第一篇:在全市涉案財物管理工作會議上的發(fā)言
在全市涉案財物管理工作會議上的發(fā)言
——臨西縣公安交警大隊
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 我們臨西交警大隊涉案財物管理工作,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)支持下,在各級財政、審計、物價等部門監(jiān)督指導(dǎo)下,以公安部《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》為指導(dǎo),以推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為目的,從切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高交警的執(zhí)法公信力和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),進(jìn)一步建立健全了涉案財物管理制度,形成了辦案與財物管理分離,來源去向明晰,處理依法及時管理機(jī)制,全面增強(qiáng)了民警公正廉潔執(zhí)法意識和能力,在社會上樹立了良好的交警形象,取得了一定的實效,受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的一致好評。現(xiàn)將我們的主要做法匯報如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科室協(xié)調(diào)配合,是確保涉案財物
專項治理工作取得良好成效的基礎(chǔ)。
為扎實開展涉案財務(wù)管理治理活動,我大隊領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議,按照上級的文件要求,對清理限期處置涉案和非涉案財物工作進(jìn)行專題研究,首先結(jié)合大隊交警執(zhí)法 1
執(zhí)勤工作的實際情況,研究制定了實施方案,細(xì)化完善了各項工作措施,確保了方案切合實際、操作性強(qiáng)。第二,大隊及時成立了涉案財物處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長、大隊長楊順賢任組長,其他大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室中隊主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究了解決涉案財物工作中出現(xiàn)的各種問題;第三,卡死領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大隊明確了大隊領(lǐng)導(dǎo)包點、跟蹤實施督辦的責(zé)任制,限期對活動中出現(xiàn)的有關(guān)問題進(jìn)行整改,并做到及時總結(jié)推廣基層經(jīng)驗做法。在整個活動中,大隊共選樹了3個堅持規(guī)范執(zhí)法、落實工作制度、贏得群眾好評的先進(jìn)典型,通過他們的先進(jìn)示范作用的發(fā)揮,以點促面,推進(jìn)了整體工作的扎實開展,為開展涉案財物的規(guī)范管理夯實了基礎(chǔ)。
二、落實管理責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,是推進(jìn)涉案財物治理工作取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
上級安排開展此項活動以來,大隊將各科(室)中隊涉案財物管理情況立即納入績效考核范圍,確保廣大民警引起了足夠重視;同時,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審簽、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保涉案財物集中清理處置工作的有序推進(jìn);在此基礎(chǔ)上,為大隊明確了各科室中隊主要負(fù)責(zé)人為涉案財物管理工作第一責(zé)任人,大隊事故科為涉案財物工作牽頭部門,負(fù)責(zé)組織涉案財物的部署返還、報廢、拍賣、移送等處
2置,特別是對事故保證金、暫扣款等涉案和非涉案錢財,該返還的要堅決返還,絕不允許以經(jīng)費緊張為由違法違規(guī)扣押、沒收和挪用。對違反工作紀(jì)律,情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,堅決從重從嚴(yán)處理;對主管領(lǐng)導(dǎo)疏于管理、失職瀆職的,報請上級領(lǐng)導(dǎo)同意后,一律予以免職。對因工作不負(fù)責(zé)任引發(fā)當(dāng)事人反復(fù)投訴、上訪的,嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。從而,在全隊上下形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制,確保活動有序開展。
