第一篇：中國檔案事業史作業（模版）

《中國檔案事業史》課程作業

一、概念題：

1、甲骨檔案

2、鐵券

3、譜牒學

4、甲歷檔案

5、圓金文書制度

二、簡答題：

1、簡述原始記事的特點。

2、甲骨檔案的保存方法？

3、簡述石刻檔案的內容與特點。

4、簡述譜牒學的研究價值。

5、簡述我國近代檔案學思想有哪些特色？

第二篇：中國檔案事業史--辨析題及答案

辨析題（先判斷對錯，再說明理由）

1、原始記事是檔案的前身，即檔案起源的形態。

答：對。原始記事在一定范圍內已有備忘、信約和憑證作用，故可稱為檔案的前身，即檔案起源的形態。

2、一般來說，文字應是國家出現之前產生的。

答:錯。因為有了階級，出現了國家的萌芽，隨著“共同語”的形成，早期大同小異的圖畫文字逐漸整齊劃一，形成系統，因此文字的出現，文明的誕生和國家的產生應該是同步的。

3、夏朝已有檔案和檔案工作。

答:對。盡管到目前為止還沒有出土夏朝的檔案，但根據古史記載以及近世考古成果，夏代已有檔案和檔案工作應是無疑的。

4、漢代負責文書及書信郵遞的機構是設于全國各地的亭。但并非所有的亭都承擔郵遞任務。

答:對。亭主要是基層行政組織，在一定范圍內管理治安和司法，只有處在交通線上的亭，才承擔公文郵遞任務。

5、唐代宦官機構也是文書檔案工作機構中的一個重要部分。

答:對。唐中葉以后，在宮中設置樞密使和宣徽使，均由宦官掌管，負責承受奏章，傳達詔旨，使宦官的權力進一步擴大。

6、元朝國家機構龐大，文書工作機構也很健全。

答:錯。盡管元朝國家機構龐大，但文書工作機構卻不太健全。出于文書處理程式簡便的需要，以及受游牧習俗的影響，元朝從中央到地方，各級官府內部專門文書機構很少，一般設有承發司負責機關文書的收發、啟封、上呈下達

7、明朝制定了有關文書程式、使用范圍和行文關系的法律規定。

答:對。為了使官府間行移文書制度化、系統化，洪武十五年頒布了《行移署押體式》和《行移往來事例》，作為各級衙門必須遵守的關于文書程式、使用范圍和行文關系的法律規定。

