第一篇：市局自查匯報

狠抓責(zé)任落實確保穩(wěn)定安全

關(guān)于2010年穩(wěn)定安全工作的自查報告

（嵐皋縣教育體育局）

安康市教育局：

按照安康市教育局《關(guān)于做好全市教育系統(tǒng)2010年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任考評自查工作的通知》文件要求，我們認真對照年度工作責(zé)任書，組織專人劃分五個工作組，對全縣所有學(xué)校穩(wěn)定安全工作及綜合治理工作進行了自查自評，現(xiàn)就我縣的穩(wěn)定安全及綜合治理工作報告如下。

一、總體情況及成效

嵐皋縣國土總面積1956平方公里，總?cè)丝?7.1萬，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)198個行政村。全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校60所，其中義務(wù)教育階段學(xué)校48所（含完全中學(xué)、九年制學(xué)校）。在校學(xué)生20677人，其中義務(wù)教育階段在校學(xué)生15191人，高中在校學(xué)生2896人，學(xué)前教育在校學(xué)生2590人。

近幾年來，隨著穩(wěn)定安全工作宣傳教育的深入人心，安全穩(wěn)定工作及綜合治理工作引起了各級政府的高度重視和關(guān)心，學(xué)校更是全方位的狠抓穩(wěn)定安全工作。不僅建立健全了組織管理機構(gòu)、安全工作制度，而且保障了經(jīng)費來源，加強了隊伍建設(shè)和培訓(xùn)。教育行政部門做到了宣傳到位，培訓(xùn)到位，監(jiān)督考核到位。堅持了人防和技防結(jié)合，從而使全縣教育系統(tǒng)的穩(wěn)定安全及綜合治理工作出現(xiàn)了政令暢通、齊抓公共、責(zé)任明確、落實到位、治理有效、穩(wěn)定和諧的良好局面。

2010年初，在全縣教育體育工作會上，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了中小學(xué)安全穩(wěn)定及綜合治理工作責(zé)任書，縣教育體育局與各中小學(xué)也簽訂了穩(wěn)定安全及綜合治理責(zé)任書，形成了穩(wěn)定安全工作的雙向目標責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校按照責(zé)任制的目標要求，建立了一系列安全管理制度和考評考核實施細則，堅持做到安全工作想到位，講到位，做到位，監(jiān)督到位，投入到位，形成了學(xué)校穩(wěn)定安全人人抓，人人有責(zé)、部門配合，協(xié)調(diào)一致的長效機制。校園周邊環(huán)境治理成效顯著，現(xiàn)在在學(xué)校周邊看不到亂擺攤、亂停車、亂貼廣告的現(xiàn)象了，網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳也遠離了學(xué)校。2010年，沒有教師群體上訪和越級上訪，個體上訪和校園安全責(zé)任事故各一次，我縣穩(wěn)定安全工作總體良好。

二、主要措施及經(jīng)驗

穩(wěn)定安全工作是壓倒學(xué)校一切工作的重中之重，安全不保，談何教育，更談不上發(fā)展，這已經(jīng)成為教育工作者的共識。我縣緊緊圍繞穩(wěn)定安全工作目標責(zé)任，采取了強有力的措施，狠抓了以下工作。

1、健全組織機構(gòu)、建立保障體系。從縣教育行政部門到各中小學(xué)都成立了學(xué)校穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了規(guī)范適用的規(guī)章制度，建立了穩(wěn)定安全通訊網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)了安全管理人員，落實了安全經(jīng)費，實行預(yù)算制保障穩(wěn)定安全的硬件建設(shè)的投入。特別是實施營養(yǎng)早餐工程之后，各中小學(xué)進一步改造了食堂、餐廳的應(yīng)用設(shè)備，學(xué)校自籌近百萬余元購置食品加工設(shè)備，保障“蛋奶工程”全覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)生。各校在公用經(jīng)費異常緊張的情況下，每年安排一定的經(jīng)費改造學(xué)生宿舍，添置床架、物品柜，為學(xué)生統(tǒng)一購

置床單、被罩、枕巾、窗簾等，讓所有寄宿生，特別是留守兒童能安心生活，安心學(xué)習(xí)，有在校如在家的感覺。各中小學(xué)生的食品衛(wèi)生安全工作不斷重視，不斷規(guī)范，不斷創(chuàng)新，堅持做到了食品采購索證、登記入庫、食品消毒記錄、食品留樣、準餐“五項制度”齊全，落實到位。

2、堅持預(yù)防為主、加強檢查監(jiān)督。

穩(wěn)定安全工作我們始終堅持“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”的工作方針，加強防范。我們按照穩(wěn)定安全工作的需要制定了各項工作實施方案。為積極應(yīng)對校園突發(fā)事件，我們制定了《嵐皋縣學(xué)校重大突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)案》，各校進行了應(yīng)急演練，得到了家長的理解和支持，收到積極的效果。各中小學(xué)在集會、大型活動之前，都做到了先制定安全預(yù)案，報告教育主管部門批準后再開展活動，有效地保障了重大活動的安全。縣教育體育局制定了《嵐皋縣學(xué)校安全“三項行動”實施方案》，對學(xué)校安全執(zhí)法、治理、宣傳教育進行了周密部署和安排，并進行了兩次專項檢查，對校園安全起到了重要的促進作用。各中小學(xué)還組織學(xué)生聽取公安消防人員進行的消防安全知識講座。為預(yù)防煤氣中毒，各校向?qū)W生發(fā)放了預(yù)防煤氣中毒明白卡和宣傳畫冊，讓學(xué)生既當(dāng)好宣傳員，又當(dāng)好自我保護員，讓不必要的安全損失降到最低。為了樹立穩(wěn)定安全的典型，我們每年堅持開展評選穩(wěn)定安全先進集體和先進個人，堅持創(chuàng)建平安校園。2010年評選出縣級先進集體5個，先進個人10名，市級先進集體2個，先進個人4名，省級平安校園1個，市級平安校園2個。

3、注重宣傳教育、做到警鐘長鳴。

中小學(xué)穩(wěn)定安全工作要能夠深入各個學(xué)校，深入到家長和學(xué)生，深入到社

會各個層面，必須高度重視宣傳工作，堅持做到警鐘長鳴。穩(wěn)定安全的宣傳工作，我們做到了這樣幾點：一是將中小學(xué)的宣傳工作納入年度綜合考核目標，每年進行評比。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒體對穩(wěn)定安全工作的典型事例，突發(fā)事件，好的經(jīng)驗進行系列宣傳報道。三是利用大型活動或法制宣傳日等重要節(jié)日對校園安全管理辦法、校園安全事故處理辦法、未成年人保護法、教育法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)印刷成宣傳傳單、宣傳畫冊等進行專項宣傳；把每學(xué)期開學(xué)第一周定為校園安全宣傳周，現(xiàn)在已經(jīng)形成了常規(guī)。四是各中小學(xué)堅持把穩(wěn)定安全的宣傳做到進計劃、進課表、進課堂，人人講、天天講，警鐘長鳴。五是在校園文化建設(shè)工作中，充分利用板報、畫欄、文化墻等校園宣傳陣地按照一年四季的時空季節(jié)變化，及時安排穩(wěn)定安全的宣傳內(nèi)容，做到有的放矢，目標明確，針對性強。六是加強教師培訓(xùn)，廣泛發(fā)揮教師在穩(wěn)定安全工作中的主力軍作用。每年的寒暑假，利用教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會，安排專人進行穩(wěn)定安全知識講座，并進行穩(wěn)定安全基本知識考試，讓廣大教師在熟悉業(yè)務(wù)的同時不斷熟悉安全管理和安全教育的基礎(chǔ)知識，在教育工作中學(xué)會正確的教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生保護自己、保護他人、關(guān)愛生命。七是及時做好教職工的矛盾糾紛查處和群眾來信來訪工作回復(fù)工作。教職工的矛盾糾紛做到了不積存、不出校，群眾來信來訪做到了及時回復(fù)，耐心解釋，正確引導(dǎo)，不推卸責(zé)任，不將矛盾擴大，從而使2010年的群眾來信來訪案件率下降，結(jié)案率為100%，積案率為零。

2010年，我們不僅取得了穩(wěn)定安全工作的好成績，也積累了穩(wěn)定安全和綜合治理工作的成功經(jīng)驗：穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，加強預(yù)防是前提，狠抓落實是重點，健全制度是核心，強化監(jiān)管是保障。在今后的工作中我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚成績，把中小學(xué)的穩(wěn)定安全及綜合治理工作進一步抓好抓實。

