第一篇：關(guān)于深化實(shí)施精細(xì)化管理的思考

關(guān)于深化實(shí)施精細(xì)化管理的思考

精細(xì)化管理在礦實(shí)施已有一些時(shí)間，取得的效用是顯而易見的。就拿我們礦各單位的工作標(biāo)準(zhǔn)和流程來說，現(xiàn)在已經(jīng)很規(guī)范了，也是我們實(shí)施精細(xì)化管理的必然結(jié)果。但是在看到這些成果的同時(shí)，我認(rèn)為我們不應(yīng)該盲目樂觀，實(shí)施精細(xì)化管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役，深化實(shí)施精細(xì)化管理更是任重道遠(yuǎn)，更需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。結(jié)合本單位推行精細(xì)化管理的實(shí)踐和本人的思考，提出深化實(shí)施精細(xì)化管理的幾點(diǎn)看法和建議，僅供參考。

一、深化實(shí)施精細(xì)化管理必須清除思想障礙

礦自推行實(shí)施精細(xì)化管理以來，聲勢不可謂不大，勢頭不可謂不高。但在我們一部分的干部和職工思想中，確實(shí)存在一種令人擔(dān)憂的傾向，好像一提起精細(xì)化管理，就與訂個(gè)管理制度、崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、形成個(gè)本本等簡單化的工作模式聯(lián)系起來，就與“處分、罰款、淘汰”等字眼聯(lián)系起來，就與精細(xì)化管理沒有標(biāo)準(zhǔn)、就是強(qiáng)制命令、無情操作，甚至蠻不講理、隨心所欲、想怎么罰就怎么罰、想罰多少就罰多少的個(gè)別行為掛起鉤來。我認(rèn)為，這是與我們深化實(shí)施精細(xì)化管理的要求格格不入的，是與精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵相悖的。其主要原因，還是精細(xì)化管理的理念沒有真正被我們的干部職工所完全接受，對(duì)精細(xì)化管理的理解和認(rèn)知程度還存在很大的偏差。實(shí)質(zhì)上，這里面也有一個(gè)解放思想，變革理念，克服習(xí)慣思維模式的過程。所以，我們應(yīng)該區(qū)別不同的層次，不同的群體深入淺出的向人們灌輸和傳授精細(xì)化管理的基本原理，使大家真正明白什么是精細(xì)化管理？精細(xì)化管理的精髓是什么？為什么要實(shí)施精細(xì)化管理？實(shí)施精細(xì)化管理對(duì)安全生產(chǎn)、對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)職工的切身利益會(huì)帶來什么影響？帶來什么好處？這些道理搞清楚了，我想大家會(huì)樂于接受并付諸實(shí)施的。

二、深化實(shí)施精細(xì)化管理必須完善理論體系

實(shí)施精細(xì)化管理是管理模式的一種改變，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)的管理理念，也是我們煤礦改變落后的管理方式的一種進(jìn)步，這是毫無疑義的。但科學(xué)的模式應(yīng)該有科學(xué)的理論體系作為依據(jù)，包括精細(xì)化管理的科學(xué)定義、主要內(nèi)容、管理的標(biāo)準(zhǔn)、方式方法、一般和特殊程序、目標(biāo)定位、精細(xì)化管理所要和所能產(chǎn)生的效果和變化、達(dá)到的最終目的等等，都應(yīng)該有一套完整的理論作為基礎(chǔ)。而且要把這些具有科學(xué)依據(jù)的理論，具體到我們煤礦內(nèi)部的各個(gè)系統(tǒng)中去，變成操作性和可控性很強(qiáng)的程序化、規(guī)范化模式。讓大家知道，實(shí)施和深化精細(xì)化管理應(yīng)該怎么做，每一步的程序是什么，考核標(biāo)準(zhǔn)是什么，再深化一步應(yīng)該怎么做，一環(huán)扣一環(huán)，一步接一步，讓理論上的科學(xué)管理模式變成伸手可見的實(shí)實(shí)在在的操作模式，使大家在工作中自覺地加以運(yùn)用和落實(shí)，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。

三、深化實(shí)施精細(xì)化管理必須注重責(zé)任落實(shí)

這個(gè)責(zé)任落實(shí)，不是簡單意義上的形成一系列精細(xì)化管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，而是要把這些制度、崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核獎(jiǎng)懲的細(xì)則，真正落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)工種、每個(gè)崗位、每道工序、每項(xiàng)工程、每次操作，以及每天的工作過程中去，這是十分不容易的，也是需要花大力氣去解決的。所以，我認(rèn)為深化實(shí)施精細(xì)化管理最重要的一條就是“落實(shí)”。首先要讓職工接受它、理解它。認(rèn)為它確實(shí)對(duì)我們的工作有好處，實(shí)施這種管理是對(duì)自己的最大愛護(hù)，是自身利益的最好體現(xiàn)，這樣才能使我們深化實(shí)施精細(xì)化管理的工作有深厚的群眾基礎(chǔ)，落實(shí)起來才容易得到職工的廣泛支持。其次就是要讓干部真正掌握精細(xì)化管理的內(nèi)涵，以及精細(xì)化管理在本單位的具體操作內(nèi)容、操作程序和操作方法，懂得和知道該怎么管才能管理到位；按照什么標(biāo)準(zhǔn)管才能管好，并且有一套具體的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和方法去衡量。第三就是要讓責(zé)權(quán)利真正統(tǒng)一起來。在思想認(rèn)知到位、責(zé)任和管理權(quán)限分解到位的前提下，很重要的一點(diǎn)就是要讓職工明白，按照精細(xì)化管理的要求去做事，自己的利益體現(xiàn)在何處。換句話說，就是讓職工明白工作做得不好，應(yīng)該受罰和重罰；但工作確實(shí)做好了，就應(yīng)該嘉獎(jiǎng)重獎(jiǎng)。所以，要按照精細(xì)化管理的實(shí)際需要制定出與處罰相統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，把職工的利益和工作績效緊密地聯(lián)系起來，使大家從精細(xì)化管理中成為受益者，最終也必然會(huì)成為精細(xì)管理的支持和推動(dòng)者。

第二篇：關(guān)于實(shí)施稅源精細(xì)化管理的思考

關(guān)于實(shí)施稅源精細(xì)化管理的思考

經(jīng)濟(jì)決定稅收、稅源是稅收的基礎(chǔ)。在最近召開的全國稅收征管工作會(huì)議上，謝旭人局長明確提出“完善征管體制、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率”是新時(shí)期稅收征管工作的總體要求。作為基層地稅部門分管稅種多、稅額小、稅源零星分散，全面實(shí)行稅源精細(xì)化管理是當(dāng)前地稅工作的核心，也是深化基層征管建設(shè)的必由之路。

一、實(shí)施稅源精細(xì)化管理的目標(biāo)

稅源精細(xì)化管理就是要按照精確、細(xì)致、深入的要求，細(xì)化稅源管理目標(biāo)、規(guī)范稅源管理內(nèi)容、采取有效管理措施，建立起內(nèi)部崗責(zé)設(shè)置科學(xué)、工作任務(wù)明確、管理責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的稅源管理機(jī)制，充分利用現(xiàn)有的稅收信息化網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，嚴(yán)密監(jiān)控稅源基礎(chǔ)，加強(qiáng)稅源信息靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的分析、研究和應(yīng)用，有效防止稅源流失，保障稅源轉(zhuǎn)化為稅收，實(shí)現(xiàn)提高征管質(zhì)量與管理效能的目標(biāo)。

