第一篇：清潔生產規章制度

嵩明新鑫鋼結構工程有限公司

清潔生產管理規章制度

為認真貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》等法律、法規和規定，落實公司做好清潔生產工作的決心，促進本公司清潔生產工作穩步、深入、持續地發展，提高公司市場競爭力，提高經濟效益和社會效益，使公司清潔生產工作真正落到實處，特制定本管理制度。

一、清潔生產定位

清潔生產是公司發展的基本戰略，是公司轉變經濟增長方式，提高市場競爭力、提高可持續發展能力、提高經濟效益和社會效益的有效途徑和必然選擇。

二、清潔生產獎懲制度

第一條：為了保障公司清潔生產工作的長期開展，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等法律法規，并結合公司實際制定本制度。

第二條：凡是公司從業人員在生產、工作區域和工作時間內從事與企業有直接關系的生產工作任務時，都必須遵守和貫徹《中華人民共和國清潔生產促進法》、公司清潔生產規程和單位的規章制度。違背以上規定行為的，均屬于違章違制行為，公司將視不同情況追究責任，并嚴肅處理。

第三條：對公司員工積極提出的清潔生產方案并采用的給予一定的經濟獎勵。方法有兩種：

（一）、對采用方案按每條給予一定經濟獎勵。

（二）、對采用的方案實施后獲得的經濟效益按一定比例給予提出方案的員工獎勵。

第四條：公司管理人員、清潔生產人員、作業人員有以下情況之一的，相關人員每次分別處10-100元的處罰：

（一）、不按時參加公司清潔生產會議（或學習）的罰款10元，不按時組織公司清潔生產會議（或學習）罰款50元；不參加公司或其它部門組織的清潔生產學習的罰款100元；

（二）、不按時提交無/低費方案的罰款10元；

（三）、在規定時間內未完成清潔生產物料平衡、經濟效益測算、清潔生產實施方案編寫工作的罰款50元；

（四）、未及時布置或實施清潔生產會議決定，致使浪廢和污染事故重復發生的罰款100元；

（五）、隨意拆除清潔生產相關裝置，致使浪廢和污染事故重復發生的，拆除者罰10元，決定拆除者罰款100元；

第五條：通過清潔生產產生的效益，財務部門要及時單獨建帳，進行成本核算，分析清潔生產方案實施給公司帶來的效益。實施清潔生產方案產生的效益用于公司清潔生產工作開展和清潔生產方案實施的部分不能低于30%。

第六條：清潔生產例會制度

公司清潔生產例會每季度定期召開一次，公司經理為會議主持人，為保證會議的質量和效果，每次會議的內容主持人應于會前認真做好準備，會議主要內容為：

1、認真學習國家有關清潔生產工作的方針、政策、法律、法規和公司有關清潔生產的規章制度。

2、總結上個月公司清潔生產工作的經驗和教訓，布置本月清潔生產工作。

3、研究安排企業的清潔生產教育和培訓工作。

4、研究安排企業的清潔生產檢查和方案整改落實及必要的清潔生產投入工作。

5、研究公司職業病預防工作，安排員工定期健康體檢。

6、實施中/高費方案時，研究安排物料平衡、經濟效益測算、清潔生產實施方案編寫工作，提出實施意見，落實責任人員和獎懲標準。

班組每季度定期召開一次清潔生產例會，學習各項清潔生產規章制度，總結、安排本部門清潔生產工作。

書記員需及時記錄公司清潔生產例會、物料平衡、經濟效益測算、清潔生產方案實施等各階段工作，并歸檔保管好相關資料

第七條：清潔生產教育培訓、考核制度

1、按照《中華人民共和國清潔生產促進法》要求，公司每半年對新進廠的員工進行一次清潔生產培訓，學時不得低于24小時，經考核合格后方能上崗。并建立安全教育臺帳，認真做好培訓記錄。

2、變換工種或崗位的員工，上崗前必須進行崗位工種操作規程的教育學習，并進行相關崗位清潔生產指導。

3、公司每年對所有從業人員進行一次清潔生產培訓，學習不少于2小時。

4、清潔生產內審人員或公司清潔生產領導小組人員，必須按規定參加專業技術培訓并取得相應操作證后，方可從事本崗位操作。每年必須接受有針對性的清潔生產培訓，并按規定參加復審。

5、企業法定代表人、管理人員、技術人員每年接受清潔生產培訓的時間不少于48學時。

6、班組可根據實際情況舉辦不同形式的清潔生產教育活動。

7、上級各部門下發的有關清潔生產的規章、規定、政策、文件必須及時組織員工學習，傳達到每一個員工。、第八條：從業人員勞動防護用品發放、使用管理制度

1、勞動用品在整個勞動保護措施中是一項輔助性措施又是在勞動生產中不可缺少的防范性措施。

2、各單位必須按國家標準或企業標準，按時發放各種勞動防護用 3

品。

3、企業必須做到采購勞動防護用品在質量、規格方面符合國家要求。

4、企業倉管人員要做到保管到位、定期檢查、剔除過期失效的不合格用品。

5、企業倉管人員在嚴格掌握各工種勞動防護用品享受規定的基礎上，定期或不定期實核各工種人數，按有關規定，保證每個崗位、工種的職工按時按量領取到適用的勞防用品。

6、班組長要督促每個職工在操作時正確有效地穿戴使用勞動防護用品。

7、每個從業人員必須按規定正確穿戴和使用勞動防護用品。第九條：設備、設施保養維護管理制度

1、認真貫徹執行國家有關各種設備、設施、設計、制造、檢修、維護、保養、施工方面的標準，管理制度，結合本企業實際制定相應的管理規定，并組織實施。

2、企業由一名副職領導分管設備、設施。對企業的設備、設施、建(構)筑物的良好性和勞動保護設施的正常使用負領導責任。對設備、設施、建(構)筑物的維護、保養、使用壽命負領導責任。

