第一篇:指定管轄案件審理工作規(guī)范
指定管轄案件審理工作規(guī)范
為進(jìn)一步規(guī)范指定管轄案件的審理程序,充分發(fā)揮立案的審判職能作用,保證指定管轄案件公正、高效的審結(jié),現(xiàn)結(jié)合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,制定本工作規(guī)范:
第一條 指定管轄案件包括:
本市轄區(qū)內(nèi)下級(jí)法院之間、本市轄區(qū)下級(jí)法院與外省市法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)法院指定管轄的案件。
有管轄權(quán)的法院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán),報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄的案件:
1、受訴法院在編干警及其近親屬或離退休人員為案件一方或雙方當(dāng)事人;
2、受訴法院的人民陪審員為案件一方或雙方當(dāng)事人;
3、受訴法院為民事訴訟一方當(dāng)事人;
4、其他需要指定管轄的情形。
第二條 高、中級(jí)法院立案庭負(fù)責(zé)審理指定管轄案件。
第三條 中級(jí)法院負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件:
1、本院轄區(qū)內(nèi)不同下級(jí)法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的;
2、本院轄區(qū)內(nèi)有管轄權(quán)的基層法院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。
第四條 高級(jí)法院負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件:
1、分屬不同中級(jí)法院轄區(qū)的下級(jí)法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的;
2、本市轄區(qū)內(nèi)下級(jí)法院與外省市法院之間就同一案件的管轄發(fā)生爭(zhēng)議的;
3、有管轄權(quán)的中級(jí)法院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。
第五條 立案庭在收到下級(jí)法院移送的指定管轄案件后,應(yīng)當(dāng)對(duì)案件編排案號(hào)并登記,由庭長(zhǎng)確定案件的承辦法官,內(nèi)勤應(yīng)于分案當(dāng)日將案件移交到承辦法官,由承辦法官簽收。
第六條 下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄?wèi)?yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,報(bào)請(qǐng)時(shí)應(yīng)報(bào)送《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》及相關(guān)材料。
第七條 《申請(qǐng)指定管轄請(qǐng)示》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)案件的來(lái)源及受理情況;
(二)當(dāng)事人基本情況及案由;
(三)基本案情;
(四)管轄權(quán)爭(zhēng)議的具體事由(或由于特殊情況不能審理、不方便審理的事由);
(五)就管轄權(quán)爭(zhēng)議的協(xié)商情況及結(jié)果;
(六)報(bào)請(qǐng)法院意見(jiàn)及法律依據(jù)。
第八條 報(bào)送材料包括以下主要內(nèi)容:
(一)起訴書(shū)或公訴書(shū);
(二)主要證據(jù)材料;
(三)法院依職權(quán)移送案件的,移送法院的案件移送函;
(四)因當(dāng)事人提出管轄異議而移送案件的,應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人管轄異議申請(qǐng)書(shū)、移送法院生效管轄權(quán)裁定書(shū)復(fù)印件;
(五)移送法院與受移送法院就管轄權(quán)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)商解決的工作記錄;
(六)刑事指定管轄案件應(yīng)當(dāng)提交檢察機(jī)關(guān)指定管轄的決定書(shū);
(七)承辦法官的姓名及聯(lián)系電話。
第九條 承辦法官收案后,應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)法院報(bào)送材料進(jìn)行審查,材料不齊全的,可要求報(bào)請(qǐng)法院于五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充齊備,逾期退回報(bào)請(qǐng)法院。
第十條 民事案件指定管轄的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)審結(jié),并制作《指定管轄通知書(shū)》,《指定管轄通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)指定管轄涉及的下級(jí)法院;
(二)下級(jí)法院關(guān)于管轄權(quán)爭(zhēng)議的主要內(nèi)容及法律依據(jù);
(三)上級(jí)法院關(guān)于指定管轄的決定及法律依據(jù);
(四)關(guān)于案件移轉(zhuǎn)的要求。
第十一條 刑事案件指定管轄的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審結(jié),并制作《指定管轄決定書(shū)》,《指定管轄決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)指定管轄涉及的下級(jí)法院;
(二)上級(jí)法院關(guān)于指定管轄的決定及法律依據(jù);
(三)抄送被指定管轄法院的同級(jí)檢察院。
第十二條 承辦法官作出《指定管轄通知書(shū)》、《指定管轄決定書(shū)》后,附下級(jí)法院報(bào)送的《請(qǐng)示函》及相關(guān)材料報(bào)請(qǐng)審批。
《指定管轄通知書(shū)》由庭長(zhǎng)審批。
《指定管轄決定書(shū)》由主管副院長(zhǎng)審批。
第十三條 《指定管轄通知書(shū)》、《指定管轄決定書(shū)》審批后,由書(shū)記員負(fù)責(zé)加蓋院章,于3個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)給下級(jí)法院。
