第一篇：深圳市檔案局城建檔案工作流程圖

深圳市檔案局城建檔案工作流程圖
建 設 工 程 施 工 報 建 階 段 建 設 工 程 施 工 階 段

檔案登記與告知

發放 《深圳市城建檔案管理告知書》

文件材料收集, 文件材料收集,整理指導

出具 《深圳市建設工程檔案指導意見書》

整改 不合格
建 設 工 程 竣 工 驗 收 階 段

檔案驗收

合格 出具《深圳市建設工程檔案驗收意見書》 整改 不合格

檔案移交審核

合格 出具 《深圳市建設工程檔案驗收認可證》 和《深圳市建設工程檔案移交意見書》

檔案移交

出具《深圳市城建檔案移交書》

業務指導,驗收,移交審核預約和業務咨詢電話: 投訴電話: 業務指導,驗收,移交審核預約和業務咨詢電話:82105461 投訴電話:82107779

第二篇：深圳市城建檔案業務工作指南

深圳市城建檔案業務工作指南

一、地下管線報建查詢和檔案信息報建登記

根據《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設部第136號令），建設單位在申請領取建設工程規劃許可證前，應當到城建檔案管理機構查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現狀資料。建設單位和施工單位未按規定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

建設單位攜帶《辦理燃氣管道及設施安全保護協議的通知存根》、建筑總平面圖藍圖及其CAD光盤到福田區福中三路深圳市行政服務大廳西廳63、64號窗口（市檔案局地下管線報建查詢和檔案信息報建登記窗口）現場即時辦理。

業務辦理聯系電話：82105320。

二、城建檔案業務指導預約申請

根據每重大建設項目計劃和各月度工程檔案報建登記，市檔案局城建檔案業務指導處以項目為單位安排指導任務。項目開工后，建設單位可通過電話辦理業務咨詢和預約指導；對重大建設項目，市檔案局城建檔案業務指導處將主動、定期地提供跟蹤指導服務。

業務咨詢和預約指導聯系電話：82105574。

三、城建檔案歸檔和移交進館范圍(一)城建檔案歸檔范圍

根據《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28-2002)，建設工程文件的歸檔范圍主要包括工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件、工程聲像檔案等六個部分。

1、工程準備階段文件主要包括：立項文件；建設用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設計文件；招投標及合同文件；開工審批文件；工程概預算等財務文件；建設、施工、監理單位機構設置、資質及人員任命文件等。

2、監理文件主要包括：監理規劃及實施細則；工程質量、進度、安全、造價控制文件；監理定期報告及專題報告等。

3、施工文件主要包括：施工技術準備文件；施工現場準備文件；設計變更、工程洽商及施工聯系文件；工程事故處理記錄；施工原始記錄及匯總；隱蔽工程驗收記錄和階段性工程驗收記錄；施工試驗記錄及匯總；施工過程性觀測記錄；功能性試驗記錄；施工原材料、構配件、設備質量證明文件及抽樣檢測報告；竣工測量資料；工程質量檢驗評定文件等。

4、竣工圖：包括項目建設工程全套紙質竣工圖及相應的CAD電子文件。國標或部委發布的通用圖集不歸檔。經批準，部分行業工程和特種工程可提交PDF格式竣工圖電子文件。

5、竣工驗收文件：包括工程竣工總結及評估報告、工程驗收記錄、工程交工驗收報告、工程竣工驗收報告及驗收證書、決算和審計文件等。

6、工程聲像檔案：記錄工程項目規劃征地、勘探、設計、奠基、施工、竣工驗收等方面的照片、錄像帶等音像材料。

(二)城建檔案移交進館范圍

1、房建工程和市政基礎設施工程產生和形成的檔案，移交進館范圍依據市檔案局發布的《建筑工程A類工程檔案卷內目錄》、《建筑工程B類工程檔案卷內目錄》、《市政基礎設施工程檔案卷內目錄》執行。

2、對于行業工程和特種工程，建設單位應在項目開工初期組織監理、施工等單位根據本行業行政主管部門的要求和相關的標準規范，制定本工程項目的歸檔細則，明確項目建設各階段和各專業工程或分部分項（單元）工程應形成的工程文件材料以及使用的施工用表。歸檔細則由建設單位報市檔案局確認，檔案移交進館范圍按歸檔細則確定的內容執行。