8、太平天國早期文書無一定名稱和格式。

答:對。太平天國的文書從其產生開始便是其革命活動及各級政權組織活動的記錄。它經歷了從簡單到復雜，從粗陋到完備的歷史發展過程。

第三篇：中國政治制度史作業

作業

11.秦朝統一后，以（三公九卿）為中央行政系統的主體。

2.宋代（參知政事）的設臵，分割了宰相的行政權。

3.科舉與學校教育的徹底合流，凡“科舉者必由學校”是在（明代）。

4.中國古代法律集中體現維護王權制度和父權家長制的基本精神。（天子）是實際的最高立法人。

5.中國封建社會地方建制的基本結構是（郡縣）制度。

6.清軍機處成立后（內閣大學士）更無實權，往往作為清政府對某些重臣明升暗降的一種手段。

7.古代中央行政體制從組織機構與相應的官制配臵來看，其中樞系統以（宰相）為核心。

8.秦始皇一統天下后，圍繞維護皇權而建立的職官體系中，中央官制以（三公九卿）為主干。

9.下列哪一項不屬于中國政治制度史的研究范圍（社會主義社會）。

10.正式確立嫡長子繼承制的朝代是（西周）。

11.清代官制中，（內閣）是名義上的最高行政機構。

12.一般把政體分為（君主制）和共和制兩類。

13.預備立憲時期的咨議局是一個（中央）“民意”機構。

14.隋代中央監察機構中負責監察中央官員的是（御史臺）

15.明代最高地方行政機構是（省）。

16.（啟）破壞了禪讓制，取被推舉出的伯益之位而代之，自此，禪讓制被王位世襲制取代。

17.明洪武十三年廢除宰相制度以后，（六部）成為直屬皇帝的全國最高法定政務機構。

18.中國封建中央集權專制中最主要的矛盾是（皇權與相權的矛盾）。

19.（春秋戰國）時期是士階層的黃金盛世。

20.東漢時期，以（太尉）、司徒、司空為三公，共同為名義上的宰相。

21.科舉制度是在（1905）年廢止的。

22.我國古代軍事制度，大致可以（安史之亂）為前后分界點，前期是以征兵制為主。世兵制和募兵制為輔的時期，后期則是募兵制和征兵制相互參用的時期。

23.1861年設立的總理衙門是一個辦理（外交）的機構

24.（路）是宋代最高地方行政機構。

25.中國傳統社會的國家結構形式是（中央集權制）。

26.中國封建社會的君主專制是建立在封建（家庭）制度基礎上的一種分揀專制君主制

27.中國的奴隸制時代，通常指迄于公元前21世紀夏王朝立國，而止于（春秋）時代的公元前476年的這一長時段的歷史

28.封建制則是依據（宗法制）原則實行的中國奴隸制下政權組織形式的基本原

則

29.立嫡以長不以賢，立子以貴不以長，是哪一種王偉繼承制的基本原則（嫡長子繼承制）

30.西周中央政府三公以下最主要的政務官是三司，司徒，司馬和（司空）

31.文武分職的專職官僚體制取代奴隸社會的世卿世祿制是在（戰國）

32.東漢時期，以（太尉）、司徒、司空為三公，共同為名義上的宰相

34.清軍機處成立后（內閣大學時）更無實權，往往作為清政府對某些忠臣明升暗降的一種手段

35.漢武帝時開始重用（尚書）為中朝官以牽制外朝

36.宋代在中樞機構中書門下和樞密院之外的最重要的機構是主管全國財政的（三司）

37.元地方最高行政組織是（省）

38.秦始皇重（法家）治國之術，倡導以吏人為師

39.商朝時（商王）是軍隊最高統帥，常直接統兵打仗

40.（戰國）時期，貴族世兵制被最后取消，各國開始實行普遍的征兵制

41.秦朝統一天下，軍事制度整齊劃一，（太尉）作為三公之一，掌管全國軍政

42.唐開元時期，節度使勢力急劇膨脹成為傭兵一地，兼有行政，財政等權的地方實力人物，其發展結果最終釀至（安史之亂）

43.魏律，晉律和唐律中的八議之條，體現著（儒家）的禮儀學說，法律的道德化成為明顯的特點

44.中央最高司法審判機構，三國，兩晉，南朝，北魏均稱廷尉，北齊改稱（大理寺）

45.湘軍的創始人（曾國藩）

46.北洋大臣依據由（直隸總督）兼任

47.責任內閣是一個具有（皇族）色彩的內閣

作業21、唐后期，監察權力大大削弱，監察制度多有破壞。這是與中央集權削弱，藩鎮割據不相適應的一種必然現象。（×）

2、春秋時期，將、相分治始成定制。（×）

3、漢代縣以下的鄉里基層組織沿秦制，為鄉、亭、里三級，設有鄉官。（√）

4、唐宋科舉考生來源有兩種途徑，即“生員”和“鄉貢”。（√）

5、軍制的改革是從改革田制和賦役制度著手，以保證兵員和軍賦的來源。（√）

6、“責任內閣”是晚清預備立憲時期的最高行政機構。（√）

7、元朝嚴格意義上的法律書只有《元典章》。（×）

8、唐代的諫官均為規諫皇帝過失的諫官，這實際上是對皇帝個人的一種監察。（√）

9、唐高宗永微以后，都督帶使持節，始稱為節度使。（√）

10．明代衛所軍兵和配臵上采取“外重內輕”原則，京師地區配以重兵。（×）

11、魏晉南北朝時期，三公制逐漸向三省制過渡，三省制初步形成。（√）

12、唐玄宗開元年間編篡的《唐六典》是我國最早的行政法典。（√）

13、中國傳統社會是一個以漢族文化為主體，具有強大內聚力、擴散性和凝固力的外放型社會。（×）

14、漢代屬于正式職官系統的稱“中朝官”；屬于非正式的職官系統的稱內朝官。（×）

15、《唐律疏議》是留存至今，最早的完整系統的封建法典。（√）

16、夏、商、周實行等級君主專制的國家結構，其王朝實際是一種復合制。（×）

17、“筆帖式”是清代在各主要衙門中設立的，專門負責翻譯滿漢奏章文書的高級官員。（×）

18、國體是國家政權的組織形式、國家結構形式和管理形式。（×）

19、傳統的中國政治制度史研究一般走的是傳統史學的治學之路，以寫“信史”為原則，注重考據和實錄。（√）

20、西周的選拔人才注重德與能的結合，而以能為重。（×）

21、《法經》，這是我國第一部比較系統的，封建的成文法。（√）

22、唐朝在邊地軍事要地或其他緊要地區又設有都督府，設都督掌若干州所在區域的軍隊。（√）

23、中國奴隸制時代的世襲貴族，與王侯同姓的稱為“公族”，異姓的稱為卿族，統稱“世族”。（√）

24、宗法制由原始社會的母系大家長制演變而來，至西周是趨于完善。宗法制的基本原則是嫡長子繼承制和大、小宗的區別與劃分。（×）

25、“外服官”指商王和周天子直接管轄的中央地區（王畿地區）的行政官員。（×）

26.公元全221年秦始皇建立大統一的封建君主政體標志著統一的封建君主專制制度的建立。（√）

27.君主制政體始終與農耕文明相聯系。（√）

28.春秋時代周王室哀微，大國爭霸，歷史上出現了所謂的春秋五霸，奴隸制走向瓦解。（√）

29.春秋這一時代名，因孔子所修魯國史書《春秋》而得名。（√）

30.始設于雍正年間的南書房是清代官制中最有特色，影響最大的機構。（×）

31.元朝正式廢除三省制而實行一省制，以中書省為全國政務中樞，執掌最高軍政事務。（×）

32三省制使丞相之權一分為三，由獨相制到群相制演變，有利于皇權的集中。（√）

33.明代掌管學校教育的事國子監。（√）

34.“非進士者不入翰林，非翰林者不入內閣”說明清代翰林院的地位重要。（√）

35.漢代司隸校尉權勢很大，包括三公之內，皆可糾彈，與尚書令、御史、丞號稱“三獨坐”。（×）

36.我國古代監察制度是隨著秦統一全國后，適應統一的封建集權政治才形成起來的。（√）

37.御史臺下屬機構是臺院、殿院和察院三個。（√）

38.清朝檢查制度襲明制，都察院是全國最高監察機構，與明都察院沒有不同。（×）

39.明代司法制度總體特點是最大限度的保證皇帝的最高司法權。（√）

40.責任內閣是晚清預備立憲時期的最高行政機構。（√）

作業3

一、宋代知府、知州與通判的工作對應關系？

路以上的地方機構為州（府、軍、監），直屬朝廷。長官為知州、知府、知軍、知監，因屬差遮官，按例帶京朝官銜。知州（全稱“權知某州軍州事”），知府均用文人擔任。一般地區設州；都城、要地或皇帝即位前居住過或任過職的州稱府，地位略高于一般的州；軍多設在軍事要地或偏遠之地；監多設在礦區。知州之外另設通判（全稱“通判州軍事”）1到2人，這是一個很特殊的官職，既非副知州，也不是知州的下屬，有權和知州共同處理一州事物，各州公文只有經過知州和通判共同簽署才生效。通判還有監察知州以下各官的權利，西北稱“監州”。

二、清代的“道”與唐代的“道”有什么不同？

唐代道（2）成為州（府）之上的實際最高地方行政機構，“道”在唐前期已經存在，唐太宗曾分全國為十道（玄宗時增至十五道），這種道是監察區而非行政區，中央政府定期派京城官充任各道的按察使（后改稱采訪處臵使，觀察處臵使）巡視監察地方州縣，安史亂后成為地方最高建制的“道”則是從唐前期都督府發展而來的，專指節度使所領的道。唐前期在邊郡臵（大）都督府，這些都是督府所領地區也稱“道”。清代為處理一省事物之便，沿襲明制，一省份幾道，由布政使派出的稱分守道，由按察使派出的稱分巡道。乾隆以后成為地方實官，事實上道成了省和府之間的行政機構。

三、春秋戰國時期的宰相制度萌生情況概述？

春秋時期，各國中央一級的主要官職仍是西周制度，沒有太多變化，但宰相制度出現端倪。各國都相繼出現君主之下執掌朝政的官職。地位相當于后來的宰相，各國的最高執政這時也有直接稱“相”的。戰國時期，宰相制度初步形成，名稱雖不一樣，但執掌是一樣的，協助國王處理全國政務，由國王任免，這一時期的宰相多為客卿，由布衣而臵相位者為數不少。

