第一篇：街道防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案工作

受國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境和金融危機(jī)的相對(duì)影響，街道轄區(qū)企業(yè)在融資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中遇到了一些新問題和新困難，為有效防范和化解區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，積極開展應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定健康發(fā)展，特制定本預(yù)案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以政府支持為依托，建立健全防范企業(yè)突發(fā)事件的監(jiān)管體系，對(duì)可能

出現(xiàn)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)突發(fā)事件盡早預(yù)測(cè)識(shí)別，提出預(yù)警預(yù)報(bào)，采取措施妥善處置，確保轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作原則

（一）依法行政原則。各職能部門要依照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，依法防范和化解各類突發(fā)事件。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。企業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，在街道防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各職能部門進(jìn)行處置。

（三）分工協(xié)作原則。街道各職能部門在處置企業(yè)突發(fā)事件時(shí)，既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)合作，形成合力做好工作。

（四）信息共享原則。鑒于企業(yè)突發(fā)事件具有時(shí)間、類型、程度、范圍的不確定性，各相關(guān)部門要在信息資源利用上相互提供支持。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于防范或處置街道轄區(qū)內(nèi)可能造成金融安全、群眾集體上訪、聚眾鬧事等影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)突發(fā)事件。

四、組織機(jī)構(gòu)

街道成立防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由街道辦事處主任xx同志任組長(zhǎng)，xx、xx、xx、xx、xx、xx為副組長(zhǎng)，成員由街道各職能部門人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨政辦。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。

（一）職工安撫工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)xx。

由經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心牽頭，街道黨政辦、社會(huì)治安綜合治理中心、xx管理辦公室組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中企業(yè)職工的安置分流等安撫工作。

（二）維穩(wěn)保障工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)xx。

由派出所牽頭，負(fù)責(zé)突發(fā)事件中，聚眾鬧事、哄搶企業(yè)財(cái)務(wù)及傷害他人等事件的防范和處置。

（三）財(cái)產(chǎn)處置工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)xx。

由xx管理辦公室牽頭，及時(shí)摸清可能發(fā)生突發(fā)事件企業(yè)的貸款情況、民間借貸及互保等情況；根據(jù)企業(yè)意愿，提出企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置預(yù)案；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，做好協(xié)調(diào)實(shí)施工作；會(huì)同企業(yè)做好資產(chǎn)清查工作。

（四）法律援助工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)xx。

由街道綜治中心牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件企業(yè)提供法律咨詢和司法援助；并為領(lǐng)導(dǎo)小組提供法律咨詢。

（五）資金鏈維系保障工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)xx。

由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心牽頭，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)轄區(qū)企業(yè)，特別是重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和資金鏈維系情況，做好企業(yè)運(yùn)行安全的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作；根據(jù)企業(yè)意愿，提出企業(yè)資金鏈維系預(yù)案并協(xié)調(diào)實(shí)施。

（六）輿論宣傳組，組長(zhǎng)xx。

由街道黨政辦牽頭，負(fù)責(zé)突發(fā)事件企業(yè)狀況和有關(guān)法律、法規(guī)的統(tǒng)一宣傳報(bào)道工作，防止謠言的產(chǎn)生和傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

各工作協(xié)調(diào)小組的牽頭單位要負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程，并落實(shí)好專人負(fù)責(zé)。

五、工作程序

（一）突發(fā)事件的預(yù)警

1、預(yù)警信息。建立預(yù)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行、裁員、銀行貸款等情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行中苗頭性趨勢(shì)性問題，將突發(fā)事件企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警納入日常工作。

2、預(yù)警報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)裁員、銀行貸款等原因可能引起企業(yè)突發(fā)事件，各職能部門要立即向街道領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)及趨勢(shì)判斷，提出預(yù)防措施建議等。

（二）預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)束

當(dāng)轄區(qū)的企業(yè)可能即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)突發(fā)事件，或企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)事件的趨勢(shì)逐步擴(kuò)大無法遏制時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作協(xié)調(diào)小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)，有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置的進(jìn)度和相關(guān)情況。需向社會(huì)公布的事件，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，并掌握輿論導(dǎo)向。