三、提高干警素質(zhì),健全日常管理制度,是確保涉案財物規(guī)范化處置的重要保障。我大隊組織干全員警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》等一系列有關(guān)法律、法規(guī)和文件,通過以考促學(xué)的形式,作為干警應(yīng)知應(yīng)會的必學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行考核,同時從切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高交警的執(zhí)法公信力和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的政治高度,對干警進(jìn)行教育,全面加強(qiáng)和引導(dǎo)廣大民警熟練掌握各項執(zhí)法規(guī)范,在此基礎(chǔ)上,大隊將涉案財物管理納入到日常化管理,在工作中,做到了定期進(jìn)行全面梳理,梳理工作不僅由案到物,還要由物到案,翻箱倒柜,物品要一件一件找出來、錢財要一筆一筆算清楚,做到了依法依規(guī)處理好。即使對無主、無人認(rèn)領(lǐng)的,也要在集中公示后,該拍賣的公開拍賣,該銷毀的一律銷毀。同時,3建立和完善了涉案財物管理制度,制定具體明確、可操作性強(qiáng)的實施細(xì)則,使涉案財物管理的每個環(huán)節(jié)都做到有章可
循,逐步實現(xiàn)了對全部涉案財物集中統(tǒng)一管理,建立涉案財物臺賬,促使涉案財物真正做到辦案與管理相分離,形成了涉案財物來源去向清晰、依法及時處理、全面接受監(jiān)督的長效管理機(jī)制,大大提高了涉案財物管理工作的質(zhì)量,保障了群眾合法權(quán)益。近年來,我大隊無一起因涉案財物管理而引發(fā)的群眾投訴或上訪問題,維護(hù)交警的良好形象,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2011年9月7日
第二篇:涉案財物管理系統(tǒng)
涉案財物管理系統(tǒng)一、系統(tǒng)簡介
涉案財物管理系統(tǒng)是一套嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理的規(guī)范》要求并結(jié)合多年從事涉案財物管理的業(yè)務(wù)專家之經(jīng)驗,利用射頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)攝像技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等研發(fā)的集涉案財物追蹤、監(jiān)控、案件和涉案財物信息錄入、涉案財物照片采集保存、查詢、自動盤點、統(tǒng)計分析等功能的綜合涉案財物信息管理平臺。
本系統(tǒng)把涉案財物按特性分為十二種類別,支持涉案財物的分類保存,根據(jù)涉案財物的種別和保存位置,為每件涉案財物建立唯一的標(biāo)識碼進(jìn)行電子檔案化管理,并用射頻電子標(biāo)簽(EPC)進(jìn)行識別和區(qū)分。
涉案財物被從涉案財物保管室調(diào)出及歸還時,監(jiān)控系統(tǒng)能自動以非接觸方式對涉案財物上的射頻電子標(biāo)簽進(jìn)行掃描并啟動網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)抓拍記錄,沒有辦理調(diào)出手續(xù)或取錯涉案財物的情況,系統(tǒng)能通過聲訊報警進(jìn)行提醒。
同時,通過選配的手持盤庫機(jī),結(jié)合相應(yīng)的盤庫軟件,幾千上萬件涉案財物可以在十幾分鐘之內(nèi)完成盤點工作。系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化功能,提供了涉案財物分類統(tǒng)計分析,為領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門更好地監(jiān)督和指導(dǎo)涉案財物管理工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和高效的平臺。涉案財物管理系統(tǒng)
二、系統(tǒng)主要工作流程
涉案財物管理系統(tǒng)
三、系統(tǒng)組成 涉案財物管理系統(tǒng)
涉案財物管理系統(tǒng)
涉案財物管理系統(tǒng)
六、產(chǎn)品參數(shù)
(一)基礎(chǔ)參數(shù)
--使用電子標(biāo)簽唯一綁定涉案財物,“一物一碼”,電子標(biāo)簽可存儲物證信息,壽命20年以上,不怕污染可工作于惡劣環(huán)境;
--能夠?qū)Χ鄠€涉案財物進(jìn)行批量快速自動識別和不可視讀取,無需人工干預(yù);--案件及涉案財物數(shù)據(jù)項兼容公安部案(事)件現(xiàn)場勘驗信息編碼規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn);--兼容并支持條碼管理,支持電子標(biāo)簽、物證識別碼、現(xiàn)場物證號三重綁定;--支持用戶自定義涉案財物系統(tǒng)單位名稱,并在登錄界面使用自定義的單位名稱進(jìn)行顯示;
--涉案財物和存放位置信息實時聯(lián)動,即時提示財物位置,圖形化顯示各類存儲設(shè)備的使用狀態(tài)和空閑狀態(tài);
--根據(jù)涉案財物保管室環(huán)境可以按照管理要求任意劃分區(qū)域,自由組合;自定義配置存儲設(shè)備類型,從存儲區(qū)/存儲室到每一個存儲設(shè)備的門或密集柜層等;
