第一篇：涉案財物管理有關法律適用問題

涉案財物管理有關法律適用問題

一、未移送的涉案財物屬于被害人合法財產的，返還應在何時進行？

根據相關法律及司法解釋規定，涉案財物中屬于被害人合法財產的，應當依法返還。公安機關未移送的涉案財物中，對權屬關系明確、屬于被害人的合法財產及其孳息的，應當在登記、拍照或者錄像、估價后及時返還，并在案卷中注明返還的理由，將原物照片、清單和被害人的領取手續等存卷備查；對涉案財物情況復雜、難以查明權屬關系的，為防止提前返還引發爭議，可以在法院判決生效后再作出處理。

應當注意的是，考慮到經濟犯罪案件涉案財物處理往往十分復雜，《公安機關辦理經濟犯罪案件的若干規定》第26條對此專門作了規定。特別是對非法集資等涉眾型經濟案件，返還工作宜在政府或法院的統一組織下進行，防止因返還工作不當引發新的矛盾和問題。

二、對法院作出判決或者人民檢察院決定不起訴時未作出處置的涉案財物如何處理？

如果法院作出判決或者人民檢察院決定不起訴時未對涉案財物作出處置，公安機關應當提請有關部門依法作出處置意見或者報請黨委、政法委協調予以妥善解決。對容易腐爛變質以及其他不易保管的涉案物品，可按照《公安機關辦理刑事案件程序規定》第219條有關規定，根據具體情況，經縣級以上公安機關負責人批準，在拍照或者錄像后，委托有關部門變賣、拍賣，變賣、拍賣相關手續及款項予以妥善保存，待有關部門作出處置意見后作出處理。

三、對原主不明的涉案財物是否能通過網上公告的方式告知原主認領？

《公安機關辦理行政案件程序規定》第163條規定，對應當退還原主的財物，通知原主在六個月內來領取；原主不明確的，應當采取公告方式告知原主認領。關于公告的具體形式，目前沒有統一的規定。實踐中，一般采用登報、電視、廣播等形式進行公告。隨著信息化社會的不斷發展，網絡、手機短信、微博等新興媒介日趨普及，應以便民利民為原則，提倡并鼓勵有條件的地方，通過本公安機關的政府門戶網站或經國家有關部門備案的正規網站上采取設立專欄、微博發布等多種方式進行網上公告，但應當保證公告效果。

四、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友向被侵害人、被害人退賠款物時，要求公安機關代付、代收的，應如何處理？

《公安機關涉案財物管理若干規定》第17條規定，公安機關不得將退、賠款物作為涉案財物扣押或者暫存。被侵害人、被害人或者其家屬不愿意當面接收違法行為人、犯罪嫌疑人一方退、賠款物，要求公安機關代付、代收的，可根據不同情況作以下處理：

（一）如果被侵害人、被害人一方愿意提供銀行賬號，公安機關可通知退、賠方將退、賠款項匯入銀行賬戶。

（二）如果被侵害人、被害人一方愿意提供收款人姓名和固定住址的，公安機關可建議退、賠款方以郵政匯款方式予以退、賠。

（三）上述兩種方式無法實現的，公安機關可建議不愿正面接觸的一方或雙方書面委托除公安機關以外的第三方代付、代收退、賠款物，公安機關可安排民警對退、賠過程予以見證。

不起訴后對犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產如何處理？

2013-11-14 來源：包頭律師咨詢網 瀏覽次數：40

考慮到人民檢察院作出不起訴決定與偵查階段撤銷案件具有同樣的法律效力，故不起訴后對違法所得及其他涉案財產的處理與偵查階段撤銷案件后對違法所得及其他涉案財產的處理并無不同，故刑訴規則第410條規定，人民檢察院決定不起訴的案件，對犯罪嫌疑人違法所得及其他涉案財產的處理，參照本規則中撤銷案件后處理違法所得及其他涉案財產的規定辦理。可見，人民檢察院作出不起訴后，對違法所得及其他涉案財產的處理分為以下幾種情形：

1．因犯罪嫌疑人死亡而不起訴，需要沒收犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產的，按照特別程序中的沒收程序辦理。

2．因其他原因而作出不起訴決定，對于查封、扣押、凍結的犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產需要沒收的，應當提出檢察建議，移送有關主管機關處理。

