第一篇：中國政治制度史

中國政治制度史

試述中國古代國家權力中樞組織的變化。

（1）三代時期，以王為核心的國家組織主要分為兩個系統：政務官系統，神?官系統。

（2）春秋戰國時期，各國在國君之下普遍設立總領全國軍政事務的長官，或為相，或相、將并立，協助國君治國。

（3）秦漢時期，國家組織的主體是以皇帝為核心的“三公九卿”。

（4）魏晉南北朝時期，國家組織突出變化是三省制的初步形成，三省諸部制逐漸取代三公九卿制。

（5）隋唐時期國家組織的核心是”三省六部制”。

（6）宋元國家組織的核心由“二府制”變成一省制。

（7）明代國家組織的核心是內閣――六部制度與宦官制度。清朝國家組織的中樞是軍機處、內閣。

明清地方政府與元朝地方政府相比有哪些主要變化？

（1）元代地方實行行省制，實行行省、路、府、州、縣多級制，但各行省之下層級并不完全不統一。行省具有很大的權力，行省的權力集中，擁有較大的自主權。

（2）明代地方政府的變化主要有：

一、地方行政實行省、府、縣三級制，層級規范統一。省下有道，為監察區。

二、省一級權力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指揮使司分別掌管行政、監察和司法、軍事行政。明中葉以后，地方設巡撫、總督，巡撫、總督的性質、職責當時還不確定，主要是監察地方官吏，但必要時也可以集中一省或數省的權力以處理地方事務，顯示分散的權力又開始集中。但省級又形成三司、總督、巡撫的分權與牽制，并受到中央的嚴格監督。

三、地方自主權比元代減小。

（3）清朝地方政府的變化主要有：

一、地方行政區劃實行省、道、府（州、廳）、縣四級制。

二、省一級實行總督、巡撫二元化的領導體制，布政使司、按察使司成為督撫下屬。

三、省級督撫的權力集中，并擁有一定的自主權，但督、撫互相牽制、監督，又受中央的控制。

為什么說秦漢時期奠定了古代監察制度的基礎？

（一）秦朝全面建立起了御史監察制度。中央監察機關稱御史府，各郡設置監御史，隸屬于御史府，簡稱郡監。在軍隊里設有軍監。

（二）漢代在秦朝基礎上，奠定了古代監察制度的基礎。

（1）漢代建立了多元化的中央監察機構。分兩個系統，三大組織機構：御史府（臺），丞相司直，司隸校尉。

（2）監察機構獨立性增強。西漢后期，御史中丞為臺長，御史臺實際上從行政系統分離出來。司隸校尉名義屬司空，行使監察權卻是獨立的，與司空沒有關系

（3）建立完整的地方監察制度。十三州刺史和司隸校尉的設置，表明中國古代地方監察制度基本形成。郡以下的監察由郡守負責，具體執行監察職能的官員是督郵。

（4）制訂了監察法規。漢初有”察辭詔凡九條” ；漢武帝制定《刺史六條》。是漢代監察制度確立的重要標志。

（5）形成監察組織之間的相互監察制度。

試析南京國民政府的五院制。

從1928年10月到1948年5月，是國民政府所謂“訓政”時期，在”訓政”時期軍機處

清朝輔助皇帝辦理政務的最重要的一個中樞機構。雍正設立“軍機處”以后，直到清末宣統三年”責任內閣”成立才最后被撤銷。軍機處的職能是“辦理樞務、承寫密旨”，主要有：負責下達諭旨的撰擬；參與官員”奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機處在清朝政治 1

生活中具有非常重大的作用。是絕對君主制的工具。，國民政府實行五院制。

五院的構成……起初，五院之上設國民政府委員會和國民政府主席。國民政府委員會名義上是國民政府的最高權力機關。

五院制淵源于孫中山的“權能分治”和”五權分立”學說。從政治體制上講，五院制有其一定合理性。

但實際上成為國民黨***和蔣介石獨裁統治的工具。

抗日戰爭時期，國民政府轉入戰時體制。蔣介石任國民黨總裁，兼國防最高委員會委員長，“對于黨政軍一切事務，得不依平時程序，以命令為便宜之措施”，形成了軍事獨裁體制。”權能分治”和“五權分立”名存實亡。

從1948年5月到1949年，是國民政府所謂的”憲政”時期。五院之上設立總統和副總統。總統權力廣大，可提名行政院、司法院、考試院各院院長人選，對行政院重要政策進行“核可”，實際上不受憲法的約束。故政體的實質依舊是個人獨裁與專制。

試述抗日民主政權的特點。

抗日民主政權，是在抗日戰爭特定的歷史條件下的人民民主專政，因而它除具有人民民主專政的基本特點外，還有自身的一些特點。

第一，”三三制”原則。“三三制”主要是指：在抗日根據地的民意機關和政府機關的人員配備上，共產黨員占1／3，他們代表無產階級和貧農；左派進步分子占1／3，他們代表小資產階級；中間派占1／3，他們代表中等資產階級和開明紳士。”三三制”政權是中國共產黨在抗日戰爭時期政權建設上的一個創造，這樣配備政權機關人員，是抗日民族統一戰線在政權上的具體表現，它有利于團結一切可以團結的人，堅持抗日戰爭，促進國民黨統治區民主運動的發展。

第二，抗日民主政權是“地方性的聯合政府”。抗日民主政權的地方性，是指各根據地抗日民主政府之間，彼此沒有隸屬關系，處于平行地位，而各根據地抗日民主政權之上沒有再高一級的革命政權機關。這時，國民黨所掌握的中華民國政權，還是對外代表中華民國的合法政府，而抗日民主政權，則是共產黨領導的在中華民國領土內的由人民當家做主的地方政權。抗日民主政權是聯合政府，它是在中國共產黨領導下，由人民選舉的共產黨人和抗日黨派及無黨派代表人物合作的政府。由于各革命階級、階層、黨派，參加到抗日戰爭的行列，因而在政權中亦有相應的地位，共產黨必須與他們合作。這種合作是以共產黨的絕對領導權為前提的，只有如此才能保證抗日民主政權方針路線的正確實施，才符合廣大人民的利益和民族的利益。這個聯合政府實質上是新民主主義革命時期工人階級(經過共產黨)領導的以工農聯盟為基礎的新民主主義政權的形式。

古代國體經歷了哪些演化階段？

夏商：奴隸制國家階段；

西周東周：封建領主制階段；

秦漢――明清：地主封建制階段：其中秦漢魏晉南北朝是其發展階段；隋唐宋元是成熟階段；明清是最后階段。

先秦貴族君主制的特點有哪些？

第一個特征，是中國君主制度的基本特征。即中國君主制度誕生以來，自夏代就形成了王位在王室家族內部世代傳襲的制度，并且在不斷的強化和神化君權、君主的過程中，使這種世襲君主制披上合法及越來越神秘的外衣。這與古代西歐有些國家君主由諸侯選舉產生確實大不相同。

第二個特征，君權受到貴族，主要是宗法貴族的限制。這種限制又分為兩個層面，第一個層面，是君權受到來自貴族長老的制約。第二個層面，是分封制對君權的分割。

隋唐時期國家組織模式在歷史上有哪些重要影響？

（1）國家中樞機構分權制衡的原則、觀念，對以后各代產生很大影響，分權的目的主要是加強皇權。

（2）國家組織機構多被后代繼承。三省制在宋代有一段時間仍然實行；中書門下、樞密院（樞密使）被五代宋代繼承；自隋開始的政事堂宰相議政制度延及宋代，六部是以后各朝國家主要行政職能部門。

中國古代郡縣制與采邑制有何區別？

（1）郡守縣令（或大夫、長）由諸侯國君直接任免。

（2）郡縣長官不享有世襲的封邑，按職務領取俸祿，為中央盡守土之責。

（3）郡縣長官雖有獨立處理軍、政、財事務的大權，但要接受中央統一指揮，接受中央的監督、考核。

唐代中央與地方的關系是如何變化的？

唐朝歷史可以安史之亂為界，此前中央與地方的關系是內重外輕，之后演變為內輕外重。唐前期在行政和軍事方面都實行了高度的中央集權。地方州縣政府長官及其僚屬，都由中央直接任免。軍事方面通過府兵制的實行，有效地控制了四方。還建立了較為完備的監察制度，以使中央的各項政策能順利地貫徹到地方。這使得唐朝前期中央與地方的關系表現為內重外輕的情況。

安史之亂后，唐朝中央與地方的關系發生了變化。節度使又兼觀察使，使藩鎮成為凌駕于州之上的一級行政區劃。這些節度使，與地方上的豪強地主相互勾結，各自割據一方。他們既有兵權，又掌握其割據地區內的政權，在割據地區內，練兵修城，自收租稅，自定法令，自用文武官吏。節度使死后，子孫世襲，兵將擁立，唐中央政府不得不予以承認。這些說明唐朝后期中央與地方的關系是內輕外重。

