第一篇：糧食安全問題不容忽視

糧食安全問題不容忽視

喬忠民

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品，糧食安全直接影響社會(huì)穩(wěn)定與人們的正常生活。今年以來，國(guó)際糧價(jià)持續(xù)在高位運(yùn)行，其中大米和小麥價(jià)格均居高不下，37個(gè)國(guó)家發(fā)生糧食危機(jī)，世界性糧荒迅速蔓延，數(shù)億人的生活受到嚴(yán)重影響。我國(guó)由于糧食庫(kù)存充裕，未陷入這場(chǎng)危機(jī)，但受其沖擊，國(guó)內(nèi)糧價(jià)不斷上漲，這給我們敲響了警告，糧食安全問題任何時(shí)候都不容忽視。

如果糧食供應(yīng)不足，必然會(huì)引起糧價(jià)上漲，從公眾利益講，糧價(jià)上漲將增加人們的生活成本，從而直接影響普通民眾的生活；從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，糧價(jià)飆升還會(huì)增加通貨膨脹壓力，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更多不確定因素。鑒于我國(guó)是人口大國(guó)，目前世界糧價(jià)又維持居高不下的局面，我們有必要采取多種措施，從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而緩解糧食供應(yīng)短缺問題，維護(hù)本轄區(qū)糧食安全，為建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

從我們襄汾來講，氣候溫和，土地肥沃，糧食生產(chǎn)有得天獨(dú)厚的自然條件，曾是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣，可以保證糧食自給，但不能因此而放松糧食安全工作，不論是自然災(zāi)害還是突發(fā)事件，都會(huì)改變糧食供求關(guān)系，因此必須防患于未然，時(shí)刻抓緊抓好糧食安全工作。首先，可以通過增加農(nóng)

業(yè)投入、依靠科技進(jìn)步、穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力和增加糧食自給等措施，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)量。其次，出臺(tái)優(yōu)惠政策，在資金上補(bǔ)貼糧農(nóng)，提高農(nóng)民的種糧積極性，保持糧食播種面積，維持一定水平的總產(chǎn)量，避免糧食產(chǎn)量大起大落，引發(fā)供求失衡，糧價(jià)異常波動(dòng)。第三，建立一定規(guī)模（可考慮以城鎮(zhèn)居民3個(gè)月的口糧消費(fèi)量為基準(zhǔn)）的縣級(jí)儲(chǔ)備糧體系，發(fā)揮其“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”的作用，確保糧食安全，社會(huì)穩(wěn)定。

第二篇：食品安全問題不容忽視

兩會(huì)——食品安全問題不容忽視

【內(nèi)容摘要】多年來，食品安全問題一直是國(guó)家高度重視的問題，今年的兩會(huì)也不例外。由于日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件給人類的生命和身體健康帶來了巨大的威脅，因此我國(guó)的食品安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)著這樣的情形，兩會(huì)將食品安全列為重點(diǎn)，并采取了一系列的保障措施。

【關(guān)鍵詞】食品安全兩會(huì)監(jiān)管嚴(yán)懲

【正文】在新華網(wǎng)“２０１２兩會(huì)調(diào)查”的２２個(gè)選項(xiàng)中，“食品安全監(jiān)管”始終名列前茅。網(wǎng)民熱議的話題主要聚焦于“地溝油流向餐桌”“蔬菜水果農(nóng)藥超標(biāo)”“病死肉、注水肉售賣”“奶源不安全”等幾大類?！埃簦椋幔睿悖椤钡染W(wǎng)民接連發(fā)問：“藥你命”“黑心腸”“以假亂真”“以次充好”這些無良詞匯為何總和食品連在一起？問題食品緣何屢禁不絕？監(jiān)管部門能否杜絕“軟監(jiān)管”“馬后炮”？食品行業(yè)能否重建誠(chéng)信體系？無良食品生產(chǎn)者和銷售者何時(shí)出局？全國(guó)政協(xié)委員嚴(yán)琦直言不諱地指出，監(jiān)管不力、懲罰不夠、法規(guī)不健全等是我國(guó)食品安全工作面臨的突出問題，“只有跨越基層監(jiān)管薄弱、質(zhì)量失信懲戒、以罰代管、‘九龍治水’這‘四重門’，才能看到希望”。

一、國(guó)家對(duì)食品安全問題的重視

食品安全關(guān)乎人類的生命和健康，因此國(guó)家始終都很重視。2009年6月1日，《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式實(shí)施。

2010年2月6日，我國(guó)首次特別設(shè)立了食品安全工作高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，成員包括國(guó)務(wù)院29個(gè)部委中的15個(gè)。

2011年10月27日，為進(jìn)一步加大衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全工作力度，衛(wèi)生部成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2011年8月，公安部統(tǒng)一部署，全國(guó)公安機(jī)關(guān)組織開展了打擊“地溝油”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)。2011年公布的國(guó)家“十二五”規(guī)劃就保障食品安全明確規(guī)定：制定和完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層快速檢測(cè)能力建設(shè)，整合社會(huì)檢測(cè)資源，構(gòu)建社會(huì)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。

2012年2月8日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議，審議了《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》，并強(qiáng)調(diào)，做好今年食品安全保障工作，治亂需用重典，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動(dòng)的通知》。

二、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因

每年“兩會(huì)”期間，都有人大代表和政協(xié)委員提出很多食品安全方面的議案或提案，其中大部分都要求政府嚴(yán)加監(jiān)管。站在政府的立場(chǎng)上考慮，這可能嗎？我只想強(qiáng)調(diào)，安全的食品不是監(jiān)管出來的，它是生產(chǎn)出來的。中國(guó)社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人張永健指出，頻發(fā)的食品安全問題絕不容小視，如果得不到根本治理，惡劣的影響將是廣泛而深遠(yuǎn)的，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)運(yùn)行成本增加、家庭健康醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重、人力資源遭受損失。

根據(jù)我目前搜集的資料顯示，中國(guó)食品安全目前存在的問題分為如下幾類：

1，化學(xué)污染帶來的食品安全問題。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學(xué)污染素主要包括農(nóng)物毒素。（1）環(huán)境污染對(duì)食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導(dǎo)致食品不安全的重要因素。（2.）種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染 農(nóng)藥、獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用化肥，從源頭上給食品安全帶來極大隱患。

2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。例如，沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。

3、食品加工生產(chǎn)過程引發(fā)的食品安全問題。食品加工生產(chǎn)過程造成的食品安全問題主要包括生產(chǎn) 加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照工藝要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)操作。

