第一篇:加強價費監管意見
關于貫徹落實省局進一步做好穩定物價工
作緊急通知的意見
收費檢查所
七月十一日,省物價局下發了關于進一步做好穩定物價工作的緊急通知,提出了加強價格調控監管,確保目前價格總水平基本穩定的要求,部署了下一階段涉農價費清理整頓工作。收費檢查所將結合實際,認真抓好落實,現提出以下貫徹意見。
一、進一步深化思想認識
充分認識加強價格監管工作的重要意義,統一到全省清理整頓涉農價費工作的部署上來,切實做好當前形勢下的涉農價費監管工作,促進農業穩定發展和農民持續增收。充分認識做好涉農價費監管工作,是實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益、推動新一輪農村改革發展的一項重要任務,是實現全面建設小康目標、促進社會主義新農村建設的必然要求,是價格部門義不容辭的責任。只有涉農價費秩序得到了規范,各項支農惠農價費政策得到了落實,才能夠進一步降低農業生產成本、減輕農民負擔、增加農民收入,才能夠進一步解放和發展農村生產力。做好涉農價格和收費監 1
管工作,對于加快富民強市、實現科學跨躍,促進全市經濟社會又好又快發展意義尤為重大。
二、進一步加大落實力度
建立嚴格的工作責任機制,對于國家和省出臺的各項支農惠農價費政策,逐條逐項認真加以對照并抓好貫徹落實。在前一段清理整頓涉農價費過程中,我們取得了一定成效,但也發現了一些問題,如農資價格漲幅過高;農民建房負擔仍然較重;辦理婚姻登記時,存在強制服務并收費;中小學收費不規范等等。工商“兩費”取消以后,必須加強監管,防止一些地方變換名目和方式收取費用加重群眾負擔;結合推進新型農村合作醫療改革,進一步完善和督促落實農村各項醫療藥品價格政策,切實保障農民群眾基本醫療權益;大力整治規范農民建房服務性收費,重點查處糾正以罰代收、強制服務和收費等侵犯農民群眾利益的行為;嚴肅查處糾正農村婚姻登記、計劃生育辦證搭車收費,以及有關部門要求農村中小學強制學生訂閱教輔資料和報刊雜志、強制學生購買保險、強制向學生收取搭餐費等亂收費行為,切實減輕農民的不合理負擔。及時將宣布取消的涉農收費項目、降低的涉農收費標準和調整的涉農價格和收費等通過新聞媒體向全社會公布,方便廣大農民群眾和社會各方面進行監督。對于清理規范后保留的收費項目、標準和涉農價費等,通過正
式文件、政府網站、廣播電視和報刊等多種形式向社會公布,切實增強涉農價費政策的透明度。
三、進一步強化監管措施
針對當前涉農價費方面存在的不合理、不規范的地方,進一步解放思想、拓寬思路、創新方式、強化監管,以更好地適應農村改革發展的需要。
一是強化監管舉措。重點整治規范各種涉及農民的行業協會、市場中介組織的服務和收費行為,切實維護農民群眾的利益。針對現行農資價格監管方面存在的一些新情況、新問題,按照有利于農村改革發展的要求,進一步研究提出改進和加強監管的措施辦法。按照建設生態友好型社會的要求,積極研究制定促進農村污水、垃圾處理、改善農村環境衛生收費政策,改善農村生態環境。特別是要適應發展現代農業的需要,積極研究探討新一輪農村改革發展中土地流轉、農村基礎設施建設、農民合作互助組織發展中的價費問題,切實形成符合現代農業發展方向、有利于城鄉統籌發展的良好的價費政策環境。
二是要加大監督檢查力度。圍繞鞏固前段清理整頓工作成果,組織開展涉農價格和收費專項檢查,重點檢查有關單位是否按要求對保留的涉農價格和收費項目進行了公示并正確執行,取消的收費項目、降低的收費標準和調整后的涉農價格和收費是否落到實處。特別是要加強對農民建房強制
服務收費、農村教育搭車收費、農村客運亂漲價等行為的檢查處理,進一步優化農村發展環境和減輕農民負擔。著力加強對長期普遍存在、農民反映強烈、事關民計民生和農村發展全局的一些老、大、難涉農價費問題的監督檢查,嚴肅查處各種價費違法行為。
