第一篇：加快社區消防建設 創造良好安全環境

加快社區消防建設 創造良好安全環境

一、堅持以人為本，完善社區消防工作組織機制

社區應成立一個消防安全委員會、兩支消防隊伍。消防安全委員會應由居委會、業主委員會、物業管理單位、駐區單位等單位負責人和社區民警以及居民群眾代表組成，由居委員會主任或駐區民警牽頭負責日常消防安全管理工作。兩支消防隊伍中，一支為由社區保安人員組成的消防安全巡查隊，另一支為由社區保安、居民群眾和駐區單位人員組成的義務(志愿)消防隊。街道辦事處應明確街道綜合治理委員會主任為轄區消防工作第一責任人，民政助理或其他工作人員具體抓社區消防工作的檢查指導。街道辦事處應將社區消防工作納入年度工作計劃，制訂工作目標，列入年度考評范圍，并與社區簽訂年度消防安全目標責任狀，做到社區消防工作與其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比。消防安全委員會要制訂消防工作章程和職責，并根據季節特點和公安消防部門統一安排，定期召開委員會成員單位消防聯席會議，研究社區消防工作。公安派出所要充分發揮社區消防工作業務主管職能，將消防安全工作納入社區治安防范體系的內容。

二、堅持依托社區，履行消防安全管理職責

社區消防工作涉及到方方面面，應以社區居委會為依托，相關部門密切配合，充分發揮群眾消防自治組織的作用。當前，應重視抓好以下幾個環節：

一是開展消防宣傳教育。社區消防重在宣傳和教育，要采取多種形式，經常開展一些居民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳教育活動，將消防安全有機地融入到社區各項宣傳活動中去，如設置宣傳畫廊，設立社區消防圖書室、消防公益廣告標志、《社區防火公約》牌以及開展消防文化廣場活動等，大力營造社區消防宣傳氛圍，不斷提高群眾的防火意識和消防素質。社區應每年組織一次居民廣泛參與的消防宣傳活動，在季節性防火和重大節慶期間，要向居民家庭發放消防宣傳資料。

二是開展消防巡查。社區應每月組織一次消防安全檢查，主要檢查社區內易燃易爆、公眾聚集場所和學校、住宅小區等消防安全責任制、防火安全公約的落實情況，社區內各種消防設施的維護保養狀況以及社區消防安全管理工作開展情況等。消防安全巡查人員每天應對轄區內各類場所和住宅小區開展消防安全巡查，維護保養消防設施，及時發現整改火災隱患和糾正消防違章行為，對一時難以整改的火災隱患，須及時報告當地派出所或公安消防機構，以杜絕隱患死角。同時，社區應建立消防安全管理檔案、臺賬，掌握轄區消防安全狀況，制定火災救援和疏散應急預案，并對發生的各種險情和事故及時進行處置。

三是組織災害救援和初期火災的撲救。社區消防巡查和義務(志愿)隊要充分利用小區、住宅樓和居民家庭內配置的消防器材，及時發現和處置初起火災險情，并協助公安消防隊做好火災撲救和現場人員疏導等工作，從而最大限度地減少火災危害。

三、抓好建章立制，努力推進社區消防工作的制度化和經常化

建立一套健全有效的消防安全工作制度是落實社區消防工作長效管理機制的基礎，也是創建安全文明社區活動的重要內容。當地政府及有關部門應盡快制定出臺相關的規章和制度。省級人民政府和較大城市可以制定社區消防管理條例，明確社區消防管理的職責和權限，利用現有社區消防管理組織網絡，推行社區消防自治。制度的建立應以《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令等法律、法規和規章為依據，主要包括消防宣傳教育、防火巡邏檢查、消防例會和滅火演習、用火用電管理、消防設施維護管理及居民防火公約等。消防業務臺賬包括社區消防安全組織網絡、居民樓和駐區單位基本情況、消防安全職責和消防會議(活動)、消防檢查及隱患整改、宣傳教育、消防設施器材等情況。制度和臺賬應由公安消防部門統一格式和內容。街道辦事處要督促抓好社區各項消防安全制度的落實和執行，并制定獎懲、考核規定，定期對社區消防工作開展情況進行檢查考核。公安派出所在社區消防管理中起到紐帶和橋梁作用，要充分發揮其優勢，以警務片區為依托，依據有關派出所消防管理法規規定，充分發揮社區消防監督和指導職能，加強對社區的消防監督管理，依法對消防違法行為實施行政處罰，不斷優化和改善社區消防安全環境，保障消防法律、法規和各項制度的落實。