3．對于凍結的犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等 財產需要返還被害人的，可以通知凍結機關返還被害人；對于查封、扣押在人民檢察院的犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產需要返還被害人的，直接決定返還被害人。

需要注意的是：第一，根據刑訴規則的規定，檢察機關不能自行對需要沒收的財產作出處理，而一律應當按照特別程序申請法院處理或者移送有關主管機關處理，更不能截留需要沒收或者返還被害人的涉案財產。第二，需要申請人民法院裁定處理犯罪嫌疑人涉案財產的，應當向人民法院移送有關案件材料。第三，除沒收違法所得或者返還被害人外，實踐中，還可能存在返還被不起訴人的情形，對于需要返還被不起訴人的，應當及時返還被不起訴人。需要對偵查中查封，扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結的，應當書面通知作出查封、扣押、凍結決定的機關或者執行查封、扣押、凍結決定的機關解除查封、扣押、凍結。

第二篇：涉案財物管理系統

涉案財物管理系統一、系統簡介

涉案財物管理系統是一套嚴格按照《公安機關涉案財物管理的規范》要求并結合多年從事涉案財物管理的業務專家之經驗，利用射頻技術、網絡攝像技術、網絡技術和數據庫技術等研發的集涉案財物追蹤、監控、案件和涉案財物信息錄入、涉案財物照片采集保存、查詢、自動盤點、統計分析等功能的綜合涉案財物信息管理平臺。

本系統把涉案財物按特性分為十二種類別，支持涉案財物的分類保存，根據涉案財物的種別和保存位置，為每件涉案財物建立唯一的標識碼進行電子檔案化管理，并用射頻電子標簽（EPC）進行識別和區分。

涉案財物被從涉案財物保管室調出及歸還時，監控系統能自動以非接觸方式對涉案財物上的射頻電子標簽進行掃描并啟動網絡攝像機抓拍記錄，沒有辦理調出手續或取錯涉案財物的情況，系統能通過聲訊報警進行提醒。

同時，通過選配的手持盤庫機，結合相應的盤庫軟件，幾千上萬件涉案財物可以在十幾分鐘之內完成盤點工作。系統的網絡化功能，提供了涉案財物分類統計分析，為領導和上級主管部門更好地監督和指導涉案財物管理工作提供了準確的數據和高效的平臺。涉案財物管理系統

二、系統主要工作流程

涉案財物管理系統

三、系統組成 涉案財物管理系統

涉案財物管理系統

涉案財物管理系統

六、產品參數

(一)基礎參數

--使用電子標簽唯一綁定涉案財物，“一物一碼”，電子標簽可存儲物證信息，壽命20年以上，不怕污染可工作于惡劣環境；

--能夠對多個涉案財物進行批量快速自動識別和不可視讀取，無需人工干預；--案件及涉案財物數據項兼容公安部案(事)件現場勘驗信息編碼規則及標準；--兼容并支持條碼管理，支持電子標簽、物證識別碼、現場物證號三重綁定；--支持用戶自定義涉案財物系統單位名稱,并在登錄界面使用自定義的單位名稱進行顯示；

--涉案財物和存放位置信息實時聯動，即時提示財物位置，圖形化顯示各類存儲設備的使用狀態和空閑狀態；

--根據涉案財物保管室環境可以按照管理要求任意劃分區域，自由組合；自定義配置存儲設備類型，從存儲區/存儲室到每一個存儲設備的門或密集柜層等；

--支持普通物證柜、智能柜、密集柜及電磁柜等多種設備，支持存儲聯動（需硬件支持）；

--采用UI-Facade-Data Access分層設計模式，采用標準化模型，架構穩定，兼容性及擴展性強；

--電子標簽射頻采集終端及高清影像采集終端7X24小時連續無故障工作。--系統采用嵌入式系統設計；采用低占空比、動態天線開關、主動式在線電子標簽搜索技術；

--支持PoE供電模式，部署方便，低耗環保；接口支持IEEE 802.3af標準； 涉案財物管理系統

（二）系統參數

--識別頻率范圍：922.25 ~ 927.75 MHz--波道間隔：500 KHz；

--發射功率：15dBm ~30dBm(最小功率間隔為0.25dBm)；--標簽識別速度：50-200個/秒--通信端口:TCP/IP、RS232;--增益(dBi)：6 dBi--VSWR比:≤1.5--防雷:直流接地