4、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)帶來的食品安全問題無證、無照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品問題依然嚴(yán)重，食品弄虛作假等違產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡漠，重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來很大隱患。

同時(shí)，有關(guān)部門對(duì)食品安全的監(jiān)管與宣傳方面同樣使人寒心。

2、宣傳力度不夠。當(dāng)前一個(gè)令人尷尬的事實(shí)是，一方面消費(fèi)者要求安全，另一方面又對(duì)安全食品的公認(rèn)度很低。在目前全社會(huì)缺乏誠(chéng)信、拜金主義泛濫的大環(huán)境下，超范圍、超期使用、假冒安全食品標(biāo)識(shí)的現(xiàn)象較為普遍，消費(fèi)者與生產(chǎn)者信息不對(duì)稱。這里面有執(zhí)法不嚴(yán)的問題，但與宣傳不夠也有關(guān)系。加強(qiáng)宣傳，就是為整個(gè)安全食品樹立形象。

3、沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)上的各類食品名目繁多，難以辨別，比較混亂。主要原因是由于食品管理權(quán)限不統(tǒng)一，不便管理，有的甚至出現(xiàn)了管理部門之間相互排斥的現(xiàn)象。消費(fèi)者對(duì)安全食品和環(huán)境問

題之間的聯(lián)系缺乏充分的認(rèn)識(shí)，不能分辨到底何類食品為優(yōu)，何類為差。

三、解決 我國(guó)食品安全問題的對(duì)策

食品安全是一個(gè)整體的戰(zhàn)略體系，涉及的部門較多，需要多方協(xié)調(diào)配合，才能建立起較為完善的食品安全戰(zhàn)略體系。食品安全問題不僅關(guān)系到人民生活質(zhì)量、身心健康問題，同時(shí)對(duì)參與國(guó)際農(nóng)業(yè)乃至食品產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)也具有重要的意義。我國(guó)食品安全戰(zhàn)略體系的建立，需要以完善的法律制度為保障，以嚴(yán)格的監(jiān)控管理系統(tǒng)為手段，以安全食品生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ)，而這些都需要由國(guó)家級(jí)部門統(tǒng)一管理實(shí)施。針對(duì)存在的問題我國(guó)安全食品戰(zhàn)略體系的建立，應(yīng)考慮如下幾方面

1、管理權(quán)限要清晰。責(zé)權(quán)要分明

國(guó)家應(yīng)從宏觀上調(diào)控，由專門食品安全部門負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一分級(jí)；在政策上扶持安全食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)完善市場(chǎng)法律法規(guī)與市場(chǎng)價(jià)格體系。

2、加強(qiáng)管理，引導(dǎo)健康消費(fèi)

食品安全體系的建立需要多方配合，多方協(xié)調(diào)，離不開投入部門、產(chǎn)出部門、管理部門、技術(shù)監(jiān)測(cè)部門及各社會(huì)團(tuán)體的大力配合與支持。所以應(yīng)加強(qiáng)宣傳和領(lǐng)導(dǎo)，以提高廣大人民群眾的綠色消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)觀念。

3、從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染

從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”，根據(jù)地

方特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計(jì)劃，有機(jī)地組織各地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向政策優(yōu)惠和輿論導(dǎo)向政策優(yōu)惠和輿論導(dǎo)向政策優(yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，繼續(xù)推廣國(guó)家“無公害食品“。

四、總結(jié)

這次的“兩會(huì)”，再次把食品安全問題提高到一個(gè)讓人關(guān)注的水平。食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

第三篇：食品安全問題不容忽視

市場(chǎng)食品安全問題不容忽視

摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全問題日趨嚴(yán)重，面對(duì)這些食品的現(xiàn)狀問題以及食品安全問題所帶來的嚴(yán)重后果，我們必須采取相當(dāng)?shù)拇胧?，所以市?chǎng)食品安全問題不容忽視。

俗話說“民以食為天、食以安為先”。近些年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)的日益復(fù)雜化，出現(xiàn)了許多如“二惡英”、“瘋牛病”和“蘇丹紅”等侵犯公眾利益的重大事件。2008年9月，全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)生了在奶粉中大量添加“三聚氰胺”提高蛋白質(zhì)含量，卻導(dǎo)致嬰幼兒患腎結(jié)石的“三鹿奶粉事件”，全國(guó)診療的患兒達(dá)29萬多人，并有多名死亡。緊接著，包括蒙牛、伊利、光明等國(guó)內(nèi)眾多馳名的奶粉企業(yè)也被相繼查出三聚氰胺，全球輿論一片嘩然，消費(fèi)者信心大受打擊，食品安全再度成為社會(huì)熱點(diǎn)問題。

一、食品的現(xiàn)狀問題令人堪憂

其中主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較重。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，70%的河流呈黑色。有的產(chǎn)地環(huán)境污染、污水澆灌、濫用高毒農(nóng)藥；工業(yè)三廢、汽車尾氣的大量排放，造成許多有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中；飲用水中含菌量高、重金屬含量高；飼養(yǎng)禽畜時(shí)非法使用生長(zhǎng)激素及“瘦肉精”。這些做法大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全性。

（二）、食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域假冒偽劣問題突出。有的濫用或超量使用增白劑、保鮮劑、食用色素，有的摻雜使假，生產(chǎn)假酒、劣質(zhì)奶粉，使用“地溝油”加工食用油等，不按照安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工，從而造成嚴(yán)重的食品安全問題。

（三）、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)蓄和運(yùn)輸過程中，過量地使用防腐劑、保鮮劑，部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品，還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及中小學(xué)校園周邊兜售“三無”食品、假冒偽劣食品。

產(chǎn)生食品安全問題的主要原因有：

（一）、食品的小作坊式分散化生產(chǎn)。從近年發(fā)生的一系列食品安全問題看，幾億農(nóng)民分散生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，幾十萬小作坊隨意制作各種食品，他們使用的設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)水平落后、衛(wèi)生狀況惡劣、產(chǎn)品質(zhì)量難以得到控制。食品生產(chǎn)從“田間”到“餐桌”的環(huán)節(jié)越來越復(fù)雜，給監(jiān)管工作帶來極大的難度，國(guó)家質(zhì)檢總局調(diào)查的45萬個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中，10人以下的食品生產(chǎn)加工小作坊有35萬家，29%的企業(yè)無證生產(chǎn)，60%的企業(yè)出廠不檢驗(yàn)或根本不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Γ@些小作坊“數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、條件差、工藝亂”，食品質(zhì)量和安全難以保證。

