第一篇：論述家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性

從家鄉(xiāng)變化看轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性

小的時候，我們縣的老城區(qū)還是和古代一樣，有一條環(huán)繞全城的護城河，周圍是護城墻，說是護城墻，其實已經(jīng)住滿了人，那時的護城墻，早就已經(jīng)被政府改造成了四條街，東南西北各一條，和護城河遙相呼應，我們家就住在其中的東門北街。

由于門前就是河，所以小的時候和水玩的時間也就最長，從我生下來足足有十年是在水邊度過我那早已不記得是什么模樣的童年，雖然現(xiàn)在早就搬離了那里，但是每到一個地方看見河水或者湖水的時候，心里還是很歡喜，只要聞見那水的潮濕腥氣味就感到很是親切，那時的我經(jīng)常同伙伴們?nèi)ズ拥膶Π锻妫瑢Π妒菛|關漁民們的河塘，還有點好玩的是那不知道是不是野生的蘆葦蕩，里面的鳥蛋是我們兒時最主要的渴望，經(jīng)常趁下午家里人睡午覺的時候三三兩兩的約好去對岸掏鳥蛋，那時的路還都是土路，基本上回來之后每個人腳上都是泥濘一片，因為蘆葦蕩里淤泥還是不少的，而且還有水蛇出沒。

住在河邊的好處就是吃魚不用愁，好像每天都有魚主動送上門來一樣，每天早上起來，總是先把魚竿撐上釣一會，然后中午下班以后也要釣一會，再者就是晚上當然也要釣一會，想像一下，在炎熱的夏季，在河邊撐起魚竿，一邊釣魚一邊和人聊天，是多么愜意的一件事，現(xiàn)在的人生活在水泥鋼筋之中，早就忘了放松一下自己，而且夏天的時候還時不時的“翻坑”，用俗話說就是魚受不了天熱，總是會從下面泛上來，而此時對我們來說就是收獲的季節(jié)，基本上每家每戶都會賺的盆滿缽盈，個把星期不會愁沒有魚蝦吃，每當傍晚的時候人們總會聚集在河岸邊暢聊。

那個時候，家家自行車都很普遍，但是都好像還是在政府部門上班，就是俗話說的鐵飯碗，只有很少的人是自己做生意。三十自從改革開放以后，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了顯而易見的變化，還說原來我們家門前的那條河吧，原來的人們對河的開發(fā)沒有什么概念，可由于縣里面主打的是旅游產(chǎn)業(yè)，來我們縣里的人開始越來越多，而且我們縣的地理環(huán)境是整個老城區(qū)是被一大片湖水所包圍，從衛(wèi)星上看老城區(qū)更像是一個小島，所以每個來我們縣的客人都會想去劃船游玩整個縣城，這就給那些有船的人帶來了巨大的利潤，附帶著餐飲業(yè)也跟著發(fā)展起來，那片凝聚著我童年記憶的蘆葦蕩也被開發(fā)了，到了90年代中期，縣里老百姓手中的積蓄多了，一棟棟樓房如雨后春筍般的涌現(xiàn)。從此，“別墅”、“商品房”、“裝璜”等新鮮詞匯代替了傍晚家鄉(xiāng)老百姓口中的熱門話題。如今，兒時所看到的“開闊視野”早已被一座座高大的樓房所遮擋。從自行車到摩托車再到小轎車，從書信到電話再到手機，從電影到電視再到電腦。從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型城市到現(xiàn)在的旅游型城市，造就了現(xiàn)在家鄉(xiāng)巨大的變化，由此可見轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性

由我們縣這些年的變化可見，要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是在探索和把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略，是一個宏大復雜的系統(tǒng)工程。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式體現(xiàn)了深入貫徹科學發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更全面地反映了廣大人民群眾的根本要求。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式體現(xiàn)了深入貫徹科學發(fā)展觀的要求落實科學發(fā)展觀就要解決經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性問題，通過新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，走出一條中國特色的低成本、低代價的經(jīng)濟發(fā)展道路。科學發(fā)展觀是對經(jīng)濟主導型發(fā)展觀的辨證揚棄，是對可持續(xù)發(fā)展觀及以人為本發(fā)展觀的升華與提煉，是新時期堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要指導思想。科學發(fā)展觀的提出，既是解決過去因發(fā)展的粗放型所導致的發(fā)展不協(xié)調(diào)、不公平、缺乏可持續(xù)性等諸多問題的需要，也是為解決人與自然的和諧提供了思路，為人類爭取在和諧的前提下推進人類文明進程指出了道路。

