第一篇：我國海洋環境污染的成因與治理

我國海洋環境污染的成因與治理

1、海洋污染源的形成①.陸源污染

海洋污染物總量的85%以上來自于陸源污染物,其成分主要是化學需氧物質、一、我國海洋環境污染的成因氨氮、油類物質和磷酸鹽四類,合計占總量的95%以上,還有硫化物、鋅、砷、鉛、鉻、揮發酚、氰化物、銅、鎘、汞等。陸源污染物主要來自于工業三廢、城鎮生活垃圾、農業養殖使用的化肥、農藥和禽畜糞便等。因此,陸地污染源可分為四類:工業污染源、生活污染源、農業污染源和陸上養殖污染源。

②.不合理的海洋開發和海洋工程興建

我國曾在20世紀50年代和80年代分別掀起了圍海造田和發展養蝦業兩次大規模圍海建設熱潮,使沿海自然灘涂濕地總面積縮減了約一半。其后果是灘涂濕地的自然景觀遭到了嚴重破壞,重要經濟魚、蝦、蟹、貝類生息繁衍場所消失,許多珍稀瀕危野生動植物絕跡,而且大大降低了灘涂濕地調節氣候、儲水分洪、抵御風暴潮及護岸保田等能力。據不完全統計,我國沿海地區累計已喪失濱海灘涂濕地面積約119萬公頃,另因城鄉工礦占用濕地約100萬公頃,兩項之和相當于沿海濕地總面積的50%。對沿海灘涂的破壞面積仍呈逐年上升趨勢。海岸工程破壞自然灘涂,我國沿岸大于10平方公里的海灣有160個。許多海灣已建有大、中型港口,小型海灣普遍為天然漁港。但是,在大城市毗鄰的海灣,由于填海建港、填海造地,岸線縮短、灣體縮小、人工海岸比例增高、淺灘消失,海岸自然程度降低。再加上海水養殖業的盲目發展,養殖自身污染也較為普遍,海灣潮間帶和水域中天然生長的魚、蝦、蟹、貝、藻普遍衰退。不合理的海洋開發和海洋工程興建可分為四類:海水養殖、圍海造地、海岸工程、深海開發。

③.海洋石油勘探開發污染

海洋石油勘探開發造成的海洋污染主要產生于兩個方面:一是正常作業污染,即海洋油田的勘探和生產過程中造成的污染;二是突發性污染,即海域油井意外泄漏。

④.傾倒廢物污染

⑤.船舶排放污染

⑥.海上事故污染

期.濕地人為破壞

2、海洋污染的深層次原因

①.人口和資源對海洋的壓力

人類社會的發展,人民生活水平的大幅度提高,人口的急劇增加,使資源的供求量相應增加。陸地資源的稀缺性,使人類不得不到海洋去獲取資源。解決人口、環境和資源三大問題,主要依靠海洋。

②.社會公眾海洋環保意識的淡薄

社會公眾對海洋環境的保護意識是極其薄弱的。用生活垃圾填海、農業用藥的不合理處置等使許多魚類、貝類產卵場、棲息地被破壞。由于社會公眾的海洋環保意識淡薄,使海洋遭到嚴重損害。

③.社會經濟發展的影響

隨著我國市場經濟建設的不斷推進,海洋經濟得到了發展,但對海洋環境的污染也隨著沿海經濟的增長而上升,對海洋環境產生了極大的負面影響。

④.現代海洋科技的應用

海洋污染除了由于大量工業三廢、生活垃圾、農藥、石油等所導致外,還有海洋放射性污染。海洋放射性污染通過生物體富集或食物鏈富集輻射整個海洋環境,危害人類或其他生物?，F代高技術的發展和應用已經深入到現代海戰武器(如激光炮、電磁炮、微波武器等)之中。此外,目前一些國家建立了海底核基地,其海底核實驗活動直接或間接對我國海洋環境產生的危害也是相當嚴重的。

⑤.海洋監察手段落后和執行力不足

國家海洋局每年承擔常規海洋環境監測,以及兩次污染基線調查、陸源污染及重點排污調查、幾個海灣的海洋環境容量與總量控制調查,以對近岸海域污染物排放總量進行控制。目前,海洋環境容量的大小和污染源的對應關系仍不清楚,還不能有針對性地控制污染物質的排放,從而最大限度地減少污染。另外,在監測的空間和時間覆蓋范圍方面體現出執行力不足的問題,海洋環保法實施18年,累計達6000多天,300萬平方公里的海域,海洋部門兩天才出動一次船舶,4天才派出一架飛機,且飛行不足5小時,其發現某一船只違章排污的概率相當小。

⑥.涉海行政部門協調不夠

根據現行法規,海洋環境保護的管理工作由國家海洋局、國家環保總局、交通部、農業部、海事等部門以及沿海地方人民政府組織實施。各部門根據分工對不同類型的污染源實施監督治理。盡管法律明確規定了涉海各部門的職權范圍,但各部門職能交叉、機構重復設置的問題依然存在。而且海洋部門不上岸,環保部門不下海,機構間和部門間缺少協作。環保、海洋、海事、漁政、軍隊環保部門共同參與海洋污染治理,互相扯皮的現象隨之產生,影響了海洋環境污染的治理效果。

二、我國海洋環境污染治理的實施對策

1、建立健全海洋法律體系與管理體制

自1978年以來,我國先后制定了《中華人民共和國領海及毗連區法》、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國漁業法》等一系列海洋和涉海法規,國務院及國家有關部門也制定了一系列行政法規和部門規章隨著我國海洋開發利用的不斷發展,必然會出現一些原有法律法規未曾涉及的問題,這就需要我國的法制工作者和管理者根據實際情況及時出臺相關法律法規,始終使我國的海洋環境保護工作“有法可依”,“有章可循”。法規是行為的依據,組織落實是執行法規的保證。根據現行法規,海洋環境保護的管理工作由國家海洋局、國家環?？偩帧⒔煌ú?、農業部、海軍等5個部門以及沿海地方人民政府組織實施。各部門根據分工對不同類型的污染源實施監督管理。各個部門間的分工表面上看是獨立的,但實際上卻存在著一定程度的交叉和重疊。執法部門應在加強自身建設的同時,加強部門間的橫向聯系,做到“協防、協查、協管”,努力把法制工作落到實處,始終做到“執法必嚴”,保證實現“有法必依,違法必究”。