（二）、食品安全法制不夠健全。1.食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差，涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)僅僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，有較大的法律監(jiān)管盲區(qū)。導(dǎo)致在行政執(zhí)法過程中，一些有害物資蒙混過關(guān)，給為非作歹者留下作惡空間。又如該法中沒有規(guī)定為假冒偽劣食品銷售2.食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差，一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，有些條款甚至完全過時(shí)，對(duì)實(shí)際問題約束力較低，操作性不強(qiáng)。3.食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律權(quán)威不夠，相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家極其嚴(yán)厲的懲罰力度而言，缺乏威懾力。如改革開放初期，美國(guó)的“雀巢”奶粉曾被廣東農(nóng)民假冒，美方花6萬美元調(diào)查取證起訴，打贏官司，法院對(duì)造假者只處罰人民幣200元。美方在法律上是勝利了，但在經(jīng)濟(jì)上卻慘敗了。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的社會(huì)危害性較大，必須加大刑罰力度，令造假者傾家蕩產(chǎn)、膽寒乃至為此喪命才足以使其罷手。

（三）、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，權(quán)限不清。食品安全監(jiān)管“權(quán)限不清”，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)?？偩帧⒓Z食總局、質(zhì)檢總局、工商總局的職能權(quán)限界定不明，國(guó)家食品藥品監(jiān)

督管理局的成立是應(yīng)勢(shì)而生。在食品安全綜合監(jiān)管方面主要依靠行政手段，監(jiān)督管理部門多，如水產(chǎn)品的監(jiān)管就涉及到包括漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、衛(wèi)生防疫、檢驗(yàn)檢疫和工商等部門。職能部門既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。部門間的職能交叉、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)抽檢、執(zhí)法缺位、監(jiān)管空白等現(xiàn)象較為突出，部門之間沒有較好的配合，監(jiān)管責(zé)任難以落到實(shí)處。

二、食品問題造成嚴(yán)重后果

（一）、食品問題嚴(yán)重威脅人民生活

民以食為天，食品出現(xiàn)種種問題，自然影響人民的穩(wěn)定生活而引起混亂。浙江消費(fèi)者因食用摻“吊白塊”的粉絲而險(xiǎn)些喪命，重慶查出不法廠商用“毛發(fā)水”兌制有毒醬油，廣東發(fā)現(xiàn)幾百噸黃曲霉素嚴(yán)重超標(biāo)的毒大米??此外還有長(zhǎng)期以來危害消費(fèi)者的注水肉、蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)、面粉增白劑超標(biāo)等，形成一條在食品領(lǐng)域流行的“毒流”。消費(fèi)者強(qiáng)烈要求知道我國(guó)食品流通領(lǐng)域的安全系數(shù)有多低、這樣的“毒流”何時(shí)能夠根治。“病從口入”現(xiàn)象不斷增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家每年有三分之一以上人群感染食源性疾病；我國(guó)每年報(bào)告發(fā)生約上百萬例胃腸病癥患者，而這是城里人住院治療的最主要原因。在日前召開的食品安全與消費(fèi)者高層論壇上，有關(guān)衛(wèi)生專家說，有證據(jù)表明食源性疾病正在不斷增長(zhǎng)。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，全球５歲以下兒童每年約發(fā)生15億次腹瀉性疾病，導(dǎo)致180兒童死亡，其中7成以上腹瀉是由食源性致病因素造成的。去年在日本，金黃色葡萄球菌毒素污染牛奶，近15000人中毒。美國(guó)每年食源性疾病的負(fù)擔(dān)據(jù)估計(jì)高達(dá)７５億美元。在澳大利亞，每天有11500人感染食源性疾病。

（二）、食品安全問題嚴(yán)重影響國(guó)家發(fā)展

食品安全問題還會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生了食品安全問題，消費(fèi)者拒絕并抵制有害食品的行為必將會(huì)給食品生產(chǎn)鏈上的個(gè)體、企業(yè)甚至國(guó)家形成影響，不僅可能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，可能波及到國(guó)家形象，甚至影響國(guó)家之間的外交關(guān)系。

1996年歐盟瘋牛病的出現(xiàn)，導(dǎo)致了全球肉食消費(fèi)和貿(mào)易增長(zhǎng)的衰退，這些國(guó)家的肉禽業(yè)因消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)憂而長(zhǎng)期徘徊不前。英國(guó)一直是歐洲牛肉出口大國(guó)。但自從1996年3月英國(guó)承認(rèn)發(fā)現(xiàn)瘋牛病后，英國(guó)政府下令宰殺了350萬頭牛，其畜牧業(yè)遭到嚴(yán)重打擊，英國(guó)牧民的收入下降了80%以上。隨后，歐盟委員會(huì)作出決定，禁止英國(guó)牛肉出口，這無疑又加劇了英國(guó)畜牧業(yè)危機(jī)。1996年英國(guó)農(nóng)業(yè)收入為41億英鎊，而1999年降到不足10億英鎊。瘋牛病不僅使英國(guó)畜牧業(yè)遭受前所未有的損失，而且影響了英國(guó)的國(guó)際形象，加深了英法之間的隔閡，而且導(dǎo)致英國(guó)與許多友好國(guó)家之間產(chǎn)生了新的矛盾。

1997年3月中國(guó)臺(tái)灣暴發(fā)了規(guī)模巨大的豬口蹄疫，5100多個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)生疫情，撲殺和死亡的病豬超過400萬頭。保守估計(jì)總損失超過1600億元臺(tái)幣，僅出口一項(xiàng)損失就超過15億美元，更為嚴(yán)重的是，這個(gè)原來最大的豬出口地從此喪失了在全球生豬出口市場(chǎng)上的位置。

2003年12月23日，在美國(guó)驚現(xiàn)第一例“瘋牛病”后，包括美國(guó)牛肉最大進(jìn)口國(guó)日本在內(nèi)的韓國(guó)、墨西哥等30多個(gè)國(guó)家相繼宣布暫停從美國(guó)進(jìn)口牛肉及絕大部分相關(guān)制品，美國(guó)牛肉業(yè)遭受重創(chuàng)，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)150億美元之巨。瘋牛病己傳遍全世界，在沒有特效藥之前，人們對(duì)它的恐懼難以消除。