四、城建檔案編制、立卷、整理編目質量要求(一)歸檔目錄的確定和文件的組織排列

1、房屋建筑工程和市政基礎設施工程分別使用市檔案局發布的《建筑工程A類工程檔案卷內目錄》、《建筑工程B類工程檔案卷內目錄》以及《市政基礎設施工程檔案卷內目錄》。各份文件材料應采用卷內目錄“文件題名”欄或“文件編號”欄確定的施工用表并按文件題名組織排列。

2、行業工程和特種工程統一采用國標卷內目錄的格式進行編制。項目建設各階段和各專業工程或分部分項（單元）工程應形成的工程文件材料以及應使用的施工用表需在本項目歸檔細則中明確。各文件在卷內目錄的排列應充分考慮到各項管理程序或施工工序之間的聯系以及主件和附件之間的聯系。

(二)歸檔文件材料的質量要求

1、歸檔文件材料應是原件，要求字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔，不得用易褪色的書寫材料（紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、鉛筆、復寫紙等）書寫、繪制。

2、歸檔文件材料應保證簽字蓋章手續完備，不能代簽名。需使用項目章的，必須提交該項目部所屬法人單位的授權書并在其中明確項目章的使用范圍；開工報告、竣工驗收以及結算文件必須加蓋單位公章。需使用個人手簽章的，應由本人所在單位向建設單位提出用章申請，經批準后方可使用。監理工程師和建筑、結構、造價等需要通過國家注冊執業資格的人員在相關文件材料上簽名時應同時加蓋其注冊章。

3、竣工圖應是新圖并應確保完整、準確、清晰、規范、修改到位，真實反映項目竣工驗收時的實際情況。

按施工圖施工沒有變更的，施工圖加蓋并簽署竣工圖章后作為竣工圖；有變更但能在施工圖上以杠改、叉改、劃改或引線修改的方式修改完善的，修改后的施工圖加蓋并簽署竣工圖章后作為竣工圖；涉及平面布置、結構形式、工藝、項目等較大改變，無法或不宜將變更內容在施工圖上修改完善的，應重新繪制竣工圖，并加蓋和簽署竣工圖章。

在施工圖上修改形成竣工圖的，相鄰修改部位的空白處應加蓋修改索引章。重新繪制竣工圖的，修改部位應加注云線；如果編制單位非原設計單位，應完整保留原設計單位圖簽欄和原設計人員信息，并在相鄰原圖簽欄的左下或右上空白處增加竣工圖編制單位的副圖簽并由編制、審核等相關人員簽名。

4、竣工圖電子文件的數量、內容和版本應與紙質竣工圖相符，各電子文件以其相應圖紙所在的案卷號加頁次命名，并編制Txt、Word或Excel格式的電子文件目錄。設計變更的內容在電子文件中不采用杠改、劃改等修改方式，直接在修改部位更新；重新繪制的竣工圖修改部位應加注云線。CAD電子文件應為DWG格式，文件在模型空間窗口存儲；使用外部引用塊的，外部引用塊須固定在各對應文件中。

5、使用膠片拍攝的照片必須為原版原件，底片與照片相符并與照片一并歸檔。照片與底片應畫面完整，圖像清晰，不得有磨損、劃傷和污漬。對于數碼照片，必須使用500萬像素或以上質量的相機拍攝，單張照片質量不得小于1M，歸檔時數碼照片不得做任何修改變動。

照片歸檔時要配有簡潔的文字說明，包括時間、地點、內容、人物、背景及拍攝者等。

6、錄像檔案應使用數字攝像機（含硬盤、光盤為存儲載體的攝像機）拍攝，拍攝時要求圖像清晰、畫面穩定、有同期聲且聲音清晰。歸檔時使用原版拍攝載體，錄像內容不得作任何編輯改動；同時，應配有必要而簡潔的文字說明，描述所拍錄像記錄的內容，包括時間、地點、內容、任務、背景及拍攝者等。

(三)歸檔組卷和整理編目的質量要求

1、項目的全部工程文件按文件類型分別由建設、監理和施工單位負責整理組卷。建設單位主要負責工程準備階段文件和竣工驗收文件；監理單位主要負責監理文件；施工單位主要負責施工文件和竣工圖，其中施工文件包括施工管理文件和施工技術文件兩個部分。各文件按照市檔案局發布的房建和市政工程標準目錄或按照經確認的行業和特種工程歸檔細則組織排列。