待事件得到有效處置，人民群眾的信心恢復(fù)，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)評(píng)估后認(rèn)定應(yīng)急行動(dòng)已無必要，則結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

六、保密工作

參加企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)允許不得擴(kuò)散有關(guān)事件及處置工作情況。

第二篇：2018年XX鎮(zhèn)防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案

2018年XX鎮(zhèn)防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)應(yīng)

急處置預(yù)案

受國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)在融資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中遇到了一些新問題和新困難，為有效防范和化解區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，積極開展應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定健康發(fā)展，特制定本預(yù)案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以政府支持為依托，建立健全防范企業(yè)突發(fā)事件的監(jiān)管體系，對(duì)可能出現(xiàn)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)突發(fā)事件盡早預(yù)測(cè)識(shí)別，提出預(yù)警預(yù)報(bào)，采取措施妥善處置，確保轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作原則

（一）依法行政原則。各職能部門要依照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，依法防范和化解各類突發(fā)事件。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。企業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，在鎮(zhèn)防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各職能部門進(jìn)行處置。

（三）分工協(xié)作原則。鎮(zhèn)各職能部門在處置企業(yè)突發(fā)事件時(shí)，既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)合作，形成合力做好工作。

（四）信息共享原則。鑒于企業(yè)突發(fā)事件具有時(shí)間、類型、程度、范圍的不確定性，各相關(guān)部門要在信息資源利用上相互提供支持。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于防范或處置鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)金融安全、集體上訪、聚眾鬧事等社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)突發(fā)事件。

四、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)成立防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)（簡(jiǎn)稱）領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委副書記陳釗同志任組長(zhǎng)，組員由鎮(zhèn)各職能人員組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。下設(shè)6個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。

（一）人員安撫工作組

由信訪牽頭，鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)治安綜合治理中心、經(jīng)貿(mào)辦公室組成。突發(fā)事件中涉事人員的安撫工作。

（二）維穩(wěn)保障工作組

由派出所牽頭，突發(fā)事件中，聚眾鬧事、哄搶企業(yè)財(cái)務(wù)及傷害他人等事件的防范和處置。

（三）財(cái)產(chǎn)處置工作組

由財(cái)政所牽頭，摸清突發(fā)事件企業(yè)的貸款情況、民間借貸及互保等情況；企業(yè)意愿，企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置預(yù)案；突發(fā)事件時(shí)，實(shí)施工作；會(huì)同企業(yè)資產(chǎn)清查工作。

（四）法律援助工作組

由鎮(zhèn)司法所牽頭，對(duì)突發(fā)事件企業(yè)法律咨詢和司法援助；并為法律咨詢。

（五）資金鏈維系保障工作組

由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭，監(jiān)測(cè)轄區(qū)企業(yè)，是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和資金鏈維系情況，企業(yè)運(yùn)行安全的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作；企業(yè)意愿，企業(yè)資金鏈維系預(yù)案并實(shí)施。

（六）輿論宣傳工作組

由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，突發(fā)事件企業(yè)狀況和法律、法規(guī)的宣傳報(bào)道工作，防止謠言的產(chǎn)生和傳播，社會(huì)穩(wěn)定。各工作的牽頭要的應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程，并好專人。

五、工作程序

（一）突發(fā)事件的預(yù)警

1、預(yù)警信息。預(yù)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)運(yùn)行、裁員、銀行貸款等情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，企業(yè)運(yùn)行中苗頭性趨勢(shì)性問題，將突發(fā)事件企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警納入日常工作。

2、預(yù)警報(bào)告。一旦企業(yè)裁員、銀行貸款等原因引起企業(yè)突發(fā)事件，各職能要立即向鎮(zhèn)報(bào)告，及趨勢(shì)判斷，預(yù)防措施建議等。

（二）預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)束

當(dāng)轄區(qū)企業(yè)即將或突發(fā)事件，或企業(yè)突發(fā)事件的趨勢(shì)無法遏制時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，及各工作立即工作狀態(tài)，人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作，并向報(bào)告處置的進(jìn)度和情況。需向社會(huì)公布的事件，應(yīng)向社會(huì)公布，并輿論導(dǎo)向。待事件處置，的信心恢復(fù)，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)評(píng)估后認(rèn)定應(yīng)急行動(dòng)已無必要，則結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