食品污染事件的頻繁發(fā)生，引起了有關(guān)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)以及各國(guó)政府的高度重視。一些國(guó)際組織和國(guó)家政府紛紛采取措施控制食品污染，確保食品的安全，例如歐盟于2001年１月份發(fā)布了“食品安全白皮書”，計(jì)劃在近年內(nèi)組建歐洲食品安全權(quán)威機(jī)構(gòu)，并建立快速警報(bào)系統(tǒng)，使歐盟委員會(huì)對(duì)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生問題采取適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。美國(guó)于1998年成立了總統(tǒng)食品安全委員會(huì)，法國(guó)也成立了食品安全局，加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)食品安全的管理力度。這一切都說明防止食品污染、保證食品安全、維護(hù)消費(fèi)者的健康和權(quán)益已成為各國(guó)的一件重要國(guó)策。

三、面對(duì)食品安全問題必須采取措施

從以上可以看出食品安全問題十分嚴(yán)峻，不容忽視。當(dāng)然我們要采取一系列的措施，比如：

（一）、建立起對(duì)食品安全“從農(nóng)田到餐桌”的全過程控制體系。據(jù)了解，蘇州蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量的一半以上來自外埠，圍繞提高食品安全控制水平，建立、完善對(duì)食品安全“從農(nóng)田到餐桌”的全過程控制體系。

（二）、要健全立法、建立懲罰性賠償制度，讓違規(guī)者付出應(yīng)當(dāng)有的代價(jià)。擴(kuò)大“綠色基地”的建設(shè)，無法從根本上消除違規(guī)者的欲望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)有過錯(cuò)的生產(chǎn)商、銷售商，國(guó)家更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)其向消費(fèi)者進(jìn)行民事賠償。

（三）、切實(shí)加強(qiáng)食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”，培育一批品牌產(chǎn)品。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。開展“綠劍”系列農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決打擊制售假劣、違禁農(nóng)業(yè)投入品行為，堅(jiān)決制止違法使用農(nóng)藥、獸（漁）藥行為。

（四）、加強(qiáng)商家的商業(yè)道德建設(shè)、樹立社會(huì)誠(chéng)信是遏制“毒食品”泛濫的重要對(duì)策之

一。遏制“毒食品”泛濫當(dāng)然需要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲奸商，但法律不能解決所有問題，法治的剛性只能震懾和強(qiáng)制人們不敢去做并不能解決不想做的問題，對(duì)那些為了錢不惜鋌而走險(xiǎn)之徒，法律的威懾作用就顯得微乎其微。

總而言之，食品安全維系千萬百姓的生存與生死，攸關(guān)社會(huì)的安定和“與民生息”的國(guó)策，也是檢驗(yàn)黨的三個(gè)代表是否實(shí)現(xiàn)的試金石。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的守護(hù)人，各市人民政府應(yīng)該更好地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任來，確保食品安全，在快速地發(fā)展與千萬百姓的健康之間，在短期的、局部的經(jīng)濟(jì)收益與百姓安居樂業(yè)及生命的安全之間，做出更堅(jiān)定的選擇，采取更有效的行動(dòng)，使保障食品安全工作走在全國(guó)的前列。

參考文獻(xiàn)：

1.國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究2004年第7卷第2期。

2.《我國(guó)食品安全問題分析及其對(duì)策》，載于《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)》，2005年第9期。

3.2006年中國(guó)十大食品安全實(shí)踐回顧。2006年12月22日《中國(guó)日?qǐng)?bào)》。

感想

國(guó)家要發(fā)展首先必須確保食品安全

兩會(huì)中一個(gè)重要的問題就是民生問題。我認(rèn)為無論如何，不管是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是要保障生活，首先都要確保大家健康生活，所以我們需要健康的食品。

民以食為天，食以安為先。所以我們的食品必須絕對(duì)的安全，讓大家“買的放心，吃的安心”。這樣我們至少不用花太多的精力在懷疑食品是否健康安全的問題上了，可以將這份力量花在有價(jià)值的地方。就如三鹿奶粉事件，奶粉食品有問題直接影響嬰幼兒的生長(zhǎng)發(fā)育，這樣就等于是在毒害祖國(guó)的花朵。我們不能過分地追求經(jīng)濟(jì)利益，最重要的是我們?nèi)嗣竦慕】瞪?。很多企業(yè)公司不顧一切的追求這種效益，所以國(guó)家就應(yīng)該杜絕食品問題的發(fā)生。食品安全了，人民的生活才會(huì)相對(duì)的安定，大家才有激情去工作，國(guó)家也可以比較輕松的管轄治理。如果大家只為自己的健康生活而戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，那么這個(gè)國(guó)家已經(jīng)無法很好的管理了。所以我認(rèn)為國(guó)家要更好的治理，更好的發(fā)展，只能把基礎(chǔ)的食品安全問題解決好，確保社會(huì)的安定。

對(duì)于人來說，衣服不好可以換，房子不好可以修，可是吃的有問題時(shí)是直接影響到自己的生命，生命是脆弱的，相信大家都很注重食品的安全問題。所以我認(rèn)為食品安全問題不容忽視。

第四篇：加油站安全問題不容忽視

加油站安全問題不容忽視

一、前言

加油站油品滲漏、泄漏事件屢見不鮮，在產(chǎn)生嚴(yán)重污染的同時(shí)還是嚴(yán)重的安全隱患，這是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后這個(gè)矛盾下產(chǎn)生的問題之一，如不及時(shí)治理并建立應(yīng)急措施，很難確保不再發(fā)生事故。除了借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從制度和管理層面上進(jìn)行杜絕，還應(yīng)不斷引進(jìn)、更新相應(yīng)技術(shù)手段，從根源上解決這個(gè)問題。

二、背景新聞

背景一：1 2013年7月26日早上，瀏陽(yáng)金沙北路一加油站發(fā)生汽油泄漏，聞?dòng)嵑螅?dāng)?shù)毓病⑾懒⒓蹿s到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和疏散百姓。目前，該加油站已暫停營(yíng)業(yè)。

據(jù)瀏陽(yáng)巿人民政府應(yīng)急指揮辦公室工作人員介紹，上午7時(shí)許，集里中心加油站負(fù)責(zé)人檢查發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)2#操作井法蘭墊圈損壞，系因潛油泵啟動(dòng)時(shí)形成高壓所致，汽油從操作井滲入排污管道。

