第一篇：醫院防范暴力侵害事件應急處置預案

防范暴力侵害事件應急處置預案

為確保我院醫護人員及來院就診患者及陪人的人身安全，最大限度的減少醫患傷亡，維護醫院正常工作秩序和安全穩定，根據《長清區衛生系統防范暴力侵害事件應急處置預案》的有關要求，制定本預案。

一、長清區人民醫院防范暴力侵害事件應急處置領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，***兼任辦公室主任。

二、同時下設應急保護組、人員救護組、疏散引導組、通訊聯絡組、溝通協調組、媒體應對組。

1．應急保護組

組長：

成員：

2.人員救護組

組長：

成員：

3.疏散引導組

組長：

成員：

4.通訊聯絡組

組長：

成員：

5.溝通協調組

組長：

成員：各科室護士長

6、媒體應對組

組長：

成員：

三、衛生系統防范暴力侵害事件應急處置領導小組的職責

1.暴力侵害事件發生后，在第一時間組織相關人員控制罪犯，配合公安機關制止暴力侵害，保護醫患人身安全。

2.加強安全防護知識和技能的普及教育和訓練，不斷提高廣大醫患的防范意識和基本技能。

3.積極組織事后處置工作。采取一切必要手段，組織各方面力量全力進行救護、處置工作，把暴力侵害事件造成的損失、影響降到最低點。

4.應急保護組負責在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急狀態時的抵御處置等；人員救護組負責為受傷人員提供及時有效的救護；疏散引導組負責疏散引導相關人員至安全地方；通訊聯絡組負責對內對外的聯絡匯報工作；溝通協調組護理部負責與患者的溝通協調安撫工作；媒體應對組負責與上級主管部門及區宣傳部門協調，統一新聞媒體的宣傳口徑，正確引導輿論導向。

四、預警預防

1.開展經常性社會矛盾排查分析，及早發現可能引發醫院暴力侵害的各種矛盾和因素。

2.采取針對性的預防措施。

（1）嚴格內部安全管理制度，加強對進入醫院各種車輛和人員的巡視和排查。在患者就診的重要時段，安全保衛部門加強院門內外巡視。

（2）加強對院內有心理疾病及精神病癥狀人員的疏導和監控。

（3）經常性摸排醫患中存在的矛盾隱患，對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

（4）經常性地與駐地公安部門、社區及院外法制輔導員溝通聯系，及時掌握醫院周邊地區存在的不穩定因素（人或事），采取有效對策。

（5）醫院成立安全保衛應急分隊（應急保護組），劉傳國任隊長，加強日常培訓和演練。

（6）加強醫院防范暴力侵害的人防、物防、技防建設，醫院辦公室要嚴格安保人員聘任管理，儲備必要安保器械；設備科負責安裝符合技術要求的監控技防設施，有效防范和抵御外來暴力侵害。

（7）加強醫院行政總值班制度。節假日醫院領導應親自帶班，總值班人員認真履行職責，及時協調處理各類突發事件，保障醫院正常工作秩序及各類人員的人身安全。

（8）加強警院共建。密切與公安機關派駐醫院警務人員的聯系，及時交流溝通有關的不安全信息，制定相應的防范措施，并采取有效措施共同做好醫患雙方的法制和安全教育，增強醫患的法制意識和自我保護意識。

五、處置流程

一旦發生醫院暴力侵害事件，以保護醫務人員、患者及其他人員的生命安全為主要目的，應按下列程序處理：

1.現場應急處置

（1）第一目擊者報警：撥打保衛科電話87203263或撥打“110”報警電話。

（2）院內通告：以最有效、最快的方式預警全院醫護人員、患者，并向醫院辦公室或總值班人員及院長報告情況。

（3）現場緊急處置；事發現場或最近科室負責人應組織科室人員做好自我保護的同時，盡力疏導現場人員轉移至安全區域，將事件損害降到最低，并盡可能的穩控現場局面等待保安和民警到來。

2.應急處置預案啟動

（1）醫院辦公室或行政總值班接到報警通知后，迅速通知各小組組長和院領導，同時做好組織協調工作，保障處置及時到位。

（2）各工作小組聽到預警聲后，立即按照職責開展工作。應急保護組的人員要在公安部門趕到之前，利用警械，盡力制止犯罪行為，與歹徒周旋，規勸其終止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行為；如發生劫持人質事件，要全力保護好現場醫務人員和其他患者，按照平時演練的路線迅速疏散至安全區域。

