第一篇:XX鎮(zhèn)2009年上半年糾風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)1
XX鎮(zhèn)2009年上半年糾風(fēng)效能
建設(shè)工作總結(jié)
2009年XX鎮(zhèn)按照深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,貫徹落實(shí)黨的十七大、《實(shí)施綱要》、《2008-2012年工作規(guī)劃》和十七屆中央紀(jì)委三次全會、自治區(qū)紀(jì)委七屆四次全會、地區(qū)三級干部會議、地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察會議及縣十屆四次全委(擴(kuò)大)會議和縣紀(jì)委十屆四次全委會議精神。緊緊圍繞我鎮(zhèn)以開展“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作"的要求和主題,不斷改進(jìn)管理方式,提高辦事效率,努力營造人人講和諧、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)
2009年,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政效能建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府《關(guān)于新和縣2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》(新和糾組字【2009】4號)文件精神,確保糾風(fēng)效能建設(shè)工作落到實(shí)處:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,科室責(zé)任人具體抓,機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真履責(zé)的工作機(jī)制。二是成立了糾風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長書記、副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。三是落實(shí)了責(zé)任,設(shè)立了糾風(fēng)效能建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)糾風(fēng)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督查。四是制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,加強(qiáng)了對糾風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)察督查和考核。五是將糾風(fēng)效能工作列入目標(biāo)考核,與獎(jiǎng)懲掛鉤,并認(rèn)真進(jìn)行檢查和督辦,強(qiáng)化了糾風(fēng)效能工作的進(jìn)一步的落實(shí)。
二、完善制度,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),認(rèn)真開展糾風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合單位實(shí)際,明確提出糾風(fēng)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容,建立、完善了各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,確保糾風(fēng)效能建設(shè)工作的順利實(shí)施。一是制定了《新和鎮(zhèn)關(guān)于糾風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)施意見》,明確工作重點(diǎn),細(xì)化具體工作。二是建立完善了《干部管理制度》《分工負(fù)責(zé)制》《干部禁毒承諾制度》《黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《群眾來訪公開首問責(zé)任制度》
《來訪接待制度》《談話制度》《嚴(yán)禁黨員干部工作日午餐飲酒制度》等項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了糾風(fēng)效能行為。三是認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度,通過對制度的學(xué)習(xí),使干部提高了認(rèn)真執(zhí)行國家各項(xiàng)法律、政策、規(guī)定的自覺性。四是加強(qiáng)了對制度執(zhí)行的監(jiān)督,確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)了行政決策、行政行為和內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化。五是把糾風(fēng)效能建設(shè)工作與當(dāng)前開展的“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”活動相結(jié)合,力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有明顯改善;力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高;力求干部隊(duì)伍整體建設(shè)明顯進(jìn)步。
三、深化學(xué)習(xí),組織開展專題“學(xué)教”活動
今年3月起,認(rèn)真組織開展了以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀-科學(xué)發(fā)展、造福人民”為主要內(nèi)容的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動,有效提高了干部的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。一是切實(shí)加強(qiáng)教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動有序開展,取得實(shí)效。二是召開“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”動員大會,深入宣傳教育活動的重要意義和目標(biāo)要求,提高了干部職工對開展“學(xué)教”活動重要意義的認(rèn)識,營造了人人參與學(xué)教活動的濃厚氛圍。三是分層次、批次認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和心得交流,進(jìn)一步加深了干部職工對“科學(xué)發(fā)展觀”內(nèi)涵的理解,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部參與專題教育活動的自覺性和主動性。四是結(jié)合民主生活會和民主評議黨員活動,從工作狀態(tài)和工作成效入手,認(rèn)真查找在、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的差距,深入剖析思想根源,并提出改進(jìn)措施。五是切實(shí)圍繞單位的重點(diǎn)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。
四、聘請行風(fēng)評議員評議行風(fēng)工作
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善機(jī)制;二是制定實(shí)施方案,定主題、定目標(biāo)、定任務(wù),確保會議順利召開;三是做到會議經(jīng)費(fèi)保障。四是開展征求意見建議和問卷調(diào)查工作。五是召開座談會聘請行風(fēng)評議員對我鎮(zhèn)提出寶貴的意見建議。
通過召開以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的聘請行風(fēng)評議員評議座談會,聘請了16名行風(fēng)評議員和18名義務(wù)監(jiān)督員。征求到意見建議12條,對意見建議進(jìn)行認(rèn)真的分類梳理后為6條,提出了整改方案,正在整改當(dāng)中。