3、企業分管領導負責組織編制和審批本企業設備大、中修計劃，對其中清潔生產設計效能不完善的，不予審批。

4、保證節能降耗等設備和設施與其他設備和設施同等對待，加強管理與維護保養。

5、企業定期組織對各種大、中型設備和設施的清潔生產效能大檢查，對存在不符合清潔生產要求的設備和設施，要及時組織維修、改造，并建立設備和設施維護臺賬。

6、企業分管領導負責組織、協調好技術業務員、清潔生產內審員 4

培訓考核工作，特別做到特種作業人員、特殊工種的培訓考核持證上崗，不斷地提高職工的業務技術和清潔生產審核水平。

7、企業要對各種設備、設施、裝置、儀器、儀表進行定期校驗、調試、檢測工作，確保各種設備和設施完整，靈敏、可靠。

8、組織季節性設備和設施的各種儀表，特別是電力保護裝置的檢測工作。

9、組織檢修各種設備和設施，特別是能耗較大、污染較大、危險性較大的設備、設施，使之保持良好狀態。

10、在安裝、改裝、拆裝各種大、中型設備和設施時，分管領導要負責制定相應清潔生產措施。

11、對重大設備、設施建立維修、技改檔案。

12、企業要合理使用各種設備和設施，充分發揮各種設備和設施的效率，利用生產間隙，安排好各種設備和設施的維護保養，避免失修失保或不修不保，應使各種設備和設施保持良好狀況，以便能隨時投入使用。

13、嚴格按各種設備和設施說明書的要求和安全操作規程，指導督促操作人員必須做到“五懂三會”，即懂結構、懂原理、懂性能、懂用途、懂清潔生產和會操作、會維護保養、會排除一般故障。第十條：清潔生產責任制

（一）、廠長清潔生產職責

1、認真執行《中華人民共和國清潔生產促進法》和其它相關法律、法規、標準，遵守公司各項清潔生產的規章制度。

2、制定公司清潔生產戰略規劃和計劃，確定企業的企業清潔生產目標，組織制定清潔生產規章制度和操作規程。批準重大清潔生產技術措施．

3、組織、領導公司清潔生產辦公室工作，并對清潔生產辦公室工 5

作進行考評、驗收。

4、認真開展全廠全員參與的清潔生產活動，定期或不定期開展清潔生產現場勘查、調研工作，及時進行技改工作。

5、組織制訂清潔生產規章制度、崗位責任制，對于違章違紀的現象，要嚴肅批評、及時糾正、按廠規廠紀進行處理，做到按制度管理。

6、定期召開公司清潔生產會議，分析清潔生產動態，研究解決清潔生產工作中存在的突出問題、重大問題。向全體職工做清潔生產工作總結報告。

7、領導、組織職工學習清潔生產技術及各項清潔生產規章制度，不斷提高職工的安全素質。

8、保證本單位清潔生產的有效投入。

（二）、清潔生產領導小組成員職責

1、生產經營單位主要負責人是本部門清潔生產的主要責任人，對本部門的清潔生產工作全面負責。

2、嚴格執行國家、各級政府相關機構頒發的有關清潔生產的法律、法規、政策和公司有關規定，加強對員工的清潔生產教育培訓。

3、結合公司清潔生產戰略，配合制定公司清潔生產、節能、降耗計劃，保證清潔生產、節能、降耗工作的有效落實。

4、對公司清潔生產工作提出合理化建議，完成公司下達清潔生產任務。

5、參與組織、制定、實施本單位清潔生產技改方案。

6、督促、檢查本單位的清潔生產工作，及時完成清潔生產計劃。

7、組織開展清潔生產知識、技術競賽活動，總結推廣清潔生產工作中的先進經驗，獎勵先進部門和個人。

（三）、清潔生產辦公室職責

1、全面負責公司清潔生產工作。

2、結合公司戰略規劃，組織研究、制定、實施公司清潔生產計劃，為上級機構清潔生產決策提供依據。

3、定期給公司員工進行清潔生產知識培訓。

4、公司清潔生產成果定期公布，并把成果納入到日常管理中，形成制度。

5、負責征集方案，并進行初步篩選。

第二篇：清潔生產

1、清潔生產的定義

清潔生產，是不斷采取改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高能源利用率，減少和避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

2、清潔生產的八字方針：節能、降耗、減污、增效

①節能：減少水、電、蒸汽、燃油等能源消耗；

②降耗：減少物料浪費，提高資源利用率；

③減污；減少污染排污，降低污染物的毒害性；

④增效：降低成本，提高工效，增加效益。

3、開展清潔生產的意義

清潔生產徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環境的不利影響。這一主動行動，經近幾年國內外的許多實踐證明具有效率高、可帶來經濟效益、容易為企業接受等特點，因而實行清潔生產將是控制環境污染的一項有效手段。此外，清潔生產可以促使企業提高管理水平，節能、降耗、減污，從而降低生產成本，提高經濟效益。同時，清潔生產還可以樹立企業形象，促使公眾對其產品的支持。

