第一篇：重慶市事業單位職員管理辦法實施意見(渝人發[2001]85號文)

中共重慶市委組織部

重 慶 市 人 事 局 文件

渝人發[2001]85號

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重慶市事業單位職員管理辦法實施意見

根據中共重慶市委組織部、市人事局《重慶市事業單位職員管理辦法》（渝人發[2000]136 號），結合我市實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

（一）本實施意見適用于本市全民所有制事業單位中在行政管理崗位上的人員。

（二）事業單位黨群工作者和集體所有制事業單位中在行政管理崗位上的人員，參照本實施意見執行。

（三）經黨委組織、政府人事部門批準，列入公務員實施范圍或參照實行公務員制度的事業單位，不執行本實施意見。

二、職員職務管理

（一）事業單位的管理人員均應確定相應的職員職務。首次確定職員職務等級，可參照其原行政職務確定（附表一）。

（二）事業單位職員職務的最高等級，參照編制部門核定的本單位行政級別確定。局級事業單位職員職務的最高等級為二級職員（正）；副局級事業單位職員職務的最高等級為二級職員（副）；處級事業單位職員職務的最高等級為三級職員（正）；副處級事業單位職員職務的最高等級為三級職員（副）；科級事業單位職員職務的最高等級為四級職員（正）；副科級事業單位職員職務的最高等級為四級職員（副）。

（三）職員職務職數的確定及結構比例。

1．擔任各級領導職務職員職數的確定。

擔任領導職務的職員，按編制部門批準的機構設置及領導職務職數對應確定其職員職務，占職員職務職數。

2．非領導職務職員的職數實行結構比例管理。

（1）非領導職務職員的職數按規定的結構比例核定，不得突破。

（2）局級事業單位需要設置非領導二級職員職務（含正、副）的，應專題報告，由重慶市人事局下達職數。局級事業單位三級職員（含正、副）的職數不得超過處級領導職數的50％。其中，三級職員（正）的職數不得超過三級職員（含正、副）總數的30％。

（3）處（縣）級事業單位三級職員（含正、副）的職數不得超過同級領導職數的50％。

設科的處（縣）級事業單位的四級職員（含正、副）職數，不得超過科級領導職數的50％；不設科的處（縣）級事業單位的四級職員（含正、副）總數與本單位五級、六級職員總數之比控制在1∶2以內。處（縣）級事業單位四級職員（正）職數不得超過四級職員（含正、副）總數的30％。

（4）科級事業單位四級職員（含正、副）職數不得超過科級領導職數的50％。

（四）職員職務職數的核定程序（附表二）。

1．市屬事業單位三級職員（副）及其以上職員職務職數，由其主管部門審核后，報重慶市人事局核定；四級職員（正）及其以下職員職務職數，由其主管部門核定。無主管部門事業單位的職員職數，報重慶市人事局核定。

2．區縣（自治縣、市）屬事業單位三級職員（副）及其以上職員職務職數，由區縣（自治縣、市）人事局審核后，報重慶市人事局核定；四級職員（正）及其以下職員職務職數，由區縣（自治縣、市）人事局核定。

（五）職員職務確定、晉升報批程序（附表三、四、五）。

1．市屬事業單位三級職員（副）及其以上職員職務的確定、晉升，由其主管部門報重慶市人事局備案審核后，按管理權限審批；四級職員（正）及其以下職員職務的確定、晉升，由其主管部門審核后，按管理權限審批。無主管部門事業單位職員職務的確定、晉升，報重慶市人事局審批。

2．區縣（自治縣、市）屬事業單位三級職員（副）及其以上職員職務的確定、晉升，由區縣（自治縣、市）人事局報重慶市人事局備案審核后審批；四級職員（正）及其以下職員職務的確定、晉升，由區縣（自治縣、市）人事局審批。

（六）各級職員按管理權限審批后，按《重慶市事業單位職員管理辦法》辦理聘任手續。

三、其他有關事項

（一）按管理權限經批準不再擔任領導職務的職員，其中擔任領導職務滿3年、無違紀違法行為的，可保留其原職員職務，不占職員職數；擔任領導職務不滿3年的，任職員職務須占職員職數。