2、不斷提高海洋環境監測水平

高新技術在開發海洋環境探測新儀器方面的應用主要反映在兩個方面,即水生探測技術和衛星遙感遙測技術。聲學多普勒海流剖面儀(ADCP)的出現是水生探測技術的最新發展。探測方式有船載式、拖曳式、坐底式、自容式、直讀式等多種形式,自動化程度很高,可以測量一個垂直剖面上的海流分布,在現代海洋環境探測中得到廣泛應用。衛星遙感可獲得海洋表層的溫度、水色、海平面、波浪、海流等相關信息,廣泛應用于海洋環境監測和科學研究。應用衛星定位技術還進

一步發展了現場觀測技術系統。此外,其他新技術的應用,也推進了海上現場探測技術的發展。運用現代化的監測手段和技術,對海洋環境進行監管,及時發現違規行為,保護海洋環境,監測赤潮等是非常重要的。

3、實現海洋產業結構的高級化

優化海洋產業結構包括兩個方面:一是優化海洋產業結構。不同的海洋產業結構對海洋資源的依賴程度和對環境的影響程度不同。從海洋第一產業、第二產業到第三產業對海洋資源的依賴程度和對環境的影響程度逐漸減弱。我國多年來的海洋產業結構一直是以海洋第一產業為主,今后應提高第二、三產業的比重,在實現海洋資源環境可持續利用的過程中,使我國海洋產業結構不斷的優化和升級。二是優化沿海地區的產業結構。沿海地區所產生的“三廢”絕大部分通過直接入海,河水和地表徑流、酸雨等形式流入近海,影響著近岸海域的環境,近岸海域的環境狀況和沿海地區經濟結構,特別是產業結構的變化有著高度的相關性。從“三廢”排放的一般情況來看,工業廢水、廢氣占全部污染物的50%左右,所以第二產業對環境壓力最大。而沿海地區是我國目前工業化程度較高的地區,第二產業在三個產業中所占的比重最大,這種產業結構嚴重地影響著近岸海域環境,應進一步加以調整,使之不斷地優化和升級。

4、推動海洋環保技術產業化的進程

海洋環保技術是指為防止或減少海洋環境污染,保證海洋生態平衡的各項技術。它包括海洋環境監測預警信息技術,如檢測設備、資料浮標、無人值守站、衛星遙感等;污染物控制技術,如廢棄物處理技術、溢油事故處理技術、傾廢技術等;環境無害化技術或清潔生產技術,如資源綜合利用技術、以預防污染為目標的少廢或無廢的工藝技術和產品技術;海洋生態恢復和整治技術等等。海洋環保產業,是在海洋環保技術基礎上發展起來的一類經濟產業,包括海洋監測預警信息服務業、海洋環保設備制造業、污水處理廠、垃圾處理廠、海上傾廢場等海洋污染物處理企業以及為預防海洋環境污染而進行的資源再生利用等產業部門和單位。在我國的海洋環境治理過程中,積極運用環保技術,培育相關產業能獲得事半功倍的效果。

5、加強海洋污染治理試驗區、環境保護區的建設與管理

建立污染治理試驗區的目的在于加強對重點污染海區的整治與管理,并對今

后的污染治理有一定的示范作用。由于海洋污染復合性強,累積效應大,而且不同海域的自凈能力不同,因此,必須考慮如何以最少的資金投入獲得最大的污染治理效果。海洋污染治理試驗區就是在我國目前缺乏環保資金投入的前提下,抓住主要污染物質、主要污染海域、主要污染源等幾個主要環節,充分利用海洋自凈能力,對我國的海洋治理進行嘗試,是當前治理海洋污染的一個關鍵環節。可以選擇一個或幾個生態環境遭受破壞、環境污染較輕的小塊海域進行試點,建立試驗區的管理機構,設立環境監測系統,制定海域有償使用制度,研發污染物的轉移與防治技術,并逐漸加以推廣。對于重點污染海域的整治與管理,則應與當地政府配合,建立“當地政府負責制”,并且納入當地經濟規劃。以當地的經濟發展為基礎,實行“誰開發,誰保護”、“誰污染,誰補償”,制定一系列排污收費制度。在國家的資助下,分階段、有計劃地整治污染海域。在加強海洋污染治理試驗區的同時,還要加強對現有自然保護區的管理。

6、堅持陸海并重、防治并舉的海洋環保方針

海洋污染表現在海上,但其來源于陸地和海上,其中主要是陸地。因此,改善海洋環境質量,必須堅持陸海并重。第一,要有效實行排海污染物濃度控制和總量控制的雙重控制制度。第二,要積極推行綠色生態模式,合理發展農業和養殖業。第三,市政部門要做好節約用水和處理污水工作。第四,加強地區間的污染處理協調工作。第五,抓好海上污染控制,保護好近海生態環境。

7、保證海洋環境保護與污染治理的資金投入

由于投資見效慢,各方面關系難以協調,而且沒有短期的經濟效益,所以海洋生態環境的保護和建設,必須由國家和地方政府承擔資金投入的主體,同時要加強引導,積極利用國際資金和民間資金。

8、營造海洋環境保護的社會氛圍

目前,我國海洋開發總體水平仍然不高,海洋環境污染日益嚴重,赤潮等海洋災害造成的損失逐年增加,因此,要提高全民的海洋環境保護意識,充分認識治理海洋污染,保護海洋生態環境的重要性和緊迫性。

第二篇：酒泉市環境污染與治理

酒泉市環境問題的研究

酒泉市位于甘肅省西北部，河西走廊西端的阿爾金山、祁連山與馬鬃山之間，是甘肅省面積最大的城市。甘肅省名“肅”字由來地。東接張掖市和內蒙古自治區，南接青海省，西接新疆維吾爾自治區，北接蒙古國。東西長約680公里，南北寬約550公里，總面積19.2萬平方公里，占甘肅省面積的42%，全市轄“一區兩市四縣”（肅州區，玉門市、敦煌市，金塔縣、瓜州縣、肅北縣和阿克塞縣），總人口110萬人。

酒泉農業生產較為發達，是全國有名的制種基地。因此，酒泉人特別注重環境保護。以“削減總量、調整結構、改善質量、防范風險、加快轉變”為主線，以大力推進循環經濟、防治環境污染為手段，以加快治理基礎設施建設和生態環境保護為重點，以建設資源節約型和環境友好型社會為奮斗目標，堅持在發展中保護，保護中發展，積極探索具有酒泉特點的“代價小、效益好、排放低、可持續發展”的環境保護新道路，努力形成資源能源循環利用、人與自然和諧發展的良好局面。積極推進城市垃圾分類管理，促進再生資源的回收利用和生活垃圾資源化利用。重點推廣風能、太陽能、水電及生物質能源等清潔能源。實施光伏太陽能新能源產業、鍋爐換型和集中使用、天然氣建設及推廣工程、清潔能源工程、路燈太陽能化、農林廢棄生物質能綜合利用示范項目。