二、實(shí)施稅源精細(xì)化管理的方法

實(shí)行分類分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)稅源管理對(duì)象細(xì)化

科學(xué)合理地細(xì)化管理對(duì)象是實(shí)施稅源精細(xì)化管理的前提和基礎(chǔ)。

1、實(shí)行戶籍管理。要根據(jù)總局《稅務(wù)登記管理辦法》, 借鑒公安部門戶籍管理辦法，制定和實(shí)施納稅人戶籍管理制度，堅(jiān)持實(shí)行屬地責(zé)任區(qū)管理原則，通過全面排查摸底，將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人基本情況逐一編號(hào)，建立稅源登記檔案。在戶籍管理中要注意：一是要加強(qiáng)與國稅、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的橫向協(xié)作，做到底子清；二是要實(shí)行統(tǒng)一納稅人編碼制度，使編碼具有一定的規(guī)律性，通過查閱納稅人編碼就知道該納稅人基本情況。如41***001共16位代碼，前6位411325代表內(nèi)鄉(xiāng)縣納稅人，第7、8位01代表所隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第9、10兩位02代表經(jīng)濟(jì)性質(zhì)集體，第11、12位代表所屬行業(yè)，后四位為納稅人編號(hào)；三是要在平時(shí)管理中要加強(qiáng)戶籍巡查，對(duì)新開業(yè)、變更、注銷業(yè)戶要及時(shí)更新檔案，杜絕漏征漏管戶和假注銷、假停業(yè)或假經(jīng)營等情況。通過加強(qiáng)戶籍管理，做到稅收戶籍明了，稅源分布清楚，稅基完整準(zhǔn)確。

2、實(shí)行分類分級(jí)管理。按照納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、所屬行業(yè)、規(guī)模大小等指標(biāo)，將納稅人進(jìn)行分類排隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行縣局、基層所和稅務(wù)管理員三級(jí)管理。縣局要選擇重點(diǎn)稅源大戶和各行業(yè)特色業(yè)戶進(jìn)行管理，主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)稅源收入進(jìn)度、分析行業(yè)稅收規(guī)律、提供征管具體指導(dǎo)意見和收入預(yù)警通知；基層所和稅務(wù)管理員主要負(fù)責(zé)所轄小型企業(yè)和個(gè)體納稅人的稅源管理工作，并及時(shí)采集重點(diǎn)稅源的有關(guān)信息上報(bào)縣局。

實(shí)行納稅評(píng)估辦法，實(shí)現(xiàn)稅源管理內(nèi)容準(zhǔn)確完整

開展納稅評(píng)估是全面開展涉稅數(shù)據(jù)采集、深入進(jìn)行涉稅數(shù)據(jù)分析、促進(jìn)征管與稽查的銜接、強(qiáng)化稅源管理的一種有效手段。

1、建立科學(xué)的納稅評(píng)估模型。要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、不同行業(yè)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的納稅評(píng)估數(shù)據(jù)采集指標(biāo)，確定科學(xué)有效的納稅評(píng)估分析方法，從而使基層的稅務(wù)干部在從事納稅評(píng)估的過程中每一步都知道應(yīng)該做什么、如何做、標(biāo)準(zhǔn)是什么，有利于實(shí)際操作，防止大而空。

2、采用系統(tǒng)的涉稅數(shù)據(jù)采集辦法。在稅源基本資料的采集中要做到“兩結(jié)合三深入”，即納稅人自行申報(bào)與稅務(wù)干部定期實(shí)地調(diào)查兩種采集方式相結(jié)合；“三深入”，要深入到企業(yè)的財(cái)務(wù)室、銷售科、產(chǎn)成品存放地、原材料存放地等處，掌握經(jīng)營情況和相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)；要深入到生產(chǎn)一線了解企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過程和各種煤、電等耗材與投入產(chǎn)出的關(guān)系，掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律；要深入到工商、國稅、銀行、財(cái)政、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、公安、交通、行業(yè)主管部門，建立數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通機(jī)制，從第三方采集相關(guān)稅源信息。從而確保采集到的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

3、采取科學(xué)的納稅評(píng)估分析方法。對(duì)采集的涉稅數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析其銷售收入、庫存產(chǎn)品、成本構(gòu)成、實(shí)現(xiàn)利潤等 指標(biāo)與其繳納的營業(yè)稅、所得稅客觀規(guī)律；綜合分析行業(yè)總體稅負(fù)狀況和單個(gè)納稅人納稅情況差異。通過科學(xué)分析、客觀比較、摸清規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題，從而分析測算納稅人實(shí)際納稅與應(yīng)納稅額的差距，評(píng)估納稅申報(bào)的真實(shí)性，增強(qiáng)管理的針對(duì)性。在納稅評(píng)估分析中要做到“三比”即：將納稅人的當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)作縱向?qū)Ρ龋c同行業(yè)納稅人的涉稅指標(biāo)作橫向?qū)Ρ龋瑢?shí)物庫存及流轉(zhuǎn)情況與帳面記錄情況作帳實(shí)對(duì)比。

4、充分利用納稅評(píng)估分析結(jié)果。在對(duì)納稅人客觀分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同情況采取不同的征管措施：一是對(duì)帶有全局性的問題要建立制定完善新的征管辦法，堵塞管理漏洞；二是對(duì)個(gè)性事件要與納稅人進(jìn)行約談，指出其存在的問題，幫助其改正；三是對(duì)達(dá)到偷稅標(biāo)準(zhǔn)的要移交到稽查部門進(jìn)行立案查處。

實(shí)行源泉控管辦法，實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理措施有效

1、進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理和稅控裝置的推廣。通過積極推行即開式有獎(jiǎng)發(fā)票制度，促進(jìn)消費(fèi)者索票、納稅人用票意識(shí)與習(xí)慣的形成，要不斷規(guī)范普通發(fā)票領(lǐng)、用、存管理，嚴(yán)格落實(shí)以票控稅的有效管理辦法，從而促使納稅人誠實(shí)申報(bào)納稅。同時(shí)，要根據(jù)各地實(shí)際情況，積極推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)及相關(guān)稅控裝置，從機(jī)制上有效控管稅源，切實(shí)掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的真實(shí)狀況。

2、全面推行社會(huì)綜合治稅管理機(jī)制。要建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、地稅主管、司法保障、社會(huì)參與”的稅源綜合控管新路子。一是積極爭取政府支持。由政府牽頭制定下達(dá)由各職能部門及涉稅部門承擔(dān)的《地方稅收縱橫目標(biāo)書》，將各單位承擔(dān)的稅收義務(wù)進(jìn)行細(xì)劃明確，落實(shí)責(zé)任，由政府辦目標(biāo)科和督查室定期督查通報(bào)，增強(qiáng)部門助稅的責(zé)任感；二是大力爭取部門配合。對(duì)涉稅文件實(shí)行會(huì)簽制管理；派員到工商大廳、交警隊(duì)、招商局等單位現(xiàn)場辦法，實(shí)行派員制管理；對(duì)民政、福利企業(yè)等實(shí)行聯(lián)審制管管理；對(duì)水利、交通、市政、街道辦等實(shí)行代征制管理；對(duì)轉(zhuǎn)讓土地、房屋等實(shí)行與土地局、房管局雙管制管理；三是建立健全協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。建立涵蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng)的協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，明確協(xié)稅人員的責(zé)任和義務(wù)。充分利用全社會(huì)的力量來加強(qiáng)地方稅源監(jiān)控管理。