三、存在問題及對策。

我縣的穩(wěn)定安全及綜合治理工作雖然取得一些成績，但仍然存在一些突出問題和矛盾。今年11月29日，在嵐皋縣溢河中學(xué)發(fā)生的在校學(xué)生傷害致死事件，在縣委縣政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門經(jīng)過艱苦而卓有成效的工作，及時妥善的解決了善后事宜，把不良社會影響控制在了最小范圍，維護了社會穩(wěn)定。同時，這次事件也給我們的穩(wěn)定安全工作敲響了警鐘。存在的問題有：一是學(xué)校的硬件設(shè)施仍然存在較多安全隱患，特別是校舍安全。二是“蛋奶工程”的全面實施，中小學(xué)常規(guī)工作量成倍增加，各校人員嚴重不足，管理難度增加。三是缺少專職校醫(yī)或心理健康教師，學(xué)生心理健康教育工作滯后。四是校外存在許多的安全隱患，如道路交通，室內(nèi)煤氣中毒，火災(zāi)消防等，教育部門和學(xué)校很難管理監(jiān)督。五是歷史遺留的一些問題和社會轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的新的矛盾，仍然是教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的導(dǎo)火索，需要我們積極主動應(yīng)對。

經(jīng)驗值得認真總結(jié)，問題必須積極面對。在今后的工作中，我們將一如既往的按照黨和政府的要求，堅持穩(wěn)定安全壓倒一切，安全責(zé)任重于泰山的管理理念，繼續(xù)完善穩(wěn)定安全制度建設(shè)，構(gòu)筑安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)體系，積極增加經(jīng)費投入，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，提高穩(wěn)定安全的應(yīng)急水平，進一步端正管理思想，堅決克服在穩(wěn)定安全工作上的麻痹大意思想，克服在安全管理

工作中的畏難情緒，強化管理，強化監(jiān)督，強化考核，強化輿論宣傳，使穩(wěn)定安全工作再上一個新的臺階。

我們有多年積累的穩(wěn)定安全及綜合治理的工作經(jīng)驗，有各級領(lǐng)導(dǎo)、各級各類學(xué)校的高度重視，我們將繼續(xù)夯實穩(wěn)定安全工作責(zé)任，繼續(xù)充分調(diào)動社會各方面的積極性，把中小學(xué)的穩(wěn)定安全及綜合治理工作抓實抓好，為建設(shè)平安和諧校園做出努力，為創(chuàng)建平安和諧的新嵐皋做出應(yīng)有的貢獻。

二0一0年十二月八日

第二篇：市局稽查局匯報材料

永州市國稅局稽查局二0一一年工作總結(jié)

2011年，我局在市局黨組和省局稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以組織收入為中心，確實加強稽查隊伍素質(zhì)建設(shè)，創(chuàng)新稽查方式和方法，以開展稅收專項檢查和打擊涉稅違法活動為中心，全面提高稽查工作質(zhì)量和效率，取得了明顯成效。截止全年，全市國稅稽查系統(tǒng)共審結(jié)查辦各類案件455起，查補稅款4756萬元，罰款298萬元，滯納金190萬元，各項收入總計共計5244萬元，占全年計劃的102.8%，處罰力度明顯加大，同比罰款數(shù)額增加198萬元，增長199.8%。圓滿完成收入及其他工作任務(wù)，主要有以下幾個方面：

一、突出重點行業(yè)，專項檢查成效顯著

為了抓好專項檢查的組織工作，我們精心擬定實施方案，合理分配案源，先后在全市范圍內(nèi)開展了竹木、冶煉、房地產(chǎn)、醫(yī)藥等行業(yè)的稅收專項檢查，取得了較好的效果。

（一）稅收專項檢查有序開展

按照總局和省局的統(tǒng)一部署，在市局稽查局牽頭組織下，今年全市稅收專項檢查除總局、省局規(guī)定的必查項目外，根據(jù)永州實際情況還確定了自行檢查項目，主要包括農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票用票企業(yè)（竹木行業(yè)）、醫(yī)藥行業(yè)、冶煉行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、酒類總經(jīng)銷行業(yè)等，并分步明確了各時段工作重點，制定和下發(fā)了《2011年稅收專項檢查通知》，有針對 性地開展了專項檢查查前培訓(xùn)。全年全市稅收專項檢查共檢查納稅人303戶，查補入庫各項收入4044萬元，其中稅款3671萬元、罰款216萬元、滯納金157萬元。主要項目檢查情況如下：

1.資本交易項目。全市范圍內(nèi)的上市公司僅有湖南南嶺民用爆破器材股份有限公司1家，對其資本交易性項目及其納稅情況的檢查正在進行。根據(jù)省局稽查局《關(guān)于加強資本交易項目和出口退（免）稅企業(yè)稅收專項檢查工作的補充通知》推廣的經(jīng)驗，經(jīng)對互聯(lián)網(wǎng)上“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”、“資本交易”等相關(guān)信息查詢，全市涉及“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”、“資本交易”的納稅人共2家，分別為江永瀟湘食品有限公司和永州市民爆器材專營公司，對兩家企業(yè)涉及“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”、“資本交易”的情況已調(diào)查完畢。

2.辦理電子、服裝類產(chǎn)品出口退（免）稅的企業(yè)。全市范圍內(nèi)具有出口退（免）稅資質(zhì)的企業(yè)共63戶，其中電子類2戶、服裝類9戶、其他類52戶。通過全面摸底，2戶電子類企業(yè)未發(fā)生出口退（免）稅業(yè)務(wù)，9戶服裝類企業(yè)實際發(fā)生了出口退（免）稅業(yè)務(wù)。

3.竹木行業(yè)。通過檢查發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)因大部分業(yè)務(wù)都是現(xiàn)金交易，普遍存在“未開票或收款收據(jù)等白紙發(fā)票入賬”、“發(fā)出商品未及時作銷售處理”的問題。共檢查全市農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票用票企業(yè)47戶，查補入庫各項收入254萬元，其中 稅款195萬元、罰款42萬元、加收滯納金17萬元。

4.冶煉行業(yè)。該行業(yè)普遍存在“銷售產(chǎn)品未作或未及時作銷售處理”、“收入掛往來賬、賬外賬”等違法行為。全市共檢查冶煉企業(yè)66戶，查補入庫各項收入1345萬元，其中稅款1225萬元、罰款53萬元、滯納金67萬元。

5.房地產(chǎn)行業(yè)。全市共檢查房地產(chǎn)企業(yè)19戶，查補入庫各項收入345萬元，其中稅款338萬元、罰款4萬元、滯納金3萬元。該行業(yè)存在的涉稅問題主要有：少計銷售收入和先租后售行為，預(yù)售房款未按規(guī)定預(yù)繳稅款，拖延工期竣工決算時間，利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤、以房抵債，代建工程節(jié)省余料，視同銷售不計收入，利用賬外賬隱瞞收入等。

（二）發(fā)票打假穩(wěn)步推進

今年3月初，市局制定了《2011年發(fā)票打假專項工作實施方案》，將全市范圍內(nèi)使用發(fā)票的企業(yè)、個體工商戶以及行政事業(yè)單位作為檢查對象，同時確定金融保險、石油石化、竹木加工等行業(yè)為重點整治領(lǐng)域。一方面借助電視臺、廣播電臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等媒介重點宣傳打擊發(fā)票違法犯罪活動的內(nèi)容、假發(fā)票的危害性、甄別假發(fā)票的方法以及打假舉報途徑、舉報獎勵規(guī)定，增強市民“正確使用發(fā)票，消費索要發(fā)票”意識；另一方面通過與市公安經(jīng)偵支隊密切配合，不定期召開警稅聯(lián)席會議，開展聯(lián)合行動。在竹木行業(yè)專項 3 檢查中，市局稽查局及時將檢查發(fā)現(xiàn)的新田縣豪隆竹木有限公司虛開案移送市公安局經(jīng)偵支隊，公安機關(guān)已批捕3人、取保候?qū)?人；全市稽查系統(tǒng)在對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票進行檢查時，切實把發(fā)票打假與專項檢查、重點稅源檢查、大要案查辦等工作相結(jié)合，“查賬必查票、查案必查票、查稅必查票”，對醫(yī)療行業(yè)票面金額1萬元以上的發(fā)票全部進行查驗比對。全市共檢查各類醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)票企業(yè)99戶、發(fā)票1586余份，已查處28戶違法企業(yè)，涉及非法發(fā)票480份、發(fā)票金額7825萬元、稅款911萬元。入庫稅款311萬元、罰款43萬元、滯納金54萬元。