明清時期絕對君主制的特點是什么？

明清時期，中國專制君主制度發展到第三個時期，即絕對君主制時期。絕對君主制的基本特點是

（1）君主最大限度的總攬了權力，不受任何制約。絕對君主制改變了有史以來君主通過相職管理國家的歷史，君主不再僅是國家元首，而且成為國家行政首腦，直接處理行政事務。

（2）丞相制廢除后出現的內閣、軍機處，是皇帝處理政務的參謀與助手，但從制度上看，其本身沒有決策權，與漢唐宰相對一定范圍內的政務擁有決策權不一樣。

（3）絕對君主制雖然極大地加強了皇權，但也極大地暴露了君主制的弊端：自我調節的功能嚴重削弱。

中國古代科舉制度的作用是什么？

隋朝創立、唐朝確立的科舉制，在清末以前，一直是封建王朝的主要的官吏選拔制度。科舉制度的積極作用：

（1）打破了世襲貴族壟斷政治，壟斷官員選拔制度的現象，為社會提供了相對平等的考試機會，以及進入國家官員隊伍的可能性。

（2）促進了文化的發展與繁榮。

科舉制的消極影響：

科舉考試的內容，主要是儒家經典，明清時期考試答卷的形式規定必須用八股文，這種標準化、程式化的考試形式與禁錮思想的考試內容，束縛了人們的思想，淹沒了人的個性，銷蝕了人的創造力。它也浪費了大量人才，消磨了眾多人的時光，是中國古代社會發展緩慢的一個重要原因。

抗戰時期南京國民政府組織機關有何調整？

（1）建立集中黨、政、軍權的國防最高委員會。

（2）國民政府主席職權的變化及各部、院的調整。

（3）設立國民參政會。

國民政府的監察制度為什么不能遏止腐敗？

（1）南京國民政府設立監察院，在監察制度上做了一些些改革，形式上完善了國民政府的監察制度，但實際上形同虛設，監察組織卻未能承擔起監察的責任，懲治貪污和腐敗。

（2）國民政府的監察制度不能遏止腐敗，這其中有許多原因，最重要的原因是國民黨的腐敗，因為制度是由人制定并執行的，一個腐敗的群體與政府難以自我約束、自我監督、自我糾正，監察制度并不能解決國民政府的腐敗問題，問題的解決，與國體和政體的解決一樣，最終只能由中國人民的革命勝利來實現。

抗日戰爭勝利后，解放區政權發生了哪些變化？

解放區政權發生了變化，逐步完成了由抗日民主政府向人民民主政府的轉變。

（1）專政對象和政府任務的變化。

（2）參加政府的成分發生變化。

（3）參議會向人民代表會議轉化。

（4）針對管轄地區的不同情況，采取了多種形式的管理體制。

名詞解釋參考答案

1、中華蘇維埃共和國

是代表工農革命人民的工農民主政權――人民民主政權。1931年11月7日至20日，按照黨中央的指示，在江西瑞金召開了中華蘇維埃第一次全國代表大會，宣告成立”中華蘇維埃共和國”，組成了領導全國蘇區的“中華蘇維埃共和國臨時中央政府”。毛澤東當選為中央執行委員會主席，人民委員會主席，朱德為革命軍事委員會主席。中華蘇維埃共和國是建立全國性政權的一種嘗試，為后來人民政權的建設提供了經驗。

2、領主封建制

國體的一種表現形式或封建生產關系的一種發展形式。周人滅商以后，建立了領主封建制。領主制是以土地國有制為基礎的，封建領主通過不完全占有勞動者人身而占有勞動者的成果；農奴在社會生產以及階級關系中的地位，高于奴隸，低于地主制下的農民。

3、政事堂

唐初三省議事的地方。唐初，為了協調三省的關系，三省長官或宰相在門下省議政，議政之所謂之政事堂，后遷至中書省。政事堂事實上成為唐代的中樞，即決策中心。開元間，改為中書門下，成為中樞決策機構，標志三省制解體。宋代亦有政事堂，為宰相執政議政之所。

4、宗法制度

商周時期的社會制度和政治制度。它產生于商代，完善于西周。內容包含家族血緣關系的傳續、經濟與政治地位的承繼規則以及祭祀制度等。宗法制度維護了貴族的權力與利益。

5、軍機處

清朝輔助皇帝辦理政務的最重要的一個中樞機構。雍正設立”軍機處”以后，直到清末宣統三年“責任內閣”成立才最后被撤銷。軍機處的職能是”辦理樞務、承寫密旨”，主要有：負責下達諭旨的撰擬；參與官員“奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機處是維護絕對君主制的工具。

6、行省制

元朝確立的地方行政制度。元朝的行省是仿照金朝的模式而建的，到元仁宗時，共設立了11個行省，是地方最高行政機構。明清時期，繼續實行省制。行省制的建立，加強了中央集權統治，鞏固了我國多民族國家的統一。

7、世官制度

夏商周三代主要的選官制度。其基本含義是”官爵世及”。國家的官爵由貴族充任，并在這些家族內部世代相襲。這是按照血緣關系的親疏遠近分配政治權利的國家制度的體現。

8、總理衙門

鴉片戰爭后清政府設立的專門辦理洋務、涉外事務的機構。1861年，清朝設立總理各國事務衙門，主要任務是辦理外交，同時經管海防、軍務、關稅及其他與“洋”有關的事務。總理衙門的設立，是晚清國家組織機構走向半殖民地化的重要標志。

9、皇族內閣

清末成立的國家最高行政管理機關。1911年，清政府為應付”立憲”運動，正式成立了責任內閣，作為國家最高政府機關。但是，13名內閣成員中，滿族占9名，漢族4人，其中皇族7人，因此被譏諷為皇族內閣。皇族內閣的成立顯示了清政府借"立憲”集權于皇室的目的。

10、城市軍事管制軍管會

解放戰爭時期在新解放的一些城市成立的管理機構。解放戰爭時期，在新解放的城市，設立軍事管制委員會，由人民解放軍領導機關委任人員組成。負責鎮壓反革命活動，穩定、恢復社會秩序，幫助建立人民民主政權等。軍管會是臨時性、過渡性的措施，任務完成后，將一切權力移交當地人民政府和警備司令部，即宣布撤消。軍管會對穩定新解放城市的社會秩序發揮了重要作用。

解放戰爭時期在新解放的一些城市成立的管理機構。解放戰爭時期，在新解放的城市，設立軍事管制委員會，由人民解放軍領導機關委任人員組成。負責鎮壓反革命活動，穩定、恢復社會秩序，幫助建立人民民主政權等。軍管會是臨時性、過渡性的措施，任務完成后，將一切權力移交當地人民政府和警備司令部，即宣布撤消。軍管會對穩定新解放城市的社會秩序發揮了重要作用。

第二篇：中國政治制度史參考資料

中國政治制度史參考資料

1、經書諸子類

十三經：易經、尚書、詩經、周禮、儀禮、禮記、春秋左氏傳、春秋谷梁傳、春秋公羊傳、論語、孝經、爾雅、孟子

諸子百家：儒、墨、道、法、陰陽、名、兵、縱橫、農、雜

2、正史實錄會要類

紀傳體：二十六正史

編年體：春秋、司馬光《資治通鑒》、畢沅《續資治通鑒》 紀事本末體 起居注、實錄：《明實錄》《清實錄》 會要：姚彥渠《春秋會要》、董說《七國考》、孫楷《秦會要》、徐天麟《西漢會要》《東漢會要》、楊晨《三國會要》、朱銘盤《晉會要》《南朝宋會要》《南朝齊會要》《南朝梁會要》《南朝陳會要》、王溥《唐會要》《五代會要》、徐松《宋會要輯稿》、龍文彬《明會要》

3、政書典章詔令類

周禮 “三通”：杜佑《通典》、鄭樵《通志》、馬端臨《文獻通考》 乾隆官修：《續通典》《續通志》《續文獻通考》《清通典》《清通志》《清文獻通考》 劉錦藻《清續文獻通考》

林慮、樓昉《兩漢詔令》 宋敏求《唐大詔令集》 宋綬《宋大詔令集》 明大誥、皇明詔令

《唐六典》、《大唐開元禮》 李心傳《建炎以來朝野雜記》《慶元條法事類》 《大金集禮》《元經世大典》《元典章》 《明會典》《皇明條法事類纂》《明經世文編》 《八旗通志》《大清會典》《大清會典事例》、各部院則例 《皇朝經世文編》《皇朝經世續編》《皇朝經世三編》 王慶云《石渠余記》吳榮光《吾學錄》

《唐律疏議》《唐明律合編》《宋刑統》《元至正條格》《大明律》《大清律例》 南京國民政府《六法全書》

劉海年、楊一凡《中國珍稀法律典籍集成》，楊一凡、田濤《中國珍稀法律典籍續編》

4、類書叢書工具書類

唐：虞世南《北堂書鈔》、徐堅《初學記》、歐陽詢《藝文類聚》 宋：《冊府元龜》《太平御覽》，王應麟《玉海》 明：《永樂大典》 清：《古今圖書集成》

《四庫全書》

孫逢吉《職官分紀》 黃本驥《歷代職官表》 高承《事務紀源》 傅巖《事物考》

5、研究考論類

王應麟《漢制考》、洪邁《容齋隨筆》、顧炎武《日知錄》、王鳴盛《十七史商榷》、錢大昕《廿二史考異》、趙翼《廿二史札記》《陔余叢考》

沈家本《歷代刑法考》、程樹德《九朝律考》、呂思勉《中國制度史》、王國維《殷周制度論》、陳寅恪《隋唐制度淵源略論稿》、王仲犖《北周六典》

康有為《孔子改制考》、梁啟超《變法通議》、陳顧遠《中國法制史概要》、呂振羽《中國制度史》、周谷城《中國政治思想史》、曾資生《中國政治制度史》、楊鴻烈《中國法律發達史》《中國法律思想史》、王亞南《中國官僚政治研究》

