第一篇：it規劃與管理要點歸納

1.什么是一個企業？任何一個通過經營商品和提供服務來體現自己職能的組織就是企業。2.什么是非盈利組織？即區別于企業，毋需返回投資者回報的機構，如政府、學校、醫院等。它們各有宗旨，但有一點是共同的，都為其服務的對象而存在。

3.企業的目的是什么？創造顧客

盈利能力不是企業和企業經營活動的目的，而是企業和企業經營活動的一個限制因素。利潤不是企業行為和企業決策的理由或根本原因，而是對其有效性的一種檢驗。企業的目的存在于社會之中，是社會的一部分。

企業的目的只有一個適當的定義：創造顧客，是顧客決定了企業是什么，因為只有顧客通過其對商品或服務的購買，才使經濟資源轉化為財富，物品轉化為商品。企業的兩大職能:營銷和創新。

營銷是企業獨特的職能，企業不同于任何其他組織之處在于企業經營產品和提供服務。創新，即不斷地提供更好更多的商品和服務。創新意味著帶來一種新的生產力。非技術性創新—社會創新或經濟創新，與技術創新至少是同樣地重要。

企業經營的八個目標 :營銷、創新、人力資源、財務、實物資源、生產力、社會責任、利潤。“最受敬慕的公司”時用的也是八方面的標準：公司改革和創新情況，管理質量、員工素質、產品/服務的質量、長期投資價值、財務狀況、社會責任感以及公司資產運作等。企業的績效應該是上述各種標準的平衡。組織的使命:每個企業都會關心“我們的企業是什么？”任何一個成功的企業都有一個能說明其決定和行動的有關企業的明確說法。企業如果不了解自己是什么，代表著什么，自己的基本概念、價值觀、政策和信念是什么，它就不能合理地改變自己，只有明確地規定了企業的宗旨和使命，才有可能樹立明確而現實的企業目標。企業使命的描述方法:，“誰是顧客？”：“客戶的認知價值是什么？”

杜拉克的事業理論由三部分組成。第一，組織對其所處環境的假設：社會及其結構、市場、客戶和技術。第二，組織對其特殊使命的假設。第三，組織對其完成使命所需的核心競爭力的假設。事業理論四個特點：（1）環境、使命和核心競爭力的假設必須符合現實。（2）三方面的假設必須相互協調。（3）事業理論必須為整個組織內的成員所知曉和理解。（4）事業理論必須不斷地接受檢驗。

什么是管理：管理是一種器官，是賦予機構以生命的、能動的、動態的器官。“管理就是承擔特定工作與責任，履行組織特定機能”

管理者的職能：必須為他所管理的組織指引方向，他必須深入思考組織的使命，為之制定目標，并為達到本組織必須做出的成果而組織資源。

管理者面臨的問題：他們必須設定工作目標；必須把工作組織起來；必須要激勵員工以提高生產力；必須衡量成果；最為重要的是，他必須要培養人，包括他自己。管理在不同的組織里會有一些差異因為使命決定愿景，愿景決定結構。其差異在于應用上，而不是在原則上。所有的組織的管理者都要面對決策和溝通

管理的注釋是：管理任務、承擔責任、勇于實踐。管理者的權力和職權:管理當局并沒有權力，而只有責任。他需要而且必須有職權（Authority）來完成其責任。管理當局只有在他進行工作時才有職權，而并沒有什么所謂的“權力”（Power）。

管理者的責任和目標：由實現工作目標的人員同其上級一起為每一項工作制定目標。確保自己的目標與整個團隊的目標一致，也是所有員工的責任。使工作本身富有活力，以便員工能通過工作使自己有所成就，而員工則需要有他們承擔責任而引起的要求、紀律和激勵。

管理是一門綜合藝術：管理被人們稱之為是一門綜合藝術—— ‘綜合’是因為管理涉及基本原理、自我認知、智慧和領導力；‘藝術’是因為管理是實踐和應用。管理是一門學科，這首先就意味著，管理人員付諸實踐的是管理學。管理是一門學科的涵義之一是，有些專門的管理技巧如組織內部的溝通、不確定情況下做決策、戰略規劃等。管理是一種實用學科而不是一種純理論學科。它追求的不是知識而是成就。它的實踐以知識和責任為基礎。

目標管理的概述，就是管理目標，也是依據目標來進行管理。

目標管理的基本做法：首先是制定目標。目標管理的第二步就是所謂的目標交流。第三步是用目標來控制。

目標管理在IT中的應用：信息管理是一種對知識者的管理，目標管理或許是個好的管理方法。信息管理的目標要符合整個企業的總目標。信息管理中更應該相信人是積極的，肯承擔責任的。信息管理將為組織的目標管理提供一個良好的信息和交流平臺。

組織的績效精神:首先應該提倡績效精神，而組織的績效精神，表現在以下四個方面：1.組織的重點必須放在績效上。對組織和每個人來說，組織績效精神的第一要求就是績效的高標準。2.組織的重點必須放在機會上，切不可放在問題上。3.組織中有關人的各種決定，如工作崗位、工資報酬、人員提升、降職與處分等，都必須表明組織提倡的價值觀和信念，它們是組織真正的控制手段。4.在有關人的各項決定中，管理者必須表明正直是一個管理者所應具備的唯一的絕對條件，同時管理層也應表明他們對自己也同樣提出公正的要求。