（三）大要案查辦有所突破

為嚴厲打擊利用設(shè)立賬外賬，少記收入、虛列成本，減少收入、長掛往來賬、隱匿收入、做多套賬和賬外經(jīng)營等涉稅違法行為。我們一是充分發(fā)揮市局稽查局的示范作用，組織力量對重點企業(yè)、重點案源開展檢查；二是對重大案件進行督查督辦，將涉案金額大、影響面廣、具有典型性的涉稅案件作為稽查重點進行突破，對一些情節(jié)嚴重的涉稅案，主動與公安等部門銜接、及時移送、聯(lián)手辦案，依法加大處罰力度；三是加強上下級之間的協(xié)作，積極推行市、縣兩級稽查部門聯(lián)合辦案工作方式，盡可能減少辦案過程中遇到的阻力，排除干擾，確保每起案件查深查透。全年全市共查辦50-100萬元的大要案件19起，查補收入1360萬元，其中市 局稽查局查辦4起、市局第一稽查局查辦1起、縣局稽查局查辦14起；全市共查辦100萬元以上的大要案件6起，查補收入1019萬元，其中市局稽查局查辦2起、縣局稽查局查辦4起，取得一定成效。

（四）全市重點工程發(fā)票檢查進展順利

按照省局《關(guān)于開展重點工程發(fā)票檢查工作的通知》要求，全市統(tǒng)一部署了重點工程發(fā)票使用情況專項檢查，對國家投資建設(shè)的重點工程，包括高速鐵路、高速公路、大型橋梁等公共建設(shè)項目進行了調(diào)查摸底，將廈蓉高速第14-15標段、二廣高速永藍段、寧道高速2-5標段列為重點檢查對象。其中，藍山縣局對廈蓉高速第十四、十五標段進行了檢查，共查出71份假發(fā)票，涉及金額71萬元，通過追查供貨商補稅追回稅款及滯納金32萬元，并給予標段方一定行政處罰；寧遠縣局對二廣高速永藍段進行了檢查，發(fā)現(xiàn)假發(fā)票33份，涉及供應(yīng)商3戶、金額308萬。

（五）審計型稽查試點逐步鋪開

根據(jù)省局《2011年稽查工作要點》提出的“推廣應(yīng)用稽查審計型檢查工作底稿模式”要求，借鑒遼寧省國稅局稽查局編印的《稅務(wù)稽查審計型檢查工作底稿指引》，結(jié)合永州地區(qū)規(guī)模以上重點稅源企業(yè)數(shù)量較少、組織規(guī)模不大且大都未使用ERP系統(tǒng)進行內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，市局稽查局制定了《永州市國家稅務(wù)局稅務(wù)稽查規(guī)范化操作規(guī)定》，在《稅務(wù)稽查 工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上進一步細化稽查工作流程，并結(jié)合審計型工作底稿的優(yōu)點，力求將稅務(wù)稽查四個環(huán)節(jié)的工作表格化、質(zhì)效指標具體化，使之更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加精細。

二、狠抓案件審理，加大執(zhí)行力度

我們從制度建設(shè)、執(zhí)法文書著手，嚴把案件審理質(zhì)量關(guān)。一是審查稽查環(huán)節(jié)提交的案卷資料是否齊全，看程序是否到位。二是審核稽查實施相關(guān)資料，仔細審閱被查對象的會計報表，收集對比其相同行業(yè)的稅負等情況，認真分析稽查實施中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一辨析其證據(jù)資料，聽取取證人員和被查對象的情況反映，切實了解案情，掌握真實細節(jié)。三是加大對滯留案件的查結(jié)、審理工作，針對以前的遺留案件，立足取證確鑿、程序合法，市局稽查局共審結(jié)案件61戶，稅款1163萬元，罰款75萬元，確保案件質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”，無行政復(fù)議或行政訴訟案件的發(fā)生。四是通過開展稽查案卷質(zhì)量抽查和優(yōu)質(zhì)案件評選活動，提高案卷質(zhì)量和執(zhí)法水準，以審促查，以審制查。2011年11月，我局對全市稽查系統(tǒng)1-10月的案件進行優(yōu)質(zhì)案件評選，共評選出11個部門的優(yōu)質(zhì)案卷18戶進行通報表彰，并以此為契機進一步規(guī)范稽查文書的制作，增強案卷水準。2011年4月，我局代表市國稅局報送的某汽車經(jīng)營公司案被市法制辦評選為永州市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。

在案件的執(zhí)行過程中，我們始終堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí) 法，確保了稽查稅款的及時足額入庫。一是及時到冷水灘、零陵兩個區(qū)局了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，按時移送文書，及時反饋稽查信息。二是加強科室之間的相互聯(lián)系和配合，確保協(xié)查案件及時反饋不逾期，對審理完畢的案件及時收繳入庫。三是經(jīng)常與法院、稅偵部門保持聯(lián)系，對偷稅較大的案件及時進行移送。四是高度重視舉報案件的查處和協(xié)查案件的回復(fù)。我們在查處舉報案件時，先外圍調(diào)查、摸底，后突擊檢查財務(wù)室，取得一些涉稅資料，經(jīng)過外調(diào)取證，在事實面前迫使其承認違法事實。全年受理案件41戶（包括金稅協(xié)查和舉報案件），共入庫稅款96萬元，罰款22萬元，滯納金4萬元，入庫收入總計122萬元，期限內(nèi)入庫率100%。此外，進一步加強了對典型案件曝光工作，把違法性質(zhì)惡劣、社會關(guān)注度高、影響面大且有典型性的案件在新聞媒體上公開曝光，發(fā)揮稽查懲治和警示效應(yīng)。2011年共對外公布稅務(wù)違法案件公告8戶，其中上報省局稽查局稅務(wù)違法案件公告4戶，震懾作用進一步加強。

三、狠抓隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

1、加強政治理論學(xué)習(xí)。堅持和完善學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度，突出了以科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，全局人員的理論素養(yǎng)、思想作風(fēng)、工作能力得到了提高，稽查人員的愛崗敬業(yè)精神、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強。今年以來，又有一名同志被吸收為中共預(yù)備 黨員，一名同志作為入黨積極分子考察人選。

2、加大培訓(xùn)力度。一是自辦培訓(xùn)。根據(jù)不同時期的業(yè)務(wù)需求，先后組織了4期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)了新《所得稅法》和黨的十七大報告，培訓(xùn)200人次。二是輸送學(xué)習(xí)人才。我們積極選送5名同志參加市局所得稅學(xué)習(xí)競賽活動，通過學(xué)習(xí)以點帶面，促進交流。2名同志經(jīng)考試合格，與其他3名同志一道被充實到市局行政執(zhí)法（納稅評估）人才庫。三是鼓勵全局人員參加“三師”考試，對通過注冊稅務(wù)師考試的同志給予獎勵措施。

3、加強廉政建設(shè)。一是加強教育，筑牢反腐倡廉的政治防線、思想防線、法紀防線，使全體稽查人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和“聚財為國、執(zhí)法為民”的理念，形成“崇尚廉政，褒揚廉政”的良好氛圍。二是局長與中層干部、中層干部與一般同志層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《廉潔自律承諾書》。三是組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，每月開展一次紀檢日活動，每季度進行一次檢查。四是開展執(zhí)法監(jiān)察。今年共對審理和執(zhí)行環(huán)節(jié)進行了3次執(zhí)法監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的問題并及時提出了整改意見。五是落實廉政回訪制度。自元月份以來，由分管紀檢監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專職監(jiān)察員定期或不定期對35戶已查結(jié)完畢的企業(yè)或個體戶進行廉政回訪或明查暗訪，了解稽查人員在檢查中的廉政情況，對納稅人提出的意見及時落實整 改。通過抓廉政建設(shè)教育和監(jiān)督，全局實現(xiàn)違章“零記錄”。

四、存在的問題及打算

在肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地認識到，當(dāng)前稽查工作還存在一些亟待解決的問題：一是專項檢查力度有待加強。主要是對省局指令性檢查項目認識不夠、重視不足、力度較弱，部分單位未開展資本交易項目、廣告業(yè)、出口退（免）稅企業(yè)等項目的檢查，少數(shù)單位的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)清理整頓和發(fā)票打假工作進度較慢，成效不理想；二是管查互動協(xié)作有待深化。主要表現(xiàn)在國稅機關(guān)內(nèi)部各部門之間的配合不順暢，部門信息傳遞不及時，工作中經(jīng)常需要重復(fù)協(xié)調(diào)；三是稽查隊伍素質(zhì)亟待強化。個別稽查人員不太適應(yīng)新形勢下稽查工作需要，特別是對信息化稽查缺乏應(yīng)對措施，事業(yè)心不強，工作熱情不高，得過且過、效率低下；對于這些問題，務(wù)必高度重視并在今后工作中采取措施，認真加以解決。