希望我們縣順著這條路一直走下去，希望十年過后又是一個巨大的變化。

第二篇：論述轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性

結(jié)合改革開放以來自己家鄉(xiāng)環(huán)境變化論述轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性

談一個國家的發(fā)展，自然是經(jīng)濟為主導。而作為農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一直處于一個很重要的角色。而我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一直存在著這樣或者那樣的諸多問題，怎么樣加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，成了中國必須面對的問題。目前，中國有八億農(nóng)民，這些人的發(fā)展關系著國民經(jīng)濟的基礎建設。在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進入到農(nóng)產(chǎn)品供求相對過剩的新階段的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理是阻礙農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展和農(nóng)民收入水平提高的一個關鍵性的因素，因此通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入是一個迫切而重大的課題。而他們的收入往往很低，這與很多原因有關，我們這里談一下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

在國家的大政策下，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展得到一定的支持。其中在十五屆十五屆五中全會上，就提出了“十五攻關計劃具體目標”之一： 重點攻克一批對促進農(nóng)業(yè)技術進步、增加農(nóng)民收入具有顯著推動作用的重大關鍵技術，到 2005年使我國農(nóng)業(yè)科技總體水平與國際先進水平差距縮短5年，部分領域達到國際先進水平。在這樣的目標下，以農(nóng)產(chǎn)品深度加工為切入點，攻克一批農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展急需的關鍵技術和產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益及農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。開發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究、開發(fā)與示范。農(nóng)林業(yè)生物資源高效利用與產(chǎn)業(yè)化技術研究。等等，這些國家對農(nóng)業(yè)的支持可謂竭盡全力，但是收效甚微。為什么？下面請看一組數(shù)據(jù)。

【2001年，我國三大產(chǎn)業(yè)GDP構(gòu)成比例為15．23％、51．15％、33．62％，呈現(xiàn)“二三一”的結(jié)構(gòu)類型，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)比重位居第三；三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成比例為50．0％、22．5％、27．5％，呈現(xiàn)“一三二”的結(jié)構(gòu)類型，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重位居第一。我國農(nóng)村現(xiàn)已有31．62％的從業(yè)人員從事非農(nóng)業(yè)勞動。2001年與1978年相比，我國農(nóng)業(yè)GDP占全國GDP的比重下降了12．87％；2000年與1978年相比，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全國從業(yè)人員的比重下降了20．5％。】

這是中國農(nóng)村勞動力市場的一個現(xiàn)狀，大量的農(nóng)民外出務工，其中勞務輸出大省的江西務農(nóng)的農(nóng)村戶口比例很少。從三分之一的從業(yè)人員從事非農(nóng)業(yè)勞動來看，大量的人才外流，導致農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展滯后這就是現(xiàn)狀。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級的方向發(fā)展，都必須在轉(zhuǎn)發(fā)展經(jīng)濟方式的情況下進行。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換嚴重滯后，使我國第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為我國需要解決的重點和難點問題。小規(guī)模經(jīng)營，機械化生產(chǎn)程度不高。我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的主要問題是：農(nóng)產(chǎn)品在總量上供求雖已基本平衡，但在行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上不夠合理和優(yōu)化；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益相對不高，農(nóng)民收入和收支結(jié)構(gòu)水平仍不高，近幾年收入增幅減緩；農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局存在著“小而全”、“大而全”的現(xiàn)象，區(qū)域特色突出不夠，大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設不夠，各種專業(yè)化組織發(fā)展以及農(nóng)村流通、信息組織與網(wǎng)絡建設不健全，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動乏力，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠；農(nóng)業(yè)東、中、西部區(qū)域差別擴大；綠色農(nóng)業(yè)尚待進一步發(fā)展和基礎設施不強等。

針對這樣的現(xiàn)狀，我認為在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式上，確定農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路，即在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入需求制約為主的階段的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅要加強對農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)和外向度結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)產(chǎn)品達到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效，而且還要加強對整個農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整；不僅使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入得到進一步的提高，而且使農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入得到更加快速的提高，擴大非農(nóng)收入在農(nóng)民收支結(jié)構(gòu)中的比重，以達到提高農(nóng)民收入水平和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。