背景二： 2013年7月24日15時(shí)30分左右，撫州一家公司裝載著14噸汽油的油罐車，由樟樹開往撫州市樂安時(shí)，在新干縣七琴鎮(zhèn)桃溪線路段發(fā)生側(cè)翻。罐內(nèi)的汽油出現(xiàn)泄露，附近一河流長(zhǎng)達(dá)2公里區(qū)域水質(zhì)造成污染，水生物出現(xiàn)了死亡，并散發(fā)出濃重的汽油味。該縣消防人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，先用水槍對(duì)泄漏出來的汽油不斷噴水降溫。同時(shí)調(diào)來一輛空油罐車對(duì)罐內(nèi)汽油進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。最后，消防人員用吊車將油罐車給吊了上來。目前，事故原因正在調(diào)查中。2

2011年10月19日晚10時(shí)許，大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)三槐堂村西側(cè)104國(guó)道瀛海路口，一輛大型油罐車與一輛轎車相撞，造成油罐車閥門損壞，罐內(nèi)29噸汽油泄漏，其中大量汽油順路邊溝渠流入下水管道。昨日上午，三槐堂村村民被要求全部離村，周圍多個(gè)路段被封鎖，數(shù)十輛消防車、水車對(duì)下水道內(nèi)的汽油進(jìn)行清理。其中27噸流入下水道，其中大多集中在該區(qū)域地勢(shì)最低的三槐堂村，使這個(gè)地區(qū)的地下水系統(tǒng)形成了一個(gè)“微型地下油庫(kù)”，如果處置不當(dāng)，隨時(shí)可能發(fā)生爆炸。救援人員稱，村內(nèi)有5、6處井口為易爆點(diǎn)，周圍嚴(yán)加戒備。12 紅網(wǎng)瀏陽(yáng)2013年7月26日訊 瀟湘晨報(bào)滾動(dòng)新聞?dòng)浾?陳斌

信息日?qǐng)?bào)(南昌)2013年7月26日電 此后，消防人員應(yīng)用泡沫對(duì)汽油進(jìn)行稀釋，如遇側(cè)翻車輛，可用吊車進(jìn)行扶正，但在扶正過程中必須不斷噴射泡沫，防止電火花出現(xiàn)。對(duì)于汽油流入水溝的情況，應(yīng)用沙土進(jìn)行截留，防止污染水源，此后用沙土進(jìn)行掩埋。該救援人員表示，對(duì)此次事故的處置就是按照這種慣例進(jìn)行的。3

背景三：4 昨日下午5點(diǎn)30分左右，龍?bào)绰匪{(lán)燕石化加油站內(nèi)突然彌漫著濃烈汽油味。找不到泄漏點(diǎn)，油站緊靠馬路，來往人員復(fù)雜??一點(diǎn)火星都可能引爆油站油庫(kù)！消防、交警、公安等部門迅速出動(dòng)，展開一場(chǎng)緊急排險(xiǎn)行動(dòng)。經(jīng)排查，是加油站的地下油庫(kù)發(fā)生泄漏，汽油進(jìn)入了下水道。為防止出現(xiàn)意外，藍(lán)燕加油站當(dāng)即暫停了營(yíng)運(yùn)。為了不讓不知情的車輛闖入油站，工作人員又在進(jìn)出口設(shè)置了警示標(biāo)志，并同時(shí)通知了每日前來加油的特約用戶，隨后趕來的交警也迅速劃出了隔離區(qū)。幾分鐘后，富貴山消防中隊(duì)接警迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解情況后立刻對(duì)加油站外圍數(shù)個(gè)窨井蓋噴射滅火泡沫，緩解汽油揮發(fā)到空氣中的游離物質(zhì)。

據(jù)站內(nèi)工作人員稱，加油站地下一共有4個(gè)貯油罐，大約存放了150噸汽油和柴油，而下水道中也積滿了近5厘米厚的汽油，事發(fā)時(shí)一旦處理不當(dāng)，后果很可能不堪設(shè)想。該工作人員告訴記者，經(jīng)他們檢查，基本確定是地下一個(gè)貯藏90號(hào)汽油的罐體出現(xiàn)開裂，從而導(dǎo)致了泄漏。當(dāng)晚9：30左右，記者了解到，部分泄漏的汽油可能通過下水道流入玄武湖，消防部門正在做進(jìn)一步的堵漏處理。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員介紹，雖然加油站內(nèi)油庫(kù)泄漏情況得到了暫時(shí)緩解，但先前所泄漏出來的汽油隨著雨后的降水大量擴(kuò)散到周邊地下管道，地面下的燃?xì)狻㈦娦拧⒐┧榷喾N市政管線均遭到浸潤(rùn)。因?yàn)槠途咻^高的燃點(diǎn)，一旦處置不當(dāng)，有汽油接觸到明火，地面以下很可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致的后果將是不堪設(shè)想的。10點(diǎn)30分左右，消防部門調(diào)集來了大功率泡沫消防車參與搶險(xiǎn)，控制范圍從原來加油站門口數(shù)個(gè)窨井口擴(kuò)散到周邊地區(qū)數(shù)百米外，搶險(xiǎn)人員打開每一個(gè)井蓋，不定期地向下水道中灌注滅火泡沫。當(dāng)晚11點(diǎn)，截至記者發(fā)稿時(shí)，消防部門還在逐個(gè)檢查加油站周邊地區(qū)窨井，使用專業(yè)設(shè)備測(cè)量汽油濃度，而搶險(xiǎn)工作也在緊張進(jìn)行中。

三、加油站安全嗎？

1、加油站林立，多與人群相伴

本文所指的是汽車加油站(gasoline station)，是汽車增添燃料的場(chǎng)所，主要由地下貯油罐、34 新京報(bào)電子版 2011年10月21日刊

南京報(bào)業(yè)網(wǎng)-金陵晚報(bào)2006年7月5日電 加油柱和管理室三部分組成。它的主要任務(wù)是貯存、保管、供應(yīng)汽車用燃油(汽油和柴油)和潤(rùn)滑油等。大多設(shè)置在交通干道處，即公共加油站。中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)汽車社會(huì)發(fā)展報(bào)告2012—2013》預(yù)計(jì)，到2013年第一季度，中國(guó)私人汽車擁有量將破億，10年左右每百戶汽車擁有量將達(dá)到或接近60輛，中國(guó)已成為世界汽車保有量第二大國(guó)。汽車保有量的不斷上升使得加油站的數(shù)量也在不斷增加。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，全國(guó)共有成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)114251個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)中的加油站有93879座。僅北京市現(xiàn)有加油站就達(dá)1000多座，上海有地下油罐近6000個(gè)，連經(jīng)濟(jì)落后的甘肅省都有加油站1000多座。其中很多都位于人口稠密的鬧市區(qū)、農(nóng)田和工業(yè)區(qū)附近，一旦因安全問題發(fā)生事故，引發(fā)的后果可能是無法挽回的。