2009年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真加強(qiáng)糾風(fēng)效能建設(shè),取得了初步的成效,無一人受到行政效能過錯(cuò)追究或紀(jì)律處罰和司法追究。
五、今后工作打算
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善糾風(fēng)效能建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成工作有部署、實(shí)施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制。
(二)繼續(xù)建立和完善各項(xiàng)制度,確保效能建設(shè)工作的順利實(shí)施。
(三)加大對縣委、政府糾風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)落實(shí)力度,著力提高機(jī)關(guān)干部的履職力、執(zhí)行力和公信力,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有切實(shí)轉(zhuǎn)變,更上一層樓。
XX鎮(zhèn)人民政府二○○九年五月十日
第二篇:學(xué)校 2013年上半年糾風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)
×××中學(xué) 2013年上半年糾風(fēng)工作總結(jié)
2013年上半年,我校按照上級糾風(fēng)效能工作的要求,根據(jù)十八屆中央紀(jì)委二次全會、自治區(qū)、地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,為確保學(xué)校糾風(fēng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,繼續(xù)堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我校不斷改進(jìn)管理方式,提高辦事效率,努力營造人人講和諧、處處抓效能、事事高效能 的濃厚氛圍,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓組織機(jī)構(gòu)體系,高度重視糾風(fēng)建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落相關(guān)文件精神,確保糾風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,科室責(zé)任人具體抓,工作人員認(rèn)真履責(zé)的工作機(jī)制。二是成立了糾風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是落實(shí)了責(zé)任,設(shè)立了糾風(fēng)建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)糾風(fēng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督查。四是制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,加強(qiáng)了對糾風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)察 督查和考核。五是將糾風(fēng)工作列入目標(biāo)考核,與獎(jiǎng)懲掛鉤,并認(rèn)真進(jìn)行檢查和督辦,強(qiáng)化了糾風(fēng)工作的進(jìn)一步的 落實(shí)。
二、完善制度,狠抓作風(fēng)建設(shè) 以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),認(rèn)真開展糾風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,明確提出糾風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容,建立、完善了各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,確保糾風(fēng)效能建設(shè)工作的順利實(shí)施。一是制定了《庫車縣烏尊鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)于糾風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,明確工作重點(diǎn),細(xì)化具體工 作。二是建立完善了《干部管理制度》、《分工負(fù)責(zé)制》、《黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《群眾來訪公開首問責(zé)任制度》、《來訪接待制度》、《談話制度》等項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了糾風(fēng)行為。三是認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度,通過對制度的學(xué)習(xí),使干部提高了認(rèn)真執(zhí)行國家各項(xiàng)法律、政策、規(guī)定的自覺性。四是加強(qiáng)了對制度執(zhí)行的監(jiān)督,確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)了行政決策、行政行為和內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化。五是把糾風(fēng)建設(shè)工作與師德師風(fēng)建設(shè)活動相結(jié)合,力求作風(fēng)建設(shè)有
明顯改善;力求教職工整體素質(zhì)有明顯提高;力求教師隊(duì)伍整體建設(shè)明顯進(jìn)步。
三、聘請行風(fēng)評議員評議行風(fēng)工作 一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善機(jī)制;二是制定實(shí)施方案,定主題、定目標(biāo)、定任務(wù),確保會議順利召開;三 是做到會議經(jīng)費(fèi)保障。四是開展征求意見建議和問卷調(diào)查工作。五是召開座談會聘請行風(fēng)評議員對我鎮(zhèn)提出寶貴的意見建 議。
半年以來,我校認(rèn)真加強(qiáng)糾風(fēng)建設(shè),取得了初步的成效,無一人受到行政效能過錯(cuò)追究或紀(jì)律處罰和司法追究。
四、今后工作打算
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善糾風(fēng)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成工作有部署、實(shí)施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有 責(zé)任追究的工作機(jī)制。
(二)繼續(xù)建立和完善各項(xiàng)制度,確保糾風(fēng)建設(shè)工作的順利實(shí)施。
(三)加大對市委、政府糾風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)落實(shí)力度,著力提高教職員工的履職力、執(zhí)行力和公信力,使作風(fēng)有切實(shí)轉(zhuǎn)變,更上一層樓。
第三篇:學(xué)校2012年上半年糾風(fēng)效能 建設(shè)工作總結(jié)
學(xué)校 2012年上半年糾風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)