農(nóng)業(yè)歷來在我國的發(fā)展中占著舉足輕重的重要性，重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，重視農(nóng)民的生活水平發(fā)展，是國情與時代發(fā)展的需要。面對諸多的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，我們政府需要支持，科學力量需要支持，人才與信息資源需要落實，當然也離不開農(nóng)民兄弟的辛苦勞動。轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方式，集大成改小規(guī)模，加速東西部信息資源的調(diào)整，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人才結(jié)構(gòu)。這樣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大計，才得以在我們的經(jīng)濟建設中發(fā)揮重大的作用。

第三篇：結(jié)合改革開放以來自己家鄉(xiāng)環(huán)境狀況論述轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性變化

改革開放三十年家鄉(xiāng)的變化

我的家鄉(xiāng)靈寶坐落在河南省最西部，是夾在豫、陜、晉三省交界處的一座小山城。靈寶雖然地域面積不大，但四周群山環(huán)繞這里生產(chǎn)全國聞名的黃金、蘋果、大棗，自古就有“物華天寶，人杰地靈”的美譽。在改革開放推動下靈寶發(fā)生了翻天覆地的變化，靈寶的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增強，基礎設施和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)居民收入進一步增加，衣、食、住、行、用水平繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療衛(wèi)生各方面也有了極大地改善。

在物質(zhì)方面，首先說吃，爸媽生活在六十年代，中國的經(jīng)濟還沒開始復蘇，人們還不能吃飽穿暖。當時過的是大集體生活，一年到頭分下來的糧食根本不夠吃。豆腐，蘿卜、白菜，都很難吃上一頓，更不用說雞蛋、豬肉、魚一年也不能吃上幾次。到了現(xiàn)在，每家每戶的飯桌上幾乎天天有三四個青菜，還有肉或熟食。其次談談穿吧，看著現(xiàn)在滿大街樣式新潮、色彩艷麗的衣服，你很難會想到改革開放前人們的穿衣情況。爸爸小時候穿的衣服布料粗糙，樣式單一，顏色基本上就是藍、綠、灰。在住房方面，六十年代家家都住是泥瓦房。當時還未實行計劃生育，每家都有四五個孩子，房屋數(shù)量不夠，一家人通常擠在一個屋里。到了現(xiàn)在，人們再也不會為住房問題擔憂，而且屋內(nèi)有客廳、臥室、衛(wèi)生間和廚房。客廳中有電視機，冰箱，洗衣機等。在交通方面，我們靈寶與相鄰的幾個村子已經(jīng)實現(xiàn)了村村通的目標。村村通工程，把公路鋪到了農(nóng)民的家門口，徹底改變了原來“晴天一身土，雨天一身泥”的舊貌。還有就是修建了窄口水庫，使得農(nóng)民種地不再靠天吃飯。出行方面，現(xiàn)在幾乎每家都有摩托車，小汽車也已經(jīng)進入家庭。在以前，因為這里沒有大醫(yī)院，人們看病只能進城去看。現(xiàn)在公路通到了家門口，公共汽車、出租車、火車構(gòu)成了立體交通網(wǎng)，日行千里已不是夢想。還有就是市里面修建了幾個大型體育場所和公園，各個村鎮(zhèn)里也修建了全民健身場所。

在經(jīng)濟建設方面，為了滿足人們的需要，村里建起了蘑菇種植基地。基地里種有平菇、香菇、金針菇等。這幾年又興辦起蔬菜大棚把以前閑置的貧瘠的土地充分利用給農(nóng)民創(chuàng)收。還有就是充分利用靈寶的地理優(yōu)勢發(fā)展重輕工業(yè)，加強農(nóng)村閑置勞動力技能培訓，增加就業(yè)。

在醫(yī)療教育方面，在以前由于經(jīng)濟落后，村子的醫(yī)療水平很落后，村內(nèi)連赤腳醫(yī)生都沒有，小病都要進城去看。現(xiàn)在人們看病再也不用進城了，因為村邊建起了鄉(xiāng)村醫(yī)院，使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況有了很大的提升。還有就是近幾年實行了醫(yī)療保險制度，每一戶居民每年只要交十五塊錢就可以享受國家的看病補貼。以前靈寶就一所高中，這個小山城每年能出幾個重點大學生就已經(jīng)很轟動了，現(xiàn)在靈寶光民辦高中就有四五所，省級示范性高中三所，每年都有大批的高考學子考進自己心儀的大學，考上清華、北大的更是不少。