4、我國推行清潔生產的法律依據主要有：《中華人民共和國清潔生產促進法》；《清潔生產審核暫行辦法》（國家發改委、國家環保總局第16號令）。

5、清潔生產的原則：集成性原則；預防性原則；廣泛性原則；持續性原則

1、什么是清潔生產審核？

清潔生產審核是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程。

2、清潔生產審核的思路是什么？

清潔生產審核的思路是：①判定廢棄物在哪里產生；②分析廢棄物產生的原因；③提出和實施清除廢棄物的方案。

廢棄物在哪里→為什么會產生廢棄物→如何消除這些廢棄物 ——污染源清單——原因分析——方案產生和實施

3、清潔生產與員工有什么關系？

員工是清潔生產的主力軍，因此清潔生產需要員工的共同參與，特別是一線員工，了解生產和工藝，可以清楚地判斷出何處可以采取節能、降耗、減污、增效的有效措施，以進一步提高資源利用效率，改善生產條件，減少污染物對人體和環境的影響和風險。

4、清潔生產的主要途徑和主要方法是什么？

實施清潔生產的主要途徑是：調整或優化產品結構和資源消耗結構、合理布局、改進產品設計、選擇使用清潔的原輔材料、資料節約與綜合利用、技術進步、加強管理。實施清潔生產的主要方法是對生產全過程中的原輔材料（動力）、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產品和廢棄物等八個方面進行系統優持續改進。

5、清潔生產的國家行政主管部門是哪部門？

清潔生產的國家行政主管部門是國家發展和改革委員會。

6、清潔生產有哪兩大目標？

清潔生產謀求兩大目標：

一是資源利用效率最大化；二是污染物排放量最小化，直至零排放。

1、清潔的能源

清潔的能源是指：常規能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能源的開發；各種節能技術等。

2、清潔的生產過程

清潔的生產過程是指：盡量少用不用有毒有害的原料；盡量使用無毒、無害的中間產品；減少或消除生產過程的各種危險性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強噪聲、強振動等；采用少廢、無廢的工藝；采用高效的設備；物料的再循環利用（包括廠內和廠外）；簡便、可靠的操作和優化控制；完善的科學量化管理等。

3、清潔的產品

清潔的產品是指：節約原料和能源，少用昂貴和稀缺的原料，盡量利用二次資源作原料；產品在使用過程中以及使用后不含危害人體健康和生態環境的成分；產品應易于回收、復用和再生；合理包裝產品；產品應具有合理的使用功能（以及具有節能、節水、降低噪聲的功能）和合理的使用壽命；產品報廢后易于處理、易降解等。

1、清潔生產的核心構成：

清潔的原料和能源；清潔的生產過程；清潔的產品。

2、清潔生產最重要的特征：

源頭削減；全過程控制。

3、清潔生產審核的思路：

判明廢物產生的部位；分析廢物產生的原因；提出方案以減少或消除廢物。

4、清潔生產審核要分析生產過程中的物流、能源流和廢物流，需要做好 四個平衡：

物料平衡；能源平衡；水平衡；污染因子平衡。

5、清潔生產方案的種類：

無/低費方案；中/高費方案。

4、企業如何做好清潔生產？

實施清潔生產可以通過技術創新和技術進步提升技術裝備水平；可以通過提升管理理念，整合管理資源來提升管理水平。也就是（1）合理利用資源能源，減少廢物產生量，提高利用效率（2）改進生產工藝和設備，對物料進行循環控制設計（3）提高企業的管理，有計劃地持續開展清潔生產審核。企業清潔生產審核是通過有資質的咨詢機構的協助和指導完成。

5、實施清潔生產的好處是什么？

實施清潔生產是企業形成內生性經濟增長，轉變經濟增長方式的核心途徑。在生產力水平低的發展中國家，浪費資源，污染環境的根本原因主要在經營（消費）理念落后、技術設備落后、管理滯后。清潔生產可以通過系統尋優獲得的提升管理和技術進步方案的實施，取得可觀的經濟效益和環境效益。

實施清潔生產可以消除全球化市場“綠色貿易壁壘”，使企業更具有市場競爭力，是企業繼ISO9000、ISO14001、ISO18000等體系認證后的新的追求目標。

第三篇：清潔生產

技術促生產，清潔保效益

當我們走進公司的廠區時，公路兩邊的綠化帶和醒目的文明標語映入眼簾，這展現著我公司良好的環保企業形象，表明我公司是一家注重環保、清潔生產的冶煉企業，充分貫徹集團公司的環保理念：既要金山銀山，又要綠水青山。

《中華人民共和國清潔生產促進法》第二條規定：清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除其對人類健康和環境的危害。對于紫金銅業的火法煉銅來說，盡量減少或者避免生產過程中廢氣、廢水和煙塵的排放，對產生的污染物進行有效處理達到排放標準，是實施清潔生產的重點。

公司的冶煉生產工藝流程為：閃速熔煉——PS轉爐吹煉——陽極爐精煉——永久不銹鋼陰極電解精煉。這是世界上先進的火法煉銅工藝，也是最能體現“資源——產品——再生資源”這一循環經濟的工藝。下面就說說這一工藝是如何清潔生產的。