3、實(shí)行稅源分類管理辦法。一是對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行以服務(wù)為主的管理辦法。根據(jù)大企業(yè)帳制健全、核算規(guī)范、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較高的特點(diǎn)，在加強(qiáng)平時(shí)企業(yè)有關(guān)信息收集、監(jiān)控、上報(bào)的基礎(chǔ)上，著重在宣傳最新稅收政策、幫助做好帳務(wù)處理等服務(wù)事宜上下功夫，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力，科學(xué)預(yù)測稅收收入態(tài)勢，保證主要稅源如期轉(zhuǎn)化為稅收，實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)增長，避免整體稅收收入形勢大起大落。二是對(duì)中小企業(yè)實(shí)行以管理為主 的辦法。要在督促建帳建制、規(guī)范核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行分行業(yè)管理，掌握各行業(yè)中小企業(yè)稅源的規(guī)律，通過縱、橫對(duì)比，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是對(duì)個(gè)體業(yè)戶實(shí)行以核定為主的管理辦法。注意把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：調(diào)查過程中要詳細(xì)，要根據(jù)座落位置、門店大小、從業(yè)人員、從事行業(yè)、毛利率水平等方面逐一調(diào)查建檔；民評(píng)過程要民主，要發(fā)揮協(xié)稅組長、個(gè)體協(xié)會(huì)等行業(yè)管理優(yōu)勢，充分聽取其意見，做到定稅額與實(shí)際稅源情況相接近；定稅過程要公平，要陽光定稅，嚴(yán)格落實(shí)《最低稅負(fù)警戒線制度》，實(shí)行稅負(fù)公開。

實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理信息化

把所有涉稅資源納入計(jì)算機(jī)進(jìn)行采集、分析、統(tǒng)計(jì)、處理，是實(shí)現(xiàn)稅源管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、便捷化的最有效途徑。實(shí)行計(jì)算機(jī)管理稅源，關(guān)鍵是開發(fā)應(yīng)用《稅源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)》，重點(diǎn)是提高稅務(wù)干部操作計(jì)算機(jī)水平。稅源管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)化。要使用Oracle等數(shù)據(jù)庫語言，建立一個(gè)全市或全縣統(tǒng)一的稅源管理平臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所作為終端僅負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、錄入等基礎(chǔ)性工作，縣、市局服務(wù)器作為數(shù)據(jù)存放、處理中心，從而最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；二是實(shí)用性。系統(tǒng)要充分考慮各行業(yè)、各稅種等稅源實(shí)際，科學(xué)選用的稅源采集指標(biāo)，將稅源管理精細(xì)化的基本理念和要求與當(dāng)?shù)氐亩愒磳?shí)際狀況相結(jié)合，抓住 稅源管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，體現(xiàn)管理效益；三是一體化。系統(tǒng)要與當(dāng)前我市在用的稅收管理信息系統(tǒng)、納稅信用等評(píng)定系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)等稅收征管軟件整合起來，成為一個(gè)統(tǒng)一的整體，既避免條塊分割，又達(dá)到資源共享；四是前瞻性。系統(tǒng)要充分考慮今后稅收管理的發(fā)展趨勢，要預(yù)留足夠的接口，避免今后在數(shù)據(jù)采集與處理中的落后與重復(fù)。

實(shí)行崗責(zé)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理機(jī)構(gòu)組織化

1、科學(xué)合理配置稅源管理機(jī)構(gòu)與人員。鑒于稅源管理的系統(tǒng)性、重要性、復(fù)雜性，縣局應(yīng)成立稅源管理科，主要負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)稅源管理的協(xié)調(diào)、任務(wù)分配、指標(biāo)采集、數(shù)據(jù)分析、督辦督查等事宜，各單位要把稅源管理的事權(quán)劃分到每一個(gè)稅收管理員，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)管理。

2、進(jìn)一步完善崗責(zé)體系。按照精細(xì)化管理的要求，按照分權(quán)制約、崗責(zé)清晰、強(qiáng)化管理的原則，對(duì)稅源管理崗位的基本職責(zé)從工作目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和步驟等方面進(jìn)行細(xì)化、量化、固化，使各項(xiàng)管理工作有規(guī)可循、有據(jù)可依，真正形成基本職能清晰、崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到人、符合工作實(shí)際的崗責(zé)體系。崗位職責(zé)設(shè)置必須從工作的實(shí)際需要出發(fā)，與轄區(qū)納稅戶數(shù)的多少、稅源分布特點(diǎn)、管轄區(qū)域大小相適應(yīng)，與其他部門的工作相銜接。

3、全面實(shí)施稅收管理員制度。使稅收管理員成為現(xiàn)階段基層稅源管理隊(duì)伍的主要構(gòu)成力量，專職承擔(dān)稅源精細(xì)化管理的任務(wù)，具體負(fù)責(zé)戶籍管理、信息采集、日常檢查、發(fā)票管理、個(gè)案評(píng)估、定額核定調(diào)整、疑點(diǎn)問題調(diào)查核實(shí)、監(jiān)控結(jié)果處理等工作。

4、落實(shí)崗責(zé)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立稅源精細(xì)管理考核制度，實(shí)行以能定級(jí)、以級(jí)定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)考績、以績定酬，根據(jù)每位稅源管理人員的工作時(shí)間、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并參照效率系數(shù)、難易系數(shù)、責(zé)任系數(shù)、滿意系數(shù)進(jìn)行量化計(jì)分后，作出綜合評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)稅源管理人員工作積極性；同時(shí)對(duì)在執(zhí)法和管理中出現(xiàn)的過錯(cuò)責(zé)任和違法行為，按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，增強(qiáng)稅源管理人員的依法行政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

第三篇：學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)施和思考（模版）

學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)施和思考

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長：

一所學(xué)校要有一種精神，一個(gè)校長必須有符合學(xué)校實(shí)際的主體辦學(xué)思想。得益于市教育局的安排，我校自07學(xué)年起與哲商小學(xué)成為結(jié)對(duì)學(xué)校，每當(dāng)我進(jìn)入哲商校園，總有一種敬仰和追問：為什么我們學(xué)校總覺得少了些什么？在這里,我們又能學(xué)點(diǎn)什么？通過與哲商領(lǐng)導(dǎo)和教師的學(xué)習(xí)交流，讓我知道我們?nèi)鄙俚氖且环N不斷進(jìn)取的精神，缺少的是將工作細(xì)節(jié)之處做到細(xì)致管理的方法和毅力。于是,我思考著我們農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)。通過班子對(duì)學(xué)校現(xiàn)狀的診斷性分析, 我們逐步形成了共識(shí):從制度入手、從細(xì)節(jié)抓起，逐步形成合理的、規(guī)范的工作流程，堅(jiān)定“以人為本、質(zhì)量為魂、沿江而上”的辦學(xué)理念，深入開展“精細(xì)化管理”，提升學(xué)校辦學(xué)水平。下面，我就我校開展的“精細(xì)化”管理談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和做法。

精細(xì)化管理是學(xué)校的一種管理理念，它是以制度為根本，其目的就是把大家平時(shí)看似簡單、容易的事情用心、精心做好，把學(xué)校的每一項(xiàng)工作抓落實(shí)。我們以“精細(xì)管理、精細(xì)制度、精心育人”三方面為重點(diǎn)做好學(xué)校的各方面工作。