其實家鄉(xiāng)近幾年的變化遠遠不止這些，這主要還是離不開改革開放以來黨和國家的一些利民政策。在改革開放推動下，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟實力和綜合國力不斷增強，基礎設施和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。我國進入新的發(fā)展階段以來，經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長，國家財政收入顯著增加，整個中國大地一派蓬勃發(fā)展景象。改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，對提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動節(jié)能減排等有著深遠的意義。在新出臺的“十二五”規(guī)劃中強調(diào)黨和政府應該從經(jīng)濟建設型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變，處理好政府與市場、企業(yè)的關系。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制。經(jīng)濟建設支出除必要的基礎設施外主要用于“三農(nóng)”，如興修水利、改良品種、推廣農(nóng)業(yè)先進技術、種糧直補等。應大幅度增加公共服務支出，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)培訓與服務、社會保障、公共文化建設等，從而有效提高公眾特別是低收入者的收入和消費水平，提高居民的幸福生活指數(shù)。

第四篇：經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

總體要求：

(一)促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

(二)促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。

(三)促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

具體分析：

(一)促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

措施：都要堅持擴大國內(nèi)需求，鼓勵合理消費，把經(jīng)濟發(fā)展建立在開拓國內(nèi)市場的基礎上，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的局面，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和人民生活水平不斷提高。

細化為：

1、要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。

2、加快社會保障體系建設，穩(wěn)定居民消費預期。

3、通過改善消費環(huán)境，增強居民消費信心。

4、必須更加重視解決“三農(nóng)”問題，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場。

5、要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

6、要走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力

7、要適度控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，合理降低投資率。

(二)促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。措施：

1、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路

2、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

(三)促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

措施：

1、全面提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

2、大力提高勞動者科技文化素質(zhì)，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

3、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

最終目標：加快推進“三個轉(zhuǎn)變”，逐步形成速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，以及城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展相協(xié)調(diào)的新格局，將有力地促進經(jīng)濟發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標。

第五篇：經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

認清優(yōu)勢，走出發(fā)展困境

改變一“鋼”獨大，理清“轉(zhuǎn)”的次序

不同的歷史時期有不同的歷史重任，不同的發(fā)展階段有不同的發(fā)展命題。借由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，河北實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。而今，破除經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理的瓶頸制約，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強科技創(chuàng)新能力和區(qū)域發(fā)展競爭力，是河北省最重要、最緊迫的發(fā)展命題。這是河北人基于世情、國情、省情作出的重大判斷。

過去10年，河北交出了一份優(yōu)秀的成績單：鋼鐵10年產(chǎn)量增了10倍，增加值占規(guī)模以上工業(yè)的1/3；GDP總量躋身全國前6位；多項工業(yè)產(chǎn)值位居全國前列……

然而，在為輝煌成就自豪的同時，河北也越來越感到后繼乏力、后勁不足。

長期以來，河北深受傳統(tǒng)發(fā)展方式之累，一“鋼”獨大，原材料工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過大，單位GDP能耗高于全國平均水平，環(huán)境不堪重負，資源難以為繼，發(fā)展不可持續(xù)。高投入低產(chǎn)出、高消耗低收益、高速度低質(zhì)量的路已經(jīng)步入死胡同。如果不加快轉(zhuǎn)變，河北“不僅難以實現(xiàn)遠期的科學發(fā)展，而且即期的平穩(wěn)較快發(fā)展也無法保證。”

2009年，河北省區(qū)域創(chuàng)新能力在全國排第十九位，新經(jīng)濟實力居全國第十八位。如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不更多地依靠技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，已然存在的差距將不可避免地進一步拉大，河北會被甩得更遠。

在最困難的2009年，河北省實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%。今年經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，按說，增長目標應該比去年高些。不過，河北今年預期目標9%！沒有把目標定得過高，就是為了引導各地不要盲目追求速度，而要拿出更多的精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效。這是河北不得不作出的抉擇！

河北肩負重擔！繼珠三角、長三角之后，正在崛起的京津冀經(jīng)濟圈成為中國經(jīng)濟增長的“第三極”。歷史把京津冀經(jīng)濟圈推向全國經(jīng)濟發(fā)展的前沿，作為京津冀經(jīng)濟圈的一極，意味著河北省必須在全國的科學發(fā)展中發(fā)揮示范作用。加快轉(zhuǎn)變，已經(jīng)不只是關系河北未來的必然選擇，更有關乎全國科學發(fā)展的重大意義。