（1）精礦運輸和精礦的干燥。精礦用火車集裝箱裝運，以國內其他銅廠采用蛇皮袋裝運相比，原料更加清潔，而且省去了人工清理蛇皮袋、稻草、塑料等繁瑣的工序，減輕了勞動強度，提高了勞動效率，也使工作場所更加清潔。精礦的干燥采用了芬蘭庫邁拉的蒸汽干燥機。從配料系統出來的含水8-10%的濕混合礦，經電磁鐵除去精礦中的鐵質雜物和振動篩除去塊狀物料及稻草等雜物，再由輸送皮帶送到蒸汽干燥機內。蒸汽干燥機以廢熱鍋爐產出的蒸汽為熱源，在干燥機內混合礦與盤管中的蒸汽間接接觸，并被加熱干燥。干燥后含水小于0.3%的干礦從干燥機的出料斗排出并進入空氣提升設備。干燥過程產生的廢氣，經布袋收塵后，含塵濃度小于50mg/Nm3的煙氣由排風機引出后放空。這種設備占地小，固定投資小、無煙塵發生率、無著火危險，無S02發生率、熱損失小，排氣量低的干燥法正是清潔高效生產的體現。

（2）閃速熔煉、轉爐吹煉和陽極爐精煉。

閃速熔煉技術與傳統熔煉法相比，有許多顯著優點：較高的環境保護水平，低能耗，熔煉過程可充分利用精礦本身的化學反應熱，只需補充少量輔助燃料，能耗僅為常規工藝的1/2-1/3；資源得到充分利用，原料中硫的回收率高達95%以上，冶煉過程的余熱(包括低溫煙氣)可得以回收利用，其它有價元素也可分別予以回收；爐子壽命長，由于閃速爐具有良好的冷卻結構，且不受高壓風強烈攪動熔體的浸蝕，爐子遠比三菱法、諾蘭達法等其它冶金爐長。勞動生產率高，閃速熔煉過程穩定，易于實現機械化操作和自動化控制，設備大型化，勞動生產率高；對原料的適應性強，閃速爐脫硫率可任意控制，各種品位的銅精礦均可產出高品位冰銅。

閃速爐和轉爐產生的高溫煙氣經余熱鍋爐回收余熱，沉塵室和電收塵回收煙塵，再由閃速爐排風機和轉爐排風機把SO2引入制酸系統?；厥盏挠酂嵋徊糠钟?/p>

來發電，一部分作為蒸汽干燥機的熱源，還有一部分作為員工的生活用水。回收的煙塵則返回作為物料繼續熔煉。陽極爐煙氣經余熱鍋爐回收余熱，再經空氣冷卻器進一步冷卻后由布袋除塵器收塵，經處理后煙塵濃度50mg/m3，凈化后的煙氣再引入環境集煙脫硫系統脫硫后排放。這一工藝一方面防止了煙塵和煙氣的污染，二來把余熱和SO2回收利用，并且生產的硫酸也是生產總值的一部分，清潔的生產，經濟效益的提高，無不向我們傳達著清潔生產的重要性。

（3）電解和凈液工序。電解工藝采用永久性不銹鋼陰極板, 代替了傳統的銅始極片, 陰極銅產品從不銹鋼陰極上剝取, 取消了繁瑣的始極片生產系統, 簡化了生產過程, 減少了設備和操作人員。由于不銹鋼陰極平直, 生產過程中短路現象少, 不但提高了產品質量, 而且可使用較高的電流密度和較小的極距, 進一步提高了單位面積的產能, 殘極率低、綜合能耗低。電解及凈液工段產生的硫酸霧氣體由酸霧捕集裝置收集，再經玻璃鋼酸霧凈化塔處理后，由高出屋面

1.5m排氣筒排放。電解槽底積累的陽極泥則通過泵體抽送到金銀車間進行金銀的提煉，這是產值的重要組成部分。凈液系統采用國內較先進的、工藝成熟的凈化流程。工藝流程為真空蒸發濃縮、水冷結晶生產粗硫酸銅－誘導法脫銅及雜質－電熱蒸發濃縮、水冷結晶生產粗硫酸鎳。

（4）渣選工序。閃速爐和轉爐渣由渣包車叉到渣選區進行緩冷，經碎磨、浮選和脫水工序，回收渣中的銅，使尾礦的品味控制在0.35%以下。尾礦是水泥的非常好的原料，可以銷往水泥廠，還可以修建道路等等。

（5）循環水系統。廠區循環水系統分為綜合循環水、圓盤澆鑄機循環水、電解區域循環水、硫酸循環水、制氧站循環水、緩冷場循環水等六個循環水設施及一個回水設施。閃速爐、余熱鍋爐等的冷卻水通過汽包、循環泵和給水泵實現循環利用，動力純水站能夠及時的向閃速爐、余熱鍋爐和陽極爐澆鑄提供水源。污水處理工藝流程采用先石膏再中和。先將廢酸排出液用于制造石膏，去除廢酸中大部分硫酸和氟，再將石膏濾后液與其它污水混和進行中和處理。經污水處理工段處理后達到“污水綜合排放標準”規定中的一級標準要求的排水全部回用于生產用水，不外排并實現含有害金屬離子的廢水“零排放”。經生活污水處理站處理生活污水全部回用于廠區綠化。