二0一二年工作思路

2012年全市稽查工作指導(dǎo)思想是：以加強隊伍建設(shè)為重點，積極開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪危Σ樘幋蟀敢福?guī)范執(zhí)法行為，強化內(nèi)部管理，整頓和規(guī)范稅收秩序，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高稽查隊伍素質(zhì)，實施稽查分級分類管理制度，試行稽查員等級制度,不斷提高精細化管理水平，全面提升稽查工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮以查促收、以查促管功能，確保全市稽查工作任務(wù)的順利完成。

一、總體工作目標

全年確保入庫各項查補收入不低于市局稅收收入的2.5%，人均稽查戶數(shù)不低于2.5戶，其中人均稽查一般納稅人戶數(shù)不低于1.5戶，選案準確率不低于95%，案件查結(jié)率不低于95%，查收收入入庫率不低于95%，力爭進入全省國稅稽查系統(tǒng)綜合考評先進單位。

二、具體措施

（一）進一步拓寬稽查思路和方法，提高稽查質(zhì)量 1.實行稽查分類制度。采取不同的檢查方式，將稽查目標分為重大違法案件查處、重點稅源企業(yè)檢查、稅收專項檢查。針對三項檢查，優(yōu)化配臵人力資源，根據(jù)納稅人遵紀守法情況，采取對應(yīng)的分類檢查方法（即打擊型檢查、審計型檢查、管理型檢查、技術(shù)型檢查），不斷完善和深化稅務(wù)稽查科學(xué)化、精細化管理。2.建立稽查人才庫制度。借鑒市局行政執(zhí)法（納稅評估）人才庫評選方法，按照嚴格的選拔、聘用、管理程序，遵循德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ髂芰Φ脑瓌t，建立全市稽查人才庫制度, 大力開展稽查能手培訓(xùn)和選拔活動，繼續(xù)調(diào)整、充實、更新和完善市級稽查人才庫，實行動態(tài)管理，優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成多行業(yè)、多門類、多元化的專家型格局，充分發(fā)揮稽查人才庫在打擊涉稅違法活動中的主力軍作用，激勵廣大稽查人員精學(xué)稽查本領(lǐng)、深學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的稽查人員，不斷提高全市系統(tǒng)稽查人員業(yè)務(wù)水平。

3.規(guī)范案件處理規(guī)程。辦案過程中堅持依法稽查，文明程序無誤、執(zhí)法，有效體現(xiàn)稅收的公平公正。確保權(quán)限合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理得當(dāng)，特別是要保證執(zhí)法上的權(quán)限和程序合乎法治。充分聽取納稅人陳述申辯意見，依法尊重和維護納稅人的合法權(quán)益。落實案件復(fù)查制度，查找稽查執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，對全市范圍開展案件復(fù)查專項活動，隨機抽查近兩年查結(jié)的5起案件，復(fù)查內(nèi)容包括：程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準確、定性處理是否適當(dāng)、文書使用是否規(guī)范等，對復(fù)查不合格的案件進行責(zé)任追究，復(fù)查結(jié)果將通報全市并納入系統(tǒng)考核。

4.加大案件審理力度。要強化證據(jù)意識，規(guī)范取證行為，堅持大要案集體審理制和“兩權(quán)監(jiān)督”等有關(guān)制度規(guī)定，力 爭每一起案件都能夠做到證據(jù)確鑿、定性準確。堅持開展案件質(zhì)量檢查和優(yōu)質(zhì)案卷評選，加強對稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)的考核力度，進一步規(guī)范案卷的文書制作水平，確保案件的高質(zhì)量。

5.著力防范執(zhí)法風(fēng)險。牢固樹立依法稽查才是防范執(zhí)法風(fēng)險最可靠保障的理念。圍繞稽查執(zhí)法重點環(huán)節(jié)，實施事前警示、過程監(jiān)控和事后監(jiān)督。依法稽查文明執(zhí)法，避免因檢查、執(zhí)行等執(zhí)法行為失誤、不當(dāng)引起納稅人不滿和抱怨的問題，妥善化解矛盾沖突。完善稽查內(nèi)部監(jiān)督制約機制，接受外部監(jiān)督。落實執(zhí)法責(zé)任制，嚴格過錯責(zé)任追究，有效避免自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、執(zhí)法隨意性和辦人情案等不良現(xiàn)象的發(fā)生。對涉嫌稅收犯罪案件，依法及時移送公安機關(guān)，并抄送同級人民檢察院。

（二）開展專項檢查，打擊違法行為

1.扎實開展稅收專項檢查。2012年全市稅收專項檢查除總局、省局規(guī)定的指令性檢查范圍外，同時結(jié)合我市稅源實際，繼續(xù)對全市的冶煉行業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、竹木行業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)進行專項檢查，不斷整頓和規(guī)范稅收秩序，結(jié)合往年稽查經(jīng)驗，摸索發(fā)現(xiàn)新線索，使今年的稅收專項工作檢查成果再上一個臺階。對銀行、保險、發(fā)電、通信、石油化工5個行業(yè)大型企業(yè)集團，各單位可根據(jù)實際情況，開展稅收自查工作，對自查不徹底的企業(yè)實施重點檢查。2.大力查處稅收違法行為。繼續(xù)對近2年未檢查的一般納稅人，近5年未檢查過的小規(guī)模納稅人，達到一般納稅人條件但不申請辦理一般納稅人手續(xù)的小規(guī)模納稅人，電子財務(wù)數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)相差較大的企業(yè)要進行全面檢查；繼續(xù)查處利用虛假憑證、做假賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅款行為。重點查處企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬、隱匿或銷毀電子賬簿，重點關(guān)注納稅零申報、負申報、低稅負企業(yè)存在的涉稅問題。繼續(xù)保持對騙取出口退稅行為的打壓態(tài)勢，重點查處假報出口、以次充好、低價高報、將低退稅率產(chǎn)品按高退稅率產(chǎn)品申報退稅，以及利用小規(guī)模納稅人貨物、未繳稅或繳稅不足貨物騙取出口退稅的行為。高度關(guān)注虛開增值稅專用發(fā)票新動向，重點查處利用仿造真票套打、虛開增值稅專用發(fā)票，騙抵稅款的違法行為。加大案件查處力度，嚴格落實大要案報告制度，實行大要案件上報與稽查辦案專項經(jīng)費掛鉤辦法，全年力爭至少查處3起在全省有影響的大要案，充分發(fā)揮稽查的震懾作用。

3.抓好區(qū)域?qū)ｍ椪位顒印Ｍㄟ^對稅收征管檔案、行業(yè)及地區(qū)調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析，緊密結(jié)合舉報案源、案件查處、網(wǎng)上協(xié)查和專項檢查，重點對征管基礎(chǔ)比較薄弱、稅收秩序相對混亂、發(fā)案率較高或案件線索指向較為集中、宏觀稅負偏低的地區(qū)作為專項整治重點。市局稽查局將選擇1-2個問題較多、影響面較廣且當(dāng)?shù)夭樘庪y度較大的重點縣、區(qū)開展 專項區(qū)域整治工作。

4.嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉，打擊“賣方市場”，整治“買方市場”，認真做好全市打擊發(fā)票違法犯罪活動。配合征管部門查處從稅務(wù)機關(guān)騙購、倒賣發(fā)票行為。配合征管部門對房地產(chǎn)及建筑安裝、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運輸、餐飲服務(wù)、商業(yè)零售等重點行業(yè)進行日常性檢查。結(jié)合稅收專項檢查，注重對上述重點行業(yè)虛假發(fā)票問題的檢查。對全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、交通運輸業(yè)中的自開票單位和物流中心、商業(yè)零售業(yè)中的大型連鎖店發(fā)票使用情況進行重點檢查，務(wù)求取得實效。協(xié)同公安部門開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動，依法處理開具和使用虛假發(fā)票的單位和個人，嚴打印制、販賣假發(fā)票的犯罪團伙。

（三）加強系統(tǒng)管理，提高選案準確率

1.加強系統(tǒng)管理。以建機制、帶隊伍、嚴執(zhí)法為要求，不斷增強全市稽查系統(tǒng)上下互動共進，確保政令通達、指揮有力、反應(yīng)快捷、管理有序；充分利用增值稅征管數(shù)據(jù)輔助工具稽查專用查詢模塊開展選案和查前分析；實施舉報案件分類處理，嚴格為舉報人保守秘密，依法確認、計算和兌付獎金，積極為舉報人兌獎提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和方便;落實協(xié)查責(zé)任，不斷提高協(xié)查發(fā)函質(zhì)量、按期回復(fù)率和協(xié)查準確率；建立稅務(wù)稽查系統(tǒng)管理考核評價體系，著重完善崗位考核辦法、辦案數(shù)量和質(zhì)量獎勵辦法，確保稽查立案率、結(jié)案率、處罰率、滯納金加收率達到規(guī)定要求，加大稽查工作績效考核力度，實現(xiàn)稽查工作考核科學(xué)化，規(guī)范化。