六、保密工作

參加企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作人員保密制度，未經(jīng)允許擴(kuò)散事件及處置工作情況。

XXXX人民政府

二零一八年一月十六日

第三篇：醫(yī)院醫(yī)療糾紛防范及應(yīng)急處置預(yù)案

醫(yī)療糾紛防范及應(yīng)急處置預(yù)案

為強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以病人為中心，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，減少和杜絕醫(yī)療差錯(cuò)及醫(yī)療糾紛的發(fā)生，增強(qiáng)社會(huì)信任度和就醫(yī)安全感，增強(qiáng)醫(yī)院工作以提高；醫(yī)療質(zhì)量，安全管理為核心的理念，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》特制定本預(yù)案。

一、組織成員：

中醫(yī)院醫(yī)療糾紛防范與處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：

院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

副院長(zhǎng)兼醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)

副院長(zhǎng)

副院長(zhǎng)

成 員：

住院部主任

門診部主任

針推科主任

藥劑科主任

護(hù)理部主任

護(hù)士長(zhǎng)

財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，日常工作由醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)同志負(fù)責(zé)。各科室要按照本預(yù)案，認(rèn)真防范和處理醫(yī)療糾紛。

二、總 則

第一條 為了提高我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護(hù)醫(yī)療 秩序，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，有效預(yù)防及正確處理醫(yī)療糾紛，依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及其相關(guān)配套文件，參照調(diào)整醫(yī)療行為的相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及醫(yī)院的相關(guān)規(guī)章制度制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身?yè)p害的糾紛。

第三條 醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，致力于預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

第四條 處理醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、有法可依、處理恰當(dāng)。

三、醫(yī)療事故的預(yù)防

第五條 醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院各臨床醫(yī)技科室及機(jī)關(guān)各處室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好本職工作，相互協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，樹立正確、積極的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立醫(yī)療安全目標(biāo)責(zé)任制，盡最大可能預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

第六條 醫(yī)院每年四次組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理常規(guī)、規(guī)范，通過集中學(xué)習(xí)、輪訓(xùn)以及各種會(huì)議強(qiáng)調(diào)通報(bào)等方式，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療事故的防范意識(shí)。特別要學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及其配套文件、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《全國(guó)醫(yī)院工作條 例》等。

第七條 醫(yī)院所采購(gòu)的藥品必須符合《藥品管理法》及其他衛(wèi)生管理法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)禁假藥、劣藥進(jìn)入醫(yī)院，醫(yī)院藥品管理委員會(huì)負(fù)責(zé)把好質(zhì)量關(guān)。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守毒麻藥品的管理和使用規(guī)定，認(rèn)真做好藥品臨床研究管理工作。

第八條 相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)做好放射裝置及放射性藥品的保管和處理工作，嚴(yán)格遵法律法規(guī)及安全防護(hù)規(guī)章制度。

第九條 藥劑科和后勤部門要嚴(yán)把醫(yī)療儀器和衛(wèi)生材料等醫(yī)療用品的準(zhǔn)入和質(zhì)量關(guān)，并由醫(yī)院藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《醫(yī)療器材標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的醫(yī)療儀器和衛(wèi)生材料堅(jiān)決不能購(gòu)進(jìn)。各科室不得擅自購(gòu)進(jìn)、使用未經(jīng)醫(yī)院審批同意的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料和藥品。

第十條 醫(yī)院后勤保障部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好各臨床科室的后勤保障工作，保證供電、供水。

第十一條 醫(yī)院各職能部門包括院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部等應(yīng)當(dāng)對(duì)所聘用人員實(shí)行準(zhǔn)入管理制度，并加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。

第十二條 醫(yī)院感染領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)院感染的監(jiān)控和管理工作，各科室應(yīng)當(dāng)做好污染物的處理工作，最大限度的降低醫(yī)院感染的發(fā)生率。

第十三條 門診部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓好醫(yī)院窗口服務(wù)工作，保證醫(yī)師按時(shí)出診，嚴(yán)格按專業(yè)診病及收治病人。