--支持普通物證柜、智能柜、密集柜及電磁柜等多種設(shè)備,支持存儲聯(lián)動(需硬件支持);
--采用UI-Facade-Data Access分層設(shè)計模式,采用標(biāo)準(zhǔn)化模型,架構(gòu)穩(wěn)定,兼容性及擴(kuò)展性強(qiáng);
--電子標(biāo)簽射頻采集終端及高清影像采集終端7X24小時連續(xù)無故障工作。--系統(tǒng)采用嵌入式系統(tǒng)設(shè)計;采用低占空比、動態(tài)天線開關(guān)、主動式在線電子標(biāo)簽搜索技術(shù);
--支持PoE供電模式,部署方便,低耗環(huán)保;接口支持IEEE 802.3af標(biāo)準(zhǔn); 涉案財物管理系統(tǒng)
(二)系統(tǒng)參數(shù)
--識別頻率范圍:922.25 ~ 927.75 MHz--波道間隔:500 KHz;
--發(fā)射功率:15dBm ~30dBm(最小功率間隔為0.25dBm);--標(biāo)簽識別速度:50-200個/秒--通信端口:TCP/IP、RS232;--增益(dBi):6 dBi--VSWR比:≤1.5--防雷:直流接地
--采集終端:圓極化/線極化--阻抗:(Ω)50--接頭型:TNC/SMA--識別距離:1~15米
--讀寫儀工作方式:廣譜跳頻(FHSS)或定頻,可由軟件設(shè)置,即插即用;--讀寫儀采集天線:內(nèi)置
--RF輸出功率:26 dBm功率平坦度<0.5 DB,可由配套工具軟件調(diào)節(jié);--電子標(biāo)簽讀寫儀識別卡時間:單卡識別小于8ms;讀/寫卡時間:讀每8字節(jié)小于5ms,寫每4字節(jié)小于25ms;
--高清影像處理器:TI達(dá)芬奇系列高性能DSP;--圖像傳感器:1/2.8英寸CMOS;
--抓拍像素數(shù):1920(H)*1080(V);日夜功能:支持IR-CUT電磁式切換;涉案財物管理系統(tǒng)
--鏡頭參數(shù):φ14接口,3-9mm/F1.2;
--標(biāo)配鏡頭視場角:水平:113.5°~37.1° 垂直:130.7°~42.5°;--照度:0.05Lux/F1.2(彩色模式),0Lux(紅外開啟);
--增益控制:自動;白平衡:自動;電子快門:自動(區(qū)間可調(diào),1/3~1/10000);--視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn):H.264/MJPEG/JPEG;
--高清翻拍分辨率: 500萬像素;RGB(24位真彩色);圖片格式:YUY2、JPEG--主機(jī)尺寸(L*W*H):32cm*22cm*5cm/39cm*27cm*5cm(基本型)
七、功能模塊
--信息提醒
涉案財物操作請求記錄的查看;逾期未還的物證信息提醒;保存期超期物證信息提醒;物證存放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計提醒。--涉案財物管理
完成從涉案財物出登記、入庫到出庫、移交、銷毀、遺失等全流程的涉案財物管理。保存所有交接證據(jù)和記錄。系統(tǒng)允許將暫放在涉案財物暫存區(qū)的物證納入管理,待將涉案財物正式入庫時,指定存儲位置,進(jìn)行入庫即可。--涉案財物流轉(zhuǎn)追溯
可根據(jù)各類查詢條件對涉案財物進(jìn)行快速索引,查看涉案財物詳細(xì)信息,存放情況等;對涉案財物所有歷史操作記錄和流轉(zhuǎn)記錄進(jìn)行追溯。--案件管理
完成案件管理功能,包含案件的添加、修改、刪除以及詳細(xì)信息查看,自定編碼功能,快速索引,自動歸檔案件相關(guān)音視頻。涉案財物管理系統(tǒng)
--統(tǒng)計報表
對在庫涉案財物定時進(jìn)行盤點導(dǎo)出到文檔進(jìn)行保存?zhèn)浒福粚挝凰性趲臁⒊鰩斓人袪顟B(tài)的物證進(jìn)行統(tǒng)計,圖形化分析輸出;
對所有涉案財物歷史出入情況進(jìn)行統(tǒng)計,報表輸出;
對存儲設(shè)備使用情況進(jìn)行統(tǒng)計,報表輸出;--權(quán)限及審批管理
對系統(tǒng)用戶進(jìn)行管理,分配用戶登錄名和用戶信息;對用戶進(jìn)行權(quán)限分配和管理;支持多單位數(shù)據(jù)管理和下屬部門涉案財物分別獨立管理;
對各類涉案財物出庫和操作進(jìn)行審批流程設(shè)置,可以根據(jù)涉案財物重要性對涉案財物進(jìn)行分級控制,自定義審批流程;--操作記錄追溯
快速查詢相關(guān)人員歷史經(jīng)手的所有涉案財物信息列表、時間、物證狀態(tài)等;隨時追溯涉案財物及人員在某時間段的歷史操作記錄。--手持式盤庫
手持盤庫,可隨時導(dǎo)出涉案財物在庫表到手持盤庫設(shè)備使用手持機(jī)盤庫系統(tǒng)進(jìn)行手持式快速盤庫(需外配手持盤庫系統(tǒng))。實時顯示盤點盤虧數(shù)據(jù)信息及圖片,方便迅速進(jìn)行二次盤點和涉案財物核對。--遠(yuǎn)程涉案財物管理
公安內(nèi)網(wǎng)授權(quán)用戶可隨時根據(jù)權(quán)限查詢本單位涉案財物信息、涉案財物狀態(tài)、案件信息、案件及相關(guān)圖片信息;根據(jù)授權(quán),遠(yuǎn)程對涉案財物出入庫和處理申請進(jìn)行審批,添加審批意見。--遠(yuǎn)程涉案財物追溯 涉案財物管理系統(tǒng)