四、積極整合資源，實現社區消防硬件建設穩步推進

近年來，社會消防事業得到了長足發展，消防事業經費也逐年得到增長。在各級領導的重視下，可以預期，消防經費的增長將會逐步做到與經濟建設和社會發展相適應。城建、規劃和消防部門應將社區消防建設納入城市總體消防規劃。結合公安部濟南會議精神，政府要充分考慮到地區的經濟狀況和發展態勢以及社區的規模、人口，制定2003年至2005年社區消防硬件設施建設規劃，確保三年內社區消防建設任務的順利完成。政府要對新建、在建小區住宅開發商征收社區消防建設費，將社區消防建設費列入建設成本。要充分利用社區資源，優化整合，實現資源共享。要通過采取政府預算、民政福利彩票提成，駐區單位、保險公司和廣告公司贊助，物業管理單位和居民家庭出資等措施，籌措足夠的消防經費，確保社區消防硬件建設的資金投向，高標準、高起點打造社區“防火墻”。

第二篇：創造一個良好的安全生產環境

創造一個良好的安全生產環境

嚴格勞動紀律遵守操作規程

反違章 除隱患 保安全 促生產

時時注意安全 處處預防事故

嚴格規章制度 確保施工安全

發揚拼搏精神 創建一流工程

為安全人人抓 幸福千萬家

火災不留情 警鐘要長鳴

嚴格要求 精心組織

科學管理 文明施工

學先進 抓管理 提高戰斗力搶工期 重質量創造高效益 戰略是綱創新是魂品牌是命質量是根

一人把關一處安 眾人把關穩如山

安全一松，全線告終；堅持不懈，萬事成功

嚴是愛，松是害，搞好安全利三代

質量是安全基礎 安全為生產前提

第三篇：為全面建設小康社會創造良好人口環境

為全面建設小康社會創造良好人口環境

人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經濟和社會發展的關鍵因素。為全面建設小康社會創造良好的人口環境，進一步解決好人口問題，促進人口安全，應著重做好以下幾方面工作。

第一，堅持計劃生育基本國策，把人口問題擺上可持續發展戰略的首位。堅持穩定現行生育政策，穩定低生育水平，認真解決社會上存在的“三個認識不足”的問題，即對人口多是我國社會主義初級階段最基本、最重要的國情認識不足；對可持續發展戰略中人口問題是關鍵認識不足；對社會主義市場經濟條件下人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足。保持清醒頭腦和科學態度，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，始終堅持發展經濟和控制人口兩手抓。

第二，加強人口發展戰略研究，制定與現代化建設相適應的人口發展規劃。要以實現全面建設小康社會為目標，以促進人的全面發展為核心，加強人口發展戰略研究。在人口發展戰略研究中，一方面要破除“見物不見人”的發展觀，始終把人口和計劃生育工作放在經濟和社會發展的全局中去思考，放在全面建設小康社會的過程去把握。另一方面，要實現由“就數量談人口”到“就發展談人口”的轉變。不僅對人口進行定性和定量分析，更注重探討人口在社會經濟發展過程中涉及的各種復雜的關系。-1-

第三，完善有關法律法規體系，促進人口和計劃生育工作綜合協調。要從依法治國的高度出發，進一步加強人口和計劃生育工作法律法規體系建設，深入貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》及其配套法規，規范公民的生育行為、政府的行政行為和計劃生育及生殖健康產業的市場行為，把人口和計劃生育工作全面納入法治軌道。

第四，加強公共衛生體系建設，提高計劃生育技術服務機構服務能力。應把計劃生育技術服務機構納入公共衛生體系建設的總體規劃，統籌安排，協調推進。重點加強縣鄉兩級計劃生育服務機構建設，配備必要的醫療衛生設備和專業技術人員，提高服務能力和服務水平。