四、簡述西漢政府解決王國問題的舉措及其效果？

漢景帝時實行“削藩”，隨后發生“七國之亂”，評定七國之亂后，景帝采取剝奪王國實權之法，令諸侯王不得親自治理國政，改丞相為“相”，裁去御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士等官，王國的主要官員均由中央任免。武帝時，采納父親偃的建議，繼續推行消弱王國勢力的“推恩法”，王國土地日以縮小，又作“左官律”，漢朝官制尊右卑左，官吏降職謂之左遷，左官律定王國之官為左官，意在抑制士人到王國為官，經過這一系列措施，武帝后的王國雖名義尚存，但實際建制與郡縣相差不多了。

五、中國政治制度史的研究對象和具體領域是什么？

中國政治制度史研究奴隸社會，封建社會，半殖民地半封建社會的中國歷史國體和政體形成，發展及其演變的歷史和規律。提舉的研究領域包括：中國古代國家政權的性質，組織和結構形式，管理體制和運行機制。

六、簡述周商時期的宗教史職系統及其職能？

奴隸制時代，中國神權政治在組織機構上的表現就是各種宗教神職官的設臵及其在國家政權中的重要地位，如商代的“多卜”（貞人）和西周中央職官系統中的太史、太卜和太祝等都是執掌宗教祭祀各方面事務并且地位顯赫的官員，同時，王或天子即是上天或上帝的代言人，掌握對神和祖先的主祭祀權并通過所謂的神的意志來行使和穩固現實的統治。

七、中國古代奴隸社會王位繼承制度的歷史演變過程？

商中期以前，王位繼承并沒有“父死子繼”制的明確規定。可以是子繼，也可以是兄弟。到了商后期才確立父死子繼制度，隨著宗法制度的全面推行，西周以降又確立了嫡長子繼承制并為封建社會的主體王朝所承襲。這種嫡長子繼承的基本原則是：立嫡以長不以賢，立子以貴不以長。即王位繼承制度有一個由不規范到規范的過程。

八、唐代科舉制度？

唐代常科，門類眾多，主要有秀才、明經、進士、明書、明法、明算，謂之“唐六科”，其中又以進士和明經兩科最重要，大抵唐初以秀才科等最高，其“特難其選”，后秀才科逐漸衰微，而以進士、明經兩科為時所重。

作業4

一、謂“清末新政”？如何評價清末新政？

從1901到1905年間，清政府先后施行包括軍制改革，行政機構改革，教育制度改革與廢止科舉制度等一系列措施。這就是所謂的“清末新政”。其中官職改革一是裁撤冗官冗衙，調整部院。如撤銷總理各國事務衙門，改設“外務部”，“班列六部之首”：裁詹事府、通政使司、國子監等中央閑散機構；裁河東河道總督，其事務改歸河南巡撫兼辦。裁云南、湖北兩省巡撫，由云貴總督、湖廣總督監管。二是增設與新形勢相吻合的商部、學部、巡警部等新的中央部級機構，三部加外交部，與傳統的吏、戶、禮、兵、刑、工六部一共合為十部建制，各部長官和副長官不在以尚書和侍郎相稱，改稱大臣和副大臣，其下設左右丞，參議和參政。三是停止捐納制度，停止報捐實官和捐納武職。“清末新政”雖然并沒有從根本上觸及封建政體，但其官制改革，裁并冗官冗衙，有精簡機構之效。打破了中國自隋唐沿襲下來的傳統六部建制，提高了行政管理的近現代化水平；其軍制改革為現代軍制的確立奠定了基礎，教育制度改革與廢止科舉制度，開創了現代教育和現代人才培養的新模式，也為新思想的傳播起到了一種客觀上的推進作用。

二、論宰相制度的演變？

春秋時期，各國中央一級的主要官職仍承襲西周制度，尚無太多變化，但宰

相制度確已顯端倪，各國都出現君主之下執掌朝政的職官，戰國時期，宰相制度初步形成，從中央到地方的各級官吏中，宰相為百官之首，“佐天子、總百官、治萬事”、“位高權重”。秦朝丞相（也稱相國）協助皇帝處理全國政務。漢初丞相位高權重，“掌丞天子、助理萬機”，隨著皇權與相權的矛盾加深，漢武帝時，丞相的權利開始消弱。東漢以太尉、司徒、司空為三公，共同為名義上的宰相。至南朝梁時，正式出現了尚書省的名稱，尚書省為最高行政管理機構，尚書令也成為事實上的宰相。隋代的三省長官尚書令、左右仆射、內史令、納言均為宰相。以他官加“參議朝政”、“參知政事”等名銜執行宰相事務者，成為實際上的宰相。唐高宗時，以“參議朝政”、“參知政事”、“參政朝政”等名銜行使宰相職權，成為實際上的宰相。高宗時期，又以品味較低的官加上“同中書門下三品”、“等中書門下平章事”的名銜行宰相之事，加此稱號者即為宰相。宋代的實際宰相機構稱“中書門下”。宰相名稱則多有變化，元代宰相較宋代權重。其宰相制度表現了一定的貴族色彩和民族歧視政策。朱元璋建立明朝后，推行一千余年的宰相制度被最后廢除。

三、清代管制的主要特點？

1、內閣雖然是名義上的最高行政機構，但實際權力卻掌握在屬于內朝官系統的軍機處手中。

2、各部，院，寺，監等機構主要官員實行滿漢復職制。

3、官職紊亂，權限不明。

4、幕僚制度盛行，朝臣和地方督撫往往自辟幕僚，以備顧問。

5、書吏勢力很大，清朝各部中有一批屬于雇員性質的，專門負責處理文書事務的書吏，稱為“部辦”或“承差”，因多為父子師徒相承，又熟悉具體文書事務，在一定程度上能左右部中事務。因為他們無薪俸保障而公開收賄，名之“部費”。各省官衙中也有一批這種操縱事務的書吏。

四、元代行省的建立及其意義？

行省（全稱行中書省），為元地方最高行政組織。除由中央中書省直接管轄的“腹里”（包括河北、山東、山西、河南北部及內蒙中部東部）和宜正院統轄的吐蕃外，全國共分為十一個行省。以丞相，平章政事，左右丞，參知政事為長官，與中書省設臵大致相同，權利極大，一省軍政，民政無所不統。行省制的實行是我國封建社會地方行政制度的重大改革，對明清影響很大。