（3）接到報警后，正在開展診療活動的現場周邊科室，當班醫護人員要立即組織關鎖門窗，安撫患者保持鎮靜，保持警惕；如遇在門診大廳或在住院部發生應急事件時，應急保護組配合疏散引導組成員及時保護醫務人員和患者轉移至安全區域。

3.通訊聯絡組第一時間內同時報區衛生局，根據現場具體情況迅速向公安、救護、消防等有關部門、單位求援。

4.如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，把傷員就近轉移至安全地點實施救治，并通知受傷人員家屬。

5.醫院協助警方阻止暴力行為的最后實施。

六、善后處理

1．醫院應急保護組負責保護好現場，配合警方調查取證。

2.溝通協調組做好受傷醫患的安撫工作，及時對受傷人員進行心理干預和疏導。

4.媒體應對組負責與媒體溝通，同時報上級主管部門及區宣傳部門協調，根據事件性質報請院長確定新聞發言人，統一新聞媒體的宣傳口徑，正確引導輿論導向。其他人員在未經醫院領導小組授權，不得接受媒體采訪，防止形成炒作引發社會恐慌情緒。

5.各職能科室各負其責，協助門診、病區負責同志及時恢復正常的醫療工作秩序。

七、信息報告

1.報告時限及程序

根據分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，醫院對發生的暴力侵害事件要及時報告，對可能引發暴力侵害事件的預測預警信息也要報告。

（1）初次報告

醫院發生暴力侵害事件后，應在第一時間，直接向區衛生局和相關部門報告，并在6小時內及時補報文字材料。

（2）結案報告

事件結束后，醫院應將事件處理結果報告區衛生局和相關部門。

2.報告內容

（1）初次報告內容：

必報內容：事件發生時間、發生地點、疑似可能傷害的人數。選報內容：事件初步性質、發生的可能原因及事態發展的趨勢等。

（2）結案報告內容：

事件經過、原因分析、損失及傷亡情況、處理結果、整改情況、責任追究情況等。

八、附則

本預案啟動實施由長清區人民醫院防范暴力侵害事件應急處置領導小組決定。各工作組、成員和相關科室負責人要認真貫徹執行本預案，嚴格遵守工作紀律，并保證通訊聯系暢通、便捷。

對于在處置醫院暴力侵害事件中表現突出的人員，予以通報表彰，表現特別突出的，報上級主管部門研究后予以獎勵；對于在處置醫院暴力侵害事件中未履行職責，造成嚴重后果的，給予行政處分，構成瀆職罪的，移送司法機關處理。

本預案隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整，以及應急處置和應急演練中發現的新情況，適時予以修訂。

本預案自發布之日起實施。

第二篇：恐怖暴力侵害事件安全預案

重慶市江津區西城小學恐怖暴力侵害事件安全預案

根據各級領導要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，為有效預防和處置校園周邊公共安全事故的發生，切實保障師生生命安全、財產安全，結合學校校園及周邊實際情況特制定本預案。

一、組織指揮機構及其職責

(一)組長：陶定國

職責：及時聽取事故情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策；及時向上級報告；負責整個事故的處置工作。

(二)副組長：嚴代書袁貞宏

職責：在組長的領導下，具體負責指揮事故現場救援、事故原因和事故善后處理等工作，并相應成立警戒保衛組、現場救援組、醫療救護組、事故調查組、事故善后組、信息發布組。

(三)成員：法制安全科、護校人員及門衛人員，公安干警。

職責：盡快到達事故現場，掌握事故情況，指揮現場處置和調查處理工作，防止事態擴大，力爭將損失降到最低程度；統一部署應急措施，對搶救工作中的問題采取具體緊急措施；緊急調用各類物資、設備、人員和場地；做好師生的轉移和物資疏散工作；做好受害人員家屬的撫慰和善后處理工作；及時向應急救援指揮部報告情況，向相關部門(公安、消防、交警、城管、防疫、醫院、保險等)求援。

二、應急事故處理原則和措施

針對師生的各類恐怖暴力襲擊事件：

1、立即向公安機關報告，同時迅速組織學校保安、教職工制止非法侵害行為，保護好現場。

2、迅速搶救受害師生，盡量減少師生傷亡和財產損失。

3、穩定師生情緒，做好善后處理工作。

三、事故報告和現場保護

1、重大事故發生后，迅速撥打110、119、120電話報警的同時，必須立刻報告教育局。

事故發生應在事故發生后12小時內將事故簡要情況書面上報教育局，說明事故發生的時間、地點；事故的簡要過程、傷亡人數、直接經濟損失的初步統計；事故的大體原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的緊急措施；需要有哪些相關部門協助搶救處理相關事宜。

