第一篇:執行四大紀律八項要求中存在的問題和建議
中紀委第三次全會明確要求,領導干部要嚴格遵守四大紀律八項要求。這是根據黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢、新特點和新任務對廉潔自律工作提出的更加明確、嚴格的要求,是廣大黨員干部特別是領導干部廉潔奉公、自覺抵御腐蝕、自覺規范從政行為的行動準則,對促進各級領導干部廉潔從政,有著重要的政治意義和指導意義。但是,再好的制度,如果執行不
力,也會形同虛設。本文針對執行四大紀律八項要求中存在的三個問題作一粗淺探討。
一、執行主體學習不到位導致執行自覺性缺失
四大紀律八項要求的執行主體是黨和國家機關工作人員,特別是各級領導干部。強調黨員干部要嚴格執行四大紀律八項要求,目的就在于使廉潔自律工作更加制度化、具體化,教育和引導我們廣大黨員干部,提高思想道德水平,把自律與他律、教育與管理結合起來,一方面要靠黨性覺悟爭當廉潔從政的模范,另一方面也要靠紀律來約束自己,防止出現各種不廉潔行為。
現實中,有些黨員干部不太注重學習,究其原因,有的是長期形成的不愛學習、不愛思考習慣,缺乏學習自覺性;有的認為四大紀律八項要求是務虛的、寫在紙上的空泛之物,學習起來只是圖圖形式,沒有真正領會其精神實質,更沒有領會其重要性和必要性;有的則不能把學習與自身實際結合起來,無的放矢,斷章取義。由于學習不深入,導致有些黨員干部在執行四大紀律八項要求當中,往往出現一些不良情緒。一是輕視情緒,自恃自己不會犯錯誤,四大紀律八項要求與已無關,抱著一種“事不關已,高高掛起”的態度;二是厭煩情緒,認為上面條條框框制定的太多,把學習四大紀律八項要求當作一種負擔,以致于執行起來表面化、簡單化,消極應付走過場;三是抵觸情緒,認為當前黨員干部,特別是領導干部身上壓力已經夠大了,主要精力應放在抓經濟工作上,有點“小毛小病”無所謂,因此把抓經濟工作與執行紀律對立起來。在這些不良情緒的滋長下,有些領導干部執行四大紀律八項要求的自覺性就要大打折扣,雖然嘴里落實堅決,實際執行起來卻疲軟,自覺接受監督意識更無從談起。
要讓大家守規矩,每個人應先懂規矩。所以,當前加強黨員干部對四大紀律八項要求的學習教育,是執行四大紀律八項要求的當務之急。筆者認為,在學習教育當中,應注意以下幾點:
一、領導干部要帶頭學習。有記者問曾經做過泥瓦匠的前聯邦德國總理舒爾茨:“總理先生,做國家元首與做泥瓦匠有什么不同?”他回答說:“二者都必須是站在高處頭不暈。”泥瓦匠登的越高,越危險,便越要小心;為官者亦如此,官當得越大,離危險越近,越要頭腦清醒。所以作為領導干部,更要以身作則,率先垂范,不僅自身要帶頭學習,還應引導所屬部門的黨員干部加強學習,只有學習到位了,思想認識才能到位。
二、更新學習方式。要改革過去念念報紙、作作報告等說教式的方式,不拘一格,寓教于樂。
三、要加大檢驗學習效果的力度。誠然,考試是檢驗學習效果的一種方式,在以往的各種理論學習當中,也有過不少考試,但有些考試流于形式,往往考試時把答案發給大家,稍自覺的抄一遍則可,不自覺的抄都懶得抄,叫下屬代筆,這樣的考試能有效果嗎?所以,筆者建議要完善考試考核機制,如可采用閉卷、面試、現場抽考、上級巡考等方式,通過這些措施激勵黨員干部不得不加強學習。通過學習,真正使自己清楚四大紀律八項要求的威嚴,明確其內容,知道其責任,從而提高廉潔從政和接受監督的意識。
二、監督效力不強致使執行效力弱化
四大紀律八項要求是對新時期領導干部廉潔自律工作的創新與發展,對領導干部廉潔從政“應該怎樣做”、“不允許做什么”提出更加明確和具體的要求,這就強調了領導干部在嚴格執行廉潔自律的各項規定中必須嚴格遵守和執行四大紀律八項要求。那么,對不執行四大紀律八項要求的行為,如何來監督呢?以往的這些監督措施能否得到實質性的體現呢?筆者認為,目前還存在三方面缺陷:一是監督體制還不順。紀檢監察部門是專門的監督部門,從紀檢監察部門現行的領導體制來看,雖然中央紀委監察部已實現了對派駐機構統一管理,但地方各級黨的紀律檢查機關和監察機關實行的仍然是“雙重領導”體制,同級黨委實行的是包括政治、經濟、業務在于的全面領導,而上級對應機關實行的主要是業務上的單項領導。紀檢監察部門的人事管理,工資福利待遇都得依賴于同級黨委,它們之間既是利益共同體,又是風險共擔體,這種監督效能顯然不高。二是監督信息還不暢。打一比方,靠橋過河不解決橋的問題,過河就是一句空話。那么,對執行四大紀律八項要求監督的“橋”是什么呢?筆者認為:一方面是被監督對象的具體情況,特別是不遵守四大紀律八項要求的情況;另一方面是具體的可操作性的監督程序。《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的出臺,雖然對一些制度作了充實和完善,如“集體領導和分工負責”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理