第十四條 對(duì)下級(jí)法院與外省市法院之間發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議的,由承辦法官按法律規(guī)定進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成,報(bào)請(qǐng)最高人民法院指定管轄。
第十五條 報(bào)請(qǐng)最高人民法院指定管轄的《請(qǐng)示》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)案件管轄權(quán)爭(zhēng)議的基本情況;
(二)與外省市法院的協(xié)商情況;
(三)我市法院的意見(jiàn)及法律依據(jù)。
第十六條 承辦法官作出向最高人民法院《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》后,附下級(jí)法院報(bào)送的《請(qǐng)示》及相關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送主管副院長(zhǎng)審批。
第十七條 《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》經(jīng)主管副院長(zhǎng)審批后,由書(shū)記員負(fù)責(zé)加蓋院章,并附本院協(xié)商工作記錄、下級(jí)法院報(bào)送的《請(qǐng)示》及相關(guān)材料于3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送給最高人民法院。
第十八條 最高人民法院對(duì)管轄爭(zhēng)議案件作出指定管轄后,承辦法官應(yīng)當(dāng)在收到最高人民法院的相關(guān)法律文書(shū)之日起3個(gè)工作日轉(zhuǎn)發(fā)或制作本院的《指定管轄通知書(shū)》。
第十九條 管轄權(quán)爭(zhēng)議案件審結(jié)后,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將案件材料訂卷。
案卷包括以下內(nèi)容:
(一)案卷案號(hào)、承辦人姓名、書(shū)記員姓名;
(二)收案時(shí)間及結(jié)案時(shí)間;
(三)下級(jí)法院《申請(qǐng)指定管轄請(qǐng)示》;
(四)起訴書(shū)、公訴書(shū)及與管轄權(quán)爭(zhēng)議有關(guān)的主要證據(jù)材料;
(五)匯報(bào)筆錄;
(六)本院《指定管轄通知書(shū)》,如向最高人民法院請(qǐng)示案件包括《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》及最高人民法院的《指定管轄通知書(shū)》;
(七)案件審批表;
(八)向下級(jí)法院送達(dá)《指定管轄通知書(shū)》的憑證;
(九)其他需要入卷的材料。
第二十條 書(shū)記員將案件訂卷后,將案卷送交承辦法官審核檢查,如無(wú)誤,承辦法官簽字后,由書(shū)記員按照案件案號(hào)順序進(jìn)行歸檔。
第二十一條 行政指定管轄案件按相關(guān)的行政法律、法規(guī)及司法解釋處理,沒(méi)有規(guī)定的參照本規(guī)定。
第二十二條 本規(guī)范由高級(jí)法院立案庭負(fù)責(zé)解釋、修改。
第二十三條 本規(guī)范自2010年1月1日起試行。
北京市高級(jí)人民法院指定管轄
案件審理工作規(guī)范(試行)的說(shuō)明
指定管轄案件的審理是人民法院立案庭的重要審判職能,為進(jìn)一步加強(qiáng)該類案件審理的規(guī)范化建設(shè),不斷提升審判質(zhì)量與水平,高級(jí)法院立案庭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于指定管轄案件審理工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范)的初稿,并召集高、中兩級(jí)法院共同參加的研討會(huì)對(duì)初稿進(jìn)行了研討,在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了本規(guī)范。
一、本規(guī)范所要解決的主要問(wèn)題
本規(guī)范所解決的主要問(wèn)題是我國(guó)《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》雖然對(duì)指定管轄適應(yīng)的情形做了規(guī)定,但該規(guī)定比較原則缺乏操作性,特別對(duì)人民法院審理該類案件的具體程序訴訟法沒(méi)有明確規(guī)定,目前基本處于空白狀態(tài),造成司法實(shí)踐中各級(jí)法院作法多樣,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),致使指定管轄案件長(zhǎng)期沒(méi)有納入現(xiàn)行的法院審判管理系統(tǒng),影響了該類案件審理的質(zhì)量與效率,解決指定管轄案件審理的程序規(guī)范問(wèn)題,是司法審判實(shí)踐的迫切需要。
二、指導(dǎo)思想
本規(guī)范的指導(dǎo)思想是:以《民事訴訟法》《刑事訴訟法》的基本原則與精神為指導(dǎo),在總結(jié)已有司法實(shí)踐成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)指定管轄案件審理程序的規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)將指定管轄案件納入現(xiàn)行審判管理系統(tǒng),不斷提升審判質(zhì)量與效率。
三、主要內(nèi)容
本規(guī)范包括報(bào)請(qǐng)指定管轄案件的范圍與類型、受理的條件、審理流程、附則四部分內(nèi)容。
――范圍與類型
對(duì)指定管轄案件的概念進(jìn)行了界定,并采用列舉的方式規(guī)定了高級(jí)法院與中級(jí)法院對(duì)指定管轄案件受理的范圍與類型。
――受理
對(duì)下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)指定管轄需要提供的材料,報(bào)請(qǐng)指定管轄前發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議法院之間必須進(jìn)行協(xié)商處理的前置程序作了明確的規(guī)定。
――審理流程
對(duì)案件受理后,案件的分配、案號(hào)的登記、案件的審理方式、審限、結(jié)案方式、結(jié)案后的報(bào)批程序、法律文書(shū)的制作格式及要求、文書(shū)的送達(dá)、案件歸檔等具體流程作了詳細(xì)的規(guī)定。