（二）政策性調動、安置的領導干部和接收安置的軍隊轉業營職以上干部，其首次對應確定職員職務等級，可不占職員職數。

（三）事業單位工勤人員如要競聘職員崗位，按《重慶市全民所有制事業單位從工勤人員中聘用職員、專業技術人員暫行辦法》（另發）執行。

（四）職員從本單位調到另一個事業單位，其職務等級按調入單位職員崗位情況并參照原職員職務等級相應確定，但一般不得超過調入單位的最高職員職務等級。

（五）新聘（含轉崗）職員上崗前的崗位培訓，市屬事業單位由重慶市人事局組織，區縣（自治縣、市）屬事業單位由區縣（自治縣、市）人事局組織。

（六）職員的獎懲，按《重慶市事業單位工作人員獎懲辦法》（渝人發[2000]139號）有關規定執行。

（七）職員連續2年被確定為優秀等次或連續3年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務的資格。

（八）各級職員在任職期間，享受國家規定的相應的工資福利待遇。

（九）職員的辭職辭退，按《重慶市全民所有制事業單位專業技術人員和管理人員辭職辭退管理辦法》（渝府發[1999]68號）有關規定執行。

（十）職員退休，按其退休時的職員職務等級享受退休待遇。

四、組織實施

（一）實施職員制度，要結合事業單位機構改革進程，與其他各項改革相協調，爭取用3年時間，在全市事業單位初步建立起職員制度，并在實踐中逐步完善。

（二）事業單位推行人事制度改革時，在定編、定崗的基礎上，經政府人事部門核定職員職數；通過公開公平競爭產生的職員崗位候選人，按本實施意見規定的程序和管理權限審批后聘任（填寫附表六），實行職員制度。

（三）實施職員制度，涉及面廣，政策性強，難度較大，要在各級黨委和政府的領導下進行，具體實施工作由政府人事部門負責。在實施過程中，要注意研究新情況，解決新問題，切實加強思想政治工作，保證實施工作的順利進行。

五、本實施意見由重慶市人事局負責解釋。

六、本實施意見從發文之日起施行。

第二篇：重慶市事業單位工作人員獎懲辦法渝人發(2000)139號

重慶市事業單位工作人員獎懲辦法

渝人發（2000）139號

第一章 總 則

第一條 為了調動事業單位工作人員的積極性和創造性，嚴明紀律，教育和監督事業單位工作人員遵紀守法，根據中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市全民所有制事業單位的工作人員。

事業單位工作人員的專項獎勵，按國家和市的有關規定執行。

第三條 事業單位工作人員獎勵應遵循以下原則： ㈠ 公平合理、獎勵得當； ㈡ 獎勵及時、注重實效； ㈢ 獎勵與懲戒相結合；

㈣ 精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主。第四條 事業單位工作人員行政處分應遵循以下原則： ㈠ 堅持懲處與教育相結合； ㈡ 堅持懲處與獎勵相結合； ㈢ 堅持懲處公平得當； ㈣ 堅持懲處及時公開。

第五條 市和區縣(自治縣、市)政府人事部門主管事業單位工作人員獎勵工作。

第六條 市和區縣(自治縣、市)政府人事部門綜合管理行政懲戒工作。

第二章 獎 勵 第七條 事業單位工作人員有下列情形之一的，應當予以獎勵：

㈠ 忠于職守，積極工作，成績顯著的；

㈡ 遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用的；

㈢ 在工作中有發明、創造或者提出合理化建議，為國家取得顯著經濟效益和社會效益的；

㈣ 愛護公共財產，節約國家資財，有突出成績的； ㈤ 在移民、扶貧、再就業等工作中成績突出的； ㈥ 在增進民族團結、維護社會穩定方面做出突出貢獻的；

㈦ 在社會主義精神文明建設方面做出突出貢獻的； ㈧ 防止或者挽救事故有功，使國家和人民利益免受或者減少損失的；

㈨ 在搶險、救災等特定環境中奮不顧身，做出貢獻的； ㈩ 見義勇為，舍己救人，維護社會公德和社會治安，表現突出的；

(十一)同違法、違紀行為作斗爭，有功績的；(十二)在對外交往中，為國家爭得榮譽和利益的；(十三)有其他功績的。

第八條 事業單位工作人員獎勵的種類為：授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎5種。

第九條 獎勵的基本標準：

對在工作中取得優良成績，在考核中被評為優秀或者在其他方面做出成績的，應當給予嘉獎；

對在工作中取得顯著成績，在本單位表現突出的，應當給予記三等功； 對在工作中做出較大貢獻，在本系統具有一定影響或者有其他突出事跡的，可以給予記二等功；

對在工作中做出重大貢獻，在全市或者全國具有重大影響的，或者有其他顯著事跡的，可以給予記一等功；

對功績卓著，有特殊貢獻的，可以授予榮譽稱號。第十條 市政府有權給予本辦法規定的各種獎勵種類。其中授予榮譽稱號，記一等功只能由市政府批準。授予榮譽稱號的名稱統一規范為“先進工作者”，也可在其稱號前冠以系統名稱。特殊情況下需要授予榮譽稱號的，須經市人事局審核后，報市政府批準。

