充分發揮外出人員的帶動引導作用，我們開展了以“帶出一批勞務、帶回一條信息、帶動一方產業、帶活一個市場”為內容的“四帶”活動。通過他們反饋所在地勞務市場用工信息，并為有外出意愿的人員牽線搭橋，真正能帶出一批就業人員；通過他們外出或返鄉后，真正帶回和帶出一些有價值的信息或技術，進一步帶動鄉域經濟發展，帶活一方市場?！八膸А被顒娱_展以來，全鄉有67戶外出務工經商大戶參與此項活動，共帶回有價值致富信息31條,帶出410名剩余勞動力外出務工經商。同時，鄉黨委積極制定外出人員返鄉創業的優惠政策，再加以因勢利導，收到了很好的效果。如東利村村民韓勤1994年到天津市靖?？h養殖奶牛，在自己養殖規模不斷擴大，效益不斷增加的情況下，他還帶動了村里的7戶村民去當地搞奶牛養殖，也都獲得了相當可觀的經濟收入。2006年，在我市養殖奶牛的優惠政策的招引下，鄉里積極與他們取得聯系，介紹了我鄉奶牛養殖的優惠政策，其中3戶回到村里后又搞起了養殖奶牛。還有東勝村農民馮長春，在山東務工的兩年中，精心求藝，掌握了過硬的肉雞飼養技術，2004年返鄉后，在北安市開辦了養雞場，每年收入都在3萬元以上。

第二篇：對轉移農村剩余勞動力,促進農民增收的對策之二

就地發展勞動密集型產業是當前增加農民收入的最佳途徑

之二

三、如何就地發展勞動密集型產業

通過調查我們總結，結合當前農村生產力發展的實際，就地發展勞動密集型產業，主要有三種方式：

第一、托農業傳統技術發展勞動密集型產業，如養殖業、精細蔬菜種植、培育觀賞苗木花卉和多種經營發展庭院經濟等。安順市七眼橋鎮湯官村1995年在村干部的帶領下發展養雞，從最初的3戶發展到65戶形成了“養雞一條街”，每年向貴陽、安順等市場出售肉雞30余萬只，養雞業帶動了養豬業，全村戶均養豬三頭最多的戶均60頭，養豬業又帶動了屠宰業，有23戶從事屠宰行業，全村專門從事養雞、養豬、販運、屠宰的勞動力300多人，占全村勞動力總數的四分之一以上。值得一提的是，依托農業傳統技術發展勞動密集型產業可以提高婦女勞動力的參與程度，加速農村剩余勞動力的轉移迅速增加農民收入，平壩縣城關鎮陶關村，全村共有218戶953人，婦女占全村總人口的42.7%，96年以來參與種植反季節蔬菜的婦女占婦女總數的81.3%，婦女創造收入占該業收入的73.1%;養殖業中婦女的參與率為61.2%，創造收入占該業收入的82.2%;運輸和加工業中婦女的參與率為42.5%，創造收入占該業收入的30.9%；勞務輸出中婦女的參與率為32.7%，創造收入占該業收入的25.8%。

第二，發展利用農村能工巧匠的帶動作用，發展農村手工業、農產品加工業、二三產業，主要是服務業、建筑業、旅游業等，推動勞動密集型產業的發展。普定縣白巖鎮管小村發展農村手工業，全村408戶有150戶從事縫紉加工，該業吸納婦女勞動力195個，占全村勞動力總數的16.22 %，占婦女總數的32.72%，月加工總量37500套（件），年利潤56.25萬元，僅此一項平均每個勞動力每年增加收入467.79元，是利用農村手工業發展密集型產業的典型事例；紫云縣貓云鎮翁弄村，過去是一個人均吃糧不足150公斤，人均純收入不足300元的極貧村，近年來利用傳統技術以戶為單位全家在外搞米粉加工的有243戶，占全村總戶數的65.5%，從業人員800多人，占人口總數的61.5%,其中：常年在外的55戶333人，有30戶遷移戶口進城“農轉非”。在他們的影響下目前全村從事個體經營的277戶，占全村總戶數的75%，每年 1二、三產業的收入達500多萬元。全村272戶有存款，其中：50至100萬元1戶，30至50萬元3戶，10至30萬元10戶，1至10萬元228戶，成為遠近聞名的富裕村；關嶺縣城關鎮龍灘村小興哨村民組，90%的農戶利用傳統技術加工棕墊，每年戶均加工棕墊150多床，有80%以上的勞動力參與了該業生產，既培育了傳統產品又促進了剩余勞動力的轉移。

