第一篇：廣西黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法

第一條為規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（以下簡稱經(jīng)濟(jì)責(zé)

任審計(jì)）工作，客觀、公正地評(píng)價(jià)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，根

據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（中

辦發(fā)〔2010〕32號(hào)）和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部）是指

黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；黨政

工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和派出機(jī)構(gòu)等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職

領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，實(shí)際負(fù)責(zé)

本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）的法定代表人。

第三條本辦法適用于自治區(qū)管理的且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果（以下簡稱審計(jì)結(jié)果），是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)

或者任期屆滿，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃對其任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，依法出

具的審計(jì)結(jié)果報(bào)告等業(yè)務(wù)文書所反映的內(nèi)容和事項(xiàng)。

第五條本辦法所指經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)包括審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。

審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對被審計(jì)

領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在地區(qū)、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益、執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及國家

和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策、建立和執(zhí)行內(nèi)部控制制度、個(gè)人廉潔等情況發(fā)表的審計(jì)意見。

綜合評(píng)價(jià)是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)，對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的總體

情況作出的結(jié)論。

第六條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的原則

（一）實(shí)事求是與客觀公正原則；

（二）定量分析與定性分析原則；

（三）權(quán)責(zé)一致與依法辦事原則；

（四）突出重點(diǎn)與慎重穩(wěn)健原則。

第七條審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所任職地區(qū)、單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r；財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理情況。

（二）執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位的經(jīng)濟(jì)行為是否執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策情況；貫徹落實(shí)科

學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)本地區(qū)、本單位科學(xué)發(fā)展情況。

（三）制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位重大經(jīng)

濟(jì)、經(jīng)營決策制度建立情況；民主決策及決策執(zhí)行效果情況；編制財(cái)政預(yù)算決算草案、政府債務(wù)的舉借、管理和使用、重大資金使用、重大投資項(xiàng)目建設(shè)和管理、國有資產(chǎn)使用和管理的重大決

策事項(xiàng)情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效

益情況。

（四）建立和執(zhí)行內(nèi)部控制制度情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位建立和執(zhí)行內(nèi)

部控制制度情況；對下屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

（五）個(gè)人廉潔情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守有關(guān)廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況。

第八條綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容

綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及落實(shí)審計(jì)整改意見的情況，從宏觀與微觀結(jié)合上，對其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出綜合評(píng)價(jià)意見。

第九條審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）對財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性評(píng)價(jià)分為真實(shí)、基本真實(shí)、不真實(shí)三個(gè)等次。

1.真實(shí)等次標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)計(jì)信息真實(shí)反映了財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)成果相符合；

2.基本真實(shí)等次標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)計(jì)信息基本反映了財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)成果基本符合，或雖發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不真實(shí)事項(xiàng)，但總體上不影響基本真實(shí)反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況；

3.不真實(shí)等次標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重不實(shí)，總體上不能合理地反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)成果不相符合。

（二）對財(cái)政財(cái)務(wù)收支合法性評(píng)價(jià)分為合法合規(guī)、基本合法合規(guī)、不合法合規(guī)三個(gè)等次。

1.合法合規(guī)等次標(biāo)準(zhǔn)：未發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為；

2.基本合法合規(guī)等次標(biāo)準(zhǔn)：除存在個(gè)別違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為外，能較好地遵守有關(guān)財(cái)政法規(guī)；

3.不合法合規(guī)等次標(biāo)準(zhǔn)：存在嚴(yán)重違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，違紀(jì)違規(guī)數(shù)額較大，提供不真實(shí)、不完整的資料，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)無法進(jìn)行職業(yè)判斷。

（三）對財(cái)政財(cái)務(wù)收支效益性評(píng)價(jià)分為好、較好、較差三個(gè)等次。

1.好等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位能夠較好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平，能夠完成上級(jí)下達(dá)的年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)，資金使用效益明顯；

2.較好等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)同行業(yè)平均水平，基本完成上級(jí)下達(dá)的年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)；

3.較差等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不理想，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全區(qū)同行業(yè)平均水平有較大的差距，完成上級(jí)下達(dá)的年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)較差。

（四）對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策評(píng)價(jià)分為執(zhí)行好、執(zhí)行較好、執(zhí)行較差三個(gè)等次。

1.執(zhí)行好等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部作出的決策、采取的措施和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行為符合國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策；

2.執(zhí)行較好等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部作出的決策、采取的措施和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行為有個(gè)別違反國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)象，但不涉及重大原則問題且沒有造成嚴(yán)重后果；

3.執(zhí)行較差等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部作出的決策、采取的措施和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行為違反國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策，或違反重大原則問題。

（五）對重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策規(guī)范性評(píng)價(jià)分為規(guī)范、基本規(guī)范、不規(guī)范三個(gè)等次。

1.規(guī)范等次標(biāo)準(zhǔn)：重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策制度健全，嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行，決策得到較好執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；

2.基本規(guī)范等次標(biāo)準(zhǔn)：建立有重大經(jīng)濟(jì)決策議事規(guī)則，按決策程序進(jìn)行，雖有個(gè)別環(huán)節(jié)沒有得到很好執(zhí)行，但能基本實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；