案號(hào)是一個(gè)案件在法院審判管理系統(tǒng)的編號(hào)與代碼,長(zhǎng)期以來(lái),指定管轄案件一直沒(méi)有案號(hào),導(dǎo)致該類案件無(wú)法納入現(xiàn)行審判管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理,在目前納入審判管理系統(tǒng)尚不具備成熟條件的情況下,規(guī)范規(guī)定高、中級(jí)法院立案庭可暫編立案庭庭內(nèi)的案號(hào),實(shí)現(xiàn)對(duì)該類案件的科學(xué)管理。審限是人民法院對(duì)案件審判效率的管理與規(guī)范,長(zhǎng)期以來(lái),指定管轄案件的辦理沒(méi)有具體的審限規(guī)定,導(dǎo)致該類案件審理期限自由幅度過(guò)寬,嚴(yán)重影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使,本規(guī)范針對(duì)民事、刑事案件的不同特點(diǎn),對(duì)各類案件的審理期限做出了明確規(guī)定。
――附則
由于行政案件的指定管轄具有特殊性,附則對(duì)行政案件的指定管轄審理規(guī)范作了單獨(dú)規(guī)定。
第二篇:北京市高級(jí)人民法院指定管轄案件審理工作規(guī)范(試行)
北京市高級(jí)人民法院指定管轄案件審理工作規(guī)范(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范指定管轄案件的審理程序,充分發(fā)揮立案的審判職能作用,保證指定管轄案件公正、高效的審結(jié),現(xiàn)結(jié)合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,制定本工作規(guī)范:
第一條 指定管轄案件包括:
本市轄區(qū)內(nèi)下級(jí)法院之間、本市轄區(qū)下級(jí)法院與外省市法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)法院指定管轄的案件。
有管轄權(quán)的法院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán),報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄的案件:
1、受訴法院在編干警及其近親屬或離退休人員為案件一方或雙方當(dāng)事人;
2、受訴法院的人民陪審員為案件一方或雙方當(dāng)事人;
3、受訴法院為民事訴訟一方當(dāng)事人;
4、其他需要指定管轄的情形。
第二條 高、中級(jí)法院立案庭負(fù)責(zé)審理指定管轄案件。
第三條 中級(jí)法院負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件:
1、本院轄區(qū)內(nèi)不同下級(jí)法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的;
2、本院轄區(qū)內(nèi)有管轄權(quán)的基層法院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。
第四條 高級(jí)法院負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件:
1、分屬不同中級(jí)法院轄區(qū)的下級(jí)法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的;
2、本市轄區(qū)內(nèi)下級(jí)法院與外省市法院之間就同一案件的管轄發(fā)生爭(zhēng)議的;
3、有管轄權(quán)的中級(jí)法院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。
第五條 立案庭在收到下級(jí)法院移送的指定管轄案件后,應(yīng)當(dāng)對(duì)案件編排案號(hào)并登記,由庭長(zhǎng)確定案件的承辦法官,內(nèi)勤應(yīng)于分案當(dāng)日將案件移交到承辦法官,由承辦法官簽收。
第六條 下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄?wèi)?yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,報(bào)請(qǐng)時(shí)應(yīng)報(bào)送《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》及相關(guān)材料。
第七條 《申請(qǐng)指定管轄請(qǐng)示》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)案件的來(lái)源及受理情況;
(二)當(dāng)事人基本情況及案由;
(三)基本案情;
(四)管轄權(quán)爭(zhēng)議的具體事由(或由于特殊情況不能審理、不方便審理的事由);
(五)就管轄權(quán)爭(zhēng)議的協(xié)商情況及結(jié)果;
(六)報(bào)請(qǐng)法院意見(jiàn)及法律依據(jù)。
第八條 報(bào)送材料包括以下主要內(nèi)容:
(一)起訴書(shū)或公訴書(shū);
(二)主要證據(jù)材料;
(三)法院依職權(quán)移送案件的,移送法院的案件移送函;
(四)因當(dāng)事人提出管轄異議而移送案件的,應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人管轄異議申請(qǐng)書(shū)、移送法院生效管轄權(quán)裁定書(shū)復(fù)印件;
(五)移送法院與受移送法院就管轄權(quán)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)商解決的工作記錄;
(六)刑事指定管轄案件應(yīng)當(dāng)提交檢察機(jī)關(guān)指定管轄的決定書(shū);
(七)承辦法官的姓名及聯(lián)系電話。
第九條 承辦法官收案后,應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)法院報(bào)送材料進(jìn)行審查,材料不齊全的,可要求報(bào)請(qǐng)法院于五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充齊備,逾期退回報(bào)請(qǐng)法院。
第十條 民事案件指定管轄的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)審結(jié),并制作《指定管轄通知書(shū)》,《指定管轄通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)指定管轄涉及的下級(jí)法院;
(二)下級(jí)法院關(guān)于管轄權(quán)爭(zhēng)議的主要內(nèi)容及法律依據(jù);
(三)上級(jí)法院關(guān)于指定管轄的決定及法律依據(jù);
(四)關(guān)于案件移轉(zhuǎn)的要求。
第十一條 刑事案件指定管轄的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審結(jié),并制作《指定管轄決定書(shū)》,《指定管轄決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)指定管轄涉及的下級(jí)法院;