第三，推進農業產業化建設，依靠龍頭企業帶動，市場帶動，農村合作組織帶動，農民經紀人帶動發展勞動密集型產業，促進農村剩余勞動力的轉移，增加農民收入。平壩縣天龍鎮天臺村，有289戶1139人，人均耕地不到一畝，但他們依靠貴陽、安順的農頭企業發展酸辣椒生產，每年加工銷售酸辣椒400多萬斤，收入420多萬元，占全村各業經營總收入的78%，凈收入289萬元，戶均一萬元，最高戶達16萬元，在加工業的帶動下，又發展了辣椒生產，289戶農戶，戶戶種辣椒，從生產到加工銷售從事該業經營的共計650多人，占全村人口的57%，目前已跨入小康村的行列，被譽為“鄉村中的都市”；安順“黃果樹市場”有114戶經營農業生產資料和農產品，占總經營戶的88.4%，有1000多人從事該項業務，其中有一半的是農民；有許多高新技術企業也是勞動力密集型產業，對促進農村剩余勞動力的轉移也起到很大的作用，如普定的高鋁球廠，鎮寧紅蝶鋇鹽廠等等。

四、抓好就地勞動密集型產業的具體措施

對不同產業的勞動密集型企業應該采取不同的扶持和支持政策。對于第一產業，應引導和鼓勵它們盡可能地選擇資本密集型的技術，以期推動農業的專業化、集約化和規?；洜I。對于第二產業，則應鼓勵其采用勞動密集和先進技術相結合，提高企業的綜合競爭能力。對于第三產業，則要加大扶持力度，加強管理，促進其健康發展。

（一）營造良好的市場環境

要為我省的勞動密集型企業，主要是非公有企業和中小企業，提供真正意義上的國民待遇、自由貿易和公平競爭的環境。首要問題是為勞動密集型企業的發展提供法制保證，確立其法律地位，維護其合法權益，為制定保護和扶持政策提供法律依據。在此基礎上，政府應該在稅收、審批和管理制度上進一步放寬限制，為勞動密集型企業的發展創造更寬松的外部環境。

（二）開辟合理的融資渠道

加強對勞動密集型產業的資金支持，包括財政支持和信貸支持應當建立

“就業補貼”和“研究與開發補貼”制度，給予就業多的企業補貼以及技術研發的資金扶持；解決勞動密集型企業融資擔保難的問題；建立適合勞動密集型企業特點的貸款條件和審批程序，確定貸款的主渠道；適度放寬勞動密集型企業進入證券市場的準入條件；地方財政應對這類企業實施稅收減免政策及其他優惠政策。

（三）加強對勞動密集型產業的宏觀調控和引導

政府要制定符合企業實際的法規和政策；頒布有關行業的技術標準，勞動密集型企業的投資和技術選擇等；發布行業發展趨勢信息，引導勞動密集型企業及時進入或退出有關市場和領域以保證勞動密集型企業健康發展。

（四）為農民外出務工創造良好的就業環境

要認真貫徹“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，采取“崗前”與“崗后”相結合的培訓方式，對農民有針對性地進行再就業培訓；建立城鄉統籌的勞動力市場，搞好就業信息服務；應逐步以居住地登記制度和身份證管理制度替代戶籍制度，取消“三證”、“五證”限制；清理農民進城務工的不合理政策和規定，采取切實措施，解決拖欠民工工資、外出就業農民子女上學等問題。