第四篇：為建設國際旅游城市創造良好安全環境的構想范文

都江堰市安全生產監督管理局

為建設國際旅游城市創造良好安全環境的構想

世界現代田園城市，必然是安全健康型城市，它包融了城市的安全和諧、自然之美、社會公正、城鄉一體等多方面，是人類共同追求的目標和向往的境界。隨著都江堰市旅游業的發展，今后到都江堰旅游、度假、過境的人數將大幅度增加，去年有過境車輛12萬輛左右（包括來都江堰旅游的車輛），游客達到1160萬左右，同時又是進入阿壩州咽喉，道路交通安全和旅游安全監管的壓力很大。為實現我市第十三次黨代會提出的建設“宜居、宜人、宜業、宜游的國際旅游城市的目標，樹立我市的良好形象，每位一名安監戰線工作者都應深思的問題。下面，結合我們的工作實際，就如何建設世界現代田園城市創造良好安全環境談幾點想法。

（一）努力提升全社會安全生產意識。

一是抓宣教提升素質。以“安全生產月”活動為契機，倡導人人講安全、人人抓安全、人人重安全的良好氛圍。二是打造宣傳陣地。在市廣電臺、都江堰報開辦安全生產專欄和專板；利用公交站臺、重要路口、公交車輛設臵宣傳展板，建立“道路交通安全文化示范窗”。指導企業積極創建安全文化示范單位，企業安全文化得到較大提升。三是宣傳報道成績突出。以國家、省、成都市安全生產信息網為依托，強

化安全生產政務信息報送。

（二）進一步完善安全監管體制機制。

一是進一步完善基層安全監管機構，充實基層安全監管力量，強化安全監管手段；二是進一步明確和落實安全生產監管責任，健全完善激勵約束機制，提高監管質量和效率；三是全面深化市級部門、鎮鄉、村（社區）和企業的安全管理規范化建設，規范工業園區及重點行業領域的安全生產管理。

（三）扎實推進安全生產監管方式創新。

一是創新綜合監管方式，探索完善高危、高風險企業聯席會議制度，逐步推進聯合執法檢查；二是創新專項監管辦法，結合分級分類監管，規范現場執法，擴大監管監察的覆蓋面，加大執法力度；三是創新安全檢查督查形式，組織專家參與檢查，開展同類企業和鎮鄉間的交叉檢查，相互學習借鑒，提高檢查效率；四是創新專項整治措施，深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所消防、建筑施工等重點行業和領域的安全整治，嚴厲打擊非法生產經營行為；五是創新隱患排查治理和重大危險源監控辦法，組織專家評估市級重大危險源，篩選重大隱患并提請市政府掛牌督辦，出臺安全隱患排查治理辦法，促進隱患治理制度化和常態化；六是創新強化企業安全生產責任措施，開展企業安全生產誠信承諾活動和企業安全生產先進管理辦法推

介活動，增強抓好安全生產的自覺性和主動性；七是創新安全監管服務體系，為安全監管提供技術支撐。積極推廣運用安全生產的新技術、新工藝、新裝備，用先進適用技術提升高危行業技術保障水平；八是創新宣傳教育培訓形式，加強電視、網絡等媒體的安全知識普及教育，制作通俗易懂的培訓教材，努力提升全民安全意識。

（四）全面提高安全生產保障水平。

一是協調、督促、指導鄉鎮、部門、企業加大安全生產投入力度，及時排查整治事故隱患；二是加強安全生產源頭管理，嚴格落實各類新、改、擴建項目安全設施“三同時”制度，在實施本質安全的同時，盡量避免產生新的先天安全隱患；三是實施高危行業安全生產風險抵押金制度，建立完善安全生產應急救援體系，修訂和完善各類安全生產應急預案，提升應對突發事故能力。

（五）切實加強監管隊伍素質和執法能力建設。一是進一步加強思想政治建設，組織和指導全市安監系統加強理論學習，增強大局意識、宗旨意識、責任意識和憂患意識，大力學習宣傳先進典型，激勵安監干部職工忠于職守、愛崗敬業、甘于奉獻，全心全意做好安全監管工作；二是進一步加強能力建設，采取多種形式，組織業務學習，加大培訓和考核力度，不斷提高安監人員的監管能力，有效履行監管職責。三是進一步加強行風建設，堅決糾正各種不正