2、建設單位負責的工程準備階段文件和竣工驗收文件以項目為單位集中整理組卷；大型市政基礎設施建設項目可按工程階段或文件類型分期分批整理組卷；分片區開發的房建項目可按備案批次整理組卷。監理單位負責的監理文件以監理合同為單位整理組卷。施工單位負責的施工文件和竣工圖以施工合同（含專業分包合同）為單位整理組卷。

3、檔案整理標準依照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28-2002)和《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T 50328-2001）執行。

4、卷盒、卷皮等檔案裝具應選用市檔案行政管理部門監制的標準產品。卷盒、卷皮的脊背以及“檔號”、“密級”、“檔案館代號”、“保管期限”欄不必填寫。項目檔案案卷總數量統計時，文字材料以一本為一卷，竣工圖以一盒為一卷，各卷頁次獨立編排，匯總后按案卷流水號裝盒。卷內備考表的“立卷人”由立檔單位檔案員簽名，“審核人”欄由立檔單位的項目負責人或技術負責人簽名。

五、城建檔案預驗收

建設項目竣工驗收前，建設單位應組織設計、監理、施工等單位對項目建設的全過程文件材料進行檢查。工程文件材料基本齊全、完整并初步分類整理后，建設單位提請市檔案局進行工程檔案預驗收。除專業工程檔案嚴重缺失外，市檔案局在驗收后的3個工作日內出具驗收認可文件；發現有專業工程檔案嚴重缺失的，責令整改并要求重新組織檔案預驗收。

先期完工的場平、樁基礎等工程或分標段施工的市政基礎設施工程可按施工合同辦理檔案預驗收；分區分片開發的房建項目可按備案批次辦理檔案預驗收。

檔案預驗收時，市檔案局驗收人員應將檔案存在的各項問題一次性告知檔案形成單位。通過預驗收的由市檔案局出具加蓋“城建檔案業務專用章”的檔案預驗收認可文件，并在“深圳檔案網”（www.tmdps.cn）公布。

檔案預驗收申報電話：82105574。

六、城建檔案移交進館

建設單位應在建設工程竣工驗收后3個月內，向市城建檔案館移交一套符合建設工程檔案預驗收認可文件要求的建設工程檔案。除先期完工的場平和樁基礎工程、分標段施工的市政基礎設施工程、燃氣工程以及由建設單位負責整理組卷的建設項目準備階段文件和竣工驗收文件可單獨辦理移交之外，建設項目各合同工程檔案應由建設單位匯總后集中移交。

建設項目（工程）通過檔案預驗收后，市檔案局驗收人員負責對預驗收存在問題的整改工作進行跟蹤指導，并在工程檔案移交前進行全面的質量檢查，以保證工程竣工驗收后3個月內檔案按期移交。在第一次進館前檢查時，驗收人員可對檔案預驗收階段尚未形成或尚未完備的檢查內容提出補充意見，但后續檢查時不能提出新的整改問題。在館內檢查的，一律在市檔案局八樓業務大廳（福田區福中三路市民中心B區紅塔樓八樓）前臺辦理。

進館前檢查合格的，驗收人員向移交單位發出辦理檔案進館手續的通知；同時向市檔案局城建檔案接收人員提出移交申請，接收人員對擬移交檔案進行內部抽查，抽查工作在1～4個工作日內完成。案卷數量50卷以下（含50卷）的，收到申請后的1個工作日內辦結；案卷數量100卷以下（含100卷）的，收到申請后的2個工作日內辦結；案卷數量150卷以下（含150卷）的，收到申請后的3個工作日內辦結；案卷數量150卷以上的，收到申請后的4個工作日內辦結。檔案驗收人員提交移交申請的當日不計入檔案抽查工作日。

接收進館抽查合格的，接收人簽署并發出移交書。抽查發現個別問題但對檔案憑證作用和對檔案利用影響不大的，接收人簽署移交書并將抽查發現的問題注明在移交書封面上以告知移交單位。抽查發現問題并需整改的，接收人在抽查限定的工作日內向移交單位發出限期整改通知書。限期整改通知書一式兩份，加蓋“城建檔案業務專用章”后由移交單位簽收，檔案館和移交單位各執一份。自抽查工作日結束起一個月內移交單位未簽收的，限期整改通知書將通過“深圳檔案網”（www.tmdps.cn）告知。移交單位應自抽查工作日結束起一個月內采取補充、替換和館內現場改正的方式完成整改，擬移交檔案不允許取走。在規定時限內不整改或未完成整改的，擬移交檔案將以問題檔案入庫，檔案移交書不向移交單位發出，移交單位提交完整、合格的后補整改檔案后可申領檔案移交書。