績效管理的方法:效管理是對所要達到的目標建立共同理解的過程，是管理和開發人的過程，也是將組織的和個人的目標聯系和整合起來，以獲得組織效率的一個過程，它包括四個子過程： 設定目標、評估與教導、績效考核、制定發展計劃。

如何在信息管理中開展績效管理 :（1）信息管理必須建立高績效的標準。（2）信息管理可能出現的失敗和失誤，重點放在信息技術能為組織的績效提高創造多少機會。（3）信息管理應該成為組織績效管理的一個有用工具。（4）在信息管理自身過程中也要堅持貫徹績效精神，包括強調的是績效管理的全過程。（5）信息管理也需要在人事調動等“控制手段”方面得到支持。

戰略是一種藝術，是一系列方針、政策和方法。其核心——強調定位，強調深思熟慮基礎上確立與眾不同的戰略定位.戰略四個要素構成：經營范圍 增長向量 競爭優勢 協同作用

戰略的意義：戰略已成為企業在市場上取勝的關鍵因素。市場需求結構、顧客的喜好正在發生巨大的變化。科學技術特別是信息技術的發展，加速了產品甚至產業的更新換代。企業必須認真規劃未來的戰略。

戰略的特征：1.戰略的長期性2.戰略的全局性3.戰略的競爭性4.戰略的創新性5.戰略的風險性 戰略管理的過程：

1、戰略制定階段的主要內容為：確定企業任務、分析企業外部環境中的機會和威脅、分析企業內部條件中的優勢和弱勢、建立企業戰略目標、制定可供選擇的戰略方案、進行戰略決策。

2、戰略實施要求企業建立：年度目標、制定政策、配置資源，以便使企業制定的戰略能夠得到落實，實現預定的戰略目標。

3、戰略評價包括：（1）考慮企業戰略的內在基礎；（2）將實際結果與預期相比較；（3）采取糾正措施以保證行動與計劃相一致。

4、戰略控制是在評價基礎上進行：分析戰略

是否得以按計劃實施，分析戰略是否獲得預期的效果。這階段需把有關信息再反饋回去，以便對戰略制定和實施產生影響。

組織任務陳述：是對企業使命作出詮釋，是確定業務重點、制定戰略計劃、分配資源的基礎。一個完善的任務陳述應闡明組織的目的、顧客、產品或服務、市場、宗旨及采用的基本技術。一項任務陳述應當：（1）對企業進行定義并表明企業的追求。（2）內容要窄到足以排除某些風險，寬到足以使企業有創造性增長。（3）將本企業與其他企業相區別。（4）可作為評價現時及將來活動的基準體系。（5）敘述足夠清楚，以便在組織內被廣泛理解。任務陳述書將具有九種特征：（1）用戶：（2）產品和服務：（3）市場：（4）技術：（5）對生存、增長和盈利的關切：（6）觀念：（7）自我認知（Self-concept）：公司最獨特的能力或最主要的競爭優勢是什么？（8）對公眾形象的關注：（9）對雇員的關心： 戰略分析：對組織外部環境和內部條件的分析叫作戰略分析。

戰略環境分析：企業外部環境主要由一般環境和行業環境構成。一般環境分析，亦稱宏觀環境分析，五個方面：（1）政治因素：（2）經濟因素：（3）社會文化因素：（4）科技因素：（5）法律因素：行業環境分析，亦稱特殊環境分析，是企業的直接環境因素，行業分析包括：（1）行業因素分析，（2）行業競爭結構分析，（3）行業成功的關鍵因素分析。組織的內部條件是指企業生存和發展的內部因素，是可控因素，是組織生存和發展的基礎，組織從事業務活動的能力，取決于組織內部條件中諸因素之間的聯系和比例關系。1．企業資源和能力分析。最重要的資源是人力資源。企業的能力集中體現在管理能力。2．價值鏈分析 企業的活動分成創造價值的基本活動和支持基本活動得以順利進行的支持活動。3．企業競爭優勢分析四方面的因素有關最常用的三種方法4．企業核心能力分析“能力是一組技能和技術的集合體，必須經受三項考驗核心能力的三個層次

第二篇：新思維與十三五規劃要點

新思維下“十三五”規劃編制要點

中研智業集團研究院院長 吳君

“十三五”期間在新常態的指引和指導下，我國發展仍將處于大有可為的重要戰略機遇期，同樣也正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和改革深化攻堅期，經濟社會發展具有較多有利條件和內力，也面臨不少矛盾和困難。要確保全面建成小康社會目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，確保經濟發展方式轉變取得實質性進展，注重新思維理念的更新，在具體編制“十三五”規劃過程中，應注重以下方面的要點。

一、規劃指導思想與原則

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及習總書記系列講話精神為指導，圍繞實現中國夢，按照“五位一體”及“新四化”要求，緊扣我國經濟社會發展新常態，以習近平系列講話精神為指導，以轉變經濟發展方式為主線，以全面建成小康社會為目標，以強化創新驅動為動力，把深化改革作為突破口，樹立戰略思維和全球視野，創新發展理念，重點進行經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，著力推進“工業化、信息化、城鎮化和農業現代化”四化同步發展，致力于保障和改善民生，把深化改革開放、強化創新驅動貫穿持續發展經濟、結構轉型升級、不斷改善民生全過程，使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約協調推進，穩中求好、穩中求優，促進經濟持續健康發展。力爭通過五年發展，建立結構合理、充滿活力、環境友好、分配公平、民生幸福的區域經濟與社會發展體系，確保全面建成小康社會目標勝利實現、全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果、經濟發展方式轉變取得實質性進展。