一、管理精細(xì)化

精細(xì)管理必須從管理的思想、組織和制度入手，根據(jù)我們學(xué)校的實(shí)際和問題所在，我們?cè)趯?shí)行精細(xì)化管理的過程中首先從班子隊(duì)伍抓起，強(qiáng)化“團(tuán)隊(duì)合作”精神教育。

1、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作精神

我認(rèn)為，一個(gè)學(xué)校能否穩(wěn)定有序的開展工作，關(guān)鍵是班子隊(duì)伍，核心是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的合作，離開這點(diǎn)談學(xué)校發(fā)展是空洞和無力的。為此，我們組織班子成員和完小校長分別到東塍中心校和哲商小學(xué)學(xué)習(xí)交流，東塍中心校的團(tuán)隊(duì)精神合作和哲商小學(xué)的團(tuán)隊(duì)工作合作現(xiàn)場交流會(huì)給我們留下了深刻的印象----在東塍中心校，兩校班子成員就學(xué)校團(tuán)隊(duì)精神合作進(jìn)行了面對(duì)面交流；在哲商小學(xué)，我們多次參加了該校工作管理研討會(huì)，從中受到了很多啟發(fā)。回校后，我們組織了以“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”為主題的工作反思會(huì)，讓每位校長發(fā)言，談出感想、交流各校的工作目標(biāo)和達(dá)成措施。

當(dāng)然，僅憑這幾次交流會(huì)并不能解決所有，關(guān)鍵是校長要做好“引”和“領(lǐng)”的作用，教師不在意你校長說了多少，在意的是你校長做了多少！5月份在“省領(lǐng)雁工程”骨干校長班培訓(xùn)時(shí)，杭州學(xué)軍小學(xué)校長楊一青贈(zèng)送我們的四句話使我記憶猶新：

身先足以率人 律己足以服人 輕財(cái)足以聚人 量寬足以得人

通過一年的努力，我們營造了“和而不同”的工作氛圍，全鎮(zhèn)教師“不斷進(jìn)取、沿江而上”。一個(gè)很好的數(shù)字可以說明：在上學(xué)年的全市六年級(jí)質(zhì)量評(píng)估中，我鎮(zhèn)前30%率上升了10.5%，后30%率下降了9.9%，均列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。

2、細(xì)化管理機(jī)制，明確工作目標(biāo)

一所學(xué)校必須要有發(fā)展的欲望，被動(dòng)接受上級(jí)檢查和守侯只會(huì)使學(xué)校越來越落后。我校自08學(xué)年被市教育局確定為發(fā)展性評(píng)估試點(diǎn)學(xué)校后，更增強(qiáng)了我校的發(fā)展意識(shí)。我們對(duì)學(xué)校常規(guī)管理機(jī)制進(jìn)行改革，將常規(guī)的班子分工進(jìn)行細(xì)化組合，學(xué)校成立發(fā)展辦公室，下設(shè)教學(xué)發(fā)展管理組、德育發(fā)展管理組、教師發(fā)展和教育科研管理組及后勤資源發(fā)展管理組。我認(rèn)為這種組合管理能突出學(xué)校的發(fā)展意識(shí)，突出工作的主動(dòng)意識(shí)，讓教師“入股”參與學(xué)校常規(guī)管理，更能激發(fā)班子成員和骨干教師的工作主動(dòng)性和積極性。

教學(xué)發(fā)展管理組（教學(xué)校長-教導(dǎo)主任-教研組長-骨干教師）學(xué)校發(fā)展辦公室 德育發(fā)展管理組（德育校長-政教主任-輔導(dǎo)員-骨干班主任）

教師發(fā)展和教育科研管理組（校長助理-人事干部-教科室主任-進(jìn)修站長-骨干教師）后勤資源發(fā)展管理組（后勤校長-總務(wù)主任-后勤教師）

職責(zé)明確后，各管理組成員主動(dòng)尋找學(xué)校工作突破口，針對(duì)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃制訂各管理組學(xué)期工作目標(biāo)、學(xué)年工作目標(biāo)和三年發(fā)展目標(biāo)，并提出達(dá)成目標(biāo)的實(shí)施策略，目標(biāo)的可行性都通過班子和教代會(huì)論證。（各管理組都有具體的計(jì)劃和措施）

A、學(xué)校管理

B、教師管理

C、教學(xué)管理

D、德育管理

E、教育科研

F、后勤保障

二、制度精細(xì)化

完善的制度對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展有著很好的保證作用，它可以引導(dǎo)學(xué)校工作的進(jìn)一步規(guī)范。在精細(xì)化管理工作的過程中我們不斷對(duì)制度加以充實(shí)健全,并分類編印成冊(cè)。職責(zé)類(處室職責(zé))規(guī)范類(教師月考核制度)鼓勵(lì)類(教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度)制度類(教職工考核量化方案)比如在規(guī)范類制度中，我們制定了《教師月考核制度》，規(guī)范教師常規(guī)工作考核，細(xì)化教師日常工作管理，逐步提高學(xué)校管理水平。在制度類中，學(xué)校通過教代會(huì)多次討論出臺(tái)了《教職工考核量化方案》，對(duì)教職工的工作予以綜合量化考評(píng)。量化方案的實(shí)施使學(xué)校在教師各類評(píng)比工作中更能體現(xiàn)公平和公正，減少人為因素，有利于學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、育人精細(xì)化

育人精細(xì)化體現(xiàn)在教學(xué)管理和德育管理的具體實(shí)施上。在教學(xué)管理精細(xì)化上，我們首先強(qiáng)調(diào)的是教師的“專業(yè)自覺”（1）、專業(yè)自覺

在我們農(nóng)村學(xué)校，不少教師的人生目標(biāo)起點(diǎn)不高，許多年輕教師以“進(jìn)城”為工作動(dòng)力，但因市政府宣布的三年教師不進(jìn)城政策，使她們年年唱著《渴望》的歌，也在年年的等待中消耗著工作熱情和發(fā)展欲望。這種現(xiàn)象下，如何將教師“要我教”轉(zhuǎn)化為“我要教”，“要我學(xué)”轉(zhuǎn)化為“我要學(xué)”，從而激發(fā)教師自我發(fā)展需求的內(nèi)在動(dòng)力，是我們必須正視并加以思考的現(xiàn)實(shí)。我們借助與哲商小學(xué)教學(xué)結(jié)對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生的“名師效應(yīng)”、“骨干效應(yīng)”，營造了良好的重教學(xué)、講業(yè)務(wù)氛圍，大大激發(fā)了我鎮(zhèn)教師的專業(yè)自覺思想。

在教學(xué)管理中，我們反思和分析了現(xiàn)有的教學(xué)管理效果，以校本培訓(xùn)為平臺(tái)，運(yùn)行教研組、年級(jí)組、備課組的日常活動(dòng)管理機(jī)制，突出教學(xué)管理“常中出新、實(shí)中求精”的管理思路。

（2）、常中出新（對(duì)常規(guī)管理及時(shí)反思，提出更有針對(duì)性的管理措施）

在“教學(xué)六認(rèn)真”常規(guī)管理中，我們反思往年管理效果？如果學(xué)校對(duì)教學(xué)六認(rèn)真管理的認(rèn)識(shí)僅僅只是為了對(duì)教師工作的檢查，而不注重過程管理的有效性,那么在年年的檢查中，教師也學(xué)會(huì)了應(yīng)付檢查。現(xiàn)象：檢查是為了什么？

