第一篇:開(kāi)展涉案財(cái)物管理整改方案
XX派出所開(kāi)展涉案財(cái)物 管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障辦案工作順利進(jìn)行,按照公安部關(guān)于開(kāi)展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作部署,結(jié)合XX省公安廳的具體要求,XX派出所積極開(kāi)展了涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
接到開(kāi)展專項(xiàng)治理工作通知后,XX派出所黨支部高度重視,立即召開(kāi)支委會(huì)議,全面領(lǐng)會(huì)工作方案要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立由所長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng),教導(dǎo)員XXX為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
二、制定方案,組織動(dòng)員
XX派出所結(jié)合本所實(shí)際情況,精心研究制定了工作實(shí)施方案,細(xì)化了具體措施。及時(shí)組織全所民警學(xué)習(xí)XXX公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公安部黨委《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》以及《XX省公安廳涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,對(duì)照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,以務(wù)實(shí)的決心,扎實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干的精神,進(jìn)一步完善派出所涉案財(cái)物管理制度和措施。深入開(kāi)展座談?dòng)懻?,教育民警認(rèn)清開(kāi)展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性和緊迫性,掌握各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。
三、排查清理,摸清底數(shù)
在認(rèn)真學(xué)習(xí),全面動(dòng)員教育,提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,派出所按照階段性安排,組織專人集中精力正在對(duì)辦理的行政和刑事案件、2010年以來(lái)已辦結(jié)的行政和刑事案件、2010年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問(wèn)題仍在信訪投訴的案件全面進(jìn)行排查清理,徹底摸清底數(shù)。工作中共排查行政案件X起、刑事案件X起,做到了逐案登記,不留死角,確保了專項(xiàng)治理活動(dòng)保質(zhì)保量,扎實(shí)深入開(kāi)展。
四、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改 工作中XX派出所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X件:
1、涉案財(cái)物沒(méi)有專門存儲(chǔ)柜;
2、XXXXXXXXXXXXXXXXX。整改措施:
1、在派出所設(shè)置專門的涉案財(cái)物存儲(chǔ)柜,有專人(內(nèi)勤)保管;
2、XXXXXXXXXXXXXXXXX。
通過(guò)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,提高了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,有效地推進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
XX派出所
2011年XX月XX日
第二篇:開(kāi)展涉案財(cái)物管理工作總結(jié)
開(kāi)展涉案財(cái)物管理工作總結(jié)
為深入開(kāi)展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決公安機(jī)關(guān)在涉案財(cái)物管理工作中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,小金派出所認(rèn)真分析研究,因地制宜,全面推進(jìn)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。
一是把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與涉案財(cái)物專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)。小金派出所高度重視涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,充分認(rèn)識(shí)涉案財(cái)物管理方面存在的問(wèn)題將嚴(yán)重影響執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的合法權(quán)益,損害公安機(jī)關(guān)的良好形象以及開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的必要性和重要性,筑牢思想防線,力求從根本上解決涉案財(cái)物管理違法違規(guī)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范涉案財(cái)物管理,促進(jìn)我所民警的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
二是把強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與涉案財(cái)物專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)。為順利開(kāi)展好涉案財(cái)物專項(xiàng)治理排查清理工作,小金派出所召開(kāi)涉案財(cái)物專項(xiàng)治理工作會(huì)議,并組織涉案財(cái)物管理民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,并對(duì)涉案財(cái)物的界定、種類、涉案財(cái)物案件的劃分以及排查清理工作要領(lǐng)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,同時(shí)在行動(dòng)的第一階段下發(fā)了《小金派出所涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,為下一階段涉案財(cái)務(wù)管理的建章立制提供了保障。
