第一篇：移民安置工作動員講話

同志們：今天，縣委、縣人民政府召開“兩站”移民安置工作會議，主要任務是進一步深入貫徹落實全市“兩站”移民工作會議、縣委十屆十次全會和剛剛結束的縣人大、政協兩會精神，認真總結2010年移民安置工作取得的成績，分析找準存在不足和困難，提高思想認識，明確工作目標，突出工作重點，落實工作責任，細化

工作措施，舉全縣之力，扎實推進2011年移民安置各項工作。會上，縣委安書記將作重要講話，張縣長還要作總結部署，大家務必集中精力，認真學習，深刻領會，抓好貫徹。下面，我從抓落實的角度講三點具體工作意見：

一、總結成績，認清形勢，切實增強移民工作緊迫感2010年，我縣移民工作在市委、市政府的正確領導下，在省、市移民主管部門的精心指導下，得到了業主、設計、監理各方的全力支持和配合，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，按照年初確定的目標，全縣上下齊心協力，真抓實干，各項工作扎實推進。

（一）庫區實調有效推進。向家壩庫區實物指標調查成果已于2010年8月審查認定，共調查登記1051戶3039人，土地10465.42畝，房屋162492.22m2。溪洛渡庫區實物指標調查成果內業匯總審核工作已完成，共調查登記6672戶26863人，土地98674.83畝，房屋1432644.83 m2，目前，正在完善內業對接、個案處理、到戶確認、公示公告等掃尾工作，本月底即可完成成果匯總和行政確認。“兩站”庫區紅線外剩余資源調查外業工作已全面結束。

（二）項目建設有效展開。一是木仰、農場兩個安置小區征地237567.01m2，需拆遷108戶，簽訂拆遷協議91戶，已拆遷52戶，兌現征地補償資金2186.1萬元。完成小區進場道路建設400米，建成容量30萬立方米的棄土場一個，完成了兩處溝水處理工程，完成了60 m2、80 m2、100 m2的安置樣板房各一幢，完成了苗圃搬遷；二是投資3406.67萬元的溪洛三、四組古滑坡治理工程已全面竣工，正開展自查驗收；三是制定下發了黃碼公路征地拆遷安置補償政策，全面啟動了黃碼公路征地拆遷工作。

（三）疑難問題有效處置。一是施工區荒山分配取得突破。涉及27個村民小組，已完成10個村民小組的分配工作，兌現資金2300萬元，占總資金的62%；二是施工區占地不占房生產安置人口政策已經明確。涉及99戶399人，生產安置人口指標154人已全部落實到組到戶到人；三是圍堰土地復核有關問題已妥善處理。縣人民政府依據有關法規政策，作出了土地不復核的決定，水毀地問題涉及到的97戶移民，現已有96戶提交申報材料，待公示匯總后即可提請各方研究解決。長青集中安置點基礎設施修建機耕道2.5公里、引水渠5千米、蓄水池3個200 m3。

（四）規劃設計有效配合。一是縣城“兩小區”移民安置小區規劃設計已通過審查，移民安置規劃投資概算為6658萬元，拆遷戶安置規劃投資為2245.9萬元；二是黃碼公路遷復建項目于2010年7月審查通過，總里程102公里，總投資6.4億元，目前已啟動建設。綏江南岸至佛灘公路遷復建項目初步設計于2010年11月通過審查，公路總長58.3公里，**境內23.63公里，總投資4.71億元；三是天星壩水庫規劃設計已完成外業勘測及相關資料收集。灣河水庫初步設計成果已通過咨詢，實調工作已完成，共涉及搬遷人口11戶35人，房屋1748.86m2，土地2123.42畝；四是檜溪、佛灘兩集鎮遷復建項目新址征地紅線圖已提供，新址占地區實調工作已啟動。黃坪、甘田集鎮遷復建項目已完成地形圖測量和人畜飲水的選點工作，正在開展兩集鎮的選址報告和修建性詳細規劃設計等工作。

（五）意見細則有效完善。《溪洛渡水電站云南庫區移民安置實施意見》、《溪洛渡水電站庫區移民安置實施細則》、《向家壩水電站庫區移民安置實施細則》、《“兩站”庫區移民人口界定實施細則》、《“兩站”庫區移民安置意愿調查工作方案》等各項政策的實施意見及細則擬訂、報批工作有效完善。