三是要完善監督機制。建議今后每年都會同有關部門采取交叉檢查的方式對各地貫徹落實涉農價費政策情況進行一次專項督查,并將檢查情況作為年度工作考評和為民辦實事工作成效的重要內容。參照省局的做法,我們也將定期對各縣市區涉農價費政策落實情況進行督促檢查,確保各項涉農價費政策真正落到實處。
四、進一步完善長效機制
涉農價費監管是一項長期性的工作,貴在堅持,重在實效,為此,必須完善長效工作機制。
一是健全涉農價費監管服務網絡體系。針對農村價費監管點多線長面廣的現實情況,著力構建縣、鄉、村三級強有力的農村價格監管服務網絡。建議各縣市區價格部門加強工作協調,盡快配備充實人員力量;鄉鎮至少要有一名鄉鎮干部兼職管理涉農價費;各行政村都要聘請有一定政策水平和文化素質的人員擔任價格監督員,因地制宜地進一步健全農村價格監管服務網絡體系。
二是加強涉農價費監管制度建設。重點是要進一步健全完善涉農價費公示制度、農村市場明碼標價制度、農村價格違法案件投訴舉報制度,切實維護農民群眾的利益。特別是要進一步加強涉農價費公示制度建設,認真對照清理后的涉農價費項目和標準,對現有公示牌(欄)進行一次全面清理和規范,公示內容變動的要及時更新,公示牌(欄)破舊損壞的要及時修復,確保公示內容準確清晰。要重點加強12358價格舉報快速反應機制建設,及時受理農民群眾投訴舉報和有效查處各種涉農亂漲價、亂收費行為。
第二篇:加強涉農價費監管 開拓價檢工作思路
加強涉農價費監管 開拓價檢工作思路 針對農村價費監管存在“盲點”和“弱點”等問題,縣物價局從增強農民自我維權意識著手,采取有效措施積極探索農村價費監管的新路子。一是嚴格落實涉農價費公示制度。從2002年推行涉農價費公示制度以來,我們充分利用公示欄、公示牌,對涉農價格和收費項目、標準、監督電話等予以公示,增加了價費政策的透明度,深得廣大農民群眾的好評。目前全縣涉農收費公示率達96%。為鞏固成果,在歷年檢查中,把公示情況作為專項檢查的重要內容,將涉農價費公示制度落到實處。二是不斷完善監督網絡,形成縣、鎮、村三級聯動的農村價格監督網絡,通過指導、培訓等方式推進價格監督工作全方位覆蓋,構建農村價費監管的長效機制。
我縣是農業大縣,農業經濟占全縣國民經濟的比重較大。因此,在檢查中,縣物價局改變過去面面俱到的做法,突出檢查重點,在精、準、深上做文章,讓農民群眾得到實惠。例如,在2010年的涉農價費檢查中,重點查處農機服務收費及農機具購置補貼政策的落實情況、農資經營企業明碼標價的執行情況、涉農價格和收費公示制度落實情況等。執法人員認真走訪了農機局及其下屬單位,仔細詢問了政府各項農機收費優惠政策的落實情況、農機購置補貼的種類、農機購置補貼發放辦法及農民群眾的反映意見,并查看了有 1
關賬目記錄。在深入鄉村供銷站點檢查過程中,檢查人員每到一處,都主動向經營者宣傳價格政策,及時糾正農資經營者明碼標價不規范的行為,引導經營者價格自律。
通過多年的涉農價費專項檢查,我們不斷總結、歸納、分析、研究,形成了許多寶貴的經驗。我認為在當前農村價費監管工作中,要注意以下幾點:一是要充分認識涉農收費工作的長期性、重要性、艱巨性和復雜性,樹立大局意識、責任意識,克服麻痹思想和松懈情緒,從根本上遏制涉農亂收費行為,切實減輕農民的負擔。二是堅持以人為本、執政為民的理念,加大價格檢查和巡查的力度,努力解決涉農價費的熱點和難點問題,切實保障農民的利益。三是要深入開展調查研究,及時分析亂收費行為的新情況、新動向、新特點,采取切實可行的措施,將其扼殺在萌芽狀態。四是以新聞媒介為載體,強化輿論監督,宣傳惠農政策,對性質惡劣的坑農、害農價格違法行為,通過新聞媒體曝光,起到強有力的震懾作用。五是不斷創新工作方法。價格違法行為越來越復雜,必須弘揚開拓創新的精神,以嶄新的檢查方式方法,創造性地開展價格監督檢查,更好地完成各項工作任務。