根據(jù)授權(quán)實時查詢涉案財物歷史流轉(zhuǎn)記錄信息和追溯涉案財物歷史活動軌跡。實時了解本單位的物證存儲情況和狀態(tài),各類涉案財物在庫和出庫數(shù)量統(tǒng)計信息;各涉案財物出入庫及歷史處理操作記錄。
第三篇:涉案財物管理情況匯報
情況匯報
自3月底到年底,我所在分局部署下,開展涉案財物管理問題專項治理暨“審計整改年”活動。接到上級通知后,我所立即開會對全體民警進(jìn)行了宣傳動員,并根據(jù)實施方案步驟,按時組織全所民警對照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等文件進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,教育民警熟練掌握各項執(zhí)法規(guī)范,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。在對涉案財物專項整治活動進(jìn)行宣傳發(fā)動的同時,我所首先對自2010年以來已辦結(jié)的案件進(jìn)行了一次回頭看活動,主要針對賭博案件及有涉案財物的案件進(jìn)行了一次全面清理,清理刑事、治安20起,并對賭資等涉案財物主義登記,做到賬實一致、帳帳一致、賬單一致。其次我所通過多方努力,籌建證物室,并配置專門的涉案財物管理電腦,由涉案財物保管員負(fù)責(zé)涉案財物的登記、錄入、流轉(zhuǎn)、出庫等工作,嚴(yán)格遵守公安部的“六個嚴(yán)禁”,杜絕一切違規(guī)現(xiàn)象。下一步我所將結(jié)合“公安機(jī)關(guān)軟環(huán)境提升年”,創(chuàng)建“全國文明城市”“三之三提升”等一系列活動,對全體民警嚴(yán)格要求,與民警簽訂相應(yīng)的責(zé)任書,確保各項工作任務(wù)能夠完滿,在派出所內(nèi)營造“創(chuàng)建工作、人人有責(zé)”的工作氛圍。根據(jù)分局下發(fā)的創(chuàng)建文明城市責(zé)任分解表,將涉及的各項工作分解細(xì)化,落實到人,為創(chuàng)建文明城市奠定良好的基礎(chǔ)。
第四篇:涉案財物管理規(guī)定
上饒市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局
涉案財物管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財物管理工作,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障執(zhí)法辦案工作的順利進(jìn)行,根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱涉案財物,是指公安機(jī)關(guān)在辦理行政和刑事案件過程中依法收取的取保候?qū)彵WC金、暫緩執(zhí)行行政拘留保證金、收容教育人員請假離所保證金,以及依法以扣押、查封、凍結(jié)、扣留、調(diào)取、收繳、追繳、沒收、抽樣取證、先行登記保存等方式提取的與案件有關(guān)的財物。
能夠附卷的書證、照片、圖片等證據(jù),不列入涉案財物管理范圍。
第三條 涉案財物管理工作實行辦案與保管相分離、來源去向明晰、妥善保管、案結(jié)物清、依法及時處理的原則。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第四條辦公室是涉案財物管理的主管部門,負(fù)責(zé)對涉案財物統(tǒng)一歸口管理和指導(dǎo);紀(jì)委、法制部門依照各自職責(zé)分工對涉案財物管理工作實施監(jiān)督、檢查。紀(jì)委部門負(fù)責(zé)對違反涉案財物管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處;法制部門負(fù)責(zé)對辦案過程中獲取、處理涉案財物的執(zhí)法規(guī)范性進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第五條 分局辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立涉案財物保管場所,并指定專人負(fù)責(zé)涉案財物的接收、保管、移交等工作,涉案財物保管場所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財物的特性,符合防火、防盜、防腐等安全要求;對不同各類的涉案財物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類或者分案保管。未經(jīng)辦案部門和涉案財物管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何人不得進(jìn)入涉案財物保管場所。
第二章 涉案財物的管理
第六條 辦案人員提取或者固定涉案財物時,必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時限,履行相關(guān)法律手續(xù),開具相應(yīng)法律文書。
第七條 涉案財物是款項的,辦案部門應(yīng)當(dāng)自取得之日起三個工作日內(nèi)將款項存入同級財政部門在銀行設(shè)立的專戶,不得賬外存放或者挪作他用,并將辦理情況及時書面反饋法制和辦公室部門。