三是把提升業(yè)務(wù)工作能力與涉案財(cái)物專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)。小金派出所為堅(jiān)持避免出現(xiàn)“為治理而治理”、“為排查而排查”的觀念和走過(guò)場(chǎng)、搞形式的問(wèn)題,要求全體民警以求真務(wù)實(shí)和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把涉案財(cái)物專項(xiàng)治理工作與執(zhí)法質(zhì)量、信訪投訴等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái)抓實(shí)抓好抓緊,著力發(fā)現(xiàn)并解決涉案財(cái)物管理中存在的制約公安工作的問(wèn)題。
四是把“大走訪”工作與涉案財(cái)務(wù)專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)。涉案財(cái)務(wù)管理關(guān)系到群眾的切身利益,為了使該項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,小金派出所結(jié)合大走訪深入群眾當(dāng)中的便利條件,重點(diǎn)對(duì)涉案當(dāng)事人進(jìn)行了走訪,充分聽(tīng)取他們對(duì)于公安機(jī)關(guān)在涉案財(cái)務(wù)管理方面的意見(jiàn),認(rèn)真核實(shí),積極進(jìn)行整改,進(jìn)一步完善了涉案物品管理制度。
第三篇:涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
涉案財(cái)物管理系統(tǒng)一、系統(tǒng)簡(jiǎn)介
涉案財(cái)物管理系統(tǒng)是一套嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理的規(guī)范》要求并結(jié)合多年從事涉案財(cái)物管理的業(yè)務(wù)專家之經(jīng)驗(yàn),利用射頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)攝像技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等研發(fā)的集涉案財(cái)物追蹤、監(jiān)控、案件和涉案財(cái)物信息錄入、涉案財(cái)物照片采集保存、查詢、自動(dòng)盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)分析等功能的綜合涉案財(cái)物信息管理平臺(tái)。
本系統(tǒng)把涉案財(cái)物按特性分為十二種類別,支持涉案財(cái)物的分類保存,根據(jù)涉案財(cái)物的種別和保存位置,為每件涉案財(cái)物建立唯一的標(biāo)識(shí)碼進(jìn)行電子檔案化管理,并用射頻電子標(biāo)簽(EPC)進(jìn)行識(shí)別和區(qū)分。
涉案財(cái)物被從涉案財(cái)物保管室調(diào)出及歸還時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)能自動(dòng)以非接觸方式對(duì)涉案財(cái)物上的射頻電子標(biāo)簽進(jìn)行掃描并啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)抓拍記錄,沒(méi)有辦理調(diào)出手續(xù)或取錯(cuò)涉案財(cái)物的情況,系統(tǒng)能通過(guò)聲訊報(bào)警進(jìn)行提醒。
同時(shí),通過(guò)選配的手持盤庫(kù)機(jī),結(jié)合相應(yīng)的盤庫(kù)軟件,幾千上萬(wàn)件涉案財(cái)物可以在十幾分鐘之內(nèi)完成盤點(diǎn)工作。系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化功能,提供了涉案財(cái)物分類統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門更好地監(jiān)督和指導(dǎo)涉案財(cái)物管理工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和高效的平臺(tái)。涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
二、系統(tǒng)主要工作流程
涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
三、系統(tǒng)組成 涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
六、產(chǎn)品參數(shù)
(一)基礎(chǔ)參數(shù)
--使用電子標(biāo)簽唯一綁定涉案財(cái)物,“一物一碼”,電子標(biāo)簽可存儲(chǔ)物證信息,壽命20年以上,不怕污染可工作于惡劣環(huán)境;
--能夠?qū)Χ鄠€(gè)涉案財(cái)物進(jìn)行批量快速自動(dòng)識(shí)別和不可視讀取,無(wú)需人工干預(yù);--案件及涉案財(cái)物數(shù)據(jù)項(xiàng)兼容公安部案(事)件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息編碼規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn);--兼容并支持條碼管理,支持電子標(biāo)簽、物證識(shí)別碼、現(xiàn)場(chǎng)物證號(hào)三重綁定;--支持用戶自定義涉案財(cái)物系統(tǒng)單位名稱,并在登錄界面使用自定義的單位名稱進(jìn)行顯示;
--涉案財(cái)物和存放位置信息實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),即時(shí)提示財(cái)物位置,圖形化顯示各類存儲(chǔ)設(shè)備的使用狀態(tài)和空閑狀態(tài);