針對(duì)這種現(xiàn)象，我們進(jìn)行了思考，問題出在那里？ 思考：問題出在哪里？

如何使教學(xué)常規(guī)管理更有針對(duì)性和實(shí)效性？我們從三方面做法加以管理： 做法：

（A）發(fā)掘教師優(yōu)點(diǎn)，重視反饋交流。

（B）立足教師需求，更新檢查內(nèi)容。（教研室集體調(diào)研--）（C）發(fā)揮教師主體性，創(chuàng)新檢查形式。（掛牌課）如在發(fā)掘教師優(yōu)點(diǎn)上，我鎮(zhèn)林桂英老師的培優(yōu)輔差成功經(jīng)驗(yàn)得到推廣。她十幾年來教學(xué)成績一直名列全鎮(zhèn)前矛。為什么？通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)林老師的教學(xué)亮點(diǎn)---課堂教學(xué)知識(shí)點(diǎn)落實(shí)，培優(yōu)輔差到位。如何發(fā)揮教師主體性，將教師被動(dòng)接受檢查轉(zhuǎn)化為主動(dòng)接受管理，我們?cè)诮處熥灾魃险n和確定掛牌課管理中創(chuàng)新檢查形式。11月底市教研室8位教研員集體來我鎮(zhèn)教學(xué)調(diào)研，他們到了3所完小對(duì)10多位教師的5門學(xué)科進(jìn)行了全面了解，反饋非常滿意，尤其是課堂效果，這就得益于我們?nèi)粘９芾淼膱?jiān)持和落實(shí)。（3）、實(shí)中求精（使教學(xué)的實(shí)效管理做到精益求精）在實(shí)中求精管理中，我們主要從兩方面加以落實(shí)（A）完善組織機(jī)構(gòu)，保證教研有效落實(shí)。

主要是理清教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮教導(dǎo)處、教研組、年級(jí)組、備課組的作用，實(shí)行各組組長工作負(fù)責(zé)制，保證教研有效落實(shí)。

（B）豐富教研形式，關(guān)注教師個(gè)體差異。

從七方面開展。教師起點(diǎn)不

一、發(fā)展不同，教師的個(gè)體差異需要我們?cè)诮萄行问缴峡紤]到大部分教師的專業(yè)成長。在這七個(gè)活動(dòng)中，我覺得年級(jí)組活動(dòng)在我校開展的效果很好，它很實(shí)在，不同于各種教研會(huì)的效果，畢竟教研會(huì)的形式只是骨干教師的展示平臺(tái)，而年級(jí)組活動(dòng)的開展能使大部分教師參與到課堂交流和研究，不受拘束，大家放得開。年級(jí)組研討課活動(dòng)已成為我校教師業(yè)務(wù)提升的成長平臺(tái)。教師“七個(gè)一”活動(dòng)我們主要是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)40周歲以下教師的業(yè)務(wù)管理,要求每個(gè)對(duì)象每學(xué)期至少要看一本教育著作或教學(xué)月刊，每月至少寫一篇教育隨筆在學(xué)校網(wǎng)站發(fā)表；主動(dòng)承擔(dān)年級(jí)組活動(dòng)的一節(jié)公開課；每學(xué)期撰寫一篇較高質(zhì)量的論文；制作一個(gè)教學(xué)課件；主評(píng)一節(jié)課；出一份任教學(xué)科有質(zhì)量的期末評(píng)估試卷。

●哲商小學(xué)結(jié)對(duì)送教活動(dòng)（專家引領(lǐng)）●教研區(qū)教學(xué)研討會(huì)（骨干教師展示）●鎮(zhèn)教學(xué)研討會(huì)

●中心校教研組“協(xié)作教研活動(dòng)”（促進(jìn)青年教師成長）●年級(jí)組研討課（效果好，參與教師廣）

●教導(dǎo)處推門聽課，及時(shí)檢查教師的教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況； ●教師“七個(gè)一”活動(dòng)（2）德育管理精細(xì)化

如何將學(xué)校的校園文化建設(shè)和學(xué)生的行為養(yǎng)成教育有機(jī)結(jié)合,提升學(xué)校的精神文化,我們主要通過重塑環(huán)境文化和內(nèi)化學(xué)生養(yǎng)成教育加以落實(shí)。

（1）重塑環(huán)境文化（“四展區(qū)”工程）

在杭州文三學(xué)校掛職實(shí)習(xí)后，我對(duì)學(xué)校環(huán)境文化有更深的理解：一所學(xué)校的環(huán)境文化不僅是學(xué)校外在形象的體現(xiàn)，更是一個(gè)校長和一所學(xué)校的精神外現(xiàn)！暑假,我們籌資35萬對(duì)校園進(jìn)行維修改造,并在開學(xué)初啟動(dòng)“四展區(qū)”建設(shè)對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行精細(xì)布置。展區(qū)一：板報(bào)文化 展區(qū)二：走廊文化 展區(qū)三：樓梯文化 展區(qū)四：兩室文化

根據(jù)學(xué)校教學(xué)樓分布情況,我們?cè)谝粯且浴百p臨海風(fēng)光 品家鄉(xiāng)文化”為主題，將沿江的風(fēng)光景色、品牌特產(chǎn)和家鄉(xiāng)建設(shè)作為特色展區(qū)精心布置。“黃土山竹筍”、“馬頭山勝景”、“二徐書院”、“鐵路修到我家鄉(xiāng)”等一張張圖片，讓學(xué)生感到是那樣的親切和自然，更能激發(fā)學(xué)生的探索欲望和熱愛家鄉(xiāng)的熱情，二樓以理想教育為主題，將學(xué)生的美術(shù)獲獎(jiǎng)作品精心布置。結(jié)合08北京奧運(yùn)會(huì)我國體育健兒的出色表現(xiàn)，我們?cè)谌龢沁M(jìn)行了“為中國喝彩”為主題的奧運(yùn)文化系列布置。此外，我們對(duì)學(xué)校的每一道樓梯，教室和辦公室都進(jìn)行精心布置，力求使學(xué)校的每一面墻壁都發(fā)揮教育功能。

通過 “四展區(qū)”建設(shè)，學(xué)校面貌煥然一新，校園張顯出溫馨與活力。

（2）

提升精神文化

環(huán)境精細(xì)化僅是學(xué)校的顯性文化，如何提升學(xué)校精神文化，內(nèi)化學(xué)生行為養(yǎng)成教育，使學(xué)校的顯性文化和隱性文化有機(jī)結(jié)合，我們通過“五個(gè)一”訓(xùn)練加以落實(shí)，以“四個(gè)二”工程加以保障。

“五個(gè)一”訓(xùn)練：

一個(gè)陣容

一種秩序

一種習(xí)慣一項(xiàng)制度

一個(gè)觀念

在“五個(gè)一”訓(xùn)練中，我們要求從身邊的小事抓起，以“整頓一個(gè)陣容，建立一種秩序，養(yǎng)成一種習(xí)慣，堅(jiān)持一項(xiàng)制度，樹立一個(gè)觀念”訓(xùn)練讓來校家長和客人通過師生言行、面貌感受學(xué)校管理的個(gè)性。每當(dāng)我們走進(jìn)校園，聽到學(xué)生“老師好、校長好”甜甜的問候，我想學(xué)生的理想主義、愛國主義教育也許已融于這些問候之中了。