6、公報檔案方志類

南京臨時政府公報、北洋政府公報、南京國民政府公報、中央人民政府公報

北京第一歷史檔案館（明清）、南京第二歷史檔案館（民國政府）《清末籌備立憲檔案史料》 清《朱批奏折》

《曲阜孔府檔案史料選編》《四川巴縣檔案匯編》《盛京檔案匯編》《滿文老檔》《中華民國史檔案資料匯編》

《宋元方志叢刊》《中國地方志聯合目錄》《新版中國地方志書目》

7、野史筆記案例類

岳珂《愧剡錄》 陶宗儀《南村輟耕錄》 沈德符《萬歷野獲編》 張萱《西園聞見錄》 《歷代筆記小說大觀》 黃六鴻《福惠全書》 應劭《風俗通義》 鄭克《折獄龜鑒》 桂榮萬《棠陰比事》 徐珂《清稗類鈔》 清《刑案匯覽》《刑案匯覽續編》 張集馨《道咸宦海見聞錄》

8、譜牒契約金石碑刻類

《中國家譜綜合目錄》 官藏私藏契約文書

9、出土文物考古類

《甲骨文合集》《甲骨文合集補編》 郭沫若《兩周金文辭大系圖錄考釋》 《殷周金文集成》 《睡虎地云夢秦簡》

閱讀書目

路易斯·亨利·摩爾根：《古代社會》 顧頡剛“古史辨”

張光直《中國青銅時代》

李學勤《中國古代文明與國家形成研究》 徐旭生：《中國古史的傳說時代》 謝維揚：《中國早期國家》 趙鼎新：《東周戰爭與儒法國家的形成》 金景芳：《中國奴隸社會史》 王玉哲：《中華遠古史》 朱鳳翰：《商周家族形態研究》 胡厚宣、胡振宇：《殷商史》 楊寬：《西周史》 陳寅恪：《唐代政治史述論稿》 孟森：《明清史講義》 陳顧遠：《中國婚姻史》 柏樺：《中國帝王宮——宮省制度與中國古代政治》《天子·帝宮·政道——中國古代宮省治道透析》 劉敦楨：《中國古代建筑史》 謝俊美：《政治制度與近代中國》 韋慶遠、高放、劉文源：《清末憲政史》 羅茲曼：《中國的現代化》 周良宵：《皇帝與皇權》 李孝定：《甲骨文字集釋》

《日本學者研究中國史論著選譯》 雷納·格魯塞：《蒙古帝國史》 王明蓀：《元代的士人與政治》 李俊：《中國宰相制度》 周道濟：《漢唐宰相制度》 韋慶遠：《張居正及明代中葉政局》 薩孟武：《中國社會政治史》 周谷城：《中國政治史》 安作璋、熊鐵基：《秦漢官制史稿》 吳晗：《朱元璋傳》 傅宗懋：《清代軍機處組織及職掌之研究》 波伊勒：《世界征服者史》 王仲犖：《魏晉南北朝史》 韋慶遠、柏樺：《中國官制史》 郁賢皓、胡可先：《唐九卿考》 陳茂同：《歷代職官沿革史》 尹世積：《禹貢新解》 郭沫若：《金文叢考周官質疑》 瞿兌之、蘇晉仁：《兩漢縣政考》 王笛：《跨出封閉的世界——長江上游區域社會研究》 嚴耕望：《中國地方行政制度史》 瞿同祖：《清代地方政府》 柏樺：《明代州縣政治體制研究》 趙秀玲：《中國鄉里制度》 張晉藩：《中國法制通史》《清朝法制史》《中國民法通史》 郭東旭：《宋朝法律史論》 張偉仁：《清代法制研究》 伍丞喬：《清代吏治叢談》 李交發：《中國訴訟法史》 白鋼：《中國政治制度通史》 何勤華：《中國法學史》 郭松義：《清朝典制》 李貴連：《近代中國法制與法學》 費多羅夫：《外國國家和法律制度史》 李甲孚：《中國監獄法制史》 薛梅卿：《中國監獄史》 滋賀秀三：《中國家族法原理》 瞿同祖：《中國法律與中國社會》 程維榮：《中國審判制度史》 那思陸：《明代中央司法審判制度》《清代中央司法審判制度》《清代州縣衙門審判制度》 葉孝信：《中國民法史》 賈玉英：《宋代監察制度》 彭勃、龔飛：《中國監察制度史》 傅紹良：《唐代諫議制度與文人》 張顯清、林金樹：《明代政治史》 吳艷紅：《明代充軍研究》

中國軍事史編寫組《中國軍事史》 谷霽光：《府兵制度考釋》 張德信：《明朝典制》

郭松義、李新達、李尚英：《清代典制》 藍永蔚：《春秋時期的步兵》 劉公任：《中國歷代征兵制度考》 傅筑夫：《中國經濟史論叢》《中國古代經濟史概論》 馬大英：《漢代財政史》 張仲禮：《中國紳士的收入》 包偉民：《宋代地方財政史研究》 葉顯恩、卞恩才：《中國傳統社會經濟與現代化》 李約瑟：《中國科學技術史》 毛禮銳：《中國古代教育史》 毛禮銳、沈灌群：《中國教育通史》 李國鈞：《中國書院史》 杜澤遜：《文獻學概要》 楊啟樵：《雍正帝及其密折制度研究》 徐望之：《公牘通論》 潘嘉：《文書學綱要》 莊吉發：《故宮檔案述要》 一檔：《明清檔案論文選編》 趙世瑜：《吏與中國傳統社會》 梅原郁：《宋代官僚制度研究》 徐炳憲：《清代知縣職掌之研究》 蔡申之：《清代州縣故事》 柏樺：《明清州縣官群體》 石云濤：《唐代幕府制度研究》 韋慶遠：《明清史新析》 閻步克：《品位與職位》《士大夫政治演生史稿》《察舉制度變遷史稿》《樂師與史官》

《從爵本位到官本位》《波峰與波谷：秦漢魏晉南北朝的政治文明》《服周之冕》

《中國古代官階制度引論》《官階與服等》 陳茂同：《中國歷代選官制度》 胡舒云：《九品官人法考論》 楊樹藩：《中國文官制度史》 曾小華：《中國古代任官資格制度與官僚政治》 王炳照、徐勇：《中國科舉制度研究》 郭家齊：《中國古代考試制度》 苗書梅：《宋代官員選任和管理制度》 施治生、徐建新：《古代國家的等級制度》 張憲文：《中華民國史綱》 楊幼炯：《中國政黨史》 謝彬：《民國政黨史》 楊德山：《中國近代資產階級政黨學說研究》 關海庭：《20世紀中國政治發展史論》 李劍農：《中國近百年政治史（1840~1926年）》 錢端升、薩師炯：《民國政制史》 孔慶泰：《國民黨政府政治制度史》 鄒魯：《中國國民黨史稿》 朱漢國：《中國政黨制度史》 郭劍林：《北洋政府簡史》 虞寶堂：《中華民國政治制度史》 陳旭麓：《近代中國社會的新陳代謝》 胡春惠：《民初的地方主義與聯省自治》 謝和耐：《中國社會史》 陳志讓：《軍紳政權》 林紀東：《民國憲法釋論》 郭寶平：《民國政治通論》 馮啟宏：《法西斯主義與三〇年代中國政治》 劉偉、饒東輝：《中國近代政體發展史》 陶菊隱：《北洋軍閥統治時期史話》 陳瑞云：《現代中國政府》 陳之邁：《中國政府》 明恩博：《中國鄉村生活》 莊孔韶：《銀翅——中國的地方社會與文化變遷》 謝瀛洲：《中國政府大綱》 周密：《中國刑法史綱》 潘君明：《中國歷代監獄大觀》 沈兼士：《中國考試制度史》 黃新憲：《中國考試發展史略》

謝維揚：《中國國家形成過程中的酋邦》 童恩正：《中國北方與南方古代文明發展軌跡之異同》 顧誠：《明帝國的疆土管理體制》 王冠英：《殷周的外服及其演變》 劉海年：《秦的訴訟制度》 鄭天挺：《清代的幕府》

第三篇：《中國政治制度史》練習題

《中國政治制度史》

第一次形成性作業

一、單項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.中國古代的早期國家與古希臘和古羅馬不同,直接實行（B)。

