第一篇：事業單位年度考核若干問題處理意見渝人發[2001]161號

重慶市人事局

關于事業單位工作人員年度考核工作若干具體問題處理意見的通知

渝人發[2001]161號

各區縣(自治縣、市)人事局，市級各部門人事(干部)處，市屬事業單位，中央在渝有關單位人事(干部)處：

《重慶市事業單位工作人員考核辦法》（渝人發[2000]138號，以下簡稱《辦法》）下發后，部分單位在執行中反映出一些具體問題，經研究現就有關問題提出如下處理意見，請按此執行。

一、年度考核時，事業單位職員和工勤人員填寫《重慶市事業單位工作人員年度考核登記表》，專業技術人員仍結合人事部《關于認真做好企事業單位專業技術人員考核工作的通知》（人職發[1990]7號）的要求進行考核，填寫《專業技術人員考核登記表》。

二、嚴格控制優秀等次比例。各單位擬定的優秀等次數額送其主管部門匯總報同級政府人事部門審批后組織實施。未經政府人事部門審批優秀比例限額的單位，不得確定優秀人員和頒發優秀證書，擅自確定的優秀人員不得享受和兌現考核結果的有關待遇。

三、在考核中確定為基本稱職等次的人員由本單位對其實行告誡，予以幫助教育，限期改正。告誡期為6個月。告誡期滿，根據其改正表現情況，重新確定為稱職或不稱職等次。告誡期內暫緩晉升工資和兌現獎金。

四、對確定為不稱職等次而又無職可降的工作人員，可降低一個職務工資檔次。其職務工資檔次處于最低的，則不再降。

五、年度考核中幾種特殊情況的處理

㈠ 當年由軍隊轉業或退伍安置到事業單位的工作人員，可依據部隊移交地方時的轉業(退伍)鑒定和到地方工作后的表現情況，由所在單位考核并確定等次。經批準自謀職業的轉業干部或退伍軍人，重新招聘到事業單位工作的，當年參加考核，根據自謀職業期間的表現和到單位后的工作表現考核并確定等次。

㈡ 當年調入事業單位的工作人員，依據原單位提供的有關情況，由現所在單位考核并確定等次。

㈢ 抽調到基層掛職鍛煉的工作人員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次；在掛職單位工作不足半年的，由掛職單位介紹掛職情況，由原單位考核并確定等次；掛職鍛煉結束后的當年由掛職單位提供有關情況，原單位考核并確定等次。

㈣ 由單位派出或經單位同意外出學習、培訓、進修的工作人員，由原單位考核，主要依據學習、培訓、進修單位提供的有關情況確定等次。

㈤ 新參加工作的人員試用期內參加考核，只寫評語，不確定等次。

㈥ 當年辦理了離退休手續的人員，在6月30日前離退休(經批準延退的除外)的不參加考核，不確定等次；7月1日以后離退休的可參加考核，確定等次。

㈦ 因病、事假、出國(境)探親假累計超過6個月(含6個月)的工作人員不參加考核。因工(公)致傷的工作人員，治療、恢復時間超過6個月的免于考核，依據其受傷前的工作表現確定等次。

㈧ 借用的工作人員，由借用單位向其原單位提供情況，由原單位考核確定等次。

㈨ 停薪留職人員在停薪留職期間不參加考核，當年6月30日前(含6月30日)回單位工作的，參加考核，確定等次；6月30日以后回單位工作的，參加考核，只寫評語，不確定等次。事業單位人事制度改革后，不再辦理停薪留職。

㈩ 經批準提前離崗人員免于考核，在離崗期間無違法違紀行為的確定為稱職。

(十一)職員兼有專業技術職務的人員，以現職崗位為主進行考核。

(十二)專業技術人員經單位批準在外單位兼職的人員，由兼職單位提供情況，所在單位進行考核。

六、受行政處分人員的考核問題

1.受行政警告處分的當年參加考核，確定等次，但不得確定為優秀。

2.受記過、記大過處分的當年參加考核，只寫評語，不確定等次。

3.受降職、撤職、開除留用察看處分的當年參加考核，確定為不稱職；在受處分的期限內參加考核，只寫評語，不確定等次。

4.對記過、記大過處分滿1年，降職、撤職處分滿2年，開除留用察看處分滿3年的，處分解除后的當年參加考核，確定等次。

七、受黨紀處分人員的考核問題

1.受黨內警告處分的當年參加考核，確定等次，但不得確定為優秀。

2.受黨內嚴重警告處分的當年參加考核，因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只寫評語，不確定等次。