第四篇：中國政治制度史作業4

中國政治制度史作業4

一、單項選擇題

1、清代“秘密建儲”是一種新的儲君方式，始于（B）。

A.康熙 B.雍正

C.乾隆 D.嘉慶

2、清朝哪位皇帝在位時，南書房成為發布政令之所（A）。

A.康熙 B.雍正

C.乾隆 D.順治

3、清朝實施的金瓶摯簽制在哪個地區實施（A）。

A.西藏 B.西南少數民族地區

C.新疆 D.滿洲

4、于1615年正式創立八旗制度的是（A）。

A.努爾哈赤 B.皇太極

C.多爾袞 D.豪格

5、清朝掌管內外蒙古及青海、新疆、西藏等地區少數民族事務的機構是（C）。

A.大理寺 B.都察院

C.理藩院 D.軍機處

6、清政府統一天山南北之后，在新疆建立了（A）。

A.軍府制 B.伯克制度

C.州縣制度 D.盟旗制度

7、中國歷史上第一個公布的具有近代意義的民主共和憲法是（C）。

A.《欽定憲法大綱》 B.《憲法重大信條十九條》

C.《中華民國鄂州約法》 D.《中華民國臨時政府組織大綱》

8、1924年11月24日至1926年4月20日，北洋臨時政府的國家元首名稱為臨時執政。擔任這個職位的是（B）。

A.曹錕 B.段祺瑞

C.黎元洪 D.徐世昌

9、中華民國歷史上擔任虛位國家元首時間最長的是（D）。

A.孫中山 B.袁世凱

C.蔣介石 D.林森

10、“府院之爭”是國務總理和大總統之間發生的斗爭，是指（D）。

A.段祺瑞 孫中山 B.段祺瑞 黃興

C.段祺瑞 蔣介石 D.段祺瑞 黎元洪

二、多項選擇題

1、清朝的中央行政管理機構受到高度集權的君主專制政體影響，存在的主要問題是（ABCDE）。

A.行政名實不符 B.目標定位不明

C.機構分工不清 D.部門職責混亂

E.權力運行分散

2、清朝三大憲，有“三臺”之稱，是指（CDE）。

A.尚書 B.御史

C.督撫 D.布政使

E.按察使

3、清朝的司法機構，堪稱達到傳統社會最為完整系統的程度。中央司法機構有（CDE）。

A.布政司 B.提法司

C.刑部 D.大理寺

E.都察院

4、在1898年的戊戌變法運動中，維新派康有為、梁啟超等明確提出了（BCDE）。

A.立憲法 B.開議院

C.倡民權 D.限制封建君主的權利

E.實行君主立憲

5、在中華民國政治制度史上，多次出現由國務總理攝行大總統的現象，主要有（ABCDE）。

A.周自齊 B.高凌霨

C.黃郛 D.胡惟德

E.顏惠慶

三、辨析題

1、清朝時君主專制獨裁的政權組織形式已經發展到登峰造極的地步。

答：對。正如乾隆帝所說：“本朝家法，自皇祖、皇考以來，一切用人聽言大權，從無旁假，即左右親信大臣，亦未有能榮辱人、能生死人者。”可以說，中國封建社會君主專制獨裁的政權組織形式發展到清朝，已經達到登峰造極的地步。

2、清朝皇太后“垂簾聽政”是慣例。

答：錯。鑒于歷代出現的后妃篡權干政之弊，清初伊始，就形成了太后不預政的祖制。皇太后垂簾聽政，違反清朝祖制。

3、清保甲制的主要作用僅在于維持社會基層的治安。

答：錯。清朝時的保甲制，它的主要作用在于維持社會基層的治安，實際上它也是清朝的戶籍管理制度。

4、領事裁判權的確立，不涉及司法主權。

答：錯。鴉片戰爭后，外國列強破壞了中國的司法主權，領事裁判權的確立是清朝后期法律制度開始半殖民地半封建化的重要標志。

5、《中華民國臨時約法》是中國歷史上第一個公布的具有近代意義的民主共和憲法。答：錯。《中華民國鄂州約法》是中國歷史上第一個公布的具有近代意義的民主共和憲法，它是中華民國憲法的一個藍本，在中國近代憲政史上具有開創性的歷史地位。

6、中華民國的國家元首制度在事實上接受了法律制約，選擇了法制化管理，對國會負責。答：錯。中華民國的國家元首制度在形式上接受了法律制約，選擇了法制化管理，對國會負責。但是，中華民國元首的職權，往往規定不一，制度因人而變，政治制度與政治現實嚴重脫節。

7、在中華民國政治制度史上，《中華民國臨時約法》首次規定了可以彈劾罷免國家元首的程序。

答：對。在中華民國政治制度史上，《中華民國臨時約法》首次規定了可以彈劾罷免國家元首的程序，即參議院認為臨時大總統有謀叛行為時，得以總員五分四以上之出席，出席員四分三以上之可決彈劾之。

四、簡答題

1、簡述清朝的中央行政管理機構存在的主要問題。

答：清朝的中央行政管理機構受到高度集權的君主專制政體影響，存在的主要問題是：行政名實不符、目標定位不明、機構分工不清、部門職責混亂、權力運行分散、管理互相牽制等。

2、簡述《大清律》的特點。

答：首先，更加突出了法律作為專政工具的作用，體現了階級壓迫的實質。其次，注重維護法律的嚴肅性和權威性。再次，注意到法律在形式上的“公平”原則。

3、北洋政府時期的立法概況及主要特點

答：北洋政府時期制定和頒布了民商法、行政法、刑法、訴訟法等一系列的法律。其立法的特點主要是：第一，大量援引清末法律和移植西法，尚欠自身創新，與實際脫節嚴重。第二，北洋政府的法律大體分普通法和特別法兩類，普通法就是在全國范圍內普遍適用的法律，特別法指用于特定時期、特定地點、特定人或事的法律。北洋政府廣泛制訂了特別法和利用了大量的判例和解釋例，而特別法明顯強于普通法。第三，在法律編纂上，初步形成了約法、刑法、民法、商法、民事訴訟法、刑事訴訟法的“六法體系”框架的基礎