A.共和制度

B.君主專制

C.城邦制度

D.聯邦制度

2.1900年，八國聯軍攻占北京后，以慈禧太后為首的清王朝不惜犧牲國家的利益與之簽訂了喪權辱國的（D）。

A.南京條約

B.天津條約

C.馬關條約

D.辛丑條約

3.中國徹底廢除科舉制是在（B）。

A.洋務運動時期

B.清末的1905年

C.戊戌變法時期

D.辛亥革命后

4.從夏代創建王權制度到秦統一中國建立皇帝制度，最高統治者的專稱一直是（C)。

A.皇帝

B.君主

C.王

D.總統

5.在尚書的發展演變中，最早擁有出令權是在（D）。

A.戰國

B.秦朝

C.西漢

D.東漢

6.抗戰勝利后的1946年1月，由中國共產黨、國民黨、民主同盟等政治組織共同舉行了第一屆政治協商會議，其舉行地是（D）。

A.南京

B.北京

C.上海

D.重慶

7.在中國古代封建專制制度下,統治集團的核心是（A）。

A.君主

B.丞相

C.三公

D.士族

8.秦及西漢初期九卿中掌民族及外交事務的是（C）。

A.太仆

B.廷尉

C.典客（大鴻臚）

D.奉常

9.明朝行政管理體制的主體是（C）。

A.三省六部

B.三省

C.六部

D.一省

10.清代各省主管本省財政和民政的官員稱（A）。

A.布政使

B.學政

C.提督

D.按察使

11.在現代地方行政管理體制中，市制興起的時期是（D）。

A.南京臨時政府

B.北洋政府

C.廣州國民政府

D.南京國民政府

12.明清時主要的司法機關是（B）。

A.兵部

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

13.中國古代監察體系初具規模、御史監督地方官形成制度是在（D）。

A.夏商西周B.春秋

C.戰國

D.秦朝

14.我國東漢至元代的監察機構是（A）。

A.御史臺

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

15.為中國近代工商業奠定了一定基礎的是歷經30余年的（B）。

A.太平天國革命

B.洋務運動

C.戊戌變法

D.義和團運動

16.晚清時期中國的國體是（C）。

A.領主封建制

B.地主封建制

C.半殖民地半封建制

D.封建地主和買辦資產階級性質

17.標志著現代政治制度的確立是（D)。

A.戊戌變法

B.清末君主立憲

C.晚清政治制度的變革

D.中華民國的建立

18.夏啟通過暴力奪取政權，啟之后經過“太康失國”、“少康中興”，確立了（C）。

A.君主立憲制

B.共和制

C.世襲君主制

D.民主共和制

19.清末仿行立憲政體，首先試圖的改革的是（B）。

A.軍事制度

B.政治制度

C.教育制度

D.法律制度

20.秦及西漢承擔宰相職責并被稱為二府的是（A）。

A.丞相、御史大夫

B..丞相、太尉

C.太尉、御史大夫

D.丞相、大司馬

二、多項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.按孫中山的政治設計，為最后達到

“授權于民選之政府”，中國需要經過的三個時期（BCD）。

A.議政

B.軍政

C.訓政

D.憲政

E.參政

2.西周屬卿事寮的政務官有“三事大夫”之稱的是（ABC）。

A.司土（司徒）

B.司馬

C.司工（司空）

D.司士

E.司寇

3.孫中山“新三民主義”的主要內容是（ABD）。

A.聯俄

B.聯共

C.民族

D.扶助農工

E.民權

4.元朝為突出有關政務，使某些部門相對獨立，這些直接對皇帝負責的部門是（ABDE）。

A.管理軍事的樞密院

B.管理監察的御史臺

C.掌管禮樂的光祿寺

D.管理政務的中書省

E.管理宗教和民族事務的宣政院

5.從政體上看，中國古代政權存在過（AD)。

A.君主制

B.邦聯制

C.民主共和制

D.內閣制

E.王權制

6.民國初年地方行政體制中，所實行的地方行政區劃從大至小分別是（ABD）。

A.省（軍政府）

B.道

C.市

D.縣

E.州

7.中國古代最高統治者的稱謂曾有（ABCD）。

A.帝

B.天子

C.王

D.皇帝

E.諸侯

8.戊戌變法的代表人物主要是（BD）。

A.李鴻章

B.康有為

C.孫中山

D.梁啟超

E.張之洞

9.中國古代，使王權受到制約的是（ACD)。

A.地方割據勢力

B.君主制

C.貴族元老

D.宗教信仰

E.法律

10.為保證蒙古貴族的絕對統治地位，元代統治者把全國各族人口劃分為數等，他們是（ABDE）。

A.蒙古人

B.色目人

C.突厥人

D.漢人

E.南人

三、簡答題（共

道試題，共

分。）

1.試分析古代地方行政體制的利弊和特點。

答：

(1)中央嚴格控制地方行政權，不允許有相對獨立的行政體系存在。(2)中央對地方實行多層次，多渠道的管理，在分權的基礎上必須抓緊對官吏的任免、監督和考核。

(3)地方基礎行政組織的超穩定與人身控制。

弊端：首先地方沒有一定的自主權，就不能有效在實理治理，其次，造成地方官對君主和中央的絕對依賴。

四、論述題（共

道試題，共

分。）

1.試述科舉制度的歷史作用。

答案：

科舉制度在我國實行長達1300余年，科舉制度是在薦舉制度的基礎上發展起來的，以考試成績為主要標準的選拔制度。隋煬帝時開始設置進士科，以試策取士，經過唐代的發展，使科舉考試確定為一項重要制度。科舉制確立之后，基本上糾正了魏晉以來由世家大族所壟斷的用人和掌權狀況，也削弱了薦舉的功能，表現出較公開、公正的優越性，為士人入仕開辟了一條新的途徑。

科舉制度的確立，適應了中央集權制度的需要，也有利于更廣泛的吸引人才，因此，它一經出現，便稱為主要的管理選拔制度，歷代奉行不廢，直到1905年才被學校制度所取代。

科舉制度的實行，鼓勵公開競爭，擇優錄取，確實為古代國家輸送了大批的人才。制度限制徇私舞弊，但由于古代社會制度的局限性，在政治腐敗的時候，其弊端防不勝防，特別是由于考試內容和格式的日趨僵化、死板，與時代和實際政局脫節，限制著士人的思想，由科舉入仕的人往往是一些徒知經書典籍，不諳世務的迂腐書生，缺乏實際認事的能力。而科舉制度使廣大士子集中在這條狹窄的出路上奔走競爭，更限制了人才的全面發展，最終被歷史所淘汰。

《中國政治制度史》

第二次形成性作業

一、單項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.中國古代的早期國家與古希臘和古羅馬不同,直接實行（B)。

A.共和制度

B.君主專制

C.城邦制度

D.聯邦制度

2.1900年，八國聯軍攻占北京后，以慈禧太后為首的清王朝不惜犧牲國家的利益與之簽訂了喪權辱國的（D）。

A.南京條約

B.天津條約

C.馬關條約

D.辛丑條約

3.中國徹底廢除科舉制是在（B）。

A.洋務運動時期

B.清末的1905年

C.戊戌變法時期

D.辛亥革命后

4.從夏代創建王權制度到秦統一中國建立皇帝制度，最高統治者的專稱一直是（C)。

A.皇帝

B.君主

C.王

D.總統

5.在尚書的發展演變中，最早擁有出令權是在（D）。

A.戰國

B.秦朝

C.西漢

D.東漢

6.抗戰勝利后的1946年1月，由中國共產黨、國民黨、民主同盟等政治組織共同舉行了第一屆政治協商會議，其舉行地是（D）。

A.南京

B.北京

C.上海

D.重慶

7.在中國古代封建專制制度下,統治集團的核心是（A）。

A.君主

B.丞相

C.三公

D.士族

8.秦及西漢初期九卿中掌民族及外交事務的是（C）。

A.太仆

B.廷尉

C.典客（大鴻臚）

D.奉常

9.明朝行政管理體制的主體是（C）。

A.三省六部

B.三省

C.六部

D.一省

10.清代各省主管本省財政和民政的官員稱（A）。

A.布政使

B.學政

C.提督

D.按察使

11.在現代地方行政管理體制中，市制興起的時期是（D）。

A.南京臨時政府

B.北洋政府

C.廣州國民政府

D.南京國民政府

12.明清時主要的司法機關是（B）。

A.兵部

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

13.中國古代監察體系初具規模、御史監督地方官形成制度是在（D）。

A.夏商西周B.春秋

C.戰國

D.秦朝

14.我國東漢至元代的監察機構是（A）。

A.御史臺

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

15.為中國近代工商業奠定了一定基礎的是歷經30余年的（B）。

A.太平天國革命

B.洋務運動

C.戊戌變法

D.義和團運動

16.晚清時期中國的國體是（C）。

A.領主封建制

B.地主封建制

C.半殖民地半封建制

D.封建地主和買辦資產階級性質

17.標志著現代政治制度的確立是（D)。

A.戊戌變法

B.清末君主立憲

C.晚清政治制度的變革

D.中華民國的建立

18.夏啟通過暴力奪取政權，啟之后經過“太康失國”、“少康中興”，確立了（C）。

A.君主立憲制

B.共和制

C.世襲君主制

D.民主共和制

19.清末仿行立憲政體，首先試圖的改革的是（B）。

A.軍事制度

B.政治制度

C.教育制度

D.法律制度

20.秦及西漢承擔宰相職責并被稱為二府的是（A）。

A.丞相、御史大夫

B..丞相、太尉

C.太尉、御史大夫

D.丞相、大司馬

二、多項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.西周屬卿事寮的政務官有“三事大夫”之稱的是（ABC）。