3.受撤銷黨內職務處分的當年參加考核，確定為不稱職；第二年按其新任職務參加考核，確定等次。

4.受留黨察看處分的當年參加考核，確定為不稱職；受留黨察看一年處分的，第二年參加考核，只寫評語，不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語，不確定等次。

5.受開除黨藉處分的當年參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語，不確定等次。

6.受黨內處分同時又受行政處分的，按受黨內處分的情況確定其考核等次。

八、受黨內處分同時又受行政處分的人員，其考核不確定等次的時限，應按其中處分時限長的一個執行。

九、涉嫌違紀被立案審查的人員，參加考核，但在其受審查期間不確定等次。結案后，不給予黨內或行政處分的，按規定補定等次；給予黨內處分或行政處分的，視其所受處分種類，分別按前述規定辦理。

十、應參加年度考核的人員，無正當理由不參加考核，經教育后仍拒絕參加的，所在單位可以直接確定其考核等次為不稱職。

十一、各類學院(校)可以學年作為考核年度。

十二、事業單位工作人員年度考核工作是人事管理的一項重要內容，納入人事部門的日常業務工作。今后，市人事局原則上不再另行文，各單位應嚴格按《辦法》和本通知規定組織實施。

事業單位工作人員的年度考核是一項十分嚴肅的工作，考核結果是作為單位工作人員晉級、增資、獎懲、職稱評定、續聘、解聘等的依據。各級各部門領導要高度重視，切實加強領導，嚴格按照《重慶市事業單位工作人員考核辦法》規定的內容、標準、程序和要求組織實施，防止“走過場”。對考核“走過場”，不按規定組織實施的，要取消考核結果，并重新進行考核。

十三、事業單位工作人員年度考核實行備案制度。考核工作結束后，各級各部門應及時將考核結果報同級政府人事部門確認。同級政

府人事部門確認后發給考核結果確認通知書，作為單位工作人員能否晉升工資和兌現有關待遇的依據。各區縣（自治縣、市）人事局、市級各部門必須在每年3月底前將本地區、本部門的年度考核總結和年度考核結果統計表報市人事局。逾期未報的視為未完成年度考核工作單位，下一年度不能開展職稱評審工作和職員職務的晉升工作。

十四、過去有關規定與本意見不一致的，以本意見為準。國家有新的規定，從其規定。

二○○一年十一月十三日

第二篇：重慶市事業單位工作人員獎懲辦法渝人發(2000)139號

重慶市事業單位工作人員獎懲辦法

渝人發（2000）139號

第一章 總 則

第一條 為了調動事業單位工作人員的積極性和創造性，嚴明紀律，教育和監督事業單位工作人員遵紀守法，根據中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市全民所有制事業單位的工作人員。

事業單位工作人員的專項獎勵，按國家和市的有關規定執行。

第三條 事業單位工作人員獎勵應遵循以下原則： ㈠ 公平合理、獎勵得當； ㈡ 獎勵及時、注重實效； ㈢ 獎勵與懲戒相結合；

㈣ 精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主。第四條 事業單位工作人員行政處分應遵循以下原則： ㈠ 堅持懲處與教育相結合； ㈡ 堅持懲處與獎勵相結合； ㈢ 堅持懲處公平得當； ㈣ 堅持懲處及時公開。