由于事故情況發生變化，傷亡人數發生變化時，應及時進行補報。

2、保護好事故現場。在搶險施救的過程中，現場的所有人員要對事故現場實行嚴格的保護，防止重要物證被隨意挪動或丟失。在搶救人員和需要疏導交通等情況下必須移動現場物件時，一定要做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場的重要痕跡、物證等。

校園恐怖暴力襲擊事件的處理和救援工作是一項嚴肅的政治任務，全體教職工都要高度重視，認真對待，要加強安全教育工作，全體教職工要認真學習，熟知預案，明確任務、要求和程序，并適時演練，做好應急準備，同時要確保信息聯絡暢通，做好各項工作。

第三篇：醫院醫療糾紛防范及應急處置預案

醫療糾紛防范及應急處置預案

為強化醫療衛生工作質量和服務意識，堅持以病人為中心，提高醫療質量，規范醫療服務行為，減少和杜絕醫療差錯及醫療糾紛的發生，增強社會信任度和就醫安全感，增強醫院工作以提高；醫療質量，安全管理為核心的理念，根據《醫療事故處理條例》特制定本預案。

一、組織成員：

中醫院醫療糾紛防范與處置應急領導小組：

組 長：

院長

副組長：

副院長兼醫務科科長

副院長

副院長

成 員：

住院部主任

門診部主任

針推科主任

藥劑科主任

護理部主任

護士長

財務科科長

應急領導小組辦公室設在醫務科，日常工作由醫務科科長同志負責。各科室要按照本預案，認真防范和處理醫療糾紛。

二、總 則

第一條 為了提高我院醫療服務質量，保障醫療安全，維護醫療 秩序，促進醫學科學的發展，有效預防及正確處理醫療糾紛，依據《醫療事故處理條例》及其相關配套文件，參照調整醫療行為的相關法律、法規、部門規章及醫院的相關規章制度制定本預案。

第二條 本預案所稱醫療糾紛，是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，違反衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規，過失造成患者人身損害的糾紛。

第三條 醫務人員要嚴格遵守醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規，恪守醫療服務職業道德，致力于預防醫療糾紛的發生。

第四條 處理醫療糾紛，應當遵循公開、公平、公正、便民的原則，堅持實事求是的科學態度，做到事實清楚、定性準確、責任明確、有法可依、處理恰當。

三、醫療事故的預防

第五條 醫療安全是醫院管理的重要環節。醫院各臨床醫技科室及機關各處室應當認真做好本職工作，相互協調，認真履行各自職責，樹立正確、積極的醫療風險防范意識，建立醫療安全目標責任制，盡最大可能預防醫療糾紛的發生。

第六條 醫院每年四次組織醫務人員學習衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理常規、規范，通過集中學習、輪訓以及各種會議強調通報等方式，提高醫務人員對醫療事故的防范意識。特別要學習《執業醫師法》、《護士管理辦法》、《傳染病防治法》、《醫療事故處理條例》及其配套文件、《醫療機構管理條例》、《全國醫院工作條 例》等。

第七條 醫院所采購的藥品必須符合《藥品管理法》及其他衛生管理法律法規的規定，嚴禁假藥、劣藥進入醫院，醫院藥品管理委員會負責把好質量關。醫護人員應當嚴格遵守毒麻藥品的管理和使用規定，認真做好藥品臨床研究管理工作。

第八條 相關科室應當做好放射裝置及放射性藥品的保管和處理工作，嚴格遵法律法規及安全防護規章制度。

第九條 藥劑科和后勤部門要嚴把醫療儀器和衛生材料等醫療用品的準入和質量關，并由醫院藥事管理領導小組和醫院領導進行監控。對于不符合《產品質量法》和《醫療器材標準管理辦法》的醫療儀器和衛生材料堅決不能購進。各科室不得擅自購進、使用未經醫院審批同意的醫療器械、衛生材料和藥品。

第十條 醫院后勤保障部門應當認真做好各臨床科室的后勤保障工作，保證供電、供水。

第十一條 醫院各職能部門包括院辦公室、醫務科、護理部、門診部等應當對所聘用人員實行準入管理制度，并加強培訓和管理。

第十二條 醫院感染領導小組應當做好醫院感染的監控和管理工作，各科室應當做好污染物的處理工作，最大限度的降低醫院感染的發生率。

第十三條 門診部應當認真抓好醫院窗口服務工作，保證醫師按時出診，嚴格按專業診病及收治病人。

第十四條 醫療質量是保證醫療安全的關鍵要素，全體醫務人員 要不斷強化醫療質量和醫療安全意識。

醫院實行全面質量管理、全程質量控制和持續質量改進，實行醫院醫療質量管理領導小組、科室醫療質量控制小組和醫務人員個人三級管理體系。醫院醫療質量管理領導小組由院領導和各相關科室骨干組成，院長任主任，是醫療質量管理和控制工作的第一責任人，各分管院長、相關職能部門都有直接的管理責任。醫院醫療質量管理領導小組的職責為：