A.司土（司徒）

B.司馬

C.司工（司空）

D.司士

E.司寇

2.孫中山“新三民主義”的主要內容是（ABD）。

A.聯俄

B.聯共

C.民族

D.扶助農工

E.民權

3.元朝為突出有關政務，使某些部門相對獨立，這些直接對皇帝負責的部門是（ABDE）。

A.管理軍事的樞密院

B.管理監察的御史臺

C.掌管禮樂的光祿寺

D.管理政務的中書省

E.管理宗教和民族事務的宣政院

4.從政體上看，中國古代政權存在過（AD)。

A.君主制

B.邦聯制

C.民主共和制

D.內閣制

E.王權制

5.民國初年地方行政體制中，所實行的地方行政區劃從大至小分別是（ABD）。

A.省（軍政府）

B.道

C.市

D.縣

E.州

6.中國古代最高統治者的稱謂曾有（ABCD）。

A.帝

B.天子

C.王

D.皇帝

E.諸侯

7.戊戌變法的代表人物主要是（BD）。

A.李鴻章

B.康有為

C.孫中山

D.梁啟超

E.張之洞

8.中國古代，使王權受到制約的是（ACD)。

A.地方割據勢力

B.君主制

C.貴族元老

D.宗教信仰

E.法律

9.為保證蒙古貴族的絕對統治地位，元代統治者把全國各族人口劃分為數等，他們是（ABDE）。

A.蒙古人

B.色目人

C.突厥人

D.漢人

E.南人

10.以下屬于世襲兵役制的有（ABCDE）。

A.十六國時期的“族兵”

B.遼代的“宮衛御帳兵”

C.金代的“猛安謀克”

D.元代的“怯薛軍”

E.清代的“八旗兵”

三、簡答題（共

道試題，共

分。）

1.試述中國古代監察制度的特點及利弊。

答：

（1）監察職能較完善，作用較明顯，但也存在很大局限性。監察制既有對上的諫凈和封駁，又有對下的監督彈劾，還有左右牽制監督，故較全面和完善，作用較明顯。但對上的諫凈和封駁取決于君主和上司的政治素質。對下的監督彈劾既取決于君主和上司的政治素質，又取決于監察官員的政治素質。故存在很大局限性

（2）歷代對監察人員的使用有特殊安排，也有一定管理升遷機制，但由于給予監察人員的權力過大，顧此失彼，不易有效地控制監察人員的腐敗。一是歷代多使用職位較低、較年輕的一線監察人員，雖有血氣和責任感，但監察官員御任后常奉調到各部門和地方任中下級行政官員，這使得作事便缺少原有勇氣和果斷。二是授予監察官員的權力過大，又缺乏有效監督，常發生監察官員本身腐敗失控。

（3）采取多途徑的監察制和多種方式監督法，在中央集權制完善中曾發揮過重要作用，同時也對當時的社會和政治風氣產生過正反二面的不同影響。各種監察系列相互交叉滲透，一切以君主為中心，不但當時監察效果降低，且不敢得罪當權官貴而存在很大局限。

四、論述題（共

道試題，共

分。）

1.簡述歷代地方行政區劃名稱及其內容。

答：

夏、商把全國劃分為九州，西周實行分封制，各分封諸侯稱為國。戰國時期除少數保留分封采邑之外，開始普遍推行郡縣制。秦統一后，實行郡縣兩級行政。兩漢在中央直接控制的地區設郡，分封地區設王國，歸屬地區設屬國，邊疆地區設都護府、校尉、中郎將。二級行政區劃是縣、國（諸侯封地）、邑（公主封地和皇陵區、祭祀地）、道（少數民族聚居地區）。

漢武帝時期曾設立13州為監察區。東漢后期，形成州郡縣三級行政區劃制度。魏晉南北朝時期基本承襲州、郡、縣三級制，隋朝和唐初實行郡、縣兩級制，唐后期實行道、郡、縣三級行政區劃。兩宋實行路、府（州）、縣三級制。

元朝實行省、路、府（州）、縣四級制。明初制定的疆土管理體制分為兩大系統：一是屬于行政系統的六部——布政使司（直隸府州）——府（直隸布政使司的州）——縣（府屬州）；二是屬于軍事系統的五軍都督府——都指揮使司（行都指揮使司，直隸都督府的衛）——衛（直隸都司的守御千戶所）——千戶所。清在原明代政府直接控制的地區設立行省，東北和新疆、外蒙地區設立將軍、都統、參贊大臣、辦事大臣等，西藏地區設立駐藏大臣，這些都在清政府直接管轄之下。行省之下有府（直隸州、廳）、縣（散州、廳），西南少數民族地區實行土官制，基本上是三級行政。

《中國政治制度史》

第三次形成性作業

一、單項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.晚清時期中國的國體是（C）。

A.領主封建制

B.地主封建制

C.半殖民地半封建制

D.封建地主和買辦資產階級性質

2.標志著現代政治制度的確立是（D)。

A.戊戌變法

B.清末君主立憲

C.晚清政治制度的變革

D.中華民國的建立

3.夏啟通過暴力奪取政權，啟之后經過“太康失國”、“少康中興”，確立了（C）。

A.君主立憲制

B.共和制

C.世襲君主制

D.民主共和制

4.清末仿行立憲政體，首先試圖的改革的是（B）。

A.軍事制度

B.政治制度

C.教育制度

D.法律制度

5.秦及西漢承擔宰相職責并被稱為二府的是（A）。

A.丞相、御史大夫

B..丞相、太尉

C.太尉、御史大夫

D.丞相、大司馬

6.被稱為中國古代官制的一大發展的清代軍機處創立于（B）。

A.康熙朝

B.雍正朝

C.乾隆朝

D.嘉慶朝

7.南京國民政府最高行政機關是（C）。

A.國民政府委員會議

B.國民黨中央執行委員會

C.行政院

D.國民政府

8.尚書正式以“臺”稱，成為國家最高行政機關的獨立機構的時期是（B）。

A.魏晉南北朝

B.東漢

C.曹魏

D.西晉

9.隋代改革國家政務體制，所設三臺包括謁者臺、御史臺和（C）。

A.都水臺

B.殿內省

C.司隸臺

D.少府監

10.20世紀30年代，南京國民政府曾在省與縣政權之間設置（D）。

A.特別行政區

B.市制

C.首席縣長制

D.行政督察專員公署

11.在現代地方行政管理體制中，市制興起的時期是（D）。

A.南京臨時政府

B.北洋政府

C.廣州國民政府

D.南京國民政府

12.明清時主要的司法機關是（B）。

A.兵部

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

13.中國古代監察體系初具規模、御史監督地方官形成制度是在（D）。

A.夏商西周B.春秋

C.戰國

D.秦朝

14.我國東漢至元代的監察機構是（A）。

A.御史臺

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

15.為中國近代工商業奠定了一定基礎的是歷經30余年的（B）。

A.太平天國革命

B.洋務運動

C.戊戌變法

D.義和團運動

16.我國近代工商業發端于19世紀60年代初期的（B）。

A.戊戌變法時期

B.洋務運動時期

C.民國初期

D.五四運動以后

17.三國魏晉南北朝時期實行的“九品中正制”取士制度屬于（C）。

A.私人薦舉

B.自薦

C.制度薦舉

D.官府薦舉

18.在先秦時代占主導的官吏選任制是（C）。

A.鄉舉里選制

B.簡選制

C.世卿世祿制

D.軍功、事功選拔制

19.在中國古代封建專制制度下,統治集團的核心是（A）。

A.君主

B.丞相

C.三公

D.士族

20.秦及西漢初期九卿中掌民族及外交事務的是（C）。

A.太仆

B.廷尉

C.典客（大鴻臚）

D.奉常

二、多項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.以下屬于世襲兵役制的有（ABCDE）。

A.十六國時期的“族兵”

B.遼代的“宮衛御帳兵”

C.金代的“猛安謀克”

D.元代的“怯薛軍”

E.清代的“八旗兵”