（二）堅持原則

一是堅持生態建設，推進綠色發展。把生態保護與建設作為經濟社會發展的前提，保護優先，綜合治理，因地制宜，突出重點，堅持生態環境持續性建設，大力發展生態經濟，構建有機、低碳、循環的產業體系，倡導綠色消費，推進綠色發展。

二是堅持經濟規律，推進科學發展。根據資源稟賦和環境承載能力，按照主體功能區劃堅持科學發展，充分發揮比較優勢，明確發展方向和重點，完善區域發展政策，提高經濟社會發展的協調性和整體效益。

三是堅持和諧共享，推進包容發展。緊扣社會和諧建設，積極推動各民族團結奮斗，共同繁榮發展，凝聚民心加快發展，從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，更加注重經濟社會協調發展，使各族群眾共享改革發展成果。

四是堅持深化改革，推進創新發展。以觀念創新帶動實踐拓展，最大限度集聚生產要素，創新發展模式。敢于先行先試，創新體制機制，以創新發展帶動結構調整、引領產業升級，推動經濟進入內生增長的發展軌道，努力實現創新發展。

五是堅持全面開放，推進融合發展。堅持對外開放與對內開放并重，引進來與走出去并重，推動全州開放型經濟發展進入新階段。樹立世界眼光和競爭合作發展戰略思維，建立健全合作機制、互助機制、扶持機制，積極與國際、國內及周邊區域優勢互補、良性互動，實現區域融合發展。

二、規劃重點關注內容

（一）經濟發展方式轉變

實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展，根本途徑是加快轉變經濟發展方式。“十三五”期間，完善市場建設，切實發揮市場在資源配置中的決定性作用；釋放內需潛力，大力發展綠色消費和服務消費；關停產能過剩和技術落后企業，把更多資源配置到有技術、有市場、有就業的戰略性新興產業和生產性服務業中去；深化重要領域改革，解放和發展社會生產力，激發和凝聚社會創造力，是轉變經濟發展方式核心要解決的問題。

（二）產業結構轉型升級

“十三五”時期，我國經濟處于三期疊加，在此背景下，推動產業結構轉型升級，構建現代產業體系，是經濟發展的必然要求。建設農業現代化，提高農業經營效益，改善農村生活；貫徹落實總書記提出的“五個創新”，加快傳統產業優化升級，培育發展戰略性新興產業，支持服務業新型業態和新型產業發展是“十三五”產業結構轉型升級重點關注的問題。

（三）體制機制改革深化

“十三五”時期是落實十八屆三中全會提出五大體制改革關鍵期，是深化重要領域改革、攻克體制機制上的頑瘴痼疾的重要時期。按照遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展原則，激發市場內在動力和活力，增大簡政放權含金量，深化投資體制改革，放開自然壟斷行業的競爭性業務，加快服務業有序開放，放寬制造業準入限制，完善資源性產品價格形成機制，解放和發展社會生產力，激活社會活力，破除各方面體制機制瓶頸，是“十三五”時期我國體制機制改革的重點。

（四）新型城鎮化推進

城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，新型城鎮化的建設必定是“十三五”規劃的重點。“十三五”時期，新型城鎮化建設核心是以人為本，關鍵是提升質量，從產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉”到“城”的轉變。同時，堅持“四化同步”，注重城鎮化對城市、農村發展的平衡和對經濟結構調整及發展方式轉變的推動。

（五）科技創新步伐加快

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂，“十三五”規劃必須把科技創新擺在發展全局的核心位置。深化科技體制改革，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬；加快完善基礎研究體制機制，集中力量突破關系國計民生和經濟命脈的重大關鍵科技問題；加快解決制約科技成果轉移轉化的關鍵問題，推動科技和經濟社會發展深度融合；以科技創新為核心，全方位推進產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新，把創新驅動發展戰略落實到現代化建設整個進程和各個方面，是“十三五”時期科技創新重點關注問題。

（六）社會治理水平提高

“十三五”時期我國社會穩定進入風險期，維護國家安全和社會穩定的任務十分繁重艱巨，社會管理面臨新情況新問題，必須通過深化改革，實現從傳統社會管理向現代社會治理轉變。如何推進治理體系和治理能力現代化，提高治理能力，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，是“十三五”社會治理規劃重點考慮的問題。

（七）民生保障和改善

總書記指出，民生是人民幸福之基、社會和諧之本，要在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。保障和改善民生將依舊是“十三五”時期的重點工作。打破城鄉二元結構，推進城鄉要素平等交換和教育、醫療等公共資源均衡配置，實現城鄉居民社會保障均等化；努力增加就業崗位，深化收入分配制度改革，提高救助、低保、保險等社會保障水平，有效解決群眾后顧之憂，擴大消費需求，為經濟發展、轉型升級提供強大內生動力，是“十三五”保障和改善民生工作的重點。