引導農村勞動力進入就業市場是一個綜合的系統工程，需要全社會的共同努力。各級地方政府要進一步加強對農村勞動力轉移的指導，并將性別意識納入工作決策中。要從根本上改革城鄉分割的勞動力就業管理體制，創造一個城鄉統一平等競爭的勞動力市場。這其中，首先要取消依據戶籍的就業限制，加快推進戶籍制度改革，使就業競爭不再被身份所制約,使農民真正享受與城鎮居民同等的待遇，；其次要取消對不同勞動力進行資源配置的差別，使就業競爭不再被地區和所有制限制；第三要取消城鄉、新舊用工體制對不同勞動力進行分配時的機制差別，加快完善社會福利制度和社會保障體系；第四要在農村土地流轉工作中切實保護好外出務工農民的土地權益；第五要考慮吸納勞動力的企業方和接收地區的利益，實行鼓勵接收的政策。針對農村婦女，要搞好思想教育、非農技能培訓和職業培訓工作，引導他們從思想上、技能上進入市場，提高外出創業能力。要鞏固和壯大農村勞動力轉移的組織主體，提高農村勞動力就業的組織化程度，抓好信息化服務，為組織農村勞動力就業提供可靠的根據。

第三篇：加快剩余勞動力轉移拓寬農民增收渠道

xx勞動保障所xx年工作總結——加快剩余勞動力轉移拓寬農民增收渠道200x年，是深入貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會的關鍵之年，做好勞動保障工作是農村經濟增效、農民增收的有效途徑。我鎮的勞動保障工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣勞動和社會保障局的業務指導和關心支持下，在有關部門的通力合作下，認真學習和實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，以黨的十六大精神為指導，積極貫徹落實中央、省、州、縣農村勞動力轉移和就業再就業工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的有關決定，切實加快勞動力資源開發步伐，做大做強勞動力資源開發這一目標和任務，堅持把促進農村勞動力就業、實現農民增收、提高人民生活水平作為出發點，把擴大就業和轉移農村剩余勞動力作為經濟和社會發展的重要目標，進一步擴大了勞動力轉移規模。經過全鎮各級、各部門的共同努力，埋頭苦干，創新實干，我鎮的勞動保障工作取得了一定的成績。為了總結經驗，發揚成績，再接再厲地做好xx年的勞動保障工作，在認真總結xx年工作的基礎上，提出xx年的工作思路?，F將一年來的工作總結如下：

一、xx年的基本工作針對我鎮人多地少和剩余勞動力較為豐富這一現狀，結合瀘政發〔xx〕24號和瀘發〔xx〕8號文件精神，鎮黨委、政府及時成立了金馬鎮勞務輸出工作領導小組（金發〔xx〕34號）文件，之后又制定了《金馬鎮關于xx勞務輸出目標責任考核的實施意見》，及時下達《金馬鎮人民政府關于下達xx勞務輸出指標的通知》（金政發〔xx〕7號）文件，根據客觀因素的影響，又出臺了《關于認真做好xx年勞務輸出工作的通知》等文件。在這些文件中都將農村勞務輸出工作的重要性和必要性、指導思想、目標任務、政策措施、獎懲辦法等都作了明確規定，并且還把勞務輸出工作列入中心工作目標責任考核。做好勞務輸出工作，不僅可以使勞動者增長見識、轉變觀念、提高素質，還可以為家鄉創匯，為家庭創收，同時還有有效地減緩就業壓力?？傊?，我鎮的勞務輸出工作在縣委、政府的正確領導下，通過全鎮各級各部門的共同努力，已取得了較好的成績，同時了收到了良好的效應，其做法主要是：

（一）加強組織領導，把勞務輸出作為一個新產業來抓鎮黨委、政府認真領會縣委、政府勞務輸出工作會議精神，把勞務輸出作為發展本地經濟、增加農收入的一項重要工作列入議事日程，有計劃、有步驟、有組織地抓緊實施，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓”的良好工作局面，專門成立了鎮勞務輸出工作領導小組，緊緊圍繞縣委、縣人民政府關于開發勞動力資源的決定，把勞務輸出納入對各村委會考核的重要指標。鎮主要領導還經常深入到各村委會督促此項工作的完成情況，要求各單位、各部門密切協作，為勞務輸出創造寬松的環境，同時還把勞務輸出工作為扶貧開發的一項重要內容，切實加強對勞務輸出的領導和管理。