第十一條 市人事局有權給予本辦法規定的記二等功及其以下獎勵。其中記二等功，由區縣(自治縣、市)人民政府或市政府工作部門審核，報市人事局批準。

第十二條 區縣(自治縣、市)政府或市政府工作部門有權批準本辦法規定的記三等功及其以下獎勵，并報市人事局備案。

第十三條 區政府工作部門有權批準給予嘉獎，并分別報市、區人事局備案。

第十四條 需要上報國務院或國務院工作部門給予事業單位工作人員獎勵的，由市人事局審核或市人事局與有關部門共同審核后按要求上報。

第十五條 給予事業單位工作人員獎勵，應嚴格評選條件和報批程序，控制表彰周期和數量。

第十六條 對獲得獎勵的事業單位工作人員，頒發獎章或獎勵證書。獎章、獎勵證書按國家和市規定的式樣，由市人事局統一監制。對獲得獎勵的事業單位工作人員，同時給予適當的物質獎勵。獎金數額由市財政局、市人事局共同商定。

第三章 行政處分

第十七條 事業單位工作人員行政處分的種類為：警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除7種。

專業技術人員不適合受降職處分。

事業單位工人不適合給予降職、撤職處分。

第十八條 對于違反法紀的事業單位工作人員，應當根據其錯誤性質，情節輕重，危害大小，區別情況作出處理：

㈠ 違紀情節輕微且未造成不良后果的，給予批評教育，免予行政處分；

㈡ 違紀情節較重，給國家、集體和群眾利益造成一定損失或不良后果的，給予記大過以下處分；

㈢ 違紀情節嚴重，給國家、集體和群眾利益造成重大損失或嚴重后果的，給予降職以上處分；

㈣ 對觸犯刑律，被依法免予刑事處罰的，給予撤職或開除處分；受勞動教養或刑事處罰的，給予開除處分。

第十九條 給予事業單位工作人員行政處分，由所在單位或承辦機關以文件形式（附《重慶市事業單位工作人員行政處分審批表》，樣表見附件1）向主管機關報批。經批準后，按照管理權限由行政任免機關作出處分決定。處分決定和《重慶市事業單位工作人員行政處分審批表》存入本人檔案。

第四章 獎勵的撤銷和行政處分的解除

第二十條 獲獎人員有下列情形之一的，撤銷其獲得的獎勵： ㈠ 偽造事跡，騙取獎勵表彰的；

㈡ 申報獎勵表彰時隱瞞錯誤或嚴重違反規定程序的； ㈢ 獲得榮譽稱號后，受到開除處分、勞動教養或刑事處罰的；

㈣ 法律、法規規定的其他情況。

第二十一條 撤銷獎勵，由原申報機關報請審批機關批準。特殊情況下，原審批機關可以直接撤銷其獎勵。

撤銷獎勵，由原申報機關報請審批機關批準。特殊情況下，原審批機關可以直接撤銷其獎勵。

第二十二條 獎勵撤銷后，審批機關要收回其獎勵證書和獎章，停止其享受的有關待遇并追回已享受的經濟待遇。

獎勵撤銷后，審批機關要收回其獎勵證書和獎章，停止其享受的有關待遇并追回已享受的經濟待遇。

第二十三條 事業單位工作人員受到開除以外的行政處分改正錯誤的，按下列期限由原批準處分的機關（原批準處分的機關撤銷或合并的，由承繼其職能的機關或上級機關）予以解除：

㈠ 警告處分滿半年； ㈡ 記過、記大過處分滿1年； ㈢ 降職、撤職處分滿2年；

㈣ 開除留用察看處分，察看期滿后滿3年。

改正錯誤，是指事業單位工作人員在受行政處分期間，沒有再犯與受到行政處分的違紀行為同一性質的錯誤，也沒有其他需要給予行政處分的違紀行為。

第二十四條 事業單位工作人員在受處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除處分。提前解除行政處分的時間，不得少于規定的行政處分期限的一半。對于在處分期限內沒有改正錯誤的，可以適當延長解除處分的期限，延長解除處分的期限一般為半年，最多不超過1年。延長解除處分期限后，還未改正錯誤或重新犯有此類錯誤的，予以辭退或開除。

特殊貢獻，是指事業單位工作人員在受行政處分期間，表現突出，有重大貢獻，獲得一等功以上獎勵的。

第二十五條 解除處分的程序為： 解除處分的程序為： ㈠ 由本人提出申請；

㈡ 所在單位提出解除處分的意見； ㈢ 原批準機關作出解除處分的決定；

㈣ 將解除處分決定(附《重慶市事業單位工作人員解除行政處分審批表》，樣表見附件2）存入本人檔案，并以書面形式通知有關部門和受處分本人。

第五章 附 則

第二十六條 事業單位工作人員的獎懲實行備案制度。有關單位應在每年1月將上一的獎懲情況報送同級政府人事部門。各區縣(自治縣、市)人事局應在每年1月將本地區上一的獎懲情況報送重慶市人事局。

第二十七條 集體所有制事業單位工作人員獎懲工作參照本辦法執行。

集體所有制事業單位工作人員獎懲工作參照本辦法執行。

第二十八條 本辦法由重慶市人事局負責解釋。本辦法由重慶市人事局負責解釋。第二十九條 本辦法自下發之日起施行。

第三篇：重慶市社會人才人事檔案管理辦法(渝人發[2002]46號)

