第一篇：重慶市企事業單位檔案工作目標管理辦法(渝檔發[2008]64號)

重 慶 市 檔 案 局 文 件

渝檔發?2008?64號

關于印發?重慶市企業、事業單位檔案

工作目標管理辦法?的通知

各區縣（自治縣）檔案局，市級有關主管部門、各控股（集團）公司： 現將?重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理辦法?印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○八年十二月二十九日

重慶市企業、事業單位檔案工作

目標管理辦法

第一條 為了進一步規范我市企業、事業單位的檔案工作，依據?中華人民共和國檔案法?、?重慶市實施?中華人民共和國檔案法?辦法?等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于重慶市轄區內企業、事業單位（不包括行政事業單位）開展檔案工作目標管理。第三條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理工作由重慶市檔案局統一領導。各級檔案行政管理部門和主管部門應加強企業、事業單位檔案工作的監督和指導，推動企業、事業單位開展檔案工作目標管理。

第四條 企業、事業單位應按照?檔案工作目標管理標準?（見附件一）開展檔案工作目標管理，自愿申報檔案工作目標管理等級。

第五條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理等級分為“一級”、“二級”和“三級”三個等級。“一級”為我市企業、事業單位檔案工作目標管理的最高等級。

第六條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理的三個等級分別采用不同的標準，標準分均為100分，達到90分即為合格。

第七條 重慶市檔案局負責市屬和中央在渝的企業、事業單位檔案工作目標管理等級的評審及區縣屬企業、事業單位檔案工作目標管理一級的評審。

區縣（自治縣）檔案局負責區縣屬企業、事業單位檔案工作目標管理二級、三級的評審。

主管部門負責下屬企業、事業單位檔案工作目標管理等級的審查。第八條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理等級的申報原則上從低到高，逐級進行。需越級申報的，須經重慶市檔案局同意。凡沒有獲得最高等級的，經過一年的完善和提高后，可申報更高等級。

第九條 申報檔案工作目標管理等級的企業、事業單位，應對照?檔案工作目標管理標準?相應等級進行自查，自查合格的，經主管部門審核，按本辦法第六條規定向重慶市檔案局或所在區縣（自治縣）檔 案局報送評審申請、自查報告和?檔案工作目標管理等級申報表?（見附件二）等材料。

第十條 評審工作程序包括申報單位匯報、評審組現場評審、宣布評審結果。

第十一條 評審組由檔案行政管理部門和主管部門的有關人員組成，一般3至7人。

第十二條 企業、事業單位檔案工作目標管理等級證書由重慶市檔案局統一印制。

第十三條 區縣（自治縣）檔案局應在評審工作完成后15個工作日內，將?檔案工作目標管理等級申報表?報重慶市檔案局備案。

第十四條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理等級有效期為3年。有效期滿后由企業、事業單位自愿申請復查，復查工作由原評審單位組織，程序可適當簡化。

第十五條 檔案工作目標管理等級是企業、事業單位檔案工作水平的標志，是評選檔案工作先進單位的重要依據。

重慶市檔案局將定期對評審合格和復查合格的單位予以通報表彰。

評審合格的單位應根據檔案法律法規和有關規定對檔案部門及有關人員給予獎勵。

第十六條 對于不按照?檔案工作目標管理標準?開展檔案工作目標管理而造成檔案損失的單位，檔案行政管理部門將依法追究責任。

第十七條 本辦法由重慶市檔案局負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。?重慶市企業檔案工作目標 管理辦法?和?重慶市科學技術事業單位檔案工作目標管理辦法?（渝檔發?2001?36號）同時廢止。

附件一：檔案工作目標管理標準 附件二：檔案工作目標管理等級申報表

主題詞：檔案 企事業 目標 辦法 重慶市檔案局辦公室 2008年12月29日發（共印150份）

第二篇：重慶市企業檔案目標管理辦法

重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理辦法

第一條 為了進一步規范我市企業、事業單位的檔案工作，依據?中華人民共和國檔案法?、?重慶市實施?中華人民共和國檔案法?辦法?等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于重慶市轄區內企業、事業單位（不包括行政事業單位）開展檔案工作目標管理。

第三條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理工作由重慶市檔案局統一領導。各級檔案行政管理部門和主管部門應加強企業、事業單位檔案工作的監督和指導，推動企業、事業單位開展檔案工作目標管理。

第四條 企業、事業單位應按照?檔案工作目標管理標準?（見附件一）開展檔案工作目標管理，自愿申報檔案工作目標管理等級。

第五條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理等級分為“一級”、“二級”和“三級”三個等級。“一級”為我市企業、事業單位檔案工作目標管理的最高等級。

第六條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理的三個等級分別采用不同的標準，標準分均為100分，達到90分即為合格。

第七條 重慶市檔案局負責市屬和中央在渝的企業、事業單位檔案工作目標管理等級的評審及區縣屬企業、事業單位檔案工作目標管理一級的評審。區縣（自治縣）檔案局負責區縣屬企業、事業單位檔案工作目標管理二級、三級的評審。

主管部門負責下屬企業、事業單位檔案工作目標管理等級的審查。

第八條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理等級的申報原則上從低到高，逐級進行。需越級申報的，須經重慶市檔案局同意。凡沒有獲得最高等級的，經過一年的完善和提高后，可申報更高等級。