就目前而言，酒泉市最大的環境問題是沙塵暴。因其特殊的地理位置，三面被沙漠包圍，每到春秋時節，沙塵暴肆虐，給人民帶來了極大的危害。其次，農村環境問題也較為嚴重。為大力改善農村環境問題，形成資源能源循環利用的局面。酒泉市在2008年推出沼氣改造工程，提出“三池一改”工程，大力治理農村環境，用糞便，秸稈等垃圾制造清潔能源，徹底改善了農村臟亂的狀況。各地區長期以來堅持環境審查，對各村各戶衛生進行檢查。就拿肅州區來說吧。政府為了提高灌溉效率，投資將原有的自然灌溉溝渠改造成U形渠，減少了灌溉過程中水資源的浪費。大力推廣地膜多次使用，減少白色污染。但是，農村環境問題依然嚴峻，特別是農業生產過程中。尤其是化肥污染，農藥污染，農業廢棄物的污染。不合理的化肥使用造成了水體污染，水質富營養化。還造成土地酸化、板結、地力下降等問題。大量農藥的使用破壞了生態結構，使生態系統更加脆弱，也增加了患癌癥的機率。不合理的農業廢棄物的處理，也是環境污染的重大問題，農用塑料地膜的使用，在增加收益的同時也加大了白色污染。大量秸稈的燃燒，造成土地肥力下降。諸多因素影響了農村環境。

因此我認為應該提高農民環境保護意識，盡量使用生物肥，減少使用化學肥料，合理使用農藥。多養殖家畜，減少秸稈的焚燒。充分利用沼氣，使用清潔能源。要取締農村飲用水源地區域內的排污口,搬遷飲用水區域內的畜禽養殖點,清理飲用水園區內的垃圾、雜物,對飲用水源地劃界立標,并實施圍欄,確保農村飲水安全,保證農民群眾喝上干凈衛生的飲用水；要按照“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式；要加大畜禽養殖污染治理項目推進力度,重點加強畜禽養殖小區和畜禽散養密集區的污染治理與廢棄物綜合利用,探索試行養殖業污染總量減排,有效治理畜禽養殖污染；要通過建設地膜收集、回收利用項目,加大農用地膜污染治理力度,解決農用地膜漫天飛舞、污染農村環境的問題。同時,要推廣應用農藥化肥減量高效施用、病蟲害綜合防治技術,擴大綠色和有機農產品種植面積,有效控制和減輕種植面源污染。

如此，才能合理而有效的發展經濟。

姓名：任建輝 學號：201373020215 學院：化學化工學院

班級：2013級化學工程與工藝2班

第三篇：農村環境污染與治理

學院：系別：專業：精細化學品生產技術課程：班級：姓名：學號：時間：指導老師：

化學化工學院化學化工系

環 保 概 論

09級精工班李國耀200953232011年11月24日閆 喜 鳳

農村環境污染與治理

摘要本文寫的當前農村的主要污染問題是生活污染，鄉鎮企業的污染。農村環境污染問題日益突出，迫切需要完善機制，對農村環境污染防治工作實施配套政策，建設一個和諧的社會主義新農村。

關鍵詞農村、環境污染、環境現狀、防治政策

前言隨著經濟的發展，農民生活水平的提高和人口的不斷增加，隨著以使用機械、農藥、化肥為基本特征的工業化農業的發展以及鄉鎮雨后春筍般的興起，農村綜合開發規模和鄉鎮工業對資源的利用強度日益擴大，農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重，由于農村環境問題有影響因素多、影響范圍廣、影響程度打等特點，多年來，環保工作的重點主要是城市和工業污染防治，而對農村和小城鎮建設和發展過程中的環境問題重視不夠重視，農村環境的總體狀況不容樂觀。

1、農村環境現狀

1.1農村居民生產、生活以及工業垃圾對農村環境造成污染。近年來，由于農村人口不斷增加和農民物質生活水平的不斷提高，農村生活垃圾大量增加。加之農民環境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現象較為普遍。一些畜禽養殖戶普遍規模小，沒有相關配套污染處理設施，禽畜糞便的堆放也成為農村重要污染源之一。還有部分企業由于受利益驅動，擅自傾倒短期內難以降解的固體廢物，也是造成農村垃圾增多的重要因素。

1.2隨著經濟快速發展，各鄉鎮政府把大力發展鄉鎮企業，實行產業結構調整發展第三產業，招商引資等作為增加當地財政收入的良策。而在發展鄉鎮企業的同時，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，興辦小高爐等，這些企業往往技術含量低，能耗高、污染重，不惜以犧牲環境代價獲取經濟利益。更有甚領導不經考察，盲目引進一些淘汰落伍、能耗高、污染重的項目，甚至對一些企業實行重點保護。這些措施雖然在短期內見到了經濟效益，但由此帶來的污染也不容忽視，甚至釀成重大事故。

1.3農民盲目濫用農藥、化肥等生產物資造成環境二次污染。農民為提高農作物產量而過度使用化肥、農藥等，不僅造成資源浪費，給農民帶來經濟損失，而且導致環境污染。

2、農村環境污染主要來源

2.1生活垃圾污染

（一）農民的環境意識較差，農村生活環境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

（二）垃圾成分發生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。

（三）農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。

2.2水污染

據有關資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發生存在相關關系。

2.3工業企業污染

隨著城市污染控制力度加強，污染嚴重的工業企業向農村地區轉移增加，成為農村的新的污染。由于進入鄉鎮的企業主要集中在造紙、印污、電鍍、化工、建材等少數產業和土法煉磺、煉焦等落后技術上，設備落后加上監管力度不大和企業的環保意識差等原因，環境污染嚴重。基于優先發展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業，其中只有部分企業能做到達標排放，相當一部分企業是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業生產排放的污染物總量日趨增多，造成農村環境質量下降，是不爭的事實。農村工業污染已使全國16.7萬km2耕田地遭到嚴重的破壞，占全國耕地總量的17.5%。鄉鎮企業排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經成為環境突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

