第一篇：澳大利亞清潔生產國家戰略

澳大利亞清潔生產國家戰略

1998年3月“澳大利亞及新西蘭環境保育委員會”（ANZECC）發表了一份名為“澳大利亞清潔生產國家戰略”的報告，其目的是為清潔生產的實施“提供誘因”及“破除障礙”，其結構為四大議題和三個實施層次。四大議題分別為信息與意識、清潔生產工具、法規及自我管制、強化市場功能；三個實施層次分別為目標、目的和策略方案；與清潔生產有關的機構有聯邦、州及地方三級政府組織，以及工業界、金融機構、教育機構和環保團體等四類非政府組織。

在信息與意識方面，為確保所有工業界、社區和政府部門均能獲得所需的清潔生產信息，各機構結為伙伴關系，信息彼此共享，這應是最具建設性的做法。政府的綠色采購政策則是推動綠色/生態設計的必要手段。為了擴大宣傳的層次及效果，該報告建議最直接的方法莫過于教育媒體，讓媒體感受到清潔生產的重要性而愿意主動“廣”而“告”之。

在清潔生產工具方面，該報告建議推動環境管理體系/ISO14001、環境會計、企業環境報告制度、環境標志、產品生命周期評價的應用和清潔生產指標的建立。對于法規及自我管制機制，該報告強調法規必須是以績效為本，并應確保其目的是為了持續的改善環境及鼓勵清潔生產而非末端治理。而自我管制機制則要能培養工業界對環境影響的責任，并讓工業界自發地采用及生產對環境友善的技術和產品。

對于如何強化市場功能，該報告建議取消過去消極性的鼓勵資源浪費的補貼政策，積極獎勵實行清潔生產的企業，改進有關稅制、征收生態稅，采取一定金融手段促進中小企業實行清潔生產。

第二篇：國家推行清潔生產的有關政策

國家推行清潔生產的有關政策文件

2003年以來，國家有關清潔生產的部分重要規定：

(1)2003年1月1日《中華人民共和國清潔生產促進法》正式實施，標志著我國推行清潔生產納入了法制化和規范化管理的軌道；

(2)國務院辦公廳印發了發展改革委等部門《關于加快推行清潔生產意見的通知》（國辦發[2003]100號文）；

(3)原國家環境保護總局印發了《關于貫徹落實清潔生產促進法的若干意見》（環發[2003]60號文）；

(4)為全面推行清潔生產，規范清潔生產審核行為，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和國務院有關部門的職責分工，2004年8月16日國家發展和改革委員會、原國家環境保護總局制定并審議通過了《清潔生產審核暫行辦法》（國家發展和改革委員會、國家環境保護總局第16號令），自2004年10月1日起施行；

(5)2005年原國家環境保護總局印發了《重點企業清潔生產審核程序的規定》（環發[2005]151號文）,這標志著強制性清潔生產審核被納入了全國環境管理工作范圍，帶動了清潔生產各項工作的全面推進。

(6)2005年12月3日，《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中明確提出“實行清潔生產并依法強制審核”的要求，把強制性清潔生產審核擺在了更加重要的位置；

(7)2007年6月3日，國務院下發的《節能減排綜合性工作方案》明確提出要加大實施清潔生產審核力度，并將強制性清潔生產審核的范圍擴大到“沒有完成節能減排任務的企業；

(8)2008年7月1日，國家環境保護部發布的《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》（環發[2008]60號文）中提出，各地可根據污染減排工作的需要，將國家、省級環保部門確定的污染減排重點污染源企業納入強制性清潔生產審核范圍。該文件還明確了環保部門在重點企業清潔生產審核工作中的職責和作用，同時也給出了重點企業清潔生產審核評估、驗收的實施指南，是環

保部門在今后一段時期內開展清潔生產工作的指導性文件，各省、市重點企業的清潔生產審核工作都應按照文件的要求逐條貫徹落實；

(9)2010年4月22日，環保部下發《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》（環發【2010】54號），此文件是推動清潔生產審核最嚴厲的文件，其保障措施重點包括：

通知第六條：完善促進重點企業實施清潔生產的政策措施

應將實施清潔生產審核并通過評估驗收，作為《名錄》所列行業的重點企業申請上市（再融資）環保核查和有毒化學品進出口登記的前提條件，作為申請各級環保專項資金、節能減排專項資金和污染防治等各方面環保資金支持的重要依據，作為審批進口固體廢物、經營危險廢物許可證和新化學物質登記的重要參考條件。將實施清潔生產的減污績效作為核算重點企業主要污染物總量減排數據的重要依據，未通過清潔生產審核評估驗收的重點企業，由于實施清潔生產形成的總量減排成果不予認可。各地要加大資金支持力度，對經審核確定的重點企業清潔生產改造項目，各級環保專項資金和節能減排專項資金應予以支持。對通過實施清潔生產達到國內清潔生產先進水平的重點企業可給予適當經濟獎勵。