（一）教育各級醫務人員勤勉敬業，遵紀守法，恪守職業道德，強化質量意識，努力預防醫療事故的發生，促進醫學科學的發展。

（二）審校醫院醫療、護理方面的規章制度，制定醫療、護理質量評審標準和獎懲制度。

（三）管理及控制各科室診療、護理等醫療質量情況，對存在的薄弱環節，及時制定整改措施，以期不斷提高醫療護理質量。

（四）對重大醫療事故爭議應及時進行討論和處理，并及時總結經驗教訓。

（五）對醫院有關質量管理的體制變動，質量標準的制定和修改進行討論并形成初步意見，提交院長辦公會議及院務會審議。

第十五條 醫院醫療質量控制辦公室是醫院醫療質量管理領導小組的常設機構，在領導小組和醫務科的領導下，對全院的醫療質量進行監控。醫院醫療質量控制辦公室的職責為：

（一）具體負責監控全院醫務人員的醫療質量工作。

（二）督促各科室《醫療質量控制實施細則》的實施。

（三）每月召開醫療質量例會，收集科室主任和質控小組反映的醫療質量問題，協調、解決各科室質量控制過程中存在的問題。

（四）每月抽查各科室住院環節醫療質量問題，進行持續監控，對可能出現的質量問題及時提出干預措施，并向院長及分管副院長匯報。

（五）每月收集門診和病案質控組反饋的各科終末醫療質量統計結果，分析、確認后向相關科室通報并提出整改意見。

第十六條 各科室成立醫療質量控制小組，由科主任、護士長和其他相關人員3～5人組成，科主任是科室醫療質量管理工作的第一責任人，小組成員進行具體分工，分別負責科室各項醫療質量監控和管理。科室醫療質量控制小組的職責為：

（一）結合本專業特點和發展趨勢，制定和修改本科疾病診療、護理常規、醫療事故預防措施和藥物使用規范并組織實施。

（二）制定本科《全程醫療質量控制實施細則》并組織實施，責任落實到人并與工資及勞務提成掛鉤。

（三）每月組織各級醫務人員學習醫療、護理常規、規范，強化質量和安全意識。

（四）科室負責人必須參加醫療質量例會，反映問題并收集與本科有關的問題，制定整改措施。

第十七條 醫務人員在全程質量控制中要自我管理，特別要遵守三級醫師查房制度、疑難危重病人報告制度、會診制度、病例討論制度等，以確保醫療質量控制方案的實施。

第十八條 醫患關系辦公室的職責為：

（一）組織醫務人員學習衛生管理法律、行政法律、部門規章和診療護理常規、規范，通過集中學習、考試和輪訓的方式，提高醫務人員對醫療糾紛的防范意識；

（二）督促和協助各科室主動與患者溝通，積極主動征求病人及家屬意見，通過各種形式建立起良好的醫患互動關系；

（三）監督和檢查門診及科室醫療糾紛防范措施的執行情況，制定醫療糾紛預防和處理措施；

（四）指導、協助門診和科室對無醫療缺陷醫療糾紛的處理；指導及參與有醫療缺陷的醫療糾紛的處理，包括協商和解、申請事故鑒定和訴訟；

（五）及時總結通報醫院醫療糾紛整改經驗教訓，制定醫療安全工作計劃。

（六）審批醫療文件的復印和封存；

第十九條 認真做好傳染病的監控、上報工作，加強對傳染病人的管理，嚴格按照有關規定對傳染源進行處理，避免在院內引起傳染病流行。

第二十條 各臨床科室使用的血液及血液制品必須經醫院檢驗科統一配送，檢驗科和臨床各科室應當嚴格遵守臨床輸血技術規范。輸血和成分輸血應當履行簽字手續。

第二十一條 全院各科室及各級醫療人員要不斷強化預防醫療事故的意識，不斷提高自身素質，把抓醫療安全納入日常工作中，抓好 重點病人、重點崗位、易發人群、節假日及下班時間的醫療安全監管工作。