2.4農業面源污染

（1）畜禽糞便污染.我國畜禽養殖規模發展迅速，目前全國大中型畜禽養殖場已經在4萬左右，我國每年產生的畜禽糞便約27億t，COD（化學耗氧量）產生量6900多萬噸，我國畜禽養殖業廢物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區養殖規模遠遠超過環境容量，且種養分離嚴重，大量畜禽糞便無法就近還田，是直接排放到土壤、河道中，對農作物的生長和水源的污染危害極大。

（1）農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染。

目前我國仍處于依靠農藥、化肥來提高農作物產量的發展階段，據統計目前全國農藥用量達140萬t，其中殺蟲劑占70%，殺蟲劑中有機磷農藥占65%,有毒品種占75%?；实氖褂昧繛?700萬t其中氮肥用量高達2400萬t左右，有機肥使用量占25%。由于農藥、化肥利用率問30%-35%左右，絕大部分揮發打空氣中或從排水溝流失，因而造成土壤地下水、地表水和空氣污染，進而通過呼吸或食物鏈影響人身體健康。

（2）收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。

我國每年秸桿產生為7億t，其中40%未得到有效的處理和利用。由于這些秸桿未能很好利用，又無處存放，所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸桿的現象。秸桿焚燒不僅浪費資源，而且嚴重地污染環境，秸桿焚燒所產生的煙塵，降低了大氣環境質量。

2.5其它影響環境因素

高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質減少，局部土壤條件惡化。

3、農村環境污染成因分析

1.環保意識淡薄

農民環保意識淡薄是環境污染不斷加劇的思想根源。長期的傳統農業耕作方式，環保知識的缺乏，造成廣大農民環境保護意識比較差，認為環境污染與己無關。只顧眼前效益，不顧長遠利益，更不考慮生態環境，無節制地使用農藥、化肥等，重而加劇了農村環境污染惡化。

2.農村環境缺乏科學規劃和管理

在農村加快經濟發展和城市工業化向農村轉移的過程中，一些鄉鎮政府一味講發展，缺乏長遠的科學規劃。

3.農村環保法律缺失

目前，國家有關農村環境保護的法律法規仍不健全。

四、農村環境污染治理措施

4.1加強環保法制宣傳

提高農民環保意識環境保護重在全民參與，而在農村仍有相當一部分人對環境保護法知之甚少。各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，廣泛宣傳環保法律知識，讓農民掌握基本的環境保護法律法規。加強鄉鎮干部、鄉鎮企業負責人的環保教育，使鄉鎮領導干部樹立科學的發展觀，正確處理經濟發展與環境保護的關系，充分發揮政府的主導作用；使鄉鎮企業負責人正確處理企業利益與社會利益的關系，明確責任，自覺減少、控制污染。

4.2依靠科技力量，大力發展新型農業

要把現代科學技術與傳統農業技術的精華有機結合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量，提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場，支持創辦規模化的畜禽飼養場，采用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系，走循環經濟之路，這樣既解決面源污染問題，又帶來經濟效益，使農業經濟走上健康、可持續發展的道路，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態和社會三大效益統一。

4.3要堅持統籌規劃、合理布局、科學管理

政府和有關部門要充分考慮農村當地的生產和生活，制定科學合理的規劃，嚴格按照生態功能區或環境要素，劃分生產和生活區，對不同區域實行相應的環境標準并嚴格監管。合理布局工業企業，嚴格執行環境影響評價，建設工業園區進行集中生產、集中治理。統籌建設工業廢水、生活廢水集中處理系統和農村生活垃圾處理設施，保護農村飲用水質衛生安全和農村環境衛生。

4.4完善農村環境保護法律法規

農村環境污染點多面廣，情況復雜，單純依靠環保專項行動解決不了問題。只有加強法律制度建設，將農村污染治理納入法制化軌道，才能在農村環境保護工作中做到有法可依，有法可循。各地政府應結合本地實際，在建立農村環境保護防治法的基礎上，制定農村污染防治的實施細則和辦法，使農村環境管理走向法制化、標準化、長效化。同時，還要注重與現有法律文件的整合與完善，解決相互間的矛盾和沖突，提高法律的一致性和可操作性。

參考文獻

[1]陳潤養.新農村建設中環境問題初探.環境保護，2008

[2]劉青.農村環境污染的現狀及防治對策.河南農業，2008

[3]俱國鵬，房妮.我國農村環境污染問題的現狀及防治對策.科技信息，2008

[4]曾鳴，謝淑娟.中國農村環境問題研究.北京：經濟管理出版社，2007

[5]李干杰.深入貫徹落實科學發展觀全面推進農村環境保護工作.理論前沿，2009

第四篇：我國大氣環境污染現狀及其治理措施

我國大氣環境污染現狀及其治理措施

姓名：***

學號：**********

院系：**學院

摘要

在我國經濟的快速發展進程中，生態環境受到了日益嚴重的破壞。大氣環境污染的不斷惡化導致了諸如全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨等惡果，大氣環境與人類生活息息相關，關注大氣環境保護，積極采取治理措施，防止大氣環境進一步惡化，已經刻不容緩。本文將對我國大氣污染現狀及其治理措施做出初步討論。

關鍵詞

大氣污染；環境保護；治理措施

正文

按照國際標準化組織（ISO）的定義，大氣污染是指大氣中污染物濃度達到有害程度，超過了環境質量標準和破壞生態系統和人類正常生活條件，對人和物造成危害的現象。凡是能使空氣質量變壞的物質都是大氣污染物。大氣污染物分自然因素（如森林火災、火山爆發等）和人為因素（如工業廢氣、生活燃煤、汽車尾氣等）兩種，并且以后者為主要因素，尤其是工業生產和交通運輸所造成的。如今我國正處于著力發展經濟的時期，工業和交通運輸業正飛速發展，隨之而來的自然也就是日益嚴重的大氣環境污染問題，對大氣環境污染問題的討論關系到每個公民的生活質量，因此具有十分重要的意義。

對于大氣污染的劃分可以從原因、現象、影響等多方面進行，為便于提出針對我國大氣污染現狀的相關治理措施，現主要從大氣污染來源這個方面對我國的大氣環境污染現狀進行劃分。根據我國現在所處的發展階段，從污染來源上來看，我國的大氣環境污染主要體現在如下幾個方面：

（一）交通運輸業帶來的污染

在現代社會中，人們幾乎已經離不開汽車了，然而在人們享受汽車文明給我們帶來的方便和快捷的同時，大量的汽車所帶來的污染也漸漸成為了交通運輸業帶來的污染的主體。在改革開放之后，我國人民生活水平大幅度提高，車輛數目大大增加，汽車數量大幅度增加，然而汽車所帶來的污染也已經成為了城市大氣污染最主要的來源。汽車的污染主要是指汽車尾氣所帶來的污染，汽車尾氣中的污染物主要為碳氫化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含鉛化合物、苯丙芘及固體顆粒物等?，F將對其進行大致的闡述：