為了使“五個(gè)一”訓(xùn)練抓落實(shí)，我們通過少先隊(duì)組織的“兩查兩崗 兩冊(cè) 兩臺(tái) ”四個(gè)二工程加以鞏固。

“四個(gè)二”工程

： 兩查

兩崗

兩冊(cè)

兩臺(tái)

精細(xì)化管理并不是學(xué)校管理的終極目標(biāo)，但通過學(xué)校一段時(shí)間的精細(xì)化管理后，當(dāng)學(xué)校的各項(xiàng)工作和教師的工作習(xí)慣已約定俗成，我想這時(shí)候?qū)W校考慮的就是更高層次的人性化管理了。我認(rèn)為：學(xué)校管理制度化是基礎(chǔ)，精細(xì)化是過程，人性化是目標(biāo)。

各位校長，以上發(fā)言只是我們學(xué)校在精細(xì)化管理過程中的一些嘗試，感謝大家給我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，謝謝大家！

第四篇：精細(xì)化管理實(shí)施

遼源市人事局（編辦）精細(xì)化管理實(shí)施方案

閱讀：2478 次 時(shí)間：2008-6-28 來源：遼源人事局

遼源市人事局（編辦）精細(xì)化管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步創(chuàng)新人事編制工作方式方法，提高工作效能、服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)人事編制工作再上新臺(tái)階，經(jīng)局黨組研究決定，從今年起對(duì)人事編制工作實(shí)施精細(xì)化管理，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

市人事局（編辦）精細(xì)化管理以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以提高工作效能為重點(diǎn)，以科學(xué)和量化管理為主線，強(qiáng)化大局意識(shí)、精細(xì)意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)，細(xì)化管理環(huán)節(jié)和目標(biāo)，落實(shí)管理責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事編制服務(wù)。

二、基本原則

市人事局（編辦）精細(xì)化管理要遵循注重細(xì)節(jié)、立足崗位、科學(xué)量化和考評(píng)監(jiān)督等原則，在服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下，把全年的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)明晰化、具體化和科學(xué)化，落實(shí)到科室，落實(shí)到人頭，做到權(quán)力層層有，任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)，力求達(dá)到工作中每個(gè)步驟都要精心，每個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每項(xiàng)工作都要精品，從而提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)人事編制工作的制度化、規(guī)范化、信息化和科學(xué)化。

三、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

市人事局（編辦）精細(xì)化管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）工作思路精細(xì)化。牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞市委、市政府提出的中心和重點(diǎn)工作，以解放思想為先導(dǎo)，更新觀念，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)人事編制工作在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的新作為。

（2）工作措施精細(xì)化。各科室、各單位要針對(duì)每項(xiàng)工作完成的時(shí)限、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和難易程度，以及工作的性質(zhì)和輕重緩急，制定和采取相應(yīng)的工作措施，進(jìn)而保證工作完成的質(zhì)量和效果。

（3）工作方法精細(xì)化。要求全局同志在創(chuàng)新工作方式方法上去研究去探索，只要有利于提高人事編制工作效能和水平，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

（4）工作作風(fēng)精細(xì)化。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，虛心聽取基層的意見和建議，切實(shí)把全系統(tǒng)干部的心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上，把功夫下到解決問題上。

（5）工作程序精細(xì)化。要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制要求，工作講程序，協(xié)調(diào)講章法，管理講

規(guī)矩，科員對(duì)科長負(fù)責(zé)，科長對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)局黨組負(fù)責(zé)，做到請(qǐng)示要及時(shí)，匯報(bào)要具體，落實(shí)要到位。

四、時(shí)間安排

2008年，市人事局（編辦）精細(xì)化管理分四個(gè)階段：

第一階段為學(xué)習(xí)提高階段。從年初起，以科室為單位，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的概念、內(nèi)涵以及外延，深刻領(lǐng)會(huì)在全系統(tǒng)開展精細(xì)化管理的極端重要性和緊迫性，牢固樹立精品意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)做好工作的使命感和緊迫感。

第二階段為制定細(xì)則階段。全局各科室、各事業(yè)單位要緊密結(jié)合各自職能，研究制定本科室、本單位精細(xì)化管理的具體實(shí)施意見。實(shí)施意見包括本科室主要職能、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限以及其他需要注意的事項(xiàng)，各項(xiàng)工作要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、將采取的主要措施等。各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理實(shí)施意見請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審閱后，于6月底前報(bào)辦公室，辦公室經(jīng)綜合匯總后在7月10日前形成初稿。

第三階段為組織實(shí)施階段。全局各科室、各事業(yè)單位，要在每月初制定重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任表，確定具體責(zé)任人、完成時(shí)限和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。每季度結(jié)束后要制定重點(diǎn)工作任務(wù)完成一覽表，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字，做到各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭。

第四階段為考評(píng)考核階段。由辦公室牽頭，局機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室配合，按照各科室、各事業(yè)單位制定的實(shí)施細(xì)則以及重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任表等，采取平時(shí)考核與年終考核、量化考核與績效考核、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議等相結(jié)合的方式方法，對(duì)全局各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)考核，考核要努力做到規(guī)范化、科學(xué)化、人性化、合理化。對(duì)于考核結(jié)果，將作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)考核結(jié)果不稱職或不合格的科室及個(gè)人，在評(píng)先評(píng)優(yōu)上將實(shí)行一票否決制。

市人事局（編辦）精細(xì)化管理是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，各項(xiàng)規(guī)章制度要逐步建立健全和完善。從2009年起，我局的精細(xì)化管理工作將作為一種常態(tài)機(jī)制運(yùn)行，各科室、各事業(yè)單位要超前準(zhǔn)備，超前謀劃，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

五、組織機(jī)構(gòu)

組 長：黃麗萍

副組長：張鐵友 蔣文濤祁文

成 員：王文生 馬俊杰 王東玲 裴占龍 張少哲 趙萬學(xué)

王寶勛 張國學(xué) 于海洋 王建鴻 馬 光 韓明星

黃耀玲 孫艷秋 孫廣福 崔愛學(xué) 王 欣 張國慶

周連弟 馬 軍 何 璐

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)督促檢查各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理各項(xiàng)工作落實(shí)情況，實(shí)行“縱向到底，橫向到邊，不留死角”的全員參與方式。

六、幾點(diǎn)要求

一是要提高認(rèn)識(shí)。要正確認(rèn)識(shí)在系統(tǒng)開展精細(xì)化管理的重要性和緊迫性，把思想切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)轉(zhuǎn)型上來，從而推動(dòng)人事編制工作上水平，上檔次。

二是要精心部署。全局各科室、各事業(yè)單位，要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真研究，認(rèn)真探討，精心準(zhǔn)備，周密部署，把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到位，確保精細(xì)化管理取得實(shí)效。

三是要密切配合。無論是牽頭科室還是參加科室，都要認(rèn)真履行職責(zé)，做到既分工明確，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。全局各科室、各事業(yè)單位一定要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合，按照方案的總體要求和安排，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

四是要加強(qiáng)督查。辦公室、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，做好精細(xì)化管理的各項(xiàng)檢查督促工作，努力做到把握全局，及時(shí)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，解決問題，從而形成抓落實(shí)的整體合力。