(二)上級(jí)法院關(guān)于指定管轄的決定及法律依據(jù);
(三)抄送被指定管轄法院的同級(jí)檢察院。
第十二條 承辦法官作出《指定管轄通知書(shū)》、《指定管轄決定書(shū)》后,附下級(jí)法院報(bào)送的《請(qǐng)示函》及相關(guān)材料報(bào)請(qǐng)審批。
《指定管轄通知書(shū)》由庭長(zhǎng)審批。
《指定管轄決定書(shū)》由主管副院長(zhǎng)審批。
第十三條 《指定管轄通知書(shū)》、《指定管轄決定書(shū)》審批后,由書(shū)記員負(fù)責(zé)加蓋院章,于3個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)給下級(jí)法院。
第十四條 對(duì)下級(jí)法院與外省市法院之間發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議的,由承辦法官按法律規(guī)定進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成,報(bào)請(qǐng)最高人民法院指定管轄。
第十五條 報(bào)請(qǐng)最高人民法院指定管轄的《請(qǐng)示》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)案件管轄權(quán)爭(zhēng)議的基本情況;
(二)與外省市法院的協(xié)商情況;
(三)我市法院的意見(jiàn)及法律依據(jù)。
第十六條 承辦法官作出向最高人民法院《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》后,附下級(jí)法院報(bào)送的《請(qǐng)示》及相關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送主管副院長(zhǎng)審批。
第十七條 《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》經(jīng)主管副院長(zhǎng)審批后,由書(shū)記員負(fù)責(zé)加蓋院章,并附本院協(xié)商工作記錄、下級(jí)法院報(bào)送的《請(qǐng)示》及相關(guān)材料于3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送給最高人民法院。
第十八條 最高人民法院對(duì)管轄爭(zhēng)議案件作出指定管轄后,承辦法官應(yīng)當(dāng)在收到最高人民法院的相關(guān)法律文書(shū)之日起3個(gè)工作日轉(zhuǎn)發(fā)或制作本院的《指定管轄通知書(shū)》。第十九條 管轄權(quán)爭(zhēng)議案件審結(jié)后,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將案件材料訂卷。案卷包括以下內(nèi)容:
(一)案卷案號(hào)、承辦人姓名、書(shū)記員姓名;
(二)收案時(shí)間及結(jié)案時(shí)間;
(三)下級(jí)法院《申請(qǐng)指定管轄請(qǐng)示》;
(四)起訴書(shū)、公訴書(shū)及與管轄權(quán)爭(zhēng)議有關(guān)的主要證據(jù)材料;
(五)匯報(bào)筆錄;
(六)本院《指定管轄通知書(shū)》,如向最高人民法院請(qǐng)示案件包括《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》及最高人民法院的《指定管轄通知書(shū)》;
(七)案件審批表;
(八)向下級(jí)法院送達(dá)《指定管轄通知書(shū)》的憑證;
(九)其他需要入卷的材料。
第二十條 書(shū)記員將案件訂卷后,將案卷送交承辦法官審核檢查,如無(wú)誤,承辦法官簽字后,由書(shū)記員按照案件案號(hào)順序進(jìn)行歸檔。
第二十一條 行政指定管轄案件按相關(guān)的行政法律、法規(guī)及司法解釋處理,沒(méi)有規(guī)定的參照本規(guī)定。
第二十二條 本規(guī)范由高級(jí)法院立案庭負(fù)責(zé)解釋、修改。
第二十三條 本規(guī)范自2010年1月1日起試行。
第三篇:指定管轄材料原本
洛陽(yáng)市人民檢察院
指定管轄案件管理工作規(guī)范(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范指定管轄案件的審理程序,充分發(fā)揮檢察職能作用,保證指定管轄案件公正、高效的審查,現(xiàn)結(jié)合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,制定本工作規(guī)范:
第一條 指定管轄案件包括:
本市轄區(qū)內(nèi)下級(jí)檢察院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)檢察院指定管轄的案件。
有管轄權(quán)的檢察院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán),報(bào)請(qǐng)上級(jí)檢察院指定管轄的案件:
1、檢察院在編干警及其近親屬或離退休人員為案件一方或雙方當(dāng)事人;
2、檢察院的人民陪審員為案件一方或雙方當(dāng)事人;
3、其他需要指定管轄的情形。
第二條 檢察院公訴局負(fù)責(zé)審查指定管轄案件。第三條 市檢察院負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件:
1、本院轄區(qū)內(nèi)不同下級(jí)檢察院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的;
2、本院轄區(qū)內(nèi)有管轄權(quán)的基層檢察院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。第六條 下級(jí)檢察院報(bào)請(qǐng)上級(jí)檢察院指定管轄?wèi)?yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,報(bào)請(qǐng)時(shí)應(yīng)報(bào)送《申請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示》及相關(guān)材料。
第七條 《申請(qǐng)指定管轄請(qǐng)示》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)案件的來(lái)源及審查情況;
(二)當(dāng)事人基本情況及案由;
(三)基本案情;
(四)管轄權(quán)爭(zhēng)議的具體事由(或由于特殊情況不能偵查、審查、不方便偵查、審查的事由);
(五)就管轄權(quán)爭(zhēng)議的協(xié)商情況及結(jié)果;