（二）加大宣傳輿論力度，積極營造良好氛圍為使縣委、政府有組織地開展勞務輸出這一決策深入全鎮5萬多人民群眾中，我們充分利用廣播、墻報以及《金馬快訊》和《今日金馬》等刊物，樹立典型，大力宣傳勞務輸出的成功經驗和典型事跡，讓群眾摒棄外出務工是羞人行為的思想，提高人們對勞務輸出的認識，充分利用趕集天多形式、多層次、全方位的廣泛宣傳，通過擺事實，講道理，跟農戶講實惠，把縣委、政府支持與鼓勵勞務輸出的有關政策宣傳到農戶家中，讓更多的人認識到外出務工是一項學技能、長見識、增收入的有效途徑，進而放下思想包袱，打消思想顧慮，轉變擇業觀念意識，積極外出創業務工。在宣傳中還通過身邊的典型例子，讓大家了解“靠土地增收有限，走出去創業海闊天空”的道理，從而形成了“走出家門闖世界，外出務工奔小康”的良好氛圍。

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（三）完善部門密切配合，相互支持的工作機制農村剩余勞動力轉移是一項系統工程，涉及到各部門，需要各部門密切配合，相互支持，共同努力，形成推動勞動力轉移的合力。鎮政府為有效避免“人難找，事難辦”現象的出現，召開了相關部門領導參加的會議，形成“統一領導，分工協作，部門聯動，齊抓共管”的工作格局，要求勞保所、派出所、計生、信用等部門要簡化辦事手續，認真做好各種服務工作。鎮政府還與各村委會簽訂勞務輸出目標責任考核，并把勞務輸出考核納入全鎮中心目標考核范疇，還要求機關干部職工關心、支持外出務工人員，結合實施“云嶺先鋒”工程，做到“輸出一個，幫扶一個，帶動一片”，把勞務輸出作為增加農民收入的有效手段來抓，努力營造“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會支持”的工作局面，為做好勞務輸出工作提供了堅強的組織保證。

（四）認真組織，嚴格把關，做好各種服務工作為確保輸出的務工人員安置得好、穩得住、干得好、有效益，對來報名的人員嚴把年齡、文化程度、身份證、身體條件、思想觀念、綜合素質等關口，真正做到符合條件一個，辦理手續一個，面試合格一個，組織輸出一個，這些硬件使務工者突破了行業、崗位的條件限制，從而有效地避免了安置不好、穩定不了或其他思想觀念問題的產生。各村民委員會還經常與勞動保障所聯系，做好務工人員家屬的思想工作，把務工者的生活情況、待遇情況及時告訴其家屬，耐心回答他們提出的各種問題，及時為外出人員帶去身份證、畢業證等證件。扎實的工作使我鎮輸出人員的穩定率達94％。

（五）按時上報勞動力資源和勞務輸出情況報表。為了及時了解掌握各階段勞務輸出情況，鎮勞動保障所積極配合鎮企業辦切實做好勞動力資源的調查建檔、職業培訓和外出務工人員的跟蹤管理服務，認真做好勞動力儲備情況的調查，及時準確地上報農村勞務輸出情況統計報表以及各種業務報表，沒有一次漏報、缺報，并且還全面落實了我鎮轄區范圍內離退休人員數，認真做好離退休人員社會化管理服務體系，切實抓緊抓好離退休人員的社會化管理服務工作，已把全鎮范圍內離退休人員造冊登記，還超額完成了縣局分給我鎮的報刊征訂任務數。同時還認真做好技校招生工作，圓滿完成縣局下達的任務數。

（六）認真形勢，加強業務學習。學習是永恒的，只有不斷學習，才會進步。鄉鎮自9月份成立勞動保障所以來，由于人員少，事情又多，對勞動保障知識了解甚少，要做好勞動保障工作，就要學習黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業務知識，這就要求每個干部認真學習業務知識。因此，我們積極參加縣局組織的業務知識培訓，認真聽了縣局8個科室主任講解的業務知識，為做好勞動保障工作，打下了良好的基礎，對內增強了素質，對外樹立了良好的形象。

二、金馬鎮勞動保障工作中存在的主要問題和困難我鎮的勞保工作雖然取得了一定的成績，但隨著工作的進一步開展也出現了一些問題和困難，與縣委、政府的要求也還存在差距，農村勞動力轉移工作十分艱巨，這些都與主客觀因素有關，主要表現在部份人員擔心上當受騙，對陌生世界存在畏懼感和“家鄉寶”觀念較強，還存在著“在家千般好，出門萬事憂，金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識，這樣就給勞務輸出工作帶來了問題和困難。