第五條 市和區縣(自治縣、市)政府人事部門主管事業單位工作人員獎勵工作。

第六條 市和區縣(自治縣、市)政府人事部門綜合管理行政懲戒工作。

第二章 獎 勵 第七條 事業單位工作人員有下列情形之一的，應當予以獎勵：

㈠ 忠于職守，積極工作，成績顯著的；

㈡ 遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用的；

㈢ 在工作中有發明、創造或者提出合理化建議，為國家取得顯著經濟效益和社會效益的；

㈣ 愛護公共財產，節約國家資財，有突出成績的； ㈤ 在移民、扶貧、再就業等工作中成績突出的； ㈥ 在增進民族團結、維護社會穩定方面做出突出貢獻的；

㈦ 在社會主義精神文明建設方面做出突出貢獻的； ㈧ 防止或者挽救事故有功，使國家和人民利益免受或者減少損失的；

㈨ 在搶險、救災等特定環境中奮不顧身，做出貢獻的； ㈩ 見義勇為，舍己救人，維護社會公德和社會治安，表現突出的；

(十一)同違法、違紀行為作斗爭，有功績的；(十二)在對外交往中，為國家爭得榮譽和利益的；(十三)有其他功績的。

第八條 事業單位工作人員獎勵的種類為：授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎5種。

第九條 獎勵的基本標準：

對在工作中取得優良成績，在考核中被評為優秀或者在其他方面做出成績的，應當給予嘉獎；

對在工作中取得顯著成績，在本單位表現突出的，應當給予記三等功； 對在工作中做出較大貢獻，在本系統具有一定影響或者有其他突出事跡的，可以給予記二等功；

對在工作中做出重大貢獻，在全市或者全國具有重大影響的，或者有其他顯著事跡的，可以給予記一等功；

對功績卓著，有特殊貢獻的，可以授予榮譽稱號。第十條 市政府有權給予本辦法規定的各種獎勵種類。其中授予榮譽稱號，記一等功只能由市政府批準。授予榮譽稱號的名稱統一規范為“先進工作者”，也可在其稱號前冠以系統名稱。特殊情況下需要授予榮譽稱號的，須經市人事局審核后，報市政府批準。

第十一條 市人事局有權給予本辦法規定的記二等功及其以下獎勵。其中記二等功，由區縣(自治縣、市)人民政府或市政府工作部門審核，報市人事局批準。

第十二條 區縣(自治縣、市)政府或市政府工作部門有權批準本辦法規定的記三等功及其以下獎勵，并報市人事局備案。

第十三條 區政府工作部門有權批準給予嘉獎，并分別報市、區人事局備案。

第十四條 需要上報國務院或國務院工作部門給予事業單位工作人員獎勵的，由市人事局審核或市人事局與有關部門共同審核后按要求上報。

第十五條 給予事業單位工作人員獎勵，應嚴格評選條件和報批程序，控制表彰周期和數量。

第十六條 對獲得獎勵的事業單位工作人員，頒發獎章或獎勵證書。獎章、獎勵證書按國家和市規定的式樣，由市人事局統一監制。對獲得獎勵的事業單位工作人員，同時給予適當的物質獎勵。獎金數額由市財政局、市人事局共同商定。

第三章 行政處分

第十七條 事業單位工作人員行政處分的種類為：警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除7種。

專業技術人員不適合受降職處分。

事業單位工人不適合給予降職、撤職處分。

第十八條 對于違反法紀的事業單位工作人員，應當根據其錯誤性質，情節輕重，危害大小，區別情況作出處理：

㈠ 違紀情節輕微且未造成不良后果的，給予批評教育，免予行政處分；

㈡ 違紀情節較重，給國家、集體和群眾利益造成一定損失或不良后果的，給予記大過以下處分；

㈢ 違紀情節嚴重，給國家、集體和群眾利益造成重大損失或嚴重后果的，給予降職以上處分；

㈣ 對觸犯刑律，被依法免予刑事處罰的，給予撤職或開除處分；受勞動教養或刑事處罰的，給予開除處分。

第十九條 給予事業單位工作人員行政處分，由所在單位或承辦機關以文件形式（附《重慶市事業單位工作人員行政處分審批表》，樣表見附件1）向主管機關報批。經批準后，按照管理權限由行政任免機關作出處分決定。處分決定和《重慶市事業單位工作人員行政處分審批表》存入本人檔案。

第四章 獎勵的撤銷和行政處分的解除

第二十條 獲獎人員有下列情形之一的，撤銷其獲得的獎勵： ㈠ 偽造事跡，騙取獎勵表彰的；

㈡ 申報獎勵表彰時隱瞞錯誤或嚴重違反規定程序的； ㈢ 獲得榮譽稱號后，受到開除處分、勞動教養或刑事處罰的；

㈣ 法律、法規規定的其他情況。

第二十一條 撤銷獎勵，由原申報機關報請審批機關批準。特殊情況下，原審批機關可以直接撤銷其獎勵。

撤銷獎勵，由原申報機關報請審批機關批準。特殊情況下，原審批機關可以直接撤銷其獎勵。

第二十二條 獎勵撤銷后，審批機關要收回其獎勵證書和獎章，停止其享受的有關待遇并追回已享受的經濟待遇。

獎勵撤銷后，審批機關要收回其獎勵證書和獎章，停止其享受的有關待遇并追回已享受的經濟待遇。

第二十三條 事業單位工作人員受到開除以外的行政處分改正錯誤的，按下列期限由原批準處分的機關（原批準處分的機關撤銷或合并的，由承繼其職能的機關或上級機關）予以解除：