一所孟旭
二O一一年八月九日
第三篇:湘價費(2009)124號專題
湘價費〔2009〕124號
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湖南省物價局、湖南省財政廳關于發布
省安全生產監督管理局行政事業性收費項目和標準的通知
二○○九年八月二十四日
各市州物價局、財政局,省安全生產監督管理局:
根據《湖南省行政事業性收費管理條例》和《湖南省行政程序規定》的有關規定,現將省安全生產監督管理局的行政事業性收費項目和標準予以發布,并就有關事項通知如下:
一、省安全生產監督管理局的行政事業性收費項目和標準:
煙花爆竹安全質量合格證工本費,是指根據《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》的規定,為嚴格煙花爆竹管理,確保煙花爆竹產品安全,對經檢驗合格的煙花爆竹產品出具合格證收取的費用。收費標準為每箱每證0.15元。
二、收費對象和執收單位:收費對象為煙花爆竹生產企業;執收單位為省安全生產監督管理局。
三、本項目為行政性收費,實行收支兩條線管理,收費收入主要用于證書的印制、轉運、發放等工作費用。
四、執收單位必須嚴格執行規定的收費項目和標準,在執收場所的醒目位置對收費項目、標準等進行公示,使用省財政廳統一印制的非稅收入票據,自覺接受物價、財政部門的監督檢查。
五、全省安全生產監督管理系統舉辦(含各級機關、機關授權或委托的事業單位)三個月以內培訓班的收費,由主管部門按省財政廳、省物價局的規定辦理。
六、本通知自發文之日起執行。有效期二年。
第四篇:湘價費〔2009〕169號
湖南省物價局、省財政廳關于發布《湖南省住房城鄉建設系統行政事業性收費管理辦法》的通知
(湘價費〔2009〕169號)
各市州物價局、財政局:
《湖南省建設系統收費管理暫行辦法》(湘價費[2008]122號)頒發以來,國家和省陸續取消、停收了一批行政事業性收費項目。為此,我們根據國家和省文件精神及執行中的具體問題,制定了《湖南省住房城鄉建設系統收費管理辦法》,請各地各有關單位嚴格遵照執行,執行過程中有什么情況和問題,請及時向我們反映。
二○○九年十二月十一日
湖南省住房城鄉建設系統行政事業性收費管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范住房城鄉建設系統行政事業性收費(簡稱收費,下同)行為,禁止亂收費,促進城市建設事業的健康有序發展,根據中華人民共和國《價格法》、《物權法》、《建筑法》、《城市房地產管理法》、《湖南省行政事業性收費管理條例》、《湖南省非稅收入征收管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城市道路管理條例》、《城市綠化條例》,以及國家發改委、財政部發改價格[2008]924號等文件的有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 凡我省境內住房城鄉建設系統的收費行為均應遵守本辦法。
第三條 本辦法指的住房城鄉建設系統行政事業性收費為住房城鄉建設行政主管部門或其職能部門依法行使行政管理職能,進行行政管理活
動,依據法律、行政法規為政府籌集建設資金或對管理活動中有關費用進行補償所收取的行政事業性收費。包括房地產、城建城管、考務等收費。
第二章 房地產收費
第四條 第五條