第九條 申報檔案工作目標管理等級的企業、事業單位，應對照?檔案工作目標管理標準?相應等級進行自查，自查合格的，經主管部門審核，按本辦法第六條規定向重慶市檔案局或所在區縣（自治縣）檔案局報送評審申請、自查報告和?檔案工作目標管理等級申報表?（見附件二）等材料。

第十條 評審工作程序包括申報單位匯報、評審組現場評審、宣布評審結果。

第十一條 評審組由檔案行政管理部門和主管部門的有關人員組成，一般3至7人。

第十二條 企業、事業單位檔案工作目標管理等級證書由重慶市檔案局統一印制。

第十三條 區縣（自治縣）檔案局應在評審工作完成后15個工作日內，將?檔案工作目標管理等級申報表?報重慶市檔案局備案。第十四條 重慶市企業、事業單位檔案工作目標管理等級有效期為3年。有效期滿后由企業、事業單位自愿申請復查，復查工作由原評審單位組織，程序可適當簡化。

第十五條 檔案工作目標管理等級是企業、事業單位檔案工作水平的標志，是評選檔案工作先進單位的重要依據。

重慶市檔案局將定期對評審合格和復查合格的單位予以通報表彰。

評審合格的單位應根據檔案法律法規和有關規定對檔案部門及有關人員給予獎勵。

第十六條 對于不按照?檔案工作目標管理標準?開展檔案工作目標管理而造成檔案損失的單位，檔案行政管理部門將依法追究責任。

第十七條 本辦法由重慶市檔案局負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。?重慶市企業檔案工作目標管理辦法?和?重慶市科學技術事業單位檔案工作目標管理辦法?（渝檔發?2001?36號）同時廢止。

第三篇：企業檔案工作目標管理辦法

企業檔案工作目標管理辦法

為健全企業檔案工作，提高企業檔案工作的整體水平，更好地為企業發展和經濟建設服務，根據《中華人民共和國檔案法》及國家的有關法規，制定本辦法。

第一條 企業檔案工作目標管理是根據國家有關企業檔案工作的法規、標準及企業

檔案工作現狀和近期發展計劃，制定出企業檔案工作等級標準，并按規定的辦法、程序進行考證、認定等級的一種檔案工作管理方式。

第二條

第三條

第四條 本辦法適用于各級各類企業。企業檔案工作目標管理活動堅持全面開展，自愿申報，公證考評，實事求是的原則。企業檔案工作目標管理考評分為“省（部）級”、“國家二級”、“國家一級”

三個等級。“省（部）級”是國家對企業檔案工作的基本要求。“國家一級”

第五條 為最高等級。申報評審等級原則上從低到高，逐級進行。企業檔案工作目標管理考評采用計分評審方法，按積分多少認定等級。滿

分為100分，每個大項內都有必須達到的標準。

等級積分標準為：

國家一級95分以上（含95分）；

國家二級85分以上（含85分）；

省（部）級70分以上（含70分）；

第六條 《企業檔案工作目標管理考評標準》（見附件一）是考評的依據和內容，亦

是計分的標準。分為組織管理、設施設備、基礎業務、開發利用四大項及若干個子項。

第七條 評審工作程序分為申報、考評、審批。（見附件二）

第八條 證書的種類與作用。

1、企業檔案工作目標管理證書分為等級證書和榮譽證書兩種。證書由國家檔案局統一印制。

2、等級證書是企業檔案工作已達到相應水平的標志。具有信譽憑證作用，是企業及其檔案工作評先的依據之一。

3、榮譽證書是對在檔案管量獲得國家級的企業中做出突出貢獻的有關領導和檔案人員的獎勵證書，可作為評先、評聘專業技術職務依據之一。獲國家二級的企業推薦享受榮譽證書的人數占該企業檔案人員的30%；獲國家一級的企業推薦享受榮譽證書的人數占該企業檔案人員的40%。推薦表見附件三。

第九條 企業檔案工作目標管理的組織領導和監督檢查。

1、企業檔案工作目標管理活動在國家檔案局的統一組織協調下，由縣級以上檔案行政管理部門和國家專業（行業）主管部門分級分別負責組織進行。國家計劃單列企業和國家企業集團由國家檔案局會同歸口管理部門組織進行。

2、按企業隸屬關系，企業檔案工作目標管理省（部）級的考評工作由縣級以上檔案行政管理部門或國家專業（行業）主管部門負責；國家級的考評工作由省、自治區、直轄市檔案行政管理部門及副省級市檔案行政管理部門或國務院專業（行業）主管部門負責。

3、考評工作可以委托代評。被委托單位收到委托函后組織考評工作，并向委托單位報告考評結果。

4、企業檔案工作目標管理國家二級和省（部）級的審批工作分別由省、自治區、直轄市檔案行政管理部門及副省級市檔案行政管理部門和國務院專業（行業）主管部門

負責。批準省（部）級后，審批單位向國家檔案局報送省（部）級的企業名單備案；批準國家二級后，審批單位向國家檔案局報企業等級申報登記表備案。凡委托代評的，要同時向委托單位備案。國家檔案局負責國家一級的審批工作。