2.西周屬卿事寮的政務官有“三事大夫”之稱的是（ABC）。

A.司土（司徒）

B.司馬

C.司工（司空）

D.司士

E.司寇

3.孫中山“新三民主義”的主要內容是（ABD）。

A.聯俄

B.聯共

C.民族

D.扶助農工

E.民權

4.元朝為突出有關政務，使某些部門相對獨立，這些直接對皇帝負責的部門是（ABDE）。

A.管理軍事的樞密院

B.管理監察的御史臺

C.掌管禮樂的光祿寺

D.管理政務的中書省

E.管理宗教和民族事務的宣政院

5.從政體上看，中國古代政權存在過（AD)。

A.君主制

B.邦聯制

C.民主共和制

D.內閣制

E.王權制

6.民國初年地方行政體制中，所實行的地方行政區劃從大至小分別是（ABD）。

A.省（軍政府）

B.道C.市

D.縣

E.州

7.中國古代最高統治者的稱謂曾有（ABCD）。

A.帝

B.天子

C.王

D.皇帝

E.諸侯

8.戊戌變法的代表人物主要是（BD）。

A.李鴻章

B.康有為

C.孫中山

D.梁啟超

E.張之洞

9.中國古代，使王權受到制約的是（ACD)。

A.地方割據勢力

B.君主制

C.貴族元老

D.宗教信仰

E.法律

10.為保證蒙古貴族的絕對統治地位，元代統治者把全國各族人口劃分為數等，他們是（ABDE）。

A.蒙古人

B.色目人

C.突厥人

D.漢人

E.南人

三、簡答題（共

道試題，共

分。）

1.簡述中國訴訟制度的主要內容和特點。

答：

（1）自訴：分口頭訴訟和書狀訴訟。在嚴格的程序下，必須有書狀的形式。（2）舉訴：是被害人以外的人向司法機關舉告犯罪人，是有一定限制的。（3）官訴（公訴）：官訴是以官府的名義起訴。公訴是以國家的名義將刑事嫌犯提交法庭審判。（4）自首：是犯罪人在罪行被發覺前主動向司法機關投案，坦白交代自己的犯罪事實和經過，表示愿意接受審判的行為。（5）越訴和上訴。越訴就是越級上訴，法律有嚴格限制。上訴是指訴訟當事人依照審級的規定由下級審判機關申訴于上級審判機關。

四、論述題（共

道試題，共

分。）

1.試述科舉制度的歷史作用。

【答】：

科舉制度在我國實行長達1300余年，科舉制度是在薦舉制度的基礎上發展起來的，以考試成績為主要標準的選拔制度。隋煬帝時開始設置進士科，以試策取士，經過唐代的發展，使科舉考試確定為一項重要制度。科舉制確立之后，基本上糾正了魏晉以來由世家大族所壟斷的用人和掌權狀況，也削弱了薦舉的功能，表現出較公開、公正的優越性，為士人入仕開辟了一條新的途徑。

科舉制度的確立，適應了中央集權制度的需要，也有利于更廣泛的吸引人才，因此，它一經出現，便稱為主要的管理選拔制度，歷代奉行不廢，直到1905年才被學校制度所取代。

科舉制度的實行，鼓勵公開競爭，擇優錄取，確實為古代國家輸送了大批的人才。制度限制徇私舞弊，但由于古代社會制度的局限性，在政治腐敗的時候，其弊端防不勝防，特別是由于考試內容和格式的日趨僵化、死板，與時代和實際政局脫節，限制著士人的思想，由科舉入仕的人往往是一些徒知經書典籍，不諳世務的迂腐書生，缺乏實際認事的能力。而科舉制度使廣大士子集中在這條狹窄的出路上奔走競爭，更限制了人才的全面發展，最終被歷史所淘汰。

《中國政治制度史》

第四次形成性作業

一、單項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.在現代地方行政管理體制中，市制興起的時期是（D）。

A.南京臨時政府

B.北洋政府

C.廣州國民政府

D.南京國民政府

2.明清時主要的司法機關是（B）。

A.兵部

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

3.中國古代監察體系初具規模、御史監督地方官形成制度是在（D）。

A.夏商西周B.春秋

C.戰國

D.秦朝

4.我國東漢至元代的監察機構是（A）。

A.御史臺

B.刑部

C.都察院

D.大理寺

5.為中國近代工商業奠定了一定基礎的是歷經30余年的（B）。

A.太平天國革命

B.洋務運動

C.戊戌變法

D.義和團運動

6.晚清時期中國的國體是（C）。

A.領主封建制

B.地主封建制

C.半殖民地半封建制

D.封建地主和買辦資產階級性質

7.標志著現代政治制度的確立是（D)。

A.戊戌變法

B.清末君主立憲

C.晚清政治制度的變革

D.中華民國的建立

8.夏啟通過暴力奪取政權，啟之后經過“太康失國”、“少康中興”，確立了（C）。

A.君主立憲制

B.共和制

C.世襲君主制

D.民主共和制

9.清末仿行立憲政體，首先試圖的改革的是（B）。

A.軍事制度

B.政治制度

C.教育制度

D.法律制度

10.秦及西漢承擔宰相職責并被稱為二府的是（A）。

A.丞相、御史大夫

B..丞相、太尉

C.太尉、御史大夫

D.丞相、大司馬

11.被稱為中國古代官制的一大發展的清代軍機處創立于（B）。

A.康熙朝

B.雍正朝

C.乾隆朝

D.嘉慶朝

12.南京國民政府最高行政機關是（C）。

A.國民政府委員會議

B.國民黨中央執行委員會

C.行政院

D.國民政府

13.尚書正式以“臺”稱，成為國家最高行政機關的獨立機構的時期是（B）。

A.魏晉南北朝

B.東漢

C.曹魏

D.西晉

14.隋代改革國家政務體制，所設三臺包括謁者臺、御史臺和（C）。

A.都水臺

B.殿內省

C.司隸臺

D.少府監

15.20世紀30年代，南京國民政府曾在省與縣政權之間設置（D）。

A.特別行政區

B.市制

C.首席縣長制

D.行政督察專員公署

16.我國近代工商業發端于19世紀60年代初期的（B）。

A.戊戌變法時期

B.洋務運動時期

C.民國初期

D.五四運動以后

17.三國魏晉南北朝時期實行的“九品中正制”取士制度屬于（C）。

A.私人薦舉

B.自薦

C.制度薦舉

D.官府薦舉

18.在先秦時代占主導的官吏選任制是（C）。

A.鄉舉里選制

B.簡選制

C.世卿世祿制

D.軍功、事功選拔制

19.中國古代的早期國家與古希臘和古羅馬不同,直接實行（B)。

A.共和制度

B.君主專制

C.城邦制度

D.聯邦制度

20.中國徹底廢除科舉制是在（B）。

A.洋務運動時期

B.清末的1905年

C.戊戌變法時期

D.辛亥革命后

二、多項選擇題（共

道試題，共

分。）

1.以下屬于世襲兵役制的有（ABCDE）。

A.十六國時期的“族兵”

B.遼代的“宮衛御帳兵”

C.金代的“猛安謀克”

D.元代的“怯薛軍”

E.清代的“八旗兵”

2.按孫中山的政治設計，為最后達到

“授權于民選之政府”，中國需要經過的三個時期（BCD）。

A.議政

B.軍政

C.訓政

D.憲政

E.參政

3.孫中山“新三民主義”的主要內容是（ABD）。

A.聯俄

B.聯共

C.民族

D.扶助農工

E.民權

4.元朝為突出有關政務，使某些部門相對獨立，這些直接對皇帝負責的部門是（ABDE）。

A.管理軍事的樞密院

B.管理監察的御史臺

C.掌管禮樂的光祿寺

D.管理政務的中書省

E.管理宗教和民族事務的宣政院

5.從政體上看，中國古代政權存在過(AD)。

A.君主制

B.邦聯制

C.民主共和制

D.內閣制

E.王權制

6.民國初年地方行政體制中，所實行的地方行政區劃從大至小分別是（ABD）。

A.省（軍政府）

B.道

C.市

D.縣

E.州

7.中國古代最高統治者的稱謂曾有（ABCD）。

A.帝

B.天子

C.王

D.皇帝

E.諸侯

8.戊戌變法的代表人物主要是（BD）。

A.李鴻章

B.康有為

C.孫中山

D.梁啟超

E.張之洞

9.中國古代，使王權受到制約的是（ACD)。

A.地方割據勢力

B.君主制

C.貴族元老

D.宗教信仰

E.法律

10.為保證蒙古貴族的絕對統治地位，元代統治者把全國各族人口劃分為數等，他們是（ABDE）。

A.蒙古人

B.色目人

C.突厥人

D.漢人

E.南人

三、簡答題（共

道試題，共

分。）

1.簡述中國訴訟制度的主要內容和特點。

答：

（1）自訴：分口頭訴訟和書狀訴訟。在嚴格的程序下，必須有書狀的形式。（2）舉訴：是被害人以外的人向司法機關舉告犯罪人，是有一定限制的。（3）官訴（公訴）：官訴是以官府的名義起訴。公訴是以國家的名義將刑事嫌犯提交法庭審判。（4）自首：是犯罪人在罪行被發覺前主動向司法機關投案，坦白交代自己的犯罪事實和經過，表示愿意接受審判的行為。（5）越訴和上訴。越訴就是越級上訴，法律有嚴格限制。上訴是指訴訟當事人依照審級的規定由下級審判機關申訴于上級審判機關。