--根據(jù)涉案財(cái)物保管室環(huán)境可以按照管理要求任意劃分區(qū)域,自由組合;自定義配置存儲(chǔ)設(shè)備類型,從存儲(chǔ)區(qū)/存儲(chǔ)室到每一個(gè)存儲(chǔ)設(shè)備的門或密集柜層等;
--支持普通物證柜、智能柜、密集柜及電磁柜等多種設(shè)備,支持存儲(chǔ)聯(lián)動(dòng)(需硬件支持);
--采用UI-Facade-Data Access分層設(shè)計(jì)模式,采用標(biāo)準(zhǔn)化模型,架構(gòu)穩(wěn)定,兼容性及擴(kuò)展性強(qiáng);
--電子標(biāo)簽射頻采集終端及高清影像采集終端7X24小時(shí)連續(xù)無(wú)故障工作。--系統(tǒng)采用嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì);采用低占空比、動(dòng)態(tài)天線開(kāi)關(guān)、主動(dòng)式在線電子標(biāo)簽搜索技術(shù);
--支持PoE供電模式,部署方便,低耗環(huán)保;接口支持IEEE 802.3af標(biāo)準(zhǔn); 涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
(二)系統(tǒng)參數(shù)
--識(shí)別頻率范圍:922.25 ~ 927.75 MHz--波道間隔:500 KHz;
--發(fā)射功率:15dBm ~30dBm(最小功率間隔為0.25dBm);--標(biāo)簽識(shí)別速度:50-200個(gè)/秒--通信端口:TCP/IP、RS232;--增益(dBi):6 dBi--VSWR比:≤1.5--防雷:直流接地
--采集終端:圓極化/線極化--阻抗:(Ω)50--接頭型:TNC/SMA--識(shí)別距離:1~15米
--讀寫儀工作方式:廣譜跳頻(FHSS)或定頻,可由軟件設(shè)置,即插即用;--讀寫儀采集天線:內(nèi)置
--RF輸出功率:26 dBm功率平坦度<0.5 DB,可由配套工具軟件調(diào)節(jié);--電子標(biāo)簽讀寫儀識(shí)別卡時(shí)間:?jiǎn)慰ㄗR(shí)別小于8ms;讀/寫卡時(shí)間:讀每8字節(jié)小于5ms,寫每4字節(jié)小于25ms;
--高清影像處理器:TI達(dá)芬奇系列高性能DSP;--圖像傳感器:1/2.8英寸CMOS;
--抓拍像素?cái)?shù):1920(H)*1080(V);日夜功能:支持IR-CUT電磁式切換;涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
--鏡頭參數(shù):φ14接口,3-9mm/F1.2;
--標(biāo)配鏡頭視場(chǎng)角:水平:113.5°~37.1° 垂直:130.7°~42.5°;--照度:0.05Lux/F1.2(彩色模式),0Lux(紅外開(kāi)啟);
--增益控制:自動(dòng);白平衡:自動(dòng);電子快門:自動(dòng)(區(qū)間可調(diào),1/3~1/10000);--視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn):H.264/MJPEG/JPEG;
--高清翻拍分辨率: 500萬(wàn)像素;RGB(24位真彩色);圖片格式:YUY2、JPEG--主機(jī)尺寸(L*W*H):32cm*22cm*5cm/39cm*27cm*5cm(基本型)
七、功能模塊
--信息提醒
涉案財(cái)物操作請(qǐng)求記錄的查看;逾期未還的物證信息提醒;保存期超期物證信息提醒;物證存放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提醒。--涉案財(cái)物管理
完成從涉案財(cái)物出登記、入庫(kù)到出庫(kù)、移交、銷毀、遺失等全流程的涉案財(cái)物管理。保存所有交接證據(jù)和記錄。系統(tǒng)允許將暫放在涉案財(cái)物暫存區(qū)的物證納入管理,待將涉案財(cái)物正式入庫(kù)時(shí),指定存儲(chǔ)位置,進(jìn)行入庫(kù)即可。--涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)追溯
可根據(jù)各類查詢條件對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行快速索引,查看涉案財(cái)物詳細(xì)信息,存放情況等;對(duì)涉案財(cái)物所有歷史操作記錄和流轉(zhuǎn)記錄進(jìn)行追溯。--案件管理
完成案件管理功能,包含案件的添加、修改、刪除以及詳細(xì)信息查看,自定編碼功能,快速索引,自動(dòng)歸檔案件相關(guān)音視頻。涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
--統(tǒng)計(jì)報(bào)表
對(duì)在庫(kù)涉案財(cái)物定時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)導(dǎo)出到文檔進(jìn)行保存?zhèn)浒?;?duì)單位所有在庫(kù)、出庫(kù)等所有狀態(tài)的物證進(jìn)行統(tǒng)計(jì),圖形化分析輸出;
對(duì)所有涉案財(cái)物歷史出入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)表輸出;
對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)表輸出;--權(quán)限及審批管理
對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行管理,分配用戶登錄名和用戶信息;對(duì)用戶進(jìn)行權(quán)限分配和管理;支持多單位數(shù)據(jù)管理和下屬部門涉案財(cái)物分別獨(dú)立管理;
對(duì)各類涉案財(cái)物出庫(kù)和操作進(jìn)行審批流程設(shè)置,可以根據(jù)涉案財(cái)物重要性對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行分級(jí)控制,自定義審批流程;--操作記錄追溯
快速查詢相關(guān)人員歷史經(jīng)手的所有涉案財(cái)物信息列表、時(shí)間、物證狀態(tài)等;隨時(shí)追溯涉案財(cái)物及人員在某時(shí)間段的歷史操作記錄。--手持式盤庫(kù)
手持盤庫(kù),可隨時(shí)導(dǎo)出涉案財(cái)物在庫(kù)表到手持盤庫(kù)設(shè)備使用手持機(jī)盤庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行手持式快速盤庫(kù)(需外配手持盤庫(kù)系統(tǒng))。實(shí)時(shí)顯示盤點(diǎn)盤虧數(shù)據(jù)信息及圖片,方便迅速進(jìn)行二次盤點(diǎn)和涉案財(cái)物核對(duì)。--遠(yuǎn)程涉案財(cái)物管理