重慶市社會人才人事檔案管理辦法

第一章 總則

第一條

為了進一步加強我市社會人才人事檔案管理，維護人事檔案管理的真實性、嚴肅性，完善我市人才流動社會化服務體系，保證人才流動及人事代理工作的正常開展，促進我市社會經濟的發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱社會人才是指：(一)根據國家人才流動政策到各類三資企業、鄉鎮企業、集體企業、民營科技企業、私營企業等非國有單位工作的專業技術人員和管理人員以及各類畢業生；(二)根據國家人才流動政策到實行聘用制管理的國有企事業單位、股份制單位以及社會團體工作的專業技術人員和管理人員以及各類畢業生；(三)辭職或被辭退、解除勞動合同或聘用合同以及以其他方式與原單

渝人發[2002]46號

位脫離了工作關系的國家公務員，企業、事業單位專業技術人員和管理人員；

(四)未落實工作單位的各類畢業生；

(五)自費出國、出境的專業技術人員和管理人員；(六)外國商社、外國企業駐渝代表機構的中方雇員；(七)其他社會人才。

第三條 社會人才人事檔案管理遵循“集中統一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門和政府人事行政部門的監督和業務指導。

第二章 社會人才人事檔案管理機構

第四條

縣以上(含縣)各級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構(以下簡稱人才交流機構)，在申辦《重慶市人才流動中介服務許可證》后，經同級政府人事行政部門書面授權，負責社會人才人事檔案管理工作。

(一)市級人才交流機構受用人單位和社會人才委托，可以管理全市范圍內社會人才的人事檔案；

(二)各區、縣(自治縣、市)的人才交流機構受本轄區的用人單位和社會人才委托，可以管理本轄區內社會人才的人事檔案；(三)各級國家機關、國有事業單位的組織人事部門只負責對本單位納入編制范圍內的干部職工和離退休人員的人事檔案進行管理，其本單位和所屬單位招聘的其他人才統一納入社會人才管理范疇；

(四)嚴禁其他未經授權的任何單位(包括其他行業主管部門、高等院校、企事業單位等內設的人才交流中心、人才市場中介組織)管理社會人才人事檔案，嚴禁個人保管他人和本人人事檔案；

(五)凡不具備社會人才人事檔案管理權限，擅自管理社會人才人事檔案的單位或個人，必須在本辦法施行后一個月之內向各級人才交流機構移交社會人才人事檔案。

第五條

建立重慶市社會人才登記管理制度，各級人才交流機構對管理其人事檔案的社會人才，按統一要求填寫《重慶市社會人才登記表》(格式附后)，并裝入社會人才人事檔案，作為社會人才履歷材料的內容之一。

第六條 各級人才交流機構管理社會人才人事檔案，需由社會人才或其聘用單位辦理委托存檔立戶手續，并在自愿的基礎上簽訂委托代理合同，明確雙方權利、義務。

第七條

各級人才交流機構應當按照《中華人民共和國檔案法》和《干部檔案工作條例》之規定，認真做好社會人才人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與社會人才人事檔案管理有關的各項人事代理等社會化服務工作。

(一)按國家規定核定存檔人員的連續工齡，調整記載檔案工資；(二)負責專業技術人員職稱資格認定，辦理職稱考評的有關手續；

(三)辦理因公或因私出國、出境政審及相關手續；

(四)負責社會人才的計劃生育工作，負責出具有關婚育證明和代辦有關人員生育指標事宜；

(五)按黨章、團章有關規定接轉社會人才黨、團組織關系；(六)負責社會人才引進工作，辦理社會人才集體戶口掛靠手續；(七)辦理實行人事代理的各類應往屆畢業生的聘用合同備案管理手續；

(八)為參加工作滿一年的各類大中專畢業生辦理轉正定級手續；(九)辦理社會人才與聘用單位的聘用合同鑒證手續；

(十)辦理確因人才流動等原因失去原有身份的社會人才身份認定手續；

(十一)代辦社會人才的社會養老保險及其他保險；

(十二)協助辦理與社會人才人事檔案管理相關的其它社會化人才服務事宜。

第三章 社會人才人事檔案的轉遞

第八條

各級人才交流機構開具的轉檔手續，與國家機關、國有企事業單位開具的轉遞手續具有同等效力。國家機關在社會人才中錄用公務員、國有企事業單位在社會人才中聘用專業技術人員和管理人員，必須憑人才交流機構開具的轉檔手續方可辦理錄(聘)用手續并接收社會人才人事檔案。