第十四條 醫(yī)療質(zhì)量是保證醫(yī)療安全的關(guān)鍵要素，全體醫(yī)務(wù)人員 要不斷強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識(shí)。

醫(yī)院實(shí)行全面質(zhì)量管理、全程質(zhì)量控制和持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，實(shí)行醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組、科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人三級(jí)管理體系。醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)科室骨干組成，院長(zhǎng)任主任，是醫(yī)療質(zhì)量管理和控制工作的第一責(zé)任人，各分管院長(zhǎng)、相關(guān)職能部門都有直接的管理責(zé)任。醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)為：

（一）教育各級(jí)醫(yī)務(wù)人員勤勉敬業(yè)，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。

（二）審校醫(yī)院醫(yī)療、護(hù)理方面的規(guī)章制度，制定醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。

（三）管理及控制各科室診療、護(hù)理等醫(yī)療質(zhì)量情況，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定整改措施，以期不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。

（四）對(duì)重大醫(yī)療事故爭(zhēng)議應(yīng)及時(shí)進(jìn)行討論和處理，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（五）對(duì)醫(yī)院有關(guān)質(zhì)量管理的體制變動(dòng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改進(jìn)行討論并形成初步意見，提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議及院務(wù)會(huì)審議。

第十五條 醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)務(wù)科的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全院的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室的職責(zé)為：

（一）具體負(fù)責(zé)監(jiān)控全院醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療質(zhì)量工作。

（二）督促各科室《醫(yī)療質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施。

（三）每月召開醫(yī)療質(zhì)量例會(huì)，收集科室主任和質(zhì)控小組反映的醫(yī)療質(zhì)量問題，協(xié)調(diào)、解決各科室質(zhì)量控制過程中存在的問題。

（四）每月抽查各科室住院環(huán)節(jié)醫(yī)療質(zhì)量問題，進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)提出干預(yù)措施，并向院長(zhǎng)及分管副院長(zhǎng)匯報(bào)。

（五）每月收集門診和病案質(zhì)控組反饋的各科終末醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果，分析、確認(rèn)后向相關(guān)科室通報(bào)并提出整改意見。

第十六條 各科室成立醫(yī)療質(zhì)量控制小組，由科主任、護(hù)士長(zhǎng)和其他相關(guān)人員3～5人組成，科主任是科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作的第一責(zé)任人，小組成員進(jìn)行具體分工，分別負(fù)責(zé)科室各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和管理。科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組的職責(zé)為：

（一）結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，制定和修改本科疾病診療、護(hù)理常規(guī)、醫(yī)療事故預(yù)防措施和藥物使用規(guī)范并組織實(shí)施。

（二）制定本科《全程醫(yī)療質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》并組織實(shí)施，責(zé)任落實(shí)到人并與工資及勞務(wù)提成掛鉤。

（三）每月組織各級(jí)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療、護(hù)理常規(guī)、規(guī)范，強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識(shí)。

（四）科室負(fù)責(zé)人必須參加醫(yī)療質(zhì)量例會(huì)，反映問題并收集與本科有關(guān)的問題，制定整改措施。

第十七條 醫(yī)務(wù)人員在全程質(zhì)量控制中要自我管理，特別要遵守三級(jí)醫(yī)師查房制度、疑難危重病人報(bào)告制度、會(huì)診制度、病例討論制度等，以確保醫(yī)療質(zhì)量控制方案的實(shí)施。

第十八條 醫(yī)患關(guān)系辦公室的職責(zé)為：

（一）組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生管理法律、行政法律、部門規(guī)章和診療護(hù)理常規(guī)、規(guī)范，通過集中學(xué)習(xí)、考試和輪訓(xùn)的方式，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療糾紛的防范意識(shí)；

（二）督促和協(xié)助各科室主動(dòng)與患者溝通，積極主動(dòng)征求病人及家屬意見，通過各種形式建立起良好的醫(yī)患互動(dòng)關(guān)系；

（三）監(jiān)督和檢查門診及科室醫(yī)療糾紛防范措施的執(zhí)行情況，制定醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理措施；