已發出的檔案移交書（含后補整改檔案移交書）將在“深圳檔案網”（www.tmdps.cn）公布。城建檔案移交進館咨詢電話：82105431；

七、行政規范措施(一)信息公開

1、公開辦事程序，包括地下管線報建查詢及檔案信息報建登記、工程檔案預驗收、檔案移交進館等各項業務工作辦理手續。

2、公開業務規范標準，包括進館范圍、案卷質量標準、檔案業務問題答疑咨詢等。

3、公開業務辦理結果，包括已通過檔案預驗收、已辦理檔案接收、逾期未簽收限期整改通知書的工程項目將通過“深圳檔案網”（www.tmdps.cn）公布。

4、公開投訴建議渠道，包括市檔案局業務處室負責人反饋電話、市檔案局投訴電話、“深圳檔案網”投 訴信箱。

(二)業務辦理事項一次性告知原則

1、辦理地下管線報建查詢和檔案信息報建登記時，市檔案局工作人員應將有關事項一次性告知。

2、市檔案局驗收人員在建設項目（工程）檔案預驗收時，應將檔案存在的各項問題一次性告知。

3、市檔案局驗收人員在辦理第一次進館前檢查時，可對預驗收階段尚未形成或尚未完備的檢查內容提出整改補充意見，但后續檢查時不能提出新的整改問題。

4、市檔案局城建檔案接收人員在辦理檔案接收進館內部抽查時應一次性提出案卷質量問題，檔案復核時不允許提出新的整改問題。

(三)內部監督

1、市檔案局驗收人員在建設項目（工程）檔案預驗收和工程檔案進館前檢查時，必須由2人或2人以上共同辦理并簽署有關文件。

2、市檔案局業務處室負責人原則上不直接參與具體業務工作的辦理，其主要職責在于部門業務工作的安排、協調和對部門工作人員進行檢查、監督與考核。

(四)外部監督

1、檔案接收進館的內部抽查以及在館內辦理檔案進館前檢查的，一律在市檔案局八樓業務大廳（福田區福中三路市民中心B區紅塔樓八樓）前臺辦理。

2、在檔案預驗收、檔案進館前檢查以及檔案接收進館內部抽查等工作環節中，移交單位對市檔案局工作人員提出的整改問題有異議的，可直接向市檔案局城建檔案業務指導處負責人反饋意見；城建處負責人能夠當場解決的應當場解決，不能當場解決的限3個工作日內給予答復。涉及廉政和工作作風方面的問題，移交單位可直接向市檔案局或有關部門投訴。

市檔案局城建檔案業務指導處負責人電話：82105431； 市檔案局業務辦理投訴電話：82001627。

第三篇：深圳市城市建設檔案館城建檔案整理質量標準

深圳市城市建設檔案館城建檔案整理質量標準

為進一步規范我市城建檔案整理工作，提高檔案管理標準化、規范化水平，依據國家有關科技檔案管理規定和業務規范，制定本標準。

一、組卷原則和方法

工程準備階段文件和竣工驗收文件由建設單位在項目基礎上集中整理組卷，大型市政項目可按工程階段或文件類型分批整理組卷，分片區開發的房建項目可按備案批次整理組卷。監理文件由監理單位以監理合同為單位組卷。施工文件和竣工圖由施工單位以施工合同（含專業分包合同）為單位整理組卷，其中施工技術文件應按工程專業或單位工程、分部分項（單元）工程的劃分系統編排。試驗報告、大宗原材料合格證等共用文件可集中組卷，也可隨主要的工程專業或單位工程、分部分項（單元）工程技術資料組卷；共用文件所涉及的其他工程專業或單位工程、分部分項（單元）工程技術資料卷在“備注”欄注明。