（一）思想認識不足，組織工作有待改進從目前金馬鎮勞務輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在著對勞務輸出重要性和必要性認識不足，出現村與村之間勞動力輸出的數量和質量存在很大差距，部分地區的勞務輸出仍然是民間自發的、無序的，缺乏有效的組織領導，致使勞動力輸出效率不高，農民工的合法權益難以得到有效保護，一定程度上打擊了農民工的積極性。

（二）求職人員擇業意識還未轉變在眾多的求職人員中由于他們受傳統擇業意識的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國家機關、事業單位、國有企業是他們擇業的標準，否則寧愿守在家里，也不愿到集體、私營企業中去做事，還有既使在國有單位幾十元每月的工資，也不愿到每月幾百元的集體、私營企業中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴重影響了勞務輸出工作的開展。

（三）現有的勞動力資源素質偏低，適應不了現代社會勞動的需求，嚴重影響勞務輸出勞動者素質偏低，是由勞動者的文化程度、職業培訓、技術技能水平、思想覺悟和職業道德等多方面反映的。目前

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第四篇：加快剩余勞動力轉移拓寬農民增收渠道

xx勞動保障所XX年工作總結——加快剩余勞動力轉移拓寬農民增收渠道

200x年，是深入貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會的關鍵之年，做好勞動保障工作是農村經濟增效、農民增收的有效途徑。我鎮的勞動保障工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣勞動和社會保障局的業務指導和關心支持下，在有關部門的通力合作下，認真學習和實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，以黨的十六大精神為指導，積極貫徹落實中央、省、州、縣農村勞動力轉移和就業再就業工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的有關決定，切實加快勞動力資源開發步伐，做大做強勞動力資源開發這一目標和任務，堅持把促進農村勞動力就業、實現農民增收、提高人民生活水平作為出發點，把擴大就業和轉移農村剩余勞動力作為經濟和社會發展的重要目標，進一步擴大了勞動力轉移規模。經過全鎮各級、各部門的共同努力，埋頭苦干，創新實干，我鎮的勞動保障工作取得了一定的成績。為了總結經驗，發揚成績，再接再厲地做好XX年的勞動保障工作，在認真總結XX年工作的基礎上，提出XX年的工作思路。現將一年來的工作總結如下：

一、XX年的基本工作

針對我鎮人多地少和剩余勞動力較為豐富這一現狀，結合瀘政發〔XX〕24號和瀘發〔XX〕8號文件精神，鎮黨委、政府及時成立了金馬鎮勞務輸出工作領導小組（金發〔XX〕34號）文件，之后又制定了《金馬鎮關于XX勞務輸出目標責任考核的實施意見》，及時下達《金馬鎮人民政府關于下達XX勞務輸出指標的通知》（金政發〔XX〕7號）文件，根據客觀因素的影響，又出臺了《關于認真做好XX年勞務輸出工作的通知》等文件。在這些文件中都將農村勞務輸出工作的重要性和必要性、指導思想、目標任務、政策措施、獎懲辦法等都作了明確規定，并且還把勞務輸出工作列入中心工作目標責任考核。

在具體工作中，我鎮主要是通過政策扶持，政府引導，能人幫帶，充分利用瀘西縣金水建筑建材有限責任公司這一龍頭企業，努力把金馬的勞動力資源變為經濟資源，提高農村勞動力就業率，加快全鎮經濟發展。全鎮二○○四計劃向外省及省內輸出農村勞動力4000人，比縣委、縣人民政府下達的任務數3300人增加700人，農村勞動力在非農業比例提高到20％。今年1至12月，全鎮通過各種渠道共輸出勞動力4028人，完成縣下達任務數3300人的122％。其中由縣勞務輸出公司輸送41人，累計已達106人，就業中心輸送8人。輸出省外41人，省內1966人，縣內789人，輸出人員主要是從事建筑、加工、運輸或進廠務工等城市經濟的各行各業中。根據統計數據分析，勞務輸出不僅可以實現勞動力資源、知識、文化、經濟的雙向流動，從而達到緩解就業壓力，促進經濟發展的目的，還成為農民發家致富的重要途徑。勞務收入已成為許多農民家庭收入的重要來源，好的村子出現了“外出一個，致富一家，外出一群，帶富一方”的可喜局面，大大推進了人流、物流、信息流的發展，勞務輸出已經逐漸提高了外出務工人員家庭收入和生活質量，推進了土地適度規模經營，加快了城鎮化進程，還有力地促進了農村社會公益事業的發展。