(六)報(bào)請(qǐng)檢察院意見(jiàn)及法律依據(jù)。
第八條 報(bào)送材料包括以下主要內(nèi)容:
(一)起訴書(shū)或起訴意見(jiàn)書(shū)、案件審查報(bào)告;
(二)主要證據(jù)材料;
(三)檢察院依職權(quán)移送案件的,移送檢察院的案件移送函;
(四)因當(dāng)事人提出管轄異議而移送案件的,應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人管轄異議申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件;
(五)移送檢察院與受移送檢察院就管轄權(quán)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)商解決的工作記錄;
(六)曾經(jīng)指定管轄案件應(yīng)當(dāng)提交檢察機(jī)關(guān)指定管轄的決定書(shū);
(七)承辦人的姓名及聯(lián)系電話。
第九條 承辦檢察官收案后,應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)檢察院報(bào)送材料進(jìn)行審查,材料不齊全的,可要求報(bào)請(qǐng)檢察院于五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充齊備,逾期退回報(bào)請(qǐng)檢察院。
第十一條 刑事案件指定管轄的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審結(jié),并制作《指定管轄決定書(shū)》,《指定管轄決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)指定管轄涉及的下級(jí)檢察院;
(二)關(guān)于指定管轄的決定及法律依據(jù);
(三)抄送洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院。
第二十二條 本規(guī)范由洛陽(yáng)市人民檢察院公訴局負(fù)責(zé)解釋、修改。第二十三條 本規(guī)范自2011年11月1日起試行。
洛陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范指定管轄
案件管理理工作的通知
各縣、市、區(qū)檢察院:
指定管轄案件的審查是人民檢察院的重要檢察職能,檢察系統(tǒng)指定管轄工作取得了較好的成績(jī),為進(jìn)一步加強(qiáng)該類案件審查的規(guī)范化建設(shè),不斷提升案件質(zhì)量與水平,我院在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了《洛陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于指定管轄案件審理工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范)的初稿,在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了本規(guī)范。現(xiàn)將本規(guī)范印發(fā),請(qǐng)各基層院遵照?qǐng)?zhí)行。
一、本規(guī)范所要解決的主要問(wèn)題
本規(guī)范所解決的主要問(wèn)題是我國(guó)《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》雖然對(duì)指定管轄適應(yīng)的情形做了規(guī)定,但該規(guī)定比較原則缺乏操作性,特別對(duì)人民檢察院審理該類案件的具體程序訴訟法沒(méi)有明確規(guī)定,目前基本處于空白狀態(tài),造成司法實(shí)踐中各級(jí)檢察院作法多樣,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),致使指定管轄案件長(zhǎng)期沒(méi)有納入現(xiàn)行的檢察院審判管理系統(tǒng),影響了該類案件審理的質(zhì)量與效率,解決指定管轄案件審理的程序規(guī)范問(wèn)題,是司法審判實(shí)踐的迫切需要。
二、指導(dǎo)思想
本規(guī)范的指導(dǎo)思想是:以《民事訴訟法》《刑事訴訟法》的基本原則與精神為指導(dǎo),在總結(jié)已有司法實(shí)踐成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)指定管轄案件審理程序的規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)將指定管轄案件納入現(xiàn)行審判管理系統(tǒng),不斷提升審判質(zhì)量與效率。
三、主要內(nèi)容
本規(guī)范包括報(bào)請(qǐng)指定管轄案件的范圍與類型、受理的條件、審理流程、附則四部分內(nèi)容。――范圍與類型
對(duì)指定管轄案件的概念進(jìn)行了界定,并采用列舉的方式規(guī)定了高級(jí)檢察院與中級(jí)檢察院對(duì)指定管轄案件受理的范圍與類型。
――受理
對(duì)下級(jí)檢察院報(bào)請(qǐng)指定管轄需要提供的材料,報(bào)請(qǐng)指定管轄前發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議檢察院之
間必須進(jìn)行協(xié)商處理的前置程序作了明確的規(guī)定。
――審理流程
對(duì)案件受理后,案件的分配、案號(hào)的登記、案件的審理方式、審限、結(jié)案方式、結(jié)案后的報(bào)批程序、法律文書(shū)的制作格式及要求、文書(shū)的送達(dá)、案件歸檔等具體流程作了詳細(xì)的規(guī)定。
案號(hào)是一個(gè)案件在檢察院審判管理系統(tǒng)的編號(hào)與代碼,長(zhǎng)期以來(lái),指定管轄案件一直沒(méi)有案號(hào),導(dǎo)致該類案件無(wú)法納入現(xiàn)行審判管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理,在目前納入審判管理系統(tǒng)尚不具備成熟條件的情況下,規(guī)范規(guī)定高、中級(jí)檢察院立案庭可暫編立案庭庭內(nèi)的案號(hào),實(shí)現(xiàn)對(duì)該類案件的科學(xué)管理。
審限是人民檢察院對(duì)案件審判效率的管理與規(guī)范,長(zhǎng)期以來(lái),指定管轄案件的辦理沒(méi)有具體的審限規(guī)定,導(dǎo)致該類案件審理期限自由幅度過(guò)寬,嚴(yán)重影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使,本規(guī)范針對(duì)民事、刑事案件的不同特點(diǎn),對(duì)各類案件的審理期限做出了明確規(guī)定。――附則