公安內(nèi)網(wǎng)授權(quán)用戶可隨時(shí)根據(jù)權(quán)限查詢本單位涉案財(cái)物信息、涉案財(cái)物狀態(tài)、案件信息、案件及相關(guān)圖片信息;根據(jù)授權(quán),遠(yuǎn)程對(duì)涉案財(cái)物出入庫(kù)和處理申請(qǐng)進(jìn)行審批,添加審批意見(jiàn)。--遠(yuǎn)程涉案財(cái)物追溯 涉案財(cái)物管理系統(tǒng)
根據(jù)授權(quán)實(shí)時(shí)查詢涉案財(cái)物歷史流轉(zhuǎn)記錄信息和追溯涉案財(cái)物歷史活動(dòng)軌跡。實(shí)時(shí)了解本單位的物證存儲(chǔ)情況和狀態(tài),各類涉案財(cái)物在庫(kù)和出庫(kù)數(shù)量統(tǒng)計(jì)信息;各涉案財(cái)物出入庫(kù)及歷史處理操作記錄。
第四篇:涉案財(cái)物管理情況匯報(bào)
情況匯報(bào)
自3月底到年底,我所在分局部署下,開(kāi)展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理暨“審計(jì)整改年”活動(dòng)。接到上級(jí)通知后,我所立即開(kāi)會(huì)對(duì)全體民警進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,并根據(jù)實(shí)施方案步驟,按時(shí)組織全所民警對(duì)照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等文件進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,教育民警熟練掌握各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。在對(duì)涉案財(cái)物專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí),我所首先對(duì)自2010年以來(lái)已辦結(jié)的案件進(jìn)行了一次回頭看活動(dòng),主要針對(duì)賭博案件及有涉案財(cái)物的案件進(jìn)行了一次全面清理,清理刑事、治安20起,并對(duì)賭資等涉案財(cái)物主義登記,做到賬實(shí)一致、帳帳一致、賬單一致。其次我所通過(guò)多方努力,籌建證物室,并配置專門的涉案財(cái)物管理電腦,由涉案財(cái)物保管員負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的登記、錄入、流轉(zhuǎn)、出庫(kù)等工作,嚴(yán)格遵守公安部的“六個(gè)嚴(yán)禁”,杜絕一切違規(guī)現(xiàn)象。下一步我所將結(jié)合“公安機(jī)關(guān)軟環(huán)境提升年”,創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”“三之三提升”等一系列活動(dòng),對(duì)全體民警嚴(yán)格要求,與民警簽訂相應(yīng)的責(zé)任書,確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠完滿,在派出所內(nèi)營(yíng)造“創(chuàng)建工作、人人有責(zé)”的工作氛圍。根據(jù)分局下發(fā)的創(chuàng)建文明城市責(zé)任分解表,將涉及的各項(xiàng)工作分解細(xì)化,落實(shí)到人,為創(chuàng)建文明城市奠定良好的基礎(chǔ)。
第五篇:涉案財(cái)物管理規(guī)定
上饒市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局
涉案財(cái)物管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障執(zhí)法辦案工作的順利進(jìn)行,根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱涉案財(cái)物,是指公安機(jī)關(guān)在辦理行政和刑事案件過(guò)程中依法收取的取保候?qū)彵WC金、暫緩執(zhí)行行政拘留保證金、收容教育人員請(qǐng)假離所保證金,以及依法以扣押、查封、凍結(jié)、扣留、調(diào)取、收繳、追繳、沒(méi)收、抽樣取證、先行登記保存等方式提取的與案件有關(guān)的財(cái)物。
能夠附卷的書證、照片、圖片等證據(jù),不列入涉案財(cái)物管理范圍。
第三條 涉案財(cái)物管理工作實(shí)行辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、妥善保管、案結(jié)物清、依法及時(shí)處理的原則。
涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第四條辦公室是涉案財(cái)物管理的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物統(tǒng)一歸口管理和指導(dǎo);紀(jì)委、法制部門依照各自職責(zé)分工對(duì)涉案財(cái)物管理工作實(shí)施監(jiān)督、檢查。紀(jì)委部門負(fù)責(zé)對(duì)違反涉案財(cái)物管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處;法制部門負(fù)責(zé)對(duì)辦案過(guò)程中獲取、處理涉案財(cái)物的執(zhí)法規(guī)范性進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第五條 分局辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立涉案財(cái)物保管場(chǎng)所,并指定專人負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的接收、保管、移交等工作,涉案財(cái)物保管場(chǎng)所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財(cái)物的特性,符合防火、防盜、防腐等安全要求;對(duì)不同各類的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類或者分案保管。未經(jīng)辦案部門和涉案財(cái)物管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何人不得進(jìn)入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所。