第七條：充分發揮國家環境保護模范城市和國家生態工業

園區的帶頭示范作用

按照《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則（修訂）》（環辦[2008]71號）規定，國家環境保護模范城市和正在創建的城市以及國家生態工業園區，應按要求制定重點企業清潔生產審核計劃，完成對本轄區內《名錄》所列重點行業中全部重點企業的清潔生產審核及評估驗收，并將通過評估驗收的重點企業名單、審核報告和相關證明文件，由所在省級環保部門匯總報送我部，并經我部發布“重點企業清潔生產公告”后，方可具備技術評估和考核驗收資格。

(10)在此期間，各省、自治區、直轄市、新疆建設兵團還根據國家有關要求陸續出臺了有關地方的一些具體要求。

第三篇：清潔生產

1、清潔生產的定義

清潔生產，是不斷采取改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高能源利用率，減少和避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

2、清潔生產的八字方針：節能、降耗、減污、增效

①節能：減少水、電、蒸汽、燃油等能源消耗；

②降耗：減少物料浪費，提高資源利用率；

③減污；減少污染排污，降低污染物的毒害性；

④增效：降低成本，提高工效，增加效益。

3、開展清潔生產的意義

清潔生產徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環境的不利影響。這一主動行動，經近幾年國內外的許多實踐證明具有效率高、可帶來經濟效益、容易為企業接受等特點，因而實行清潔生產將是控制環境污染的一項有效手段。此外，清潔生產可以促使企業提高管理水平，節能、降耗、減污，從而降低生產成本，提高經濟效益。同時，清潔生產還可以樹立企業形象，促使公眾對其產品的支持。

4、我國推行清潔生產的法律依據主要有：《中華人民共和國清潔生產促進法》；《清潔生產審核暫行辦法》（國家發改委、國家環保總局第16號令）。

5、清潔生產的原則：集成性原則；預防性原則；廣泛性原則；持續性原則

1、什么是清潔生產審核？

清潔生產審核是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程。

2、清潔生產審核的思路是什么？

清潔生產審核的思路是：①判定廢棄物在哪里產生；②分析廢棄物產生的原因；③提出和實施清除廢棄物的方案。

廢棄物在哪里→為什么會產生廢棄物→如何消除這些廢棄物 ——污染源清單——原因分析——方案產生和實施

3、清潔生產與員工有什么關系？

員工是清潔生產的主力軍，因此清潔生產需要員工的共同參與，特別是一線員工，了解生產和工藝，可以清楚地判斷出何處可以采取節能、降耗、減污、增效的有效措施，以進一步提高資源利用效率，改善生產條件，減少污染物對人體和環境的影響和風險。

4、清潔生產的主要途徑和主要方法是什么？

實施清潔生產的主要途徑是：調整或優化產品結構和資源消耗結構、合理布局、改進產品設計、選擇使用清潔的原輔材料、資料節約與綜合利用、技術進步、加強管理。實施清潔生產的主要方法是對生產全過程中的原輔材料（動力）、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產品和廢棄物等八個方面進行系統優持續改進。

5、清潔生產的國家行政主管部門是哪部門？

清潔生產的國家行政主管部門是國家發展和改革委員會。

6、清潔生產有哪兩大目標？

清潔生產謀求兩大目標：

一是資源利用效率最大化；二是污染物排放量最小化，直至零排放。

1、清潔的能源

清潔的能源是指：常規能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能源的開發；各種節能技術等。

2、清潔的生產過程

清潔的生產過程是指：盡量少用不用有毒有害的原料；盡量使用無毒、無害的中間產品；減少或消除生產過程的各種危險性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強噪聲、強振動等；采用少廢、無廢的工藝；采用高效的設備；物料的再循環利用（包括廠內和廠外）；簡便、可靠的操作和優化控制；完善的科學量化管理等。

3、清潔的產品

清潔的產品是指：節約原料和能源，少用昂貴和稀缺的原料，盡量利用二次資源作原料；產品在使用過程中以及使用后不含危害人體健康和生態環境的成分；產品應易于回收、復用和再生；合理包裝產品；產品應具有合理的使用功能（以及具有節能、節水、降低噪聲的功能）和合理的使用壽命；產品報廢后易于處理、易降解等。