3.不規(guī)范等次標(biāo)準(zhǔn)：缺少重大經(jīng)濟(jì)決策議事規(guī)則，違反有關(guān)決策程序，決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不好或出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。

（六）對內(nèi)部控制制度健全性評(píng)價(jià)分為健全、基本健全、不健全三個(gè)等次。

1.健全等次標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)鍵控制點(diǎn)齊全，達(dá)到控制目標(biāo)，各項(xiàng)制度均符合內(nèi)部控制的要求；

2.基本健全等次標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)鍵控制點(diǎn)齊全，基本達(dá)到控制目標(biāo)，各項(xiàng)制度基本符合內(nèi)部控制的要求；

3.不健全等次標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)鍵控制點(diǎn)有疏漏，出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題，不能滿足控制目標(biāo)的要求。

（七）對內(nèi)部控制制度有效性評(píng)價(jià)分為有效、基本有效、無效三個(gè)等次。

1.有效等次標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)部控制制度健全，有關(guān)人員的資格和能力能夠勝任控制的職能，實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，沒有出現(xiàn)內(nèi)部管理控制問題；

2.基本有效等次標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)部控制制度健全，但有關(guān)人員的控制能力有一定差距或不能全面執(zhí)行內(nèi)部控制制度，沒有出現(xiàn)重大控制漏洞，基本實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)；

3.無效等次標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)部控制制度健全，但沒有配備具有相應(yīng)資格的控制人員，違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)重，沒有實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。

（八）對個(gè)人廉潔情況的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀表述在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告中。

第十條審計(jì)評(píng)價(jià)意見

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí)，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策，以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在違法、違紀(jì)、違規(guī)等問題，被審計(jì)單位及時(shí)整改，在審計(jì)機(jī)關(guān)按規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告以前，按被審計(jì)單位整改后的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。

第十一條綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的綜合評(píng)價(jià)分為好、良好、一般、較差四個(gè)等次。

（一）好等次應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備的條件：

1.本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)七個(gè)單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)全部在第二等次以上，并且第一等次數(shù)量必須達(dá)到70%以上（含70%）；

2.單項(xiàng)審計(jì)未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)情況和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有違法違紀(jì)行為；

3.審計(jì)整改到位。

（二）良好等次應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備的條件：

1.本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)七個(gè)單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)第二等次以上的數(shù)量達(dá)到75%以上（含75%），并且第一等次數(shù)量必須達(dá)到25%以上（含25%）；

2.單項(xiàng)審計(jì)未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)情況和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有違法違紀(jì)行為；

3.審計(jì)整改基本到位。

（三）一般等次應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備的條件：

1.本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)七個(gè)單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)第二等次以上的數(shù)量達(dá)到50%以上（含50%）；

2.單項(xiàng)審計(jì)雖然發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象或被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在一般性違法違紀(jì)問題，但有關(guān)責(zé)任人可免予紀(jì)律處分；

3.審計(jì)整改基本到位。

（四）有下列條件之一的為較差等次：

1.本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)七個(gè)單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)第三等次的數(shù)量超過50%；

2.單項(xiàng)審計(jì)或被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題，有關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上和行政記過以上紀(jì)律處分或移交司法機(jī)關(guān)處理；

3.審計(jì)整改大部分不到位；

4.接受審計(jì)期間有關(guān)責(zé)任人拒絕配合，或提供虛假審計(jì)資料。

第十二條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)意見，必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)重要審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。綜合評(píng)價(jià)意見和綜合評(píng)價(jià)等次在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映。

第十三條市、縣（市、區(qū)）管理的領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)參照本辦法執(zhí)行。

第十四條本辦法由自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前印發(fā)的桂辦發(fā)〔2008〕47號(hào)文中的《領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第二篇：廣西黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法

第一條

為規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（以下簡稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)）工作，客觀、公正地評(píng)價(jià)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號(hào)）和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部）是指黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和派出機(jī)構(gòu)等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，實(shí)際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）的法定代表人。

第三條

本辦法適用于自治區(qū)管理的且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四條

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果（以下簡稱審計(jì)結(jié)果），是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或者任期屆滿，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃對其任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，依法出具的審計(jì)結(jié)果報(bào)告等業(yè)務(wù)文書所反映的內(nèi)容和事項(xiàng)。

第五條

本辦法所指經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)包括審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。

審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在地區(qū)、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益、執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策、建立和執(zhí)行內(nèi)部控制制度、個(gè)人廉潔等情況發(fā)表的審計(jì)意見。

綜合評(píng)價(jià)是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)，對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的總體情況作出的結(jié)論。

第六條

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的原則

（一）實(shí)事求是與客觀公正原則；

（二）定量分析與定性分析原則；

（三）權(quán)責(zé)一致與依法辦事原則；

（四）突出重點(diǎn)與慎重穩(wěn)健原則。

第七條

審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所任職地區(qū)、單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r；財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理情況。