第八條 涉案財物是下列特殊物品的,辦案部門應(yīng)當(dāng)如實登記賬冊,并進(jìn)行拍照或者錄像,經(jīng)辦公室、法制部門審核后,應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百六十二條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十九條的規(guī)定處理。照片或者錄像資料、移送接收手續(xù)等材料入卷存檔:
(一)淫穢物品、毒品等違禁品;
(二)吸食、注射毒品的器具,制毒原料或者配劑、管制藥品;
(三)武器彈藥、管制刀具,易燃、易爆、劇毒、放射等危險品;
(四)危害國家安全的傳單、標(biāo)語、信件和其他宣傳品;
(五)秘密文件、圖表資料;
(六)珍貴文物、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品;
(七)大宗的、不便搬運的物品;
(八)容易腐爛及其他不易保管的物品。
第九條 特殊物品以外的其它涉案物品,自取得之日起三日內(nèi)交由辦公室統(tǒng)一保管,辦案部門不得由原辦案人員自行保管。
第十條 辦案人員提取的涉案財物,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)移交給本單位保管責(zé)任人,并按要求辦理移交手續(xù);異地辦案或者偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的,應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時內(nèi)辦理移交手續(xù);行政案件在提取后的二十四小時內(nèi)已將涉案財物處理完畢的,不再辦理移交手續(xù);因情況緊急,需要在提取后的二十四小時開展鑒定、辯認(rèn)等工作的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在上述工作完成后的二十四小時內(nèi)將涉案財物移交給涉案財物管理人員,并辦理移交手續(xù)。
第十一條 辦案部門對下列涉案財物應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行相應(yīng)處理后,再存入涉案財物保管場所:
(一)具有數(shù)碼特征或其他特征,需要以原物形式保存的現(xiàn)金、存折、信用卡、有價證券等,注明編號、種類、面值、張數(shù)、金額等特征后封存。
(二)小件零散物品、貴重物品,應(yīng)當(dāng)在提取時當(dāng)場裝袋封存,由辦案人員和見證人、物品持有人簽名。
(三)可以作為證據(jù)使用的錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì),應(yīng)當(dāng)記明案由、對象、內(nèi)容,錄制、復(fù)制的時間、地點,規(guī)格、類別、文件格式及長度等特征進(jìn)行封存。
第十二條 公安機(jī)關(guān)在對違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時,應(yīng)當(dāng)對其隨身攜帶的與案件的財物進(jìn)行登記,經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后,通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者委托的人領(lǐng)回,并將通知情況記錄在案,不得作為涉案財物扣押。無法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況,由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場所民警共同簽字后或者蓋章后,由監(jiān)管場所按照有關(guān)規(guī)定暫行代為保管。
第十三條 對于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠情況及時告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財物扣押或者暫存。被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的,公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行帳號,通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友將退、賠款項匯入被害人或者其家屬的銀行帳戶。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷,并將退賠履行情況記錄在案。
第十四條 辦公室對涉案物品應(yīng)當(dāng)建立電子臺賬管理制度。辦案人員對涉案物品應(yīng)當(dāng)逐案逐物進(jìn)行編碼、拍照,并按規(guī)范要求將有關(guān)信息錄入案事件系統(tǒng)涉案財物模塊。保管人員接收涉案物品時,應(yīng)當(dāng)場與辦案系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查驗核對,確認(rèn)無誤后辦理移交手續(xù)。