2012年上半年,阿克蘇市第一小學(xué)按照上及糾風(fēng)效能工作的要求,貫徹落實(shí)黨的十七大、《實(shí)施綱要》、《2008-2012 年工作規(guī)劃》、地區(qū)三級干部會議、地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察會議精神,我校不斷改進(jìn)管理方式,提高辦事效率,努力營造人人講和諧、處處抓效能、事事高效能 的濃厚氛圍,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè) 2012 年,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政效能建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落 實(shí)市委、政府《關(guān)于阿克蘇市 2012年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》精神,確保糾風(fēng)效能建設(shè)工作落到實(shí)處:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,科室責(zé)任人具體抓,工作人員認(rèn)真履責(zé)的工作機(jī)制。二是成立了糾風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是落實(shí)了責(zé)任,設(shè)立了糾風(fēng)效能建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)糾風(fēng)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督查。四是制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,加強(qiáng)了對糾風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)察 督查和考核。五是將糾風(fēng)效能工作列入目標(biāo)考核,與獎(jiǎng)懲掛 鉤,并認(rèn)真進(jìn)行檢查和督辦,強(qiáng)化了糾風(fēng)效能工作的進(jìn)一步的 落實(shí)。
二、完善制度,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),認(rèn)真開展糾風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合單位實(shí)際,明確提出糾風(fēng)效能建設(shè)工 作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容,建立、完善了各項(xiàng)制度和工作機(jī) 制,確保糾風(fēng)效能建設(shè)工作的順利實(shí)施。一是制定了《阿克蘇市第一小學(xué)關(guān)于糾風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)施意見》,明確工作重點(diǎn),細(xì)化具體工 作。二是建立完善了《干部管理制度》、《分工負(fù)責(zé)制》、《黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《群眾來訪公開首問責(zé)任制度》、《來訪接待制度》、《談話制度》等項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了糾風(fēng)效能行為。三是認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度,通過對制度的學(xué)習(xí),使干部提高了認(rèn)真執(zhí)行國家各項(xiàng)法律、政策、規(guī)定的自覺性。四是加強(qiáng)了對制度執(zhí)行的監(jiān)督,確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)了行政決策、行政行為
和內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化。五是把糾風(fēng)效能建設(shè)工作與當(dāng)前開展的“主題教育深” 活動相結(jié)合,力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有明顯改善;力求干部職工整 體素質(zhì)有明顯提高;力求干部隊(duì)伍整體建設(shè)明顯進(jìn)步。
三、聘請行風(fēng)評議員評議行風(fēng)工作 一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善機(jī)制;二是制定 實(shí)施方案,定主題、定目標(biāo)、定任務(wù),確保會議順利召開;三 是做到會議經(jīng)費(fèi)保障。四是開展征求意見建議和問卷調(diào)查工 作。五是召開座談會聘請行風(fēng)評議員對我鎮(zhèn)提出寶貴的意見建 議。通過召開以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的聘請行風(fēng) 評議員評議座談會,聘請了20 名行風(fēng)評議員。征求到意見建議 21條,對意見建議進(jìn)行認(rèn)真的分類梳理后 為 6 條,提出了整改方案,正在整改當(dāng)中。
半年以來,我校認(rèn)真加強(qiáng)糾風(fēng)效能建設(shè),取得了初步的 成效,無一人受到行政效能過錯(cuò)追究或紀(jì)律處罰和司法追究。
四、今后工作打算
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善糾風(fēng)效能建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成工作有部署、實(shí)施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有 責(zé)任追究的工作機(jī)制。
(二)繼續(xù)建立和完善各項(xiàng)制度,確保效能建設(shè)工作的順利 實(shí)施。
(三)加大對市委、政府糾風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)落實(shí)力度,著力提高教職員工的履職力、執(zhí)行力和公信力,使作風(fēng)有切實(shí)轉(zhuǎn)變,更上一層樓。
2012年7月
第四篇:2011 年糾風(fēng)工作總結(jié) 2011 年
2011年糾風(fēng)工作總結(jié)
2011 年,我局糾風(fēng)工作以鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線,堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,積極、扎實(shí)的開展了糾風(fēng)工作,較好的完成了各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù),現(xiàn)將我局開展糾風(fēng)工作具體情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),標(biāo)本兼治
按照市糾風(fēng)工作的統(tǒng)一安排和部署,我們把學(xué)習(xí)和教育放在首位,一是每季度局紀(jì)委都會抽出時(shí)間專題研究糾風(fēng)工作;二是學(xué)習(xí)內(nèi)容以省、市糾風(fēng)工作相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神等為主;三是采取自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式有效進(jìn)行,同時(shí)按照“先學(xué)習(xí),后實(shí)踐、查問題、再深入”的步驟深入開展,從而使干部職工在思想上進(jìn)一步提高了對糾風(fēng)工作的認(rèn)識。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)綿竹市2011年糾風(fēng)工作意見的通知》(竹府辦?2011?136號)文要求,我局及時(shí)制定了 2011 年糾風(fēng)工作方案,并召開中層干部會議研究立項(xiàng)。為確保糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí),本系統(tǒng)成立了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)層層落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任書,做到了責(zé)任層層分解,把解加重企業(yè)