㈠ 警告處分滿半年； ㈡ 記過、記大過處分滿1年； ㈢ 降職、撤職處分滿2年；

㈣ 開除留用察看處分，察看期滿后滿3年。

改正錯誤，是指事業單位工作人員在受行政處分期間，沒有再犯與受到行政處分的違紀行為同一性質的錯誤，也沒有其他需要給予行政處分的違紀行為。

第二十四條 事業單位工作人員在受處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除處分。提前解除行政處分的時間，不得少于規定的行政處分期限的一半。對于在處分期限內沒有改正錯誤的，可以適當延長解除處分的期限，延長解除處分的期限一般為半年，最多不超過1年。延長解除處分期限后，還未改正錯誤或重新犯有此類錯誤的，予以辭退或開除。

特殊貢獻，是指事業單位工作人員在受行政處分期間，表現突出，有重大貢獻，獲得一等功以上獎勵的。

第二十五條 解除處分的程序為： 解除處分的程序為： ㈠ 由本人提出申請；

㈡ 所在單位提出解除處分的意見； ㈢ 原批準機關作出解除處分的決定；

㈣ 將解除處分決定(附《重慶市事業單位工作人員解除行政處分審批表》，樣表見附件2）存入本人檔案，并以書面形式通知有關部門和受處分本人。

第五章 附 則

第二十六條 事業單位工作人員的獎懲實行備案制度。有關單位應在每年1月將上一的獎懲情況報送同級政府人事部門。各區縣(自治縣、市)人事局應在每年1月將本地區上一的獎懲情況報送重慶市人事局。

第二十七條 集體所有制事業單位工作人員獎懲工作參照本辦法執行。

集體所有制事業單位工作人員獎懲工作參照本辦法執行。

第二十八條 本辦法由重慶市人事局負責解釋。本辦法由重慶市人事局負責解釋。第二十九條 本辦法自下發之日起施行。

第三篇：關于事業單位養老保險有關問題的處理意見沈勞社發[2002]24號

關于事業單位養老保險有關問題的處理意見

沈勞社發[2002]24號

各區縣（市）勞動和社會保障局、財政局、社會保險分公司，市直各委、辦、局（公司），中央、省、部隊駐沈事業單位：

為了進一步做好我市事業單位養老保險工作，保障事業單位離退休人員的基本生活，規范事業單位養老保險政策，現就事業單位養老保險工作中的有關問題提出如下處理意見：

一、按照《國務院辦公廳轉發人事部財政部關于從2001年10月1日起調整機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費三個實施方案的通知》（國辦發[2001]70號）所增加的標準工資和離退休費，從2001年10月1日起納入養老保險統籌范圍。

二、根據沈委辦發[2001]18號文件“已參加基本養老保險統籌在事業單位離休干部的離休費，由市社會保險公司實行全額支付、社會化發放”的規定，從2002年7月1日起，將《關于提高離休干部活動經費、特需經費標準和放寬護理費享受范圍的通知》（沈財文字[1994]62號）所規定的離休干部護理費（52元

/月）及1997年增加的三費（人均61元）納入事業單位養老保險統籌范圍。

三、根據省政府對機關事業單位在職職工出勤補貼及離退休人員生活補貼的有關規定，我市事業單位在職職工參照市直機關公務員發入的出勤補貼和離退休人員發入的生活補貼，暫不納入養老保險統籌范圍。

四、按照《關于我市機關、事業單位社會保險工作有關問題處理意見的通知》（沈人發[1998]46號）規定，退休人員從1997年增加的書報費、交通費、洗理費（人均61元）仍由單位自有資金解決，暫不納入事業單位養老保險統籌范圍。