第二章 涉案財(cái)物的管理
第六條 辦案人員提取或者固定涉案財(cái)物時(shí),必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時(shí)限,履行相關(guān)法律手續(xù),開(kāi)具相應(yīng)法律文書。
第七條 涉案財(cái)物是款項(xiàng)的,辦案部門應(yīng)當(dāng)自取得之日起三個(gè)工作日內(nèi)將款項(xiàng)存入同級(jí)財(cái)政部門在銀行設(shè)立的專戶,不得賬外存放或者挪作他用,并將辦理情況及時(shí)書面反饋法制和辦公室部門。
第八條 涉案財(cái)物是下列特殊物品的,辦案部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記賬冊(cè),并進(jìn)行拍照或者錄像,經(jīng)辦公室、法制部門審核后,應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百六十二條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十九條的規(guī)定處理。照片或者錄像資料、移送接收手續(xù)等材料入卷存檔:
(一)淫穢物品、毒品等違禁品;
(二)吸食、注射毒品的器具,制毒原料或者配劑、管制藥品;
(三)武器彈藥、管制刀具,易燃、易爆、劇毒、放射等危險(xiǎn)品;
(四)危害國(guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品;
(五)秘密文件、圖表資料;
(六)珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品;
(七)大宗的、不便搬運(yùn)的物品;
(八)容易腐爛及其他不易保管的物品。
第九條 特殊物品以外的其它涉案物品,自取得之日起三日內(nèi)交由辦公室統(tǒng)一保管,辦案部門不得由原辦案人員自行保管。
第十條 辦案人員提取的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)移交給本單位保管責(zé)任人,并按要求辦理移交手續(xù);異地辦案或者偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的,應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時(shí)內(nèi)辦理移交手續(xù);行政案件在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的,不再辦理移交手續(xù);因情況緊急,需要在提取后的二十四小時(shí)開(kāi)展鑒定、辯認(rèn)等工作的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在上述工作完成后的二十四小時(shí)內(nèi)將涉案財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員,并辦理移交手續(xù)。
第十一條 辦案部門對(duì)下列涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行相應(yīng)處理后,再存入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所:
(一)具有數(shù)碼特征或其他特征,需要以原物形式保存的現(xiàn)金、存折、信用卡、有價(jià)證券等,注明編號(hào)、種類、面值、張數(shù)、金額等特征后封存。
(二)小件零散物品、貴重物品,應(yīng)當(dāng)在提取時(shí)當(dāng)場(chǎng)裝袋封存,由辦案人員和見(jiàn)證人、物品持有人簽名。
(三)可以作為證據(jù)使用的錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì),應(yīng)當(dāng)記明案由、對(duì)象、內(nèi)容,錄制、復(fù)制的時(shí)間、地點(diǎn),規(guī)格、類別、文件格式及長(zhǎng)度等特征進(jìn)行封存。
第十二條 公安機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其隨身攜帶的與案件的財(cái)物進(jìn)行登記,經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后,通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者委托的人領(lǐng)回,并將通知情況記錄在案,不得作為涉案財(cái)物扣押。無(wú)法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況,由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場(chǎng)所民警共同簽字后或者蓋章后,由監(jiān)管場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定暫行代為保管。
第十三條 對(duì)于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠情況及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財(cái)物扣押或者暫存。被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的,公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行帳號(hào),通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友將退、賠款項(xiàng)匯入被害人或者其家屬的銀行帳戶。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷,并將退賠履行情況記錄在案。
第十四條 辦公室對(duì)涉案物品應(yīng)當(dāng)建立電子臺(tái)賬管理制度。辦案人員對(duì)涉案物品應(yīng)當(dāng)逐案逐物進(jìn)行編碼、拍照,并按規(guī)范要求將有關(guān)信息錄入案事件系統(tǒng)涉案財(cái)物模塊。保管人員接收涉案物品時(shí),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)與辦案系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后辦理移交手續(xù)。