第九條

人才交流機構按國家有關規定向社會人才原人事檔案管理單位開具調檔函和接轉人事關系、工資關系轉移函，社會人才原人事檔案管理單位應予以配合。

(一)社會人才原人事檔案管理單位應在接到調檔函和轉移函后15天內辦理社會人才人事檔案、人事關系和工資關系轉出手續；(二)轉出的人事檔案材料必須完整齊全，并按規定經過認真的整理裝訂，不得扣留材料或分批轉出；(三)人才交流機構在收到檔案后應進行嚴格的檢查，若發現轉來的檔案材料不整齊或不完整、不清楚，應要求原管理單位補齊或查清楚。人才交流機構收到檔案后應在回執單上簽名蓋章并立即退回。逾期一個月未退回者轉出單位應去函催問，以防丟失；

(四)為使社會人才人事檔案能夠隨著人才流動而及時轉遞，社會人才原管理單位及主管部門應將社會人才現就業單位及時告知相應的人才交流機構，并建立必要的聯系制度。

第十條

社會人才人事檔案轉遞，應通過機要交通或派專人送取，不準郵寄或交社會人才本人自帶。轉遞檔案必須按統一規定的“檔案轉遞通知單”的項目詳細登記，嚴密包封。

第十一條

人才交流機構按國家人才流動政策辦理社會人才流動時，如該社會人才原系國有單位全民所有制身份的干部職工，保留其原有身份不變，聘用合同期間工齡連續計算。

第四章 社會人才人事檔案的收集、整理和利用

第十二條 人才交流機構管理社會人才人事檔案材料包括如下內容：

(一)履歷材料；(二)自傳材料；

(三)鑒定、考核、考察材料；

(四)學歷和評聘專業技術職稱材料(包括學歷、學位、學績、培訓成績表和評審表、考績、審批材料)；

(五)政治、歷史情況的審查材料(包括甄別、復查材料和依據材料、黨籍、參加工作時間等問題的審查材料)；(六)參加中國共產黨、共青團及民主黨派的材料；(七)獎勵材料(包括科技和業務獎勵，英雄模范先進事跡)；(八)處分材料(包括復查材料，免于處分的處理意見)；(九)錄用、任免、聘用、轉業、工資、待遇、出國、退(離)休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料；(十)其他可供參考的材料。第十三條

人才交流機構應當按照檔案管理工作的有關規定，加強與社會人才及其聘用單位的聯系，認真做好社會人才人事檔案材料的收集、鑒別和歸檔工作。

(一)各級人才交流機構要經常收集社會人才職務晉升、流動、考察考核、培訓、獎懲等工作中新形成的反映社會人才德、能、勤、績的材料，充實檔案內容；

(二)人才交流機構可根據工作需要及檔案中缺少材料的情況，有計劃地布置填寫干部職工履歷表，作鑒定、寫自傳等，并及時將這些材料補充進人事檔案；

(三)有關用人單位和部門要建立主動向人才交流機構送交社會人才人事檔案歸檔的工作制度，及時將新形成的社會人才檔案材料送交人才交流機構；

(四)收集的材料必須經過認真的鑒別，屬于歸檔的材料應真實、完整，文字清楚，對象明確，手續完備。需經組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入人事檔案；(五)復印件不能作為歸檔材料。不屬于歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經過鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀材料，必須詳細登記，并報請主管負責人審查批準；

(六)屬于應歸入社會人才人事檔案的材料，均應按照《干部檔案整理工作細則》進行整理立卷；

(七)社會人才人事檔案材料，須統一使用十六開規格的辦公用紙，不得使用圓珠筆、鉛筆或紅色及純藍色墨水和復寫紙書寫；(八)各級人才交流機構在整理社會人才人事檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造社會人才人事檔案材料。

第十四條 各級人才交流機構應當按照《干部檔案工作條例》中的有關規定，建立健全社會人才人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

(一)查閱社會人才人事檔案應由查閱單位申明查閱理由，管檔單位根據規定和需要確定需提供的檔案材料；(二)查閱單位應派中共黨員到人才交流機構查閱社會人才人事檔案。對不符合規定條件的，人才交流機構可根據實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關情況；

(三)各級人才交流機構對涉及國家秘密的社會人才人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續；

(四)任何個人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案；(五)查閱檔案必須嚴格遵守保密規定和閱檔規定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內容；(六)檔案一般不外借。如必須借出使用時，要說明理由，經過主管單位負責人批準，并嚴格履行登記手續，限期歸還，不得擅自轉借他人；(七)借用、查閱檔案的單位或個人，不得擅自拍攝復制檔案內容。因工作需要從檔案中取證的，必須經社會人才檔案主管單位負責人審查批準后才能(拍攝)復制。

第五章 社會人才人事檔案的保管

第十五條

各級人才交流機構應確保管理社會人才人事檔案的物質條件，要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術，逐步實現檔案管理的現代化。(一)人才交流機構要建立堅固、防火、防潮的專用檔案庫房，配置鐵質的檔案柜。每千卷檔案需20至25平方米庫房，庫房內應設置空調、去濕、滅火等設備；