（六）移民維穩有效應對。2010年，部分移民信訪不斷，主要表現為施工區內安移民要求與回流移民享受同等政策，圍堰區移民要求重新復核調查土地，庫區土地矛盾糾紛復雜，移民維穩任務十分繁重。縣鄉黨委、政府始終把移民維穩工作作為全縣穩定的頭等大事，采取有力措施，全力維護穩定。一是繼續實行縣級領導定期接訪工作制度，直接處理信訪問題；二是實行縣處級領導兼任移民涉項鄉鎮黨委第一書記制度，強化鄉鎮移民維穩領導責任；三是嚴格落實了鄉村干部包保和機關干部擔保“兩保”責任，重點幫助解決移民建（購）房等困難問題；四是通過設立移民服務點，幫助移民解決土地流轉、人口落戶、規劃許可、房屋準建、用地審批、證照辦理等困難和問題。一年來，移民服務點全年接待移民3500余人次，發放宣傳資料1800余份，受

理安置手續辦理120戶；五是開展移民技能培訓8個班6個專業297人，提高其就業技能水平。通過以上措施，強化幫助服務，有效解決了移民困難，有序引導了移民情緒，成功化解了多起移民群訪事件，有效維護了社會穩定。同志們： 2010年我縣移民各項工作成效明顯，主要得益于上級黨委政府的堅強領導，得益于上級移民主管部門的精心指導，得益于業主、設計、監理各方的通力合作，得益于全縣各級各部門的真抓實干，得益于廣大干部群眾的支持、理解和配合。在此，我謹向為全縣移民工作付出艱苦努力的各級各方和廣大干部群眾表示衷心的感謝！過去工作中，我們不斷總結，不斷探索，不斷完善，積累了一些開展移民工作的基本經驗，全面推進移民工作的良好態勢正在形成，主要表現為“四個更加”。一是縣、鄉黨委政府對移民工作的組織領導更加有力。把移民工作擺上了重中之重的位置，以“壓倒一切”的理念統籌安排部署推進移民工作，縣委調整充實了縣移民安置工作領導組，成立了幾個專業指揮部，縣委常委會、縣政府常務會議、縣四班子聯席會議經常專題研究解決移民工作重大問題。各涉項鄉鎮黨委政府已健全了相應的組織領導機構，完善了推進移民工作的管理機制。二是縣委、縣人民政府對移民工作的督查督辦更加嚴格。縣委成立了縣移民工作督查領導組，縣紀委成立了移民工作督查室，定期不定期督查督辦各部門、各鄉鎮開展移民工作的情況，確保各項工作落到實處。三是縣委、縣人民政府對移民工作的隊伍建設更加重視。2010年，在全縣干部人事清理中，縣委、縣政府高度重視，明確縣移民開發局借用人員不作為清理范圍，保證了移民開發局機關干部隊伍穩定。同時，特事特辦，統籌解決了鄉鎮移民辦人員編制問題，選調就位了9個涉項鄉鎮移民辦工作人員51名。在村“兩委”換屆中，對移民任務重的村增配了1名黨總（支）副書記，對溪洛渡鎮的村（社區）還下派了掛職干部15名，加強了基層移民工作力量。最近，縣委又結合鄉鎮黨委換屆，調整充實和加強了移民涉項鄉鎮領導班子。這些措施，為推進移民各項工作加強了組織保障。四是縣委、縣政府對移民工作的協調溝通更加有效。縣委、縣政府主要領導親自出面抓協調，堅持走出去、請進來，重要情況、重大問題主動出擊，協調溝通，積極加強與業主、設計、監督等單位的協調，有效解決了施工區移民安置政策調整、黃碼公路建設投資、縣城安置小區規劃設計、圍堰水毀地問題處理、遷復建項目投資概算等重大問題。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣“兩站”移民工作仍然存在不少困難和問題。一是思想認識還不夠到位。個別鄉鎮、個別部門對“兩站”建設移民工作的政治性、全局性、重要性、復雜性、長期性、艱巨性、緊迫性的認識還不夠到位，工作不夠主動、不夠積極，搶前抓早、超前謀劃意識不強，有的甚至有消極懈怠、被動應付的現象。二是基礎工作嚴重滯后。“兩站”移民搬遷在即，當前，以實物成果確認、移民人口界定、安置意愿調查、安置方案編制、配套設施規劃等基礎性工作尚未全面展開，勢必影響目標進程。三是現場協調急需加強。隨著“兩站”庫區移民安置政策的明確，項目建設總承包體制的完善，庫區移民搬遷、工程建設等工作已刻不容緩。在具體實施過程中，工程監管、項目變更、政策配套、現場處置等許多問題還需要強化現場協調機制，以利于解決移民安置進程中的各種困難和問題。四是移民維穩形勢嚴峻。今年，施工區移民安置要掃尾，“兩站”庫區移民搬遷要啟動，各項工程項目要建設，移民工作點多、面廣、戰線長，隨著工作的加快推進，移民各種利益矛盾相互交織，不穩定因素不斷增多，工作難度不斷加大，移民維穩任務依然繁重。各鄉鎮、各部門一定要認清形勢，堅定信心，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，立足崗位職責，明確目標任務，把握時間節點，齊心協力推進移民安置各項工作扎實有效開展。