（八）全面小康社會建成

十八大報告提出確保到2020年全面建成的小康社會，并明確提出了全面小康社會的標準、衡量指標和計劃路線，“十三五”末即為小康社會建成的目標年，“十三五”時期是我國全面建成小康社會進入決定性階段，小康社會建設必然是“十三五”規劃的一項重要任務。

（九）生態文明建設

十八大報告強調，把生態文明建設提升到治國理政的理念層面來認識，把生態文明建設作為原則、目標等深刻融入和全面貫穿到經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程。創建良好的生活環境已成為社會普遍訴求，受到各級政府普遍重視，生態環境建設會成為“十三五”規劃的重要篇章。

三、規劃編制工作要點

（一）工作要求 一是客觀全面做好總結評估。對“十二五”執行情況進行全面總結評估，對照“十二五”指標進行評估，做好完成工作和成績的總結，對未完成的重點工作和任務進行客觀分析，查找分析原因。對十二五發展現狀及水平、經濟結構、產業水平等，結合全面小康社會發展指標及經濟產業發展階段等進行全面對比評估，客觀準確把握區域所處發展階段及特征。

二是重視現狀和環境研究。對區域現狀了解清楚，對未來發展環境判斷準確，是科學編制規劃的基礎。重視對區域現狀的深入調查，通過實地走訪和座談等多種方式進行調研，研究發展現狀，分析現有資源支撐和發展基礎。同時，研究國家政策和環境變化，判斷未來發展形勢，并研判在大區域和環境中的戰略地位。

三是重視區域瓶頸問題的解決。基于問題導向，高度重視區域瓶頸問題的解決。而五年規劃屬于綜合性規劃，涉及經濟社會發展的方方面面，在規劃編制中既要全面，又要重點突出，尤其要致力于打破制約區域發展的瓶頸，找準突破發展的切入點、解決核心問題，這樣才能取得長足發展。

四是做好近中遠期的目標銜接。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，突出改革創新；遠近結合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰，既要以五年為主，銜接2020年全面建成小康社會各項目標，又要考慮更長時期的遠景發展。

五是科學謀劃“三個重大”工作。立足區情，緊扣國計民生，認真研究一批對經濟發展和結構調整全局帶動性強的重大工程，對推進社會建設、生態環保、改善民生作用顯著的重大項目，對解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策。加強科學充分論證項目，為補短板、增后勁、促均衡、上水平提供支撐。

六是重視突出區域自身發展特色。各地區自然稟賦、發展條件都具有自身特點，經濟社會發展也形成各異的發展規律。在編制規劃過程中，尊重區域發展規律，尋找區域與其它地區的異同，挖掘其發展的價值，準確把握其發展特色，并在經濟社會發展規劃中突出區域特色。

七是重視規劃實施的可操作性。在規劃編制的過程中，注重規劃的前瞻性和實施性。既要站在大區域發展中考慮問題，對未來發展和環境變化有一定的預測，又要切合區域發展實情，制定目標要通過努力可以實現，重點規劃任務要具體到項目的實施，確保規劃實施效果。

（二）編制程序

“十三五”規劃研究制定工作是一項國家到地方、全局與局部、宏觀與微觀等相互結合的系統性工作。按照國家編制國民經濟社會發展五年期規劃要求，結合中研智業長期從事區域經濟戰略研究，大量從事“十一五”、“十二五”規劃研究編制的實踐經驗，“十三五”規劃研究制定的主要程序為：

第一步：深入研究問題。進行區域“十三五”經濟社會重大課題及各專項規劃。

第二步：創新研究發展思路。進行區域“十三五”經濟社會發展整體戰略研究并形成區域“十三五”經濟社會發展基本思路,并與專項規劃銜接。

第三步：制定完善發展綱要。在戰略研究和基本思路征求意見的基礎上，結合國家、上級規劃思路及要求，編制區域“十三五”經濟社會發展規劃綱要。第四步：綱要上會通過。區域“十三五”經濟社會發展規劃綱要經過專家論證，基本定稿，上報人大通過。

第三篇：環境管理與規劃復習要點

1.環境管理“三同時”制度

(環境管理包含兩層含義：第一、把環境管理當成一門學科，它是研究環境問題、預防環境污染，解決環境危害，協調人類與環境沖突的學科。

二是把環境管理當成一個工作領域看待，它是環境保護工作的一個重要組成部分，是政府環境保護部門的一項重要職能。)、經濟、法律、行政、教育量的活動施加影響，協調發展與環境的關系，達到既要發展經濟滿足人類的基本需要，又要不超過環境的容許極限。

切新建、擴建、改建項目、技術改造項目、損害的其它工程項目，其有關防治污染和其他公害的設施和其它環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。

2.環境管理的任務？環境管理的對象？）轉變環境觀念（根本）環境管理的基本任務：社會的一系列基本觀念和調整人類社會的行為。

2）調整環境行為。3）控制“環境－社會系統”中的物質流。4）創建人與自然和諧的生存方式，建設人類環境文明。

一）作為環境管理對象的政府行為（內容）1.政府供公共消費品和服務2.作為投資者為社會提供一般的商品和服務3.掌握國有資產和自然資源的所有權及相應的經營和管理權4.政府對國民經濟實行宏觀調控和對市場進行政策干預