做好勞務輸出工作，不僅可以使勞動者增長見識、轉變觀念、提高素質，還可以為家鄉創匯，為家庭創收，同時還有有效地減緩就業壓力?？傊?，我鎮的勞務輸出工作在縣委、政府的正確領導下，通過全鎮各級各部門的共同努力，已取得了較好的成績，同時了收到了良好的效應，其做法主要是：

（一）加強組織領導，把勞務輸出作為一個新產業來抓

鎮黨委、政府認真領會縣委、政府勞務輸出工作會議精神，把勞務輸出作為發展本地經濟、增加農收入的一項重要工作列入議事日程，有計劃、有步驟、有組織地抓緊實施，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓”的良好工作局面，專門成立了鎮勞務輸出工作領導小組，緊緊圍繞縣委、縣人民政府關于開發勞動力資源的決定，把勞務輸出納入對各村委會考核的重要指標。鎮主要領導還經常深入到各村委會督促此項工作的完成情況，要求各單位、各部門密切協作，為勞務輸出創造寬松的環境，同時還把勞務輸出工作為扶貧開發的一項重要內容，切實加強對勞務輸出的領導和管理。

（二）加大宣傳輿論力度，積極營造良好氛圍

為使縣委、政府有組織地開展勞務輸出這一決策深入全鎮5萬多人民群眾中，我們充分利用廣播、墻報以及《金馬快訊》和《今日金馬》等刊物，樹立典型，大力宣傳勞務輸出的成功經驗和典型事跡，讓群眾摒棄外出務工是羞人行為的思想，提高人們對勞務輸出的認識，充分利用趕集天多形式、多層次、全方位的廣泛宣傳，通過擺事實，講道理，跟農戶講實惠，把縣委、政府支持與鼓勵勞務輸出的有關政策宣傳到農戶家中，讓更多的人認識到外出務工是一項學技能、長見識、增收入的有效途徑，進而放下思想包袱，打消思想顧慮，轉變擇業觀念意識，積極外出創業務工。在宣傳中還通過身邊的典型例子，讓大家了解“靠土地增收有限，走出去創業海闊天空”的道理，從而形成了“走出家門闖世界，外出務工奔小康”的良好氛圍。

（三）完善部門密切配合，相互支持的工作機制

農村剩余勞動力轉移是一項系統工程，涉及到各部門，需要各部門密切配合，相互支持，共同努力，形成推動勞動力轉移的合力。鎮政府為有效避免“人難找，事難辦”現象的出現，召開了相關部門領導參加的會議，形成“統一領導，分工協作，部門聯動，齊抓共管”的工作格局，要求勞保所、派出所、計生、信用等部門要簡化辦事手續，認真做好各種服務工作。鎮政府還與各村委會簽訂勞務輸出目標責任考核，并把勞務輸出考核納入全鎮中心目標考核范疇，還要求機關干部職工關心、支持外出務工人員，結合實施“云嶺先鋒”工程，做到“輸出一個，幫扶一個，帶動一片”，把勞務輸出作為增加農民收入的有效手段來抓，努力營造“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會支持”的工作局面，為做好勞務輸出工作提供了堅強的組織保證。

（四）認真組織，嚴格把關，做好各種服務工作

為確保輸出的務工人員安置得好、穩得住、干得好、有效益，對來報名的人員嚴把年齡、文化程度、身份證、身體條件、思想觀念、綜合素質等關口，真正做到符合條件一個，辦理手續一個，面試合格一個，組織輸出一個，這些硬件使務工者突破了行業、崗位的條

件限制，從而有效地避免了安置不好、穩定不了或其他思想觀念問題的產生。各村民委員會還經常與勞動保障所聯系，做好務工人員家屬的思想工作，把務工者的生活情況、待遇情況及時告訴其家屬，耐心回答他們提出的各種問題，及時為外出人員帶去身份證、畢業證等證件。扎實的工作使我鎮輸出人員的穩定率達94％。