第二篇:四大紀律八項要求[定稿]
四大紀律八項要求
四大紀律:領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律;
八項要求:在黨風廉政建設方面遵循以下要求:
(1)要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;
(2)要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;
(3)要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;
(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;
(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;
(6)要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;
(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;
(8)要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。
三個不得要求:
1、不得在企業重組改制和破產、資本運營、產權交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利;
2、不得在招標采購中收受回扣;
3、不得在企業重組改制和破產中損害國家利益和職工合法權益。
違背求真務實的十種表現:
①不思進取、得過且過,不認真學習理論,不用心汲取新知識,不深入思考新問題,思想上故步自封、停滯不前,工作上敷衍了事、康碌無為。
②作風飄浮、工作不實,以會議落實會議,以文件落實文件,滿足于一般號召,抓工作浮光掠影,搞調研蜻蜓點水,身子沉不下去,對實際情況不甚了了。
③好大喜功、急功近利,不按客觀規律辦事,不顧現實條件,提不切實際的高指標,搞違背科學的瞎指揮,導致決策失誤,造成嚴重浪費。
④隨心所欲、自搞一套,不認真貫徹執行中央的方針政策和工作部署,甚至搞“上有政策,下有對策”,不僅損害國家的全局利益,而且侵犯群眾切身利益。
⑤心態浮躁、追名逐利,一事當前,總是算計個人得失,習慣于做表面文章,熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”,脫離群眾,勞民傷
財。
⑥弄虛作假、欺上瞞下,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題,蒙蔽群眾,欺騙上級。
⑦明哲保身、患得患失,在原則問題上采取事不關已、高高掛起的態度,奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學,不開展批評,不讓人批評,甚至壓制批評。
⑧貪圖享受、奢侈浪費,追求低級趣味,熱衷于個人享樂,大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費。
⑨以權謀私,與民爭利,干工作不是先考慮群眾利益,而是先考慮小團體、本部門、本單位的利益,亂收費、亂集資、亂攤派,侵害群眾利益,甚至中飽私囊。
⑩高高在上、脫離群眾,對群眾的安危冷暖漠不關心,工作方法簡單粗暴,甚至肆意欺壓群眾。
三清理 :
1、清理超編制超標準配備使用小汽車;
2、清理黨員領導干部違規住房、購房、建房現象;
3、清理黨員領導干部用公款變相出國境旅游活動。
一嚴禁 :
嚴禁黨員干部參與賭博和非法“六合彩”的活動。
兩糾正:
1、堅決糾正開具虛假發票公款報銷行為;
2、堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝、高消費娛樂活動。兩落實:
1、落實《領導干部廉潔自律若干規定》;
2、落實領導干部不準收受“紅包”、禮品、有價證券和支付憑證的規定。
第三篇:黨員四大紀律八項要求
黨員干部隊伍突出問題的“十種表現形式”