（二）執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位的經(jīng)濟(jì)行為是否執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策情況；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)本地區(qū)、本單位科學(xué)發(fā)展情況。

（三）制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策制度建立情況；民主決策及決策執(zhí)行效果情況；編制財(cái)政預(yù)算決算草案、政府債務(wù)的舉借、管理和使用、重大資金使用、重大投資項(xiàng)目建設(shè)和管理、國有資產(chǎn)使用和管理的重大決策事項(xiàng)情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況。

（四）建立和執(zhí)行內(nèi)部控制制度情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位建立和執(zhí)行內(nèi)部控制制度情況；對下屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

（五）個(gè)人廉潔情況。主要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守有關(guān)廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況。

第八條

綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容

綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及落實(shí)審計(jì)整改意見的情況，從宏觀與微觀結(jié)合上，對其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出綜合評(píng)價(jià)意見。

第九條

審計(jì)單項(xiàng)結(jié)果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）對財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性評(píng)價(jià)分為真實(shí)、基本真實(shí)、不真實(shí)三個(gè)等次。

1.真實(shí)等次標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)計(jì)信息真實(shí)反映了財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)成果相符合；

2.基本真實(shí)等次標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)計(jì)信息基本反映了財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)成果基本符合，或雖發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不真實(shí)事項(xiàng)，但總體上不影響基本真實(shí)反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況；

3.不真實(shí)等次標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重不實(shí)，總體上不能合理地反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)成果不相符合。

（二）對財(cái)政財(cái)務(wù)收支合法性評(píng)價(jià)分為合法合規(guī)、基本合法合規(guī)、不合法合規(guī)三個(gè)等次。

1.合法合規(guī)等次標(biāo)準(zhǔn)：未發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為；

2.基本合法合規(guī)等次標(biāo)準(zhǔn)：除存在個(gè)別違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為外，能較好地遵守有關(guān)財(cái)政法規(guī)；

3.不合法合規(guī)等次標(biāo)準(zhǔn)：存在嚴(yán)重違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，違紀(jì)違規(guī)數(shù)額較大，提供不真實(shí)、不完整的資料，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)無法進(jìn)行職業(yè)判斷。

（三）對財(cái)政財(cái)務(wù)收支效益性評(píng)價(jià)分為好、較好、較差三個(gè)等次。

1.好等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位能夠較好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平，能夠完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)，資金使用效益明顯；

2.較好等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)同行業(yè)平均水平，基本完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)；

3.較差等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不理想，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全區(qū)同行業(yè)平均水平有較大的差距，完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)較差。

（四）對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策評(píng)價(jià)分為執(zhí)行好、執(zhí)行較好、執(zhí)行較差三個(gè)等次。

1.執(zhí)行好等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部作出的決策、采取的措施和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行為符合國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策；

2.執(zhí)行較好等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部作出的決策、采取的措施和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行為有個(gè)別違反國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)象，但不涉及重大原則問題且沒有造成嚴(yán)重后果；

3.執(zhí)行較差等次標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)干部作出的決策、采取的措施和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行為違反國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策，或違反重大原則問題。

（五）對重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策規(guī)范性評(píng)價(jià)分為規(guī)范、基本規(guī)范、不規(guī)范三個(gè)等次。

1.規(guī)范等次標(biāo)準(zhǔn)：重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策制度健全，嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行，決策得到較好執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；

2.基本規(guī)范等次標(biāo)準(zhǔn)：建立有重大經(jīng)濟(jì)決策議事規(guī)則，按決策程序進(jìn)行，雖有個(gè)別環(huán)節(jié)沒有得到很好執(zhí)行，但能基本實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；

3.不規(guī)范等次標(biāo)準(zhǔn)：缺少重大經(jīng)濟(jì)決策議事規(guī)則，違反有關(guān)決策程序，決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不好或出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。

（六）對內(nèi)部控制制度健全性評(píng)價(jià)分為健全、基本健全、不健全三個(gè)等次。

1.健全等次標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)鍵控制點(diǎn)齊全，達(dá)到控制目標(biāo)，各項(xiàng)制度均符合內(nèi)部控制的要求；

2.基本健全等次標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)鍵控制點(diǎn)齊全，基本達(dá)到控制目標(biāo)，各項(xiàng)制度基本符合內(nèi)部控制的要求；

3.不健全等次標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)鍵控制點(diǎn)有疏漏，出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題，不能滿足控制目標(biāo)的要求。

（七）對內(nèi)部控制制度有效性評(píng)價(jià)分為有效、基本有效、無效三個(gè)等次。

1.有效等次標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)部控制制度健全，有關(guān)人員的資格和能力能夠勝任控制的職能，實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，沒有出現(xiàn)內(nèi)部管理控制問題；

2.基本有效等次標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)部控制制度健全，但有關(guān)人員的控制能力有一定差距或不能全面執(zhí)行內(nèi)部控制制度，沒有出現(xiàn)重大控制漏洞，基本實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)；

3.無效等次標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)部控制制度健全，但沒有配備具有相應(yīng)資格的控制人員，違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)重，沒有實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。