第二十二條 醫務人員要嚴格遵守和執行各種醫療規章制度和操作規程，認真履行各自職責，要有強烈的責任心；遵守勞動紀律，杜絕值班人員脫崗現象；恪守職業道德，遵守我院《醫務人員醫德規范實施細則》，不得利用職務之便索取、非法收受患者財物或獲取其他不正當利益。黨支部、院辦、醫務科等部門定期督察。

第二十三條 醫務人員應當掌握執業規則，認真履行自己權利與義務。實行首診負責制，不得拒絕急危患者的急救處置，不得出具與自己執業范圍無關或與執業類別不相符的醫學證明文件。

第二十四條 醫務人員應當注意保護患者權益，改善醫患關系。在不對患者產生不利后果的前提下，應當將患者的病情、醫療措施、醫療風險如實告知患者，認真執行醫院制定的診療告知制度。開展新技術、新項目應遵守醫院制定的《新技術、新項目管理方法》。

第二十五條 醫務人員外出會診應經醫務科辦理有關審批手續，嚴格遵守《醫務人員外出會診的管理規定》。

第二十六條 各科應當每月召開住院病人工休座談會，充分和患者或家屬溝通，及時發現和消除發生醫療糾紛的隱患；每月總結科室安全情況，設立醫療糾紛登記本，指定專人負責并做好記錄，醫務科、護理部定期檢查。

第二十七條嚴格執行《醫療機構病歷管理規定》、《病歷書寫基本規范》，對病案進行科學管理和利用。認真做好門急診病歷及住院在 架病歷管理工作。病歷的復印和封存嚴格按照《醫療事故處理條例》、《醫療機構病歷管理規定》及我院有關規定執行。

四、醫療事故爭議的處理

第二十八條 醫療糾紛的處理，嚴格按照《醫療事故處理條例》的程序進行。醫療糾紛的處理嚴格按照本預案進行，具體處理方法如下：

（一）門診或科室發生醫療糾紛后，必須先由門診或科室負責人親自組織科內自行處理，不得隨意推諉；同時應采取有效治療措施，必要時由醫務科牽頭成立院內治療小組和請院外專家會診。盡可能減輕由此給病人造成的損害，注意做好病人家屬安撫和溝通工作；及時審查有關病歷資料，注意搜集有關臨床醫學證據；病歷復印和封存按本預案第二十七條有關規定執行。科內難以處理的醫療糾紛，按爭議的類別不同，分別報醫務科、護理部或相關職能部門協助處理。

（二）醫療方面的醫療糾紛，由醫務科組織調查討論，初步將爭議劃分為無醫療缺陷和有醫療缺陷兩大類。

1存在下列情況，應當在12小時內由醫務科上報院領導：（1）存在醫療缺陷，可能構成醫療事故的。（2）雖然不存在醫療缺陷，但醫患雙方分歧嚴重，影響重大或嚴重擾亂工作秩序的。

2、發生下列情況的，醫院應當在12小時內由醫務科向衛生局報告：（1）患者死亡或者可能為二級以上醫療事故；（2）導致3人以上人身損害后果；（3）衛生部和衛生廳規定的其他情形。

（三）對無醫療缺陷的醫療糾紛，由科室進行解釋，爭取和解； 必要時由醫患辦協助處理。

（四）對有醫療缺陷的醫療糾紛，科室應當24小時內組織討論，科室負責人及相關人員應當3天內作出口頭答復，并指定專人耐心做好解釋工作。如患者或其家屬書面申訴，應當由科室負責在一周內準備書面答復材料，材料交醫務科或護理部審定后答復并存檔。必要時由醫務科、護理部或者相關職能科室組織科主任、當事人與患者或其家屬商談，爭取相互理解、達成共識，并爭取和解或協商解決；若醫患雙方協商不能達到共識，可以通過行政調解和訴訟解決。需要醫療事故技術鑒定的，所需材料由相關科室在鑒定前1周準備完畢，并由科主任及當事人參加鑒定會。需要通過訴訟解決的醫療糾紛，所需材料由醫務科牽頭組織準備，相關科室人員必須密切配合，并由科室負責人出任訴訟代理人之一，必要時由醫院聘請律師參與訴訟。

（五）發生醫療糾紛后，特別是發生擾亂科室及醫院醫療工作秩序者，科室應及時報告醫院領導、保衛或報當地公安機關。醫院保衛必須及時介入糾紛處理，進行全程保衛工作，要制定出一套我院醫療事故爭議安全保衛規章制度，確保處理醫療事故爭議人員及科室醫務人員安全。如發生重大醫療糾紛，患者及家屬出現暴力傾向時，必須有保衛人員迅速到場維持現場秩序，如已出現或預見會出現不能控制情況必須立即報當地公安機關處理。在與病人家屬協商過程中，保衛人員應注意保護院方參與人的人身安全，維護正常的醫療秩序。必要時派員參與處理，堅決執行衛生部、公安部頌布的《關于維護醫院秩序的聯合通告》。