四、論述題（共

道試題，共

分。）

1.簡述歷代地方行政區劃名稱及其內容。

答：

夏、商把全國劃分為九州，西周實行分封制，各分封諸侯稱為國。戰國時期除少數保留分封采邑之外，開始普遍推行郡縣制。秦統一后，實行郡縣兩級行政。兩漢在中央直接控制的地區設郡，分封地區設王國，歸屬地區設屬國，邊疆地區設都護府、校尉、中郎將。二級行政區劃是縣、國（諸侯封地）、邑（公主封地和皇陵區、祭祀地）、道（少數民族聚居地區）。

漢武帝時期曾設立13州為監察區。東漢后期，形成州郡縣三級行政區劃制度。魏晉南北朝時期基本承襲州、郡、縣三級制，隋朝和唐初實行郡、縣兩級制，唐后期實行道、郡、縣三級行政區劃。兩宋實行路、府（州）、縣三級制。

元朝實行省、路、府（州）、縣四級制。明初制定的疆土管理體制分為兩大系統：一是屬于行政系統的六部——布政使司（直隸府州）——府（直隸布政使司的州）——縣（府屬州）；二是屬于軍事系統的五軍都督府——都指揮使司（行都指揮使司，直隸都督府的衛）——衛（直隸都司的守御千戶所）——千戶所。清在原明代政府直接控制的地區設立行省，東北和新疆、外蒙地區設立將軍、都統、參贊大臣、辦事大臣等，西藏地區設立駐藏大臣，這些都在清政府直接管轄之下。行省之下有府（直隸州、廳）、縣（散州、廳），西南少數民族地區實行土官制，基本上是三級行政。

第四篇：中國政治制度史論文

中國近代政治制度史論文——淺析中國近代軍——紳政權

淺析中國近代軍——紳政權

摘要：軍——紳政權的軍閥統治時期的政權組織形式，軍閥統治的形成有其一定的歷史原因和其發展歷程。軍閥時期的統治中心是分散的，中央和地方的關系也產生了變化。軍閥統領和士兵的關系多半是靠軍餉來維系的。派系分裂和地區分裂明顯，內政外交在軍閥時期處理的也是十分混亂的，各派軍閥在利益的驅使下互相勾結與斗爭，逐漸演變為列強統治中國的爪牙。軍閥混戰，列強侵略，軍閥紛爭破壞了生產，破壞了新生事物的發展，阻礙了中國的進步。在軍閥時期社會思潮的兩大趨勢是軍閥所代表的保存舊秩序的思潮和激進的知識分子所代表的建立新秩序的思想。

關鍵詞：軍—紳政權軍閥士兵

一、中國近代軍閥的產生。

軍——紳政權是軍閥統治時期的政權組織形式，它影響著中國的內政外交，在中國政治制度史上占據重要地位。下面讓我們來了解一下中國近代軍閥的的產生原因及歷程。

中國近代軍閥的形成開始于北洋軍閥時期，而北洋軍閥的產生有其深刻的歷史原因與迫切的現實要求：

（一）1840年鴉片戰爭中清政府戰敗，中國開始喪失國家主權，開始淪為半殖民地半封建的國家，封建統治階級與人民大眾的矛盾也日益得到激化，1851年的太平天國農民運動，則是這種矛盾激發的結果。太平軍的英勇作戰最終將清政府的八旗軍和綠營兵的實際戰斗力削弱，轉而清政府開始依靠漢族地方勢力來與太平軍對抗。清政府號召各地的士紳組織地方武裝即所謂的團練。這樣一來，一些封建軍閥集團開始初步形成。在鎮壓太平天國運動中，曾國藩的湘軍和李鴻章的淮軍都起到了極大地作用。

（二）甲午中日戰爭中，日本軍隊采用西方新式武器武裝軍隊，采取先進的編制和戰術整合軍隊，這使得日本軍隊在與清軍作戰中表現出巨大優越性，這正與清軍的腐朽落后形成鮮明的對比。軍隊綜合實力對比的強烈，以及甲午戰爭中清政府的戰敗，更重要的是封建統治受到嚴重的威脅，這些都大大刺激了清軍將

領和清朝統治者，他們也逐漸意識到有目的的改革軍隊，編練新式軍隊的必要性。于是，清廷連發上諭，決定“參酌中外兵制”，改練新軍，并指令成立“督辦軍務處”，以恭親王奕訢為首，慶親王奕劻為會辦，李鴻藻、翁同龢、榮祿、長麟會同辦理。同時，命令淮系官僚胡燏棻在天津具體負責編練新軍。1895年袁世凱小站練兵，揭開了清軍編練近代化的序幕，在中國近代軍制史上是一個重大的轉折。

（三）袁世凱以新建陸軍督辦的身份來到小站后，在定武軍的基礎上，再招募步兵2250人，招募騎兵300人，總計2300人，并改定武軍為新建陸軍。從當時的社會現實，我們可以看到，新建陸軍從一開始，就依附于西方列強，這種由列強一手裝備和訓練的軍隊，只能成為列強侵略中國和控制中國的更強有力的工具。1901年，清政府決定廢除綠營制度，在全國范圍內共編練三十六鎮新式陸軍，袁世凱為了掌握更多的軍事實力，加緊謀求新軍編練權。到1905年，袁世凱已把北洋陸軍編為六鎮（相當于師）。這支擁有全國最精良裝備的六鎮新軍，共約七萬余人，除第一鎮是旗兵，袁世凱不能完全控制，其余五鎮都是由袁世凱一手培植起來的武裝。在編練新軍的過程中，袁世凱還創辦了一批新式陸軍學堂，如行營將弁學堂，北洋武備速成學堂，保定陸軍小學堂。通過這些學堂，袁世凱把培訓軍官的權力緊緊抓在自己手中，培養了一大批具有北洋派系觀念的中下級軍官，作為他屬軍的骨干的力量。同時袁世凱還在保定創辦巡警局，以趙秉鈞為總辦。趙秉鈞創辦了巡警學堂，組織巡警隊，不久，京津一帶的警權也掌握在袁世凱手中。他還以推行“新政”為名，極力插手教育、路礦、通商、外交、財政等事務，控制了直隸、山東、河南、東北等一大片地盤，使北洋集團成為清末統治階層中實力最為雄厚的一個軍事政治集團。

（四）在辛亥革命后，袁世凱以陰謀手段奪取了政權，袁世凱就任臨時大總統和臨時政府北遷，標志著辛亥革命成果落到了大軍閥、大地方、大資產階級的手中，中國開始進入了北洋軍閥的黑暗統治時期。經過制造“宋教仁案”和鎮壓二次革命，袁世凱認為政敵已除，更加囂張，一步步向獨裁和復辟帝制邁進。但在護國運動的影響下及廣大人民群眾的強烈反對呼聲導致袁世凱復辟帝制以失敗告終。

（五）北洋軍閥集團并沒有因其首領袁世凱的病死而消亡，在袁世凱死后，北洋軍閥集團產生了大分化，各派系利益立足點不同，混戰了十年之久，其后，有的又演變為國民黨新軍閥，繼續參與中國政壇的搏斗。

二、軍——紳政權的簡單定義

軍閥是中國共產黨人沿用共產國際的定義，用階級分析的方法，說明軍閥是依附于帝國主義又得到地主階級援助的軍人，這是半殖民地半封建社會的產物。把軍人和地主合成一個統治集團，比較符合中國當時的政治經濟情況。毛澤東也曾做出過這樣的定義：“脫離群眾的（工，農，小資產階級），以軍隊控制政權，離開無產階級的領導，如象國民黨軍隊所走的軍閥主義的道路一樣。”中國從所謂的紳士或地主政權建立之后，實際的政權基礎是紳士和軍人的聯合，那是紳——軍政權。

但是在一九一二年以后，軍人的勢力不斷壯大，中國的行政機構從上到下，也變成了軍人領導紳士的政權。北京的總統，總理，國務院，國會受軍人操縱；各地方的縣長，鄉長也受軍人的操縱。這種政權我們叫作“軍——紳政權”“。

“軍——紳政權”存在于中國近代民族主義覺醒以后的軍隊和軍閥，這些軍閥和“軍——紳政權”不保衛國家主權的完整，對民族主義也不是十分重視，而且他們的指揮和管理系統一直是不統一的。在軍餉方面，他們自籌軍餉，擁有防區或行政區，強迫行政區籌集軍餉。

三、軍——紳政權的表現

政權形式的轉變是在一定的社會狀況下進行的，社會階級的分化，必然在一定程度上影響著政權的統治階級的變化，當清政府在甲午戰爭中失敗并付出沉重的代價的時候，滿洲貴族統治階級也開始尋求維護政治統治的途徑，進行了新政的施行，在變革中統治階層的各個階級也發生了分化，呈現出了離心的傾向，分化成了許多集團和派系，有的與工商階級相結合，要求民主立憲的現代化；有的加入了軍隊（新軍等），與工人群眾相結合，要求共和；有的則與秘密結社聯絡來推翻清政府（如一九零六年的萍瀏醴起義）；但大部分都繼續停留在原來的位置，繼續擁護清室，保存了紳士的政權，企圖安定社會局面，維護滿洲貴族的統治。階級分化形成的集團和派系，慢慢發生作用，一步步將清王朝的統治推向終結。