--采集終端：圓極化/線極化--阻抗:(Ω)50--接頭型：TNC/SMA--識別距離：1~15米

--讀寫儀工作方式：廣譜跳頻（FHSS）或定頻，可由軟件設置，即插即用；--讀寫儀采集天線：內置

--RF輸出功率：26 dBm功率平坦度＜0.5 DB，可由配套工具軟件調節；--電子標簽讀寫儀識別卡時間：單卡識別小于8ms；讀/寫卡時間：讀每8字節小于5ms，寫每4字節小于25ms；

--高清影像處理器:TI達芬奇系列高性能DSP;--圖像傳感器:1/2.8英寸CMOS;

--抓拍像素數:1920（H）*1080（V）;日夜功能:支持IR-CUT電磁式切換;涉案財物管理系統

--鏡頭參數:φ14接口,3-9mm/F1.2;

--標配鏡頭視場角:水平：113.5°~37.1° 垂直：130.7°~42.5°;--照度:0.05Lux/F1.2（彩色模式）,0Lux（紅外開啟）;

--增益控制:自動;白平衡:自動;電子快門:自動（區間可調，1/3~1/10000）;--視頻壓縮標準:H.264/MJPEG/JPEG;

--高清翻拍分辨率: 500萬像素;RGB（24位真彩色）;圖片格式：YUY2、JPEG--主機尺寸（L*W*H）：32cm*22cm*5cm/39cm*27cm*5cm（基本型）

七、功能模塊

--信息提醒

涉案財物操作請求記錄的查看；逾期未還的物證信息提醒；保存期超期物證信息提醒；物證存放情況數據統計提醒。--涉案財物管理

完成從涉案財物出登記、入庫到出庫、移交、銷毀、遺失等全流程的涉案財物管理。保存所有交接證據和記錄。系統允許將暫放在涉案財物暫存區的物證納入管理，待將涉案財物正式入庫時，指定存儲位置，進行入庫即可。--涉案財物流轉追溯

可根據各類查詢條件對涉案財物進行快速索引，查看涉案財物詳細信息，存放情況等；對涉案財物所有歷史操作記錄和流轉記錄進行追溯。--案件管理

完成案件管理功能，包含案件的添加、修改、刪除以及詳細信息查看，自定編碼功能，快速索引,自動歸檔案件相關音視頻。涉案財物管理系統

--統計報表

對在庫涉案財物定時進行盤點導出到文檔進行保存備案；對單位所有在庫、出庫等所有狀態的物證進行統計，圖形化分析輸出；

對所有涉案財物歷史出入情況進行統計，報表輸出；

對存儲設備使用情況進行統計，報表輸出；--權限及審批管理

對系統用戶進行管理，分配用戶登錄名和用戶信息；對用戶進行權限分配和管理；支持多單位數據管理和下屬部門涉案財物分別獨立管理；

對各類涉案財物出庫和操作進行審批流程設置，可以根據涉案財物重要性對涉案財物進行分級控制，自定義審批流程；--操作記錄追溯

快速查詢相關人員歷史經手的所有涉案財物信息列表、時間、物證狀態等；隨時追溯涉案財物及人員在某時間段的歷史操作記錄。--手持式盤庫

手持盤庫，可隨時導出涉案財物在庫表到手持盤庫設備使用手持機盤庫系統進行手持式快速盤庫（需外配手持盤庫系統）。實時顯示盤點盤虧數據信息及圖片，方便迅速進行二次盤點和涉案財物核對。--遠程涉案財物管理

公安內網授權用戶可隨時根據權限查詢本單位涉案財物信息、涉案財物狀態、案件信息、案件及相關圖片信息；根據授權，遠程對涉案財物出入庫和處理申請進行審批，添加審批意見。--遠程涉案財物追溯 涉案財物管理系統

根據授權實時查詢涉案財物歷史流轉記錄信息和追溯涉案財物歷史活動軌跡。實時了解本單位的物證存儲情況和狀態，各類涉案財物在庫和出庫數量統計信息；各涉案財物出入庫及歷史處理操作記錄。