本辦法指的房地產收費為房地產主管部門依據國家的法律法令對房地產進行登記和在其他管理中收取的行政事業性收費,主要用于彌補管理工作所需要經費的不足。包括房屋所有權登記、房屋安全鑒定、白蟻預防等收費。房地產系統收費的工作內容、收費標準、收費對象與范圍。
一、城市房屋安全鑒定費。
城市房屋安全鑒定費是指房屋安全鑒定機構依房屋所有人或使用人申請進行安全鑒定時收取的行政事業性收費,用于組織專家對房屋進行安全技術鑒定、撰寫安全鑒定報告、出具危險房屋證明等房屋安全鑒定各項工作的費用開支。收費對象為房屋安全鑒定申請人。
二、房屋所有權登記費。
(一)房屋所有權登記費是指房地產主管部門對房屋權屬依法進行各類登記時向房屋登記申請人收取的行政事業性收費。房屋登記費用于受理房屋權屬登記申請,填寫和管理房屋登記簿和房屋檔案,進行登記詢問和實地察看,組織和進行房屋基礎測繪,建立房地產市場信息系統,調解權屬糾紛,處理信訪,協助房產方面地方稅收征管等各項工作的經費開支。此項收費分為住宅登記和非住宅登記收費。
(二)房屋所有權登記收費說明事項:
1、房屋按基本單元進行登記,每基本單元為一件。
(1)住房:成套住房,以套為基本單元;非成套住房,按權利人意愿以幢、層、間固定界限部分之一為基本單元。
(2)非住房:按權利人意愿以幢、層、間固定界限部分之一為基本單元。
2、居民自用車庫、雜屋按住房進行登記,以戶室號為基本單元。在同一戶室號中包括了車庫和雜屋的,車庫、雜屋不再另行登記。經營性車庫按非住房進行登記,以戶室號為基本單元。
3、房屋所有權登記收費中包含房屋權屬證書費。房地產主管部門按規定核發一本房屋證書免收證書費,每增加一本證書另加收一本證書工本費。
4、房屋所有權登記費向申請人收取。但按規定需由當事人雙方共同申請的,只能向登記為房屋權利人的一方收取。
5、房屋查封登記、注銷登記和因登記機關錯誤造成的更正登記,不收取房屋登記費。
房屋權利人因丟失、損壞等原因申請補領證書,只收取房屋權屬證書工本費。
農民利用宅基地建設的住房在辦理房屋登記時,不收取房屋登記費,只收取房屋權屬證書工本費。
經濟實用住房登記,以及因房屋座落的街道或門牌號碼變更、權利人名稱變更而申請的房屋變更登記,房屋所有權登記費減半收取。
6、住房登記當事人自房屋竣工交付使用之日起超過90日未登記的,轉讓、變更登記自轉讓發生之日或合同、行政決定、其他有關文件生效之日起60日內未登記的,房屋抵押當事人從抵押設定之日起超過30日未登記的,登記機關可以按照規定房屋所有權登記費的2倍收取登記費。其中轉讓、變更延期登記的,延期登記費由原房屋產權人承擔。
7、登記機構不得有下列行為也不得收取費用:①不得要求對不動產進行評估;②不得以年檢等名義進行重復登記;③不得有超出登記職責范圍的其他行為。
8、對監獄布局調整的建設項目2010年12月31日前免收房屋所有權登記費。
三、白蟻預防費。
(一)白蟻預防費是指房屋白蟻防治機構對新建、改建、擴建房屋和裝飾裝修房屋的所有者收取的行政事業性收費。用于新建、擴建、改建房屋和報建的裝飾裝修房屋進行白蟻預防施工、推廣IPM新技術、制訂行業標準,保證15年內的白蟻滅治。
(二)白蟻預防費按建筑面積計收。新建、擴建、改建房屋在規劃報建時收取。私人自用住宅裝飾裝修自愿申請的可收取白蟻預防費。在收取的白蟻預防費中提取20%作為白蟻滅治后備資金。
(三)白蟻預防部門在收取了白蟻預防費后,必須按《房屋白蟻預防技術規程》(DBJ43-2006)的規定進行藥物處理,并按規定期限進行
回訪復查和維護檢查。
對監獄布局調整的建設項目2010年12月31日前免收白蟻預防費。
第三章 城建城管收費
第六條 城建城管收費是指為征集城市建設和城市管理所需要的資金,補償城市建設部門在為公民、法人及團體服務中的費用開支,以及收繳占有城市資源者付出的報酬所收取的行政事業性收費。包括城市基礎設施配套費、園林綠化費、城市道路占用費、城市道路挖掘修復費。