辛亥革命使中央和地方的政治關系發生了重大變化，辛亥革命以前，中央政

府是從州縣，省，到北京，一個統一的行政系統的最高點，當然同樣包括全國的軍事系統，財政系統。此時的軍隊由國家政權統一領導，軍餉方面由國家的財政統一調配。但在辛亥革命以后，各省的表現也不一樣，有的省份宣布獨立革命的態度也十分堅決（如在軍人勢力強大的湖北，云南，山西，江西等省份），形成了典型的軍人領導的軍——紳政權；有的省份卻對革命持觀望的態度（如江蘇，福建，浙江等省份），軍隊實力則顯示的較弱，則形成了紳士領導的紳——軍政權。但就全國革命的形勢而言，軍人日益在政治上占居首要地位，軍人也不再是紳士階級的附庸，也不再是馴服的政治斗爭的工具，而變成了政治斗爭的主角。既然中央和地方已經有了明顯的分離，那么一系列的問題也出現了，財政方面的矛盾已經顯現出來。軍餉的匱乏加深了中央和省的矛盾。

在軍閥割據的時代，各省之間的差別很大，各省的地理區位因素不同，經濟發展狀況不同，軍隊建設實力不同，南北方的軍閥勢力也迥異，具有各自的地方特色。各派軍閥采取的軍事政策，政治政策，軍權與紳權的相互關系也表現出不同的特點。所以在軍閥割據的時代，不可能輕易就有一支統一中國的新的政治和軍事力量。在軍閥統治時期，各派軍閥為了爭奪土地，供給軍力，當然從大的方面來說，為了在各派軍閥中鶴立雞群，統一全國，軍閥們發動了許多次戰爭。如我們所知道的直皖戰爭和兩次直奉戰爭，這些戰爭給全國人民再來了沉重的災難，造成了人力物力財力的損失，而且紛爭越來越多，爭奪地盤也越來越嚴重，相對的軍隊給養問題也日趨嚴重。

在軍——紳政權的軍閥間，就如何解決地盤爭奪，軍餉軍需的問題，逐漸出現了一種省聯合自治的趨勢，雖然既有支持者也有反對者，但確實產生了聯省自治，并在一定程度上作用于歷史事件，聯省自治是具有相同利益的軍閥將勢力聯合起來對抗共同的敵人。但在實際上來說，這都是自私的，他們不顧人民群眾的生活疾苦，而形成更大范圍的軍閥割據，造成新一輪的混戰，反而不能解決實際的土地，資源，養兵等問題，進一步加劇了政局的動蕩。

在這個時期，軍閥和士兵的關系也是十分微妙的。在國內**，紛爭劇烈，田賦增加，戰爭破壞，經濟蕭條的年代，義務征兵制不可行，反而募兵招兵制具有很大的可實施性。貧苦的農民，生活陷入困境小工商業者，以及迫于生活的土匪等均成為了士兵的主要來源。當然經過正規軍事教育的士兵也占據大多數。在募兵制下，軍餉軍需的滿足與否就成為連結士兵和軍閥統領的紐帶，當士兵得到應得的錢財時，自然英勇作戰，否則則不然，矛盾嚴重時還會引起兵變。裁軍也是一個不可忽略的問題，必須要做好裁軍的各項工作，否則則會造成一系列的社會問題，如退伍士兵加入土匪行列，造成暗殺事件等。I

在分崩離析的時期，存在著正式的和非正式的組織和關系網，我們稱之為派系。在軍隊和政治方面都存在著派系，他們的共同點是：派系是以人事關系為基礎的，人事關系是以領袖為中心的，當人事關系變了，以它為基礎的派系也就瓦解了，具有極強的不穩定性。派系存在多個，而且各方所持觀點態度也不盡相同，這就造成了派系的紛爭，造成一些軍事活動。各派系內政外交態度不同，既由于自身利益立足點不同，也由于帝國之義支持的不同。中國處在分崩離析的時期，就使得各帝國列強必須跟地方派系勢力交涉以達到照顧他們在華利益，因此各國不得不支持地方派系勢力。派系的意見往往不可能一致，這也就造成了內政方面的分歧，也不可能有統一的政治觀點和軍事策略。中國由軍——紳政權決定內政，當然也要由他處理外交問題，如一九一七年中國參加歐戰，皖系擴軍備戰，又造成國內派系勢力的紛爭。針對巴黎和會上是否簽訂《巴黎和約》，各個派系之間也是持不同的態度，親日集團皖系則主張簽訂和約，而安福系則表示反對和會對山東問題的決定。

中國要富強統一，必須消除種種造成中國分崩離析的衰弱原因。在軍——紳政權的控制下，各個派系都力圖制定自己的憲法，約法，其制定的內容，程序也不盡相同，甚至是相互矛盾的。軍隊不尊重憲法，而按自己制定的軍法及統領的命令行事，完全從派系的利益出發，孫中山的護法也是依靠軍——紳集團，而他們又是不尊重先憲法的，是違背社會法約的，相反人民的自由則遭到了約法的束縛。

中央的財政和地方的軍費。中央則依靠大量舉借內債和外債來填補空缺，而地方政府則由軍——紳政權向勞苦的農民，工商，金融，來索取軍費軍需。農民在軍閥時期受到了軍——紳政權的剝削，生活日益困苦得不到保障，當有一支力量將他們組織到一起的時候則形成摧毀軍—紳政權的力量。在城市里知識分子階層反對軍——紳政權，主張改革，而且這股勢力日益與農民的勢力相融合，來反對軍閥的統治。

在軍閥統治時期，社會的思潮是怎樣的呢？軍閥所代表的保存舊秩序的思潮和激進的知識分子所代表的建立新秩序的思想，是這段時期中思潮的兩個主導趨勢。

在軍——紳政權的統治下，民主政治，社會改良，基本民權都成為不切合實際的空想。推翻軍——紳政權唯一有效的方法就是武裝革命，但在北伐中雖然取得了勝利，但實質上并沒有改變內戰與分裂的現狀，僅僅是在蔣介石的統一下的，繼續的派系分裂。軍——紳政權的派系分裂和地區分裂。派系的分裂象征著傳統與現代化的矛盾；地區的分裂象征著既得利益不能調和，養兵的問題得不到解決。地區的分裂表現在派系之爭，聯省自治等方面，派系的分裂表現在內政外交之爭，立法約法之爭。這些斗爭挑動了許多內戰，內戰使中國陷入長期的產業衰落局面。

中國在軍——紳政權的統治時期不能捍衛中國的主權，而且就實際情況而轉變為外國統治中國的爪牙。軍——紳政權對內對外政策的施行，內戰、重稅、對中國原始產業及新興事業產生了極大的破壞，阻礙了中國的進步。

結語

以上是我關于軍——紳政權的一點認識，首先從近代軍閥的產生講起，然后有講述了軍——紳政權的下的各個階級的分化以及中央和個地方的關系，明白了在軍——紳政權下的中國是多變的，內政多變，紛爭內戰不斷，外交多變，隨帝國主義的利益而不斷發生變化，軍閥是帝國主義在中國的爪牙。在軍閥時期社會思潮的兩大趨勢是軍閥所代表的保存舊秩序的思潮和激進的知識分子所代表的建立新秩序的思想。軍閥混戰，列強侵略，軍閥紛爭破壞了生產，破壞了新生事物的發展，阻礙了中國的進步。但總體來說軍——紳政權的軍閥統治是歷史不可逆轉的趨勢，他是中國統治史上的一個特點，在中國政治史上留有深刻的印跡。參考書目：

【1】《軍紳政權》陳志讓 廣西師大出版社

【2】《毛澤東選集》

【3】《辛亥革命》

第五篇：中國政治制度史選擇題

《中國政治制度史》選擇題題

一、單選題（每小題1分，共10分）

1、西周時期，掌管國家司法事務的政務官員是（D）

A、司徒B、司馬C、司空D、司寇

2、中國歷史上最早實行年號紀元的皇帝是（C）

A、秦始皇B、漢高祖C、漢武帝D、唐太宗

3、尚書臺脫離少府，成為完全獨立中央機構，最早源于（C）

A、西漢B、東漢C、曹魏D、隋代

4、所謂“以國制治契丹，以漢制治漢人”的制度指的是（B）

A、夷離堇制B、北南面官制C、怯薛制D、猛安謀克制

5、（B）已經有了狀元、榜眼、探花的名目，是作為高居榜首前三名的榮譽稱號。

A、唐朝B、宋朝C、明朝D、清朝

6、在唐朝三省六部制中，掌管“草擬政令文書”的是（A）

A、中書省B、門下省C、尚書省D、內侍省

7、北宋時期掌管全國財政的部門是（C）

A、中書令B、尚書令C、三司D、少卿

8、元代管理西藏事務的中央機構是（B）

A、理藩院B、宣政院C、宣徽院D、烏斯藏都指揮使司

9、漢武帝以后，在今新疆和中亞一些地區設（D）為西域最高行政長官。

A、西域史B、西域都尉C、西域特使D、西域都護

10、清代兩江總督的管轄范圍不包括（D）

A、江蘇B、江西C、安徽D、浙江