之風，按照執法為民，監管便民的要求，改進服務態度，提高辦事效率，文明執法，真正做到寓監管于服務之中。四是進一步加強廉政建設，健全完善教育、監督、懲處的各項制度，確保公正執法，廉潔執法。

（六）織好七張“安全網”，構建安全生產長效機制 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以科學發展觀為統領，全面組好七張“安全網”：一是構建全員負責安全生產的“責任網”；二是構建安全生產群防群治的“管理網”；三是構建強化基層基礎安全生產工作的“保障網”；四是構建防范重特大事故的安全生產“整治網”；五是構建隱患排查治理的“安全網”；六是構建提高職工安全技能和全民安全意識的“宣傳網”；七是構建提高監管能力和執法水平的“監督網”。

（七）集中開展“打非治違”專項行動。

第一是要認清形勢，切實增強“打非治違”的緊迫感和責任感。安全生產具有的動態性變化、不可控狀態、實發性、反彈性可能、發展性壓力等特點，要堅決克服由于連續穩定而產生的松勁思想、厭戰情緒，始終保持飽滿的熱情、高昂的斗志，從“0”開始，珍惜來之不易的良好形勢；第二是要突出重點狠抓安全生產“打非治違”各項整治。非法違法不除，安全生產將無寧日，要突出交通運輸、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防等事故易發、隱患

突出的重點行業領域安全監管；第三是加強領導全力落實“打非治違”工作任務，認真組織強化領導，認真落實行政首長安全生產負責制，抓好“打非治違”專項行動“一把手”負總責。對“打非治違”不力，甚至包庇縱容非法行為，因非法導致發生事故的，要依法依紀嚴肅追究責任。

安全生產事關人民群眾生命安危，事關黨和政府形象，事關社會和諧穩定，容不得絲毫懈怠、容不得半馬虎，我們要居安思危，將安全生產放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位臵，切實維護生產經營建設市場秩序，切實維護廣大群眾生命財產安全，為我市經濟社會又好又快發展創造安全、穩定、和諧的環境，為我市推進國際旅游城市建設做好分內工作。

第五篇：為全面建設小康社會創造良好的人口環境

為全面建設小康社會創造良好的人口環境

發布時間：2012年10月01日 09:00

來源：《求是》期號：2012/19作者：王 俠

我國是一個擁有13億多人口的發展中大國，人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。黨的十六大以來，中央就全面加強人口計生工作作出一系列重大戰略決策。我國人口計生系統在社會各方面的大力支持下，全力貫徹落實中央的決策部署，統籌解決人口問題邁出新步伐。回顧和總結十年來人口計生工作的成就和經驗，對于我們進一步堅定信心、明確方向，有效解決新時期重大人口問題，全面做好人口工作，更好地落實科學發展，具有十分重要的意義。

一、推動落實人口與發展綜合決策，研究確立人口發展的國家戰略和長遠目標

黨的十六大把實施可持續發展戰略，實現經濟社會發展和人口、資源、環境相協調，作為我們黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的一條基本經驗。2004年，胡錦濤總書記在中央人口資源環境工作座談會上進一步全面闡述了科學發展觀的深刻內涵和基本要求，突出強調按照科學發展觀的要求，扎實做好人口資源環境工作。2006年，中共中央、國務院作出《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》。2010年，黨的十七屆五中全會作出全面做好人口工作的戰略部署。2011年，中共中央政治局就世界人口發展和全面做好新形勢下我國人口工作進行第二十八次集體學習，進一步明確了全面做好人口工作的內涵和任務，為未來人口發展指明了方向。在科學發展觀的指導下，按照中央的部署，人口計生部門注重把人口問題放到經濟社會全局和改革發展穩定大局中去思考、研究、謀劃，不斷增強工作的主動性、科學性、預見性。自2004年起，經國務院批準，國家人口計生委組織開展了國家人口發展戰略研究，為制定國民經濟和社會發展規劃提供了扎實的人口基礎數據，為中央決策和制定民生政策提供了重要參考依據。