2.嚴格稽查辦案經(jīng)費。繼續(xù)嚴格稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費管理，確保專款專用,不得超權(quán)限審批、超范圍使用、超標準支出辦案專項經(jīng)費;厲行節(jié)約、注重實效、認真細致地做好稽查辦案經(jīng)費預(yù)決算方案的編制工作，提高稽查辦案專項經(jīng)費使用效益，不超越權(quán)限審批、超范圍使用、超標準支出辦案專項經(jīng)費;配合審計部門適時開展稽查經(jīng)費審計工作。

3、提高選案準確率。

（1）運用稅負預(yù)警分析系統(tǒng)進行選案。首先利用稅負預(yù)警分析系統(tǒng)確定重點檢查區(qū)域，對低于預(yù)警下線的單位作為重點案源。其次是利用行業(yè)稅負分析成果明確專項檢查方向，對同業(yè)稅負分析成果進行篩選，對稅負偏低、涉稅問題較多的行業(yè)進行二次分析，將已達稅負預(yù)警值和征收力度偏低的行業(yè)列為專項整治行業(yè)。最后利用微觀稅負分析成果鎖定重點檢查企業(yè)，根據(jù)微觀稅負分析成果，將稅收同比下降比較大的企業(yè)，財務(wù)指標、稅收指標和其他統(tǒng)計指標出現(xiàn)較大異常的企業(yè)，列為重點稽查對象，大大提高稅務(wù)稽查案件選取的準確性。

（2）積極深入調(diào)查稅源。及時收集、分析納稅環(huán)境，加強稅收調(diào)研，著眼于經(jīng)濟增長行業(yè)，分析行業(yè)的經(jīng)濟增長與稅收增長，依靠準確的信息，有價值的線索，先進的分析 方法，建立起一套科學(xué)的選案體系。通過對納稅人實際經(jīng)營狀況的評估，選擇重點稅種、重點行業(yè)，對每戶納稅人的應(yīng)稅收入、應(yīng)納稅額、稅負率等指標進行比較分析，對照根據(jù)實際調(diào)查測算出每個行業(yè)的平均稅負率，挑選出銷售額大、稅負率偏低、納稅比較異常的企業(yè)，有針對性的制定選案對象，避免盲目選案。

（3）結(jié)合計算機選案與人工選案。既要運用計算機選案，又要合理做好人工選案，并將群眾舉報、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級交辦、情報交換等案件進行有機結(jié)合，杜絕選案上的主觀性、隨意性和盲目性，有重點、準確地確定稽查所要查處的對象，加強對外部信息的搜集工作和納稅人報送的日常征管資料的整理、統(tǒng)計、篩選和分析工作從中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅線索，對重點企業(yè)、重點個人建立納稅檔案資料，加強征管與稽查的良性互動,及時反饋信息。建立科學(xué)的資料收集、統(tǒng)計、篩選和分析系統(tǒng)，降低稽查成本，使有限的稽查力量投入到有效的稽查工作中去，確實提高選案準確率。

（四）加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，完善互動機制

1.正確處理好稽查與服務(wù)的關(guān)系。充分理解納稅人的困難，始終重視維護納稅人的合法權(quán)益，在稽查中服務(wù)，在服務(wù)中稽查，切實維護納稅人的合法權(quán)益。稽查中不但要維護稅法的尊嚴，做好稅收宣傳工作，無償為納稅人提供納稅服務(wù)，在檢查中更要講清稅收政策，分析出問題存在原因，幫 助糾正錯誤的財務(wù)處理方法，保持融洽和諧的征納關(guān)系。

2.加強典型案件曝光工作。把違法性質(zhì)惡劣、社會關(guān)注度高、影響面大且典型性的案件在新聞媒體上公開曝光，發(fā)揮稽查懲治和警示效應(yīng)，建立文明稽查、規(guī)范辦案、案件公告為主要內(nèi)容的稽查工作機制，努力提升稽查工作水平。

3.加強與征管、法規(guī)等部門信息溝通銜接。既要及時掌握征管部門的稅源管理動態(tài)信息，探索科學(xué)的選案方法，又要針對征管部門發(fā)現(xiàn)并按有關(guān)規(guī)定移送給稽查部門的線索，及時立案查處，并將查處結(jié)果和稽查建議反饋給征管部門，對稽查發(fā)現(xiàn)的稅收政策問題及時向法規(guī)、稅政部門提出改進建議。

4.理順工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系。完善與公安聯(lián)合辦案機制和涉稅案件移送辦法，提高查辦大要案的震懾效果；加強與檢察部門的聯(lián)系，建立稅務(wù)稽查瀆職犯罪預(yù)警機制，監(jiān)督稅務(wù)稽查執(zhí)法行為，防止瀆職犯罪行為的發(fā)生；加強與法院聯(lián)系，切實解決案件執(zhí)行難的問題，確保每起案件執(zhí)行到位；加強與地稅部門的聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會議，交流案件信息，必要時嘗試聯(lián)合稽查，提高稽查效率。

（五）加強教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

1.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設(shè)，運用正反兩方面典型，教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐敗的思想防線。認真落實“一崗 兩責(zé)”、“一案雙查”等制度。推行廉政責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂廉政責(zé)任書和廉政承諾書，開展明查暗訪、廉政回訪活動。切實開展內(nèi)控機制建設(shè)，充分防范執(zhí)法風(fēng)險點。注重對稽查人員的廉政教育，將稽查執(zhí)法行為臵于納稅人監(jiān)督之下，切實改進稽查工作作風(fēng)和行風(fēng)。

2.加強干部教育培訓(xùn)。適時開展稅收檢查實務(wù)類短訓(xùn)項目，通過查前培訓(xùn)、以查代訓(xùn)、崗位練兵等多種形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流，建立專業(yè)化稅務(wù)稽查人才隊伍，全面提升稽查干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；積極鼓勵干部職工參加注冊會計師、注冊稅務(wù)師、司法資格等考試，對取得“資格證書”人員實行重獎。

3.加強考核信息調(diào)研工作的力度。及時歸納工作中的成功經(jīng)驗和典型做法，推介國稅稽查工作，擴大社會影響，深入調(diào)查研究工作中的不足，提出改進措施，給上級機關(guān)當(dāng)好參謀助手，工作落實到實處。各單位每月報送信息數(shù)量不少于2篇，半年報送案例及調(diào)研數(shù)量不少于1篇，全面提升信息調(diào)研宣傳工作質(zhì)量。

第三篇：市局的匯報材料 2

匯報材料

縣局：

2014年，均川工商所在市、縣局黨組和當(dāng)?shù)劓?zhèn)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞市縣局的工作目標，以服務(wù)發(fā)展為中心，以監(jiān)管執(zhí)法為核心，以消費維權(quán)為重心，以自身建設(shè)為根本，進一步促進“三項行動”，有效地服務(wù)了地方經(jīng)濟的發(fā)展，有力地規(guī)范了當(dāng)?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟環(huán)境，各項工作取得了一定的成績。

一、整頓所容所貌，迎來新年新氣象

1、環(huán)境衛(wèi)生大整治。所長帶頭對所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行了大整治，包括平時遺漏的邊角地帶。對單位的大門進行了粉刷，煥然一新。重新建立起內(nèi)部食堂，添置了電冰箱、抽油煙機、鍋碗瓢盆等家當(dāng)，請了專門的廚師，干部職工在一起吃飯，探討下工作、生活，其樂融融，有效地凝聚了戰(zhàn)斗力。

2、作風(fēng)紀律大整訓(xùn)。我所按照市縣局作風(fēng)紀律的要求，加強學(xué)習(xí)，嚴肅作風(fēng)紀律，嚴格考勤制度，做好政務(wù)值守，嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”、“六項”禁令的要求，進一步整頓“四風(fēng)”。

二、優(yōu)化市場秩序百日“亮劍”行動成效顯著

一是對所有食品經(jīng)營戶進行了拉網(wǎng)式地大清查。舉全所之力，集中整治了均川和柳林的食品經(jīng)營市場。重點是商場、超市、糧油店、副食品店和集貿(mào)市場。主要清查是否建立進銷貨臺帳、是否辦理食品流通許可證、有無過期食品、有無營養(yǎng)成分標識碼等。收到了顯著的成效，今年我所共辦理食品案件 起，收到罰沒款 元。

二是開展了無照經(jīng)營大整治活動。成立工作專班，分兩個小組，分別到均川和柳林鎮(zhèn)區(qū)，進行了地毯式地清查，重點清查校園周邊及一些偏遠偏僻地段。共下達責(zé)令整改通知書25份，新辦理營業(yè)執(zhí)照56戶，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照45戶，大幅提高了轄區(qū)內(nèi)持照亮照率，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。今年，我所新增個體工商戶85戶。