五、論述題

試述清朝前后期政治制度呈現哪些性質不同的特點。

答：清朝政治制度的建立、發展與變化，反映了清朝這一特定歷史階段的特點，具體表現在以下幾個方面：

（1）清朝前期的特點：第一，清朝前期的政治制度大體上沿襲明朝，在整個封建國家政權體系中，皇帝處于最高統治地位，與明朝相比，君主專制的程度進一步得到了發展，并且達到頂峰。第二，清朝前期在中國統一多民族國家發展過程中占有重要的地位。建立起了一個空前統一和鞏固的多民族封建國家，基本上奠定了近代中國疆域的規模。第三，清王朝是以滿族貴族為核心的封建地主階級政權。清初，政治制度中民族統治的特點尤為突出，由于過分的民族高壓和民族歧視不利于全國政權的長治久安，清朝統治者逐步進行了一些程度不同的調整。第四，清王朝不僅是中國歷史上集民族統治之大成的封建政權，而且也是集封建政治統治經驗之大成的封建國家。

（2）清朝后期的特點：清朝政治制度以鴉片戰爭為界限，呈現出了前后性質不同的大變化特點。清朝前期是封建社會，政治制度屬封建性；清朝后期進入了半殖民地半封建社會，近代中國的封建統治者雖然在形式上照舊維持著清王朝的統治，但實質上已經喪失了領土完整和主權獨立，淪為西方帝國主義國家統治中國的工具，清政府的地位和性質開始改變，封建的政治制度已經逐步演變為半殖民地半封建的政治制度。清朝后期，隨著社會經濟基礎和階級結構發生的急劇變化，新生的資產階級維新派和革命派先后登上政治舞臺，“君主立憲”、“民主共和”等外來的近代政治斗爭目標開始深刻地沖擊原有政治制度，通過資產階級性質的政治改革和革命運動，西方的一些行政、法律、財政、軍事、教育、學校等新制度逐步地被引入到中國，使原有古老的封建政

治制度開始發生翻天覆地的新變化。

第五篇：中國政治制度史平時作業整理

一、填空題

1、中國古代前國家時期和一些少數民族政治組織的最普遍的形式是(酋邦)。

2、早期國家起源的模式有(氏族模式)和(酋邦模式)兩種。

3、最高權力的稱謂，夏代稱(后)，商代稱(王)。

4、中國早期政治的最主要的特征是(巫術)和(政權)的結合。

5、夏代在王之下有少量的高級貴族組成的執行機構，有(三正)和(左右六人)。

6、商代王位繼承的兩個原則是(“以母為貴)和(長子原則”)。

7、西周中央政府文職系統因職事不同可以分為(政務性)和(宗教性)兩類。

8、西周時期諸侯國對周王承擔的義務基本上是(政治性)和(軍事性)的，而在(經濟方面)的義務是象征性的。

9、(郡縣制)開始出現在戰國時期，由于它的出現，意味著(選官制)將逐漸代替“世卿世祿制”。

10、職官制度成熟的標志之一就是形成較為完備的(職務設計)，在制度層面則發展出(上計制度)。

11、在唐朝，皇帝的名號制度更加完備，除了名號之外，生前要加(尊號)，死后要加(謚號)。

12、宦官在唐以后稱(太監)，宦官制度是(后宮制度)的派生物。

13、明代宦官的組織系統是(二十四衙門)，而(掌印太監)和秉筆太監是整個宦官集團的首腦。

14、西周時期存在兩個職官系統，一是負責處理國家事務的(外朝官系統)，二是負責王室事務的(宮廷系統)。

15、作為正式機構，宰相制度出現于(春秋)，當時被人們稱為“(執政)”或“相”。

16、西漢自武帝時起，開始出現“內朝官”與“外朝官”之分；前者最重要的是(尚書)，而后者則以(宰相)為首。

17、魏晉南北朝時期，相權不斷轉移，東漢政歸(尚書)，魏晉政歸中書省，南北朝政歸(門下)。

18、為解決三省運行的不協調，唐高祖設(政事堂會議)作為議政決策機構，并逐漸變成了正式的(宰相機構)。

19、北宋前期，中書門下主民政，(樞密院)主軍政(三司)主財政，彼此不相統屬。

20、南宋時，宰相兼領(樞密使)，則民政、軍政(財政)等諸權始并于宰相。

21、中國古代的正途選任制度，西周是（“世卿世祿”制），戰國是“（客卿制度）”。

22、唐朝的科舉考試科目分（常舉）和（制舉）。

23、唐代對官員品德方面的考核，以（“四善”）為標準，在才能方面的考核以（“二十七最”）為標準。

24、監察機構取得獨立地位是從（隋朝）開始，其機構為（御史臺）。

25、明朝設置的監察專項事務的（巡撫）、（總督）后逐漸轉變成為地方軍政長官。

26、秦中央由（太尉）主理全國軍政。秦實行普遍征兵制，規定凡17歲至（60歲）歲都要服兵役。

27、在軍事制度上，南朝和北魏、北齊實行（世兵制），而西魏、北周實行（府兵制）。

28、明朝皇帝以下最高的司法行政機關有（刑部），它和（大理寺）、都察院合稱“三法司”。

29、秦以后的地方基本建制為（郡縣制）。但西漢因分封形成了（郡國并行制）。

30、清朝的一省主管為（巡撫），地方最高級別的官員是（總督）。31、19世紀初，中國精英界出現了以龔自珍、魏源、林則徐等為代表的(經世派)，他們提出的(“向西方學習”)的課題，預示了近代中國社會轉型的基本任務。