5、審批同意后，由審批機關統一發證。

6、審批機關負責評審材料的歸檔工作和達到等級企業名單的公告工作。

7、企業檔案工作目標管理等級證書不搞終身制，一般三至五年復查一次，由審批機關負責監督檢查。對不符合標準的企業限期改正，到期仍無改善的，或降級或收回證書。

8、沒有獲得最高等級的企業，經過一年的完善和提高后可繼續申請晉級。

第十條

員。

1、國家級評審員條件：

（1）能夠正確理解并執行國家關于企業及檔案工作的方針、政策；

（2）具有中級以上專業技術職務并熟悉企業檔案工作。

（3）能夠熟練掌握企業檔案工作目標管理考評標準，工作認真負責，辦事公道。符合以上條件者可推薦為國家級評審員。

2、聘任方法。

企業檔案工作目標管理國家級評審員由省、自治區、直轄市檔案局及副省級市檔案局和國務院專業（行業）主管部門負責推薦，國家檔案局審核聘任，任期五年，到期可續聘。退休、辭職或調離的被聘人員視為自動解聘。（國家級評審員推薦表見附件四）。

3、國家級評審員的職責。

（1）對企業檔案工作目標管理工作進行業務指導和咨詢；

（2）參加目標管理考評和復查工作；

（3）及時向審批機關反映企業檔案工作目標管理工作中的情況和問題。

第十一條 本辦法由國家檔案局負責解釋。

第十二條 本辦法自發布之日起實施。

附件一：企業檔案工作目標管理考評標準

附件二：企業檔案工作目標管理評審工作程序

附件三：企業檔案工作目標管理活動中有突出貢獻人員推薦表

附件四：企業檔案工作目標管理國家級評審員推薦表

國家級評審員的聘任。為了嚴肅、準確地掌握標準，保證企業檔案工作目標管理的考評質量，設立國家級評審

附件二：

企業檔案工作目標管理評審工作程序

一、申報工作

1、企業根據《企業檔案工作目標管理考評標準》（以下簡稱《標準》）逐項對照自檢，自檢合格后，再提出相應的申報等級。自檢時，企業可請專家或國家級評審員進行業務指導或咨詢。

2、企業按其隸屬關系向上級主管部門或當地檔案行政管理部門提出申請。國家計劃單列企業和國家企業集團可直接向國家檔案局申請。大型企業和企業集團的二級單位具備法人資格的可以單獨提出申請。但大型企業在其二級單位和企業集團在其緊密層企業80%以上達到相應水平時方可申報相同等級。

3、企業在提出申請時，準備如下申報材料：

（1）自檢報告。主要內容包括企業概況和企業檔案工作概況；企業對照《標準》自檢

合格后的自我評價及一些情況的說明，特別要說明歸檔率、完整率、準確率、查全率、查準率的檢查情況；現代化管理程度；提供利用并取得效果的情況；檢索工具、編研成果目錄；并說明扣分原因。