1、清潔生產的核心構成：

清潔的原料和能源；清潔的生產過程；清潔的產品。

2、清潔生產最重要的特征：

源頭削減；全過程控制。

3、清潔生產審核的思路：

判明廢物產生的部位；分析廢物產生的原因；提出方案以減少或消除廢物。

4、清潔生產審核要分析生產過程中的物流、能源流和廢物流，需要做好 四個平衡：

物料平衡；能源平衡；水平衡；污染因子平衡。

5、清潔生產方案的種類：

無/低費方案；中/高費方案。

4、企業如何做好清潔生產？

實施清潔生產可以通過技術創新和技術進步提升技術裝備水平；可以通過提升管理理念，整合管理資源來提升管理水平。也就是（1）合理利用資源能源，減少廢物產生量，提高利用效率（2）改進生產工藝和設備，對物料進行循環控制設計（3）提高企業的管理，有計劃地持續開展清潔生產審核。企業清潔生產審核是通過有資質的咨詢機構的協助和指導完成。

5、實施清潔生產的好處是什么？

實施清潔生產是企業形成內生性經濟增長，轉變經濟增長方式的核心途徑。在生產力水平低的發展中國家，浪費資源，污染環境的根本原因主要在經營（消費）理念落后、技術設備落后、管理滯后。清潔生產可以通過系統尋優獲得的提升管理和技術進步方案的實施，取得可觀的經濟效益和環境效益。

實施清潔生產可以消除全球化市場“綠色貿易壁壘”，使企業更具有市場競爭力，是企業繼ISO9000、ISO14001、ISO18000等體系認證后的新的追求目標。

第四篇：清潔生產

技術促生產，清潔保效益

當我們走進公司的廠區時，公路兩邊的綠化帶和醒目的文明標語映入眼簾，這展現著我公司良好的環保企業形象，表明我公司是一家注重環保、清潔生產的冶煉企業，充分貫徹集團公司的環保理念：既要金山銀山，又要綠水青山。

《中華人民共和國清潔生產促進法》第二條規定：清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除其對人類健康和環境的危害。對于紫金銅業的火法煉銅來說，盡量減少或者避免生產過程中廢氣、廢水和煙塵的排放，對產生的污染物進行有效處理達到排放標準，是實施清潔生產的重點。

公司的冶煉生產工藝流程為：閃速熔煉——PS轉爐吹煉——陽極爐精煉——永久不銹鋼陰極電解精煉。這是世界上先進的火法煉銅工藝，也是最能體現“資源——產品——再生資源”這一循環經濟的工藝。下面就說說這一工藝是如何清潔生產的。

（1）精礦運輸和精礦的干燥。精礦用火車集裝箱裝運，以國內其他銅廠采用蛇皮袋裝運相比，原料更加清潔，而且省去了人工清理蛇皮袋、稻草、塑料等繁瑣的工序，減輕了勞動強度，提高了勞動效率，也使工作場所更加清潔。精礦的干燥采用了芬蘭庫邁拉的蒸汽干燥機。從配料系統出來的含水8-10%的濕混合礦，經電磁鐵除去精礦中的鐵質雜物和振動篩除去塊狀物料及稻草等雜物，再由輸送皮帶送到蒸汽干燥機內。蒸汽干燥機以廢熱鍋爐產出的蒸汽為熱源，在干燥機內混合礦與盤管中的蒸汽間接接觸，并被加熱干燥。干燥后含水小于0.3%的干礦從干燥機的出料斗排出并進入空氣提升設備。干燥過程產生的廢氣，經布袋收塵后，含塵濃度小于50mg/Nm3的煙氣由排風機引出后放空。這種設備占地小，固定投資小、無煙塵發生率、無著火危險，無S02發生率、熱損失小，排氣量低的干燥法正是清潔高效生產的體現。

（2）閃速熔煉、轉爐吹煉和陽極爐精煉。

閃速熔煉技術與傳統熔煉法相比，有許多顯著優點：較高的環境保護水平，低能耗，熔煉過程可充分利用精礦本身的化學反應熱，只需補充少量輔助燃料，能耗僅為常規工藝的1/2-1/3；資源得到充分利用，原料中硫的回收率高達95%以上，冶煉過程的余熱(包括低溫煙氣)可得以回收利用，其它有價元素也可分別予以回收；爐子壽命長，由于閃速爐具有良好的冷卻結構，且不受高壓風強烈攪動熔體的浸蝕，爐子遠比三菱法、諾蘭達法等其它冶金爐長。勞動生產率高，閃速熔煉過程穩定，易于實現機械化操作和自動化控制，設備大型化，勞動生產率高；對原料的適應性強，閃速爐脫硫率可任意控制，各種品位的銅精礦均可產出高品位冰銅。