二、卷內目錄的使用

房建和市政基礎設施工程使用市檔案局發布的印制或下載打印的標準目錄，行業和特種工程使用空白國標卷內目錄。卷內目錄可手工填寫或打印填寫。

三、卷內文件的組織排列

房建和市政基礎設施工程各份文件按標準目錄“文件題名”欄確定的內容和順序對號入座，目錄所不能涵蓋的文件依次排列在各專業卷內目錄最后一份文件后的空白各欄，尚不能滿足的可使用空白國標卷內目錄手工或打印填寫。行業和特種工程按項目歸檔細則確定的內容和順序組織排列，排列時應考慮各項管理程序或施工工序之間的聯系以及主件和附件之間的聯系。文字資料卷每卷厚度原則上不超過2cm。

四、頁號的編排

文字資料以一本為一卷，竣工圖以一盒為一卷，每卷單獨編號，頁號從“1”開始，使用打號機以黑色印油打號。單面書寫的文件頁號在右下角；雙面書寫的文件，正面在右下角，背面在左下角。折疊后的圖紙一律在右下角。案卷封面、卷內目錄、卷內備考表不編寫頁號。文字資料卷中每卷重號、漏號累計不超過5頁（含5頁）的，以前正確頁號加“-1”、“-2”等的方式改正并在卷內備考表中說明；重號、漏號超過5頁的應重新編號，錯碼應工整地杠改。竣工圖卷不允許出現重號、漏號。

印刷成冊、已編頁號的文件單獨組卷時不必重新編寫頁號，但封面、封

一、序、前言、目錄、附圖、后記等未與正文統一編寫頁號的，本卷頁號應作調整。具體為，封面頁從“1”開始，封

一、序、前言、目錄等正文前各份文件以及正文第1頁按文件在冊中的順序加“1-1”、“1-2”等直至正文第2頁；冊中未編號的附圖等文件以前頁號加“-1”、“-2”等直至下一頁號；后記、編后語、封底等按文件在冊中的順序接正文最后一頁編寫頁號。

五、卷內目錄的編制

卷內目錄應重點控制“文件題名”欄和“頁次”欄，保證文件實體與目錄揭示的正確對應。“頁次”欄填寫文件在卷內所排的起始頁號，最后一份文件填寫起止頁號。卷內目錄的其他欄包括“序號”、“文件編號”、“責任者”、“日期”、“備注”欄的填寫應符合《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）的要求，市檔案局也將通過業務指導和信息公開渠道告知，但在檔案驗收及后續工作階段對上述欄目不做檢查。卷內目錄“立卷責任人”欄由立檔單位檔案員簽名。

六、卷內備考表的填寫

卷內備考表必須填寫和簽名，主要說明卷內文件復印件、頁號錯誤等需要說明的情況，其中“立卷人”由立檔單位檔案員簽名，“審核人”由立檔單位的項目負責人或技術負責人簽名。文字資料卷卷內備考表在卷皮上填寫和簽署，竣工圖卷卷內備考表在卷盒上填寫和簽署。

七、竣工圖及竣工圖電子文件

竣工圖應是新圖，采用豎向手風琴式折疊，折疊后的大小為四號圖幅，各份圖紙應在卷內目錄上逐份揭示。已膠裝成冊的A3幅面竣工圖可不再拆分折疊，編目編號后直接對折裝盒。竣工圖電子文件以其相應圖紙所在的案卷號加頁次命名，并編制Txt、Word或Excel格式的電子文件目錄，電子文件目錄應符合上傳要求。

八、掃描電子文件

掃描電子文件應采用黑白掃描，分辨率不低于200dpi，以TIF、GIF或PDF格式存儲。文件材料必須在整理、編目、編號之后才能進行掃描處理。各掃描電子文件以其相應紙質文件所在的案卷號加頁次命名，并編制Txt、Word或Excel格式的掃描電子文件目錄。掃描電子文件目錄應符合上傳要求。

九、案卷裝訂

文字材料采用三孔雙棉線裝訂，裝訂時須剔除金屬物。印刷成冊、已編頁號的文件單獨組卷時可不裝訂。竣工圖紙不裝訂。

十、案卷題名

案卷題名應簡明、準確地揭示卷內文件的內容，主要應包括項目名稱；專業名稱或單位工程、分部工程、分項（單元）工程名稱；工程文件的主要內容或屬性。

十一、編制日期

卷盒和卷皮上的“編制日期”欄統一填寫本工程的開工日期至竣工日期。

十二、檔案裝具

卷盒、卷皮等檔案裝具應使用符合國家標準要求的產品。案卷總數量和案卷流水號（“共—卷”欄和“第—卷”欄）應準確統計并以阿拉伯數字填寫。卷盒、卷皮的脊背以及“檔號”、“檔案館代號”、“密級”、“保管期限”欄不填寫。“案卷題名”、“編制單位”、“編制日期”欄應使用黑色墨水筆工整填寫或以黑色印油加蓋條形章；有條件的，卷皮可整體套打印。卷皮、卷盒應填寫的各欄不允許以打印或手寫的字條粘貼。