投產后，我廠全面實現清潔生產，達到經濟效益和環境效益的雙贏。在生產過程中通過技術改造，提高資源綜合利用水平。全廠貫徹“全員維修制度”，將隱患消滅在萌芽狀態，使設備完好高效的運轉，從而提高生產效率，減少能耗。

綜上所述，我廠的每一個生產工序都擁有先進的技術含量，都可實現清潔生產，資源再生利用。這樣一個環保高效的生產工藝，毫無疑問，將會給公司帶來最大的生產效益。目前我廠設計生產陰極銅200kt/a，生產硫酸81.89萬噸/年，生產黃金和白銀分別是5.074噸/年、126.196噸/年。各位同仁一定要相信將來生產規模勢必翻一番。

先進的技術能夠促進企業的生產，清潔的生產能夠保證企業的效益，企業、社會和個人協調發展。如今全世界掀起低碳生活的熱潮，讓我們的企業成為低碳的“形象代言人”。

第四篇：清潔生產

清潔生產

清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害，清潔生產。

是要從根本上解決工業污染的問題，即在污染前采取防治對策，而不是在污染后采取措施治理，將污染物消除在生產過程之中，實行工業生產全過程控制。這是80年代以來發展起來的一種新的、創造性的保護環境的戰略措施。美國首先提出其初期思想，這一思想一經出現，便被越來越多的國家接受和實施。70年代末期以來，不少發達國家的政府和各大企業集團(公司)都紛紛研究開發和采用清潔工藝(少廢無廢技術)，開辟污染預防的新途徑，把推行清潔生產作為經濟和環境協調發展的一項戰略措施。1992年聯合國在巴西召開的“環境與發展大會”提出了全球環境與經濟協調發展的新戰略，中國政府積極響應，于1994年提出了“中國21世紀議程”，將清潔生產列為“重點項目”之一。

一些國家在提出轉變傳統的生產發展模式和污染控制戰略時，曾采用了不同的提法，如廢物最少量化、無廢少廢工藝、清潔工藝、污染預防等等。但是這些概念不能包容上述多重含義，尤其不能確切表達當代融環境污染防治于生產可持續發展的新戰略。為此，聯合國環境規劃署與環境規劃中心(UNEpIE/pAC)綜合各種說法，采用了“清潔生產”這一術語，來表征從原料、生產工藝到產品使用全過程的廣義的污染防治途徑，給出了以下定義：清潔生產是指將綜合預防的環境保護策略持續應用于生產過程和產品中，以期減少對人類和環境的風險。

清潔生產的定義包含了兩個全過程控制：生產全過程和產品整個生命周期全過程。

對生產過程而言，清潔生產包括節約原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和廢物離開生產過程以前，盡最大可能減少它們的排放量和毒性。對產品而言，清潔生產旨在減少產品整個生命周期過程中從原料的提取到產品的最終處置對人類和環境的影響。

清潔生產思考方法與前不同之處在于：過去考慮對環境的影響時，把注意力集中在污染物產生之后如何處理，以減小對環境的危害，而清潔生產則是要求把污染物消除在它產生之前，工作總結《清潔生產》。

根據經濟可持續發展對資源和環境的要求，清潔生產謀求達到兩個目標：(1)通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節能、降耗、節水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。(2)減少廢物和污染物的排放，促進工業產品的生產、消耗過程與環境相融，降低工業活動對人類和環境的風險。

清潔生產在不同的發展階段或者不同的國家有不同的叫法，例如“廢物減量化”、“無廢工藝”、“污染預防”等，但其基本內涵是一致的，即對產品和產品的生產過程采用預防污染的策略來減少污染物的產生。

清潔生產通常是指在產品生產過程和預期消費中，既合理利用自然資源，把對人類和環境的危害減至最小，又能充分滿足人類需要，使社會經濟效益最大化的一種生產模式。

清潔生產是人們思想和觀念的一種轉變，是環境保護戰略由被動反應向主動行動的一種轉變。聯合國環境規劃署在總結了各國開展的污染預防活動，并加以分析提高后，提出了清潔生產的定義，并得到國際社會的普遍認可和接受，其定義為：清潔生產是一種新的創造性的思想，該思想將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。

——對生產過程，要求節約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數量和毒性;

——對產品，要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響;

——對服務，要求將環境因素納入設計和所提供的服務中。”

清潔生產要求轉***度、進行切實負責的環境管理以及科學而全面地評估技術方案。

清潔生產的內容包括清潔的產品、清潔的生產過程和清潔的服務三個方面。從上述清潔生產的含義，我們可以看到，它包含了生產者、消費者、全社會對于生產、服務和消費的希望，這些是：

(1)它是從資源節約和環境保護兩個方面對工業產品生產從設計開始，到產品使用后直至最終處置，給與了全過程的考慮和要求;

(2)它不僅對生產，而且對服務也要求考慮對環境的影響;

(3)它對工業廢棄物實行費用有效的源削減，一改傳統的不顧費用有效或單一末端控制辦法;

(4)它可提高企業的生產效率和經濟效益，與末端處理相比，成為受到企業歡迎的新事物;

(5)它著眼于全球環境的徹底保護，為全人類共建一個潔凈的地球帶來了希望。

清潔生產的內容有三個方面：

*自然資源和能源利用的最合理化;

*經濟效益最大化;

*對人類和環境的危害最小化。

清潔生產的方法通常有兩種：

*源頭治理。

即在廢物產生之前最大限度地減少或降低廢物的產生量和毒性;