由于行政案件的指定管轄具有特殊性,附則對(duì)行政案件的指定管轄審理規(guī)范作了單獨(dú)規(guī)定。
發(fā)布部門(mén):北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2009年12月20日 實(shí)施日期:2010年01月01日(地方法規(guī))
第四篇:案件審理工作規(guī)范管理自查報(bào)告
嚴(yán)格自查 秉公執(zhí)紀(jì)
全面推進(jìn)審理工作再上新臺(tái)階
***縣***案件審理室
按照省市BBBBBBBB有關(guān)文件精神的要求,AAAAAAA縣BBBBBBBB監(jiān)察局于2012年5月至8月,積極組織人員對(duì)2009年以來(lái)的案件審理工作認(rèn)真進(jìn)行了自查。現(xiàn)將案件審理工作及這次自查情況匯報(bào)如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
為適應(yīng)新形勢(shì)下案件審理工作任務(wù)的發(fā)展變化,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作,保障和提高案件質(zhì)量,AAAAAAA縣BBBBBBBB高度重視案件審理工作,提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機(jī)構(gòu)設(shè)置講實(shí)效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容講科學(xué)”的新要求,切實(shí)加強(qiáng)審理隊(duì)伍建設(shè)。在選人用人上,堅(jiān)持按照政治上可靠、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的原則選配審理干部。目前,由一位從事審理工作多年來(lái),有豐富審理工作經(jīng)驗(yàn)的BBBBBBBB副書(shū)記分管案件審理工作。年初,又從機(jī)關(guān)選拔了一名公務(wù)員補(bǔ)充到案件審理隊(duì)伍,專職案件審理人員達(dá)到了省市BBBBBBBB對(duì)案件審理工作的人數(shù)要求,為我縣案件審理工作有序開(kāi)展,提供了根本保障。同時(shí)為保障審理工作順利開(kāi)展,積極為審理室購(gòu)置了實(shí)用性較強(qiáng)的審理業(yè)務(wù)書(shū)籍,配齊配全了臺(tái)式電腦、筆記本、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。
二、審核監(jiān)督情況
自2009年至2012年6月份,AAAAAAA縣BBBBBBBB共審結(jié)各
類違紀(jì)案件176件,處分違紀(jì)人員182人。其中受黨政紀(jì)處分的違紀(jì)人員中副科級(jí)以上干部12人,一般干部職工25人,農(nóng)村黨員干部63人,農(nóng)村一般黨員82人。在案件審理工作中,我們嚴(yán)格按照“二十四字”工作方針,堅(jiān)持審核主體與審核程序并重的原則,加強(qiáng)審理程序監(jiān)督,嚴(yán)把三個(gè)“關(guān)口”:一是嚴(yán)把受理關(guān)。對(duì)報(bào)審材料,我們嚴(yán)格審核各項(xiàng)材料是否齊全,是否按時(shí)報(bào)審,是否符合規(guī)定要求等。做到“四不受理”:即事實(shí)不清楚不受理,手續(xù)不完備不受理,材料不完整不受理,案卷不規(guī)范不受理。二是嚴(yán)把程序關(guān)。強(qiáng)化對(duì)證據(jù)、事實(shí)、定性、量紀(jì)等過(guò)程的審查,重點(diǎn)審查案件受理、初核、立案及移送審理等是否履行了審批程序,調(diào)查中違紀(jì)事實(shí)見(jiàn)面是否與本人見(jiàn)面,采取“兩規(guī)”、“兩指”等措施是否符合規(guī)定等,確保程序合法規(guī)范。三是嚴(yán)把定性關(guān)。注重把握與被審查人審理談話、集體審議和提交常委會(huì)審定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,對(duì)案件做出準(zhǔn)確的定性,使審理的每一起案件都能經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn),案件辦理質(zhì)量和工作效率得到明顯提高。
對(duì)涉刑案件的處理,我們嚴(yán)格按照《中共中央BBBBBBBB關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見(jiàn)》的規(guī)定,對(duì)涉刑案件的主要事實(shí)、證據(jù)以及性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審核,注重完善證據(jù)鏈條,準(zhǔn)確定性量紀(jì)。今年上半年,我們審理的一起村主任侵占村集體資金違紀(jì)案件,在對(duì)主要違紀(jì)事實(shí)認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上,提出該案應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)的處理意見(jiàn),最終經(jīng)縣BBBBBBBB常委會(huì)研究決定,將該案及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
三、處分決定執(zhí)行情況
為確保處分決定嚴(yán)格執(zhí)行到位,我們從處分決定送達(dá)開(kāi)始到處分執(zhí)行完畢,實(shí)行嚴(yán)格的登記和責(zé)任制度,注重優(yōu)化案件審理工作手段,堅(jiān)持做到“送達(dá)、宣布、執(zhí)行、監(jiān)督”四個(gè)到位,有效提升案件審理工作效能,充分發(fā)揮辦案綜合效果。一是堅(jiān)持處分決定送達(dá)到位。處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定后,一個(gè)月內(nèi)將處分決定書(shū)和《處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》及時(shí)送達(dá)處分人員所在單位及本人,嚴(yán)格履行簽字手續(xù),要求受處分人當(dāng)場(chǎng)簽字,同時(shí)將處分決定抄送組織部、機(jī)構(gòu)編制、人社局等有關(guān)單位。二是堅(jiān)持處分決定宣布到位。根據(jù)案件的種類對(duì)不同的案件采取不同的宣布方式,一般案件縣BBBBBBBB委托受處分人員所在單位召開(kāi)支部黨員大會(huì)進(jìn)行宣布,重大案件由縣BBBBBBBB直接到有關(guān)單位進(jìn)行宣布。