負(fù)擔(dān)的突出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作重點(diǎn)。針對加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的系列問題逐一排查,制定規(guī)章和措施,注意傾聽他們的意見,幫助他們排憂解難,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。
三、措施具體,成效顯著
1、堅(jiān)持政務(wù)公開:公開辦事程序和方法,承諾辦事時(shí)限,杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉,門難進(jìn)、事難辦等現(xiàn)象。凡是涉及企業(yè)普遍反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和涉及社會穩(wěn)定的問題,都采取了積極穩(wěn)妥的態(tài)度,并以公開、公正、透明的方式進(jìn)行解決。全體干部無違法違紀(jì)事件發(fā)生。
2、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格控制支出:一是嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi),公款大吃大喝;二是嚴(yán)禁公車私用,公款旅游。
3、嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律:進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)工作制度和工作紀(jì)律,并認(rèn)真組織落實(shí)。
在今后的工作中,我們要按照紀(jì)委糾風(fēng)工作安排和指導(dǎo),加大整改措施力度,確保各項(xiàng)工作順利開展。并且全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)企業(yè)(群眾)觀念,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為企業(yè)服好務(wù)、辦好事。
二〇一一年十月二十六日
第五篇:效能建設(shè)年
開展“效能建設(shè)年”活動實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《開展“強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)工作落實(shí)”活動的實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步提速工作過程,提高工作質(zhì)量,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,結(jié)合本局實(shí)際,經(jīng)局黨組研究決定,在全局開展以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè),并制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展效能建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和市委十一屆八次全會精神,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)要求,以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容,以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手,以提高人民群眾滿意度、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃工作更快更好發(fā)展為目的,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,努力形成職工有行為規(guī)范,工作有制度規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范的公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,營造良好的發(fā)展環(huán)境,不斷提高規(guī)劃編制和管理水平,為落實(shí)市委、市政府建設(shè)“大避暑山莊”戰(zhàn)略構(gòu)想,打造和諧承德和宜居城市,推進(jìn)全市城市化進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、基本原則
效能建設(shè)要堅(jiān)持與規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與鞏固深化先教活動相結(jié)合,把握四條原則。一是圍繞中心、服務(wù)大局原則。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,按照全局全年“1133”工作思路,不斷提高規(guī)劃工作水平,服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。二是重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則。以解決先教活動中查擺
出的共性問題為重點(diǎn),以重點(diǎn)問題解決帶動機(jī)關(guān)整體工作效能提高。三是堅(jiān)持依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行原則。嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)作程序和干部行政行為,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理、運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。四是求真務(wù)實(shí)、高效便民原則。從實(shí)際出發(fā),在法定范圍內(nèi),縮減審批時(shí)限,提高工作效率;穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“陽光規(guī)劃”,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),方便群眾辦事和監(jiān)督。
三、主要內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。結(jié)合正在深入開展的社會主義榮辱觀教育,組織廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會和市委十一屆八次全會精神以及黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部職工樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確的權(quán)力觀和政績觀,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識、求實(shí)意識和大規(guī)劃意識,在思想上和行動上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定,提高依法辦事、依法行政的能力和水平。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技管理知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的能力。
(二)提速工作過程。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)范工作程序,提高辦事效率,結(jié)合深入貫徹實(shí)施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可行為,實(shí)施公開透明運(yùn)行,方便申報(bào)人知情辦事。實(shí)行審批限時(shí)制度,不需局務(wù)會審批的項(xiàng)目5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),需局務(wù)會審批的項(xiàng)目10個(gè)工作日辦結(jié),比法定時(shí)限分別縮短15個(gè)、10個(gè)工作日。各科室、各單位都要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求,逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制、規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度。