十三、案卷裝盒

應按照案卷流水號依次裝盒，并應選用厚度適當的卷盒以保證卷盒裝滿。

十四、移交書

移交書封面應采用市檔案局發布的標準格式，移交單位原則上應加蓋單位公章。移交書所附的各卷卷內目錄應與案卷實體中的卷內目錄相符。行業和特種工程應在移交書中提交案卷目錄。

第四篇：檔案局民生檔案工作情況匯報

***民生檔案工作情況報告

近年來，在縣委、縣政府及上級檔案主管部門的重視和支持下，貫徹落實上級有關民生檔案工作文件精神，加強民生檔案資源建設，積極整合民生檔案資源，以人為本，關注民生，主動服務社會大眾，探索民生檔案工作新方法。

一、領導重視，民生檔案工作得到加強

（一）縣委、縣政府重視民生檔案工作。加大資金投入，改善民生檔案保管條件，加快民生檔案信息化建設步伐，強化民生檔案服務。在以兩辦名義下發的《關于加強新時期檔案工作的意見》文件中，明確提出：新時期要把檔案工作的重點轉移到服務民生上來，以“以人為本”為核心，重點實現“兩個轉變”，建立“兩個體系”，不斷擴大服務民生的廣度和深度。同時轉發《省政府辦公廳轉發省農業廳〈關于進一步加強農村土地承包管理工作的意見〉的通知》、《泉州市人民政府辦公室關于泉州市房屋征收補償檔案管理規定的通知》等文件，為民生檔案工作有序開展創造良好環境。

（二）拓寬民生檔案工作領域。近年來，我局把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把關注民生、服務民生作為突破口，緊緊圍繞民生工作的需求，結合實際，找準檔案工作服務民生的結合點，以“兩個體系”建設為重點，不斷拓寬民生檔案工作領域。我縣民生檔案種類繁多，涉及社會管理方方面面，有社保檔案、婚姻檔案、房地產檔案、土地承包檔案、學籍檔案、公證檔案、林權檔案等近40種，這些檔案在服務民生過程中發揮著重要 的作用。

（三）完善民生檔案管理機制。為加強民生檔案工作，縣檔案局主動上門，與有關單位商討建立健全民生檔案工作機制，定期對民生檔案工作情況進行檢查督導，確保民生檔案工作有序開展，大多數單位對民生檔案工作日益重視。勞動、民政、環保等部門主動與縣檔案局聯系溝通，主要領導親自抓，不斷規范檔案收集整理，完善檔案管理制度，改善檔案保管條件，加快檔案信息化建設步伐，做好檔案開發利用工作，提高民生檔案管理水平。縣社會勞動保險管理中心、縣醫療保險管理中心、縣機關事業單位社會保險管理中心等單位率先通過業務檔案優秀等級達標驗收，為進一步推進全縣民生檔案起到良好的帶頭示范作用。

二、整合資源，民生檔案利用取得成效

（一）加大接收征集力度。根據群眾需求熱點，加強與有關單位聯系，將與群眾生產、生活密切相關的檔案收集進館，及時整合民生檔案資源，方便群眾利用。現有館藏民生檔案8851卷，其中：婚姻登記檔案1989卷、知青檔案66卷、勘界檔案30卷、招工檔案116卷、收養檔案7卷、土地審批檔案4550卷、土地承包檔案204卷、干部建房檔案693袋、地籍檔案1196卷。

（二）加快檔案數字化步伐。按照“民生優先”原則，梳理館藏檔案資源，優先安排涉及民生檔案目錄數據錄入工作，對部分利用頻繁的1608卷143538頁檔案進行全文掃描。建立土地、婚姻兩個專題數據庫，建部分民生檔案全文數據庫，實現計算機全文檢索，為群眾提供優質高效服務。