二、明確目標，突出重點，抓緊抓實移民工作硬任務2011年，我縣“兩站”移民搬遷安置工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，深入貫徹落實縣委十屆十次全會精神，堅持“強基礎，帶隊伍，抓安置，促就業，重引導”的工作方針，按照2011年12月和2012年11月前要分別完成向家壩、溪洛渡水電站移民搬遷安置任務，確保“兩站”如期蓄水發電的要求，采取切實有效的措施，實現一個目標，突出三個重點，搞好“四大規劃”，推進 “四項工程”，夯實“十大基礎”，確保移民工作目標任務圓滿完成。“實現一個目標”，即：遷建4個集鎮，復建2條公路，搬遷1萬移民。“突出三個重點”，即：推進施工區安置掃尾、啟動庫區移民搬遷、維護庫區社會穩定等三個重點。“搞好四大規劃”，即：配合搞好“兩庫”（天星壩和灣河水庫）、“兩集鎮”（黃坪、甘田遷復建新址）、“兩站”農村移民安置點規劃和“兩站”移民安置規劃等四大規劃。“推進四項工程”，即：全力推進“兩路”（黃碼公路、南佛公路）、“四集鎮”（檜溪、佛灘、黃坪、甘田遷復建集鎮）、“兩小區”（木仰、農場小區）和農村移民安置點等四項工程建設。“夯實十大基礎”，即：扎實打牢“兩站”庫區移民安置政策的配套完善、溪洛渡電站庫區實物成果認定、“兩站”移民人口界定、移民安置區土地容量調查、農村移民安置點的初步選定、移民安置意愿調查、移民搬遷便道規劃、庫區實物量分戶建卡、庫區實物矛盾糾紛調處、移民干部隊伍建設等十大基礎。完成上述目標任務，要努力做到“九個抓緊抓實”。

（一）抓緊抓實施工區移民安置掃尾。一是6月份完成木仰、農場安置小區基礎設施建設，啟動移民戶自行建房；二是4月份完成施工區占地不占房生產安置人口的政策兌現；三是全面完成施工區未利用地補償工作；四是進一步落實“兩保”責任，優化服務，引導幫助移民無房戶建（購）住房。

（二）抓緊抓實庫區移民政策配套。圍繞移民搬遷安置，進一步研究“兩站”庫區移民安置相關政策法規，重點對各項補償標準、實物補償漏項等問題進行專項研究，及時溝通協調業主、設計單位，爭取上級幫助支持，及時配套完善政策措施。

（三）抓緊抓實移民搬遷安置啟動。一是3月份完成“兩站”移民人口界定、移民安置點擬選；二是4月份完成移民安置意愿調查、移民搬遷便道初步規劃；三是5月份完成移民實物量分戶建檔立卡工作、移民自行搬遷摸底調查；四是7月份啟動自行安置移民搬遷；五是10月份啟動向家壩庫區移民集中安置。

（四）抓緊抓實移民安置規劃設計。一是6月份完成黃坪、甘田集鎮遷復建規劃設計；二是8月份完成溪洛渡水電站施工區、庫區及向家壩水電站庫區移民安置實施規劃；三是8月份完成農村移民安置點規劃設計；四是12月份完成天星壩、灣河水庫規劃設計。

（五）抓緊抓實移民工程項目建設。一是3月份完成黃碼公路實物指標調查，5月份完成拆遷安置及補償工作；二是4月份啟動溪洛三四組產業扶持及基礎設施建設；三是5月份啟動南佛公路**段征地拆遷工作；四是5月份啟動檜溪、佛灘集鎮遷復建，10月份完成新址基礎設施建設；五是10月份啟動黃坪、甘田集鎮遷復建工程建設。

（六）抓緊抓實移民后期扶持項目。一是及時調整申報移民人口變化情況，協調處理好返遷安置移民后扶政策個案問題；二是探索建立移民子女就學幫扶和困難救助機制；三是做好移民后扶項目申報，完成后扶在建項目工程。

（七）抓緊抓實移民資金檔案管理。一是3月份開展檔案管理業務培訓；二是4月份建立健全檔案管理規章制度，配齊檔案設備；三是6月份完成縣移民檔案室用地選點及規劃設計等基礎工作，10月份啟動建設。四是3月底前修改完善移民資金管理辦法，健全完善移民資金管理制度。