2、滲漏、泄漏造成嚴(yán)重污染，堪比生態(tài)災(zāi)害

廣泛建設(shè)的汽車加油站，不僅使各地加油站林立，也使地下儲(chǔ)油罐、輸油管彼彼皆是。中國(guó)10萬座加油站日積月累滲漏所造成的生態(tài)災(zāi)害，遠(yuǎn)比一次萬噸油輪海難所帶來的更大。汽油、柴油等烴類物質(zhì)經(jīng)地下油罐和輸油管線腐蝕滲漏污染土壤和地下水源，不僅造成土壤鹽堿化、毒化，導(dǎo)致土壤破壞和廢毀，而且其有毒物能通過農(nóng)作物尤其是地下水進(jìn)入食物鏈系統(tǒng)，最終直接危害人類。加油站這一重要的污染源迄今未受到有效的遏制。在汽車與加油站日漸增多的當(dāng)今，如不盡快采取措施，未來將成為環(huán)保的重大難題。

“上世紀(jì)70、80年代建成的加油站已經(jīng)滲漏，90年代建的開始滲漏，隨著時(shí)間的推移，石油滲漏將會(huì)越來越嚴(yán)重?！币晃粚＜疫@樣描述面臨的危險(xiǎn)。據(jù)中國(guó)科學(xué)院調(diào)查和有關(guān)檢測(cè)結(jié)果顯示，當(dāng)前我國(guó)城市地下水中，石化產(chǎn)品類污染物已廣泛存在，如天津部分加油站附近的大部分地下水樣品，總石油烴檢出率高達(dá)85％，強(qiáng)致癌物多環(huán)芳烴的檢出率為79％，部分樣品中還檢出揮發(fā)性有機(jī)物苯、甲*苯、二*甲*苯等。

3、泄漏問題處置不妥會(huì)引發(fā)社會(huì)公共問題

汽油、柴油等油品是易燃易爆物，并且都有很強(qiáng)的揮發(fā)性、流動(dòng)性和滲透性，一旦出現(xiàn)大面積泄漏，會(huì)沿著城市地下管網(wǎng)、引水渠而四處擴(kuò)散，其揮發(fā)出的氣體也具有可燃性，甚至比液體燃料更易點(diǎn)燃，這關(guān)系著周邊群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，不容半點(diǎn)閃失，所以安全問題很難控制，嚴(yán)重情況下甚至需要大量疏散人群。這對(duì)市政、消防、警察、救護(hù)等部門提出了非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這種情況下動(dòng)用的人力、物力也是驚人的。

四、為什么會(huì)出現(xiàn)這種問題？ 通常來說，加油站的滲漏一般都是儲(chǔ)油罐的問題。專家介紹說，儲(chǔ)油罐厚度不夠，施工方對(duì)油罐外表面處理不到位，焊縫不合格，防腐材料達(dá)不到等級(jí)，施工時(shí)不小心損壞防腐層等施工原因，都容易留下隱患。

其次，油罐長(zhǎng)時(shí)間埋于地下，處于潮濕環(huán)境，受土壤中的水分、微生物等作用發(fā)生腐蝕，從而形成儲(chǔ)油罐腐蝕性孔洞。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)油罐周圍要留出一米的間隙，工人便于檢修，也能保證油罐不會(huì)和土壤以及水分直接接觸，但很多加油站在建設(shè)時(shí)，都是直接挖個(gè)大坑，把儲(chǔ)油罐埋下去。

再次，油罐內(nèi)部的油品含水，長(zhǎng)時(shí)間后底部滯析出水，不同油品的析出水呈現(xiàn)酸性或堿性不等，對(duì)油罐鋼材產(chǎn)生點(diǎn)狀腐蝕，時(shí)間久了也有可能形成穿孔。“地震微動(dòng)也可能引起質(zhì)量不好的儲(chǔ)油罐破損。”即使按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，石油的腐蝕力，也能使這種舊式單層碳鋼儲(chǔ)油罐在20年之后漏油，并無多少例外。“何況之前關(guān)于儲(chǔ)油罐壁厚的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也很混亂，說幾毫米的都有?！闭沁@種無序，導(dǎo)致現(xiàn)在大量的加油站儲(chǔ)油罐不合格。石油大學(xué)教授冀星介紹，目前加油站的基本上是按照工業(yè)與民用建筑防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防水處理，防水材料如油氈、瀝青，及其它有機(jī)物如石蠟、硬脂酸處理的微粒物等，雖然可以有效地防止水分滲漏，但石油產(chǎn)品溶解性很強(qiáng)，時(shí)間長(zhǎng)了，油品就會(huì)穿透防水層而污染地下水。5

另外，地下漏油污染處置難度較大，往往只能用更換新土等辦法來進(jìn)行處理，需要的時(shí)間和花費(fèi)相當(dāng)可觀。美國(guó)的一些嚴(yán)重污染點(diǎn)，每個(gè)花費(fèi)上百萬美元，而且還用了若干年時(shí)間整治才恢復(fù)。全美為了凈化MTBE石油公司導(dǎo)致的水污染，至少花費(fèi)了290億美元。國(guó)內(nèi)目前應(yīng)對(duì)原油、汽油等烴類物質(zhì)泄漏的方法一般是泡沫覆蓋、清水稀釋、沙土覆蓋、更換新土等方法，根據(jù)泄漏程度和范圍的不同，這寫方法各有利弊，但總體來說不夠有效：泡沫覆蓋受制與天氣和地形影響，清水稀釋甚至?xí)U(kuò)大污染范圍，沙土覆蓋范圍有限并且無法應(yīng)對(duì)揮發(fā)性氣體，更換新土費(fèi)時(shí)費(fèi)力而且無法應(yīng)急。這幾種方法的先天不足無形中加大了泄漏后的危險(xiǎn)系數(shù)，而且對(duì)漏油造成的土壤污染、水體污染、生物污染等于事無補(bǔ)。

五、如何應(yīng)對(duì)這一問題？

治理這一問題，西方國(guó)家已經(jīng)有了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們完全可以借鑒，比如規(guī)定油罐的擁有人或使用人，必須對(duì)所登記的地下油罐安裝滲漏監(jiān)測(cè)裝置，并且要求這些裝置保持良好狀態(tài)。永久性關(guān)閉的油罐，必須在30天內(nèi)通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門等。另外，加油站普遍使用液位 5 《鳳凰周刊》2007年08月15日刊 儀和測(cè)漏裝置，雙層儲(chǔ)油罐等環(huán)保設(shè)備，并全面使用非金屬管道，按照規(guī)定的方法和次數(shù)檢測(cè)地下水污染情況。如果發(fā)生環(huán)境污染事件，則按環(huán)境的損失和恢復(fù)環(huán)境的花費(fèi)來計(jì)算罰金，可能是若干年的營(yíng)業(yè)收入。