五是要搞好結(jié)合。在全系統(tǒng)實(shí)施精細(xì)化管理的最終目的就是要促進(jìn)工作，提高檔次。因此，必須把實(shí)施精細(xì)化管理與貫徹落實(shí)市委五屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來，與集中力量打一場我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來，與“解放思想求發(fā)展、我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”主題教育結(jié)合起來，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

此方案各縣區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

第五篇：實(shí)施精細(xì)化管理

實(shí)施精細(xì)化管理，走內(nèi)涵發(fā)展道路

仁化縣機(jī)關(guān)幼兒園

一、幼兒園基本情況

我園創(chuàng)辦于1961年2月，是廣東省一級(jí)幼兒園，廣東省綠色學(xué)校，省巾幗文明崗，韶關(guān)市衛(wèi)生先進(jìn)單位，韶關(guān)市餐飲服務(wù)食品安全示范單位，縣文明單位，縣安全文明校園等。

1、幼兒園現(xiàn)有幼兒560人，共設(shè)14個(gè)教學(xué)班，其中大班6個(gè)，中班4個(gè)，小班4個(gè)。

2、全園67名教職工。園班子由園長、副園長、教研主任共五人組成，班子成員均是大專以上學(xué)歷。專職教師33人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%；其他保教人員學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%；高級(jí)職稱的專職教師36人。

3、園舍占地面積4189平方米，建筑面積4886平方米，戶外活動(dòng)場地1918平方米，生均分別為10.8平方米、12.6平方米、5.2平方米。綠化覆蓋率達(dá)100%。

4、戶外活動(dòng)場地寬敞，設(shè)有游戲區(qū)、植物區(qū)、30米直線跑道、攀巖活動(dòng)區(qū)等多功能、綜合性活動(dòng)區(qū)域。

5、室內(nèi)設(shè)有音樂室、科學(xué)活動(dòng)室、美術(shù)活動(dòng)室、圖書閱覽室、體能室、多媒體放映室等，功能齊全。

二、主要辦園經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）改善辦園條件，優(yōu)化育人環(huán)境

創(chuàng)設(shè)一個(gè)與教育相適應(yīng)的環(huán)境，促進(jìn)幼兒身心和諧全面發(fā)展，確保幼兒在園學(xué)習(xí)生活的安全。近幾年來，我園克服重重困難，對(duì)幼兒園環(huán)境進(jìn)行了改造。

1、通過財(cái)政撥款15萬元和自籌資金100多萬元, 為教師添置了多媒體工作平臺(tái)和教學(xué)電腦。

2、活動(dòng)場地鋪設(shè)了安全塑膠；大型戶外玩具；新搭建幼兒舞臺(tái)、升旗臺(tái)；每班配置電視、DVD、鋼琴、電腦及安全舒適的幼兒桌椅等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。

3、按照廣東省一級(jí)幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn), 每班配備兩教一保，教師與幼兒比率1：7, 保證教育教學(xué)正常有序地開展。

4、對(duì)幼兒園的環(huán)境和綠化進(jìn)行了全面的改造。如：外墻、植物園等。

（二）構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)，提高管理效能

幾年來，幼兒園堅(jiān)持依法辦園，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為幼兒提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們?cè)诳鞓返耐晟钪蝎@得身心健康習(xí)慣養(yǎng)成和智力發(fā)展。

1、理清辦園思路、確定發(fā)展目標(biāo)

思路就是出路, 定位就是地位。我們的管理理念就是“精心是態(tài)度、精細(xì)是過程、精品是結(jié)果”。把幼兒園建成一所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理有序、師資雄厚、質(zhì)量優(yōu)等、特色鮮明的高標(biāo)準(zhǔn)新型幼兒園是我們努力的方向。主要彰顯的管理方法就是“事事有人管，時(shí)時(shí)有人管，處處有人管，人人用心管”。

2、建立健全制度、落實(shí)園務(wù)管理

我園實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。園長負(fù)責(zé)全面工作，業(yè)務(wù)副園長分管教育教學(xué)，后勤副園長負(fù)責(zé)衛(wèi)生保健、下設(shè)辦公室主任、教研主任、年級(jí)組長、班主任進(jìn)行分層管理、責(zé)任到人，重心下移的管理體制。將全體教職工凝聚在一起，形成一個(gè)無縫管理網(wǎng)絡(luò)。形成了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象；促進(jìn)了幼兒園精細(xì)化的管理。

(1)領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)監(jiān)督

①成立了由園長、級(jí)組長、財(cái)務(wù)、后勤組成的園務(wù)委員會(huì)，下設(shè)保教、保健、財(cái)務(wù)、后勤四個(gè)職能科室，并形成了分層管理的體系。

②幼兒園發(fā)展有規(guī)劃，園務(wù)工作有計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)有制度，檢查工作有記錄，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有依據(jù)，使全園各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，上下信息反饋及時(shí)，確保了幼兒園全方位管理的正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化的運(yùn)行。

③建立行政輪流值周制度，深入到班級(jí)和各部門，對(duì)全園的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和督促，每月及時(shí)小結(jié)，肯定成績，指出存在問題，提出改進(jìn)要求。

④建立了一套考核評(píng)價(jià)體系，主要通過對(duì)教職工從德、能、勤、績和個(gè)人目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并與晉升、評(píng)優(yōu)和聘任掛鉤。

(2)分層負(fù)責(zé)、責(zé)仼到人。

①園長負(fù)責(zé)全面工作，制定幼兒園一系列崗位職責(zé)與細(xì)則，抓好落實(shí)、及時(shí)總結(jié)。

②業(yè)務(wù)副園長負(fù)責(zé)教育教學(xué)量化管理，深入教學(xué)第一線, 指導(dǎo)和觀摩，組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，教職工崗位考核，做好幼兒家長工作和工作記錄。

③后勤副園長負(fù)責(zé)班級(jí)的財(cái)產(chǎn)管理交接登記，做好幼兒膳食調(diào)查與評(píng)價(jià)，環(huán)境衛(wèi)生和安全管理。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)

1、開學(xué)初和每周五下午認(rèn)真組識(shí)教職工學(xué)習(xí)和討論《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《教師職業(yè)道德》的文件精神，通過學(xué)習(xí)教職工樹立了奉獻(xiàn)觀念、服務(wù)觀念、責(zé)仼意識(shí)、形象意識(shí)、不斷更新教育觀念，重視幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。辦園水平不斷提升，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。

2、在日常工作中，我們善于做思想工作。(1)堅(jiān)持教育人性化原則；(2)發(fā)展個(gè)性化原則；(3)幼兒教師主體化原則；(4)心理健康化原則；(5)終身幸福化原則。形成良好的集體精神，體現(xiàn)人文關(guān)懷，打造和諧團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。教師之間善于團(tuán)結(jié)，和諧共事，能珍惜共事的緣分，珍惜合作的機(jī)會(huì)，把每一項(xiàng)工作做好。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作。

(1)以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”和園本培訓(xùn)的形式，組織全體教師外出參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，有效提高了教師的綜合能力和專業(yè)化的發(fā)展。

(2)邀請(qǐng)幼教專家來我園進(jìn)行專題講座，提高教師的理論知識(shí)和專業(yè)水平。近年來不斷邀請(qǐng)專家進(jìn)園指導(dǎo)，讓教師、家長們通過借助專家力量得以分享優(yōu)質(zhì)的保教知識(shí)。

(3)選派骨干教師外出跟崗學(xué)習(xí)。為大力提高教師綜合素質(zhì)，多渠道搭建教師成長平臺(tái)，有計(jì)劃的開展骨干教師外出跟崗學(xué)習(xí)活動(dòng)。