（八）對個(gè)人廉潔情況的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀表述在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告中。

第十條

審計(jì)評(píng)價(jià)意見

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí)，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策，以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在違法、違紀(jì)、違規(guī)等問題，被審計(jì)單位及時(shí)整改，在審計(jì)機(jī)關(guān)按規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告以前，按被審計(jì)單位整改后的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。

第十一條

綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的綜合評(píng)價(jià)分為好、良好、一般、較差四個(gè)等次。

（一）好等次應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備的條件：

1.本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)七個(gè)單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)全部在第二等次以上，并且第一等次數(shù)量必須達(dá)到70%以上（含70%）；

2.單項(xiàng)審計(jì)未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)情況和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有違法違紀(jì)行為；

3.審計(jì)整改到位。

（二）良好等次應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備的條件：

1.本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)七個(gè)單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)第二等次以上的數(shù)量達(dá)到75%以上（含75%），并且第一等次數(shù)量必須達(dá)到25%以上（含25%）；

2.單項(xiàng)審計(jì)未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)情況和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有違法違紀(jì)行為；

3.審計(jì)整改基本到位。

（三）一般等次應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備的條件：

1.本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)七個(gè)單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)第二等次以上的數(shù)量達(dá)到50%以上（含50%）；

2.單項(xiàng)審計(jì)雖然發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象或被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在一般性違法違紀(jì)問題，但有關(guān)責(zé)任人可免予紀(jì)律處分；

3.審計(jì)整改基本到位。

（四）有下列條件之一的為較差等次：

1.本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)七個(gè)單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)第三等次的數(shù)量超過50%；

2.單項(xiàng)審計(jì)或被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題，有關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上和行政記過以上紀(jì)律處分或移交司法機(jī)關(guān)處理；

3.審計(jì)整改大部分不到位；

4.接受審計(jì)期間有關(guān)責(zé)任人拒絕配合，或提供虛假審計(jì)資料。

第十二條

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)意見，必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)重要審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。綜合評(píng)價(jià)意見和綜合評(píng)價(jià)等次在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映。

第十三條

市、縣（市、區(qū)）管理的領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)參照本辦法執(zhí)行。

第十四條

本辦法由自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前印發(fā)的桂辦發(fā)〔2008〕47號(hào)文中的《領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第三篇：河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法

中共河北省委辦公廳 河北省人民政府辦公廳 河北省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（中辦發(fā)[2010]32號(hào)）以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象包括：

（一）設(shè)區(qū)市及以下各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，實(shí)際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象包括國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))的法定代表人。

第四條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。包括科學(xué)發(fā)展責(zé)任、政策執(zhí)行責(zé)任、決策管理責(zé)任和廉潔從政（從業(yè)）責(zé)任。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

各地要逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，實(shí)行分類管理。要突出重點(diǎn)審計(jì)對象，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜、資金（資產(chǎn)、資源）量大的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位以及關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)。推行黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)，審計(jì)行政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)同步審計(jì)黨委領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)黨委領(lǐng)導(dǎo)時(shí)同步審計(jì)行政領(lǐng)導(dǎo)。科學(xué)擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃和中長期規(guī)劃，堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，任中審計(jì)比重不少于60%。

第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。

第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，保守秘密。審計(jì)人員不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，不得泄露經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密。

第八條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)機(jī)關(guān)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要明確負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的機(jī)構(gòu)。

第二章 審計(jì)管轄

第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依照干部管理權(quán)限確定。

第十條 地方審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由本級(jí)黨委與上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后，由上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。第十一條 各級(jí)黨委對擬提拔為黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選，根據(jù)工作需要，可以委托本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對其原任職務(wù)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。

第十二條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將受委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。

第三章 組織協(xié)調(diào)

第十三條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）制度。聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，日常工作由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任為同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的副職領(lǐng)導(dǎo)或者同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條 聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的方針政策和決策部署，以及領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，指導(dǎo)本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；研究制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的政策和規(guī)章制度；監(jiān)督檢查、交流通報(bào)本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況；根據(jù)工作需要，組織召開本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議；指導(dǎo)和管理本級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

第十五條 聯(lián)席會(huì)議辦公室的主要職責(zé)是研究起草有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法規(guī)、制度和文件；研究提出本級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案；在本級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等過程中，具體辦理需要聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位協(xié)調(diào)配合的事宜。

第四章 審計(jì)內(nèi)容

第十六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容。

第十七條 地方各級(jí)黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是: 貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委的重大方針政策和決策部署，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)情況；重大經(jīng)濟(jì)決策的依法決策、科學(xué)決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；黨委部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況；加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建立健全和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和問責(zé)制情況；遵守廉潔從政規(guī)定情況等。

第十八條 地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是: 貫徹執(zhí)行中央、上級(jí)黨委政府和本級(jí)黨委的重大方針政策和決策部署，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)情況；重大經(jīng)濟(jì)決策的依法決策、科學(xué)決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；本地區(qū)財(cái)政收支真實(shí)、合法和效益情況；政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況；國有資產(chǎn)資源管理和使用情況；政府投資和以政府投資為主的重要項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況；對直接分管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況；對審計(jì)工作的管理情況；遵守廉潔從政規(guī)定情況等。