第三篇：涉案財物管理情況匯報

情況匯報

自3月底到年底，我所在分局部署下，開展涉案財物管理問題專項治理暨“審計整改年”活動。接到上級通知后，我所立即開會對全體民警進行了宣傳動員，并根據實施方案步驟，按時組織全所民警對照《公安機關辦理刑事案件程序規定》等文件進行學習討論，教育民警熟練掌握各項執法規范，打牢公正廉潔執法的思想基礎。在對涉案財物專項整治活動進行宣傳發動的同時，我所首先對自2010年以來已辦結的案件進行了一次回頭看活動，主要針對賭博案件及有涉案財物的案件進行了一次全面清理，清理刑事、治安20起，并對賭資等涉案財物主義登記，做到賬實一致、帳帳一致、賬單一致。其次我所通過多方努力，籌建證物室，并配置專門的涉案財物管理電腦，由涉案財物保管員負責涉案財物的登記、錄入、流轉、出庫等工作，嚴格遵守公安部的“六個嚴禁”，杜絕一切違規現象。下一步我所將結合“公安機關軟環境提升年”，創建“全國文明城市”“三之三提升”等一系列活動，對全體民警嚴格要求，與民警簽訂相應的責任書，確保各項工作任務能夠完滿，在派出所內營造“創建工作、人人有責”的工作氛圍。根據分局下發的創建文明城市責任分解表，將涉及的各項工作分解細化，落實到人，為創建文明城市奠定良好的基礎。

第四篇：涉案財物管理規定

上饒市公安局經濟技術開發區分局

涉案財物管理規定

第一章 總 則

第一條 為進一步規范公安機關涉案財物管理工作，促進執法規范化建設，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障執法辦案工作的順利進行，根據公安部《公安機關涉案財物管理若干規定》和有關法律、法規的規定，結合本地實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱涉案財物，是指公安機關在辦理行政和刑事案件過程中依法收取的取保候審保證金、暫緩執行行政拘留保證金、收容教育人員請假離所保證金，以及依法以扣押、查封、凍結、扣留、調取、收繳、追繳、沒收、抽樣取證、先行登記保存等方式提取的與案件有關的財物。

能夠附卷的書證、照片、圖片等證據，不列入涉案財物管理范圍。

第三條 涉案財物管理工作實行辦案與保管相分離、來源去向明晰、妥善保管、案結物清、依法及時處理的原則。

涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的，應當嚴格保密。

第四條辦公室是涉案財物管理的主管部門，負責對涉案財物統一歸口管理和指導；紀委、法制部門依照各自職責分工對涉案財物管理工作實施監督、檢查。紀委部門負責對違反涉案財物管理規定的行為進行查處；法制部門負責對辦案過程中獲取、處理涉案財物的執法規范性進行檢查監督。

第五條 分局辦公室應當設立涉案財物保管場所，并指定專人負責涉案財物的接收、保管、移交等工作，涉案財物保管場所和保管措施應當適合被保管財物的特性，符合防火、防盜、防腐等安全要求；對不同各類的涉案財物應當進行分類或者分案保管。未經辦案部門和涉案財物管理部門負責人批準，任何人不得進入涉案財物保管場所。

第二章 涉案財物的管理

第六條 辦案人員提取或者固定涉案財物時，必須按照法定的權限、范圍和條件、程序、時限，履行相關法律手續，開具相應法律文書。

第七條 涉案財物是款項的，辦案部門應當自取得之日起三個工作日內將款項存入同級財政部門在銀行設立的專戶，不得賬外存放或者挪作他用，并將辦理情況及時書面反饋法制和辦公室部門。

第八條 涉案財物是下列特殊物品的，辦案部門應當如實登記賬冊，并進行拍照或者錄像，經辦公室、法制部門審核后，應當依照《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百六十二條和《公安機關辦理刑事案件程序規定》第二百一十九條的規定處理。照片或者錄像資料、移送接收手續等材料入卷存檔：