第十五條 辦案人員因辨認(rèn)、估價、鑒定、質(zhì)證等工作需要,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以向保管人員調(diào)取涉案財物,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行調(diào)取、歸還手續(xù),登記調(diào)取事由及使用、歸還的時間,并由辦案人員和保管人員在登記冊上簽名。涉案財物歸還時,保管人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,對于有毀損、短少、滅失、調(diào)換等情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并報告辦案部門負(fù)責(zé)人。
第三章 涉案財物的處理
第十六條 需要對涉案財物處理時,由辦案部門提出意見,經(jīng)法制部門審核后,報請分局或市局公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,依法作出處理決定后,法制部門出具《涉案財物處理通知書》(一式三份),由涉案財物保管部門會同辦案部門共同做好涉案財物的處理工作。
第十七條 對決定收繳、追繳、沒收的屬于國家規(guī)定可以自由流通、買賣的物品,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起五日內(nèi)上繳同級財政部門。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第十八條 對決定收繳、追繳、沒收的煙草、食鹽、種子等屬于專管機(jī)關(guān)或者專營企業(yè)經(jīng)營的物品,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起五日內(nèi)會同同級財政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定交由專管機(jī)關(guān)或者專營企事業(yè)收兌、收購,所得款項全額上繳國庫。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第十九條 對決定收繳、追繳、沒收珍貴文物、珍貴和瀕危動物及其制品、珍稀植物及其制品等按照國家和省有關(guān)規(guī)定,需無償交由專管機(jī)關(guān)管理的涉案物品,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時移交并將移送接收手續(xù)和證明,抄報同級政府財政部門備案。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第二十條 對扣押的鮮活、易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的涉案物品需要拍賣、變賣的,經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在拍照或錄像后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣、變賣,拍賣、變賣的價款暫予保存,待結(jié)案或訴訟終結(jié)后按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對決定收繳、追繳、沒收的有使用價值且對人身、財產(chǎn)安全沒有危害的假冒偽劣物品,由公安機(jī)關(guān)會同財政部門提交技術(shù)鑒定或者進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)處理后拍賣或者變賣,所得款項全額上繳國庫。第二十二條 對決定收繳、追繳、沒收的無使用價值的假冒偽劣產(chǎn)品及其他無價值、價值輕微、無法變賣或拍賣的涉案物品,由辦案部門登記造冊,制定《擬銷毀物品清單》,組織銷毀涉案物品工作。辦公室、法制部門應(yīng)當(dāng)對擬銷毀的涉案物品進(jìn)行現(xiàn)場核對,監(jiān)督辦案部門進(jìn)行銷毀。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十三條 對應(yīng)當(dāng)銷毀的淫穢書籍、光盤等具有可再生利用價值的涉案物品,經(jīng)改變物品的物理形狀、屬性后,可作為生產(chǎn)原料的,辦案部門在辦公室、法制部門的監(jiān)督下可以作為生產(chǎn)原料變價處理給生產(chǎn)企業(yè),所得款項全額上繳國庫。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十四條 對槍支彈藥、管制刀具、毒品和易燃、易爆、劇毒、放射危險品等涉案物品的處理或者移交,依照法定程序辦理。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十五條 刑事案件移送起訴時,涉案財物需要移送人民檢察院、人民法院的,經(jīng)法制部門審核后,辦案部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定按時移送。