32、洋務運動的核心是(引進西方先進技術)，以達到(“富國強兵”）的目的。

33、1895年的（公車上書）拉開了變法維新運動的序幕，它是一場將矛頭指向的政治體制的改良運動，而1898年的(百日維新)是這場運動的高潮階段。

34、清政府政治制度開始調整的標志是1844年設置的（通商大臣），它實際上是代表清政府辦理（對外交往）的官職。

35、1859年清政府設置了（總稅務司），但最重要職務一直以來為英國人所壟斷，尤其是（赫德），在位45年，成為西方列強特別是英國在華的代理人。

36、標志著我國近代教育的的開始的是（同文館）等學校的設立；標志著我國近代陸軍誕生的是（新軍）的組建。

37、武昌起義后，革命黨人組織（謀略處），暫時作為軍政府的決策機構，并宣布：改國號為“（中華民國）”。

38、辛亥革命后頒布的第一個帶有憲法性質的文獻是《鄂州約法》。中國歷史上第一個根本大法是（《臨時約法》）《臨時政府組織大綱》。

39、1912年1月1日，孫中山由上海抵達南京，宣誓就任（臨時大總統），至此，（中華民國）正式誕生。

40、袁世凱上臺后，對國家機構進行了的改組，以（政事堂）為國家最高行政樞要機構，從而使內閣制改為變相（總統制）。

中國政治制度史平時作業1第 1頁（共 5頁）

二、多項選擇題

1、人類從蒙昧時代走向文明社會兩個初級的政治組織是群隊、部落。

2、中國古代傳說中的三皇一般是指燧人、伏羲、神農。

3、徐旭生將傳說時期中國境內的存在的部落集團劃分為華夏集團、東夷集團、苗蠻集團 等三大集團。

4、商代的“諸侯”對王室承擔朝覲、納貢、兵役等義務。

5、西周政治制度的基本支柱是宗法制、分封制。

6、西周的政治機構大體可以分為決策機構、執行機構、內廷宗教與文職機構、宮廷機構。

7、西周國家的執行機構主要是“三有司”即司土、司馬、司工。

8、戰國時，有些國家實行五官制，五官即大諫、大田、大司馬、大理和大行。

9、戰國時，司法職官地位上升，各國的司法職官主要有大理、司寇、廷尉。

10、戰國時的任官符信制度有璽、印、符、節。

11、皇帝制度的重要內容包括 皇位繼承制度、后宮制度、皇位世襲制度

12、漢代有女御長、宮長、宮中學事史、等女官以管理后宮，形成女官制度。

13、在中國歷史上，外戚干政最為嚴重的是西漢、東漢、唐 等朝代。

14、從中國歷史上看，宦官亂政，以 東漢、唐、明朝為最。

15、明朝的司禮監是整個宦官集團的首席衙門，它具有批閱奏本、傳宣旨意 的權力。

16、明代的宦官領導一個全國性的特務機構，其系統有錦衣衛、東廠、西廠。

17、東漢成帝時的“三公”為大司空、大司馬、丞相。

18、三國時的“三公”是太尉、司徒、司空。

19、隋唐時掌握國家重要權力的機構，即所謂的“三省”是尚書省、中書省、門下省。

20、隋朝皇帝以下設“三師”，即太師、太傅、太保，他們并無實權。

21、古代委任官員的形式有（冊授、制授、敕授、旨授）等。

22、漢代對官員的懲罰一般有（降薪、貶職、免官）等。

23、古代表示職官等級的名號有（品、階、勛、爵）。

24、秦朝并稱“三公”的是（御史大夫、丞相、太尉）。

25、唐朝遇重大疑難案件，由（大理寺卿、刑部尚書、御史中丞）共同審理,謂之“三司推事”。

26、宋朝御史臺機構由（臺院、殿院、察院）構成。

27、宋朝的軍事權由（樞密院、三衙、兵部）分掌。

28、隋唐宋的中央司法機構有（大理寺、刑部、御史臺）構成。

29、明朝掌一省軍政民的是合稱“三司”的（布政使司、提刑按察使司、都指揮使司）。

30、清朝的地方行政建制依次為（省、府、道、縣）。

31、19世紀初，中國精英界出現了以龔自珍、魏源、林則徐 為代表的經世派。

32、在洋務派官僚中，屬于地方官僚的曾國藩、李鴻章、張之洞。

33、維新變法的領導人有康有為、梁啟超、嚴復、譚嗣同。

34、清朝地方勢力的增長表現在 地方軍事化的形成、督撫專權。

35、中國近代軍隊的萌芽是湘軍、淮軍 的組建。

36、1904年，清政府正式制定新軍制，新軍分常備軍、續備軍、后備軍。

37、袁世凱當政時期的中央政治制度，經歷了內閣制、總統制、洪憲制 幾個階段。

38、南京臨時政府時期頒布的法律法規有《臨時政府組織大綱》、《中華民國臨時約法》。

39、袁世凱死后，北洋軍閥分裂為 皖、直、奉 等派系。40、國民政府的中央政制分為 軍政時期、訓政時期、憲政時期 等時期。

三、辨析題

1、政教合一是中國古代早期的權力結構模式。答：正確。王權雖

然主要是由戰爭發育起來的，但它在形成過程中會自然而然地從傳統文化中為自身尋找合理的支撐點，酋長借助巫術來統治部落的方式被繼承下來，巫術或巫教也就成為王權所發現的第一個“合作伙伴”。王權以政治整合達成了對巫術的整合，又以整合起來的巫術幫助其實現更穩固的政治整合，于是，政教合一的權力結構形態隨著中國文明的起源而形成了，這也成為中國早期政治的最主要的特征。

2、分封制是西周政權的基本體制形式。答：正確。周公所開創的封建諸侯以強化周王室對各地控制的政策，在周公以后已經成為西周最根本的各級政權營建形式。各諸侯國也紛紛仿照王室分封的方法在自己的國內實施低一級的分封，并以此作為強化自己對分國各地控制的有效手段，于是分封在西周便呈現出多極化的特征，成為由中央到地方，甚至基層的各級政權的基本體制形式。

3、皇位的世襲制對政治穩定有重要的作用。答：錯。世襲制的實

施有助于避免因對皇權的激烈爭奪而引發的政治**。但是世襲制對政治穩定的作用是十分有限的，盡管已將皇位合法的繼承人局限于皇帝家族內部，但仍無法避免皇族內部的爭斗。中國古代各朝各代，皇族內部的與異姓野心家合謀奪嫡爭儲的各種斗爭一直沒有停息過，而這正是皇權的專制性質所決定的。

4、魏晉南北朝的三省制對以后官僚體制有重大影響。答：正確。

它標志著宰相權力已為三省分掌，秦漢時期的獨相制已為群相制所代替，它的產生是君權與相權之間長期互動的結果。盡管三省制于南北朝時已共掌相權，但彼此之間的責任分工尚不明晰，作為國家主要決策和執行體制，其運行尚有許多需要完善之處。

5、九品中正制為科舉制所取代，是由它的日益暴露的弊端而造成的。答：正確。西晉時，派到各地的中正已完全為士族所控制，門第成為入仕的首要條件，遂出現了“上品無寒門，下品無士族”的說法。到東晉時，九品中正制進一步于門閥制度相結合，門第已成為國家選官的唯一標準，國家的選管及任用制度，就失去了社會激勵作用。到南北朝后期，九品中正制的弊端業已暴露無遺，到隋唐時期逐漸為科舉制所替代。

6、唐朝遇有重大案件由御史臺會同中書省、門下省共同審理，謂

之“三司推事”。答：錯誤。唐代遇有重大案件，由御史臺會同中書省、門下省審訊，謂之“三司受事”。而若有重大疑難案件，則由大理寺卿會同刑部尚書、御史中丞共同審理，謂之“三司推事”。