處分決定書(shū)下達(dá)后,要求案發(fā)單位及時(shí)將處分決定在黨支部大會(huì)或相關(guān)會(huì)議上宣布,使與會(huì)人員在第一時(shí)間內(nèi)知曉違紀(jì)發(fā)生的原因,達(dá)到“處分一人,教育一片”的目的。三是處分決定執(zhí)行到位。對(duì)于處分決定涉及的職務(wù)、工資調(diào)整和年終考核等方面的問(wèn)題,縣BBBBBBBB在處分決定下達(dá)后及時(shí)與相關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)溝通,要求其及時(shí)出具違紀(jì)人員的工資落實(shí)、職務(wù)調(diào)整情況的相關(guān)材料。四是堅(jiān)持監(jiān)督檢查到位。定期會(huì)同組織部、人社局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)對(duì)受處分人員的處分落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,從而保證處分人員在職務(wù)、級(jí)別、工資等方面均按有關(guān)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行到位。通過(guò)自查,182名受處分人員的處分決定已全部執(zhí)行到位,其中35名公職人員的職務(wù)、工資調(diào)整及
考核情況也已落實(shí)到位。
四、文書(shū)規(guī)范及案卷歸檔情況
多年以來(lái),AAAAAAA縣BBBBBBBB嚴(yán)格依照中央BBBBBBBB、監(jiān)察部《關(guān)于實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察常用審理文書(shū)格式的通知》(中紀(jì)辦[2000]142號(hào))要求制作審理報(bào)告、處分決定、監(jiān)察決定、請(qǐng)示、批復(fù)等案件審理公文,同時(shí)按照誰(shuí)辦案誰(shuí)立卷的原則,以案定卷、案結(jié)卷成,確保歸檔文件齊全完整,分類科學(xué)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)案卷,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)BBBBBBBB在案結(jié)后指定專人攜帶全部案卷材料到縣BBBBBBBB審理室,在審理室人員指導(dǎo)下進(jìn)行立卷組裝,對(duì)案卷中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保全縣案件卷宗達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范整齊。案卷歸檔后統(tǒng)一由縣BBBBBBBB審理室負(fù)責(zé)保管,逐卷編號(hào),防止案件卷宗材料丟失,確保案件檔案的完整性和長(zhǎng)期性。2009年至2012年上半年,共形成正式案卷152卷,對(duì)程序不規(guī)范和手續(xù)不完備等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充完善,同時(shí),健全和完善了2009年至2012年上半年黨紀(jì)政紀(jì)處分電子表格目錄,將176件案件的具體內(nèi)容輸入電子表格,對(duì)每一案卷進(jìn)行了逐卷編號(hào),便于日后查詢和管理。
五、申訴案件辦理情況
在申訴復(fù)查工作中,我們按照黨章、憲法和法律法規(guī)的規(guī)定,依紀(jì)依法辦理申訴案件和申訴信件,正確履行申訴復(fù)查工作職責(zé),積極穩(wěn)妥、客觀公正地處理申訴案件,切實(shí)保障黨員和監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)利;堅(jiān)持以人為本,把解決申訴問(wèn)題與加強(qiáng)思想教育工作相結(jié)合,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào);按照上級(jí)
BBBBBBBB要求,認(rèn)真貫徹審復(fù)分設(shè)和工作分離的要求,實(shí)行申訴復(fù)查工作責(zé)任到人,建立健全工作制度和監(jiān)督制約機(jī)制;認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,改進(jìn)措施,加強(qiáng)申訴復(fù)查工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。由于工作措施得力,我縣近二十年來(lái)未發(fā)生一起申訴復(fù)查案件。
六、協(xié)審備案情況
嚴(yán)格按照省市BBBBBBBB的要求,對(duì)案件進(jìn)行協(xié)審備案。按照《關(guān)于報(bào)送案件材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將審結(jié)案件的處分決定和請(qǐng)示、批復(fù)報(bào)送市BBBBBBBB進(jìn)行備案。自2009年至2012年6月共向市BBBBBBBB備案176件,未發(fā)生漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)案件。
七、制度建設(shè)情況
健全完善制度體系是提高案件審理質(zhì)量的重要保障。AAAAAAA縣BBBBBBBB針對(duì)案件審理工作實(shí)際,健全完善制度規(guī)定,加強(qiáng)配套措施,確保制度執(zhí)行落實(shí)。
(一)健全制度彰顯規(guī)范力。以規(guī)范程序?yàn)榛A(chǔ),建立審理室主任列席常委會(huì)研究立案、提前介入、形式審核等制度,將制度建設(shè)前延至案件調(diào)查階段,嚴(yán)把“入口”;關(guān)注審理具體步驟,完善了案件移交、受理、登記、備案、審理談話等多項(xiàng)制度,制定《AAAAAAA縣黨紀(jì)政紀(jì)為記名投票表決辦法》,在討論決定違紀(jì)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分時(shí)實(shí)行無(wú)記名投票表決制,夯實(shí)“關(guān)口”;重視案件處理的后續(xù)事項(xiàng),規(guī)范完善涉案款物管理、卷宗檔案管
理、紀(jì)律處分執(zhí)行、跟蹤回訪等制度,發(fā)揮教育感化和宣傳警示作用,強(qiáng)化違紀(jì)案件查處的社會(huì)認(rèn)同感,疏通“出口”。