（四）指導(dǎo)、協(xié)助門診和科室對(duì)無醫(yī)療缺陷醫(yī)療糾紛的處理；指導(dǎo)及參與有醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛的處理，包括協(xié)商和解、申請(qǐng)事故鑒定和訴訟；

（五）及時(shí)總結(jié)通報(bào)醫(yī)院醫(yī)療糾紛整改經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定醫(yī)療安全工作計(jì)劃。

（六）審批醫(yī)療文件的復(fù)印和封存；

第十九條 認(rèn)真做好傳染病的監(jiān)控、上報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)傳染病人的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)傳染源進(jìn)行處理，避免在院內(nèi)引起傳染病流行。

第二十條 各臨床科室使用的血液及血液制品必須經(jīng)醫(yī)院檢驗(yàn)科統(tǒng)一配送，檢驗(yàn)科和臨床各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守臨床輸血技術(shù)規(guī)范。輸血和成分輸血應(yīng)當(dāng)履行簽字手續(xù)。

第二十一條 全院各科室及各級(jí)醫(yī)療人員要不斷強(qiáng)化預(yù)防醫(yī)療事故的意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，把抓醫(yī)療安全納入日常工作中，抓好 重點(diǎn)病人、重點(diǎn)崗位、易發(fā)人群、節(jié)假日及下班時(shí)間的醫(yī)療安全監(jiān)管工作。

第二十二條 醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各種醫(yī)療規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真履行各自職責(zé)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心；遵守勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕值班人員脫崗現(xiàn)象；恪守職業(yè)道德，遵守我院《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，不得利用職務(wù)之便索取、非法收受患者財(cái)物或獲取其他不正當(dāng)利益。黨支部、院辦、醫(yī)務(wù)科等部門定期督察。

第二十三條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)掌握?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)則，認(rèn)真履行自己權(quán)利與義務(wù)。實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，不得拒絕急?；颊叩募本忍幹?，不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。

第二十四條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)患者權(quán)益，改善醫(yī)患關(guān)系。在不對(duì)患者產(chǎn)生不利后果的前提下，應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)如實(shí)告知患者，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院制定的診療告知制度。開展新技術(shù)、新項(xiàng)目應(yīng)遵守醫(yī)院制定的《新技術(shù)、新項(xiàng)目管理方法》。

第二十五條 醫(yī)務(wù)人員外出會(huì)診應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)科辦理有關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格遵守《醫(yī)務(wù)人員外出會(huì)診的管理規(guī)定》。

第二十六條 各科應(yīng)當(dāng)每月召開住院病人工休座談會(huì)，充分和患者或家屬溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除發(fā)生醫(yī)療糾紛的隱患；每月總結(jié)科室安全情況，設(shè)立醫(yī)療糾紛登記本，指定專人負(fù)責(zé)并做好記錄，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部定期檢查。

第二十七條嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》、《病歷書寫基本規(guī)范》，對(duì)病案進(jìn)行科學(xué)管理和利用。認(rèn)真做好門急診病歷及住院在 架病歷管理工作。病歷的復(fù)印和封存嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》及我院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、醫(yī)療事故爭(zhēng)議的處理

第二十八條 醫(yī)療糾紛的處理，嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的程序進(jìn)行。醫(yī)療糾紛的處理嚴(yán)格按照本預(yù)案進(jìn)行，具體處理方法如下：

（一）門診或科室發(fā)生醫(yī)療糾紛后，必須先由門診或科室負(fù)責(zé)人親自組織科內(nèi)自行處理，不得隨意推諉；同時(shí)應(yīng)采取有效治療措施，必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科牽頭成立院內(nèi)治療小組和請(qǐng)?jiān)和鈱＜視?huì)診。盡可能減輕由此給病人造成的損害，注意做好病人家屬安撫和溝通工作；及時(shí)審查有關(guān)病歷資料，注意搜集有關(guān)臨床醫(yī)學(xué)證據(jù)；病歷復(fù)印和封存按本預(yù)案第二十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。科內(nèi)難以處理的醫(yī)療糾紛，按爭(zhēng)議的類別不同，分別報(bào)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或相關(guān)職能部門協(xié)助處理。