*現場循環回收利用。

清潔生產的出現是人類工業生產迅速發展的歷史必然，是一項迅速發展中的新生事物，是人類對工業化大生產所制造出有損于自然生態人類自身污染這種負面作用逐漸認識所作出的反應和行動。自1989年，聯合國開始在全球范圍內推行清潔生產以來,全球先后有8個國家建立了清潔生產中心，推動著各國清潔生產不斷向深度和廣度拓展。

第五篇：清潔生產

企業實行清潔生產的程序

1.審計小組組長是審計小組的核心，一般情況下，最好由企業高層領導人兼任組長，或由企業高層領導任命一位具有如下條件的人員擔任，并授予必要權限。組長的條件是：

(1)具備企業的生產、工藝、管理與新技術的知識和經驗；(2)掌握污染防治的原則和技術，并熟悉有關的環保法規；

(3)了解審計工作程序，熟悉審計小組成員情況，具備領導和組織工作的才能并善于和其他部門合作等。

2.選擇成員:審計小組的成員數目根據企業的實際情況來定，一般情況下全時制成員由3—5人組成。小組成員的條件是：

(1)具備企業清潔生產審計的知識或工作經驗；

(2)掌握企業的生產、工藝、管理等方面的情況及新技術信息；

(3)熟悉企業的廢棄物產生、治理和管理情況以及國家和地區環保法規和政策等；(4)具有宣傳、組織工作的能力和經驗。

如有必要，審計小組的成員在確定審計重點的前后應及時調整。審計小組必須有一位成員來自本企業的財務部門。該成員不一定全時制投入審計，但要了解審計的全部過程，不宜中途換人。3.明確任務: 審計小組的任務包括：(1)制定工作計劃；(2)開展宣傳教育；

(3)確定審計重點和目標；(4)組織和實施審計工作；(5)編寫審計報告；

(6)總結經驗，并提出持續清潔生產的建議。

提出和實施無/低費方案

預評估過程中，在全廠范圍內各個環節發現的問題，有相當部分可迅速采取措施解決。對這些無需投資或投資很少，容易在短期(如審計期間)見效的措施，稱為無／低費方案。預評估階段的無／低費方案，是通過調研，特別是現場考察和座談，而不必對生產過程作深入分析便能發現的方案，是針對全廠的；在評估階段的無／低費方案，是必須深入分析物料平衡結果才能發現的，是針對審計重點的。