1、一氧化碳。一氧化碳進入人體的血液后，會和血液里的血紅蛋白結合，導致其攜氧能力下降，使人體出現反應，如聽力會因為耳內的耳蝸神經細胞缺氧而受損害等。吸入過量的一氧化碳會使人發生氣急、嘴唇發紫、呼吸困難甚至死亡。長期吸收一氧化碳對城市居民身體健康是一個巨大的潛在威脅。

2、NOX。汽車排放的氮氧化物95%以上可能是一氧化氮，其余的是二氧化氮。人受一氧化氮毒害的事例尚未發現，但二氧化氮對人體影響甚大。它不易為上呼吸道吸收而深入下呼吸道和肺部，引發支氣管炎、肺水腫等疾病。二氧化氮濃度0.19－0.32mg/m-3最長1小時，一個月出現不能多于兩次才能確保公共健康。

3、烴類物質。汽車尾氣的碳氫化合物中甲烷是窒息性氣體，高濃度時會對人體健康造成危害。乙烯、丙烯和乙炔則主要是對植物造成傷害，使樹木不能正常生長。苯是無色類似汽油味的氣體，可引起食欲不振、體重減輕、易倦、頭暈、頭痛、嘔吐、失眠、粘膜出血等癥狀，也可引起血液變化，紅血球減少，出現貧血，還可導致白血病。多環芳烴等致癌物質（如苯丙芘）也引起了人們的關注。

4、光化學煙霧。碳氫化合物和NOX在大氣環境中受強烈太陽光紫外線照射后，產生光化學反應，生成新的污染物而形成光化學煙霧，1952年12月倫敦發生的光化學煙霧4天中死亡人數較常年同期約多4000。這足以表明光化學煙霧對人類健康影響之大。

5、含鉛物質。鉛主要作用于神經系統、造血系統、消化系統和肝、腎等器官。鉛能抑制血紅蛋白的合成代謝過程，還能直接作用于成熟的紅細胞。鉛在人體內各器官中積累到一定程度，會對人的心臟、肺等造成損害，使人貧血，行為呆傻，智力下降，注意力不集中，嚴重的還可能導致不育癥以及高血壓。20世紀40年代以來，通過汽車燃燒排入大氣中的鉛已達數百萬噸，成為一種公認的全球性污染。

6、物理性污染。除了以上的化學物質所帶來的大氣污染外，汽車還會產生許多物理性的污染。比如汽車尾氣中含有一定的可以破壞臭氧層的物質會造成臭氧空洞；不完全燃燒的汽油等會造成城市空氣氣味污染；汽車排放的硫化物、氮化物等會導致酸雨；汽油燃燒不充分而產生的不定型碳形成黑煙，污染城市環境，危害人體的呼吸道健康，甚至形成黑雨危害動植物生命。汽車尾氣的污染還有一個重要的影響，就是溫室效應，汽車所燃燒的化石燃料數量巨大，產生了大量的溫室氣體，它對全球溫室效應帶來的影響也就可想而知。

除了汽車帶來的污染以外，當然還有其他的交通運輸工具所帶來的污染，比如在平流層飛行的飛機鎖排放的廢氣中就有一部分含氟物質，會破壞臭氧層，造成臭氧空洞，威脅人類和其他動植物的健康和生命。另外，船舶、航天器等的廢氣污染也對大氣造成了一定的影響和危害。

（二）工業生產帶來的污染

現階段我國工業發展極為迅猛，各種工廠不斷地興建起來，由于過度追求經濟效益，有些工廠的各種廢氣未處理達標即向外排放，再加上工業廢氣等污染物本身就具有復雜性和危害嚴重性，從而導致工業生產帶來的大氣污染產生了嚴重的危害和極大的清理困難。從大體上來講，工業廢氣污染主要包括火力發電廠、鋼鐵廠、水泥廠和化工廠等耗能較多企業燃料燃燒排放的污染物，各生產過程中的排氣(如煉焦廠向大氣排放H2S、酚、苯、烴類等有毒物質；各類化工廠向大氣排放具有刺激性、腐蝕性、異味性或惡臭的有機和無機氣體；化纖廠排放的H2S、NH3、CS2、甲醇、丙酮等)以及生產過程中排放的粉塵等。這些物質進入人的體內，有的直接產生危害，有的有蓄積作用，更加嚴重的危害人的健康

工業生產所產生的廢氣污染的危害主要有如下幾個方面：

1、對人體健康的危害：人需要呼吸空氣以維持生命，因此，工業生產帶來的大氣污染物對人體的危害是多方面的，主要表現是呼吸道疾病與生理機能障礙，以及眼鼻等粘膜組織受到刺激而患病，如二氧化硫、刺激性氣體等等。

2、對植物的危害：工業氣體污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等對植物的危害是十分嚴重的。當污染物濃度很高時，會對植物產生急性危害，使植物葉表面產生傷斑，或者使葉枯萎脫落；當污染物濃度不高時，會對植物產生慢性危害，使植物的生理機能受到影響，造成植物產量下降，品質變壞。

3、對天氣和氣候的影響：大氣污染物對天氣和氣候的危害是十分顯著的。一般來說，可以從以下幾個方面加以說明：

（1）減少到達地面的太陽輻射量：從工廠、發電站等設備向大氣中排放的大量煙塵微粒，使空氣變得渾濁，遮擋了陽光，使得到達地面的太陽輻射量減少。我們所關注的霧霾就屬于其中的一種。這會導致人和動植物因缺乏陽光而生長發育不好。（2）增加大氣降水量：從大工業城市排出來的微粒，其中有很多具有水氣凝結核的作用，當大氣中有其他一些降水條件與之配合的時候，就會出現降水天氣。（3）酸雨：酸雨是工業污染物二氧化硫、氮氧化物等經過氧化形成硫酸、硝酸，隨降水下落形成的。酸雨能使大片森林和農作物毀壞能使金屬的防銹涂料變質而降低保護作用，還會腐蝕、污染建筑物。

（4）增高大氣溫度：在工業城市上空，由于有大量廢熱排放到空中，因此，近地面空氣的溫度比四周郊區要高一些。這種現象在氣象學中被稱做“熱島效應”。這也是一種物理性質的大氣污染。