（2）自檢評分表。

（3）檔案及檔案工作基本情況數據統計表。

（4）《企業檔案工作目標管理等級申報登記表》（格式附后）。

4、根據企業的申請，按企業隸屬關系由主管部門或檔案行政管理部門負責審查。審查同意后，簽署意見。

二、考評工作

1、根據企業申報材料及審查意見，各有關考評部門組織考評組對企業進行考評。

2、考評組由5~7人組成。對申報國家級的企業進行考評時，考評組至少要有三名國家級評審員參加。

3、考評前，考評組必須仔細研究申報材料，再對照標準逐項檢查。考評形式晝簡化。

4、寫出考評結論后向企業通報。考評結論必須要有全體考評組成員的簽名，是國家級評審員的要注明。

5、根據考評組的考評結論，考評部門簽署考核意見。再向審批機關報送。

三、審批工作

1、審批機關根據考核意見，按照《標準》仔細審查企業的申報材料。

2、審查時堅持標準，嚴格把關，必要時可再組織考評。

3、簽署審批意見。

4、審批同意后，向企業發證。

廣東省執行《企業檔案工作目標管理辦法》實施細則

第一條 根據《中華人員共和國檔案法》、《企業檔案工作目標管理辦法》及國家有

關規定，為了更好地組織實施《企業檔案工作目標管理辦法》，特制定本實

施細則。

本細則適用于廣東省各級各類以科技檔案為主體的企業。

企業檔案工作目標管理，堅持實事求是的原則。自愿申報、逐級晉升、公

正認定。

申報等級的必備條件是：企業必須實現了檔案綜合管理。企業檔案工作目

標管理認定分為“國家一級”、“國家二級”、“省級”三個等級。國家一級

標準為95分以上；國家二級標準為85~94分；省級標準為70~84分。考評

標準中規定的必達項（即“*” 號標注項）企業必須達到所報等級的合格

分以上。企業自檢達到了相應的標準后，可提出申報；企業檔案工作按標

準檢查未達到60分以上的，各級檔案行政管理部門可以按隸屬關系責成整

改。

第五條 企業檔案工作中的實體分類按國家檔案局《工業企業檔案分類試行規定》

（國檔發[1991]20號文）執行。部屬企業可按主管部門制定的分類方法進行

分類。

企業自檢達到一定標準時，按企業隸屬關系，向當地的檔案行政和宣部門

申報并提交申報材料。第二條 第三條 第四條 第六條

申報材料包括：

1、升級申請（1份）

2、升級準備及自檢情況匯報（1份）

3、企業檔案工作目標管理等級申報登記表（2份）

4、企業檔案工作目標管理考評標準自檢及考核評分表（1份）

第七條 為了加強對企業檔案工作目標管理活動的領導，各級檔案行政管理部門應

分別成立“企業檔案目標管理領導小組”。領導小組由局領導及有關業務部

門的負責同志3~5人組成。其職責是：研究開展企業檔案工作目標管理的重大問題，對各企業報來的達標申報材料進行審核、批準。

第八條 企業檔案工作目標管理省級的認定工作由縣級以上檔案行政管理部門或國

家專業主管部門負責；國家級的考評工作由省檔案局（廣州、深圳2副省

級市由市檔案局）負責，駐粵部屬企業由省檔案局與國務院主管部門聯合認定。

認定工作可以委托代理。被委托單位收到委托函后組織認定工作，并向委托單位報告認定結果。

第九條 國家一級的認定，認定小組至少要有三名國家級評審員參加；國家二級的認定，認定小組至少要有二名國家級評審員參加；省級的認定，認定小組

至少要有一名國家級評審員或二名省級評審員參加。

第十條 認定程序。

1、聽取企業檔案工作情況介紹；

2、對照標準逐項檢查；

3、認定小組評議并形成認定意見；

4、向企業通報認定意見；

5、將認定意見上報審批部門。

第十一條 在本《細則》實施之前，檔案管理已晉升了等級的企業，要按本標準內容

重新認定等級。經過檢查檔案工作未滑坡的，省特級相當于國家二級，省

一級椒于省級，原國家一級、二級、省級先進等相當于現國家一級、二級、省級等，其認定程序可以簡化，即：將第十條“對照標準逐項檢查”簡化

為抽查。

第十二條 企業檔案工作目標管理國家二級的審批工作按轄區由省檔案局及副省級市

（廣州、深圳）檔案局負責；省級的審批工作由市以上檔案行政管理部門

按隸屬關系進行。審批工作完成后，各市檔案局向省檔案局報《企業檔案

工作目標管理等級申報登記表》備案。

第十三條 審批機關負責以國家檔案局名義向已獲得國家級達標認證的企業有關人員

頒發榮譽證書。榮譽證書是對在檔案管理中作出突出貢獻的有關領導和檔

案人員的獎勵證書，可作為評先、評聘專業技術職務的依據之一。獲國家

二級的企業推薦享受榮譽證書的人數占該企業檔案人員的30%；獲國家一

級的企業推薦享受榮譽證書的人數占該企業檔案人員的40%。推薦表見附

件。

第十四條 審批機關負責向企業頒發批文、等級證書，并負責等級企業名單的公布。

等級證書注明五年有效及到期時限。等級證書由省檔案局統一編號。

第十五條 省級評審員由各市檔案局及省直有關主管機關推薦，由省檔案局批準聘任。

評審員任期五年，到期可以續聘。離開檔案工作崗位后自動解聘。

評審員條件：

1、能夠掌握并執行國家關于企業及企業檔案工作的方針、政策、法規和標準；

2、熟悉企業檔案工作，具有一定的組織能力；

3、具有一定的檔案專業知識，有企業檔案工作業務指導或實際工作經驗，工作認真，秉公辦事。

評審員職責：

1、對企業檔案工作目標管理工作進行監督指導和咨詢；

2、參加企業檔案工作目標管理考評和復查、認定工作；

3、及時向省檔案局和有關主管部門反映企業檔案工作目標管理工作中的情況和問題。第十六條 本實施細則由廣東省檔案局負責解釋。

第十七條 本實施細則自發布之日起實施。

附件一：企業檔案工作目標管理考評標準及自檢、考評記錄。

附件二：企業檔案工作目標管理等級申報登記表。

附件三：企業檔案工作目標管理活動中有突出貢獻人員推薦表。

附件四：企業檔案工作目標管理省級評審員推薦登記表

第四篇：重慶市社會人才人事檔案管理辦法(渝人發[2002]46號)

重慶市社會人才人事檔案管理辦法

第一章 總則

第一條

為了進一步加強我市社會人才人事檔案管理，維護人事檔案管理的真實性、嚴肅性，完善我市人才流動社會化服務體系，保證人才流動及人事代理工作的正常開展，促進我市社會經濟的發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱社會人才是指：(一)根據國家人才流動政策到各類三資企業、鄉鎮企業、集體企業、民營科技企業、私營企業等非國有單位工作的專業技術人員和管理人員以及各類畢業生；(二)根據國家人才流動政策到實行聘用制管理的國有企事業單位、股份制單位以及社會團體工作的專業技術人員和管理人員以及各類畢業生；(三)辭職或被辭退、解除勞動合同或聘用合同以及以其他方式與原單

渝人發[2002]46號

位脫離了工作關系的國家公務員，企業、事業單位專業技術人員和管理人員；

(四)未落實工作單位的各類畢業生；

(五)自費出國、出境的專業技術人員和管理人員；(六)外國商社、外國企業駐渝代表機構的中方雇員；(七)其他社會人才。

第三條 社會人才人事檔案管理遵循“集中統一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門和政府人事行政部門的監督和業務指導。