三是大力開展了“打假保名優(yōu)”專項執(zhí)法行動。該所針對假日消費的特點，加強了食品、名煙名酒、服裝、家電等“兩節(jié)”重點消費商品監(jiān)管，加大了對各類精品店、品牌專賣店的執(zhí)法檢查，重點檢查有無品牌代理委托書、有無“三證一書”、有無假冒侵權(quán)商品等。辦理了涉嫌假冒知名品牌服裝的案件兩起。保護注冊商標權(quán)案（李廷廣麻餅）

三、開展了各項專項整治

1、摩托車、電動車專項整治，查處了三起涉嫌非法組裝銷售農(nóng)用機動三輪車案，收到罰沒款 元。

2、桶裝純凈水市場專項整治，辦理了三家涉嫌非法生產(chǎn)、銷售桶裝純凈水的案件，收到罰沒款 元。

3、農(nóng)資市場專項整治，下達責(zé)改22起。

四、消費者申投訴： 今年，我所共受理消費者申投訴7起，轉(zhuǎn)辦案件3起，為消費者挽回經(jīng)濟損失7600余元。

五、創(chuàng)新工作

拓寬監(jiān)管服務(wù)方式，在新浪網(wǎng)開通了政務(wù)微博“均川工商所12315”，以便更好的為經(jīng)營者、消費者服務(wù)。

一是主動發(fā)布政務(wù)信息。宣傳登記注冊、消費維權(quán)等方面的法律法規(guī)，定期發(fā)布消費警示，提醒消費者注意消費安全，實時發(fā)布該所的工作動態(tài)、公示公告、便民措施等內(nèi)容。

二是在線受理消費者申投訴。通過微博留言、評論、轉(zhuǎn)發(fā)等互動方式，加強與消費者的在線溝通，主動接受政策咨詢和投訴維權(quán)，用準確、權(quán)威、透明、快捷的信息及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注的事件，迅速處理消費者申投訴。

為做好此項工作，該所明確專人負責(zé)每天登陸，確保工作日及時更新，對于微博上的網(wǎng)民留言和評論，開展正面引導(dǎo)和點評，確保有言必回、有問必復(fù)。

存在的不足：

一、干部職工年齡老化，隊伍的能力參差不齊，辦案力量薄弱。均川所負責(zé)均川鎮(zhèn)和柳林鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)轄區(qū)，監(jiān)管范圍廣，山路崎嶇，交通不便，存在監(jiān)管盲區(qū)。

二、辦案領(lǐng)域不寬，廣告、合同、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等案件至今空白。

三、服務(wù)市場主體舉措沒完全落實，新發(fā)展注冊商標工作目標進度滯后，食品購假先賠未落實到位。

下一步的工作計劃：

1、進一步加強農(nóng)資市場的監(jiān)管，進一步做好打假保春耕，保夏種、保秋收。

2、做好商標發(fā)展工作，積極引導(dǎo)個鼓勵自然人和中小企業(yè)申辦注冊商標，完成注冊商標7件。

3、開展廣告監(jiān)管亮劍行動，每月開展廣告監(jiān)測一次，加大對廣告媒介單位及轄區(qū)內(nèi)各類商品和服務(wù)廣告的監(jiān)測力度，辦理廣告案件不少于2件。

4、加強轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管。

5、進一步開展“三項行動”。新思路、想法：

1、為了進一步做好無照經(jīng)營整治工作，建議每個所開通一個無線網(wǎng)卡，這樣可以帶著筆記本電腦上門服務(wù)，現(xiàn)場辦理營業(yè)執(zhí)照，方便一些偏遠地區(qū)的經(jīng)營者，提高持照亮照率。

2、針對下一步工商職能劃轉(zhuǎn)，在市場監(jiān)管上，存在著一些模糊點，食品監(jiān)管劃轉(zhuǎn)到食藥局，但是針對食品監(jiān)管中的商標侵權(quán)案、廣告案件是否還歸工商管理。

第四篇：市局考核匯報

科左后旗食品藥品安全工作匯報

人民政府（2011年12月12日）

尊敬的程局長一行考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照此次考核要求，現(xiàn)將我旗2011食品藥品安全工作開展情況簡要匯報如下：

一、主要工作開展情況

全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)17家，小作坊55家，各類食品經(jīng)營企業(yè)2040家，餐飲業(yè)（食堂）550家，生豬定點屠宰場15家，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位47家，藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)107家，藥品醫(yī)療器械使用單位（醫(yī)療機構(gòu)）523家。

我縣不斷加強對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，健全機制，強化宣傳，加大執(zhí)法力度，形成了“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的監(jiān)管格局。全縣食品藥品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，并處于可控狀態(tài)，多年來無重大食品藥品安全事故發(fā)生。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，健全食品藥品安全保障體系。

一是明確要求，統(tǒng)一部署。制定實施規(guī)范性文件，落實責(zé)任，明確各蘇木鎮(zhèn)政府對當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩摽傌?zé)，要求將食品藥品安全列入重要工作日程，做到強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、明確職責(zé)、落實措施、保障經(jīng)費、嚴格考核。年初以來，縣政府常務(wù)會議2次專題研究食品藥品安全的重大問題，縣政府多次召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會、座談會，部署全縣食品藥品安全工作。

二是健全機構(gòu)，強化協(xié)調(diào)。今年，根據(jù)機構(gòu)及人員變動實際，縣政府調(diào)整了縣食品安全工作協(xié)調(diào)委員會，各蘇木鎮(zhèn)全部成立了協(xié)調(diào)委員會，構(gòu)建起全縣食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)的工作平臺。縣政府對藥品安全責(zé)任體系評價試點及藥品安全示范縣創(chuàng)建工作十分重視，本著政府擔(dān)綱、部門配合、各方參與、保障到位的原則，將藥品安全示范縣創(chuàng)建和藥品安全責(zé)任體系評價試點工作同謀劃、共推進，成立了藥品安全示范縣創(chuàng)建和藥品安全責(zé)任體系評價領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過努力，整合了監(jiān)管資源，增強了監(jiān)管合力，逐步建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

三是目標管理，嚴格考核。按食品藥品安全地方政府負總責(zé)的要求，縣政府將食品藥品安全納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門的目標考核，制訂了考核辦法和考核細則，對年初下達的各項工作任務(wù)明確了考核指標、要求和分值。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標責(zé)任書。11月底，縣政府委托食藥監(jiān)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門目標完成情況進行了嚴格考核。全縣建立了縱向到底的食品藥品安全工作目標管理體系，保證了食品藥品安全各項工作任務(wù)從上到下得到落實、從下到上得到保證。

（二）健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實食品藥品安全責(zé)任。一是建立健全了食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任體系。縣政府以文件的形式明確了各有關(guān)部門在食品藥品安全監(jiān)管中的職責(zé)任務(wù)，同時制訂了監(jiān)管責(zé)任追究辦法。各職能部門按照監(jiān)管職責(zé)，強化了內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任的落實，使全縣食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位率和監(jiān)管有效性得到明顯提升。

二是著眼監(jiān)督關(guān)口前移，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)。今年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命食品藥品安全監(jiān)管助理的基礎(chǔ)上，又聘請食品藥品安全監(jiān)督員5名、食品藥品安全協(xié)管員69名、信息員298名，并全部集中進行了培訓(xùn)。農(nóng)村食品藥品監(jiān)督信息員在上情下達，及時傳遞食品藥品安全預(yù)警信息、下情上達，及時舉報食品藥品違法行為方面發(fā)揮了積極的作用。為強化社會監(jiān)督，各監(jiān)管部門均向社會公布了投訴舉報電話。

三是強化企業(yè)食品藥品安全責(zé)任。建立健全了食品藥品安全信用分類管理制度，實行食品藥品安全信用分類管理，提高企業(yè)加強信用建設(shè)的自覺性，增強了企業(yè)食品藥品安全“第一責(zé)任人”的意識。目前，全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍實行了質(zhì)量承諾制度，向社會公開承諾，保證不制售假冒偽劣食品藥品，主動接受消費者監(jiān)督。

（三）加強宣傳教育，廣泛動員社會參與。

強化宣傳，為食品安全專項整治工作營造良好的工作氛圍。利用電視、廣播等新聞媒體開展食品安全知識宣傳。6月13日-20日，圍繞“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”宣傳活動主題，深入開展“食品安全周”宣傳活動，活動期間設(shè)立咨詢臺8個，出動宣傳車8臺次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理政策法規(guī)咨詢2600余人次。