第十九條 黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是：本部門(系統(tǒng))、本單位在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中履行職能情況；部門本身事業(yè)發(fā)展情況；重大經(jīng)濟(jì)決策的依法決策、科學(xué)決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況；預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；部門內(nèi)控及對下屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管情況；對以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況；遵守廉潔從政規(guī)定情況等。第二十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是：企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品升級(jí)等可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展情況；重大經(jīng)濟(jì)決策的依法決策、科學(xué)決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況；企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)情況；履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況；有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況；對以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況；遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定情況等。

第二十一條 有關(guān)部門和單位、地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第五章 審計(jì)程序

第二十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。按照黨管干部的原則，組織部門每年于9月底之前提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議，聯(lián)席會(huì)議辦公室對組織部門提出的委托建議研究討論后提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案。審計(jì)機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案報(bào)請本級(jí)政府行政首長審定后，納入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃根據(jù)工作需要可以進(jìn)行調(diào)整。

第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，由專門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理安排審計(jì)資源，注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)合，防止不必要的重復(fù)審計(jì)。

第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前，向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書。遇有特殊情況，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開有審計(jì)組主要成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議，安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。

第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)就審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容以及群眾反映情況渠道和聯(lián)系方式等進(jìn)行審計(jì)公示。

第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。應(yīng)當(dāng)采取召開座談會(huì)或個(gè)別談話等形式聽取被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和群眾意見。

第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料：

（一）財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;

（二）工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料;

（三）被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告;

（四）其他有關(guān)資料。

第二十九條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。

第三十條 有關(guān)單位和個(gè)人拒絕、拖延提供資料或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正或轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)時(shí)，可以依法提請公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等有關(guān)部門和單位予以協(xié)助，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十二條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)先將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告（征求意見稿）上報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)審核，審核后的審計(jì)報(bào)告（征求意見稿）由審計(jì)組正式書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。根據(jù)工作需要，可以征求本級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。

被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告（征求意見稿）之日起10日內(nèi)提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。

審計(jì)報(bào)告征求意見階段，審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)召開審計(jì)報(bào)告征求意見溝通會(huì)，被審計(jì)的地方黨委和政府、部門及企事業(yè)單位現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加，并就審計(jì)報(bào)告中揭示的有關(guān)問題提出整改措施。

第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序，對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議，出具審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會(huì)公共利益的事項(xiàng)，但處理、處罰依據(jù)又不明確的，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告中予以披露。

第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。

第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等結(jié)論性文件報(bào)送本級(jí)政府行政首長，必要時(shí)報(bào)送本級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等結(jié)論性文件提交委托審計(jì)的組織部門，必要時(shí)抄送聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位。第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送要情報(bào)告或?qū)ｎ}報(bào)告。

第三十七條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。

第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)案件線索，要依法移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門；對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題或者事項(xiàng)，可以向有關(guān)部門提出明確的責(zé)任追究建議；發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題，依法移送有關(guān)部門處理。

第六章 審計(jì)評(píng)價(jià)與責(zé)任界定

第三十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí)，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策，以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。

第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。

第四十一條 本辦法所稱直接責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:

（一）直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;

（二）授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;

（三）未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為;

（四）主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究，但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為;

（五）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

第四十二條 本辦法所稱主管責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:

（一）除直接責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為;

（二）主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究，并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。

第四十三條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指除直接責(zé)任和主管責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第七章 審計(jì)監(jiān)督與救濟(jì)途徑

第四十四條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。

下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國家有關(guān)規(guī)定的，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷，也可以直接作出變更或者撤銷的決定；審計(jì)決定被撤銷后需要重新作出審計(jì)決定的，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計(jì)決定，也可以直接作出審計(jì)決定。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計(jì)決定的，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計(jì)決定，也可以直接作出審計(jì)決定。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題，沒有依法移送有關(guān)部門處理的，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法移送有關(guān)部門處理，也可以直接依法移送有關(guān)部門處理。

下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定和移送處理事項(xiàng)被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)糾正后，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

第四十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議的，可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)申訴，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定；被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對復(fù)查決定仍有異議的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請復(fù)核，上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核決定為審計(jì)機(jī)關(guān)的最終決定。

第四十六條 被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)做出的審計(jì)決定不服的，可以依法提請政府裁決、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 審計(jì)結(jié)果執(zhí)行與運(yùn)用

第四十七條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定，并將審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。被審計(jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行；逾期仍不執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位協(xié)助執(zhí)行，也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第四十八條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。第四十九條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，并以適當(dāng)方式將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。

第五十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行責(zé)任追究。公安、司法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門對審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安、司法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果以書面形式反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。

第九章 附 則

第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其

所在單位，以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等，本辦法未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（中辦發(fā)[2010]32號(hào)）和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本辦法。有關(guān)機(jī)構(gòu)依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照干部管理權(quán)限開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，參照本辦法組織實(shí)施。部門和單位可以根據(jù)本辦法，制定內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。