（一）淫穢物品、毒品等違禁品；

（二）吸食、注射毒品的器具，制毒原料或者配劑、管制藥品；

（三）武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射等危險品；

（四）危害國家安全的傳單、標語、信件和其他宣傳品；

（五）秘密文件、圖表資料；

（六）珍貴文物、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品；

（七）大宗的、不便搬運的物品；

（八）容易腐爛及其他不易保管的物品。

第九條 特殊物品以外的其它涉案物品，自取得之日起三日內交由辦公室統一保管，辦案部門不得由原辦案人員自行保管。

第十條 辦案人員提取的涉案財物，應當在二十四小時內移交給本單位保管責任人，并按要求辦理移交手續；異地辦案或者偏遠、交通不便地區辦案的，應當在返回辦案單位后的二十四小時內辦理移交手續；行政案件在提取后的二十四小時內已將涉案財物處理完畢的，不再辦理移交手續；因情況緊急，需要在提取后的二十四小時開展鑒定、辯認等工作的，經辦案部門負責人批準，可以在上述工作完成后的二十四小時內將涉案財物移交給涉案財物管理人員，并辦理移交手續。

第十一條 辦案部門對下列涉案財物應當按照要求進行相應處理后，再存入涉案財物保管場所：

（一）具有數碼特征或其他特征，需要以原物形式保存的現金、存折、信用卡、有價證券等，注明編號、種類、面值、張數、金額等特征后封存。

（二）小件零散物品、貴重物品，應當在提取時當場裝袋封存，由辦案人員和見證人、物品持有人簽名。

（三）可以作為證據使用的錄音帶、錄像帶、電子數據存儲介質，應當記明案由、對象、內容，錄制、復制的時間、地點，規格、類別、文件格式及長度等特征進行封存。

第十二條 公安機關在對違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強制措施時，應當對其隨身攜帶的與案件的財物進行登記，經辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后，通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者委托的人領回，并將通知情況記錄在案，不得作為涉案財物扣押。無法通知或者被通知人拒絕領回的，公安機關應當在登記清單上注明情況，由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監管場所民警共同簽字后或者蓋章后，由監管場所按照有關規定暫行代為保管。

第十三條 對于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠情況及時告知公安機關。公安機關不得將退、賠款物作為涉案財物扣押或者暫存。被害人或者其家屬不愿意當面接收的，公安機關可以記錄其銀行帳號，通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友將退、賠款項匯入被害人或者其家屬的銀行帳戶。公安機關應當將雙方的退賠協議或者交付手續復印附卷，并將退賠履行情況記錄在案。

第十四條 辦公室對涉案物品應當建立電子臺賬管理制度。辦案人員對涉案物品應當逐案逐物進行編碼、拍照，并按規范要求將有關信息錄入案事件系統涉案財物模塊。保管人員接收涉案物品時，應當場與辦案系統有關數據進行查驗核對，確認無誤后辦理移交手續。

第十五條 辦案人員因辨認、估價、鑒定、質證等工作需要，經辦案部門負責人批準，可以向保管人員調取涉案財物，但應當嚴格履行調取、歸還手續，登記調取事由及使用、歸還的時間，并由辦案人員和保管人員在登記冊上簽名。涉案財物歸還時，保管人員應當進行檢查，對于有毀損、短少、滅失、調換等情況的，應當如實記錄，并報告辦案部門負責人。

第三章 涉案財物的處理

第十六條 需要對涉案財物處理時，由辦案部門提出意見，經法制部門審核后，報請分局或市局公安機關領導審批，依法作出處理決定后，法制部門出具《涉案財物處理通知書》（一式三份），由涉案財物保管部門會同辦案部門共同做好涉案財物的處理工作。

第十七條 對決定收繳、追繳、沒收的屬于國家規定可以自由流通、買賣的物品，公安機關應當自作出處理決定之日起五日內上繳同級財政部門。相關手續附卷備查。

第十八條 對決定收繳、追繳、沒收的煙草、食鹽、種子等屬于專管機關或者專營企業經營的物品，公安機關應當在作出處理決定之日起五日內會同同級財政部門按照國家和省有關規定交由專管機關或者專營企事業收兌、收購，所得款項全額上繳國庫。相關手續附卷備查。

第十九條 對決定收繳、追繳、沒收珍貴文物、珍貴和瀕危動物及其制品、珍稀植物及其制品等按照國家和省有關規定，需無償交由專管機關管理的涉案物品，公安機關應當及時移交并將移送接收手續和證明，抄報同級政府財政部門備案。相關手續附卷備查。

第二十條 對扣押的鮮活、易腐爛變質及其他不易保管的涉案物品需要拍賣、變賣的，經市局領導批準，在拍照或錄像后委托具有相應資質的拍賣機構進行拍賣、變賣，拍賣、變賣的價款暫予保存，待結案或訴訟終結后按有關規定處理。