(三)提高工作質(zhì)量。各科室、各單位要對職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力進(jìn)行梳理歸類,明確單位和人員的權(quán)責(zé),避免職責(zé)不清。完善工作制度,堅(jiān)持首問接待導(dǎo)服制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、AB角崗位工作制,推行失職追究制,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。建立健全社會公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主的監(jiān)督制度,在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)事項(xiàng)時(shí),必須嚴(yán)格按程序辦理,防止工作隨意性。推行辦事公開,對項(xiàng)目審批公開辦事依據(jù)、程序時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督渠道以及違諾責(zé)任追究等內(nèi)容。加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),推動機(jī)關(guān)干部深入基層,深入群眾,增強(qiáng)貫徹落實(shí)上級決策部署的主動性,增進(jìn)同人民群眾的感情,切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,同部署、同檢查、同考核。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,以陽光投訴、陽光熱線、舉行聽證、接受質(zhì)詢等為載體,認(rèn)真聽取群眾意見,受理群眾投訴,切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個(gè)環(huán)節(jié),逐步形成良性互動的工作機(jī)制。
四、方法步驟
今年開展效能建設(shè)要緊緊圍繞前述五方面主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終,集中解決效能方面的突出問題。共分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制三個(gè)階段。
第一階段:學(xué)習(xí)動員階段(10月10日—10月15日)
本階段主要任務(wù)是:制定《效能建設(shè)實(shí)施方案》并成立組織機(jī)構(gòu),對全局開展效能建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。各科室、各單位要結(jié)合自身實(shí)際研究制定本地本部門開展效能建設(shè)實(shí)施方案。重點(diǎn)要學(xué)好以下內(nèi)容:《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于開展效能建設(shè)的意見》以及工作制度、工作紀(jì)律等有關(guān)制度規(guī)定。
通過學(xué)習(xí)動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,營造人人講效能的濃厚氛圍;進(jìn)一步明確開展效能建設(shè)的總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn),充分認(rèn)識開展效能建設(shè)的重要性和必要性;進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識和服務(wù)意識,增強(qiáng)開展效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感,增強(qiáng)為人民、促發(fā)展的本領(lǐng),為全面推行效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
第二階段:自查自糾階段(10月16日—10月20日)本階段的主要任務(wù)是各級各部門要結(jié)合實(shí)際,通過自己找、群眾提,認(rèn)真查找問題。堅(jiān)持存在什么問題就解決什么問題,尤其要注重解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問題。重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面的突出問題:
(1)解決“辦事難”問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范許可行為,嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可。二是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高對公眾服務(wù)的能力,運(yùn)用現(xiàn)代科技,為群眾辦事提速提質(zhì)。三是優(yōu)化服務(wù)。各科室、各單位結(jié)合工作實(shí)際,出臺便民利民服務(wù)措施,推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。
(2)解決“行為不規(guī)范”問題。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),規(guī)范行為,推進(jìn)依法依規(guī)辦事。一是明確職責(zé)范圍,把崗位職責(zé)分解到崗到人,建立嚴(yán)格的過程控制體系。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制,約束從政行為,領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要嚴(yán)格遵守“個(gè)人不擅自決定重大事項(xiàng)、不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對象、不違規(guī)干預(yù)資金使用”的要求。三是加強(qiáng)誠信建設(shè),強(qiáng)化從政道德和誠信教育,提高機(jī)信力,構(gòu)建信用體系,使誠信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。
(3)解決“素質(zhì)不高”問題。針對目前個(gè)別干部存在的思想保守懶惰、知識儲備不足、創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問題,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊(duì)伍。一是樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,開展范圍廣、層次深、適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。三是鼓勵(lì)干部通過多種途徑自學(xué),提高知識層次,增強(qiáng)工作能力。
(4)解決“作風(fēng)不實(shí)”問題。制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施,發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng),狠抓工作落實(shí),把各項(xiàng)工作往深里做,往實(shí)里做。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,設(shè)立相關(guān)禁令,規(guī)范干部日常行為。二是加強(qiáng)民主評議,接受社會監(jiān)督。三是強(qiáng)化績效考核,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。四是發(fā)揮典型示范作用,大力表彰先進(jìn)典型,公開曝光反面典型。五是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,建立基層聯(lián)系點(diǎn),推動干部深入基層,深入實(shí)際,增強(qiáng)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(5)解決“效率低”問題。一是合理劃分事權(quán),明確相關(guān)部門的工作職能和管理權(quán)限,使主辦部門切實(shí)負(fù)責(zé),協(xié)辦部門加強(qiáng)協(xié)同配合,防止和減少推諉扯皮。二是抓好行政服務(wù)中心的規(guī)范和完善工作。三是提速工作過程,各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都要“提速”,不拖、不壓,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,做到隨辦隨結(jié)。