二、堅持服務全局，協調解決重點人口問題

黨的十六大以來，我國人口計生工作的中心任務是在穩定低生育水平的基礎上，統籌解決人口問題、促進人的全面發展。依據人口形勢的變化，國務院先后制定了“十一五”和“十二五”國家人口發展專項規劃。人口計生系統認真履行中央賦予的職責，牢牢把握以人的全面發展統籌解決人口問題的工作主題，不斷提升統籌人口與發展的能力和水平，促進人口長期均衡發展和人的全面發展。

穩定低生育水平，是全面做好人口工作、統籌解決人口問題的基礎和前提。十年來，我們堅持計劃生育基本國策不動搖，保持人口計生政策的連續性和穩定性；綜合運用法律、經濟、教育、行政等手段，不斷健全宣傳教育、依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制；堅持因地制宜、分類指導，深入做好重點地區和重點人群工作，使低生育水平持續保持穩定。2011年末，全國總人口為13.47億人（不含香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省），人口自然增長率保持在6‰以內，為全面建設小康社會減輕了人口壓力，奠定了堅實基礎。

大力提高出生人口素質，是實現人口大國向人力資源強國轉變的關鍵環節。十年來，我們加快國家人類遺傳資源中心建設，組織開展重大出生缺陷發生機理研究。實施國家免費孕前優生健康檢查項目，全面加強優生優育和出生缺陷孕前預防，積極探索預防關口前移的新模式，現已覆蓋到全國60%的縣（市、區），出生缺陷發生風險呈降低趨勢。

我國出生人口性別比長期偏高，成為影響家庭和諧與社會穩定的重要隱患。十年來，我們不斷加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作力度，探索形成宣傳倡導、利益導向、全程服務、嚴查“兩非”（非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇性別人工終止妊娠）、考核評估的工作機制，取得了階段性成效。2009年以來，我國出生人口性別比連續3年實現下降，2011年下降到117.78，出生人口性別比持續升高的勢頭得到初步遏制。做好流動人口服務管理，引導人口有序流動和合理分布，是促進經濟持續平穩較快發展及社會和諧穩定的內在要求。十年來，我們探索建立了“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的流動人口計劃生育全國“一盤棋”工作機制，穩步推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點，較好地維護了流動人口合法權益，促進了流動人口社會融合。全面加強流動人口全員統計、動態監測和預警預測，不斷深化人口流動遷移政策研究，為各級黨委、政府決策提供了重要依據。

三、堅持服務群眾，健全完善人口計生政策法規體系

2002年9月1日，《人口與計劃生育法》開始施行。十年來，人口計生工作法制化進程不斷加快。國務院頒布實施了《社會撫養費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作條例》，修訂了《計劃生育技術服務管理條例》。各省（區、市）及時修訂地方性人口與計劃生育條例及相關法規，完善再婚生育政策，適時取消生育間隔規定，將人口計生利益導向政策制度上升為地方法規等，保障了人民群眾的合法權益。目前，人口和計劃生育法制體系已基本建立，便民維權的原則得到貫徹，人口計生工作實現了有法可依、有章可循。

人口計生工作涉及千家萬戶的切身利益。黨的十六大以來的十年，是人口計生民生工程取得重大突破、計劃生育家庭得到更多實惠的歷史時期。人口計生投入保障機制基本確立，“人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經常性財政投入增長幅度”的要求得到落實，目前各級財政投入人口與計劃生育事務經費達到人均49元。全面實施農村計劃生育家庭獎勵扶助、西部地區“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助等“三項制度”，認真落實各項法定的獎勵政策，大力促進農業、扶貧開發、社會保障、教育等相關惠民政策對計劃生育家庭予以優先優待，著力推進人口計生利益導向政策體系建設。目前，全國共發放獎勵扶助金135億元，累計惠及1943萬人次；“少生快富”獎勵金14.8億元，累計惠及49.05萬戶計劃生育家庭；特別扶助金23.5億元，累計惠及190萬人次。做好地震災區子女傷亡家庭再生育全程服務工作，96%符合條件、有再生育意愿的家庭實現了再生育。深入開展創建幸福家庭、幸福工程、生育關懷、新農村新家庭計劃等活動，增進計劃生育家庭的福祉，提高了計劃生育家庭的幸福感。