第五十三條 本辦法由河北省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2001年2月中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《河北省縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》和《河北省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(冀辦發(fā)〔2001〕5號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)及運(yùn)用辦法

**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

評(píng)估結(jié)果運(yùn)用辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道、整合監(jiān)督資源、完善干部監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用工作的前瞻性、主動(dòng)性、科學(xué)性，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督水平，根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見（試行）》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《中共***省委關(guān)于建立從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化機(jī)制的意見》、《***省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《***省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法實(shí)施范圍包括：縣（市）區(qū)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部；市直黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(含主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部)；國有企業(yè)的法定代表人；市委、市政府設(shè)立的超過一年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。第四條 本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估，是依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出的意見報(bào)告，進(jìn)行全面的評(píng)估、鑒證。結(jié)果運(yùn)用，是指紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、審計(jì)、財(cái)政、國資等部門，在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等工作中，在依法作出紀(jì)律處分、組織處理、行政處罰等決定，在加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等方面，將審計(jì)評(píng)估結(jié)果作為重要的參考依據(jù)。

第五條 評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)遵循以下原則：

（一）客觀性原則。要以審計(jì)事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)狀況。

（二）重要性原則。要按照經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的重要程度，以及與領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)責(zé)任的關(guān)聯(lián)程度開展評(píng)價(jià)。

（三）對等性原則。要按照領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行綜合分析，使責(zé)權(quán)對等。

（四）謹(jǐn)慎性原則。對審計(jì)過程未涉及的事項(xiàng)或證據(jù)不足、評(píng)價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確、超出審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。

第二章 評(píng)估內(nèi)容

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)估內(nèi)容，要突出三個(gè)環(huán)節(jié)： 一要緊扣“任期”，即審查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二要突出“經(jīng)濟(jì)”，就是要以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，審查和評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為。三要體現(xiàn)“責(zé)任”，就是要以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，抓住構(gòu)成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。

第七條 評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策執(zhí)行情況評(píng)價(jià)。

（二）重大經(jīng)濟(jì)決策情況評(píng)價(jià)。

（三）財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況評(píng)價(jià)。

（四）履行管理監(jiān)督責(zé)任情況評(píng)價(jià)。

（五）廉潔自律情況評(píng)價(jià)。

（六）其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評(píng)價(jià)。

第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，以及審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)可的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任特定職務(wù)期間未能正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定，包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)估報(bào)告，其內(nèi)容包括：

（一）實(shí)施審計(jì)工作的基本情況；

（二）被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍和所在單位、部門、地區(qū)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)完成情況；

（三）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題；

（四）被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和 廉政規(guī)定的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；

（五）對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)存在的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的處理、處罰意見和改進(jìn)建議；

（六）需要反映的其他情況。

第三章 評(píng)估程序

第十條 審計(jì)結(jié)果評(píng)估按以下程序進(jìn)行：

（一）由市委組織部向?qū)徲?jì)局發(fā)出《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書》（以下簡稱委托書），委托書內(nèi)容包括審計(jì)對象、范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)及其他有關(guān)事項(xiàng)。對群眾信訪舉報(bào)問題較多、考核排名位次靠后以及開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部列為重點(diǎn)評(píng)估對象。

（二）審計(jì)立項(xiàng)后，審計(jì)局派出審計(jì)組具體實(shí)施審計(jì)。審計(jì)組對被審計(jì)對象所在單位的基本情況進(jìn)行縝密的審前調(diào)查，以增強(qiáng)審計(jì)的針對性。

（三）在審前調(diào)查基礎(chǔ)上，審計(jì)組根據(jù)被審計(jì)對象所在單位具體情況，制定出內(nèi)容詳實(shí)具體、重點(diǎn)明確突出、方法切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。

（四）審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)3日前向被審計(jì)對象所在單位下達(dá)審計(jì)通知書，審計(jì)通知書應(yīng)同時(shí)送達(dá)審計(jì)對象本人，并告知被審計(jì)對象及單位做好與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的資料準(zhǔn)備。

（五）審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)，由組織、審計(jì)、紀(jì)檢等部門召開被審計(jì)對象、被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù) 責(zé)人參加的述職測評(píng)會(huì)，聽取被審計(jì)對象經(jīng)濟(jì)責(zé)任自查述職報(bào)告，進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的民意測評(píng)。對審計(jì)對象、內(nèi)容、時(shí)限和審計(jì)人員以及情況反饋方式等，在被審計(jì)單位進(jìn)行公示。被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)資料。領(lǐng)導(dǎo)干部自查述職報(bào)告及相關(guān)材料，于審計(jì)工作開始后5日內(nèi)遞交市委組織部干部監(jiān)督處。

（六）審計(jì)組以對財(cái)政財(cái)務(wù)收支的帳目審查為主要手段；對重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和效益性實(shí)施必要的審計(jì)調(diào)查；對該單位及本人提供資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行鑒證，并就其合規(guī)性和效益性作出恰如其分的分析和評(píng)價(jià)，對存在問題作出相關(guān)的責(zé)任界定。在審計(jì)過程中，市委組織部要深入被審計(jì)單位，了解審計(jì)情況，督促工作進(jìn)展，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的難題，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，確保審計(jì)工作順利實(shí)施形成審計(jì)評(píng)估報(bào)告。