目前我國(guó)對(duì)加油站滲漏、泄漏等安全問題已經(jīng)開始高度重視，也有相關(guān)的文件進(jìn)行規(guī)范，總結(jié)一下有以下幾方面的措施：

1、管理方面：嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、施工單位施工、人員持證上崗等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控；

2、設(shè)計(jì)及施工：水泥槽，涂防腐材料，建人工監(jiān)測(cè)井逐步推行，全面推廣非金屬罐體安裝安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等；

3、運(yùn)行方面：設(shè)置安全距離，做好防雷防靜電措施，建立安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度；

4、建立應(yīng)急措施：嚴(yán)格消防措施，正確配置滅火氈和滅火器，完善防洪、防澇、抗震措施，建立應(yīng)急預(yù)案和指揮系統(tǒng)等。

但這些措施還有很多不完善的地方，主要是可操作性不夠，尤其是在防滲漏和應(yīng)急處理方面。

我國(guó)在防止加油站地下油罐滲漏污染方面采取的措施并不多，相應(yīng)的法律、法規(guī)還不完善。據(jù)了解，北京市加油站的油罐下都建有防滲池，但由于一些防滲池設(shè)計(jì)不規(guī)范，使得一些加油站的防滲池依然不能有效阻止成品油泄漏，污染土壤和地下水的事故仍有可能發(fā)生。直接埋在土壤中的地下儲(chǔ)油罐、輸油管一般在20年左右因銹蝕和腐蝕而開始滲漏。油罐直接埋在土壤中時(shí)很容易被腐蝕，其內(nèi)部的油品因含水不同而呈現(xiàn)不同程度的酸性或堿性，這樣對(duì)油罐鋼材就會(huì)產(chǎn)生點(diǎn)狀腐蝕，時(shí)間久了就可能形成穿孔。所以，防腐工程不僅對(duì)施工單位有較高的要求，同時(shí)對(duì)防腐材料的性能有很高的要求，油罐是常年運(yùn)行的設(shè)備，一旦防腐涂層出現(xiàn)哪怕針眼一般大小的缺陷，就會(huì)腐蝕金屬罐體。目前國(guó)際上通用的處理方法是采用高分子復(fù)合材料涂層的技術(shù)進(jìn)行防腐保護(hù)和滲漏治理，代表技術(shù)有美國(guó)阿克公司、美國(guó)福世藍(lán)公司等。

在應(yīng)急處理方面，上文提到的目前應(yīng)對(duì)大面積泄漏的處理方法如覆蓋法、稀釋法等都有其先天不足的劣勢(shì)，需要配合更有效的措施才能解決這一問題。汽油泄漏的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）汽油是由烷烴和稀烴構(gòu)成，沸點(diǎn)較低，具有強(qiáng)烈的揮發(fā)性，揮發(fā)后生成的仍是汽油成分的氣體；

（二）無論是液態(tài)還是氣態(tài)的汽油均極易燃，遇明火、高熱極易燃燒爆炸，與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)；

（三）汽油蒸汽比空氣重，能沿低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引起回燃；

（四）液體汽油能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠，能積聚靜電，引燃其蒸氣；

（五）汽油的運(yùn)動(dòng)黏度小，滲透性強(qiáng)。從以上特性可以看出，汽油泄漏是及其危險(xiǎn)的，應(yīng)對(duì)汽油泄漏首先應(yīng)做到封堵泄漏點(diǎn)，其次要抑制氣體的發(fā)生和擴(kuò)散，然后進(jìn)行下一步處置。目前國(guó)際上通用的處理汽油泄漏的方法是通過特殊表面活性劑是汽油失效，同時(shí)抑制氣體的發(fā)生和擴(kuò)散，因表面活性劑能把汽油分散成細(xì)小的油滴并進(jìn)行包裹，所以能使爆炸危險(xiǎn)降為0，代表技術(shù)有美國(guó)百索福公司等。

總之，社會(huì)各界應(yīng)充分重視油品泄漏帶來的危害，共同呼吁建立一套完善的加油站預(yù)防、監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)機(jī)制，根治安全隱患、保障人民安全、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

延伸閱讀：

1、高分子復(fù)合材料技術(shù)：高分子材料和另外不同組成、不同形狀、不同性質(zhì)的物質(zhì)復(fù)合粘結(jié)而成的多相固體材料，并且擁有界面的材料。高分子復(fù)合材料最大優(yōu)點(diǎn)是博各種材料之長(zhǎng)，如高強(qiáng)度、質(zhì)輕、耐溫、耐腐蝕、絕熱、絕緣等性質(zhì)，根據(jù)應(yīng)用目的，選取高分子材料和其他具有特殊性質(zhì)的材料，制成滿足需要的復(fù)合材料。廣義上的高分子復(fù)合材料（polymer composites）還包含了高分子共混體系，統(tǒng)稱為“高分子合金”。當(dāng)分散相為金屬/無機(jī)物時(shí)，則稱為有機(jī)/無機(jī)高分子復(fù)合材料；而當(dāng)分散相為異種高分子材料時(shí)，則稱為高分子共混物。自然界中有大量的高分子復(fù)合材料的例子，如樹木、蜂巢、燕窩等。

從十九世紀(jì)開始，人類開始使用改造過的天然高分子材料?；鸹鹉z和硝化纖維塑料是兩個(gè)典型的例子。

進(jìn)入二十世紀(jì)之后，高分子材料進(jìn)入了大發(fā)展階段。首先是在1907年，Leo Bakeland發(fā)明了酚醛塑料。1920年Hermann Staudinger提出了高分子的概念并且創(chuàng)造了Makromolekule這個(gè)詞。二十世紀(jì)二十年代末，聚氯乙烯開始大規(guī)模使用。二十世紀(jì)三十年代初，聚苯乙烯開始大規(guī)模生產(chǎn)。二十世紀(jì)三十年代末，尼龍開始生產(chǎn)。