（二）作為環境管理對象的企業行為：1.從事生產、交換、分配、投資 2.通過向社會提供物質性產品或服務獲得利潤的活動3.以追求利潤為中心，對外部變化做出自主反映的活動

（三）作為環境管理對象的公眾行為：1.公眾和公眾行為是政府行為和企業行為的對象2.涵蓋、滲透到了社會生活各個方面，遠不能被前兩者替代包含。

3.我國環境管理體制有哪些特點？如何解決目前環境管理體制存在的問題？）從橫向關系來看，我國現行環境管理體制具有管理與各部門分工負責相結合的特點2）從縱向的關系來看，我國現行環境管理體制具有中央與地方的分級監督管理相結合的特點 1.環境管理機構的設置不理機構

（2）缺乏高規格的專門性法定協調機構（3）缺乏專門性的法定咨詢機構2.有關機構的法律地位不夠明確3.有些地區環境管理機構的設置不合乎環保工作的實際需要（1）部分地區仍留了城建環保一體化的機構設置模式（2）部分地區環保部門內的自然保護監督管理機構不健全或無自然保護監督管理機構（3）有些地方環保部門的級別較低

1.建立權威性強且相對集中管理的專門性環境管理2.明確環境管理機構的法律地位 3.堅持統管與分管相結合 4.機構的經營職能與行政職能相分離

4.我國把自然保護區分為哪三類？

在我國，根據主要保護對象，將自然保護區分為以是自然生態系統類自然保護區，主要以具有一定代表性、物環境共同組成的生態系統為保護對象。

第二類別是野生生物類自然保護區，主要以野生生物物種，尤其為保護對象。第三類別是自然遺跡類自然保護區，主要以特殊意義的地質遺跡和。

5、環境規劃指標類型包括幾種？環境規劃與其它規劃的關系？從環境保護所承擔的任務來講，環境規劃分類，環境規劃主要內容？

要采用按其表征對象、作用以及在環境規劃性來劃分的方式，主要劃分為：1.環境質量指標2.污染物總量控制指標3.環境規劃措施與管理指標4.相關指標。、環境規劃與國民經濟和和社會發展規劃體系的重要組成部分，是一個多層次、多時段的有關環境方面的專項規劃的總稱。因此，環境規劃應與國民經濟和社會發展規劃同步編制、同步規劃和同步實施。環境規劃對國民經濟和社會發展規劃起著重要的補充作用。

2、環境規劃與城市總體規劃。環境規劃既是城市總體規劃中的主要組成部分之一，又是城市建設中的獨立規劃。城市環境規劃與城市總體規劃互為參照和基礎。

城市總體規劃和城市環境規劃的相互關聯主要有三個方面：一是城市人口與經濟；二是城市的生產力和布局；三是城市的基礎設施建設。

環境評價和預測

（二）環境區劃

（三）標和指標體系

（四）環境規劃設計

（五）環境規劃方案的選擇

（六）實施環境規劃的支持與保證

6.生物多樣性的三個層次是什么？

遺傳多樣性、物種多樣性、生態系統多樣性

7.環境影響評價制度及意義。

稱環境影響評價，是指對規劃和建設項目實造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。

環境影響評價的意義，環境影響評價是一項技術，是強化環境管理的有效手段。對確定經濟發展方向和保護環境等一系列重大決策上都有重要作用。

1、保證建設項目選址和布局的合理性

2、指導環境保護措施的設計

3、為區域開發的社會經濟發展提供導向

4、促進相關環境科學技術的發展。

8.三種生產理論在環境管理學中的地位和作用？ 生產，人口生產，環境生產 三種生產理論對環境管理工作和環境管理學具有重要的指導意義，主要表現在以下幾個方面。1.三種生產理論闡明了人與環境關系的本質。環境生產是產實際上是物質形態與結構的轉化器，人口生產則是三種生產構成的世界系統運行的原動力。2.三種生產理論提示出了環境問題的實質及其產生是造成環境問題的根本原因。環境問題的實質就是三種生產環狀結構運行的不和諧。3.三種生產理論指明了環境管理的主要目標和任務：境生產力匹配起來。4.三種生產理論明確了環境管理的主要領域和調控對即相互交叉的地方，環境問題產生的直接原因還常常在于不同的、自然的、地理的、行政的邊界上的活動不協調，環境管理的主要領域應當在多種多樣的界面上。5.三種生產理論奠定了環境管理學的方法論基礎。三種生產會行為的方法。三種生產理論表明，要使物質在三種生產子系統（物質生產子系統、人口生產子系統和環境生產子系統）之間的流動暢通，人類社會所應采取的方法學原則就必須且只能是協調和協同。9.非物質化？ 通過技術創新、體制改革和行為誘導，在保障生產和消費質量的前提下，減少社會生產和消費過程中物質資源投入量，將不必要的物質消耗過程降到最低限度的現象。10循環經濟三高一低，三R原則.三高一低：即資源高投入、高消耗、高排放、低效率。三R原則：(1)減量化原則(Reducing)(2)再使用原則(Reusing)(3)再循環原則(Recycling)11.“公有物悲劇”現象及環境問題產生的原因。“公有物悲劇”現象：古希臘哲學家亞里斯多德曾說過 :“凡是屬于最多數人的公共事物常常是最少受人照顧的事物 ,人們關懷著自己的所有 ,而忽視公共的事物;對于公共的一切 ,他至多只留心到其中對他個人多少有些相關的事物。”由于人是群居的社會動物，因此人們在享有私有物的同時，也分享著大量的公有物，人類共同生活于其中的自然環境和人文環境也是典型的公有物，也很容易遭到濫用和破壞。題產生的根源在于人類思想然觀和人—地關系觀。在這些基本觀念的支配下，人類的發展觀、倫理道德觀、價值觀、科學觀和消費觀等均存在根本性的缺陷和弊端。）