一、城市基礎設施配套費
(一)城市基礎設施配套費是指政府為建設城市配套設施及進行城市管理等所收取的行政事業性收費。用于建設城市道路、橋梁、公共交通設施、城市園林景觀、地下排污管網,舉辦義務教育和進行環衛的各項工作開支。收費對象為在城市規劃區國有土地范圍內(含風景名勝園區內)新建、改建(指原國有土地上的建筑改變原有性質等)、擴建住宅、工業和商業類建設項目的單位和個人。城市基礎設施配套費按工程建設項目的隸屬關系由同地同級建設行政主管部門在報建環節收取。
(二)對下列情況實行減免:拆遷房屋按原面積原性質的建房,買賣房,經濟適用房,村民安置住房,廉租房,部隊軍事和辦公用房,中小學(含幼兒園)教學及配套設施用房,社會福利事業單位非營利性用房和屬于政府建設的城市基礎設施配套工程免收城市基礎設施配套費;對監獄布局調整的建設項目2010年12月31日前免收城市基礎設施配套費。對省以上的交通、能源、環保及其它公益性和非經營性重點建設項目的收費減免,由省財政廳、省物價局確定。
二、城市道路占用費
城市道路占用費是指由住房城鄉建設行政主管部門或當地政府分管城市道路的管理部門,向經城市建設行政主管部門批準,并辦理臨時占道或破路手續,且占道時間在一個工作日以上的建設項目和其它項目的單位和個人收取的行政事業性收費。用于道路破損修復、臨時占道管理的工作開支及占道造成損失的補償。
建設項目的占道是指興建各種建筑物、構筑物、基建施工、建筑過程中在道路上的堆物堆料;其它項目的占道是指在道路上停放機動車輛、搭建臨時棚房、辦理營業執照的固定攤點以及設置臨時廣告標志牌。
三、城市道路挖掘修復費
(一)城市道路挖掘修復費是指經有權機關批準在城市規劃區內挖掘城市道路或因其它原因對城市道路造成毀壞的單位或個人收取的行政事業性收費。用于城市道路修復的各項開支。執收單位為住房城鄉建設行政管理部門或政府分管城市道路主管部門。
實時造價由當地具有資質的價格認證部門鑒定。當地價格認證部門必須在城建部門報告的10個工作日內完成價格認證工作。對挖掘或毀壞道路者自己修復并經驗收合格的不得收費。收取城市道路挖掘修復費的不得同時再收取城市道路占用費。
四、園林綠化費。
園林綠化費包括城市綠化賠償費和城市綠化補償費。
(一)城市綠化賠償費是指由城市園林綠化主管部門對故意或其他原因對原有城市規劃內的綠化地、樹木、花草和綠化設施造成損壞或破壞的責任人收取的行政事業性收費。用于綠化建設的直接費和綠化植物在生產生長周期內的養管經費和懲罰性質的賠償。
(二)城市綠化補償費是指由省級(含)以上的園林城市的園林主管部門對因故達不到政府規定的附屬綠化用地面積標準的新建、改建、擴建工程;經批準臨時占用綠地6個月至2年的當事人;經批準因故減少現有綠地或減少規劃綠地的當事人收取的行政事業性收費。用于園林綠化部門實行異地綠化的各項工作開支。
對監獄布局調整的建設項目2010年12月31日前免收城市綠化補償費。
第四章 考試費
第七條 考試費是由住房城鄉建設行政主管部門對為獲得某項行政許可類職業資格或對某項技術能力水平進行評價的申請人收取的行政事業性收費。用于命題、制卷、評卷組織答辯、組織報名、租用考試場地和設備、聘請監考人員等考務、考試工作的各項開支。
一、房地產經紀人執業考試費
房地產經紀人執業考試費是指由住房城鄉建設行政主管部門對為獲得房地產經紀人執業資格而申請考試的報名人員和注冊人員收取的行政事業性收費。用于房地產經紀人執業考試各項考務考試工作開支。
二、物業管理師資格考試費
物業管理師資格考試費是指由住房城鄉建設行政主管部門對為獲得物業管理師資格而申請考試的報名人員收取的行政事業性收費。用于物業管理師考試各項考務考試工作開支。