(二)庫房的防火、防潮、防蛀、防光、防高溫等設施和安全措施應經常檢查，要保持庫房的清潔和庫內適宜的溫、濕度(要求：溫度14C—24℃，相對濕度45—65%)；

(三)人才交流機構要設置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開；(四)保管社會人才人事檔案，應建立登記和統計制度。每年全面檢查核對一次檔案，發現問題及時解決。第十六條

各級人才交流機構要建立健全社會人才人事檔案管理的內部規章制度，加強社會人才人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高社會人才人事檔案管理的效率和質量。

第十七條 社會人才人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業知識的中共黨員。

第六章 社會人才人事檔案管理監督與處罰

第十八條 對違反本辦法有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關部門進行處理：

(一)不具備社會人才人事檔案管理權限，擅自管理社會人才人事檔案的單位和個人；

(二)不具備社會人才人事檔案管理權限，在規定時間內又未及時移交社會人才人事檔案的；

(三)社會人才人事檔案管理單位及個人擅自涂改檔案內容或偽造檔案材料的，以及擅自向外公布、泄露檔案內容的；(四)在人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞過程中，出現失職行為，并造成檔案遺失或檔案損壞等嚴重后果的。對以上情形負有責任的單位，視其情節輕重，依據國家有關規定，分別給予限期整改、警告、通報批評、罰款等處罰。

對以上情形負有責任的直接責任者和單位負責人，視其情節輕重，分別給予批評教育或黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第十九條

各級人才交流機構接受委托保管社會人才人事檔案，并提供相應的人事代理服務，可以按照市物價部門核定的收費標準收取人事代理服務費。

第二十條

各級人才交流機構要進一步加強研究入世后社會人才人事檔案管理的新方法和新內容，提高社會人才人事檔案的利用價值，進一步轉變觀念，增強服務意識，進一步完善社會人才人事檔案管理服務的單一性向人事代理服務的綜合性轉變。

第二十一條 本辦法由重慶市人事局負責解釋。第二十二條 本辦法從二○○二年三月二十八日起施行。

第四篇：事業單位考核若干問題處理意見渝人發[2001]161號

重慶市人事局

關于事業單位工作人員考核工作若干具體問題處理意見的通知

渝人發[2001]161號

各區縣(自治縣、市)人事局，市級各部門人事(干部)處，市屬事業單位，中央在渝有關單位人事(干部)處：

《重慶市事業單位工作人員考核辦法》（渝人發[2000]138號，以下簡稱《辦法》）下發后，部分單位在執行中反映出一些具體問題，經研究現就有關問題提出如下處理意見，請按此執行。

一、考核時，事業單位職員和工勤人員填寫《重慶市事業單位工作人員考核登記表》，專業技術人員仍結合人事部《關于認真做好企事業單位專業技術人員考核工作的通知》（人職發[1990]7號）的要求進行考核，填寫《專業技術人員考核登記表》。

二、嚴格控制優秀等次比例。各單位擬定的優秀等次數額送其主管部門匯總報同級政府人事部門審批后組織實施。未經政府人事部門審批優秀比例限額的單位，不得確定優秀人員和頒發優秀證書，擅自確定的優秀人員不得享受和兌現考核結果的有關待遇。

三、在考核中確定為基本稱職等次的人員由本單位對其實行告誡，予以幫助教育，限期改正。告誡期為6個月。告誡期滿，根據其改正表現情況，重新確定為稱職或不稱職等次。告誡期內暫緩晉升工資和兌現獎金。

四、對確定為不稱職等次而又無職可降的工作人員，可降低一個職務工資檔次。其職務工資檔次處于最低的，則不再降。

五、考核中幾種特殊情況的處理

㈠ 當年由軍隊轉業或退伍安置到事業單位的工作人員，可依據部隊移交地方時的轉業(退伍)鑒定和到地方工作后的表現情況，由所在單位考核并確定等次。經批準自謀職業的轉業干部或退伍軍人，重新招聘到事業單位工作的，當年參加考核，根據自謀職業期間的表現和到單位后的工作表現考核并確定等次。

㈡ 當年調入事業單位的工作人員，依據原單位提供的有關情況，由現所在單位考核并確定等次。

㈢ 抽調到基層掛職鍛煉的工作人員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次；在掛職單位工作不足半年的，由掛職單位介紹掛職情況，由原單位考核并確定等次；掛職鍛煉結束后的當年由掛職單位提供有關情況，原單位考核并確定等次。

㈣ 由單位派出或經單位同意外出學習、培訓、進修的工作人員，由原單位考核，主要依據學習、培訓、進修單位提供的有關情況確定等次。

㈤ 新參加工作的人員試用期內參加考核，只寫評語，不確定等次。

㈥ 當年辦理了離退休手續的人員，在6月30日前離退休(經批準延退的除外)的不參加考核，不確定等次；7月1日以后離退休的可參加考核，確定等次。

㈦ 因病、事假、出國(境)探親假累計超過6個月(含6個月)的工作人員不參加考核。因工(公)致傷的工作人員，治療、恢復時間超過6個月的免于考核，依據其受傷前的工作表現確定等次。