閃速爐和轉爐產生的高溫煙氣經余熱鍋爐回收余熱，沉塵室和電收塵回收煙塵，再由閃速爐排風機和轉爐排風機把SO2引入制酸系統。回收的余熱一部分用

來發電，一部分作為蒸汽干燥機的熱源，還有一部分作為員工的生活用水。回收的煙塵則返回作為物料繼續熔煉。陽極爐煙氣經余熱鍋爐回收余熱，再經空氣冷卻器進一步冷卻后由布袋除塵器收塵，經處理后煙塵濃度50mg/m3，凈化后的煙氣再引入環境集煙脫硫系統脫硫后排放。這一工藝一方面防止了煙塵和煙氣的污染，二來把余熱和SO2回收利用，并且生產的硫酸也是生產總值的一部分，清潔的生產，經濟效益的提高，無不向我們傳達著清潔生產的重要性。

（3）電解和凈液工序。電解工藝采用永久性不銹鋼陰極板, 代替了傳統的銅始極片, 陰極銅產品從不銹鋼陰極上剝取, 取消了繁瑣的始極片生產系統, 簡化了生產過程, 減少了設備和操作人員。由于不銹鋼陰極平直, 生產過程中短路現象少, 不但提高了產品質量, 而且可使用較高的電流密度和較小的極距, 進一步提高了單位面積的產能, 殘極率低、綜合能耗低。電解及凈液工段產生的硫酸霧氣體由酸霧捕集裝置收集，再經玻璃鋼酸霧凈化塔處理后，由高出屋面

1.5m排氣筒排放。電解槽底積累的陽極泥則通過泵體抽送到金銀車間進行金銀的提煉，這是產值的重要組成部分。凈液系統采用國內較先進的、工藝成熟的凈化流程。工藝流程為真空蒸發濃縮、水冷結晶生產粗硫酸銅－誘導法脫銅及雜質－電熱蒸發濃縮、水冷結晶生產粗硫酸鎳。

（4）渣選工序。閃速爐和轉爐渣由渣包車叉到渣選區進行緩冷，經碎磨、浮選和脫水工序，回收渣中的銅，使尾礦的品味控制在0.35%以下。尾礦是水泥的非常好的原料，可以銷往水泥廠，還可以修建道路等等。

（5）循環水系統。廠區循環水系統分為綜合循環水、圓盤澆鑄機循環水、電解區域循環水、硫酸循環水、制氧站循環水、緩冷場循環水等六個循環水設施及一個回水設施。閃速爐、余熱鍋爐等的冷卻水通過汽包、循環泵和給水泵實現循環利用，動力純水站能夠及時的向閃速爐、余熱鍋爐和陽極爐澆鑄提供水源。污水處理工藝流程采用先石膏再中和。先將廢酸排出液用于制造石膏，去除廢酸中大部分硫酸和氟，再將石膏濾后液與其它污水混和進行中和處理。經污水處理工段處理后達到“污水綜合排放標準”規定中的一級標準要求的排水全部回用于生產用水，不外排并實現含有害金屬離子的廢水“零排放”。經生活污水處理站處理生活污水全部回用于廠區綠化。

投產后，我廠全面實現清潔生產，達到經濟效益和環境效益的雙贏。在生產過程中通過技術改造，提高資源綜合利用水平。全廠貫徹“全員維修制度”，將隱患消滅在萌芽狀態，使設備完好高效的運轉，從而提高生產效率，減少能耗。

綜上所述，我廠的每一個生產工序都擁有先進的技術含量，都可實現清潔生產，資源再生利用。這樣一個環保高效的生產工藝，毫無疑問，將會給公司帶來最大的生產效益。目前我廠設計生產陰極銅200kt/a，生產硫酸81.89萬噸/年，生產黃金和白銀分別是5.074噸/年、126.196噸/年。各位同仁一定要相信將來生產規模勢必翻一番。

先進的技術能夠促進企業的生產，清潔的生產能夠保證企業的效益，企業、社會和個人協調發展。如今全世界掀起低碳生活的熱潮，讓我們的企業成為低碳的“形象代言人”。

第五篇：清潔生產

清潔生產

清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害，清潔生產。

是要從根本上解決工業污染的問題，即在污染前采取防治對策，而不是在污染后采取措施治理，將污染物消除在生產過程之中，實行工業生產全過程控制。這是80年代以來發展起來的一種新的、創造性的保護環境的戰略措施。美國首先提出其初期思想，這一思想一經出現，便被越來越多的國家接受和實施。70年代末期以來，不少發達國家的政府和各大企業集團(公司)都紛紛研究開發和采用清潔工藝(少廢無廢技術)，開辟污染預防的新途徑，把推行清潔生產作為經濟和環境協調發展的一項戰略措施。1992年聯合國在巴西召開的“環境與發展大會”提出了全球環境與經濟協調發展的新戰略，中國政府積極響應，于1994年提出了“中國21世紀議程”，將清潔生產列為“重點項目”之一。