第三階段:完善制度階段(10月21日—11月20日)本階段主要任務(wù)是對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,形成制度建設(shè)匯編。一是建立和完善崗位責(zé)任制、AB崗工作制等管理方面的制度和規(guī)定;二是建立和完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定;三是建立和完善社會公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序;四是建立和完善政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制等公開辦事制度和規(guī)定;五是探索建立績效考核制,既包括制定部門的績效評議工作方案,也包括干部個(gè)人的績效考核辦法;六是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯(cuò)制度和規(guī)定。同時(shí),要根據(jù)自身實(shí)際,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、會議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。
通過完善制度,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé),以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容,以公開辦事制度來推進(jìn)政務(wù)公開,以民主決策制度來強(qiáng)化群眾監(jiān)督,以績效考核制度來評價(jià)工作實(shí)績,以糾錯(cuò)追究制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。
五、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。趙建忠同志任組長,趙和平、周彥明、高中衛(wèi)、王宏、劉瑞林、朱紹強(qiáng)、李景峰、成玉同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,焦永林同志兼任主任,鐘玉寶、李嘉海、譚志強(qiáng)同志為副主任,辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)協(xié)調(diào)督導(dǎo)和日常工作。各科室、各單位也要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將人員名單報(bào)局效能建設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室的職責(zé)是:在領(lǐng)
導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體職責(zé)是:組織指導(dǎo)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,安排部署各階段工作任務(wù);聽取局各科室、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào),分析工作情況,研究解決局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展中遇到的問題;對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中的重大問題及時(shí)匯報(bào),并提出解決問題的意見;總結(jié)推廣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。
具體工作分工:局紀(jì)委監(jiān)察負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的監(jiān)督檢查、受理投訴、案件查處、責(zé)任追究等項(xiàng)工作。局辦公室負(fù)責(zé)督查有關(guān)制度的制定及執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)制定并實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考核辦法;負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,并督促落實(shí)整改;法制科負(fù)責(zé)《行政許可法》的貫徹其實(shí)。各科室、各單位負(fù)責(zé)制定本科室、本單位的相關(guān)制度并抓好落實(shí)。
六、幾點(diǎn)要求
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。各科室、各單位要周密安排,精心組織,務(wù)求實(shí)效,保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)規(guī)劃工作發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓;局黨組、局班子成員要加強(qiáng)對分管科室和單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實(shí),既抓好本級,又要指導(dǎo)好下級,帶動全面;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;各科室、各單位要認(rèn)真履行職責(zé),做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真受理效能投訴。局效能建設(shè)辦公室及各科室、各單位要認(rèn)真受理解決群眾投訴,切實(shí)做到“事事有回音,件件有著落”;
對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度以及不作為、亂作為等行為,要依據(jù)《影響效能行為責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究,用效能建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。
(三)注重培育先進(jìn)典型。要認(rèn)真總結(jié)效能建設(shè)工作中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,注意發(fā)現(xiàn)典型,培育典型,對敬崗愛業(yè)、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并加以推廣,推動效能建設(shè)工作深入開展。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要通過聽取匯報(bào)、召開座談會等形式,加強(qiáng)對效能建設(shè)工作的指導(dǎo);效能建設(shè)辦公室要對開展效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將制度建設(shè)的完善和落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn),同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,搞好明查暗訪;通過組織問卷調(diào)查、開展聽證質(zhì)詢活動等形式,廣泛征求群眾意見,接受社會監(jiān)督,注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中存在的共性和個(gè)性問題,并加以整改落實(shí)。