（二）醫(yī)療方面的醫(yī)療糾紛，由醫(yī)務(wù)科組織調(diào)查討論，初步將爭(zhēng)議劃分為無醫(yī)療缺陷和有醫(yī)療缺陷兩大類。

1存在下列情況，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)由醫(yī)務(wù)科上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)：（1）存在醫(yī)療缺陷，可能構(gòu)成醫(yī)療事故的。（2）雖然不存在醫(yī)療缺陷，但醫(yī)患雙方分歧嚴(yán)重，影響重大或嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序的。

2、發(fā)生下列情況的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)由醫(yī)務(wù)科向衛(wèi)生局報(bào)告：（1）患者死亡或者可能為二級(jí)以上醫(yī)療事故；（2）導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果；（3）衛(wèi)生部和衛(wèi)生廳規(guī)定的其他情形。

（三）對(duì)無醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛，由科室進(jìn)行解釋，爭(zhēng)取和解； 必要時(shí)由醫(yī)患辦協(xié)助處理。

（四）對(duì)有醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛，科室應(yīng)當(dāng)24小時(shí)內(nèi)組織討論，科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)3天內(nèi)作出口頭答復(fù)，并指定專人耐心做好解釋工作。如患者或其家屬書面申訴，應(yīng)當(dāng)由科室負(fù)責(zé)在一周內(nèi)準(zhǔn)備書面答復(fù)材料，材料交醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部審定后答復(fù)并存檔。必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或者相關(guān)職能科室組織科主任、當(dāng)事人與患者或其家屬商談，爭(zhēng)取相互理解、達(dá)成共識(shí)，并爭(zhēng)取和解或協(xié)商解決；若醫(yī)患雙方協(xié)商不能達(dá)到共識(shí)，可以通過行政調(diào)解和訴訟解決。需要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，所需材料由相關(guān)科室在鑒定前1周準(zhǔn)備完畢，并由科主任及當(dāng)事人參加鑒定會(huì)。需要通過訴訟解決的醫(yī)療糾紛，所需材料由醫(yī)務(wù)科牽頭組織準(zhǔn)備，相關(guān)科室人員必須密切配合，并由科室負(fù)責(zé)人出任訴訟代理人之一，必要時(shí)由醫(yī)院聘請(qǐng)律師參與訴訟。

（五）發(fā)生醫(yī)療糾紛后，特別是發(fā)生擾亂科室及醫(yī)院醫(yī)療工作秩序者，科室應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)或報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。醫(yī)院保衛(wèi)必須及時(shí)介入糾紛處理，進(jìn)行全程保衛(wèi)工作，要制定出一套我院醫(yī)療事故爭(zhēng)議安全保衛(wèi)規(guī)章制度，確保處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議人員及科室醫(yī)務(wù)人員安全。如發(fā)生重大醫(yī)療糾紛，患者及家屬出現(xiàn)暴力傾向時(shí)，必須有保衛(wèi)人員迅速到場(chǎng)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，如已出現(xiàn)或預(yù)見會(huì)出現(xiàn)不能控制情況必須立即報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。在與病人家屬協(xié)商過程中，保衛(wèi)人員應(yīng)注意保護(hù)院方參與人的人身安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。必要時(shí)派員參與處理，堅(jiān)決執(zhí)行衛(wèi)生部、公安部頌布的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)院秩序的聯(lián)合通告》。

五、獎(jiǎng)懲制度

第二十九條 醫(yī)務(wù)人員違反衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、部門規(guī)章、診療護(hù)理常規(guī)、規(guī)范，主觀上有過失，存在醫(yī)療缺陷或構(gòu)成醫(yī)療事故，造成醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失的，按本院的規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

同時(shí)醫(yī)院按醫(yī)療缺陷的輕重或醫(yī)療事故的分級(jí)、主觀過失的程度分別給當(dāng)事人通報(bào)批評(píng)、警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、開除留用、開除行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的建議衛(wèi)生行政部門吊銷當(dāng)事人執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書；構(gòu)成醫(yī)療事故罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、附則