（三）生活廢物帶來的污染

現如今，在全球范圍內，人口急速膨脹，城市規模越來越大，各種生活污染源帶來的大氣污染也愈發嚴重，在日常生活中，生活污染源主要包括生活用煤、生活廢水、生活垃圾、生活噪聲等。而這其中對大氣影響最為嚴重的就是冬季煤炭的燃燒、生活垃圾的處理，其次還有烹飪、生活產生的廢氣。近些年來，城市人口急劇膨脹，生活垃圾增多，排放的廢氣也大量增加，生活污染對大氣環境造成的影響也愈發嚴重。

盡管生活污染并沒有交通和工業帶來的污染那么嚴重，但是其所帶來的危害不容忽視。最為人們所熟知的就是霧霾，眾所周知，霧霾一般發生在冬季取暖期的開始時期，這時期大量燃燒煤炭而產生煙塵廢氣，如果遇到特定的天氣，就極易產生霧霾現象；還有一個重要的污染源就是城市生活垃圾的處理，城市人口過于密集但城市的垃圾處理能力卻不能滿足巨大的要求，于是，有不少城市采用焚燒法處理生活垃圾，在這個過程中產生大量的有毒有害氣體，嚴重危害城市周圍生物的健康和生命安全。甚至一些地區對垃圾進行不分類的堆積，在其發酵的過程中產生大量的微生物和有害氣體，對城市大氣環境造成極為嚴重的污染；至于其他的一些生活廢氣污染也就不一而足。

以上已經對我國的大氣環境污染的現狀從產生原因上進行了劃分，總之，我國的大氣環境污染體現在多個方面，具有很大的復雜性，如霧霾、有毒有害氣體、煙塵、城市熱島效應、全球性變暖、酸雨、臭氧層空洞等等。通過以上的劃分，已經較為清晰地了解了我國大氣污染的大致成因和起源，下面將針對我國大氣污染的治理措施做出初步的分析和說明：

1、從以上的分析中可以看出，我國大氣污染物的大量排放根源是我國的人口數目過大，所消耗的自然資源過多，排放的垃圾和廢物也就超出了自然和人類社會現代科技所能處理的極限，這也就帶來了嚴重的污染。所以，想要從根本上控制大氣污染的現狀，就要控制人口數量，減少自然資源的消耗和廢物的排放，這才是最為根本的措施；

2、不過，降低人口數量是一個長期的工作，而且這期間還有可能產生人口老齡話等不良后果，所以還必須進行一些技術、政策等方面的措施，以減緩污染的現狀，通過以上的分析，可以提出如下幾條建議：

（1）我國能源的平均利用率僅30%，提高能源利用率的潛力很大。合理選擇鍋爐，對低效鍋爐的改造、更新、提高鍋爐的熱效率，能夠有效地降低燃煤對大氣的污染，以此減輕工業和生活燃煤帶來的大氣污染。

（2）區域集中供熱。發展區域性集中供暖供熱，設立規模較大的熱電廠和供熱站，用以代替千家萬戶的爐灶，是消除煙塵的有效措施。這還具有提高熱能利用率，便于采用高效率的除塵器以及減少燃料的運輸量等優點。

（3）植樹選林，綠化環境。綠化造林是大氣污染防治的一種經濟有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器，而且植物的光合作用放出氧氣，吸收二氧化碳，因而樹林有調節空氣成分，減輕溫室效應的功能，可以多方面治理大氣環境。

（4）大力發展環?？萍迹苿迎h保產業的發展，積極發展科技興環保企業。在當今時代背景下，大量增強企業的科技內涵才是做根本的出路。政府應加強對環保企業科技化的支持和政策引導。在財政稅收政策上向企業的科技開發行為傾斜；加強同其他地區和國家的聯系與合作；引進國外投資,彌補資金短缺的現狀；積極開展與其他地區和國家間的技術交流與合作，研究與應用新形式的環保理念與技術；聘請國內外知名環境專家參與我市環境整治開發治理工作規劃的制定等等，從技術層面減少污染物的排放。

（5）對城市交通和公共設施進行合理的規劃管理。增加對公共設施的投入。必須堅持以預防為主，防治結合的方針，加強城市公共交通建設，方便市民出行，減少私家車的數量，減輕汽車尾氣污染。

3、為了從深遠的角度治理大氣環境污染，就必須加大宣傳力度，增強公民環保意識

廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質和環保意識。廣泛普及和宣傳環境科學知識和法律知識，切實增強市民的環保意識和法制觀念，提高其保護環境的自覺性。這樣也就應該從政府、大中小學教育開始，普及環保意識，還要建立公眾才與機制，發揮社會團體的作用，鼓勵公眾參與環境保護工作，檢舉和揭發各種違反環境保護法律法規的行為。報紙廣播電視等新聞媒介應當及時報道和表彰環境保護工作中的先進典型，公開揭發和批評污染、破壞生態環境的違法行為。

以上從多個層次對大氣環境的治理做出了相關的建議，相信如果全社會能夠積極倡導和諧的、文明的生態經濟，那么上述的三個重要污染源就一定會得到有效地控制，我們的大氣環境一定會越來越好。

大氣環境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的代價。在制定一些綜合的經濟政策，產業政策以及城市建設發展規劃中要充分考慮這些因素，制定有利于可持續發展的政策和法規，以免造成無法挽回的損失。

但是個人的力量總是有限的，大氣污染防治需要全社會共同努力，只有我們每個人都意識到我國的大氣污染現狀及其危害，我們才能從根源上來治理它。每個人都應該從現在開始樹立起責任意識，盡自己所能為我們共同的家園做貢獻，從小事做起，從現在做起！為我們的賴以生存的藍天白云一起努力！

結語

通過以上對我國大氣污染來源的分類和相應的治理措施的討論，已經大致得到了有關我國大氣環境污染現狀及其治理措施的初步結論，只要我們全社會共同努力，沿著可持續發展的道路堅定不移的走下去，那么不僅是我們的大氣環境，我們的生態環境都會變得更加美好，更加適宜人類的生活！

參考文獻

[1]童志權,陳煥欽.工業廢氣污染控制與利用[M].北京:化學工業出版社,1989.[2]覃世金.黃磷生產中“三廢”綜合利用的思路[J].湖北化工，1997,(2):51-53.[3]林肇信.大氣污染控制工程[M].北京:高等教育出版社,2000.[4]席勝偉.大氣污染危害性分析及治理途徑[J].科技情報開發與經濟,2006, 16(12):153-154.[5]郝吉明.大氣污染控制工程（第二版）高等教育出版社,2002.[6]韓玉敏.汽車排放控制系統[M].北京:化學工業出版社,2005.[7]張成祥.在用汽車排放污染物的檢測[J].內燃機,2005(5):9211.