未移送人民檢察院、人民法院的涉案財物,人民檢察院、人民法院對涉案財物作出決定、判決或者裁定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。人民檢察院、人民法院在結(jié)案時未對存續(xù)在公安機(jī)關(guān)的涉案財物作出處理決定、判決或者裁定的,辦案部門應(yīng)當(dāng)商請人民檢察院、人民法院出具書面處理意見。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十六條 辦案部門認(rèn)為涉案財物與案件無關(guān),需要將財物退還原主的,應(yīng)當(dāng)將意見提交法制部門進(jìn)行審核后,報請分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。退還財物時應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理,退還手續(xù)附卷備查。
第二十七條 辦案部門認(rèn)為涉案財物應(yīng)當(dāng)退還給被害人、善意第三人的,應(yīng)當(dāng)提出意見提交法制部門審核后,報請分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。退還財物時應(yīng)當(dāng)履行交接手續(xù)并附卷備查。
第二十八條 涉案財物應(yīng)當(dāng)退還持有人、被害人或者善意第三人的,辦案部門應(yīng)當(dāng)通知其在六個月內(nèi)領(lǐng)取;持有人、被害人或善意第三人不明確的,應(yīng)當(dāng)采取公告方式通知告知其認(rèn)領(lǐng)。在通知或公告后六個月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的,按無主財物處理,登記后由裝財部門上繳國庫,或者依法變賣或拍賣后,將所得款項上繳國庫。遇有特殊情況的,可酌情延期處理,延長期限最長不超過三個月。凡是已經(jīng)送交財政部門處理的贓款贓物,如果失主前來認(rèn)領(lǐng),并經(jīng)查證屬實,由原決定機(jī)關(guān)從財政部門提回予以歸還。如原物已經(jīng)賣掉,應(yīng)當(dāng)退還價款。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十九條 對違法犯罪嫌疑人違法犯罪所得的財物,因查不到財物所有人,或者違法犯罪嫌疑人長期未抓獲,案件無法辦結(jié),涉案財物長期保存在公安機(jī)關(guān)的,辦案部門可以提請分局執(zhí)法管理委員會研究解決。
第四章 執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究
第三十條 要加強(qiáng)涉案財物管理和監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)將涉案財物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量考評和專項審計的范圍;辦公室應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,定期會同紀(jì)委、法制、部門對涉案財物管理工作實施監(jiān)督、檢查,每年不少于1次。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時,應(yīng)當(dāng)對涉案財物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)對涉案財物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門立即予以糾正。法制部門在審核案件時,發(fā)現(xiàn)對涉案財物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)通知辦案部門立即予以糾正。第三十二條 辦案人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果,依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分:
(一)不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書的;
(二)提取涉案財物后,在規(guī)定時限內(nèi)無正當(dāng)理由不向涉案財物管理人員移交涉案財物的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財物返還當(dāng)事人而拒不返還的;
(四)其他違反涉案財物管理規(guī)定。
第三十三條 涉案財物管理人員不嚴(yán)格履行保管職責(zé),有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果,依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分:
(一)未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的;
(二)因管理不當(dāng),造成財物滅失、損毀的;
(三)發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財物而不及時報告的;
(四)其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。