第五章 管理要求及審批程序
第八條 本辦法中的各項收費包括了各項目的收費對象和收費所必須完成的工作內容,除本辦法規定的收費外,執收單位不得再變相收取其它任何費用。
第九條 住房城鄉建設系統的收費必須嚴格按本辦法的規定收取,其他任何單位和個人不得擅自增加和更改收費項目,擴大收費范圍,提高或降低收費標準。特殊情況需要減免的,必須由建設行政主管部門審核,經省財政廳、省物價局批準后才可執行。
第十條 住房城鄉建設系統如需增加收費項目和調整收費標準的,必須提供如下資料:
1、收費的申請報告;
2、相關的法律法規依據;
3、出具合法的資質資格審批原件,并提供復印件;
4、組織機構代碼證和事業單位法人證書;
5、單位行政事業性收費員配備情況、財務管理制度和收費臺賬制度建立情況;
6、收費的工作內容或工作規程;
7、單位的基本情況說明,包括編制人數、資金來源、工作范圍等;
8、成本概算情況。
第十一條 經批準后的收費,執收單位應按規定到當地同級價格部門辦理收費許可證,并持證到同級財政部門辦理收費票據領購手續后方可收費。
第十二條 住房城鄉建設系統的收費實行公示制度,公示內容包括收費項目、收費標準、工作內容和程序,凡不按上述內容公示而收費的,按亂收費處理。
第十三條 住房城鄉建設系統的收費收入屬財政性資金,納入預算管理,任何部門和單位不得坐支或挪作他用。
第十四條 住房城鄉建設行政主管部門要按規定的收費標準收費,加強對收費收入和支出的管理,接受同級價格、財政主管部門的監督檢
查。
第十五條 各級價格、財政主管部門應加強對住房城鄉建設系統收費的管理,對擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高或降低收費標準、違規使用收費資金及其他違反物價政策、財政管理制度的行為,按有關規定予以查處。
第六章 附則
第十六條 本辦法自發布之日起執行。過去有關規定與本辦法不相符的,一律廢止。
第五篇:衡陽市物價局價費管理程序規定
衡陽市物價局價費管理程序規定
第一條
為了進一步規范價費管理行政行為,促進我局合法、公正、高效行使價費管理職權,保障公民、法人或者其他組織的合法權益,推進依法治價,建立規范的行政程序,根據價格法律、法規、規章和《湖南省行政程序規定》的規定,結合本局實際,制定本規定。
第二條 調定價費申請的受理。調定價費申請報告由局辦公室一個窗口統一受理、登記、送批。送批時,應貼請示公文處理箋,經辦公室負責人批注后,按申請報告內容及類別,呈送局長、有關局領導閱批。局領導批示后,辦公室應將批示內容記錄在案備查,并及時轉有關科室所隊承辦。承辦科室所隊要建立承辦臺帳,按照局領導的批示,認真審核申請人調定價費事項的合法性和合理性,對不能或要推遲調定價費的申請報告,要及時提出答復意見,經分管局領導或局長批準后,自受理之日起10日內以公函形式書面答復申請人,告知不能或推遲調定價費的理由和依據。
第三條
調定價費的承辦。對需要辦理調定價費的,承辦業務科室要督促申請人報送成本資料。凡是納入政府制定價格成本監審目錄的價費項目,調定價費前必須經價格成本調查隊進行成本審核,并出具成本審核報告后方可進入調定價費審批程序,未經成本審核,一律不予調定價費。
第四條
調定價費的審批。承辦科室根據成本審核結論和調定價費申請人的調定價費的理由和幅度,依據法律、法規、規章及有關政策的規定,擬定調定價費初審方案,分別按下列規定審批。
(一)屬于差率控制的商品價格或省定作價辦法的商品和服務價格、培訓班收費、物業管理收費,報分管局領導和局長審批。
(二)國有民辦學校和民辦學校的學歷教育收費,報局長辦公會議集體審定。