（三）積極做好民生檔案資源開發利用工作。規范民生檔案利用制度，明確民生檔案公開的方式和程序，簡化利用手續，群眾只要持合法身份證明，就可以隨時查詢涉及自身權益的民生檔。建設能供25人同時查閱的查閱中心，配備電腦、復印機等設備，方便群眾查閱、復制。根據不同的利用需求和利用特點，主動開展函電代查、網上代查、委托代查、預約查閱等形式多樣的人性化服務，為群眾獲取民生檔案信息提供便利，獲得群眾好評。

三、存在主要問題和建議

（一）目前民生檔案工作存在問題

1、對民生檔案的重要性認識不足，檔案管理崗位職責不明。有的檔案人員業務不熟，檔案工作缺乏有機聯系性、系統性、規范性，整理質量不符合規范要求，影響民生檔案工作整體水平。

2、民生檔案牽涉面廣，存在管理單位多、管理水平參差不齊等狀況。有關單位各自為政，工作隨意性大，涉及民生的檔案共享程度不高，群眾查閱利用很不方便。

3、館藏檔案門類比較單一，民生類檔案收集相對較少，特色不夠明顯。專業人員和經費不足，檔案信息化管理水平不高。

（二）幾點建議

1、加強民生檔案業務建設。制定相關民生檔案業務標準，強化業務建設。明確民生檔案的歸屬與流向，各有關單位形成的民生檔案在本單位保存一定期限后，應依法向當地檔案館移交。

2、加強民生檔案的安全保管。建立健全民生檔案安全管理制度，明確相關人員的工作職責，定期檢查登記，防止檔案丟失。設立專 用庫房，配備符合檔案安全保管標準設施和裝備，確保檔案安全。

3、加大民生檔案信息資源整合力度。充分應用計算機技術、信息技術和網絡技術對民生檔案進行數字化處理，大力推進民生檔案信息資源的深加工，積極推進民生檔案資源信息共享。

***檔案年3月8 日

局2012

第五篇：檔案局2014檔案工作要點

2014年我局緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和上級檔案部門工作要點，本著“勤政、務實、高效、和諧”的原則，突出踐行科學發展觀，著力推進館庫基礎、檔案資源體系、檔案信息化三項建設，更好地為全縣經濟建設和社會發展服務。制定如下工作要點：

一、檔案館建設

檔案館工程建設。按照工程設計要求，嚴把質量關，督促工程進度。按照以下標準抓落實。

1、功能結構。嚴格按照國家檔案局“四位一體”的要求，使新館建成后真正成為本縣集中保管檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息查閱中心和現行公開文件利用中心。

2、外部設計。在外觀設計上應考慮要體現檔案館美觀、莊重、典雅的特色，要有綠地，有停車場和休閑空間，要充分體現出檔案館的社會性、文化性、開放性、現代性，建成本縣有地方特色、有文化品位、有現代氣息、功能完善的標志性的建筑。