7、19世紀40至60年代，整個中國精英社會已經形成了真正的民族危亡感。答：錯。經世派首次提出的向西方學習的課題，預示了近代中國社會轉型的基本任務。但他們的思想和觀念還未能在社會上層和高層引起足夠的影響，更未能引起在鴉片戰爭失敗后的清政府的重視。就1840年至1860年的整個中國精英社會來說，尚未形成真正的民族危亡感。

8、南京臨時政府是一個典型的三權分立的民主共和政體。錯。南

京臨時政府是一個突出總統權力的不完全的三權分立的民主共和政體。一般三權分立的國家總統行使政權，但臨時政府總統的權力實際上兼有司法權，總統的權限超出了行政系統。南京臨時政府并沒有獨立的司法機構。

四、簡答題

1、現代西方學者認為國家的特征有哪些？答：（1）出現了一個中

央政治權力的中心。（2）出現保證這一最高權力中心存在的行政、司法、軍事組織的，包括諸如官吏、監獄、法庭、軍隊等。（3）出現為維持這一權力中心及其各種機構存在和運行的稅收制度。（4）發生了一定程度上的階級分化。（5）形成了有一定針對性的固定領土區域的觀念。（6）已經形成了支持最高權力中心存在和運行的國軍愛意識形態。

2、傳說時代的政治組織的基本特色有哪些？答：傳說時代的政治

組織的基本特色是：（1）人群以氏族和部落為單位，構成了孫氏族—子氏族—宗主氏族—聯合體的金字塔式的政治組織結構形式；（2）他們分布在廣闊的地域范圍內，但卻已經實現了有效的聯合；（3）血緣氏族組織構成了政治性組織的基礎，而政治組織由肯定血緣關系和血統優勢。血統優勢不僅使某些氏族在其所統轄的族群中成為當然領袖，而且還使他們有可能成為聯合體的最高領導者。

3、為什么說商代王權合法性觀念完全是巫術思想的產物？答：首

先，從都城的選擇上來看，商人滅夏不久就在夏人控制中心建都，其主要理由之一就是夏王朝的活動中心地處河南偏西一帶，在古人眼中正是“天下之中”，先天就有神圣的意味。其次，商王通過對青銅器的獨占實現對巫術的壟斷，并以此為王權贏得普遍認可的合法效力。再次，以對巫術的獨占實現對政治權力的壟斷這一傳統，在商代時得到了重要的發展和完善。

4、宋朝統治者是怎樣強化中央集權的？答：（1）宋朝統治者鑒于

唐末以來藩鎮割據的弊端，將強化中央集權作為基本國策。（2）根據宰相趙普的建議，趙匡胤將地方軍權、政權、財權、司法權全部收歸中央，實行高度的中央集權，而中央之權又全部集中于皇帝手中。（3）宋將各級文臣武將的事權加以分割，設立樞密院掌管軍事，三司使掌管財政，考課院和審官院等負責對官員的考核與監督，而宰相權力則被分割限制。

5、明朝政治制度的最顯著特點有哪些？答：明朝政治制度最顯著的特點是：（1）國家的權力高度集中于皇帝手中；（2）在皇帝與各具體執行部門之間，宰相這一中間機構被撤消，決策機構與職能部門之間直接聯系；（3）皇帝之下，行政、軍事、監察三個機關分別獨立，互不統屬，相互制約。

6、漢代察舉和征辟制度的特點是什么？答：漢代察舉和征辟有兩

個共同特點。首先，將國家職官的推薦權及部分錄用權交給了各部門主管，特別是交給了地方州郡主管，說明兩漢時各部門及地方還保留相當大的權力，中央集權的政府體制在其草創時期，尚未能建立起與這一體制相適應的職官錄用機制。其次，不論是征辟還是察舉，考察標準都是面察和行為道德的考察，文字考試居于次要的位置，這反映兩漢的官員選任尚帶有相當的隨意性。

7、漢武帝時監察機構的設置出現了哪些變化？答：（1）開始重用

內朝官，監察權力逐漸轉移到內朝尚書令手中。（2）于丞相府設置丞相司直，秩位與御史大夫相同，（3）設置司隸校尉，其權勢逐漸顯赫。

8、我國古代司法制度最根本的特征和基本特點是什么？答：（1）

皇帝作為國家權力的擁有者，既掌握著最高的立法權，又是國家“最高法院”的唯一法官，還是國家“最高檢察院”的唯一檢察官，這是中國古代司法制度最根本的特征。（2）雖然從中央到地方逐漸發展起來了一套專職的審判機構，但都從屬于行政機構，各級的行政主官同時承擔著地方各級法院的“院長”、檢察院的“檢察長”。警察局的“局長”或“探長”，以行政權兼領司法權是我國古代司法制度的基本特點。

9、簡述早期改良主義者的思想主張及其局限性。答：（1）早期改良主義者清楚地發現了引進的西方現代技術和工業與中國傳統社會和政治制度之間的沖突，也意識到這是洋務運動本身所存在的根本性誤區。（2）他們認為中國要富強，必須改變腐朽落后的封建專制制度，明確提出了實行君主立憲制的綱領性主張，并極力鼓吹設立議院，且對議院制度實現了由一般性的贊賞到提出具體方案的轉變。（3）但是，絕大多數早期改良主義者在主張改革封建專制制度的同時，卻對舊制度的思想信仰基礎——儒學大肆捍衛，這反映了改良思想對傳統的妥協性。

10、清政府“預備立憲”的改革措施有哪些特點？答：（1）這些改革的保守色彩相當濃重，很難滿足社會各個層次的要求；（2）改革過多地考慮了滿族貴族的利益，對減緩日益加劇的滿漢矛盾并無直接的作用；（3）這些改革都是在社會各階層千呼萬喚、歷盡艱難之后才作出的，很難讓國人相信清政府有改革的誠意，對解決清政府日益嚴重的合法性危機并無多大幫助。

11.南京臨時政府體制的特點及其意義是什么？南京臨時政府的建制主要是行政機關和立法機關兩部分。其特點有：（1）是革命派、立憲派與具有自由傾向的地方官僚參加的三派聯合政權，其主要領導權控制在革命派手中。（2）南京臨時政府是一個突出總統權力的不完全的三權分立的民主共和政體。臨時總統的權力實際上兼有司法權，總統的權限超出了行政系統。意義：南京臨時政府的組織形式，否定了2000多年的封建君主專制制度，具有劃時代的意義，是第一次由專權走向分權，標志著社會形態的轉變和國家體制的根本變革。