(三)管輸天然氣價格、自來水價格、城區公交、出租車票價、污水處理收費、垃圾處理收費等項目由局長辦公會議審議初定方案,并嚴格按照《湖南省行政程序規定》的規定,開放式聽取公眾意見;屬于《湖南省價格聽證目錄》的商品價格和服務價格,嚴格按照《政府價格決策聽證辦法》組織價格聽證。在充分聽取和采納公眾、專家的意見的基礎上,擬定調定價方案,由局長辦公會議集體審定。
(四)需要報省物價局或市人民政府審批的,嚴格按規定履行報批程序。
第五條
調定價費規范性文件的制定。經研究決定的調定價費措施,由承辦業務科室擬定規范文件文稿,經綜合法規科審核,報分管局領導和局長簽發。
根據《湖南省行政程序規定》第四十九條的規定,實行規范性文件登記制度。由局綜合法規科統一負責將本局出臺的調定價費措施等規范性文件報送市政府法制辦,實行統一登記,統一編號,統一公布。
制定的調定價費規范性文件,經依法登記,要在首頁版心左上角標注登記號;由新聞媒體、政府網站公布的規范性文件,要在文號的下一行與文號相同的字體、字號標注登記號。未標注登記號的規范性文件無效。
第六條
規范性文件有效期限。根據《湖南省行政程序規定》第五十一條的規定,涉及價費管理的規范性文件有效期為5年。
凡是標注“暫行”“試行”的,有效期不超過2年,有效期滿的,自動失效。因價費標準未作調整,相關業務科室應當在規范性文件有效期屆滿前6個月內進行評估,認為需要繼續執行的,應重新公布。需要對價費標準進行調整的,按調定價費程序辦理。
第七條 價費管理審批時限。凡需制定或調整價費標準的,在受理調定價費申請報告并已進行成本審核的基礎上,按下列規定執行:
(一)一般商品價格審批期不超過10日,比較重要的商品價格審批期限不超過20日;
(二)重大商品價格和服務價格決策事項的審批期,不需要聽證程序的不超過30日,特殊情況,經局長批準,可延長30日;
(三)需要價格聽證的不超過60日,特殊情況,經局長批準,可延長30日;
(四)凡是列入成本審核的商品和服務價格,審核成本期限,在收到申請人完整的成本資料之日起,一般商品價格成本審核應在30日內完成,重要商品價格、服務價格成本審核不能超過60日;
(五)審批期限不包括成本審核期限和市政府審查并給予文件登記號及報上級機關審批時間超過《湖南省行政程序規定》限定的時間。因實施價格干預措施或因市場物價過度上漲,需要推遲定調價費措施的,超過了價費審批時限的,嚴格按照國家政策規定執行。
(六)《收費許可證》和《服務價格登記證》的辦理期限,自受理申請之日起10日內辦理完畢。
(七)經濟適用房價格審核工作,自受理申請之日起40日內完成。
(八)價格行政執法,自程序啟動之日起60日內辦結,60日內不能辦結的,經局長或分管局領導批準,可延長30日。
(九)承辦價費投訴,自受理之日起30日內辦結,情況復雜的60日內辦結,特殊情況,60日內不能辦結的,經局長或分管局領導批準可延長30日。
(十)涉案物價格鑒證和復核裁定工作。價格鑒證結論報告書在受理之日起7日內辦理完畢交付委托人(另有約定的除外);委托人對價格鑒證結論書有異議的,可在接到價格鑒證結論報告書之日起10日內向價格認證中心申請補充鑒定或向省價格認證中心申請復核裁定;補充鑒定和復核裁定(市對縣)自受理之日起20日內作出鑒定結論(另有約定的除外)。
第八條
本局決定涉及價費管理的行政行為,必須符合法律、法規、規章和《湖南省行政程序規定》的規定,凡是未經法定程序出臺的定調價措施,一律無效。違反法定程序、超越法定權限、不遵守裁量權基準等,導致行政行為違法且產生危害后果,且有《湖南省行政程序規定》第一百六十八條所列行為的,依法追究行政責任。
第九條
本規定未列事項,嚴格按照《湖南省行政程序規定》執行。
第十條 本規定從2008年12月1日起執行。
衡陽市物價局 二00八年十一月十九日