坐擁優(yōu)勢！內(nèi)環(huán)京津，河北緊鄰這兩個具有高水平科研能力和較高消費水平群體的城市；外環(huán)渤海，曹妃甸是中國的“鹿特丹”，天然深水良港；秦皇島、唐山、滄州三市面海，487公里海岸線后發(fā)優(yōu)勢明顯。

7月盛夏，河北省委理論中心組在北戴河的集體學習也似天氣般“熱烈”。專家授課、地市交流、廳局發(fā)言、主要領導點評。一周下來，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境”的理念更加清晰和執(zhí)著。我們采訪組一行在這里看到，河北的領導干部們面對發(fā)展難題，有一種“趕考”前的緊迫感、使命感；談到眼下的結(jié)構(gòu)調(diào)整，有一股潮水般奔涌的新思路、新理念。

“河北已經(jīng)到了不調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時候了！”省委書記張云川面朝大海，向參加北戴河學習的領導們慷慨發(fā)問，“現(xiàn)在需要我們思考的是，今后5年或10年，路該怎么走？還能沿襲以往過多依賴能源資源消耗、過多依賴產(chǎn)品量的擴張和企業(yè)規(guī)模擴張、過多依賴低成本生產(chǎn)要素維持的發(fā)展模式嗎？顯然是不可能的。”

“責任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們。”省長陳全國激情滿懷，“我們必須保持開拓創(chuàng)新的旺盛斗志，抓住機遇，乘勢而上。”

河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的邏輯次序是這樣的：以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為核心，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整優(yōu)化，通過加快推進城鎮(zhèn)化，帶動城鄉(xiāng)矛盾的加快解決；以提高科技創(chuàng)新能力為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力提升，減少能耗降低排放，使產(chǎn)業(yè)走向高端化和品牌化；充分利用環(huán)京津優(yōu)勢和環(huán)渤海優(yōu)勢，擴大引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量，瞄準國際市場，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

歷史長河緩緩流淌，一個小小的轉(zhuǎn)彎，往往需要巨大的努力。只有認清“轉(zhuǎn)”的意義，理清“轉(zhuǎn)”的次序，才會更自覺、更主動地去推進。今天的河北，加快轉(zhuǎn)變的進程正如潮汐般在燕趙大地澎湃洶涌。

壯士斷腕，淘汰落后產(chǎn)能

不摘“黑帽子”，就摘“官帽子”

鋼鐵是河北的名片。河北的鋼鐵產(chǎn)量全國第一，占據(jù)1/5的“江山”。

河北人對鋼鐵“愛恨交加”。愛的是，鋼鐵這個現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的“脊梁”，也是河北的“脊梁”，作出了不應被忘卻的巨大貢獻；恨的是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)對資源能源的高度依賴，對生態(tài)環(huán)境的極大損害。

有兩個數(shù)據(jù)令河北如坐針氈：同是世界500強，河北鋼鐵集團的鋼產(chǎn)量是德國蒂森克虜伯的兩倍，但營業(yè)收入?yún)s不到其1/3；同是鋼企，河北鋼鐵的噸鋼利潤僅為上海寶鋼的一半！賣的多，消耗大，掙的卻少。

處境尷尬的產(chǎn)業(yè)不獨鋼鐵一個，還有水泥、煤炭、玻璃、印染……

淘汰落后產(chǎn)能，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是河北必做的“減法”題。中央有要求，人民有呼聲。不“減”是自絕生路；“減”好了，海闊天空。

在調(diào)研采訪中，記者了解到，今年河北要淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1240萬噸、煉鋼產(chǎn)能200萬噸、水泥產(chǎn)能1260萬噸、平板玻璃產(chǎn)能464萬重量箱。無論在鋼鐵廠、水泥廠，記者聽到的都是一種聲音：要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決淘汰落后產(chǎn)能。

“5、4、3、2、1，起爆!”隨著一聲令下，鹿泉市長城建材有限公司一座年產(chǎn)10萬噸水泥的生產(chǎn)線瞬間被夷為平地。爆破聲，這兩年在鹿泉頻頻響起！市內(nèi)72座水泥機立窯全部拆除，污染嚴重的小水泥生產(chǎn)線一一“謝幕”。