第二十一條 對決定收繳、追繳、沒收的有使用價值且對人身、財產安全沒有危害的假冒偽劣物品，由公安機關會同財政部門提交技術鑒定或者進行相應技術處理后拍賣或者變賣，所得款項全額上繳國庫。第二十二條 對決定收繳、追繳、沒收的無使用價值的假冒偽劣產品及其他無價值、價值輕微、無法變賣或拍賣的涉案物品，由辦案部門登記造冊，制定《擬銷毀物品清單》，組織銷毀涉案物品工作。辦公室、法制部門應當對擬銷毀的涉案物品進行現場核對，監督辦案部門進行銷毀。相關法律手續附卷備查。

第二十三條 對應當銷毀的淫穢書籍、光盤等具有可再生利用價值的涉案物品，經改變物品的物理形狀、屬性后，可作為生產原料的，辦案部門在辦公室、法制部門的監督下可以作為生產原料變價處理給生產企業，所得款項全額上繳國庫。相關法律手續附卷備查。

第二十四條 對槍支彈藥、管制刀具、毒品和易燃、易爆、劇毒、放射危險品等涉案物品的處理或者移交，依照法定程序辦理。相關法律手續附卷備查。

第二十五條 刑事案件移送起訴時，涉案財物需要移送人民檢察院、人民法院的，經法制部門審核后，辦案部門應當依照規定按時移送。

未移送人民檢察院、人民法院的涉案財物，人民檢察院、人民法院對涉案財物作出決定、判決或者裁定的，公安機關應當遵照執行。人民檢察院、人民法院在結案時未對存續在公安機關的涉案財物作出處理決定、判決或者裁定的，辦案部門應當商請人民檢察院、人民法院出具書面處理意見。相關法律手續附卷備查。

第二十六條 辦案部門認為涉案財物與案件無關，需要將財物退還原主的，應當將意見提交法制部門進行審核后，報請分局領導批準。退還財物時應當依照規定辦理，退還手續附卷備查。

第二十七條 辦案部門認為涉案財物應當退還給被害人、善意第三人的，應當提出意見提交法制部門審核后，報請分局領導批準。退還財物時應當履行交接手續并附卷備查。

第二十八條 涉案財物應當退還持有人、被害人或者善意第三人的，辦案部門應當通知其在六個月內領取；持有人、被害人或善意第三人不明確的，應當采取公告方式通知告知其認領。在通知或公告后六個月內無人認領的，按無主財物處理，登記后由裝財部門上繳國庫，或者依法變賣或拍賣后，將所得款項上繳國庫。遇有特殊情況的，可酌情延期處理，延長期限最長不超過三個月。凡是已經送交財政部門處理的贓款贓物，如果失主前來認領，并經查證屬實，由原決定機關從財政部門提回予以歸還。如原物已經賣掉，應當退還價款。相關法律手續附卷備查。

第二十九條 對違法犯罪嫌疑人違法犯罪所得的財物，因查不到財物所有人，或者違法犯罪嫌疑人長期未抓獲，案件無法辦結，涉案財物長期保存在公安機關的，辦案部門可以提請分局執法管理委員會研究解決。

第四章 執法監督和責任追究

第三十條 要加強涉案財物管理和監督，應當將涉案財物管理工作納入執法監督、執法質量考評和專項審計的范圍；辦公室應當依照有關規定，定期會同紀委、法制、部門對涉案財物管理工作實施監督、檢查，每年不少于1次。

第三十一條 公安機關負責人在審批案件時，應當對涉案財物情況一并進行嚴格審查，發現對涉案財物采取措施或者處理不合法、不適當的，應當責令有關部門立即予以糾正。法制部門在審核案件時，發現對涉案財物采取措施或者處理不合法、不適當的，應當通知辦案部門立即予以糾正。第三十二條 辦案人員有下列行為之一的，應當根據其行為的情節和后果，依照有關規定給予批評或者處分：