五、各參保事業單位要嚴格按照社會保險公司核定的繳費基數繳納養老保險費。各社會保險分公司要根據我市有關規定，按事業單位養老保險統籌項目按時撥付養老金。

沈陽市勞動和社會保險局

沈陽市財政局

二00二年五月二十一日

第四篇：7關于重慶市農村居民轉為城鎮居民參加基本養老保險有關問題的處理意見渝人社發〔2010〕182號

關于重慶市農村居民轉為城鎮居民參加 基本養老保險有關問題的處理意見

渝人社發〔2010〕182號

各區縣（自治縣）人力資源和社會保障局、財政局、公安分局、國土（房管）局（分局）、水利局、地方稅務局，各有關單位：

根據《重慶市人民政府關于統籌城鄉戶籍制度改革的意見》（渝府發〔2010〕78號）、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市統籌城鄉戶籍制度改革社會保障實施辦法（試行）的通知》（渝辦發〔2010〕202號）、《重慶市人民政府辦公廳關于推進重慶市戶籍制度改革有關問題的通知》（渝辦發〔2010〕269號）、《重慶市人民政府關于印發重慶市2007年12月31日以前被征地農轉非人員基本養老保險試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法的通知》（渝府發〔2008〕26號）等規定，經市政府同意，現就我市農村居民轉為城鎮居民后參加基本養老保險有關問題提出如下處理意見。

一、各類建設已用地失地農民應轉未轉人員參加基本養老保險

（一）范圍對象

1982年1月1日至2007年12月31日期間各類建設已用地失地農民應轉未轉人員和1982年1月1日至2008年9月30日期間已完工的大中型水利水電工程失地農村移民未作調地并安置居住在城（集）鎮的人員中，年滿16周歲以上的人員（以下簡稱“征（占）地人員”），在完善征地審批及農轉非手續后，參照渝府發〔2008〕26 號文件《重慶市2007年12月31日以前被征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》（以下簡稱“原征地人員辦法”）規定，自愿申請參加被征地農轉非人員基本養老保險。

（二）繳費標準

1．2010年7月31日，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的原不規范征（占）地人員（以下簡稱“征（占）地老齡人員”），年滿75周歲以上的每人按15000元的標準一次性繳納基本養老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標準，一次性繳納基本養老保險費。

2．2010年7月31日，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的原不規范征（占）地人員（以下簡稱“征（占）地“4050”人員”），每人按41000元的標準一次性繳納基本養老保險費。

3．2010年7月31日，男年滿16周歲不滿50周歲、女滿16周歲不滿40周歲的征（占）地失地農民（以下簡稱“征（占）地中青年人員”），一次性繳納基本養老保險費的標準為：繳費基數×費率（20%）×本人應繳費年限。

繳費基數：按2006我市城鎮經濟單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。

本人應繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3 年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。

（三）政府補貼

1．補貼標準

征（占）地人員按規定一次性繳納基本養老保險費，政府給予一定的社會保險補貼。具體辦法如下：

（1）1982年1月1日至1994年12月31日期間（以國土部門確定的安置時間為準，下同）的，本人承擔20％，政府補貼80％。

（2）1995年1月1日至1998年12月31日期間的，本人承擔35％，政府補貼65％。

（3）1999年1月1日至2004年12月31日期間的，本人承擔45％，政府補貼55％。

（4）2005年1月1日至2007年12月31日（大中型水利水電工程淹沒失地農民截至時間為2008年9月30日）期間的，本人承擔50％，政府補貼50％。

2．資金渠道

（1）已批準征地和農轉非在實施中未落實轉非的人員、高速公路和鐵路應轉未轉人員、大中型水利水電工程征地失地移民參保費用中政府補貼部分按市級財政承擔85%、區縣（自治縣）財政承擔15%分擔。

（2）高等級公路已用地未轉非、區縣（自治縣）政府性項目未 批先用、區縣（自治縣）政府性項目以外的其他用地未批先用的失地農民參保費用中政府補貼部分由區縣（自治縣）財政全額承擔。

（四）待遇支付

1.征（占）地老齡人員按已領取養老待遇的原征地農轉非老齡人員最低待遇標準按月領取養老待遇，同時，按規定享受高齡增發養老金待遇和之后的養老待遇調整政策。

2.征（占）地老齡人員按規定完清應繳納的一次性基本養老保險費后，從2010年8月1日起領取養老待遇。

（五）辦理程序

1．自愿申請參加基本養老保險的征（占）地人員在辦理完農轉非手續后1個月內持本人《居民身份證》、《戶口簿》、近期1寸免冠登記照4張等材料到社會保障服務所進行申報，并填寫《重慶市征（占）地人員參加基本養老保險申報表》（以下簡稱《申報表》，附件1）、《重慶市征（占）地人員辦理基本養老保險委托書》（附件2）。