第十五條 辦案人員因辨認(rèn)、估價(jià)、鑒定、質(zhì)證等工作需要,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以向保管人員調(diào)取涉案財(cái)物,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行調(diào)取、歸還手續(xù),登記調(diào)取事由及使用、歸還的時(shí)間,并由辦案人員和保管人員在登記冊(cè)上簽名。涉案財(cái)物歸還時(shí),保管人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,對(duì)于有毀損、短少、滅失、調(diào)換等情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并報(bào)告辦案部門負(fù)責(zé)人。
第三章 涉案財(cái)物的處理
第十六條 需要對(duì)涉案財(cái)物處理時(shí),由辦案部門提出意見(jiàn),經(jīng)法制部門審核后,報(bào)請(qǐng)分局或市局公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,依法作出處理決定后,法制部門出具《涉案財(cái)物處理通知書》(一式三份),由涉案財(cái)物保管部門會(huì)同辦案部門共同做好涉案財(cái)物的處理工作。
第十七條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收的屬于國(guó)家規(guī)定可以自由流通、買賣的物品,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起五日內(nèi)上繳同級(jí)財(cái)政部門。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第十八條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收的煙草、食鹽、種子等屬于專管機(jī)關(guān)或者專營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的物品,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起五日內(nèi)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定交由專管機(jī)關(guān)或者專營(yíng)企事業(yè)收兌、收購(gòu),所得款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù)。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第十九條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收珍貴文物、珍貴和瀕危動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品等按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,需無(wú)償交由專管機(jī)關(guān)管理的涉案物品,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交并將移送接收手續(xù)和證明,抄報(bào)同級(jí)政府財(cái)政部門備案。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第二十條 對(duì)扣押的鮮活、易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的涉案物品需要拍賣、變賣的,經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在拍照或錄像后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣、變賣,拍賣、變賣的價(jià)款暫予保存,待結(jié)案或訴訟終結(jié)后按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收的有使用價(jià)值且對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)有危害的假冒偽劣物品,由公安機(jī)關(guān)會(huì)同財(cái)政部門提交技術(shù)鑒定或者進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)處理后拍賣或者變賣,所得款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù)。第二十二條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收的無(wú)使用價(jià)值的假冒偽劣產(chǎn)品及其他無(wú)價(jià)值、價(jià)值輕微、無(wú)法變賣或拍賣的涉案物品,由辦案部門登記造冊(cè),制定《擬銷毀物品清單》,組織銷毀涉案物品工作。辦公室、法制部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬銷毀的涉案物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),監(jiān)督辦案部門進(jìn)行銷毀。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十三條 對(duì)應(yīng)當(dāng)銷毀的淫穢書籍、光盤等具有可再生利用價(jià)值的涉案物品,經(jīng)改變物品的物理形狀、屬性后,可作為生產(chǎn)原料的,辦案部門在辦公室、法制部門的監(jiān)督下可以作為生產(chǎn)原料變價(jià)處理給生產(chǎn)企業(yè),所得款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù)。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十四條 對(duì)槍支彈藥、管制刀具、毒品和易燃、易爆、劇毒、放射危險(xiǎn)品等涉案物品的處理或者移交,依照法定程序辦理。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十五條 刑事案件移送起訴時(shí),涉案財(cái)物需要移送人民檢察院、人民法院的,經(jīng)法制部門審核后,辦案部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定按時(shí)移送。