第二章 社會人才人事檔案管理機構

第四條

縣以上(含縣)各級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構(以下簡稱人才交流機構)，在申辦《重慶市人才流動中介服務許可證》后，經同級政府人事行政部門書面授權，負責社會人才人事檔案管理工作。

(一)市級人才交流機構受用人單位和社會人才委托，可以管理全市范圍內社會人才的人事檔案；

(二)各區、縣(自治縣、市)的人才交流機構受本轄區的用人單位和社會人才委托，可以管理本轄區內社會人才的人事檔案；(三)各級國家機關、國有事業單位的組織人事部門只負責對本單位納入編制范圍內的干部職工和離退休人員的人事檔案進行管理，其本單位和所屬單位招聘的其他人才統一納入社會人才管理范疇；

(四)嚴禁其他未經授權的任何單位(包括其他行業主管部門、高等院校、企事業單位等內設的人才交流中心、人才市場中介組織)管理社會人才人事檔案，嚴禁個人保管他人和本人人事檔案；

(五)凡不具備社會人才人事檔案管理權限，擅自管理社會人才人事檔案的單位或個人，必須在本辦法施行后一個月之內向各級人才交流機構移交社會人才人事檔案。

第五條

建立重慶市社會人才登記管理制度，各級人才交流機構對管理其人事檔案的社會人才，按統一要求填寫《重慶市社會人才登記表》(格式附后)，并裝入社會人才人事檔案，作為社會人才履歷材料的內容之一。

第六條 各級人才交流機構管理社會人才人事檔案，需由社會人才或其聘用單位辦理委托存檔立戶手續，并在自愿的基礎上簽訂委托代理合同，明確雙方權利、義務。

第七條

各級人才交流機構應當按照《中華人民共和國檔案法》和《干部檔案工作條例》之規定，認真做好社會人才人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與社會人才人事檔案管理有關的各項人事代理等社會化服務工作。

(一)按國家規定核定存檔人員的連續工齡，調整記載檔案工資；(二)負責專業技術人員職稱資格認定，辦理職稱考評的有關手續；

(三)辦理因公或因私出國、出境政審及相關手續；

(四)負責社會人才的計劃生育工作，負責出具有關婚育證明和代辦有關人員生育指標事宜；

(五)按黨章、團章有關規定接轉社會人才黨、團組織關系；(六)負責社會人才引進工作，辦理社會人才集體戶口掛靠手續；(七)辦理實行人事代理的各類應往屆畢業生的聘用合同備案管理手續；

(八)為參加工作滿一年的各類大中專畢業生辦理轉正定級手續；(九)辦理社會人才與聘用單位的聘用合同鑒證手續；

(十)辦理確因人才流動等原因失去原有身份的社會人才身份認定手續；

(十一)代辦社會人才的社會養老保險及其他保險；

(十二)協助辦理與社會人才人事檔案管理相關的其它社會化人才服務事宜。

第三章 社會人才人事檔案的轉遞

第八條

各級人才交流機構開具的轉檔手續，與國家機關、國有企事業單位開具的轉遞手續具有同等效力。國家機關在社會人才中錄用公務員、國有企事業單位在社會人才中聘用專業技術人員和管理人員，必須憑人才交流機構開具的轉檔手續方可辦理錄(聘)用手續并接收社會人才人事檔案。

第九條

人才交流機構按國家有關規定向社會人才原人事檔案管理單位開具調檔函和接轉人事關系、工資關系轉移函，社會人才原人事檔案管理單位應予以配合。

(一)社會人才原人事檔案管理單位應在接到調檔函和轉移函后15天內辦理社會人才人事檔案、人事關系和工資關系轉出手續；(二)轉出的人事檔案材料必須完整齊全，并按規定經過認真的整理裝訂，不得扣留材料或分批轉出；(三)人才交流機構在收到檔案后應進行嚴格的檢查，若發現轉來的檔案材料不整齊或不完整、不清楚，應要求原管理單位補齊或查清楚。人才交流機構收到檔案后應在回執單上簽名蓋章并立即退回。逾期一個月未退回者轉出單位應去函催問，以防丟失；

(四)為使社會人才人事檔案能夠隨著人才流動而及時轉遞，社會人才原管理單位及主管部門應將社會人才現就業單位及時告知相應的人才交流機構，并建立必要的聯系制度。

第十條

社會人才人事檔案轉遞，應通過機要交通或派專人送取，不準郵寄或交社會人才本人自帶。轉遞檔案必須按統一規定的“檔案轉遞通知單”的項目詳細登記，嚴密包封。

第十一條

人才交流機構按國家人才流動政策辦理社會人才流動時，如該社會人才原系國有單位全民所有制身份的干部職工，保留其原有身份不變，聘用合同期間工齡連續計算。

第四章 社會人才人事檔案的收集、整理和利用

第十二條 人才交流機構管理社會人才人事檔案材料包括如下內容：

(一)履歷材料；(二)自傳材料；

(三)鑒定、考核、考察材料；

(四)學歷和評聘專業技術職稱材料(包括學歷、學位、學績、培訓成績表和評審表、考績、審批材料)；

(五)政治、歷史情況的審查材料(包括甄別、復查材料和依據材料、黨籍、參加工作時間等問題的審查材料)；(六)參加中國共產黨、共青團及民主黨派的材料；(七)獎勵材料(包括科技和業務獎勵，英雄模范先進事跡)；(八)處分材料(包括復查材料，免于處分的處理意見)；(九)錄用、任免、聘用、轉業、工資、待遇、出國、退(離)休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料；(十)其他可供參考的材料。第十三條