第五篇：我國大氣環境污染現狀及治理對策

《人與環境》課程論文

我國大氣環境污染現狀及治理對策

姓

名：陳學

號：學

院：經濟管理學院專

業：市場營銷聯系電話： 俊 100612020

210-2 ***

我國大氣環境污染現狀及治理對策

摘要：隨著我國經濟的快速發展，對環境的破壞也越趨嚴重。大氣環境污染的不斷惡化導致了諸如全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨等惡果，關注大氣環境保護，積極采取治理措施，防止進一步惡化成為21世紀的主旋律。

關鍵詞：大氣污染；環境保護；治理措施 我國大氣環境污染現狀分析

改革開放以來，我國經濟取得了舉世矚目的進步，隨之而來的環境污染問題不斷嚴重化，人們也越來也重視環境污染對人類生活和健康帶來巨大的不利影響，經濟的發展不能以犧牲環境為代價，先發展后治理不再適合當今經濟發展的模式。其中，大氣環境污染對人類健康危害最為嚴重，大氣流動的速度最快，污染影響范圍最廣，污染物直接從呼吸道進入人體，最容易被人類接觸。清楚的認識當今大氣環境的污染狀況有利于喚起人們保護自然環境的意識，重視對環境污染的治理，改善我們賴以生存的生態環境。

當前，我國大氣污染主要呈現為煤煙型污染特征。城市大氣環境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標；SO2污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢。氣候變暖，平流層臭氧層變薄，陸地和海洋生物受到污染，酸雨等這些困擾我們的問題都是由于大氣環境受到污染造成的。

1.1 SO2排放現狀

隨著我國經濟的快速發展，煤炭消耗量不斷增加。全國煤炭消耗量從1995年的12.8億噸增加到2006年的24.6億噸，二氧化硫排放總量隨著煤炭消費量的增長而急劇增加。到2006年全國二氧化硫排放總量達到2594萬噸。在各類二氧化硫排放源中，電廠和工業鍋爐排放量占到70%，成為排放大戶，各類污染源排放二氧化硫的百分比構成如下：民用灶具12%、工業窯爐11%、工業鍋爐34%、電站鍋爐35%、其他8%。

2008年，全國廢氣中二氧化硫排放量2321.2萬t，比上年減少5.9%。其中，工業二氧化硫排放量1991.3萬t，占二氧化硫排放總量的85.8%，比上年減少6.9%；生活二氧化硫排放量329.9萬t，占二氧化硫排放總量的14.2%，比上年增加0.5%。二氧化硫排放總量隨著煤炭消費量的增長而增加。

1.2 機動車尾氣排放現狀

自20世紀80年代以后，受經濟增長的推動，我國機動車數量增長迅速。2009年，中國首次成為世界汽車產銷第一人國，全國機動車保有量接近1.7億輛，同比增長9.3%。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。山十城市人口密集，交通運輸量相對人，機動車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

1.3 顆粒物污染現狀

近年來，為解決嚴重的煤煙型污染，全國各地通過開展煙控區建設，劃分高污染燃料禁燃、加強工業煙粉塵治理、加大工業結構調整力度、加快城市集中供 熱進程等措施，全國大氣環境質量總體好轉，但是歷年環境質量狀況公報均顯示PM10是影響城市空氣質量的首要污染物。根據中國環境質量狀況公報，2009年全國有17.5%的城市空氣質量未達到國家二級標準，320個地級及以上城市中有51個城市PM10年均濃度超過國家二級標準，超標城市比例達15.9%。

從地區分布特征來看，顆粒物污染較重的城市主要分布在西北、華北地區，山西、陜西、河南、河北、寧夏、甘肅、新疆、內蒙古等省區的顆粒物污染比較突出，總體上北方地區較南方地區污染嚴重。31個省會城市和直轄市PM10年均濃度平均為0.095 mg/m3，遠高于全國平均水平，說明大城市顆粒物污染比中小城市更為嚴重。

隨著城市化的加速發展、機動車保有量的快速增長和重化工業日趨加重，使得我國部分城市大氣污染正從單一的煤煙型污染向復合型空氣污染轉型，以細粒子(PM2.5)為特征的二次污染呈加劇態勢。2010年PM2.5監測試點的年均值為0.047mg/m3，超過世界衛生組織推薦的發展中國家最寬松限值要求的35%。復合型大氣污染導致能見度大幅度下降，京津冀、長二角、珠二角等區域每年出現灰霾污染的天數達100天以上，個別城市甚至超過200天。

2大氣污染治理對策

隨著我國國民經濟實力的提高和公民環境意識的加強，制止和減少環境污染，加強生態環境建設的要求越來越迫切。20世紀90年代以來，在全國范圍內就開展了大規模的生態環境建設和綜合治理，如1998年實施長江流域上游天然林的禁伐與保護工程、1998年實施淮河流域環境污染治理的零點方案、1999年發布了全國生態環境建設規劃。同時又出臺了一系列的法律、法規，如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《建設項目管理辦法》等，均體現了國家各級政府部門對生態環境的重視。大氣環境污染如此嚴重，應當從以下四個方面加強治理。

2.1加強環境保護意識

目前我們國家的大多數人對于環境問題的客觀狀況缺乏一個清醒的認識，對許多根本性的環境問題缺少了解。我國公眾的環境保護意識和知識水平還都處于較低的水平，環境道德較弱，不能自覺的保護自己的生態環境。大氣環境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經濟發展需要，在制訂一些綜合的經濟政策、產業政策以及城市建設發展規劃中缺乏對保護大氣環境的考慮，往往以犧牲環境為代價換取經濟的快速發展，形成了盲目擴大生產規模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費人、鄉鎮企業無序發展、劣質煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環境保護考慮的地方政策的出臺，本身就是造成加重大氣污染的誘因，所造成環境危害和損失是難以挽回的。

開展環境保護專項行動，保障人民群眾的生命財產安全，很重要的一個方面就是加強全社會的環境保護法律法規知識的宣傳教育，提高全社會的環境保護法律意識。一是把加強環境保護法律法規教育與牢固樹立科學發展觀結合起來，促進各級領導干部依法行政、依法決策，克服地區和部門保護思想，堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發，堅定不移地走可持續發展的道路；二是加強對各級、各類企業經營管理者的法制宣傳教育，使他們在生產經營中，嚴格遵守環境保護 法律法規，樹立環保法律意識，預防和減少環境違法行為的發生；三是加強對行政執法人員的法制宣傳教育，提高他們嚴格執法、依法辦事的意識和能力，依法打擊各種環境違法行為，為保障群眾健康營造良好的法治環境。