㈧ 借用的工作人員，由借用單位向其原單位提供情況，由原單位考核確定等次。

㈨ 停薪留職人員在停薪留職期間不參加考核，當年6月30日前(含6月30日)回單位工作的，參加考核，確定等次；6月30日以后回單位工作的，參加考核，只寫評語，不確定等次。事業單位人事制度改革后，不再辦理停薪留職。

㈩ 經批準提前離崗人員免于考核，在離崗期間無違法違紀行為的確定為稱職。

(十一)職員兼有專業技術職務的人員，以現職崗位為主進行考核。

(十二)專業技術人員經單位批準在外單位兼職的人員，由兼職單位提供情況，所在單位進行考核。

六、受行政處分人員的考核問題

1.受行政警告處分的當年參加考核，確定等次，但不得確定為優秀。

2.受記過、記大過處分的當年參加考核，只寫評語，不確定等次。

3.受降職、撤職、開除留用察看處分的當年參加考核，確定為不稱職；在受處分的期限內參加考核，只寫評語，不確定等次。

4.對記過、記大過處分滿1年，降職、撤職處分滿2年，開除留用察看處分滿3年的，處分解除后的當年參加考核，確定等次。

七、受黨紀處分人員的考核問題

1.受黨內警告處分的當年參加考核，確定等次，但不得確定為優秀。

2.受黨內嚴重警告處分的當年參加考核，因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只寫評語，不確定等次。

3.受撤銷黨內職務處分的當年參加考核，確定為不稱職；第二年按其新任職務參加考核，確定等次。

4.受留黨察看處分的當年參加考核，確定為不稱職；受留黨察看一年處分的，第二年參加考核，只寫評語，不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語，不確定等次。

5.受開除黨藉處分的當年參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語，不確定等次。

6.受黨內處分同時又受行政處分的，按受黨內處分的情況確定其考核等次。

八、受黨內處分同時又受行政處分的人員，其考核不確定等次的時限，應按其中處分時限長的一個執行。

九、涉嫌違紀被立案審查的人員，參加考核，但在其受審查期間不確定等次。結案后，不給予黨內或行政處分的，按規定補定等次；給予黨內處分或行政處分的，視其所受處分種類，分別按前述規定辦理。

十、應參加考核的人員，無正當理由不參加考核，經教育后仍拒絕參加的，所在單位可以直接確定其考核等次為不稱職。

十一、各類學院(校)可以學年作為考核。

十二、事業單位工作人員考核工作是人事管理的一項重要內容，納入人事部門的日常業務工作。今后，市人事局原則上不再另行文，各單位應嚴格按《辦法》和本通知規定組織實施。

事業單位工作人員的考核是一項十分嚴肅的工作，考核結果是作為單位工作人員晉級、增資、獎懲、職稱評定、續聘、解聘等的依據。各級各部門領導要高度重視，切實加強領導，嚴格按照《重慶市事業單位工作人員考核辦法》規定的內容、標準、程序和要求組織實施，防止“走過場”。對考核“走過場”，不按規定組織實施的，要取消考核結果，并重新進行考核。

十三、事業單位工作人員考核實行備案制度。考核工作結束后，各級各部門應及時將考核結果報同級政府人事部門確認。同級政

府人事部門確認后發給考核結果確認通知書，作為單位工作人員能否晉升工資和兌現有關待遇的依據。各區縣（自治縣、市）人事局、市級各部門必須在每年3月底前將本地區、本部門的考核總結和考核結果統計表報市人事局。逾期未報的視為未完成考核工作單位，下一不能開展職稱評審工作和職員職務的晉升工作。

十四、過去有關規定與本意見不一致的，以本意見為準。國家有新的規定，從其規定。

二○○一年十一月十三日

第五篇：川人發2006-48號-關于機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施意見

關于機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實 施 意 見

川人發?2006? 48 號

根據國家人事部、財政部《 關于印發＜關于機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施辦法＞的通知》（國人部發? 2006 ? 60 號）等相關規定，結合我省實際，制定本實施意見。

一、離退休（職）費計發辦法

2006 年7 月1 日及以后離退休的機關事業單位人員，在養老保險制度建立前，暫按下列辦法計發離退休費：

（一）離休人員

離休費按本人離休前職務工資和級別工資之和或崗位工資和薪級工資之和全額計發。

（二）退休人員．公務員退休后的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35 年的，按90 ％計發；工作年限滿30 年不滿35 年的，按85 ％計發；工作年限滿20 年不滿30 年的，按80 ％計發；工作年限滿10 年不滿20 年的，按70 % 計發；工作年限不滿10 年的，按50 ％計發。．事業單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35 年的，按90 ％計發；工作年限滿30 年不滿35 年的，按85 ％計發；工作年限滿20 年不滿30 年的，按80 ％計發；工作年限滿10 年不滿20 年的，按70 ％計發。．機關技術工人、普通工人退休后的退休費分別按本人退休前的崗位工資和技術等級工資之和、崗位工資的一定比例計發。其中，工作年限滿35 年的，按90 ％計發；工作年限滿30 年不滿35 年的，按85 ％計發；工作年限滿20 年不滿30 年的，按80 ％計發；工作年限滿10 年不滿20 年的，按70 ％計發。