人才交流機構應當按照檔案管理工作的有關規定，加強與社會人才及其聘用單位的聯系，認真做好社會人才人事檔案材料的收集、鑒別和歸檔工作。

(一)各級人才交流機構要經常收集社會人才職務晉升、流動、考察考核、培訓、獎懲等工作中新形成的反映社會人才德、能、勤、績的材料，充實檔案內容；

(二)人才交流機構可根據工作需要及檔案中缺少材料的情況，有計劃地布置填寫干部職工履歷表，作鑒定、寫自傳等，并及時將這些材料補充進人事檔案；

(三)有關用人單位和部門要建立主動向人才交流機構送交社會人才人事檔案歸檔的工作制度，及時將新形成的社會人才檔案材料送交人才交流機構；

(四)收集的材料必須經過認真的鑒別，屬于歸檔的材料應真實、完整，文字清楚，對象明確，手續完備。需經組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入人事檔案；(五)復印件不能作為歸檔材料。不屬于歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經過鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀材料，必須詳細登記，并報請主管負責人審查批準；

(六)屬于應歸入社會人才人事檔案的材料，均應按照《干部檔案整理工作細則》進行整理立卷；

(七)社會人才人事檔案材料，須統一使用十六開規格的辦公用紙，不得使用圓珠筆、鉛筆或紅色及純藍色墨水和復寫紙書寫；(八)各級人才交流機構在整理社會人才人事檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造社會人才人事檔案材料。

第十四條 各級人才交流機構應當按照《干部檔案工作條例》中的有關規定，建立健全社會人才人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

(一)查閱社會人才人事檔案應由查閱單位申明查閱理由，管檔單位根據規定和需要確定需提供的檔案材料；(二)查閱單位應派中共黨員到人才交流機構查閱社會人才人事檔案。對不符合規定條件的，人才交流機構可根據實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關情況；

(三)各級人才交流機構對涉及國家秘密的社會人才人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續；

(四)任何個人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案；(五)查閱檔案必須嚴格遵守保密規定和閱檔規定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內容；(六)檔案一般不外借。如必須借出使用時，要說明理由，經過主管單位負責人批準，并嚴格履行登記手續，限期歸還，不得擅自轉借他人；(七)借用、查閱檔案的單位或個人，不得擅自拍攝復制檔案內容。因工作需要從檔案中取證的，必須經社會人才檔案主管單位負責人審查批準后才能(拍攝)復制。

第五章 社會人才人事檔案的保管

第十五條

各級人才交流機構應確保管理社會人才人事檔案的物質條件，要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術，逐步實現檔案管理的現代化。(一)人才交流機構要建立堅固、防火、防潮的專用檔案庫房，配置鐵質的檔案柜。每千卷檔案需20至25平方米庫房，庫房內應設置空調、去濕、滅火等設備；

(二)庫房的防火、防潮、防蛀、防光、防高溫等設施和安全措施應經常檢查，要保持庫房的清潔和庫內適宜的溫、濕度(要求：溫度14C—24℃，相對濕度45—65%)；

(三)人才交流機構要設置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開；(四)保管社會人才人事檔案，應建立登記和統計制度。每年全面檢查核對一次檔案，發現問題及時解決。第十六條

各級人才交流機構要建立健全社會人才人事檔案管理的內部規章制度，加強社會人才人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高社會人才人事檔案管理的效率和質量。

第十七條 社會人才人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業知識的中共黨員。

第六章 社會人才人事檔案管理監督與處罰

第十八條 對違反本辦法有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關部門進行處理：

(一)不具備社會人才人事檔案管理權限，擅自管理社會人才人事檔案的單位和個人；

(二)不具備社會人才人事檔案管理權限，在規定時間內又未及時移交社會人才人事檔案的；

(三)社會人才人事檔案管理單位及個人擅自涂改檔案內容或偽造檔案材料的，以及擅自向外公布、泄露檔案內容的；(四)在人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞過程中，出現失職行為，并造成檔案遺失或檔案損壞等嚴重后果的。對以上情形負有責任的單位，視其情節輕重，依據國家有關規定，分別給予限期整改、警告、通報批評、罰款等處罰。

對以上情形負有責任的直接責任者和單位負責人，視其情節輕重，分別給予批評教育或黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第十九條

各級人才交流機構接受委托保管社會人才人事檔案，并提供相應的人事代理服務，可以按照市物價部門核定的收費標準收取人事代理服務費。

第二十條

各級人才交流機構要進一步加強研究入世后社會人才人事檔案管理的新方法和新內容，提高社會人才人事檔案的利用價值，進一步轉變觀念，增強服務意識，進一步完善社會人才人事檔案管理服務的單一性向人事代理服務的綜合性轉變。