二十世紀(jì)后期，世界發(fā)達(dá)國(guó)家以美國(guó)福世藍(lán)（1st line）公司為代表的研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)了以高分子材料和復(fù)合材料技術(shù)為基礎(chǔ)的高分子復(fù)合材料，它是以高分子復(fù)合聚合物與金屬粉末或陶瓷粒組成的雙組分或多組分的復(fù)合材料，它是在高分子化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、膠體化學(xué)和材料力學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)上發(fā)展起來的高技術(shù)學(xué)科。它可以極大解決和彌補(bǔ)金屬材料的應(yīng)用弱項(xiàng)，可廣泛用于設(shè)備部件的磨損、沖刷、腐蝕、滲漏、裂紋、劃傷等修復(fù)保護(hù)。高分子復(fù)合材料技術(shù)已發(fā)展成為重要的現(xiàn)代化應(yīng)用技術(shù)之一。6

2、百索福：是近年來被廣泛應(yīng)用的美國(guó)專利技術(shù)，是一種水基、無閃點(diǎn)、非易燃、無酶、無微生物、非洗滌劑、非磷酸鹽、無毒、無腐蝕、對(duì)植被無危害、對(duì)動(dòng)物無害、對(duì)水和水層無危害的特殊表面活性劑。主要作用于安全控制油、燃料泄漏和其它碳?xì)浠衔锼斐傻奈廴?，可以使石油烴乳化、抑制氣體揮發(fā)、加速生物降解。百索福公司成立于1975年，致力于碳?xì)浠衔锏奈廴痉乐魏陀泻μ幚怼?

百度百科——高分子復(fù)合材料

《油料及其它碳?xì)浠衔镄孤?yīng)急解決方案》，美嘉華博客，2013.7.29

第五篇：關(guān)于糧食安全問題

糧食安全，重于泰山

近年來，糧食安全問題愈益成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大壓力，對(duì)本不穩(wěn)固的糧食安全體系提出新的挑戰(zhàn)?？陀^分析我國(guó)糧食供求狀況，采取有效應(yīng)對(duì)措施，改善糧食供求形勢(shì)，是保障國(guó)家糧食安全，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。安全是核心、是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵，確保糧食安全，重于泰山。【開頭，點(diǎn)明主題，指出糧食安全的嚴(yán)峻局勢(shì)。】

我國(guó)糧食安全問題面臨著國(guó)內(nèi)、國(guó)外雙重挑戰(zhàn)，形勢(shì)嚴(yán)峻?！具^渡段，切入到對(duì)我國(guó)糧食安全面臨的問題的分析?！?/p>

我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食安全問題不容樂觀：城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，建設(shè)用地不斷蠶食耕地面積。一方面，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)形成了土地的相對(duì)高收益率;另一方面農(nóng)資價(jià)格上漲、糧食生產(chǎn)成本逐步上升，這導(dǎo)致糧食生產(chǎn)比較效益不斷下降，影響了農(nóng)民的種糧積極性;個(gè)別地方政府出現(xiàn)忽視糧食生產(chǎn)的不良傾向和放松糧食安全的麻痹思想，也給糧食安全蒙上陰影。【分析段1，糧食安全的國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)?！俊凹Z食武器”已成為個(gè)別西方國(guó)家控制我國(guó)的重要手段。我國(guó)加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐步放開，不可避免地受到“糧食武器”的干擾。中國(guó)需要養(yǎng)活13億人口，基于“誰(shuí)來養(yǎng)活中國(guó)人”的悲觀預(yù)期，個(gè)別國(guó)家欲把“糧食武器”作為控制我國(guó)的戰(zhàn)略選擇?！痉治龆?，糧食安全的國(guó)際挑戰(zhàn)。】

進(jìn)一步提高糧食有效供給能力是基礎(chǔ)?？茖W(xué)有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是加強(qiáng)糧食供給能力建設(shè)的重要保證。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還存在一系列與糧食增產(chǎn)不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)。例如，土地利用方式粗放，水利基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，一家一戶的生產(chǎn)組織方式落后，糧食流通體系滯后，科技支撐能力不足，等等。糧食是特殊而敏感的產(chǎn)品，糧食供給即使出現(xiàn)一些細(xì)小的問題都可能引發(fā)人們不必要的恐慌，導(dǎo)致市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，并進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。目前，國(guó)際糧食形勢(shì)嚴(yán)峻，我國(guó)糧食供給能力需要進(jìn)一步提高。糧食安全是治國(guó)安邦的頭等大事，必須采取戰(zhàn)略措施，增加糧食供給能力，保障國(guó)家糧食安全?！緦?duì)策段1，增加糧食產(chǎn)量和有效供給，論證“提高糧食有效供給能力是基礎(chǔ)”?！?/p>

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，加大自主創(chuàng)新力度是核心。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都證明，除了體制變遷的特殊階段外，科技進(jìn)步對(duì)糧食增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)始終居于突出地位，成為糧食生產(chǎn)發(fā)展的第一推動(dòng)力。在我國(guó)耕地面積有限的情況下，提高糧食單產(chǎn)成為提高產(chǎn)量的惟一途徑;而提高糧食單產(chǎn)主要有增加農(nóng)業(yè)要素投入和推動(dòng)科技進(jìn)步兩種途徑，在物質(zhì)投入邊際效益不斷下降的情況下，現(xiàn)代科技必然成為糧食增產(chǎn)最重要的戰(zhàn)略舉措。因此，要加大自主創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)成果的集成創(chuàng)新、中試熟化和推廣普及，研發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全可靠的新品種，健全糧食技術(shù)推廣和服務(wù)體系，從而強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的支撐作用，增強(qiáng)糧食有效供給能力?！緦?duì)策段2，舉例論證，自主創(chuàng)新?！?/p>

樹立食物安全觀念，提高食物質(zhì)量安全是關(guān)鍵。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，避免工業(yè)污染;推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、龍頭帶動(dòng)和科技支撐，不斷提高優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模和質(zhì)量;提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，暢通劣質(zhì)產(chǎn)品退出制度，加強(qiáng)生產(chǎn)安全認(rèn)證制度、質(zhì)量安全信息追蹤制度和食品衛(wèi)生保障制度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)，努力構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全過程綠色無公害產(chǎn)業(yè)鏈條?！緦?duì)策段3，注重食品質(zhì)量?！渴种杏屑Z,心里不慌。只有把糧食問題解決好，才能從根本上保障國(guó)家安全，社會(huì)穩(wěn)定。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品，確保糧食安全是中國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。【結(jié)尾，呼應(yīng)主題，強(qiáng)調(diào)糧食安全的任重道遠(yuǎn)?！?/p>