五、論述題

1、試述西周分封制的特點及其后果。答：（1）從分封的布局結構

上看，有明顯的戰略考慮。（2）從分封的對象來看，受封的主體是周王室貴族。（3）從分封的人口結構形式上來看，大多數的分國都采取了周族連同其盟友、被征服的商人和土著三者結合的人口組合方式，因而分封造成了有史以來最大一次移民活動，從而帶來了中國歷史上絕無僅有的民族重組與融合。結果：首先是周族的由西向東的大遷徙。其次是原居住于中部的殷人向周邊地區的大擴散。最終的結果是促使新的地方性文化的形成——封建制以政治強力迅速打破當時各民族間的壁壘，使其在長江以北的廣闊地域內逐漸融合，終于在數百年后形成了不同于周邊野蠻民族的華夏族。

2、試述春秋戰國時期政治體制轉型的局限性及意義。答：春秋戰

國時期的社會轉型在中國歷史上的意義是重大的，中國傳統社會的基本制度和文化樣式就是由這次轉型奠定的。僅就政治層面來說，轉型主要表現在層層分封為主要特征的分權體制逐漸為中央集權所取代，傳統的分封制退居到次要的地位，郡縣制成為主要的制度形態，凝固不變的“世卿世祿”制讓位于流動性很強的選官制，政治制度的許多細節上也都出現了相應的調整和變化。由于中央集權代替了分封制下的分權體制，為君主個人權力在全國范圍內的實施提供了制度基礎。中央集權下的君主專制主義使君主個人的壟斷利益不僅完全地凌駕于社會之上，而且還凌駕于君主家族和貴族集體利益之上。上述政治轉型從中央對地方的有效控制、文官制度的成熟等技術角度來看，存在著顯著的進展。局限性：春秋戰國時期的政治轉型是在中國既定傳統所允許的范圍內的一次重要轉變，但它沒有改變中國傳統社會的基本結構形態，中國政治體制的核心精神發生根本改變，君主制仍然是基本體制形式，不受限制的專制權力仍然是國家權力的基本特征。

3、為什么說皇權時典型的全能型權力？答：要點：首先，皇權可以干預國家的經濟和社會事務，社會各個領域在皇權面前均沒有自主性，皇帝一直保持著對社會的超經濟強制權力。其次，作為政治性權威，皇帝還被看作是意識形態領袖，有權對思想文化活動進行干預。再次，從現代政治學理念上看，皇帝既是國家元首，又是國家一切最高權力的擁有者。最后，皇權具有明顯的個人性質，且不受法律和任何機構制約，屬于專制性權力。

4.怎樣分析中國歷史上宦官亂政的原因？答：要點：作為皇帝制度和后宮制度的派生物，宦官制度與中國古代專制主義制度相始終。盡管歷朝政府對宦官參與朝政可能帶來的危害都有明確的意識，也在制度上作了種種努力，但仍無法避免宦官亂政的現象，其原因是多方面的。首先，外朝官一般有家族和師友背景，一些勢大權重的朝臣也確實有可能奪取皇帝的權位，因而他們很難贏得皇帝的衷心信任。其次，宦官與皇帝朝夕相處，比外朝官更有機會摸透皇帝的稟性，投其所好，易討得皇帝歡心，也極易與皇帝產生情感上的聯系。再次，從制度設置上看，隨著歷史的演變，外朝官的權力逐漸趨向于分散，直到廢除宰相，這就失去了能夠于宦官相抗衡的體制力量。

5、試論隋唐創建的科舉制的意義。答：首先，科舉制意味著職官選任已置于中央政府的統一控制下，中央集權體制各系統間的協調進一步加強。其次，統治者為重整儒學意識形態的權威，除對其本身進行修正與創新外，還需要建立起更加穩定有力的社會激勵機制。明經等科的設置已有利于儒學的傳播，更重要的是，科舉制的實施為這一機制的建立準備了制度條件。再次，科舉制主要以考試成績為任官依據，在一定程度上削弱了家世背景對職官選拔的影響，使得許多出身下層的弟子有可能躋身官僚階層。最后，它不僅改變了中國古代職官隊伍的成分結構，還進而影響和改變了中國古代社會結構。

6.試述古代貲選制所反映的本質。答：（1）說明中國古代的中央集權事實上是十分脆弱的，它尚沒有建立起行之有效的財政制度，以應付各種突發的自然或社會災難，不得不以貲選的方式作為解決財政困難的一種補充手段；(2）專制性皇權在本質上追求的是自身利益的最大化，將國家公共性權力轉變為掠奪社會和壟斷稀缺資源的工具，這是它的本質所在。

7.從洋務運動出現的思想背景與意義，聯系實際說明我國對外開放的意義。答：兩次鴉片戰爭的失敗，西方在中國影響的擴大，使清政府中的一些官僚意識到中華民族的生存正面臨著前所未有的危機。他們要求中國應把握變局的時機，進行某些方面的改革。首先不要懼怕與外國人接觸，只有這樣才能了解外國，只有了解外國才能因勢利導，把握時機。其次，他們主張在理解西方國家長處的同時，盡量學習這些長處為己所有。洋務運動就是在這樣的思想意識背景下出現的。意義：洋務運動是中國近代史上極其重要的一頁。它將鴉片戰爭后經世派所提出的“師長論”付諸實踐，它的出現和持續發展使得中國社會離開了既定軌道，開始了由傳統而向現代化的緩慢轉型。

8.試述清政府的“新政”的原因及內容？為何“新政”不能也沒有挽救清政府的危亡？答：20世紀初，經歷了義和團運動和八國聯軍的入侵，清政府的統治已是風雨飄搖、日薄西山。一方面，國內外反清革命浪潮風起云涌，維新派也在海內外為變法而奔走呼號；另一方面列強為實現其“以華制華”的目的，也極力向清政府施加壓力，促其“速行變法”以“革新”政治。在內外壓力的交互作用下，清政府內部逐漸出現了力圖通過改革克服危機的努力。“新政”的內容包括：（1）政權機構方面的改革。（2）軍事方面的改革。（3）文化教育方面。（4）法律方面。上述各項改革，無論是其涉及的范圍，還是實施的力度，都遠遠超過了戊戌變法的內容，但這些改革并沒有阻止辛亥革命的爆發，當然也沒能延長清政府的統治壽命。“新政”事實上根本就缺乏改革所必須憑借的政府權威性，其最終的流產自然是難以避免的。滿清政府極不明智地扼殺了維新運動，不僅使中國失去了通過改革解決危機的可能性，也就此宣告了他自身死期的到來。