五、獎懲制度

第二十九條 醫務人員違反衛生管理法律、法規、部門規章、診療護理常規、規范，主觀上有過失，存在醫療缺陷或構成醫療事故，造成醫院經濟損失的，按本院的規章制度進行經濟處罰。

同時醫院按醫療缺陷的輕重或醫療事故的分級、主觀過失的程度分別給當事人通報批評、警告、嚴重警告、記過、記大過、降級、降職、開除留用、開除行政處分；情節嚴重的建議衛生行政部門吊銷當事人執業醫師資格證書；構成醫療事故罪的，依法移交司法機關處理。

六、附則

第三十條 本預案所稱醫療糾紛是指尚未經過醫療事故鑒定，醫患雙方對醫療行為或結果有分歧的事件。本預案所稱醫療缺陷是指醫務人員在診療活動中雖有過失，但未構成醫療事故或未經醫療事故鑒定機構鑒定為醫療事故的情形。

第三十一條 醫院醫療質量管理領導小組和醫務科對本預案有解釋權。

第四篇：錦屏縣第二人民醫院防范暴力傷醫事件應急處置預案

錦屏縣第二人民醫院

防范暴力傷醫事件應急處置預案

為確保我院醫護人員及來院就診患者及陪人的人身安全，最大限度的減少醫患傷亡，維護醫院正常工作秩序和安全穩定，根據《關于妥善處理傷醫事件維護醫療機構安全穩定的通知》（黔衛計明電?2015?5號）的有關要求，制定本預案。

一、錦屏縣第二人民醫院防范暴力傷醫事件應急處置領導小組

組 長：吳作憲（院長）副組長：石昌林（副院長）

成 員：龍涓、胡瓊花、龍本強、施厚波、肖典輝、于海霞、曾麗姝、楊正坤、張芳芳、胡人鳳、潘滿儒、姜春菊、潘夏平、潘舒平、龍小軍

領導小組下設辦公室，龍小軍兼任辦公室主任。

二、同時下設應急保護組、人員救護組、疏散引導組、通訊聯絡組、溝通協調組、媒體應對組。

1．應急保護組 組 長：龍涓

成 員：潘夏平、尹大力、歐景安、楊金成、吳位長 2.人員救護組 組 長：石昌林

成 員：肖典輝、施厚波、張芳芳、曾麗姝 3.疏散引導組

組 長：龍本強

成 員：于海霞、楊正坤、楊通判、胡人鳳 4.通訊聯絡組

組 長：胡瓊花

院門內外巡視。

（2）加強對院內有心理疾病及精神病癥狀人員的疏導和監控。

（3）經常性摸排醫患中存在的矛盾隱患，對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

（4）經常性地與駐地公安部門、社區及院外法制輔導員溝通聯系，及時掌握醫院周邊地區存在的不穩定因素（人或事），采取有效對策。

（5）醫院成立安全保衛應急分隊（應急保護組），龍本強任隊長，加強日常培訓和演練。

（6）加強醫院防范暴力傷醫的人防、物防、技防建設，醫院辦公室要嚴格安保人員聘任管理，儲備必要安保器械；設備科負責安裝符合技術要求的監控技防設施，有效防范和抵御外來暴力侵害。

（7）加強醫院行政總值班制度。節假日醫院領導應親自帶班，總值班人員認真履行職責，及時協調處理各類突發事件，保障醫院正常工作秩序及各類人員的人身安全。

（8）加強警院共建。密切與公安機關派駐醫院警務人員的聯系，及時交流溝通有關的不安全信息，制定相應的防范措施，并采取有效措施共同做好醫患雙方的法制和安全教育，增強醫患的法制意識和自我保護意識。

五、處置流程

一旦發生醫院暴力侵害事件，以保護醫務人員、患者及其他人員的生命安全為主要目的，應按下列程序處理：

1.現場應急處置

（1）第一目擊者報警：撥打辦公室電話0855-7331020或撥打“110”報警電話。

4.媒體應對組負責與媒體溝通，同時報上級主管部門及區宣傳部門協調，根據事件性質報請院長確定新聞發言人，統一新聞媒體的宣傳口徑，正確引導輿論導向。其他人員在未經醫院領導小組授權，不得接受媒體采訪，防止形成炒作引發社會恐慌情緒。