開展安全用藥、合理用藥宣傳。通過“3.15”消費者權(quán)益保護日、“全國安全用藥月”和“全國食品藥品安全科普行動”等活動分發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場為群眾答疑解惑；在科左后縣電視臺黃金時段播放關(guān)于全國食品藥品科普行動計劃的“公益廣告”90場次；在全縣各學(xué)校“安全用藥情景短劇”、“食品藥品安全知識大講堂”碟片播放56場次，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供宣傳碟片36張、碟片播放72場次；與后縣電視臺聯(lián)合制作并播放6部宣傳片；在轄區(qū)各藥店、醫(yī)療機構(gòu)和公共場所張貼“藥品安全常識” 宣傳海報360余張；在各藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)打出“安全用藥、健康生活”等宣傳標語口號、橫幅等形式，增強宣傳效果，倡導(dǎo)全社會共同關(guān)心藥品安全，構(gòu)建和諧社會。

（四）建立完善食品藥品安全事故應(yīng)急處理機制。縣政府制定了《科左后縣重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《科左后縣藥品和醫(yī)療器械突發(fā)群體性不良事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范了食品藥品應(yīng)急處理工作程序，確保有效應(yīng)對、處置食品藥品安全事故。同時，全縣各級各有關(guān)部門成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，建立了報告系統(tǒng)，開展了應(yīng)急培訓(xùn)。為有效預(yù)防、及時控制和正確處置各類藥品安全突發(fā)事件，檢驗和提高我縣處置藥品安全突發(fā)事件的組織和實戰(zhàn)能力，11月28日，成功舉行了科左后縣藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。

（五）各部門分兵把守，深化食品藥品市場整治。今年以來，食藥監(jiān)局出動執(zhí)法車輛238臺次，出動執(zhí)法人員1250人次，檢查17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場605家涉藥單位，對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站監(jiān)督檢查覆蓋率均達100%，嘎查村衛(wèi)生室覆蓋率達100%。共檢查藥品22.6萬批次，醫(yī)療器械1.3萬批次，沒收假劣藥品224批次，貨值7.6萬余元，取締無證經(jīng)營戶2家，立案98件，結(jié)案98件，辦結(jié)率100%。

農(nóng)牧業(yè)局著力開展了6項整治監(jiān)管行動。一是蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題專項整治；二是畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題專項整治；三是生鮮乳違禁物質(zhì)問題專項整治；四是獸藥質(zhì)量安全專項整治；五是假劣農(nóng)資問題專項整治；六是水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)殘留問題專項整治。查出未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品524公斤，全部進行了無害化處理；對屠宰的牛羊?qū)嵭兄痤^檢測、生豬10%抽檢，產(chǎn)地檢疫完成24.6萬頭（只）；進行了農(nóng)牧行政執(zhí)法整頓農(nóng)藥市場3次，檢查企業(yè)及銷售網(wǎng)點146家，查獲假劣農(nóng)藥50件，貨值金額0.4萬元，為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟損失0.6萬元；抽樣檢測400個蔬菜樣本，其中葉類檢測66個樣品，豆類檢測55個樣品，果菜類檢測279個樣品，檢測合格率為97.5%。

商務(wù)局將食品安全工作列入單位考核內(nèi)容，嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，成立了商務(wù)和糧食綜合執(zhí)法大隊，依法維護市場秩序。與各屠宰企業(yè)簽訂了出廠肉品質(zhì)量安全承諾書。開展了打擊私屠濫宰和未經(jīng)檢疫檢驗的“問題”肉品非法交易整治行動，搗毀了兩個非法私屠濫宰窩點，查處違法案件3起，沒收了私宰的生豬產(chǎn)品和未經(jīng)檢疫檢驗的“問題”豬肉200多斤，貨值3000.00多元。全縣畜禽進點屠宰量為11.64萬頭（只），檢驗出病害肉 169頭（只），杜絕了病害肉、劣質(zhì)肉流向市場。

工商局從健全責(zé)任制度，嚴格責(zé)任追究上入手，全面加強了制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約機制的建立。與各工商所長簽訂了食品安全責(zé)任狀；大力開展節(jié)日市場食品安全整治工作；開展食品安全 進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場等“四進”活動，重點查證照、查貨源、查臺帳、查商品等“四查”內(nèi)容；針對咸蛋黃、辣椒制品、調(diào)味品中使用蘇丹紅，乳制品中使用三聚氰胺，水發(fā)產(chǎn)品中使用甲醛和工業(yè)用火堿等違法行為進行了清查；積極開展食品安全示范店特別是農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)活動，取得了明顯成效。年內(nèi)共查辦食品安全類案件283起，其中一般案45 起、罰款總數(shù)50240元，簡易案件238起，罰款總數(shù)11900元。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局始終把食品安全監(jiān)管工作放在突出位置重點抓，深入抓，確保轄區(qū)內(nèi)食品安全，維護消費者切身利益。采取加大宣傳力度、加強督促檢查、加強食品質(zhì)量安全檢查、建立和完善質(zhì)量安全檔案等措施強化落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。積極開展食品安全專項整治：開展肉制品專項整治，監(jiān)督抽樣產(chǎn)品4個批次29個品種，檢查肉制品小作坊24家，簽訂質(zhì)量安全承諾書共計25份；開展白酒專項整治，下達責(zé)令停產(chǎn)行政處罰告知書6份；開展染色饅頭專項整治，重點圍繞饅頭產(chǎn)品是否有回收再加工現(xiàn)象，是否有使用著色劑現(xiàn)象，所使用的添加劑是否備案和按標準添加等。

衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)合重點時間段，針對學(xué)校、工地食堂、旅游區(qū)等重點區(qū)域開展餐飲服務(wù)單位食品市場專項監(jiān)督檢查，有效預(yù)防了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。開展打擊濫用食品添加劑工作，同所監(jiān)管的550戶餐飲單位分別簽訂了5份承諾和告知。

二、存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

我縣雖然在食品藥品安全監(jiān)管上做了一些實實在在的工作，也取得了一些初步的、階段性的成效。但在食品藥品安全監(jiān)管過程中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，亟待解決。

（一）食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平落后，食品安全基礎(chǔ)仍比較脆弱。我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)絕大多數(shù)仍以農(nóng)戶為單位，缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大；食品生產(chǎn)單位多數(shù)為家庭小作坊，生產(chǎn)條件比較差，生產(chǎn)水平也比較低；食品流通消費領(lǐng)域大多為個體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平較為落后。這種以家庭為單位的落后生產(chǎn)經(jīng)營方式和鏈條長、環(huán)節(jié)多的狀況，造成食品安全監(jiān)管行政成本高、監(jiān)管難度大，仍存在較多的安全隱患。

（二）食品監(jiān)管體制調(diào)整未充分到位，食品安全監(jiān)管落實不平衡。

在食品監(jiān)督體制運行中，還存在責(zé)權(quán)不對稱、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、多頭監(jiān)管等問題，食品安全監(jiān)督資源沒有得到有效整合。食品安全在基層仍然存在重視程度不夠，制度落實不到位，工作措施不力的問題。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面，食品藥品安全監(jiān)管存在“有責(zé)無權(quán)”問題。

（三）食品藥品安全監(jiān)管保障措施需進一步落實。一是缺乏相應(yīng)的管理人員，個別地方管理面寬和管理人員少的矛盾突出；個別部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段，特別是缺乏必要的檢測設(shè)備，食品質(zhì)量檢測基本未開展，依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然很普遍。

三、下一步深化食品藥品安全監(jiān)管的主要措施 縣政府繼續(xù)把加強食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全作為保障民生、改善民生、促進社會和諧的重要工作來抓，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，針對食品藥品安全存在的問題，按照標本兼治、源頭治理、嚴格準入、專項整治、突出監(jiān)管的原則，不斷完善監(jiān)管機制，重點抓好以下幾項工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任，全面完善和落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護全縣人民身體健康和生命安全。

（二）不斷健全食品藥品安全綜合監(jiān)管長效機制。充分發(fā)揮食安委綜合協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動各成員的職能優(yōu)勢，通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。探索基層食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

（三）深化食品藥品安全專項整治。

堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的工作方針，繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，堅持每年對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障能力。

（四）建立食品藥品安全監(jiān)管的保障機制。

一是積極爭取上級項目和資金支持，增加必要的執(zhí)法裝備和檢測技術(shù)裝備，增加產(chǎn)品質(zhì)量檢測經(jīng)費。二是建議由市人事和編制部門按照“三定”方案的要求，根據(jù)縣級人口數(shù)量、工作量等因素重新核定食品藥品工作人員編制。

（五）強化宣傳教育，動員全社會參與

繼續(xù)深入開展食品藥品安全“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園”宣傳教育活動，大力宣傳食品藥品安全法律、法規(guī)，普及食品藥品安全知識，進一步強化企業(yè)的安全主體責(zé)任意識和人民群眾的參與意識。通過揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，積極開展警示宣傳。

第五篇：市局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報材料(初稿)