四、堅持不斷夯實基層基礎，建立健全人口計生公共服務體系

人口計生工作的重點在基層。我們注重把國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導緊密結合起來，不斷健全人口計生基層服務管理體系。堅持黨委、政府的主導作用，充分發揮計劃生育協會、人口福利基金會等群眾團體和社會組織的生力軍作用，動員社會各方面力量共同參與，形成做好人口計生工作的強大合力。經過堅持不懈的努力，形成了扎根基層、覆蓋全部人口和家庭的工作網絡，鍛煉了一支擁有51萬鄉級以上服務管理工作人員、102萬村（居）計劃生育專干、600多萬自管小組長和9400萬計劃生育協會會員的專兼職干部隊伍。十年來，這

支隊伍顧大局、講奉獻、能吃苦、善于做群眾工作，在各個關鍵時期和各種突發事件中發揮了重要作用，得到了中央的肯定，贏得了人民群眾的信賴。在加快建立服務型政府的新形勢下，建立健全人口計生服務管理體系，是全面做好人口計生工作、加強和創新社會管理的重要基礎。十年來，人口計生部門不斷加強公共服務體系建設，推進計劃生育優質服務提質提速，全面提升基層的服務能力和質量。“十一五”時期，中央投入37.6億元，拉動地方投入150億元，新建和改擴建縣鄉服務機構9210個，60%的縣站、50%的鄉站實現了標準化、規范化，服務條件和能力明顯改善。深入開展計劃生育優質服務先進單位創建活動，國家級和省級優質服務先進單位覆蓋率達到79.7%。大力推進干部人事制度改革、職業化建設和人才隊伍建設，實施科技大練兵、六千人才工程、拔尖人才計劃等人才重點發展支持政策和重大人才培養工程，加強家庭發展服務等社會工作人才隊伍建設，進一步發揮在社會管理和公共服務中的重要作用。

五、堅持改革創新，加強國際交流與合作，營造有利于我國人口計生事業的良好氛圍

深化人口計生綜合改革，建立健全統籌解決人口問題的體制機制，是推動人口計生事業科學發展的重要保障。十年來，我們堅持在服務科學發展中拓展思路，在推動重大改革中謀劃舉措，在保障和改善民生中制定政策，在加快創新發展中提升能力。注重運用現代管理手段，把人口信息化建設作為統籌解決人口問題的突破口和重要抓手，基本建成省級集中的全員人口數據庫，在國家級匯集了12.7億個案信息，現已進入信息整合、資源共享、深化應用的新階段。進一步深化人口計生綜合改革，不斷完善統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障的工作機制，積極探索與社會主義市場經濟體制相適應的人口服務管理體制機制。重視發揮文化引領作用，著力推動人口文化發展繁榮，引導群眾樹立科學文明進步的婚育觀念。作為世界上人口最多的發展中國家，我國的人口發展狀況對世界人口發展具有重大影響。十年來，我們堅持以開放的姿態融入國際社會，統籌國際國內兩個大局，加強人口與發展領域的國際交流與合作，積極參與人口與發展國際規則的制定，推動開羅國際人口與發展大會《行動綱領》和聯合國千年發展目標的實施，豐富了世界人口發展的理論和實踐。加強人口領域南南

合作、南北對話以及與有關國家政府機構和國際組織的雙邊、多邊交流。先后成功舉辦國際人口與發展論壇、世界家庭峰會及第五屆亞太生殖健康大會，發表了《長江宣言》、《三亞宣言》和《北京行動宣言》，在國際上產生了良好反響。我國在人口發展領域的態度和行動，贏得了國際社會更加積極客觀的評價，國際影響力進一步增強，樹立了負責任人口大國的形象。

經過十年的探索和實踐，我國人口計生事業已經步入了全面做好人口工作、統籌解決人口問題、促進人口長期均衡發展的新階段。在新起點上，我們將深入貫徹落實科學發展觀，充分利用人力資源最為豐富、社會撫養比最低、人口城鎮化快速發展的有利時機，奮發進取，扎實工作，以人的全面發展統籌解決好人口問題，走出一條人口均衡、資源節約、環境友好的可持續發展新路子，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。

（作者：國家人口和計劃生育委員會黨組書記、主任）