(4)建立姐妹園工作聯(lián)絡(luò)室，促進(jìn)發(fā)展。“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”。

A、充分發(fā)揮工作室的示范、引領(lǐng)、指導(dǎo)和輻射作用，經(jīng)常與周邊縣、韶關(guān)市、廣州市等幼兒園進(jìn)行管理工作的探討，研究課堂教學(xué)，提高保教效益。

B、工作室能做到精心策劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，有序組織，扎實(shí)開展“送教送培”教學(xué)觀摩研討活動(dòng)。

(5)發(fā)揮“名師效應(yīng)”，以老帶新，全方位培養(yǎng)青年教師，通過開展公開課、示范課、教學(xué)觀摩，專業(yè)技能比賽、教玩具制作評(píng)比等一系統(tǒng)活動(dòng)的開展，讓教師展現(xiàn)風(fēng)釆，快速成長。

（四）走改革發(fā)展新路，提高保教工作質(zhì)量

1、我園定期進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查，扎扎實(shí)實(shí)抓好教師的教學(xué)計(jì)劃、備課、上課、課后教學(xué)反思、一日生活的組織等環(huán)節(jié)，做到了過程求實(shí)，細(xì)節(jié)從嚴(yán)，抓好常規(guī)，要求教師橫向反思找差距，縱向反思常總結(jié)，多向反思探新路。（成長=經(jīng)驗(yàn)+反思。沒有反思是不深刻的，不會(huì)反思是不可能成長的。）

2、開展特色教學(xué)，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展

以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展。打造幼兒園的教育特色，把藝術(shù)教育內(nèi)容滲透到各學(xué)科或一日生活中，發(fā)掘幼兒的表演天賦，大膽在集體面前表現(xiàn)自我。

（1）開展藝術(shù)周活動(dòng)。每周五下午，按班級(jí)順序，組織幼兒到戶外場地進(jìn)行表演，培養(yǎng)幼兒從小對(duì)藝術(shù)的興趣。

（2）積極開展幼兒的體能鍛煉活動(dòng)，利用晨間、課間、離園等活動(dòng)時(shí)間，組織幼兒跑、跳、投、平衡、拍、站立等，使幼兒的發(fā)展動(dòng)作得到進(jìn)一步的提升。有專職的男體育老師來組織幼兒活動(dòng)。

（3）利用課間活動(dòng)，開展手工、剪紙、繪畫、撕紙、折紙、泥工等一系列的美術(shù)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒動(dòng)腦、動(dòng)手的能力和手腦并用的協(xié)調(diào)能力。

（4）開展“示范課”與“匯報(bào)課”活動(dòng)，通過說課、做課、評(píng)課，打造一批骨干教師和學(xué)科帶頭人。教研組長、年級(jí)組長每周進(jìn)行教研活動(dòng)，做到聽課有記錄、有反饋。

（5）積極創(chuàng)設(shè)與幼兒發(fā)展相適應(yīng)的教育環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境的教育作用。做到幼兒、教師、家長共同參與，將環(huán)境創(chuàng)設(shè)與材料收集過程作為幼兒學(xué)習(xí)的過程，不斷豐富、充實(shí)教育環(huán)境的內(nèi)容。教師通過多觀察、多傾聽、多交流、做孩子的伙伴，善于觀察幼兒的內(nèi)心世界，及時(shí)滿足幼兒的求知欲望，支持幼兒的興趣，營造安全、和諧、幸福的心理環(huán)境，促進(jìn)幼兒身心健康成長。

3、注重區(qū)域活動(dòng)，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展

為避免小學(xué)化教學(xué)，我園以游戲?yàn)榛窘虒W(xué)形式，組織幼兒進(jìn)行五個(gè)領(lǐng)域的教學(xué)活動(dòng)。

（1）開展幼兒體能鍛煉活動(dòng)。

（2）為幼兒提供豐富、適宜的讀物，經(jīng)常組織幼兒一起看圖書、講故事，豐富幼兒的語言表達(dá)能力。

（3）為幼兒創(chuàng)設(shè)溫暖、關(guān)愛、平等的家庭和集體生活氛圍，建立良好的親子關(guān)系、師生關(guān)系和同伴關(guān)系。

（4）充分利用自然和實(shí)際生活機(jī)會(huì)引導(dǎo)幼兒通過觀察、比較、操作、實(shí)驗(yàn)等方法，對(duì)幼兒進(jìn)行灌輸和強(qiáng)化訓(xùn)練。

（5）為幼兒充分創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，在大自然和社會(huì)文化中萌發(fā)對(duì)美的感受和體驗(yàn)，豐富其想象力和創(chuàng)造力，用自己的方法表現(xiàn)和創(chuàng)造美。

4、我園重視家園共育，本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動(dòng)參與保教工作，共同研究有關(guān)幼兒教育的問題。我們通過召開家長會(huì)、“家長開放日”活動(dòng)，利用“家長園地”、電話訪問、家訪等形式，聽取家長意見和建議，改進(jìn)工作方式方法，收到了良好的社會(huì)聲譽(yù)。

（五）重視衛(wèi)生保健和安全工作，促進(jìn)幼兒身心健康成長

1、堅(jiān)持嚴(yán)把晨檢關(guān)，做到“一摸、二看、三問、四查”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好工作記錄，確保每天出入園的幼兒身體健康。

2、規(guī)范執(zhí)行晨檢及全日健康觀察制度。保健醫(yī)生為幼兒建立健康檔案，完成衛(wèi)生部規(guī)定的12種登記表冊(cè)的記錄工作，做好統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)工作。

3、保育員每天注重課室的通風(fēng)透氣，以保證空氣清新潔凈，并定期進(jìn)行空氣消毒，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生消毒及隔離制度，定期清冼和消毒幼兒生活用品和玩教具，每周紫外線消毒1—2次，搞好幼兒園環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生。各班嚴(yán)格對(duì)照制度做好各種消毒工作。責(zé)任到人，責(zé)任到班，大大提高了我園衛(wèi)生消毒工作質(zhì)量，預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生，使我園幼兒健康活潑地成長。

4、保健醫(yī)生為幼兒均衡合理安排幼兒膳食，每周認(rèn)真為幼兒制定帶量食譜，做到品種多樣，搭配合理并保證按量供給。及時(shí)認(rèn)真做出營養(yǎng)分析，組織后勤人員進(jìn)行討論改進(jìn)措施，聽取教職工意見和建議，適當(dāng)調(diào)整幼兒食譜，保證幼兒各類營養(yǎng)量攝取更加均衡合理。

5、加強(qiáng)幼兒安全工作管理，在日常工作中，有專人負(fù)責(zé)幼兒園大型玩具、水、電、火的巡查維修工作，并做好記錄。邀請(qǐng)仁化縣司法所人員到我園進(jìn)行法制專題講座和派出有關(guān)人員參加安全培訓(xùn)。由于監(jiān)管到位，一年來無一責(zé)任事故的發(fā)生。

（六）發(fā)揮省示范園的作用

我園積極發(fā)揮省一級(jí)幼兒園的示范帶頭作用。有計(jì)劃地組織教師深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及民辦幼兒園進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，通過參觀、學(xué)習(xí)開放日、交流活動(dòng)等教學(xué)觀摩，達(dá)到資源共享，對(duì)全縣幼教工作起到了積極的促進(jìn)作用。