一些國家在提出轉變傳統的生產發展模式和污染控制戰略時，曾采用了不同的提法，如廢物最少量化、無廢少廢工藝、清潔工藝、污染預防等等。但是這些概念不能包容上述多重含義，尤其不能確切表達當代融環境污染防治于生產可持續發展的新戰略。為此，聯合國環境規劃署與環境規劃中心(UNEpIE/pAC)綜合各種說法，采用了“清潔生產”這一術語，來表征從原料、生產工藝到產品使用全過程的廣義的污染防治途徑，給出了以下定義：清潔生產是指將綜合預防的環境保護策略持續應用于生產過程和產品中，以期減少對人類和環境的風險。

清潔生產的定義包含了兩個全過程控制：生產全過程和產品整個生命周期全過程。

對生產過程而言，清潔生產包括節約原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和廢物離開生產過程以前，盡最大可能減少它們的排放量和毒性。對產品而言，清潔生產旨在減少產品整個生命周期過程中從原料的提取到產品的最終處置對人類和環境的影響。

清潔生產思考方法與前不同之處在于：過去考慮對環境的影響時，把注意力集中在污染物產生之后如何處理，以減小對環境的危害，而清潔生產則是要求把污染物消除在它產生之前，工作總結《清潔生產》。

根據經濟可持續發展對資源和環境的要求，清潔生產謀求達到兩個目標：(1)通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節能、降耗、節水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。(2)減少廢物和污染物的排放，促進工業產品的生產、消耗過程與環境相融，降低工業活動對人類和環境的風險。

清潔生產在不同的發展階段或者不同的國家有不同的叫法，例如“廢物減量化”、“無廢工藝”、“污染預防”等，但其基本內涵是一致的，即對產品和產品的生產過程采用預防污染的策略來減少污染物的產生。

清潔生產通常是指在產品生產過程和預期消費中，既合理利用自然資源，把對人類和環境的危害減至最小，又能充分滿足人類需要，使社會經濟效益最大化的一種生產模式。

清潔生產是人們思想和觀念的一種轉變，是環境保護戰略由被動反應向主動行動的一種轉變。聯合國環境規劃署在總結了各國開展的污染預防活動，并加以分析提高后，提出了清潔生產的定義，并得到國際社會的普遍認可和接受，其定義為：清潔生產是一種新的創造性的思想，該思想將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。

——對生產過程，要求節約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數量和毒性;

——對產品，要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響;

——對服務，要求將環境因素納入設計和所提供的服務中。”

清潔生產要求轉***度、進行切實負責的環境管理以及科學而全面地評估技術方案。

清潔生產的內容包括清潔的產品、清潔的生產過程和清潔的服務三個方面。從上述清潔生產的含義，我們可以看到，它包含了生產者、消費者、全社會對于生產、服務和消費的希望，這些是：

(1)它是從資源節約和環境保護兩個方面對工業產品生產從設計開始，到產品使用后直至最終處置，給與了全過程的考慮和要求;

(2)它不僅對生產，而且對服務也要求考慮對環境的影響;

(3)它對工業廢棄物實行費用有效的源削減，一改傳統的不顧費用有效或單一末端控制辦法;

(4)它可提高企業的生產效率和經濟效益，與末端處理相比，成為受到企業歡迎的新事物;

(5)它著眼于全球環境的徹底保護，為全人類共建一個潔凈的地球帶來了希望。

清潔生產的內容有三個方面：

*自然資源和能源利用的最合理化;

*經濟效益最大化;

*對人類和環境的危害最小化。

清潔生產的方法通常有兩種：

*源頭治理。

即在廢物產生之前最大限度地減少或降低廢物的產生量和毒性;

*現場循環回收利用。

清潔生產的出現是人類工業生產迅速發展的歷史必然，是一項迅速發展中的新生事物，是人類對工業化大生產所制造出有損于自然生態人類自身污染這種負面作用逐漸認識所作出的反應和行動。自1989年，聯合國開始在全球范圍內推行清潔生產以來,全球先后有8個國家建立了清潔生產中心，推動著各國清潔生產不斷向深度和廣度拓展。