目 的

貫徹清潔生產邊審計邊實施的原則，以及時取得成效，滾動式地推進審計工作。

方 法

座談、咨詢、現場查看、散發清潔生產建議表，及時改進、及時實施、及時總結，對于涉及到重大改變的無／低費方案，應遵循企業正常的技術管理程序。

常見無／低費方案

(1)原輔料及能源：

采購量與需求相匹配；

加強原料質量(如純度、水分等)的控制；

根據生產操作調整包裝的大小及形式；

(2)技術工藝：

·改進備料方法；

·增加捕集裝置，減少物料或成品損失；

·改用易于處理處置的清洗劑；

(3)過程控制：

·選擇在最佳配料比下進行生產；

·增加檢測計量儀表

·校準檢測計量儀表

·改善過程控制及在線監控；

·調整優化反應的參數，如溫度、壓力等；

(4)設備：

·改進并加強設備定期檢查和維護，減少跑冒滴漏；

·及時修補完善輸熱、輸汽管線的隔熱保溫；

(5)產品：

·改進包裝及其標志或說明；

·加強庫存管理；

(6)管理：

·清掃地面時改用干掃法或拖地法，以取代水沖洗法；

·減少物料濺落并及時收集；

·嚴格崗位責任制及操作規程；

(7)廢棄物：

·冷凝液的循環利用；

·現場分類收集可回收的物料與廢棄物； ·余熱利用

·清污分流；(8)員工：

·加強員工技術與環保意識的培訓；

·采用各種形式的精神與物質激勵措施；

步驟

一．籌劃和組織 1.取得領導支持

2組建審計小組 3制定工作計劃 4開轉宣傳教育

二、預評估

5.進行現狀調研 6.進行現場考察 7.評價產污排污狀況 8.確定審計重點 9.設置清潔生產目標 10.提出和實施無/低費方案

三、評 估

11準備審計重點資料 12實測輸入輸出物流 13建立物料平衡 14分析廢棄物產生原因 15提出實施無/低費方案

四、方案產生和篩選 16產生方案 17分類匯總方案 18篩選方案 19研制方案 繼續實施無／低費方案 核定并匯總無／低費方案實施效果 編寫清潔生產中期審計報告

四、可行性分析 23 進行市場調 24進行技術評估 25進行環境評估 26進行經濟評估 27 推薦可實施方案

六、方案實施 28 組織方案實施

29匯總已實施的無／低費方案的成果 30評價已實施的中／高費方案的成果 31 分析總結已實施方案對企業的影響

七、持續清潔生產

32建立和完善清潔生產組織 33建立和完善清潔生產管理制度 34制定持續清潔生產計劃 35編制清潔生產審計報告

審計階段

1、確定審計對象和目標

（1）企業現狀調研、考查

? 企業發展的歷史

? 企業所在地理位置、地形地勢、氣象、水文和生態環境 ? 企業規模、產值、利稅及發展規劃

? 企業生產、排污情況：工藝技術路線，能耗，水耗，物耗，廢物產生部位、排放方式和特點，污染物形態、性質、組分和數量 ? 法律、法規及標準

? 污染物治理現狀（治理項目、方法、投資、效果等）? 廢物綜合利用、回收/循環利用情況 ? 國內外生產水平（2）現場考察

? 工藝明顯的廢物產生點及廢物流失點 ? 能耗、水耗最多的環節和數量 ? 原料的輸入和產出、物料管理狀況 ? 生產量、成品率和損失率

? 管線、儀表、設備的維修和清洗（3）確定審計對象

? 確定備選審計對象

備選清潔生產審核重點確定的基本原則 1.污染物產量大、能耗、水耗過大的部位 2.污染物毒性大和難于處理處置的部位 3.生產效率低，構成企業“瓶頸”的部位

4．對工人身體健康危害較大，公眾反映強烈的部位

5.生產工藝落后、設備陳舊、事故多發、設備維修較多的部位 6.容易迅速見到經濟、環境效益的部位

超標嚴重部位，污染物毒性大和難于處理的部位，生產效率低的部位，容易迅速見到經濟和環境效益的部位，能耗、水耗明顯過大的部位，公眾反映大的部位。

? 確定審計對象

根據企業現狀分析結果，評估企業不同車間或生產線的清潔生產潛力，經過綜合分析和論證，用權重加和排序法確定企業清潔生產的審計對象?？偡?∑RW R-生產因素評分（廢物排放量、環境影響、廢物毒性、清潔生產能力、車間生產積極性、發展前景等）W-權重

權重總和計分排序法

定義:對備選清潔生產審核重點進行排序，從中確定清潔生產審核的重點，同事也為今后的清潔生產審核提供優選順序名單。具體方法： 權重值（W）（1-10）：按廢物生產量（8-10），環境影響（7-9），廢物毒性（7-9），清潔生產潛力（4-6），車間和工段積極性（1-3）等因素的重要程度分別給定 R值（1-10）：評定備選對象在同一權重因子下相比的得分值

權重加和排序：將每一備選對象中各重要因素得分加和，得出總分∑RW，選總分值最大者作為本企業開展清潔生產的審計對象。（4）設置清潔生產目標

依據企業清潔生產潛力、工藝技術水平與國內外先進水平的差距，及國家與地方的環境保護法規，設置切實可行并富有挑戰性的清潔生產目標。可分為短期目標和長期目標。短期目標為短期可實現的具體的定量化目標，而長期目標是宏觀的，納入企業發展規劃的目標。

（5）提出和實施易行的清潔生產方案

清潔生產機會產生于實施清潔生產的全過程。在實施審計階段，會在現場發現許多清潔生產方案，如防止生產過程跑、冒、滴、漏，加強管理，改進操作等方案，這些方案大都簡單易行，便于立即實施，經濟、環境效益明顯。對此，企業應立即組織實施。做到邊審計，邊實施，立即取得效益。在對企業進行現狀分析和現場調查過程中，發現和產生明顯的簡單易行的清潔生產方案，應予以立即實施。

2、實施審計

對選定的審計對象進行物料、能量平衡測試，并從原材料、生產技術、生產操作管理和廢物處理與綜合利用等方面，分析物料、能量的消耗及廢物產生與排放的原因。按以下步驟進行：

? 編制審計對象的工藝流程圖

現場調查和分析，通過收集審計對象的資料數據，繪制審計對象的工藝流程圖并編制工藝流程中各操作單元功能說明。

? 測算物料、能量平衡

對審計對象中各操作單元進行原材料、水和能量投入和產出的測量和計算，從而算出物料、能量的損失量和污染物的產生量，繪制物料和能量平衡圖。

? 分析物料和能量損失原因

對物料和能量平衡結果進行全面系統地評估，分析導致物料和能量損失的因素，尋找污染物的來源和引起排放的主要原因。提出實施易行的清潔生產方案。

制定方案

制定方案階段是在準備階段和審計階段的基礎上，通過對審計重點進行物料和能量損失原因的分析，組織企業全體職工為實施清潔生產提出合理化建議，制定企業清潔生產方案。然后對方案進行匯總、分類、篩選，優選出3－5個重點方案，并對重點方案進行技術、環境和經濟可行性分析，選定可實施的清潔生產方案。制訂方案階段是由征集方案、篩選方案、可行性分析和選定方案四個步驟組成。

（1）、征集方案

清潔生產領導小組組織企業職工從節約原材料，減少污染物排放，提高企業經濟效益等方面，積極創意，為企業發展尋找最佳途徑，提出清潔生產方案。

? 介紹物料、能量平衡圖和損失原因

將審計階段取得的成果介紹給企業的全體職工，特別是參加清潔生產創意活動的職工，向他們講解審計重點的物料和能量平衡圖，分析物料、能量損失和污染物產生的原因與部位，為企業清潔生產方案的提出作好前期準備。

提出方案

企業全體職工根據清潔生產審計重點的物料、能量平衡結果與廢物產生原因分析，從原材料替代、生產操作管理、工藝技術與設備改進、產品包裝和廢物綜合利用等方面廣泛開展合理化建議，產生清潔生產方案。