不執(zhí)著就沒有執(zhí)行。河北不要空談，要的是實效。

質(zhì)疑、干擾的聲音不曾消失過，“仍有利潤”是根子，誰愿舍棄？質(zhì)疑者只算經(jīng)濟賬，不算環(huán)境賬；只看眼前，不顧長遠。何況，國際金融危機的陰霾還提供了一個“看上去很美”的理由：淘汰落后產(chǎn)能是否會遲滯經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的腳步？

保增長，環(huán)境保護的硬杠杠不能軟，淘汰落后的緊箍咒不能松。河北省決策層認為，河北在金融危機中遇到的困難，是長期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱造成的，落后產(chǎn)能恰恰是現(xiàn)實困難的催化

劑。

決不能通過保護落后應對危機，必須以淘汰落后為抓手，實施倒逼機制，逼出技術創(chuàng)新，擠出產(chǎn)業(yè)升級。河北省在做“減法”時尋找到新的增長點。

鹿泉市的水泥機立窯拆除了，取而代之的是8條新型干法水泥生產(chǎn)線。在一家遠離城區(qū)的水泥公司，記者看到，潔凈的廠區(qū)、封閉的生產(chǎn)線，用余熱發(fā)電照明的路燈，都是技術革新帶來的喜人變化，水泥產(chǎn)業(yè)并不天然地與灰塵、黑煙和廢氣“親密無間”。鹿泉，這個因“射鹿獲泉”而聞名于外的縣級市，拋棄小水泥，舍棄百強縣，換來山青水綠、天藍氣爽。

抓淘汰，促搬遷，優(yōu)化布局，這樣的場景，正在燕趙大地處處上演，污染企業(yè)盤踞中心城區(qū)的時代步步遠去。騰出的土地，大多地處黃金地段，或改造成綠地，或用以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等新產(chǎn)業(yè)；騰出的市場，由技術含量高、環(huán)境污染小的先進產(chǎn)能來填充。一子落定，滿盤皆活。

有一組數(shù)據(jù)能直觀地反映河北省在淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排上的拼力而為：2009年，河北省生產(chǎn)總值增長10%。與此同時，化學需氧量削減率列全國第二位，二氧化硫排放削減量提前一年半達到“十一五”目標。全年單位生產(chǎn)總值能耗下降5%以上。

一“增”一“減”，讓燕趙兒女欣喜萬分、自豪不已。

節(jié)能減排不能停留在口頭上，必須有硬指標，有貫徹落實硬指標的硬措施。“雙三十”節(jié)能減排示范工程就是這樣的“硬措施”：河北省對超過全省污染負荷50%的30個縣（市）以及30家國有大中型企業(yè)，實施節(jié)能減排省級考核，3年內(nèi)摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”。

節(jié)能減排，拒絕理由！系列政策措施陸續(xù)出臺：省人大代表每年像審議省政府工作報告一樣審議“雙三十”節(jié)能減排工作；省政府每季度調(diào)度進展情況，強化剛性約束。

從2007年被國務院通報整改的七個省份之一，到2008年成為全國七個超額完成節(jié)能減排任務的省份之一，河北省使盡渾身解數(shù)。令河北人高興的是，拼搏后的“果實”，很甜。

堅定不移，加快城鎮(zhèn)化進程

一年一大步，三年大變樣

河北的城鎮(zhèn)面貌，正經(jīng)歷著一場規(guī)模空前的巨變。

2008年，河北省提出“三年大變樣”戰(zhàn)略規(guī)劃，三年建設，三年發(fā)展，一年一大步，三年大變樣。

城鎮(zhèn)化，是擴大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。多年來，河北“城鄉(xiāng)分割”的二元結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不得不醫(yī)的痼疾。河北省期望通過這個抓手，“抓”來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的良性變化。

“三年大變樣”實施兩年來，河北確實變了樣。外地去的人驚訝：這是河北嗎？這還是那個省城像縣城、縣城如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河北嗎？河北的百姓不管這些，驚訝已是兩年前的事了，現(xiàn)在有的只是驚喜：原來，城市真的可以讓生活更美好！

住房困難的低保戶住進了功能齊備的廉租房；普通的城中村村戶搖身變成了百萬元戶；兩年前還住在老舊平房的人家，一下子成為擁有多套高檔住宅的業(yè)主；石家莊市區(qū)由東向西以前幾十分鐘甚至一個多小時的車程，如今十幾分鐘便可穿越……燕趙大地此起彼伏、令人目不暇接的變化真似“千樹萬樹梨花開”。