3、基本設施。從保管檔案和服務社會的要求出發，建設新檔案館應同時考慮相關設施的配備，主要有：

（1）防盜設施。重要部位應配置監控設施，庫房一般應安裝門禁系統；

（2）消防設施。庫房與辦公、技術、服務區應分別配置氣體和水消防設備；

（3）溫濕度自動控制設施。庫房和其他用房一般應分別進行溫度濕度控制（庫房不宜安裝水暖系統），技術指標應符合國家標準，設立特藏室的，應有獨立的調控系統；

（4）密集架。新建檔案館均應采用密集架存放檔案，同時根據館藏情況，配置存放音像檔案、地圖檔案及書畫檔案的專用密集架；

（5）消毒殺菌設備。用于檔案上架前的消毒殺菌工作；

（6）網絡設備。從檔案管理現代化和數字檔案館建設要求出發，從建館開始就應考慮網線和機房的配置，所有工作和服務場所均應設置網線；

（7）展覽設施。包括一定數量的展帶、展櫥（柜）、展架、照明等設施；

（8）照明設施。庫房照明應布局均勻，防止安裝密集架之后形成盲點，一般應采用白熾燈并加防火罩。

二、“兩個體系”建設

把建立健全“兩個體系”作為我局當前和今后相當長一個時期的工作目標及重點，采取多種有效措施，最大限度地滿足廣大人民群眾的檔案利用需求。

（一）資源體系建設

1、切實加強對檔案工作的監督指導。頒發《關于切實搞好檔案整理工作的通知》，監督、指導各級各類檔案室優化室藏結構。

2、繼續做好“三農”檔案。與縣委農工部加強聯系做好社會主義新農村建設點檔案管理工作，著重圍繞以村為單位，建立新農村建設點綜合檔案室。

3、繼續做好社區建檔。構建城市民生檔案的基礎平臺，年內，黃埠、社溪、營前鎮全面完成社區建檔工作，實現全縣社區建檔率100%。

4、加強對勞動和社會保障、民政、醫療衛生、土地征用、城市拆遷、移民安置等政府重點公共服務部門檔案工作的監督指導，確保各類民生檔案的完整、系統、安全和有效利用。

5、貫徹落實國家檔案局xx號文件精神，指導縣城建部門抓好市政公用事業檔案管理工作，指導籌建完善xx縣城市建設綜合檔案室。

6、繼續貫徹落實《江西省檔案登記辦法》，全面完成檔案登記合格證的審核發證工作。

7、落實《江西省重點建設項目檔案管理暫行辦法》，進一步加強對重點工程檔案工作的監督、檢查和指導。

8、貫徹執行國家檔案局與科技部將聯合頒布的《國家科技重大專項檔案管理規定》，切實做好科技檔案工作。

9、貫徹執行《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》，認真做好全縣國有企業改制檔案處置工作，加強民營企業檔案工作的指導，引導民營企業建立和完善檔案工作。年內完成希橋酒店、華強電子有限公司民營企業建檔試點工作。

（二）檔案利用建設

1、繼續抓好 “村檔鄉管”工作。力爭完成雙溪鄉、黃埠鎮、梅水鄉的“村檔鄉管”工作。

2、認真做好到期檔案的進館檢查工作。制定縣直單位進館計劃，按照檔案管理條例，要求全縣到期檔案計劃分三年全面進館。

3、認真做好電子檔案的收集、整理、歸檔工作。做好機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的修訂匯編工作，并指導各單位電子檔案建設。

4、認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時向縣已公開現行文件利用中心輸送非涉密性現行文件。使縣已公開現行文件利用中心更好地為人民群眾提供服務。

5、積極推進機關檔案信息化建設，努力使檔案信息化與機關辦公自動化保持同步發展。

6、認真做好2014國家重點檔案搶救與保護項目的申報工作，積極爭取上級專項事業經費和地方財政對項目的配套投入，高水平、高質量完成搶救與保護任務。

8、進一步加大館藏檔案信息資源的開發利用力度，依法開放全部應開放的檔案。圍繞檔案資源共享，不斷完善全縣檔案資源目錄中心建設。要求各單位整理出來形成的文件級目錄數據收集到縣檔案館數據庫中。

8、要以國家檔案局頒布的《電子文件管理指南》和《檔案數字化指南》為指導，制定計劃分年完成館藏檔案文件級目錄數據庫輸入，力爭完成館藏民國檔案案卷級、文件級目錄輸入工作，建國后重要全宗：縣委、縣政府、組織部、人勞局案卷級、文件級目錄輸入工作。

9、做好現行館藏文件查閱、接待工作

三、規范化管理，夯實機關檔案工作

1、認真做好縣檔案館達標升級申報工作，爭取年內達到省一級館標準。

2、認真抓好規范化管理等級申報、認定工作，縣檢察院、縣水務局、國土局、交通局、林業局、建設局綜合檔案室達省二級標準，力爭使縣檢察院、林業局、建設局達省一級標準。

3、進一步完成地方檔案法規建設，與發改委協商出臺《xx縣重點工程檔案管理辦法》，確保我縣重點工程檔案的完整與安全。

4、按照“五五”普法要求，繼續深入開展各種形式的檔案法制宣傳活動，不斷提高社會檔案法制意識，為檔案事業發展創造更好的發展環境。

5、針對檔案事業發展的薄弱環節組織開展檔案執法檢查，依法查處違犯《檔案法》事件，要求查處2件以上違法案件。

6、著力提高檔案干部隊伍的綜合素質。為適應檔案工作新形勢、新任務的需要，組織開展檔案干部繼續教育、崗位培訓和對外學習交流活動。8月底之前，舉辦一期全縣檔案管理人員培訓班。