（2）篩選方案

對征集的清潔生產方案進行分類、匯總、篩選，選出3－5個重點清潔生產方案。篩選方案由方案分類和方案篩選組成。

? 方案分類：對企業職工提出的方案進行分析、初選和合并，并根據其技術類型或實施難易進行分類。

方案篩選：根據方案分類的結果，對投資較少、技術簡單的無費、低費方案立即組織實施；投資較大，技術基本可行的方案，用權重加和法進行篩選，選出3－5個重點方案進行可行性分析；投資太大或技術上暫不可行的方案，暫不實施。

（3）可行性分析（方案評估）

是指對篩選出來的重點方案進行技術、環境和經濟可行性分析。通過分析比較，選出技術上可行，又可獲得最佳環境、經濟效益的方案優先實施。

? 方案簡述

對優選出來的清潔生產方案的名稱、類型、基本內容、和現有生產狀況的變化、實施要求、實施后對生產和環境的影響等方面進行簡單介紹和描述。

? 技術可行性分析

對重點方案在技術的先進性、成熟性、可操作性和可實施性等方面進行系統地研究和分析。

? 環境可行性分析

對已經簡述的清潔生產方案進行全面研究和分析，預測和評價重點清潔生產方案實

施后污染物排放、能源消耗和環境影響等方面的變化情況。（4）經濟可行性分析

對已通過技術和環境可行性分析的清潔生產方案進行投資回收期（N）、投資凈現值（NPV）和內部投資收益率（IRR）等各種經濟學參數的計算和預測，為投資者提供科學決策依據。

（5）方案選定

根據方案的技術、經濟和環境可行性分析，選定最終可實施的清潔生產方案。

實施方案階段

（1）、實施方案

企業根據自身實際情況，統籌安排制定實施計劃，籌措資金，按步驟組織實施。

? 制定實施計劃：根據選定的清潔生產方案，結合企業的經濟、人員和資金情況，制定實施清潔生產方案的工作日程，協調安排人員和資金等。? 籌措資金：積極尋求和解決實施清潔生產方案所必需的資金。

? 組織方案實施：對清潔生產方案進行具體實施，主要包括方案的土建施工、設備安裝和設備運行調試等。

（2）、評估清潔生產方案實施效果

對已實施的清潔生產方案進行全面地及時地跟蹤分析，通過收集、整理、統計和分析已實施的清潔生產方案的經濟效益和環境效益，了解企業清潔生產的潛力，為進一步擴大推廣清潔生產、制定后續行動計劃等工作指明了方向和提供有力的證據。

（3）、制定清潔生產后續行動計劃

清潔生產是對企業的生產工藝和產品不斷地進行改進的戰略，是一個連續不斷地改進企業管理、改革工藝、降低成本、提高產品質量和減少對環境污染的過程。制定清潔生產后續行動計劃，使企業將清潔生產納入經營管理工作中。擴大推廣范圍和開展深度，不斷給企業帶來更大的效益。

? 制定后續行動計劃

在企業完成審計重點清潔生產工作之后，制定繼續開展清潔生產的工作計劃。明確新一輪清潔生產審計對象，起止時間，人員的責任分工，宣傳培訓的措施、辦法和時間安排。安排好監督和跟蹤清潔生產方案實施情況，并制定研究開發清潔生產技術的計劃。

? 完善清潔生產組織

指企業在開展清潔生產工作的基礎上總結經驗教訓，評價清潔生產領導小組和工作小組的工作，并根據后續實施清潔生產的審計重點，進一步完善清潔生產組織，明確職責和任務。

清潔生編寫產報告

清潔生產階段報告:按清潔生產實行過程和步驟順序編寫,是清潔生產總結報告編制的依據和基礎.? 清潔生產總結報告

1、前言

企業開展清潔生產背景(企業概況、名稱、地理位置、職工人數、發展簡史、車間、生產線、主要產品、產量、年銷售額、企業性質等），企業是否存在重點污染源，廢物來源種類、排放量、去向、處置情況，排污費的交納等。?

2、準備階段

領導作出開展清潔生產的決定、通知、文件，組建工作組，工作計劃，克服障礙，物質準備，宣傳、培訓等。

3、清潔生產審計（1）企業現狀分析

? 企業情況、產品利潤和稅收 ? 企業原料、輔料調查

? 企業環保數據（廢物的產生量、排放量、處理設施、污染物種類、排放量、去向及達標情況等）

? 企業的工藝流程，車間功能（2）確定審計重點

? 備選審計對象（名稱，污染物排放量及比例，能源、水、原材料消耗，廢物回收，末端處理及罰款費及管理水平。? 權重加和排序確定審計重點（3）實施審計

? 編制工藝流程圖及單元操作功能表

? 測算審計對象物料、能量平衡狀況，寫明方法

? 分析物料、能量損失原因、地點，分析污染物排放的部位，審計發現的主要問題。提出短期、中期、長期目標，說明依據

? 選擇簡單易行先期實施的方案

4、制定清潔生產方案

? 征集方案

? 加和排序篩選3-5個重點方案

? 對重點方案進行技術、環境、經濟可行性分析

? 方案簡述（名稱、類型、基本內容和方案實施的影響）? 技術可行性分析 ? 環境可行性分析 ? 經濟可行性分析

? 清潔生產方案選定（名稱、類型，預期的經濟效益和環境效益）

5、實施清潔生產方案（1）實施方案

? 制定方案的實施進度、投資費用及預期效益 ? 資金來源

? 方案運行狀況（2）效果評估

? 目標完成情況 ? 經濟效益 ? 環境效益 ? 社會效益

（3）持續清潔生產計劃

6、小結