（七）審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)局將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)估報(bào)告提交組織部門，并抄送干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位。

（八）對被審計(jì)對象及所在單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題，審計(jì)局依法作出審計(jì)決定，具有法律效力，被審計(jì)對象和單位如對有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請市政府依法裁決。

（九）審計(jì)終結(jié)后，市委組織部牽頭召集干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門共同聽取審計(jì)機(jī) 關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部做出的審計(jì)結(jié)果評(píng)估意見，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)作出相應(yīng)的結(jié)果運(yùn)用。

第四章 結(jié)果運(yùn)用

第十一條 組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)管等干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員部門，要進(jìn)一步明確各自在審計(jì)結(jié)果評(píng)估和運(yùn)用中的職責(zé)，積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果共享平臺(tái)，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

第十二條

紀(jì)檢（監(jiān)察）部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用：

（一）將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入干部廉政檔案，作為考核、評(píng)價(jià)干部廉政情況以及完善干部廉政監(jiān)督制度的重要依據(jù)。同時(shí)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并向干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行反饋。

（二）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部較為輕微的違法違紀(jì)行為，不構(gòu)成移送有關(guān)部門的，應(yīng)對其進(jìn)行警示談話或誡勉談話，及時(shí)糾正存在問題。

（三）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查證核實(shí)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

（四）充分利用審計(jì)結(jié)果反映出的正反兩方面典型，教育引導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性、普遍性問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究分析，提出治理、預(yù) 防的意見和措施。

第十三條

組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用：

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)估為優(yōu)秀等次的，組織部門應(yīng)給予適當(dāng)形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在干部考核中予以肯定，并作為干部提拔、重用、留任的重要參考依據(jù)。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)估為良好等次的，組織部門應(yīng)針對存在的問題進(jìn)行組織函詢，要求其作出書面回復(fù)，查找原因并進(jìn)行整改。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)估為一般等次的，組織部門視情況對其進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育和誡勉談話，且一年之內(nèi)不能提拔任用。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)估為較差等次的，組織部門應(yīng)結(jié)合干部日常管理和考核等情況，及時(shí)提出調(diào)整、降職、免職等組織處理建議。

（五）組織部門要經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的問題,將典型事例納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,并提出加強(qiáng)干部從嚴(yán)管理監(jiān)督的意見和措施。

第十四條 審計(jì)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用：

（一）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)人員存在的嚴(yán)重違法違規(guī)問題和違反廉潔自律規(guī)定，或由于失職、瀆職、決策失誤、管理不善等造成重大經(jīng)濟(jì)損失等問題，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給 予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，移送紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)處理；涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（二）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門（單位）違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)按照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)處理、處罰；需要被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門（單位）糾正和改進(jìn)的，提出審計(jì)建議并督促整改。

（三）建立被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息資料庫，及時(shí)將組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、國資等部門提供的領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況和相關(guān)情況，存入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息資料庫。

（四）對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題或帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)建議，專題報(bào)告本級(jí)黨委、政府。

第十五條

財(cái)政部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用：

（一）根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映被審計(jì)對象所在地區(qū)、部門、單位存在的財(cái)政財(cái)務(wù)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)督管理，以及會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)和管理工作。

（二）協(xié)助審計(jì)部門落實(shí)審計(jì)決定，暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，協(xié)助扣繳由財(cái)政撥款的被審計(jì)單位應(yīng)上繳財(cái)政的違紀(jì)違規(guī)資金。

（三）針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、多發(fā)性、傾向性問題，制定和完善財(cái)政財(cái)務(wù)制度，防止和堵塞漏洞。

第十六條

國資部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn) 用：

（一）督促檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的國有企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的整改。對未在期限內(nèi)落實(shí)審計(jì)整改意見的，追究國有企業(yè)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（二）將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改結(jié)果作為加強(qiáng)國有資產(chǎn)（資金、資源）監(jiān)督管理和對國有企業(yè)法定代表人經(jīng)營業(yè)績考核及考察、任用、獎(jiǎng)懲和后續(xù)管理的重要依據(jù)。

（三）在國有企業(yè)改制、改組、合并、分立、兼并、破產(chǎn)，以及進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣等國有資產(chǎn)（資金、資源）處置和日常管理時(shí)，應(yīng)將相關(guān)審計(jì)結(jié)果作為重要依據(jù)。

（四）對審計(jì)結(jié)果反映出的國有資產(chǎn)重大損失、國有資產(chǎn)管理嚴(yán)重失誤問題，采取措施挽回?fù)p失和避免進(jìn)一步損失，并調(diào)查核實(shí)、依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)責(zé)任。

第十七條 建立完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋制度，組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、國資等相關(guān)部門運(yùn)用審計(jì)結(jié)果情況，要向干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)結(jié)果。