第三十四條 對截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 對公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財物管理規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并責(zé)令有故意或者重大過失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
第五章 附 則
第三十六條 此規(guī)定自2013年6月1日施行。有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五篇:涉案財物管理事跡材料
涉案財物管理先進(jìn)事跡材料
某派出所
某某
涉案財物專項治理活動開展以來,某某同志通過深入學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,深刻地認(rèn)識到涉案財物管理關(guān)系到公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,影響著公安隊伍的整體形象和執(zhí)法公信力。因此,她端正執(zhí)法思想,牢固樹立正確的執(zhí)法理念,通過嚴(yán)格落實涉案財物管理,為推進(jìn)所在單位的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅持“三個到位”,確保落實有力
在涉案財物整治活動中,某某同志全力做到“思想到位、責(zé)任到位、設(shè)施到位”。她積極為大隊領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)參謀,建言獻(xiàn)策,與某派出所有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。在某派出所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室的正確指導(dǎo)和大力支持下,治安大隊建立了專門的涉案財物保管室,并設(shè)置了物證置物架和置物籃,確保涉案物品擺放整齊有序,規(guī)范統(tǒng)一。
針對大隊中個別民警習(xí)慣于“辦案老一套”,對涉案財物未及時移交內(nèi)勤保管或為了便于返還干脆自己保管,某某意識到問題的嚴(yán)重性。她及時跟大隊長匯報,請來市局執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室法學(xué)功底深厚、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的某同志到隊里對全隊民警進(jìn)行專題培訓(xùn)。圍繞涉案財物的處理權(quán)限、處理方法、處理程序等相關(guān)內(nèi)容開展的專題培訓(xùn),使民警了解掌握工作規(guī)定和工作方法,提升民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),提高民警執(zhí)法辦案能力和服務(wù)水平,使涉案財物管理工作做到統(tǒng)一、規(guī)范。
二、設(shè)立“三道關(guān)口”,加強(qiáng)源頭管理
一是嚴(yán)把扣押關(guān)。某某同志堅持“扣押監(jiān)督、賬款分離”的原則,積極與單位法制員聯(lián)系,將涉案財物的扣押情況列入月考評和個案考評,由法制員對辦案民警進(jìn)行審核監(jiān)督。她堅持“賬款分離”,分別由內(nèi)勤負(fù)責(zé)涉案財物的保管、上繳與處理,法制員負(fù)責(zé)涉案財物臺賬管理,確保涉案財物管理規(guī)范有效。二是嚴(yán)把保管關(guān)。她通過制定《某派出所涉案財物管理規(guī)定》,明確移交、保管的范圍和時限,嚴(yán)把存放關(guān)。嚴(yán)格遵循辦案與保管分離,集中保管與分類保管的原則。三是嚴(yán)把處理關(guān)。建立“集體議案、規(guī)范操作”機(jī)制,將涉案財物處理納入執(zhí)法辦案集體研辦機(jī)制,辦案民警提出初步處理意見后,由法制員、大隊負(fù)責(zé)人根據(jù)案情研究處理意見,避免因個人決定而引發(fā)的不規(guī)范問題。對依法應(yīng)當(dāng)返還的財物,由辦案人員登記清單,法制員填寫通知書,交領(lǐng)導(dǎo)審核后由內(nèi)勤返還。
三、堅持“四個必核”,確保管理規(guī)范
某某同志在借鑒兄弟單位管理涉案財物先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮一個女同志細(xì)致用心的特點,在管理涉案財物中堅持“四必核”:網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)與紙質(zhì)臺賬必核對,看涉案財物是否全部登記在冊;對涉案款專用賬戶必核對,看所有涉案款是否及時、足額繳入專戶;與實物必核對,逐一清點實物,看臺賬登記與實物保管是否一致;與卷宗必核對,看符合發(fā)還條件的財物是否及時返還,對無主或超6個月不領(lǐng)取的提交上級部門處理。
某某同志通過自己的辛勤工作,采取有力措施確保涉案財物來源清楚、去向明確、處理規(guī)范。今年以來,某派出所沒有發(fā)生一起因涉案財物管理、處置不規(guī)范引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟、投訴和上訪。