5.各職能科室各負其責，協助門診、病區負責同志及時恢復正常的醫療工作秩序。

七、信息報告 1.報告時限及程序

根據分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，醫院對發生的暴力傷醫事件要及時報告，對可能引發暴力侵害事件的預測預警信息也要報告。

（1）初次報告

醫院發生暴力傷醫事件后，應在第一時間，直接向縣衛計局和相關部門報告，并在6小時內及時補報文字材料。（2）結案報告

事件結束后，醫院應將事件處理結果報告縣衛計局和相關部門。

2.報告內容

（1）初次報告內容：

必報內容：事件發生時間、發生地點、疑似可能傷害的人數。選報內容：事件初步性質、發生的可能原因及事態發展的趨勢等。

（2）結案報告內容：

事件經過、原因分析、損失及傷亡情況、處理結果、整改情況、責任追究情況等。

八、附則

本預案啟動實施由錦屏縣第二人民醫院防范暴力傷醫事件

第五篇：錦屏縣第二人民醫院防范暴力傷醫事件應急處置預案

錦屏縣第二人民醫院

防范暴力傷醫事件應急處置預案

為確保我院醫護人員及來院就診患者及陪人的人身安全，最大限度的減少醫患傷亡，維護醫院正常工作秩序和安全穩定，根據《關于妥善處理傷醫事件維護醫療機構安全穩定的通知》（黔衛計明電〔2015〕5號）的有關要求，制定本預案。

一、錦屏縣第二人民醫院防范暴力傷醫事件應急處置領導小組 組長：吳作憲（院長）副組長：石昌林（副院長）

成員：龍涓、胡瓊花、龍本強、施厚波、肖典輝、于海霞、曾麗姝、楊正坤、張芳芳、胡人鳳、潘滿儒、姜春菊、潘夏平、潘舒平、龍小軍 領導小組下設辦公室，龍小軍兼任辦公室主任。

二、同時下設應急保護組、人員救護組、疏散引導組、通訊聯絡組、溝通協調組、媒體應對組。

1．應急保護組 組長：龍涓

成員：潘夏平、尹大力、歐景安、楊金成、吳位長 2.人員救護組 組長：石昌林

成員：肖典輝、施厚波、張芳芳、曾麗姝

3.疏散引導組 組長：龍本強

成員：于海霞、楊正坤、楊通判、胡人鳳

4.通訊聯絡組 組長：胡瓊花

成員：潘滿儒、劉見美、楊本忠 5.溝通協調組 組長：龍小軍

成員：各科室護士長

6、媒體應對組 組長：潘健明

成員：姜春菊、潘舒平、龍和香

三、衛生系統防范暴力傷醫事件應急處置領導小組的職責 1.暴力傷醫事件發生后，在第一時間組織相關人員控制罪犯，配合公安機關制止暴力侵害，保護醫患人身安全。

2.加強安全防護知識和技能的普及教育和訓練，不斷提高廣大醫患的防范意識和基本技能。3.積極組織事后處置工作。采取一切必要手段，組織各方面力量全力進行救護、處置工作，把暴力侵傷醫件造成的損失、影響降到最低點。

4.應急保護組負責在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急狀態時的抵御處置等；人員救護組負責為受傷人員提供及時有效的救護；疏散引導組負責疏散引導相關人員至安全地方；通訊聯絡組負責對內對外的聯絡匯報工作；溝通協調組護理部負責與患者的溝通協調安撫工作；媒體應對組負責與上級主管部門及區宣傳部門協調，統一新聞媒體的宣傳口徑，正確引導輿論導向。

四、預警預防

1.開展經常性社會矛盾排查分析，及早發現可能引發醫院暴力傷醫的各種矛盾和因素。2.采取針對性的預防措施。

（1）嚴格內部安全管理制度，加強對進入醫院各種車輛和人員的巡視和排查。在患者就診的重要時段，安全保衛部門加強院門內外巡視。

（2）加強對院內有心理疾病及精神病癥狀人員的疏導和監控。

（3）經常性摸排醫患中存在的矛盾隱患，對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

（4）經常性地與駐地公安部門、社區及院外法制輔導員溝通聯系，及時掌握醫院周邊地區存在的不穩定因素（人或事），采取有效對策。（5）醫院成立安全保衛應急分隊（應急保護組），龍本強任隊長，加強日常培訓和演練。（6）加強醫院防范暴力傷醫的人防、物防、技防建設，醫院辦公室要嚴格安保人員聘任管理，儲備必要安保器械；設備科負責安裝符合技術要求的監控技防設施，有效防范和抵御外來暴力侵害。