第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用由干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施，成員單位各派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名干部分別出任聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在市委組織部干部監(jiān)督處。

第十九條 干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次（特殊情況可臨時(shí)召集）。主要職責(zé)是：商定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃；協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的工作，通報(bào)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況；研究、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。

第二十條 各級(jí)黨委、政府要重視和支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用工作，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究制度，規(guī)范審計(jì)結(jié)果應(yīng)用，為審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二十一條 干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要從嚴(yán)遵守保密工作相關(guān)規(guī)定，凡涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)文件材料，要建立專人負(fù)責(zé)制度，要嚴(yán)格按照涉密材料進(jìn)行管理，嚴(yán)禁以任何方式泄露相關(guān)內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 附則

第二十二條 凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評(píng)價(jià)及任職意見的內(nèi)容。因特殊情況需在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的，市委常委會(huì)通過任用決定后，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果影響任職的，建議市委復(fù)議取消任職資格。

第二十三條 組織部門要建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，工作檔案主要包括審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)報(bào)告、整改通知書、整改情況以及有關(guān)處理意見等材料。第二十四條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋，各縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作遵照本辦法實(shí)施。

第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。

第五篇：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的通知

中辦發(fā)【2010】32號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團(tuán)體：

《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

《規(guī)定》的頒布施行，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的重要舉措，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，對于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。地方各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要依法依規(guī)自覺接受、主動(dòng)配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各地區(qū)各部門要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真抓好《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行工作，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體措施。

《規(guī)定》執(zhí)行過程中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告中央。

中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳

2010年10月12日 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定

第一章 總則

第一條 為健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部）的管理監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象包括：

（一）地方各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，實(shí)際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象包括國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）的法定代表人。

第四條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離 任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依照干部管理權(quán)限確定。地方審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由本級(jí)黨委與上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后，由上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

審計(jì)署審計(jì)長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，報(bào)請國務(wù)院總理批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。

第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第九條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)機(jī)關(guān)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。

第二章 組織協(xié)調(diào)

第十條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）制度。聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，與同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)合署辦公，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任為同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的副職領(lǐng)導(dǎo)或者同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

第十一條 聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是研究制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的政策和制度，監(jiān)督檢查、交流通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。第十二條 聯(lián)席會(huì)議辦公室的主要職責(zé)是研究起草有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法規(guī)、制度和文件，研究提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案，總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)。

第十三條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。組織部門每年提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室研究后提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案，由審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)請本級(jí)政府行政首長審定后，納入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

第三章 審計(jì)內(nèi)容

第十四條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容。

第十五條

地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是：本地區(qū)財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益情況；國有資產(chǎn)的管理和使用情況；政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況；政府投資和以政府投資為主的重要項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況；對直接分管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

第十六條 黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是：本 部門（系統(tǒng)）、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況；對下屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

第十七條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是：本企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況；履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況。

第十八條 在審計(jì)以上主要內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列情況：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況；遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；遵守有關(guān)廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況等。

第十九條 有關(guān)部門和單位、地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四章 審計(jì)實(shí)施

第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。

第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前，向 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位（以下簡稱所在單位）送達(dá)審計(jì)通知書。遇有特殊情況，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開有審計(jì)組主要成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議，安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。

審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)公示。

第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)黨委、政府和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。

第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料：

（一）財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料；

（二）工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料；

（三）被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告；

（四）其他有關(guān)資料。

第二十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。

第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)時(shí)，可以依法 提請有關(guān)部門和單位予以協(xié)助，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。根據(jù)工作需要可以征求本級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。

被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。

第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序，對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議，出具審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。

第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等結(jié)論性文書報(bào)送本級(jí)政府行政首長，必要時(shí)報(bào)送本級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志；提交委托審計(jì)的組織部門；抄送聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位。

第三十一條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。

審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題，依法移送有關(guān)部門處理。

第三十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)報(bào)告有異議的，可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)申訴，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定；被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對復(fù)查決定仍有異議的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請復(fù)核，上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核決定和審計(jì)署的復(fù)查決定為審計(jì)機(jī)關(guān)的最終決定。

第五章 審計(jì)評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用

第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí)，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策，以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。

第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。

第三十五條 本規(guī)定所稱直接責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任：

（一）直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為；

（二）授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為；

（三）未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴(yán)重后果的行為；

（四）主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究，但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴(yán)重后果的行為；

（五）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

第三十六條 本規(guī)定所稱主管責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任：

（一）除直接責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為；

（二）主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究，并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴(yán)重后果的行為。

第三十七條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指除直接責(zé)任和主管責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三十八條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。第三十九條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，并以適當(dāng)方式將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。

第六章 附則

第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等，本規(guī)定未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本規(guī)定。有關(guān)機(jī)構(gòu)依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，按照干部管理權(quán)限開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，參照本規(guī)定組織實(shí)施。部門和單位可以根據(jù)本規(guī)定，制定內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。

第四十二條 中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則或者貫徹實(shí)施意見。

第四十三條 本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。1999年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔1999〕20號(hào)）同時(shí)廢止。