(二)加強(qiáng)配套突出實(shí)效性。為確保依法依紀(jì)辦案制度落到實(shí)處,組織精干力量修訂完善了基層黨委自辦案件模擬案卷,全面系統(tǒng)地對(duì)違紀(jì)案件受理、初核直至執(zhí)行等整個(gè)查處過(guò)程涉及的程序、手續(xù)及文書(shū)進(jìn)行了規(guī)范,并對(duì)涉刑等特殊案件和審理改革等新型案件的辦理進(jìn)行了引領(lǐng)釋疑。繪制《基層黨委(BBBBBBBB)案件查辦工作流程圖》,以受理、初核、立案、調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)BBBBBBBB初審、縣BBBBBBBB協(xié)審、處分決定執(zhí)行、立卷歸檔8個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為基礎(chǔ),整體細(xì)化為27個(gè)具體步驟,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每階段任務(wù)都以圖表形式作出詳細(xì)說(shuō)明。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)BBBBBBBB案件匯報(bào)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件立結(jié)案前,由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)BBBBBBBB書(shū)記向縣BBBBBBBB常委會(huì)進(jìn)行案情匯報(bào),并對(duì)辦案過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行溝通交流,這種以會(huì)代訓(xùn)的形式,進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)BBBBBBBB辦案人員對(duì)案件查辦過(guò)程的熟悉度。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督提升執(zhí)行力。制度的生命關(guān)鍵在于提高制度的執(zhí)行力。我們堅(jiān)持把制度制定和執(zhí)行并重,堅(jiān)持把法規(guī)制度的執(zhí)行情況納入考核體系,定期召開(kāi)座談會(huì)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、開(kāi)展督查, 隨時(shí)組織開(kāi)展制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握制度執(zhí)行情況。建立主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)力配置科學(xué)的責(zé)任體系和責(zé)任追究制度,對(duì)制度制定不到位、落實(shí)不到位、監(jiān)督不到的嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé),對(duì)隨意變通制度、惡意規(guī)避制度、恣意違反制度等嚴(yán)重破壞制度行為嚴(yán)肅懲處,進(jìn)一步保證了各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。
第五篇:指定管轄的請(qǐng)示報(bào)告
關(guān)于將**等人涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件指定**區(qū)人民檢察院管轄的請(qǐng)示
市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)調(diào)小組:
鄭州市公安局在偵辦****案中,發(fā)現(xiàn)涉案成員***等人還涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,經(jīng)查:
自2008年以來(lái),犯罪嫌疑人***等人為非法獲利,積極網(wǎng)羅勞釋教解和社會(huì)閑散人員,有組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng),逐漸形成了以***為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,***為骨干成員,******等人積極參加的黑社會(huì)性質(zhì)組織。該組織有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員固定,人數(shù)眾多;組織內(nèi)部分工明確,作案手段專業(yè)化。
該組織以開(kāi)辦物流公司為掩護(hù),通過(guò)黑商勾結(jié)逐步發(fā)展為以黑護(hù)商、以商養(yǎng)黑的具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的黑社會(huì)性質(zhì)組織。為獲取非法利益,該組織還采用暴力壟斷海帶絲批發(fā)經(jīng)營(yíng)、插手果品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等,大肆進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),從中謀取巨額利潤(rùn),僅開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)抽頭贏利就達(dá)十余萬(wàn)元。
為顯示組織強(qiáng)勢(shì)、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,該組織采用暴力手段,先后實(shí)施了尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等犯罪活動(dòng),致傷十余人。
該組織通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng),稱霸一方、欺壓、殘害群眾,對(duì)鄭州市×××行業(yè)形成了壟斷,給×××的經(jīng)營(yíng)造成重大影響,嚴(yán)重破壞了鄭州市的正常經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序。
現(xiàn)已查明該組織實(shí)施的破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、敲詐勒索、尋釁滋事、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、強(qiáng)迫交易、非法拘禁等違法犯罪案件20余起。
因該組織長(zhǎng)期在金水區(qū)、中原區(qū)、惠濟(jì)區(qū)一帶活動(dòng),且具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,社會(huì)關(guān)系極其復(fù)雜,我局在辦理案件過(guò)程中,分別受到了來(lái)自多方面的阻礙。為保證案件順利訴訟,除惡務(wù)盡,特申請(qǐng)將×××等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案件指定×××人民檢察院管轄。
妥否,請(qǐng)批示。
二〇一一年三月十八日