市局領(lǐng)導(dǎo)來我局調(diào)研匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！首先，我代表執(zhí)法局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及全體隊員，對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來我局調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對我局工作的支持和幫助表示衷心的感謝。

一、基本情況和工作職能

1、基本情況

2、工作職能

根據(jù)市政府《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》（津政令第111號）精神，主要行使：

（1）市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的全部行政處罰權(quán)；（2）城市園林綠化管理方面的全部行政處罰權(quán)；（3）市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法占道行為的行政處罰權(quán)；

（4）城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未經(jīng)規(guī)劃部門許可的違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán)；

（5）工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對占用道路無照經(jīng)營行為或未在指定地點經(jīng)營并影響市容的違法行為的行政處罰權(quán)；

（6）公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的

對機動車、非機動車以外的違法占道行為的行政處罰權(quán)；

（7）法律、法規(guī)、條例規(guī)定或市人民政府決定調(diào)整的城市管理方面的其他行政處罰權(quán)。

二、主要工作

自去年局黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的大力支持下，全局上下以“三個月有起色、六個月見成效、一年理順關(guān)系”為目標，以“鞏固900天”成果為抓手，以“抓班子、帶隊伍”為著力點，以“打基礎(chǔ)、抓長效、全力保考核”為突破口，堅持鞏固成果與宣傳發(fā)動相結(jié)合，依法行政與執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合，教育培訓(xùn)與轉(zhuǎn)變形象相結(jié)合，集中治理與長效管理相結(jié)合，緊密圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、創(chuàng)新工作思路、提升隊伍形象、加大清理力度，圓滿完成了市容環(huán)境綜合整治任務(wù)，實現(xiàn)了市容環(huán)境和道路秩序雙提升，為打造南開區(qū)清新、靚麗、大氣、洋氣的市容環(huán)境做出了貢獻。

（一）突出抓好班子建設(shè)。為提高凝聚力、向心力，在新班子調(diào)整之初，便確定了“團結(jié)務(wù)實、民主和諧、廉潔高效、開拓創(chuàng)新”的總體目標和“三個月

有起色，六個月見成效，一年理順關(guān)系”的階段性目標。為圓滿實現(xiàn)目標要求打好考核工作攻堅戰(zhàn)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員經(jīng)常性的深入到各自聯(lián)系點調(diào)查了解情況、協(xié)調(diào)解決問題、督促檢查落實。通過這一活動的開展，明顯轉(zhuǎn)變了工作風(fēng)氣，扎實有效的促進了各項任務(wù)有序開展，重點工作順利推進。受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和基層大隊的普遍認可。經(jīng)過近一年的磨合適應(yīng)，班子成員之間關(guān)系更加和諧，上下配合更加順暢，整體合力明顯增強，群眾威信明顯提高。

（二）全力推進規(guī)范化建設(shè)。為打造一支嚴格管理常態(tài)化、整體面貌陽光化、辦公環(huán)境規(guī)范化的城管執(zhí)法隊伍。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照市局規(guī)范化建設(shè)要求和考核標準開展工作，逐步配齊各基層大隊機關(guān)科室的軟硬件設(shè)施，著力打造標準化建設(shè)達標單位。規(guī)范隊伍整體建設(shè)，從多個方面改進執(zhí)法工作，狠抓內(nèi)務(wù)秩序、隊容風(fēng)紀、宣傳報道等工作，大力配合市局開展的各項督察督辦任務(wù)，不斷推動我局工作的全面進步。

（三）突出抓好重點難點工作。南開區(qū)在市內(nèi)六區(qū)中是面積最大、人員最多、線路最長、路況最復(fù)雜、工作任務(wù)最繁重的區(qū)。為鞏固奮戰(zhàn)“900天”成果，我們認真分析執(zhí)法工作的難點問題，不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式，加大道路治理力度，圓滿完成了十六區(qū)縣互看互比互學(xué)活動和市容環(huán)境綜合整治各項任務(wù)。一是提前開展夏季馬路餐桌、露天燒烤治理專項工作，防患于未然。為進一步鞏固2011年專項治理成果，從今年4月底開始各地區(qū)大隊按“屬地管理”的原則，對本轄區(qū)內(nèi)道路上出現(xiàn)的及群眾反映的馬路餐桌、夜間燒烤、占路擺賣進行治理。二是熱點難點地區(qū)治理。從制約執(zhí)法工作的熱點難點入手，積極開展形式多樣的專項治理活動。如：與紅橋執(zhí)法局共同對長期以來擾民嚴重的西關(guān)街占路市場進行了集中治理，取得很好的效果。采取執(zhí)法隊伍與街道、派出所互相配合的執(zhí)法新模式，對市容環(huán)境較亂、道路基礎(chǔ)設(shè)施較差、流動攤販較多的向陽路地區(qū)進行專項治理，并堅持長效管理，鞏固治理成果，使該地區(qū)的市容環(huán)境和道路秩序有了明顯提升。三是反映強烈地區(qū)治理。對長期制約、影響區(qū)域環(huán)境提升、群眾反映強烈的王頂?shù)獭鞍私菢恰弊园l(fā)占路夜市和嘉陵道難點地區(qū)，實施了占領(lǐng)式管理，有效地控制住了夜市的反彈，取得了良好的成效。四是道路常態(tài)化治理。堅持采取集中清整、道路巡查、崗勤值守相結(jié)合的辦法，對問題集中的道路、區(qū)域?qū)嵭腥轿弧⑷珪r段的治理，徹底改變了云陽道、自貢道、汾水道、舊津保路、華寧道、橫江路、苑東路等次支道路的環(huán)境面貌。共保障各種迎檢活動187次，累計出動21萬余人次，出動執(zhí)法車輛6萬余臺次，對臟亂道路進行了專項治理，使全區(qū)道路狀況有了明顯提升。五是抓好節(jié)日保障。本著以良好的道路秩序營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛，以整潔優(yōu)美的城市環(huán)境喜迎八方賓客的方針，提前準備、超前管理，執(zhí)法人員主動放棄與親人團聚。節(jié)日期間，每天堅持全員上崗，不分晝夜、加班加點，對水上公園、鼓樓和古文化街等重點地區(qū)、熱點地段實施不間斷的巡查值守，為廣大市民營造了良好的居住、出行和游玩環(huán)境。

（五）突出抓好備考迎考工作。為解決考核成績不理想的問題，我們提出了“打基礎(chǔ)、抓長效、全力保考核”的目標。建立了“局領(lǐng)導(dǎo)下大隊督戰(zhàn)、機關(guān)人員充實到一線”和獎懲掛溝、獎勤罰懶制度，極大地調(diào)動了基層大隊的主動性和積極性。去年8至12月份，五個月內(nèi)在市容綜合考核中取得了四個第一、一個第三的好成績，并在8至10月份創(chuàng)造了市內(nèi)六區(qū)“三連冠”的壯舉，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為

保持良好的勢頭，班子又及時提出了“全力保考核，鞏固好成果”的目標。今年前兩個月的考核成績在市內(nèi)六區(qū)中名列前茅，四月份再次取得了市容綜合考核第一名的成績?yōu)閷崿F(xiàn)全年考核的既定目標奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的問題

1、客觀因素。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理，50歲以上執(zhí)法隊員占總?cè)藬?shù)的31.5%；二是車輛老化嚴重，86輛執(zhí)法車輛中，有三分之二的車輛已達到了報廢標準，亟待購置更新執(zhí)法車輛；三是辦公環(huán)境待改善，有的基層大隊十幾人擠在一間不足三十平方米的房子里，有的面臨著到期不續(xù)租等問題，嚴重影響了正常辦公和休息。

2、主觀原因。一是執(zhí)法工作中還存在著制度不夠完善、行為不夠規(guī)范、效果不夠明顯、與群眾溝通不夠到位等問題。二是個別隊員還存在著責(zé)任心不強的問題。三是對破解執(zhí)法難題招法不多，東西部治理水平不對稱等問題。

四、下一步工作

下一步，重點將放在狠抓長效管理、鞏固治理成果的基礎(chǔ)上，努力做到“突出一個重點、抓好兩個建

設(shè)、把握三個環(huán)節(jié)、實現(xiàn)四個提升”。

“一個重點”：就是突出西區(qū)道路環(huán)境治理這個重點；

“兩個建設(shè)”：就是抓好黨委班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)；

“三個環(huán)節(jié)”：一是掌握執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法程序、提高執(zhí)法能力；二是健全多方協(xié)調(diào)機制，加強數(shù)字城管建設(shè)；三是全民參與，發(fā)揮文明督導(dǎo)效能。

“四個提升”：一是東部、西部市容環(huán)境雙提升；二是考核成績和市民滿意度雙提升。

我的匯報完了，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

謝謝大家！