一是不思進取、得過且過,不認真學習理論,不用心汲取新知識,不深入思考新問題,思想上固步自封、停滯不前,工作上敷衍了事、庸碌無為。
二是作風飄浮、工作不實,以會議落實會議,以文件落實文件,滿足于一般號召,抓工作浮光掠影,搞調研蜻蜓點水,身子沉不下去,對實際情況不甚了了。三是好大喜功、急功近利,不按客觀規律辦事,不顧現實條件,提不切實際的高指標;搞違背科學的瞎指揮,導致決策失誤,造成嚴重浪費。
四是隨心所欲、自搞一套,不認真貫徹執行中央的方針政策和工作部署,甚至搞“上有政策、下有對策”,不僅損害國家的全局利益,而且侵犯群眾的切身利益。
五是心態浮躁、追名逐利,一事當前,總是算計個人得失,習慣于做表面文章,熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”,脫離實際,勞民傷財。
六是弄虛作假、欺上瞞下,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題,蒙蔽群眾,欺騙上級。
七是明哲保身、患得患失,在原則問題上采取事不關己、高高掛起的態度,奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學,不開展批評,不讓人批評,甚至壓制批評。
八是貪圖享受、奢侈浪費,追求低級趣味,熱衷于個人享樂,大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費。
九是以權謀私、與民爭利,干工作不是先考慮群眾利益,而是先考慮小團體、本部門、本單位的利益,亂收費、亂集資、亂攤派,侵害群眾利益,甚至中飽私囊。
十是高高在上、脫離群眾,對群眾的安危冷暖漠不關心,工作方法簡單粗暴,甚至肆意欺壓群眾。
中央紀委“四大紀律八項要求”
2004年1月召開的中央紀委第三次全會上提出了“四大紀律八項要求”,即黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律;嚴格執行“八項要求”:
(1)要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;(3)要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;
(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;(8)要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。
第四篇:解讀四大紀律八項要求
紀律性社會主義事業成功的法寶
“四大紀律八項要求”是日前中央紀委三次會議上對領導干部從政“應該怎樣做”,“不允許做什么”提出的更加明確和具體的要求,這是新時期領導干部工作的創新與發展,它是對近些年來中央陸續發布的幾十個廉潔自律規定的高度概括和整合,這樣的概括,簡明扼要、語言通俗、易于理解和記憶,領導干部可以更
好地從宏觀上把握和牢記廉潔從政的要求,更好地規范自己的從政行為。其中,“八項要求”主要是針對現階段領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題提出的,具有鮮明的現實針對性和可操作性。紀律非常重要,它是實現黨的綱領和偉大目標的堅強保證。毛澤東同志曾經指出:“加強紀律性,革命無不勝。”沒有鐵的紀律作保證,革命是不可能取得勝利的。我們黨是一個有著6600多萬黨員的大黨,沒有嚴明的紀律和統一的行為規范作保證,就會成為一盤散沙,就會失去凝聚力和戰斗力。在80多年的奮斗歷程中,我們黨之所以多次戰勝困難,取得勝利,除了靠正確的理論和路線外,就是靠嚴格的紀律作保證。早在井岡山革命斗爭時期,毛澤東同志就親自為工農紅軍制定了“三大紀律、八項主義”,并譜寫成歌曲,在共產黨員中傳唱,成為我們黨和黨領導的革命軍隊的基本行為準則,它是革命戰爭年代我們黨和人民軍隊保持鐵的紀律、克敵制勝的法寶,也是保持同人民群眾血肉聯系的重要保證。正如鄧小平同志強調的,我們事業的成功,“一靠理想,二靠紀律。”黨的十三屆四中全會以來,我們黨為加強紀律,采取了一系列重要措施。1999年,江澤民同志在中央紀委全會上專題作了《堅決維護黨的紀律的嚴肅性》的重要講話,強調嚴密黨的組織制度和鐵的紀律,是我們黨必須長期堅持和發揚的。