數(shù)字顯示，2008年河北省城區(qū)累計拆遷共完成4168.4萬平方米，是2007年拆遷總量的12倍。2009年，河北省繼續(xù)推進拆違拆危，拆遷面積再超上年。大拆，伴隨著質(zhì)疑，但不容否認的是，“三年大變樣”的確是因為河北城市化水平低和城市功能差這個最突出的“省情”而提出的戰(zhàn)略決策。

拆之猛，令群眾驚嘆；建之快，讓人們振奮！“石家莊速度”便在這種特殊背景下誕生：常規(guī)速度需一年半才能竣工的槐安路高架橋工程、裕華路改造工程，僅用4個月完工；原計劃18個月完工的和平路高架橋工程，8個月完成……短短幾個月，省城面貌煥然一新。

變，自古多豪杰的河北人不怕，怕的是不變。“大變樣”凝聚了人心。問卷調(diào)查顯示，98.79%的社會群眾比較了解“三年大變樣”的內(nèi)容。在河北，“三年大變樣”是最流行的詞匯，認知度超高。

“三年大變樣，今年看邯鄲”。兩年來，邯鄲市投資2000多億元啟動了四大新區(qū)建設，改造了65片棚戶區(qū)、36個城中村，開工興建了30個標志性建筑，實施了31項重大基礎設施項目。每天早上，10萬邯鄲市民匯聚市中心廣場納涼、晨練，嘹亮的紅歌聲響徹云霄。誰能想象得到，以前這里是一片雜亂和荒涼。走在古都邯鄲的大街小巷，連我們采訪組中一位河北籍記者，都已認不出這座自己曾經(jīng)生活過的城市了。邯鄲兩年里共拆掉1500多萬平方米違章、危舊建筑，但卻給每棵古樹辦理了一個“身份證”，誰砍罰誰，概莫能外。這些古樹為城市留下清晰的地標，也為古城營造出人與自然和諧的文化生態(tài)。

2008年以來，河北省各市累計拆遷危舊平房、違章建筑1.6億平方米，而累計完成市政基礎設施投資1200多億元，相當于前5年投資的總和。2010年全省實施的城建項目總投資達5296億元。城市面貌整治一改過去拆拆補補、洗洗刷刷、小打小鬧的做法，而是著眼于提升品質(zhì)，改造功能，大力實施景觀環(huán)境整治建設。

“三年大變樣”，因民生而變，為民生而變。河北省確定的五個方面量化指標中，居首位的是大氣和水質(zhì)的改善，要讓百姓呼吸新鮮的空氣、喝上放心水。

張云川說：我們既要看到城鎮(zhèn)面貌的新變化，更要看到人民群眾的新期待，看到城鎮(zhèn)改造建設任重道遠，我們要一鼓作氣、一以貫之地把這項工作抓下去。

需要這么股子勁，因為河北城鎮(zhèn)和河北人還需要很多這樣的“變”。

“三年大變樣”，還“變”出了30多萬畝土地，發(fā)展工業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)有了最寶貴的空間。

河北是工業(yè)大省，但不是強省。由大到強的路不平坦，河北省決策層謀劃了“工業(yè)聚集區(qū)”戰(zhàn)略，看到了自己的短板，意欲復制成功工業(yè)園區(qū)的模式，達到企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合發(fā)揮的目的。

“如果昆山的IT業(yè)感冒，全球IT業(yè)都會打噴嚏。”河北也想這樣，這是河北的“企圖”。“單個企業(yè)“獨闖江湖”已經(jīng)不適應新形勢了，現(xiàn)在是“集團作戰(zhàn)”的時代了。”陳全國說。

面朝大海，燕趙打開胸懷

創(chuàng)新引路，搶占技術高端

6月11日，南非世界杯開幕，賽場廣告牌上的“中國英利”讓人好奇。第二天，“中國英利”就成了搜索引擎上的熱詞。

英利，一夜出名，成為世界杯80年歷史上我國唯一的贊助商。

這是一家太陽能光伏企業(yè)，如今落址于河北省保定高新技術開發(fā)區(qū)，發(fā)展勢頭強勁。

像這樣的高科技企業(yè)，河北還有很多。新技術、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥……創(chuàng)新是河北的必由之路。2009年，河北省高新技術產(chǎn)業(yè)完成投資856億元，比上年增長56%；當年全省規(guī)模以上高新技術企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2380億元，同比增長19%。今年一季度，增長幅度更是高達28.9%。