2．社會保障服務所收到申報資料后應在5個工作日內向社會保險局申報辦理參加基本養老保險手續。社會保險局應根據市政府批復文件和市國土房管局備案確認的文件（含核定的農轉非人員名單，《備案人員名單表》見附件3）以及區縣公安局批準農轉非手續（含名冊），為征（占）地人員辦理參加基本養老保險手續。其辦理基本養老保險的程序，參照《重慶市勞動和社會保障局重慶市國土資源和房屋管理局重慶市財政局關于印發重慶市2007年12月31日以前被征地農轉非人員基本養老保險試行辦法實施意見和重慶市2008年1月1日以 后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法實施意見的通知》（渝勞社發〔2008〕16號）和《重慶市勞動和社會保障局重慶市國土資源和房屋管理局重慶市財政局重慶市2007年12月31日以前被征地農轉非人員在社區社會保障服務平臺辦理基本養老保險操作意見》（渝勞社發〔2008〕14號）等規定執行。

3、社會保險局于每月1日前，將征收計劃和數據明細盤提交負責代扣代繳的銀行，同時抄送當地地稅部門。銀行于每月3日前，到當地地稅部門開具《重慶市財政性資金通用繳款書》，并將代扣代繳的基本養老保險費全額劃入所在區縣（自治縣）的征繳分戶。

（六）其他問題的處理

1.按規定完善征（占）地有關手續。有關區縣根據重慶市國土房管局、重慶市水利局、重慶市公安局《關于各類建設已用地失地農民應轉為轉人員農轉非指標審核戶口辦理等有關問題的通知》（渝國土房管發〔2010〕166號）要求辦理農村居民轉非城鎮居民的手續。

2．各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）根據市政府批復文件或市國土房管局的備案確認書聯系當地公安部門辦理農轉非戶口時，應當及時書面通知（詳見附件4）符合參保條件的征（占）地人員在辦理完農轉非手續后1個月內完成申報，申報后3個月內完清繳費。

3．原已參加我市城鎮企業職工基本養老保險或農民工養老保險的征（占）地人員，按照“原征地人員辦法”規定需要一次性補足繳費的，計算已參保繳費年限以2010年7月31日作為截止時間。

4．征（占）地人員參加基本養老保險前，以個人身份參加我市 城鎮企業職工基本養老保險的，可按“原征地人員辦法”的規定享受政府給予的社會保險補貼。

5．繼續繳費5年及其以上的征地“4050”人員和征地中青年人員，在2010年8月1日前從未參加工作或未參加城鎮企業職工基本養老保險的，參保時間確定為2010年8月1日。2010年8月1日前曾經參加工作或參加城鎮企業職工基本養老保險的，按國家和我市有關規定認定參加工作時間或參保時間。

6．2008年1月1日至2010年7月31日前已征（占）用地未轉非人員和2008年10月1日至2010年7月31日前的大中型水利水電工程失地農村移民中，年滿16周歲以上的人員，在完善征地審批及農轉非手續后，按照渝府發〔2008〕26號文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》及其相關規定，參加被征地農轉非人員基本養老保險。

二、轉戶人員參加基本養老保險

（一）范圍對象

2010年8月1日以后，本市農村居民轉為城鎮居民的人員中，年滿16周歲以上的人員（以下簡稱轉戶人員），在城鎮用人單位工作的，由用人單位為其參加城鎮企業職工基本養老保險；無用人單位的，可從轉戶之月起，在戶籍所在地以個人身份參加城鎮企業職工基本養老保險或城鄉居民社會養老保險。其參保登記及繳費按我市現行城鎮企業職工基本養老保險和城鄉居民社會養老保險相關政策規定執行。

轉戶人員中退出宅基地的，可從領取補償費之月起，自愿選擇參 照渝府發〔2008〕26號文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》及其相關規定，參加基本養老保險。

（二）繳費標準

1．參加城鎮企業職工基本養老保險或城鄉居民社會養老保險的人員，按現行相關政策規定繳納基本養老保險費。

2．對退出宅基地并選擇參照渝府發〔2008〕26號文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》及其相關規定參加基本養老保險的人員，其領取補償費之月，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的繳納基本養老保險費的標準為：年滿75周歲以上的每人按15000元的標準一次性繳納基本養老保險費；不滿75周歲的，在15000元的基礎上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標準，一次性繳納基本養老保險費。