（7）加強醫院行政總值班制度。節假日醫院領導應親自帶班，總值班人員認真履行職責，及時協調處理各類突發事件，保障醫院正常工作秩序及各類人員的人身安全。

（8）加強警院共建。密切與公安機關派駐醫院警務人員的聯系，及時交流溝通有關的不安全信息，制定相應的防范措施，并采取有效措施共同做好醫患雙方的法制和安全教育，增強醫患的法制意識和自我保護意識。

五、處置流程

一旦發生醫院暴力侵害事件，以保護醫務人員、患者及其他人員的生命安全為主要目的，應按下列程序處理： 1.現場應急處置

（1）第一目擊者報警：撥打辦公室電話0855-7331020或撥打“110”報警電話。

（2）院內通告：以最有效、最快的方式預警全院醫護人員、患者，并向醫院辦公室或總值班人員及院長報告情況。

（3）現場緊急處置；事發現場或最近科室負責人應組織科室人員做好自我保護的同時，盡力疏導現場人員轉移至安全區域，將事件損害降到最低，并盡可能的穩控現場局面等待保安和民警到來。

2.應急處置預案啟動

（1）醫院辦公室或行政總值班接到報警通知后，迅速通知各小組組長和院領導，同時做好組織協調工作，保障處置及時到位。

（2）各工作小組聽到預警聲后，立即按照職責開展工作。應急保護組的人員要在公安部門趕到之前，利用警械，盡力制止犯罪行為，與歹徒周旋，規勸其終止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行為；如發生劫持人質事件，要全力保護好現場醫務人員和其他患者，按照平時演練的路線迅速疏散至安全區域。（3）接到報警后，正在開展診療活動的現場周邊科室，當班醫護人員要立即組織關鎖門窗，安撫患者保持鎮靜，保持警惕；如遇在門診大廳或在住院部發生應急事件時，應急保護組配合疏散引導組成員及時保護醫務人員和患者轉移至安全區域。

3.通訊聯絡組第一時間內同時報縣衛計局，根據現場具體情況迅速向公安、救護、消防等有關部門、單位求援。

4.如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，把傷員就近轉移至安全地點實施救治，并通知受傷人員家屬。

5.醫院協助警方阻止暴力行為的最后實施。

六、善后處理

1．醫院應急保護組負責保護好現場，配合警方調查取證。

2.溝通協調組做好受傷醫患的安撫工作，及時對受傷人員進行心理干預和疏導。

4.媒體應對組負責與媒體溝通，同時報上級主管部門及區宣傳部門協調，根據事件性質報請院長確定新聞發言人，統一新聞媒體的宣傳口徑，正確引導輿論導向。其他人員在未經醫院領導小組授權，不得接受媒體采訪，防止形成炒作引發社會恐慌情緒。

5.各職能科室各負其責，協助門診、病區負責同志及時恢復正常的醫療工作秩序。

七、信息報告

1.報告時限及程序

根據分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，醫院對發生的暴力傷醫事件要及時報告，對可能引發暴力侵害事件的預測預警信息也要報告。（1）初次報告

醫院發生暴力傷醫事件后，應在第一時間，直接向縣衛計局和相關部門報告，并在6小時內及時補報文字材料。（2）結案報告

事件結束后，醫院應將事件處理結果報告縣衛計局和相關部門。

2.報告內容

（1）初次報告內容：

必報內容：事件發生時間、發生地點、疑似可能傷害的人數。選報內容：事件初步性質、發生的可能原因及事態發展的趨勢等。（2）結案報告內容：

事件經過、原因分析、損失及傷亡情況、處理結果、整改情況、責任追究情況等。

八、附則

本預案啟動實施由錦屏縣第二人民醫院防范暴力傷醫事件應急處置領導小組決定。各工作組、成員和相關科室負責人要認真貫徹執行本預案，嚴格遵守工作紀律，并保證通訊聯系暢通、便捷。

對于在處置醫院暴力侵害事件中表現突出的人員，予以通報表彰，表現特別突出的，報上級主管部門研究后予以獎勵；對于在處置醫院暴力傷醫事件中未履行職責，造成嚴重后果的，給予行政處分，構成瀆職罪的，移送司法機關處理。

本預案隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整，以及應急處置和應急演練中發現的新情況，適時予以修訂。本預案自發布之日起實施。

錦屏縣第二人民醫院

2015年8月18日