秦唐滄沿海，是河北對外開放的重點；京津冀區(qū)域合作，是河北經(jīng)濟崛起的重要一環(huán)。中央領導多次到河北考察工作時都強調(diào)，要求河北充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，力爭在環(huán)渤海地區(qū)崛起和首都經(jīng)濟圈發(fā)展中有更大作為。如何有更大作為？出路在哪里？

出路，在創(chuàng)新。

近段時間，河北高新技術產(chǎn)業(yè)捷報頻傳。

時速350公里的“中國第一高速”列車在唐山的中國北車基地投入批量生產(chǎn)；國內(nèi)第一臺隧道全斷面掘進盾構(gòu)機在秦皇島秦冶重工生產(chǎn)車間下線；世界上成本最低、純度最高的多晶硅材料新硅烷法生產(chǎn)工藝在英利集團六九硅業(yè)投入生產(chǎn)；國際上光電轉(zhuǎn)化率最高的薄膜電池在廊坊新奧集團投入規(guī)模化生產(chǎn)……

形勢雖好，但是“全局”仍難讓人滿意。河北決策層認為，河北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，歸根到底是產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術水平低、低端產(chǎn)品多、產(chǎn)品的附加值低，這直接影響經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。

數(shù)字枯燥，但能說明問題。幾個數(shù)字令河北很尷尬：2009年研發(fā)經(jīng)費支出占全省GDP的0.76%，居全國第二十三位；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設立研發(fā)機構(gòu)的僅有4.5%；專利授權(quán)不到6000項，占全國的1.56%。河北，是經(jīng)濟大省，也是創(chuàng)新弱省。

“U”型線被稱為“微笑曲線”。“微笑”的是占據(jù)兩個高端的產(chǎn)業(yè)，河北居于底部，實在笑不出來。

“只有夕陽技術，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。推進科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。”河北省科技廳廳長賈紅星說。大工程、大企業(yè)帶動，引進吸收再創(chuàng)新，編制產(chǎn)業(yè)技術路線圖，對“標”對出著力點……務實措施密集出臺，為的是提升產(chǎn)業(yè)技術水平，向“微笑曲線”的兩端近些、再近些。

出路，在改革。

河北是改革的受益者，河北的改革漸入“深水區(qū)”。

行業(yè)產(chǎn)業(yè)要改革。冀中能源入主華北制藥、港口集團橫空出世……在做大做強鋼鐵集團、煤炭集團的同時，2009年河北省企業(yè)兼并重組繼續(xù)高歌猛進。“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，體現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整上，就是加大兼并重組力度。”河北省社會科學院院長周文夫說，“小、散、弱”是河北企業(yè)的現(xiàn)狀，加大企業(yè)兼并重組力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要路徑。

管理體制要改革。財稅、金融、環(huán)保、土地、貿(mào)易等重點領域的改革亟待繼續(xù)深化。多年來，河北省財政改革一直走在前列，為人贊許。通過改革，省、市、縣財力比重發(fā)生很大變化，省級財力占全省財力的比重由2003年的26.5%下降到2008年的17.6%；縣級財力則由48%提高到60%多，基層財政袋子鼓了。““等著吃”會越等越懶，“掙著吃”會越掙越勤，這就是財政體制改革的導向作用。”河北省財政廳廳長齊守印說。

出路，在開放。

開放度有多大，河北的發(fā)展空間就應該有多大。

在全國很多人、包括很多河北人的印象中，河北居內(nèi)陸，河北無海岸。殊不知，河北不但有秦、唐、滄三市487公里長的海岸線，更有曹妃甸這個環(huán)渤海灣1000多公里海岸線上少有的天然深水港址。

強化海洋意識，就是強化開放觀念。眼下，加大港口建設力度，提升唐山港、黃驊港、秦皇島港三大港口的規(guī)模和能力，完善綜合功能，提高吞吐效益，已成為河北今后發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要任務；推動港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)聯(lián)動，逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個百萬人口港城組成的沿海城市連綿帶，是河北打造經(jīng)濟增長新優(yōu)勢的重要依托。