第三十條 本預(yù)案所稱醫(yī)療糾紛是指尚未經(jīng)過醫(yī)療事故鑒定，醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療行為或結(jié)果有分歧的事件。本預(yù)案所稱醫(yī)療缺陷是指醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中雖有過失，但未構(gòu)成醫(yī)療事故或未經(jīng)醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為醫(yī)療事故的情形。

第三十一條 醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)務(wù)科對(duì)本預(yù)案有解釋權(quán)。

第四篇：酒店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

方通酒店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

為做好本酒店突發(fā)事件的防控及處置工作,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保護(hù)本酒店職工生命和集體財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

一、工作原則

處置突發(fā)事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。圍繞保護(hù)酒店職工的生命安全和集體財(cái)產(chǎn)安全這一中心，有條不紊地開展應(yīng)急工作，使突發(fā)事件負(fù)面影響或損失減小到最低限度。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在酒店內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本酒店突發(fā)事件防控工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，職工為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在酒店辦公室，由辦公室主任兼任聯(lián)絡(luò)員。

（二）工作職責(zé)

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 負(fù)責(zé)我酒店反恐襲擊應(yīng)急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作,督察相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,向縣委、縣政府報(bào)告或請(qǐng)示；根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報(bào)情況,要求配合和支持；做好其他應(yīng)急指揮工作。

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和處置指令的傳達(dá)與組織落實(shí)，全面收集和掌握恐怖事件的處置情況，協(xié)調(diào)有關(guān)科室開展工作。

四、應(yīng)急措施

根據(jù)不同性質(zhì)的突發(fā)事件，采取不同的應(yīng)急措施。

（一）暴力事件：一是在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。二是如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。三是注意觀察暴力組織者的行為、特征。不具備條件的情況下，要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)將其擒獲。四是注意收集證據(jù)、保護(hù)證人，及時(shí)打開監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施錄像。

（二）爆炸事件：一是發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即報(bào)警，同時(shí)采取隔離措施有秩序地疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。二是嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。三是報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。

（三）搶奪、盜竊事件：一是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開要立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道，同時(shí)組織圍捕。二是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開，立即報(bào)警后察看機(jī)關(guān)的財(cái)物的安全情況。三是如犯罪嫌疑人已傷人，立即采取救護(hù)，撥打“120”急救電話并報(bào)警。四是如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。五是保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人。

（四）投毒事件：一是立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。二是協(xié)助公安人員查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。三是如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

（五）縱火事件：一是立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。二是組織疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入安全區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。三是滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

五、應(yīng)急處理程序

（一）事故報(bào)告，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)酒店內(nèi)部發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時(shí)，在場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員要立即打 “119”、“110”“120”部門電話報(bào)警，并立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，迅速上報(bào)。

（二）應(yīng)急疏散、組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作。在酒店內(nèi)部恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時(shí)產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。組織指揮救援行動(dòng)，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，將損失降到最低。

（三）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。

（四）通信保障、情況通報(bào)工作。工作人員應(yīng)保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，迅速將事故、事件上報(bào)有關(guān)單位，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級(jí)傳達(dá)到基層干部，同時(shí)，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)通報(bào)到事故處理人員。

（五）開展調(diào)查工作。按上級(jí)要求，根據(jù)職能分工，抽調(diào)力量，協(xié)調(diào)進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。

（六）做好善后處理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置基本結(jié)束后，要對(duì)處置情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失職、造成不良影響的單位和個(gè)人將依法追究責(zé)任。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作。反恐怖襲擊應(yīng)急防范工作，涉及到人民群眾的生命安危、公共財(cái)產(chǎn)的安全與和諧社會(huì)的構(gòu)建，各單位必須從維護(hù)最廣大人民群眾利益出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲逊纯植婪婪豆ぷ髯ゾo抓實(shí)、落實(shí)到位。

（二）落實(shí)值班制度，確保信息暢通。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和備勤力量，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，做好應(yīng)急處置的人員、裝備準(zhǔn)備工作，保證信息通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，能夠快速反應(yīng)，第一時(shí)間有效處置。