第二十一條 本辦法由重慶市人事局負責解釋。第二十二條 本辦法從二○○二年三月二十八日起施行。

第五篇：重慶市建設工程安全生產監督管理辦法(渝建發[2008]177號)

重慶市建設委員會關于印發《重慶市建設工程安全生產監督管理辦法》的通知

渝建發[2008]177號

各區縣（自治縣）建委，有關單位：

為切實加強對建設工程安全生產行為的監督管理。根據有關法律、法規，市建委制定了《重慶市建設工程安全生產監督管理辦法》。經市政府法制辦審查登記（渝文審[2008]24號），現印發給你們，請結合本地區、本單位實際，認真遵照執行。

2001年2月5日印發的《重慶市建設工程安全生產監督管理暫行辦法》（渝建發[2001]26號）自本通知發文之日起廢止。

各區縣、各單位在執行過程中如有意見和問題，請與市建委建管處聯系（聯系人：田路，聯系電話：63857726）。

二〇〇八年十一月四日

重慶市建設工程安全生產監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為切實加強建設工程安全生產監督管理工作，保障和維護人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《重慶市建筑管理條例》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等有關法律、法規及規章，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建、大型維修等施工活動，以及為上述施工活動提供安全防護用具及機械設備等的單位和個人，必須遵守本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。

本辦法所稱建設工程，包括各類房屋建筑及附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備安裝工程，以及各類市政基礎設施工程。

第三條 建設行政主管部門依法實施對建設工程安全生產行為的監督管理。

第四條 建設工程施工安全管理堅持“安全第一，預防為主，綜合治理“的方針，堅持“管生產必須管安全“和“誰主管、誰負責“的原則。

第五條 建設、施工、監理及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規、規章的規定，嚴格執行工程建設的強制性標準，在各自的職責范圍內，保證建設工程安全生產，依法承擔相應的責任，并自覺接受建設行政主管部門的監督。

第六條 公民、法人和其他組織對建設工程安全生產中的違法違規行為有權進行檢舉和控告。

第七條 鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產的科學管理。

第二章 建設單位的安全生產責任

第八條 建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

第九條 建設單位不得對施工、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第十條 建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全生產作業環境及安全生產措施所需費用。建設單位在簽定施工合同后，應將安全生產措施費用中的專項費用的50％撥付給施工單位，安全生產措施費用中余下的專項費用和按實計算費用按施工進度支付給施工單位，并督促施工單位落實安全生產措施。

第十一條 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十二條 建設單位會同施工單位向建設行政主管部門申請辦理建設工程安全報監手續，并提供下列文件資料：

（一）施工單位法人代表與該工程項目負責人簽定的安全生產責任書；

（二）經監理單位、施工單位審定的該工程施工組織設計中的安全生產技術措施或專項施工方案；

（三）施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料的交接證明材料；

（四）該工程監理單位資質證書、總監理工程師資格證書及施工企業項目負責人、專職安全生產管理人員的安全考核合格證；

（五）建設工程安全管理報告；

（六）經施工單位簽署自查合格意見、建設單位、監理單位簽署審查合格意見的建設工程開工前安全生產條件審核表；

（七）施工單位為現場從事危險作業人員依法辦理保險的憑證；

（八）安全文明施工措施費專項費用支付憑證；

（九）其他有關資料。

第三章 監理單位的安全生產責任

第十三條 監理單位應按照《建設工程監理規范》和相關行業監理規范要求，編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則。

第十四條 監理單位應審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見。有關技術文件及資料主要包括以下內容：

（一）施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案；

（二）施工總承包單位和分包單位資質證書、安全生產許可證；

（三）施工總承包單位和分包單位項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書；

（四）特種作業人員的特種作業操作資格證書；

（五）施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃；

（六）施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄。

第十五條 監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向負責該工程監管的建設行政主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。

檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

第十六條 監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等按相關規定立卷歸檔。

第四章 勘察、設計及其他有關單位的安全生產責任

第十七條 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。

勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

第十八條 設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

第十九條 為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

第二十條 出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。

出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。

第二十一條 在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督。

第二十二條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續并簽字。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。

第二十三條 檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。

第五章 施工單位的安全生產責任

第二十四條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和大型維修等施工活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第二十五條 施工單位法定代表人是本單位安全生產第一責任人，依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全生產檢查，并做好檢查記錄。

施工單位的項目負責人是建設工程項目安全生產的第一責任人，應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全生產負責，落實安全生產責任制度、規章和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全生產措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

第二十六條 施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全文明施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

第二十七條 施工單位應按照《建筑施工企業安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配備辦法》規定，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

第二十八條 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

第二十九條 垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

第三十條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

達到一定規模的危險性較大的分部分項工程標準，按照國務院建設行政主管部門規定執行。

第三十一條 建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全生產的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

第三十二條 施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全生產措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執行。

第三十三條 施工單位應當將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公區、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

第三十四條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。

第三十五條 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

第三十六條 施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。

第三十七條 作業人員應當遵守安全生產的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

第三十八條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。

施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

第三十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，施工單位應當組織有關單位進行驗收（實行施工總承包的，由總承包單位組織驗收），也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，驗收合格后方可使用。

使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工單位（包括總承包單位、分包單位）、監理單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設備安全監察條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》規定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。

第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經市建設行政主管部門安全生產考核，并取得安全生產考核合格證后，方可任職。