2.2 完善環境保護法律法規

進一步加強環境立法，加快配套的環境法規的制定進程，加重對環境違法行為的處罰，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。按照建設法治政府的要求，嚴格依法行政，嚴肅查處環境違法行為，切實解決地方保護主義干預執法等問題；實行嚴格的執法責任制和過錯追究制，對執法人員不作為、瀆職的要嚴肅處理。

以“誰污染,誰付費”、“誰治理,誰收益”來代替“誰污染,誰治理”的治理方針?！罢l污染,誰治理”是在我國早期環境污染治理工程中提出的,對環境污染控制起了一定的作用。但由于長期以來,國民環境保護意識淡薄,加上在環境污染治理方面缺乏規模效應,大多企業單純為滿足市場短期需求和企業近期利益而逃避對環境污染責任的承擔,加上我國環境保護法規的不完善和環境執法、監督不力,導致環境污染未能得到根本治理。在我國經濟實力、科學技術水平和公民生態環境意識不斷提高的條件下,應積極推廣“誰污染,誰付費”和“誰治理,誰收益”的方針,通過對排污企業征收排污費,積累資金,扶持一批積極性高、技術力量雄厚的企業和團體,來承擔對環境污染的統一治理,這樣在污染治理方面,可形成一定的規模效應,同時又可以避免環保處理設施的重復投資和重復建設,即省了資金,又促進了環保企業的發展。

2.3減少污染物排放量

控制溫室氣體排放。強化能源節約和高效利用的政策導向，加大依法實施節能管理力度，充分發揮以市場為基礎的節能新機制，努力減緩溫室氣體排放。強化冶金、建材、化工等產業政策，提高資源利用率，控制工業生產過程中的溫室氣體排放。加強農村沼氣建設和城市垃圾填埋氣回收利用。繼續實施植樹造林、天然林資源保護等重點生態建設工程，提高森林資源覆蓋率，增加碳匯和增強適應氣候變化能力。

減少污染物排放，探索創新路子。節能減排，說到底就是把單位GDP能耗降下來，把主要污染物排放減下來，削減污染總量。最終的目的是要讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。這就要求:一是總量控制限排。各地、各企業嚴格落實減排指標，不得超過總量，使空氣質量不再惡化。二是提高脫硫率。二氧化硫是衡量大氣污染的主要指標，脫硫率的高低，直接關系到排污總量。對燃煤大戶通過前端抓優質低硫煤的使用，中間抓煙氣脫硫治理，末端抓監測的手段，提高脫硫率。三是清理“舊賬”。通過關停未經脫硫的小鍋爐，加快發展清潔能源等措施多還“舊賬”;四是倡導全社會為節能減排出力。通過調高一度空調、少排一些溫室氣體等身邊小事，為節能減排大工程做貢獻。真正形成經濟與環境相協調，人與自然相和諧的經濟社會發展新模式。

我國當前的能源結構中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）以及懸浮顆粒等污染物。因此，如從根本上解決大氣污染問題，首先必須從改善能源結構入手，例如使用天然氣及二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。我國以煤炭為主的能源結構在 短時間內不會有根本性的改變。對此，當前應首先推廣型煤及洗選煤的生產和使用，以降低煙塵和二氧化硫的排放量。

強化節能，提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經濟在發展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環境。節約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產過程盡可能地轉化為產品，消除廢物的產生，減少污染廢氣的排放，改善環境空氣質量。

2.4 增強監管力度

執法不嚴，監督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規標準建設取得很人進展，但有法不依，執法不嚴，違法不究的現象仍然十分嚴重。第一，一些地方政府干預環保部門執法，批準建設短期經濟效益好但能源資源消耗量大、對人氣污染嚴重的工業項目；不執行國家“先評價、后建設”的規定，出現了一些新的不合理布局和污染超標的建設項日；對人氣污染防治措施的投資經常留有缺口或將資金挪作他用。第二，地方電廠、地方水泥廠和鄉鎮企業執法不嚴，超標現象比較普遍。第三，由于各地監督檢測機構受到經費的限制，不能普遍開展對污染源的經常性監督檢測，從而削弱了環保部門對污染源的日常性監督管理。環保設施操作管理比較差，實際運行率低。許多項目盡管開工驗收時可達標，但實際運行中卻超標排放。據估算，全國日前工業鍋爐煙塵排放超標率平均為30%，工業窯爐平均為50%，地方水泥行業的粉塵排放超標率為40%。第四，機動車污染防治起步晚，排放監督管理機制還未真正建立，各監督執法部門職責不清、監督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報廢全過程污染監督管理還很薄弱，機動車排氣污染監督檢測還未納入國家大氣環境質量和污染源的常規檢測體系中，從而缺乏對機動車排氣污染的有效監督。

強化環境監督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放。管理是手段，治理是措施，現如今提出的環保兩大體系建設，其中，強化“完備的環境執法監督體系”建設正體現出了環境監督管理的重要性。只有加強環境監督管理，才能防止各種污染事故的發生；只有加強環境監督管理，才能從根源上對排污企業起到督促、整改的作用；只有加強環境監督管理，才能增強對各類污染源的治理力度；只有加強環境監督管理，才能確保實施排污總量控制，才能保證排污單位廢氣污染物的達標排放，給人類提供一片蔚藍的天空。

參考文獻

[1] 趙麗麗.中國大氣污染現狀及防治對策[J]，山西建筑，2011,9(25):194-196.[2] 劉建兵，薛東娥.大氣污染的防治對策[J]，理論研討，2011,11:151-153.[3] 張赟，李代興.我國酸雨污染現狀及其防治措施初探[J]，北方環境，2011,8(8):121-122.[4] 王艷麗，劉東奇.大氣污染與環境保護[J]，河北建筑工程學院學報，2011,3(1):139-142.[5] 嚴剛，燕麗.“十二五”我國大氣顆粒物污染防治對策[J]，環境與可持續發展，2011,9(5):20-23.[6] 苗得雨，周孝德，程文，李洋.中國環境污染現狀分析及防治管理措施[J]，水利科技與經濟，2006,11(11):751-753.[7] 朱新英.環境污染治理中存在的問題及對策分析[J]，黨史博采，2009,10:35-36.