（八）抓緊抓實移民就業技能培訓。各涉項鄉鎮、縣直相關部門要把移民就業培訓列為重要議事日程，認真開展就業培訓，保證移民群眾掌握必要的就業技能；相關職能部門要加大招商引資工作力度，為移民搭建更多的就業平臺。

（九）抓緊抓實移民信訪維穩工作。要堅持依法依規辦事原則，認真研究移民利益訴求解決的措施辦法，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，完善移民信訪維穩工作責任制，細化措施，分層化解，用既有政策解決一批信訪積案問題，扶持扶助化解一批信訪疑難問題，思想疏導息訪一批重復信訪問題，落實責任穩住一批越級信訪問題，深入開展領導干部接訪、下訪活動，引導移民群眾依法反映訴求。強化信訪信息情報工作，及時發現和化解不穩定因素。

三、落實措施，強化保障，著力構建移民工作新格局“兩站”移民工作已進入了必須克難攻艱、全力奮戰的緊要關頭，各鄉鎮、各部門一定要在加強組織領導、嚴格執行政策、創新工作方法、完善工作機制等方面進一步下功夫，著力構建移民工作新格局，全力打好移民工作攻堅戰。

（一）組織領導務必再強化。移民工作艱巨復雜、責任重大，必須加強組織領導，確保工作落實到位。一是強化組織領導。縣委、縣人民政府調整充實了移民安置領導組，切實加強了對移民工作的領導，強化了移民安置工作的綜合協調和重要事項的決策，相關鄉鎮和部門要及時健全機構，明確組織機構，落實工作骨干，確保領導到位。二是強化工作責任。移民工作面寬量大，情況復雜，任務艱巨，需要各級各部門協同作戰才能有序推進。縣移民安置領導組辦公室要發揮總攬牽頭作用，縣直有關部門要根據各自職能職責，切實服務好移民工作。移民涉項鄉鎮黨委、政府是移民工作的實施主體、工作主體，要進一步完善一線抓落實責任制，把責任落實到人。各相關部門要進一步牢固樹立移民工作“一盤棋”的思想，既要各負其責，狠抓落實，又要強化配合，通力協作。

（二）政策執行務必再嚴格。移民工作政策性非常強，必須嚴格按規程規范辦事。一是要切實掌握政策。涉項鄉鎮黨政領導、鄉村干部和縣直部門的相關領導和同志都要認真學習移民政策，要努力學深、學透、學懂；二是要深入宣傳政策。既要抓好政策宣傳，又要強化法制宣傳，增強群眾法制意識，使移民工作始終在依法有序的環境中進行；三是要嚴格執行政策。涉及移民工作有關政策規定的解釋，要統一到政策法規上來，統一到縣委、政府的決策部署上來，統一到業務部門的規范指導上來，移民工作中吃不透、拿不準的政策問題，要認真研究，主動請示，不能隨意表態，不能亂開口子；四是要嚴格執行建設工程質量和安全管理的各項制度，確保移民工程質量安全。

（三）工作方法務必再創新。移民工作一是項系統性的群眾工作。做好移民工作要堅持依靠群眾、問計群眾，要善于運用行之有效的辦法和成功的經驗來抓好移民工作。一是要充分發揮村組干部的作用。相信并依靠他們，了解社情民意，反映群眾訴求，處理群眾糾紛，解決群眾困難；二是要堅持問計群眾。及時了解移民群眾的意見和想法，切實維護移民的利益，充分尊重移民的意見和建議，認真解決移民的合法利益訴求；三是要及時化解矛盾。移民工作中，伴隨著資金兌現、補償投資、利益分配的矛盾和問題很多，要抓早、抓小，力求在起始階段、第一時間化解矛盾，把問題處理在萌芽狀態。

（四）工作機制務必再完善。一要認真落實移民工作責任制，做到人人肩上有擔子，個個身上有指標，確保件件有人管，事事有人抓；二要建立健全研究移民工作、解決移民問題的協調會議機制，及時有效地解決移民工作中的問題；三要健全督促檢查機制，完善移民工作目標考核辦法，強化督促檢查，實行跟蹤問效，啟動行政問責，確保移民工作落實到位，執行有力。

（五）工作措施務必再細化。按照上級要求和電站建設進度需要，今年，向家壩庫區移民搬遷要全部完成，溪洛渡庫區要啟動搬遷安置，把握好時間節點，倒逼進度，倒排工期，量化任務尤其重要。各鄉鎮、各有關部門要緊緊圍繞今年移民工作目標任務，按照所確定的工作重點和目標要求，把時間賬、任務帳算清算細，層層細化分解各項工作任務，認真研究制訂推進工作的計劃，既要重視常規工作，又要突出重點任務，制定好實現目標的保障措施及考核辦法，落實工作責任，加大工作力度，加快工作進度。