（三）退職人員．事業單位工作人員因病退職后的退職費按本人退職前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限不滿10 年的，按50 ％計發；工作年限滿10 年不滿20 年的，按60 ％計發；工作年限滿20 年的，按70 ％計發。．機關技術工人、普通工人因病退職后的退職費按本人退職前崗位工資和技術等級工資之和、崗位工資的一定比例計發。其中，工作年限不滿10 年的，按50 ％計發；工作年限滿10 年不滿20 年的，按60 ％計發；工作年限滿20 年的，按70 ％計發。

二、增加離退休（職）費的辦法

2006 年6 月30 日前已辦理離退休（職）手續的人員，從2006 年7 月1 日起相應增加離退休（職）費。

（一）增加離休費

離休人員以離休時職務或享受工資待遇的職務層次，按下列標準增加離休費：廳局級正職1220 元，廳局級副職940 元，縣處級正職670 元，縣處級副職490 元；教授及相當職務990 元，副教授及相當職務540 元，講師及相當職務350 元。

（二）增加退休費

退休人員以辦理退休手續計發退休費的職務序列，按下列標準增加退休費：行政管理人員，廳局級750 元，縣處級450 元，鄉科級275 元，科員及辦事員180 元；專業技術人員，教授及相當職務700 元，副教授及相當職務400 元，講師及相當職務275 元，助教（含相當職務）及以下職務180 元；工人，高級技師和技師275 元，高級工以下（含高級工）及普通工180 元。

屬以下情況的，分別按以下辦法增加退休費：.1993 年工改前退休的只有專業技術職務（職稱）的機關人員，可按原專業技術職務（職稱）增加退休費。．符合國務院國發? 1986 ? 26 號文件規定的高級專家，中央辦公廳、國務院辦公廳廳字? 1985 ? 67 號文件規定的原國民黨招商局駕船起義人員，中央辦公廳、國務院辦公廳廳字? 1985 ? 340 號文件規定的“兩航”起義

人員，勞動人事部勞人薪? 1985 ? 22 號文件規定的原國民黨海軍起義人員，凡按照上述文件規定享受了原工資100 ％退休費的，按下列標準增加退休費：行政管理人員，廳局級880 元，縣處級510 元，科及以下干部犯O 元；專業技術人員，教授及相當職務820 元，副教授及相當職務470 元，講師及以下干部320 元；工人320 元。．符合勞動人事部《 關于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》（勞人險? 1983 ? 3 號）規定的建國前參加革命工作的退休老工人，增加340 元退休費。

（三）增加退職費

依據國務院《 關于頒發＜安置老弱病殘干部的暫行辦法＞和＜工人退休、退職的暫行辦法＞的通知》（國發? 1978 ? 104 號）辦理退職手續的人員，以退職時所任職務或技術等級，按下列標準增加退職生活費：行政管理人員，廳局級525 元，縣處級315 元，鄉科級195 元，科員及辦事員125 元；專業技術人員，教授及相當職務490 元，副教授及相當職務280 元，講師及相當職務195 元，助教（含相當職務）及以下職務125 元；工人，高級技師和技師195 元，高級工以下（含高級工）及普通工125 元。

三、離退休費調整辦法

機關事業單位養老保險制度建立前，在職人員調整工資標準時，離休人員相應增加離休費，退休人員適當增加退休

費。機關事業單位養老保險制度建立后，離退休人員離退休待遇調整辦法另行研究制定。

四、審批辦法

省人事廳、財政廳負責全省機關、事業單位增加離退休（職）費工作。

省人事廳負責省級機關、省直屬事業單位增加離退休（職）費的審批工作。省級機關按規定填寫《 四川省機關增加離退休（職）費審批（匯總）表》（附件1）和《 四川省機關增加離退休（職）費明細表》（附件2)，省直屬事業單位按規定填寫《四川省事業單位增加離退休（職）費審批（匯總）表》（附件3）和《 四川省事業單位增加離退休（職）費明細表》（附件4)，報省人事廳審批后執行。省級各主管部門負責所屬事業單位增加離退休（職）費的審批工作。

各市（州）貫徹增加離退休（職）費方案的意見，報省人事廳審批后組織實施。審批辦法由市（州）確定。

各市沙，l）、省級各部門在審批工作結束后，及時按《 審批（匯總）表》 要求匯總本地、本部門增加離退休（職）費的情況（省級各部門應附所屬事業單位《審批（匯總）表）))，用紙質和電子文檔報省人事廳、省財政廳各一份。

五、本通知由省人事廳負責解釋。