一、人口壓力：龐大的人口基數、較高的人口增長率。

二、資源的不合理利用：對不可再生資源的開采過程就是資源的耗竭過程，對可再生資源的需求超過了資源的再生速度。

三、片面追求經濟增長：傳統發展模式，先污染后治理，已損壞環境為代價換取經濟增長。

12、限期治理的含義 限期治理是以污染源調查、評價為基礎，以環境保護規劃為依據，突出重點，分期分批地對污染危害嚴重、群眾反映強烈的污染物、污染源、污染區域采取限定治理時間、治理內容及治理效果的強制性措施，是人民政府為了保護人民的利益對排污單位采取的法律手段。13.環境管理的基本職能？環境管理的原則？ 按“五職能說”：宏觀指導、統籌規劃、組織監督檢查。

（一）宏觀指導 1.對環境保護戰略的指導：通過制定和實施環境保護戰略進行指導。2.對有關政策的指導： 通過制定環境保護的方針、政策、法律法規等，對有關環境及環境保護的各項活動進行規范、控制、引導。

（二）統籌規劃1.環境規劃的先導作用： 環境規劃是環境決策在時間和空間上的具體安排，首要任務是研究制定區域宏觀環境規劃，在此基礎上制定并實施專項詳細環境規劃。2.環境規劃是環境管理的依據，環境規劃是政府環境決策的具體體現。環境規劃有三個層次，即宏觀環境規劃、專項詳細環境規劃和環境規劃實施方案

（三）組織協調 1.戰略協調2.政策協調 3.技術協調 4.部門協調

（四）提供服務 1.技術服務 2.信息咨詢服務 3.市場服務

（五）監督檢查。對地區和部門的環境保護工作進行監督檢查是環境保護法賦予環境保護行政主管部門的一項權力，也是環境管理的一項重要職能。環境法規、環境標準和環境監測是環境管理部門執行監督檢查的三個基本依據。）全過程控制原則。全過程控制就是指對人類的全過程進行管理控制。

（二）雙贏原則。雙贏原則是指在制定處理利益沖突的雙方（也可以是多方）關系的方案時，必須注意使雙方都得利，而不是犧牲一方的利益去保障另一方獲利。在實現雙贏的過程中，規則是最重要的，其次是技術和資金。14.環境規劃環境標準 規劃是人類為克服經濟社會活動的盲目性使環境與經濟協凋發展而對自身活動和環境所作的時間和空間的合理安排和規定。為了保護生態環境與人群健康，改善環境質量，源排放，以獲得最佳的經濟和環境效益，由政府所制定的強制性的環境保護技術法規。15.八項環境管理法律制度：“三同時”制度、環境影響評價制度、排污申報登記與污染物排放許可證制度|、環境保護目標責任制度、污染物集中控制制度、排污收費制度、污染源限期治理制度、城市環境綜合整治定量考核制度 16．32字方針：全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民 17.我國環境保護環境法的基本原則 ：

1、環境保護與經濟、社會發展相協調的原則

2、預防為主，防治結合，綜合整治

3、污染者負擔原則 4,、環境保護民主原則 5.獎勵綜合利用原則環境保護與經濟、社會發展相協調的原則，簡稱協調發展原則：①正確反映了環境保護同經濟、社會發展的關系②突出了可持續發展的實質 ③體現了社會經濟規律和自然生態規律的客觀要求，強調了科學決策的重要性

第四篇：采購規劃與管理

采購計劃與管理

一、制定采購計劃

1、采購分析

在采購之前首先銷售下達銷售訂單，再次是各部門接收到訂單進行審核，各部門審核后下發倉庫進行配料，如果倉庫沒有足夠的庫存就進行采購，先生成采購申購單，在給各部門審批、交于采購，采購進行分析，以決定是否要采購、怎樣采購、采購多少以及何時采購等。

在采購分析中，主要對采購可能發生的直接成本、間接成本、自行制造能力，并決定是否從企業供應商名單中進行采購，對于單一的供應商或從多個供應商采購所需的全部或部分貨物。

2、采購計劃的編制流程

采購計劃，是屬于生產/銷售計劃中的一部分，也是公司計劃與目標的一 部分。通常，銷售部門的計劃（即銷售收入預算）是公司營業計劃的起點，然后生產/銷售計劃才隨之確定。而生產/銷售計劃則包括采購預算（直接原料/商品采購成本）、直接人工預算及制造/銷售費用預算。由此可見，采購預算是采購部門為配合的銷售預測或采貨數量，對所需求的原料、物料、零件等的數量及成本做出的詳細計劃，以利整個企業目標的達成。采購計劃雖是整個企業預算的核心，但是如果單獨編制，不但缺乏實用的價值，也失去其他部門的配合。