（五）按時上報勞動力資源和勞務輸出情況報表。

為了及時了解掌握各階段勞務輸出情況，鎮勞動保障所積極配合鎮企業辦切實做好勞動力資源的調查建檔、職業培訓和外出務工人員的跟蹤管理服務，認真做好勞動力儲備情況的調查，及時準確地上報農村勞務輸出情況統計報表以及各種業務報表，沒有一次漏報、缺報，并且還全面落實了我鎮轄區范圍內離退休人員數，認真做好離退休人員社會化管理服務體系，切實抓緊抓好離退休人員的社會化管理服務工作，已把全鎮范圍內離退休人員造冊登記，還超額完成了縣局分給我鎮的報刊征訂任務數。同時還認真做好技校招生工作，圓滿完成縣局下達的任務數。

（六）認真形勢，加強業務學習。

學習是永恒的，只有不斷學習，才會進步。鄉鎮自9月份成立勞動保障所以來，由于人員少，事情又多，對勞動保障知識了解甚少，要做好勞動保障工作，就要學習黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業務知識，這就要求每個干部認真學習業務知識。因此，我們積極參加縣局組織的業務知識培訓，認真聽了縣局8個科室主任講解的業務知識，為做好勞動保障工作，打下了良好的基礎，對內增強了素質，對外樹立了良好的形象。

二、金馬鎮勞動保障工作中存在的主要問題和困難

我鎮的勞保工作雖然取得了一定的成績，但隨著工作的進一步開展也出現了一些問題和困難，與縣委、政府的要求也還存在差距，農村勞動力轉移工作十分艱巨，這些都與主客觀因素有關，主要表現在部份人員擔心上當受騙，對陌生世界存在畏懼感和“家鄉寶”觀念較強，還存在著“在家千般好，出門萬事憂，金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識，這樣就給勞務輸出工作帶來了問題和困難。

（一）思想認識不足，組織工作有待改進

從目前金馬鎮勞務輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在著對勞務輸出重要性和必要性認識不足，出現村與村之間勞動力輸出的數量和質量存在很大差距，部分地區的勞務輸出仍然是民間自發的、無序的，缺乏有效的組織領導，致使勞動力輸出效率不高，農民工的合法權益難以得到有效保護，一定程度上打擊了農民工的積極性。

（二）求職人員擇業意識還未轉變

在眾多的求職人員中由于他們受傳統擇業意識的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國家機關、事業單位、國有企業是他們擇業的標準，否則寧愿守在家里，也不愿到集體、私營企業中去做事，還有既使在國有單位幾十元每月的工資，也不愿到每月幾百元的集體、私營企業中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴重影響了勞務輸出工作的開展。

（三）現有的勞動力資源素質偏低，適應不了現代社會勞動的需求，嚴重影響勞務輸出

勞動者素質偏低，是由勞動者的文化程度、職業培訓、技術技能水平、思想覺悟和職業道德等多方面反映的。目前

第五篇：加快剩余勞動力轉移拓寬農民增收渠道

xx勞動保障所2004年工作總結——加快剩余勞動力轉移拓寬農民增收渠道

200x年，是深入貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會的關鍵之年，做好勞動保障工作是農村經濟增效、農民增收的有效途徑，加快剩余勞動力轉移拓寬農民增收渠道。我鎮的勞動保障工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣勞動和社會保障局的業務指導和關心支持下，在有關部門的通力合作下，認真學習和實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，以黨的十六大精神為指導，積極貫徹落實中央、盛州、縣農村勞動力轉移和就業再就業工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的有關決定，切實加快勞動力資源開發步伐，做大做強勞動力資源開發這一目標和任務，堅持把促進農村勞動力就業、實現農民增收、提高人民生活水平作為出發點，把擴大就業和轉移農村剩余勞動力作為經濟和社會發展的重要目標，進一步擴大了勞動力轉移規模。經過全鎮各級、各部門的共同努力，埋頭苦干，創新實干，我鎮的勞動保障工作取得了一定的成績。為了總結經驗，發揚成績，再接再厲地做好2005年的勞動保障工作，在認真總結2004年工作的基礎上，提出2005年的工作思路。現將一年來的工作總結如下：

一、2004年的基本工作

針對我鎮人多地少和剩余勞動力較為豐富這一現狀，結合瀘政發