未移送人民檢察院、人民法院的涉案財(cái)物,人民檢察院、人民法院對(duì)涉案財(cái)物作出決定、判決或者裁定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。人民檢察院、人民法院在結(jié)案時(shí)未對(duì)存續(xù)在公安機(jī)關(guān)的涉案財(cái)物作出處理決定、判決或者裁定的,辦案部門應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)人民檢察院、人民法院出具書面處理意見(jiàn)。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十六條 辦案部門認(rèn)為涉案財(cái)物與案件無(wú)關(guān),需要將財(cái)物退還原主的,應(yīng)當(dāng)將意見(jiàn)提交法制部門進(jìn)行審核后,報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。退還財(cái)物時(shí)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理,退還手續(xù)附卷備查。
第二十七條 辦案部門認(rèn)為涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還給被害人、善意第三人的,應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)提交法制部門審核后,報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。退還財(cái)物時(shí)應(yīng)當(dāng)履行交接手續(xù)并附卷備查。
第二十八條 涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還持有人、被害人或者善意第三人的,辦案部門應(yīng)當(dāng)通知其在六個(gè)月內(nèi)領(lǐng)?。怀钟腥?、被害人或善意第三人不明確的,應(yīng)當(dāng)采取公告方式通知告知其認(rèn)領(lǐng)。在通知或公告后六個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,按無(wú)主財(cái)物處理,登記后由裝財(cái)部門上繳國(guó)庫(kù),或者依法變賣或拍賣后,將所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。遇有特殊情況的,可酌情延期處理,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。凡是已經(jīng)送交財(cái)政部門處理的贓款贓物,如果失主前來(lái)認(rèn)領(lǐng),并經(jīng)查證屬實(shí),由原決定機(jī)關(guān)從財(cái)政部門提回予以歸還。如原物已經(jīng)賣掉,應(yīng)當(dāng)退還價(jià)款。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十九條 對(duì)違法犯罪嫌疑人違法犯罪所得的財(cái)物,因查不到財(cái)物所有人,或者違法犯罪嫌疑人長(zhǎng)期未抓獲,案件無(wú)法辦結(jié),涉案財(cái)物長(zhǎng)期保存在公安機(jī)關(guān)的,辦案部門可以提請(qǐng)分局執(zhí)法管理委員會(huì)研究解決。
第四章 執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究
第三十條 要加強(qiáng)涉案財(cái)物管理和監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和專項(xiàng)審計(jì)的范圍;辦公室應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,定期會(huì)同紀(jì)委、法制、部門對(duì)涉案財(cái)物管理工作實(shí)施監(jiān)督、檢查,每年不少于1次。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門立即予以糾正。法制部門在審核案件時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)通知辦案部門立即予以糾正。第三十二條 辦案人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分:
(一)不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書的;
(二)提取涉案財(cái)物后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不向涉案財(cái)物管理人員移交涉案財(cái)物的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)物返還當(dāng)事人而拒不返還的;
(四)其他違反涉案財(cái)物管理規(guī)定。
第三十三條 涉案財(cái)物管理人員不嚴(yán)格履行保管職責(zé),有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分:
(一)未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財(cái)物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的;
(二)因管理不當(dāng),造成財(cái)物滅失、損毀的;
(三)發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財(cái)物而不及時(shí)報(bào)告的;
(四)其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。
第三十四條 對(duì)截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 對(duì)公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財(cái)物管理規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第五章 附 則
第三十六條 此規(guī)定自2013年6月1日施行。有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。