3、采購計劃編制的目的

企業的經營始自購入商品/物料后，經加工制成或經組合配制成為商品，再通過銷售獲取利潤。其中如何獲取足夠數量的物料，即是采購計劃的重點所在。因此，采購計劃是為維持正常的產銷，在某一特定的期間內，應在任何時購入何種物料以及訂購的數量是多少的估計。采購計劃應達到下列目的：

（1）預估商品/物料采購需用的數量與時間，防止供應中斷，影響產銷。

（2）避免采購商品/物料儲存過多，積壓資金，占用堆積的空間。

（3）配合公司生產/采貨計劃與資金的高度。

（4）使采購部門事先準備，選擇有利時機購入商品和物料。

（5）確立商品及物料合理耗用標準，以便控制采購商品和物料的成本。

4、采購數量計劃編制流程

（1）采購商品/物料清單

采購計劃只列示產品的數量，并無法直接知道某一產品需用哪些物料，以及數量多少，因此必須借助采購商品和物料清單。清單是由公司市場部配合采購部門所擬訂的，內容列示各種產品由哪些基本的商品所制造或組合而成。根據清單可以精確計算某種商品及組合架存和庫存的安全數量。清單所列的基本安全量，與實際用量相互比較，作為成本控制的依據。

（2）怎樣做好采購計劃

①了解清楚自己所要采購的材質和數量。

②對采購材料的技術參數要數據清晰，建立文檔。

③按自然月的消費數量進行預測相應的單價，供應能力以及速度。

④對比較特別和關鍵的環境和工藝要特別注意時間上能否滿足。

二、采購過程管理

1、采購需求確定：需求部門向采購部提出采購需求時，需滿足物料最小采購周期,采購需求以采購申請表，零星物料申購計劃表的方式提出。

2、采購計劃編制：采購計劃員根據需求部門的采購需求和該物料的庫存情況以及物料的安全庫存指標，制訂物料采購任務單。

3、審批：直接主管和采購部門經理、總經理對物料采購任務單進行審批。

4、選擇供應商：如果有客戶指定的供應商就直接選擇，如果沒有顧客指定的供應商，則采購人員根據經審批的采購計劃，選擇供應商并下發報價通知，對簽有長期合同的外協件合格供方直接下發訂單，選用合格供方下發報價通知。

5、報價：所選擇的供應商需要按照公司要求的報價方式進行報價。確定供應商，供應商報價后，采購人員就采購價格進行談判和比較，采用同等質量情況下價格優先的原則確定供應商。遞交審批，采購人員將確定好的供應商名稱和價格形成物料采購審批。

6、確定是否為合格供應商：

（1）如果確定的供應商是合格的供應商名錄中的供應商，直接進入合同談判，簽訂合同。（2）選一般一般供應商是需要辦理特殊采購審批表，同時根據實際情況按供應商評價管理程序進行供應商評價。

（3）評價合格后列入合格供應商名錄，供下次選用。

（4）對因需求部門原因需要臨時特別采購又來不及對供應商進行評價的，有需求部門提出特采申請，報總經理簽字，再報采購單位采購。

7、簽訂合同：選擇好供應商后直接進入合同談判，簽訂合同，簽訂合同是必須注明主要的技術要求和標準。對一般供應商同時可直接進入供應商評價管理程序，以便建立合格供應商檔案。

8、下發訂單：簽訂合同后，采購人員對未簽訂長期合作的供應商按合同的相關要求執行，不必下發采購計劃通知單。對簽訂長期合作的合格供應商直接下發訂單。

9、跟蹤：下發采購計劃通知單后，采購人員應根據需求情況跟蹤了解供應商組織供應物料的情況，遇到特殊情況及時反饋。

10、到貨：到貨后，有采購人員通知倉庫人員安排物料存放地。供應商需要按相關文件要求倉庫人員提供物料的出廠檢驗報告單，倉庫人員需要確認物料數量、，名稱和供應商名稱，倉庫人員驗貨后通知采購人員。

11、填寫檢驗委托單：倉庫人員收到物料后，應根據所確認的物料情況填寫產品檢驗委托單。

12、質檢：質量部接到產品檢驗委托單后，按進料檢驗管理程序執行。檢驗完成后，質量部需將檢驗結果及時通知采購人員和倉庫人員。檢驗不合格時，按不合格品控制管理程序執行。采購人員根據不合格品評審報告，辦理不合格品評審：評審結果為讓步接收的，采購人員將評審單交倉庫人員，倉庫人員憑檢驗報告和評審但入庫驗收，評審結果為返工的，采購人員組織供應商返工后，通知質量部復檢，評審結果為退貨的，采購人員組織供應商辦理退貨手續。

13、入庫：倉庫人員根據合格的檢驗報告單，返工合格的檢驗報告后讓步接收評審單，辦理入庫驗收手續，開具入庫驗收單。

14、采購安全和保密

采購過程中的“黃金規則”是要絕對保密，不讓任何不應外傳的信息從機構中泄密，不要和不應該知道此事的陌生人交談，當對方是機構中的成員時可能會很難，但知道的人越少越不會有漏洞。