施工單位應當對取得安全生產考核合格證的三類人員每年至少進行一次安全生產繼續教育培訓，并將其教育培訓情況記入個人工作檔案。

第四十一條 作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，施工單位應組織對作業人員進行安全生產方面的教育培訓。未經教育培訓或教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業，逐步實施施工現場作業人員持平安卡準入制度。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

施工單位在具備相應條件的施工現場可設立農民工業余學校（建筑安全培訓學校）。

第四十二條 施工單位應當依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，保險費用由施工單位支付。

第六章 監督管理

第四十三條 市安全生產綜合監督管理部門依照有關規定，對全市建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

市建設行政主管部門依照有關規定對全市建設工程施工安全實施監督管理，并指導區縣（自治縣）建設行政主管部門開展施工安全監督管理工作。

市建設工程施工安全管理總站受市建設行政主管部門的委托，具體從事市建設行政主管部門職責范圍內的安全生產監督管理工作，組織實施全市建筑業企業安全生產許可證和三類人員考核合格證書的發放及動態監管工作，并對市管建設工程履行安全生產的監督管理職責。

區縣（自治縣）建設行政主管部門按照管理權限，負責對本行政區域內建設工程的安全生產實施監督管理。

第四十四條 建設工程安全監督機構受建設行政主管部門委托，具體實施施工現場的安全生產監督檢查工作。

建設工程安全監督機構應當配備齊全相應的專業技術人員，且建設工程安全監督機構的監督人員須經市建設行政主管部門考核合格后，方可從事建設工程安全生產監督檢查工作。

第四十五條 建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，開工安全生產條件不具備的，不得頒發施工許可證。

建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

第四十六條 建設行政主管部門應針對工程項目建立施工安全監督檔案，內容包括工程項目基本情況、相關建設手續完善情況、工程監督記錄、安全生產階段評價、安全生產竣工綜合評價資料、生產安全事故處理情況等。同時，制定監督方案，在監督方案中明確監督程序、監督方式、監督時間安排及監督要求，并按照監督方案實施監督工作。

第四十七條 建設行政主管部門應當嚴格按照國務院建設行政主管部門及我市有關標準和規定，對施工現場安全生產進行監督檢查，并做好項目安全生產階段評價和竣工綜合評價相關工作。

第四十八條 建設行政主管部門對施工現場實施監督檢查的主要內容是：

（一）建設工程開工前，對安全生產條件的審核及監督方案交底；

（二）檢查核對施工、監理單位相關人員的崗位資格條件及到位情況，并作好記錄；

（三）檢查建設工程項目建立、運行安全文明施工保證體系，落實安全文明施工責任制的情況；

（四）將施工現場的安全生產、文明施工、監督檢查情況錄入監督檔案；

（五）督促建設、施工、監理單位落實建筑工地安全文明施工標準化的相關規定；

（六）通報建設、施工、監理及相關單位的不良行為，并抄報建筑施工企業安全生產許可證發證機關；

（七）組織或參加事故的調查和處理，并按照規定進行事故的統計和上報工作；

（八）糾正和查處違反建設工程安全生產法律、法規、規章和強制性標準的行為。

第四十九條 建設行政主管部門履行安全監督職責時，有權采取下列措施，有關單位和個人應當予以配合：

（一）要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料；

（二）進入建設工程施工現場進行安全生產監督檢查；

（三）對違反建設工程安全生產管理規定的，責令限期改正；

（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫停施工；

（五）法律、法規和規章規定的其他措施。

第五十條 建設行政主管部門進入施工現場監督檢查須2人以上，并出示有效證件。檢查人員應將檢查及處理情況做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查項目的建設、監理、施工單位的相關負責人簽字。被檢查項目的相關單位負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向建設行政主管部門報告。

第五十一條 任何單位和個人不得阻撓、妨礙建設行政主管部門依法實施對建設工程安全生產的監督管理。

第七章 生產安全事故應急救援和調查處理

第五十二條 建設行政主管部門應當根據上級建設行政主管部門及本級人民政府的要求，制定本行政區域內建設工程生產安全事故應急救援預案。

第五十三條 施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

第五十四條 建設工程項目應當根據工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案。工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織，配備應急救援人員和器材設備，并定期組織演練。

第五十五條 施工單位發生生產安全事故，應當按照規定及時、如實地向建設行政主管部門和有關部門報告。建設行政主管部門接到報告后，應當按照規定如實上報。

實行施工總承包的，由總承包單位負責事故上報工作。

情況緊急時，事故現場有關人員可直接向事故發生地建設行政主管部門報告。

第五十六條 發生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。

第五十七條 建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規的規定執行。

第八章 法律責任

第五十八條 建設、監理、施工和其他相關單位及其工作人員未履行安全生產責任的，由建設行政主管部門在法定職責權限范圍內，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《重慶市建筑管理條例》和《建筑起重機械安全監督管理規定》等有關法律、法規和規章的規定予以處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五十九條 建設行政主管部門的監督人員，在建設工程安全生產監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第九章 附則

第六十條 建設行政主管部門可依據本辦法制定相關的細則和意見。

第六十一條 本辦法由重慶市建設委員會負責解釋。

第六十二條 本辦法自發布之日起施行。