其領取補償費之月，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的退地人員，每人按41000元的標準一次性繳納基本養老保險費。

其領取補償費之月，男年滿16周歲不滿50周歲、女滿16周歲不滿40周歲的，一次性繳納基本養老保險費的標準為：繳費基數×費率（20%）×本人應繳費年限。

繳費基數：按2006我市城鎮經濟單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。

本人應繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿 17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。

（三）待遇支付

1.參加城鎮企業職工基本養老保險或參加城鄉居民社會養老保險的人員，按現行相關政策規定按月領取養老待遇。

2.對退出宅基地選擇參照渝府發〔2008〕26號文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》及其相關規定參加基本養老保險中男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的人員，按以上標準完清一次性基本養老保險費后，按當時已領取養老待遇的原征地農轉非老齡人員最低待遇標準按月領取養老待遇，同時，按規定享受高齡增發養老金待遇和之后的養老待遇調整政策。其養老待遇支付以當地人力社保行政部門審批確定的支付時間為準。支付時間按以下辦法確定：

所在地社會保障服務所正式受理其參保申報之月起，6個月之內完清繳費的，其養老待遇支付時間為參保地社會保障服務所正式受理之月。

（四）辦理程序

1．選擇按現行政策規定參加城鎮企業職工基本養老保險或參加城鄉居民社會養老保險的人員，持公安機關出具的《農村居民轉為城鎮居民確認書》（附件5，下同）和本人《居民身份證》、《戶口簿》，向戶籍所在地社會保障服務所申請參加基本養老保險，并填寫《重慶市轉戶人員參加基本養老保險申報表》（附件6，下同）和《重慶市轉戶人員繳納基本養老保險費委托協議》（附件7，下同）。

對退出宅基地選擇參照渝府發〔2008〕26號文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》及其相關規定參加基本養老保險的人員，持公安機關出具的《農村居民轉為城鎮居民確認書》、退出宅基地領取補償費相關手續和本人《居民身份證》、《戶口簿》，向戶籍所在地社會保障服務所申請參加基本養老保險，并填寫《重慶市轉戶人員參加基本養老保險申報表》和《重慶市轉戶人員繳納基本養老保險費委托協議》。

2.社會保障服務所對轉戶人員申報情況進行初審，對資料齊全，符合規定的為其出具參保受理的有關手續；對資料不齊全或不符合規定的，書面告知其本人應補正的相關資料或不能參保的原因。

3．社會保障服務所每周將其受理申報資料和電子及紙質的《重慶市轉戶人員參加基本養老保險花名冊》（附件8），分類報當地社會保險局審批和確定繳費標準后，及時通知轉戶人員本人。

4.社會保險局于每月1日前，按規定將征收計劃和數據明細盤提交被委托銀行，同時抄送當地地稅部門。被委托銀行于每月3日前，到當地地稅部門開具《重慶市財政性資金通用繳款書》，并將轉戶人員繳納的基本養老保險費全額劃入所在區縣（自治縣）的征繳分戶。

5.轉戶人員完清應繳納的基本養老保險費后，參保地社會保險局按規定為其辦理基本養老保險有關手續，并建立基本養老保險檔案； 同時將參保人員的有關資料通過社會保障服務所發放給轉戶人員本人。

（五）其他問題的處理

1.社會保障服務所應將《重慶市轉戶人員參加基本養老保險告知書》（詳見附件9）存放在區縣（自治縣）農村土地整治機構，由其辦理相關手續時一并交給退出宅基地人員。其中，對退出宅基地選擇參照渝府發〔2008〕26號文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》及其相關規定參加基本養老保險的人員，應在其退出宅基地領取補償費后3個月內完成申報，申報后6個月內完成繳費，逾期不再辦理。

2.對退出宅基地選擇參照渝府發〔2008〕26號文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》及其相關規定參加基本養老保險的人員中，按規定參加城鎮企業職工基本養老保險并繼續繳費5年及其以上的，以首次參加城鎮企業職工基本養老保險并繳費的時間，確定為參加工作時間或參保時間。其中，對原已參加我市城鎮企業職工基本養老保險或農民工養老保險的人員，按規定需要一次性補足繳費的，計算已參保繳費年限以退出宅基地領取補償費之月作為截止時間。