（三）科學(xué)精心安排，加強(qiáng)日常防范。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)日常防范工作，做好相關(guān)裝備、器具的購(gòu)置與儲(chǔ)備，適時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和模擬演練，加強(qiáng)和完善應(yīng)急處置能力，提高整體應(yīng)對(duì)能力。

祥云縣方通酒店

第五篇：旅店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

酒店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

為做好本酒店突發(fā)事件的防控及處置工作,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保護(hù)本酒店職工生命和集體財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

一、工作原則

處置突發(fā)事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。圍繞保護(hù)酒店職工的生命安全和集體財(cái)產(chǎn)安全這一中心，有條不紊地開展應(yīng)急工作，使突發(fā)事件負(fù)面影響或損失減小到最低限度。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在酒店內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本酒店突發(fā)事件防控工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，職工為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在酒店辦公室，由辦公室主任兼任聯(lián)絡(luò)員。

（二）工作職責(zé)

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 負(fù)責(zé)我酒店反恐襲擊應(yīng)急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作,督察相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,向縣委、縣政府報(bào)告或請(qǐng)示；根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報(bào)情況,要求配合和支持；做好其他應(yīng)急指揮工作。

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和處置指令的傳達(dá)與組織落實(shí)，全面收集和掌握恐怖事件的處置情況，協(xié)調(diào)有關(guān)科室開展工作。

四、應(yīng)急措施

根據(jù)不同性質(zhì)的突發(fā)事件，采取不同的應(yīng)急措施。

（一）暴力事件：一是在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。二是如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。三是注意觀察暴力組織者的行為、特征。不具備條件的情況下，要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)將其擒獲。四是注意收集證據(jù)、保護(hù)證人，及時(shí)打開監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施錄像。

（二）爆炸事件：一是發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即報(bào)警，同時(shí)采取隔離措施有秩序地疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。二是嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。三是報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。

（三）搶奪、盜竊事件：一是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開要立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道，同時(shí)組織圍捕。二是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開，立即報(bào)警后察看機(jī)關(guān)的財(cái)物的安全情況。三是如犯罪嫌疑人已傷人，立即采取救護(hù)，撥打“120”急救電話并報(bào)警。四是如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。五是保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人。

（四）投毒事件：一是立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。二是協(xié)助公安人員查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。三是如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

（五）縱火事件：一是立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。二是組織疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入安全區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。三是滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

五、應(yīng)急處理程序

（一）事故報(bào)告，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)酒店內(nèi)部發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時(shí)，在場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員要立即打 “119”、“110”“120”部門電話報(bào)警，并立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，迅速上報(bào)。

（二）應(yīng)急疏散、組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作。在酒店內(nèi)部恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時(shí)產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。組織指揮救援行動(dòng)，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，將損失降到最低。

（三）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。

（四）通信保障、情況通報(bào)工作。工作人員應(yīng)保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，迅速將事故、事件上報(bào)有關(guān)單位，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級(jí)傳達(dá)到基層干部，同時(shí)，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)通報(bào)到事故處理人員。

（五）開展調(diào)查工作。按上級(jí)要求，根據(jù)職能分工，抽調(diào)力量，協(xié)調(diào)進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。

（六）做好善后處理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置基本結(jié)束后，要對(duì)處置情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失職、造成不良影響的單位和個(gè)人將依法追究責(zé)任。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作。反恐怖襲擊應(yīng)急防范工作，涉及到人民群眾的生命安危、公共財(cái)產(chǎn)的安全與和諧社會(huì)的構(gòu)建，各單位必須從維護(hù)最廣大人民群眾利益出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲逊纯植婪婪豆ぷ髯ゾo抓實(shí)、落實(shí)到位。

（二）落實(shí)值班制度，確保信息暢通。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和備勤力量，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，做好應(yīng)急處置的人員、裝備準(zhǔn)備工作，保證信息通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，能夠快速反應(yīng)，第一時(shí)間有效處置。

（三）科學(xué)精心安排，加強(qiáng)日常防范。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)日常防范工作，做好相關(guān)裝備、器具的購(gòu)置與儲(chǔ)備，適時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和模擬演練，加強(qiáng)和完善應(yīng)急處置能力，提高整體應(yīng)對(duì)能力。