實踐表明,嚴肅黨的紀律,加強對黨員干部的紀律教育,增強紀律觀念,是推動黨的事業前進的銳利武器,也是維護黨的團結統一、保證黨的隊伍純潔性的銳利武器。黨的十六大確立了我國全面建設小康社會的奮斗目標,要實現這個偉大的目標,必須有鐵的紀律作保證。因此,“四大紀律八項要求”的提出,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
遵守政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。廣大黨員干部特別是領導干部要懂得,在黨的紀律中,政治紀律是根本的紀律;嚴明黨的政治紀律是新形勢下保證黨在思想上、政治上、組織上統一的基本條件,是實現黨的綱領和任務的重要保證,也是從嚴治黨的中心環節。
遵守組織紀律,堅持民主集中制。廣大黨員干部要認識到,在黨的組織紀律中,民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,也是根本的組織紀律。
遵守黨的經濟工作紀律,正確行使權利。在改革開放和社會主義市場經濟條件下,嚴格黨的經濟工作紀律,對于建立社會主義市場經濟秩序,正確處理各種利益關系,拒腐防變,保持黨的先進性和純潔性至關重要。
遵守群眾紀律工作紀律,保持黨同人民群眾密切聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾;嚴明群眾工作紀律,保持黨同人民群眾的密切聯系,是鞏固黨的執政地位的重要保證。
遵守八項要求,規范從政行為。“八項要求”是進一步規范領導干部的從政行為,認真執行廉潔自律各項規定的主要內容。我們每個黨員干部應自覺按照八項要求約束自己,經常對照、自查自糾、防微杜漸,警鐘長鳴,做到為民、務實、清廉。
我們黨是按照正確的政治綱領和政治路線組織起來的,要實現黨制定的目標,必須要有鐵一般的紀律,這是我們黨區別于其他政黨的一個顯著標志。只有紀律嚴明,才能維護黨的團結統一,才能形成強大的戰斗力,紀律是否嚴明,直接關系到黨的團結乃至前途命運。我們黨80多年的歷史表明,黨的發展壯大,一刻也離不開嚴明的紀律。當黨的紀律受到嚴重破壞時,黨就面臨著分裂和和失敗的危險。張國燾另立“中央”搞分裂,給黨造成了極其嚴重的損失。林彪和江青反黨集團也是違背我黨的紀律,破壞黨的團結和統一,給黨的事業造成了嚴重損失。歷史經驗表明,嚴格遵守黨的紀律,是黨的根本利益所在,是實現和維護黨的政治綱領和政治原則的重要保證。對此,我們每一個共產黨員,特別是黨員領導干部,必須有一個明確而清醒的認識。
黨員領導干部要以“三個代表”重要思想為指導,加強黨性修養,增強識別是非的能力,善于從政治上觀察和處理問題,始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦;要充分認識境內外敵對勢力編造種種政治謠言的嚴重危害,不聽不信,不為所惑,不為所動;堅持求真務實,講真話,辦實事,言行一致,表里如一,反對當面一套、背后一套,保持對黨的忠誠。
每個黨員干部都要按照四大紀律八項要求的有關規定,對照檢查自己從政方面存在的問題。在自查自糾的同時,要虛心聽取周圍同志和群眾的意見,按照四大紀律八項要求,努力做好工作。
每個黨員干部都要從講政治的高度看待遵守黨的紀律
第五篇:四大紀律八項要求內容
一 四大紀律
政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律
二 八項要求
(1)要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;
(2)要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放行;
(3)要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;
(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;
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(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;
(6)要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;
(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;
(8)要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。