三、其它

（一）參照渝府發〔2008〕26號文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法》及其相關規定參加基本養老保險不同年齡段人員的繳費標準，今后隨新征地農轉非人員參 保繳費標準調整而調整。

（二）征（占）地人員和轉戶人員參加基本養老保險后，個人一次性繳費的管理、養老待遇計發和社會化管理、基金管理等其他事宜均按照渝府發〔2008〕26號文件等相關規定執行。

（三）轉戶人員不得同時參加城鎮企業職工基本養老保險和城鄉居民社會養老保險，不能重復享受養老保險待遇。原參加城鄉居民社會養老保險或城鎮企業職工基本養老保險的參保人員，其養老保險個人賬戶暫時予以封存。待國家出臺城鎮企業職工基本養老保險和城鄉居民社會養老保險之間的具體轉移銜接辦法后，按國家規定執行。

四、工作要求

（一）充實工作力量，明確工作職責

各區縣（自治縣）要高度重視農村居民轉為城鎮居民參加基本養老保險工作，在現有被征地農轉非人員基本養老保險領導小組基礎上，增加分管大中型水利水電工程、農村土地整治流轉工作的區縣領導；審核小組增加水利部門、農村土地整治流轉工作機構，進一步充實工作人員和保障必要的工作經費，積極穩妥的推動這項工作的順利實施。

各級人力資源和社會保障部門是農村居民轉為城鎮居民參加養老保險的行政主管部門。各級社會保險局負責農村居民轉為城鎮居民參加養老保險的經辦工作。

各級水利部門按照《重慶市水利局關于印發重慶市大中型水利水電工程失地農村移民轉為城鎮居民與參加基本養老保險實施辦法的 通知》（渝水移〔2010〕12號）負責大中型水利水電工程失地農村移民參保資格條件的認定。

各級國土行政管理部門負責其他已征（占）用地失地農民參保資格條件的認定。

各級國土行政管理部門及農村土地整治流轉機構負責對農戶退出的宅基地和農房進行補償和處置。

各級財政部門負責基金劃撥和管理工作。

各級公安部門負責做好農村居民轉為城鎮居民的戶籍審核和轉戶時間確認工作。

各級地方稅務部門負責農村居民轉為城鎮居民基本養老保險費征收工作。

（二）加強政策宣傳，強化組織領導

1．為確保征（占）地人員和轉戶人員等的養老保險合法權益，各區縣（自治縣）要充分發揮鄉鎮（街道）、社區的作用，高度重視宣傳和輿論引導工作，及時制定宣傳方案，統一宣傳口徑，編印宣傳資料，通過新聞發布、廣播電視、會議等多種形式和渠道，深入細致地宣傳政策，確保政策執行不走樣。努力在宣傳工作中做到“三個百分之百”，即入戶宣傳達到100%，入戶發放政策宣傳資料達到100%，參保群體知曉率達到100%。

2．各區縣（自治縣）應充分認識此項工作的重要性，切實加強領導，精心組織，穩妥推進。進一步明確各部門的工作職責，嚴格按政策規定辦理，加強協調配合，形成工作合力，通過扎實有效的工作，把此項利民惠民的好政策落到實處，真正把好事辦好，把實事辦實，把實事辦穩。

第五篇：渝人社發【2009】208號 費率文件

重慶市人力資源和社會保障局 重

重慶慶市市

關于階段性調整企業社會保險繳費費率的通知

各區縣（自治縣）勞動和社會保障局、財政局、地方稅務局： 為進一步支持我市企業發展，穩定企業就業崗位，經市政府同意，現就2009年12月1日至2010年11月30日期間，階段性調整我市參保企業社會保險費繳費費率的有關事宜通知如下：

一、參加我市城鎮企業職工基本養老保險的企業，單位繳費費率按15%執行，另5個百分點應繳納的基本養老保險費實行緩繳。

二、參加我市城鎮職工基本醫療保險的企業，單位繳費費率在原來基礎上降低2個百分點。

三、參加我市失業保險的企業，單位繳費費率降低1個百分點。

四、參加我市生育保險的企業，單位繳費費率降低0.2個百分點。

財地政稅局 局 渝人社發[2009]208號

重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局重慶市地方稅務局

二〇〇九年十二月二日