（一）不按照規定給當事人出具有關法律文書的；

（二）提取涉案財物后，在規定時限內無正當理由不向涉案財物管理人員移交涉案財物的；

（三）依法應當將有關財物返還當事人而拒不返還的；

（四）其他違反涉案財物管理規定。

第三十三條 涉案財物管理人員不嚴格履行保管職責，有下列行為之一的，應當根據其行為的情節和后果，依照有關規定給予批評或者處分：

（一）未按照規定嚴格履行涉案財物登記、移交、調用等手續的；

（二）因管理不當，造成財物滅失、損毀的；

（三）發現辦案人員不按照規定移交、使用涉案財物而不及時報告的；

（四）其他不嚴格履行管理職責的行為。

第三十四條 對截留、坐支、私分、挪用、貪污、調換、損毀或者擅自處理涉案財物的有關領導和工作人員，應當依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 對公安機關及其工作人員違反涉案財物管理規定，給當事人造成損失的，公安機關應當依法予以賠償，并責令有故意或者重大過失的有關領導和工作人員承擔部分或者全部賠償費用。

第五章 附 則

第三十六條 此規定自2013年6月1日施行。有關法律、行政法規、規章另有規定的，從其規定。

第五篇：涉案財物管理事跡材料

涉案財物管理先進事跡材料

某派出所

某某

涉案財物專項治理活動開展以來，某某同志通過深入學習有關文件精神，深刻地認識到涉案財物管理關系到公民、法人和其他組織的合法權益，影響著公安隊伍的整體形象和執法公信力。因此，她端正執法思想，牢固樹立正確的執法理念，通過嚴格落實涉案財物管理，為推進所在單位的執法規范化建設做出了應有的貢獻。

一、堅持“三個到位”，確保落實有力

在涉案財物整治活動中，某某同志全力做到“思想到位、責任到位、設施到位”。她積極為大隊領導充當參謀，建言獻策，與某派出所有關部門協調溝通。在某派出所執法執紀監督室的正確指導和大力支持下，治安大隊建立了專門的涉案財物保管室，并設置了物證置物架和置物籃，確保涉案物品擺放整齊有序，規范統一。

針對大隊中個別民警習慣于“辦案老一套”，對涉案財物未及時移交內勤保管或為了便于返還干脆自己保管，某某意識到問題的嚴重性。她及時跟大隊長匯報，請來市局執法執紀監督室法學功底深厚、業務素質優良的某同志到隊里對全隊民警進行專題培訓。圍繞涉案財物的處理權限、處理方法、處理程序等相關內容開展的專題培訓，使民警了解掌握工作規定和工作方法，提升民警的法律業務素質，提高民警執法辦案能力和服務水平，使涉案財物管理工作做到統一、規范。

二、設立“三道關口”，加強源頭管理

一是嚴把扣押關。某某同志堅持“扣押監督、賬款分離”的原則，積極與單位法制員聯系，將涉案財物的扣押情況列入月考評和個案考評，由法制員對辦案民警進行審核監督。她堅持“賬款分離”，分別由內勤負責涉案財物的保管、上繳與處理，法制員負責涉案財物臺賬管理，確保涉案財物管理規范有效。二是嚴把保管關。她通過制定《某派出所涉案財物管理規定》，明確移交、保管的范圍和時限，嚴把存放關。嚴格遵循辦案與保管分離，集中保管與分類保管的原則。三是嚴把處理關。建立“集體議案、規范操作”機制，將涉案財物處理納入執法辦案集體研辦機制，辦案民警提出初步處理意見后，由法制員、大隊負責人根據案情研究處理意見，避免因個人決定而引發的不規范問題。對依法應當返還的財物，由辦案人員登記清單，法制員填寫通知書，交領導審核后由內勤返還。

三、堅持“四個必核”，確保管理規范

某某同志在借鑒兄弟單位管理涉案財物先進經驗的基礎上，充分發揮一個女同志細致用心的特點，在管理涉案財物中堅持“四必核”：網絡執法監督系統與紙質臺賬必核對，看涉案財物是否全部登記在冊；對涉案款專用賬戶必核對，看所有涉案款是否及時、足額繳入專戶；與實物必核對，逐一清點實物，看臺賬登記與實物保管是否一致；與卷宗必核對，看符合發還條件的財物是否及時返還，對無主或超6個月不領取的提交上級部門處理。

某某同志通過自己的辛勤工作，采取有力措施確保涉案財物來源清楚、去向明確、處理規范。今年以來，某派出所沒有發生一起因涉案財物管理、處置不規范引發的行政復議、行政訴訟、投訴和上訪。