妥善安置相關文件和計算機內的材料，不要將評估的表格展開放在桌子上，以免被看見，及時銷毀那些敏感的文件而不是隨手扔掉，以免別有用心者發現它們。

15、采購預算流程

（1）采購預算是采購部門為配合企業銷售預測或生產數量，對所需求的原料、物料、零件、勞務等的數量及成本編制的用貨幣形式進行具體反映的數量計劃，以利于企業整體目標的實現及其資源的合理配置。

（2）預算管理就是指企業內部通過編制預算、執行預算、預算差異分析和預算考核老管理企業的經濟活動，反映企業管理的成績，保證管理政策的落實和目標的實現，促使企業不斷提高效率和效益。

（3）根據企業銷售計劃，有相關使用部門（生產部門、開發部門、管理部門等）填寫部門的采購預算申請單，上交采購部。

（4）采購員匯總、整理各部門采購預算后，編制采購總預算，由采購經理審核后，交財務部逐一核準，采購員調整、完善采購預算、上交總經理審批。

（5）在采購預算資金控制中，必須對采購預算自己實行限額審批。對于超預算和預算外采購項目，采購部及財務部對需要愛部門提出申請進行請購手續。

16、應付款項：

（1）經辦人需填制《付款申請單》并簽字，將《付款申請單》與該貨物的采購發票、入庫單附在《付款申請單》后，交給部門經理審核。

（2）部 門 經 理 根 據 業 務 狀 況 進 行 審 核，簽 字 確 認 后 交 還 給 經 辦 人。

（3）經 辦 人 將 部 門 經 理 審 批 過 的 《 付 款 申 請 單 》 交 給 財 務 經 理，財 務 經 理 根 據 公 司 的 財 務 狀 況 進 行 審 核，簽 字 確 認 后 交 還 給 經 辦 人。

（4）經 辦 人 將 財 務 經 理 審 批 過 的 《 付 款 申 請 單 》 交 給 總 經 理，總 經 理 審 核 通 過 并 簽 字 后 交 還 給經辦人。

（5）經辦人將總經理審批過的《付款申請單》交至財務部，財務部付款，在《付款申請單》上簽字確認，并在財務系統中做相應賬務處理。

預付款項：

（1）經辦人需填制《付款申請單》并簽字，并將《付款申請單》與該貨物的采購合同附在《付款申請單》后，交給部門經理審核。

（2）部 門 經 理 根 據 業 務 狀 況 進 行 審 核，簽 字 確 認 后 交 還 給 經 辦 人。

（3）經 辦 人 將 部 門 經 理 審 批 過 的 《 付 款 申 請 單 》 交 給 財 務 經 理，財 務 經 理 根 據 公 司 的 財 務 狀 況 進 行 審 核，簽 字 確 認 后 交 還 給 經 辦 人。

（4）經 辦 人 將 財 務 經 理 審 批 過 的 《 付 款 申 請 單 》 交 給 總 經 理，總 經 理 審 核 通 過 并 簽 字 后 交 還 給經辦人。

（5）經辦人將總經理審批過的《付款申請單》交至財務部，財務部付款，在《付款申請單》上簽字確認，并在財務系統中做相應賬務處理。

付款流程表

第五篇：水資源規劃與管理

第一章

緒論

1、水資源的概念（廣義水資源和狹義水資源）

2、水資源的自然屬性和社會屬性

3、我國采取哪些措施解決水資源在時空分布及水資源不足的問題？

4、水資源開發利用面臨的主要問題

5、水資源利用的類型

第二章

水資源評價

1、水資源評價的對象、原則及內容

2、地表水資源量一般用什么來表示？河川徑流的表示方法？

3、地下水均衡

4、水資源總量估算方法

5、水質評價的主要指標、分類

第三章 水資源開發利用

1、地表水資源開發的主要途徑?

2、地表水取水構筑物按其構造形式不同可分為那幾種類型？各自的適用條件如何？

3、江河取水構筑物位置的選擇

4、岸邊式取水構筑物和河床式取水構筑的結構

5、常見的地下水取水構筑物有哪些？管井是由哪幾部分組成的？大口井是由哪幾部分組成的？

第四章

水資源規劃

1、水資源規劃的類型

2、水資源合理配置的目標、實質及模式

3、水資源供需平衡分析的概念、目的及分析方法

4、洪災的形成及洪災的類型

5、城鎮防洪的工程措施和非工程措施

6、給水系統的定義、組成、分類、布置形式

7、輸配水管網的布置形式、水力計算

8、常規水處理工藝

9、排水系統規劃的對象、內容

10、排水體制及其選擇

11、雨污水管道系統規劃布置的要點、水力計算參數

第五章

水資源管理

1、水資源管理的內涵及原則

2、我國所采取的水資源管理組織體系

3、水資源管理法規的特點

4、簡述我國水資源管理的法規體系構成

5、水資源管理的經濟措施

6、水資源管理的技術措施

第六章

水資源保護

1、水體污染源

2、我國的水功能區劃分級體系

3、什么是水環境容量？為什么要計算水環境容量？計算方法？

4、什么是水環境容量的分配？常用的水環境容量分配方法？

5、水資源保護的工程措施

第七章

建設項目水資源論證

1、建設項目水資源論證包括那些論證項目？

第八章

水資源系統分析方法簡介

1、水資源系統分析方法的步驟？

2、水資源系統分析方法的內容？

考試題型：名詞解釋、選擇、填空、問答