（六）隊伍建設務必再加強。一是要加強鄉鎮移民辦規范管理。縣移民局要加強業務指導，幫助鄉鎮黨委政府建立健全移民辦工作制度和工作規則，明確移民辦工作人員的崗位職責；二是要開展移民干部培訓。在“兩站”庫區移民搬遷啟動前，要對所有移民工作隊員進行一次系統、全面的政策業務培訓，提高他們的工作水平和政策水平；三是要加強干部作風建設。要進一步大力倡導“干部在一線工作、合力在一線凝聚，問題在一線解決、經驗在一線總結，成效在一線創造”的工作方法、措施，確保落實工作不打折扣，履行職能不辱使命，推進工作富有成效。同志們，“兩站”建設事關發展全局，援建移民責任重大，今年目標任務十分繁重，各鄉鎮、各部門務必嚴格按照縣委、縣政府的統一部署，工作思路一定要清，工作狀態一定要佳，工作勁頭一定要足，工作措施一定要硬，工作方法一定要實，工作效果一定要好，以實際行動支援服務好“兩站”建設，合力促進**經濟社會健康協調發展。

第二篇：移民安置工作情況匯報

鹿角坪組地處連云山脈深處，與平江縣盧頭鎮交界，距達滸鎮中心地帶約60華里，中途30多里沒有人煙。全組14戶，47個人口，3.5畝水田，2010年人均純收入1000多元。該組地形險惡，至今未通公路與電，生活在極度閉塞的環境中。在計劃經濟時代，全組一直靠救濟糧和返銷糧解決饑餓，后來主要靠出售林木來換取糧食解決吃飯問題。隨著山林資源逐步枯竭，加上2010年特大冰雪災害影響，森林資源遭受毀滅性破壞，村民生活無法得到保障，幾乎家家戶戶都生活在貧困線以下。

面對鹿角坪組生活困境，達滸鎮鎮村兩級都非常關心他們，想方設法解決他們的吃飯問題，市里也給予他們政策上的傾斜。但這些都只能治標，無法使鹿角坪組脫貧致富。也曾計劃幫他們修路、架電，但都因條件險惡、投資巨大而擱淺。今年，通過反復調查研究、分析論證，上下一致認為最有效的措施和正確選擇就是實施整體移民安置。現將有關情況匯報如下：

一、組織機構

已經成立了鹿角坪組移民工作領導小組，由鎮黨委書記趙文兵任顧問，鎮長李建任組長，人大主席徐懷標任副組長，湯世謨、周英亮、馬明賢、黎曙光、劉從輝、陶長征、高擁軍、陳慶發為成員，領導小組下設辦公室，由民政辦主任湯世謨兼任辦公室主任。

二、安置方案

鹿角坪組村民對于移民搬遷具有非常強烈的要求，召開了全組戶主會議，會議就移民具體事項進行討論，并向村委會提出了申請。豐田村為移民安置鹿角坪組，召開村民代表會議，就移民事項形成了決議。

達滸鎮黨委、政府經調查研究，并報市委、政府有關領導同意，作出了幫助鹿角坪組整體移民的決定。移民安置方案如下：

1、按照村級規劃要求，在豐田村竹山組建設集中安置點。

2、集中安置點由豐田村村委會負責統一規劃、統一招標、統一建設，實施整體安置。

3、宅基地實施統一整理后，合理分配到戶，不收村民費用。建房費用，采取村民自付、政府補助、重點救濟相結合的辦法。即以自力更生為主，每戶補助不超過2萬元，但對特殊困難戶除享受補助政策外，還給予重點救濟。

4、改造糧田14畝，新開糧田8畝，共計22畝分配給鹿角坪組村民。

5、鹿角坪組移民后，原承包山嶺不變，原宅基地和田土一律實行退耕還林。

6、村級設鹿角坪組移民安置專帳，所有項目資金一律實施專帳管理，單獨核算，不向村民集資攤派費用。

三、移民資金預算：243萬元

1、田土調整補償費47萬元。調整47畝土地給鹿角坪組村民建房、種菜、種水稻和出入交通道路。平均每畝地補償當地村民1萬元。

2、公共道路建設費12萬元。移民的公共道路部分預計需建設費用12萬元。

3、公共飲用水工程和農田灌溉工程22萬元。其中飲用水井和公共管道13萬元，新開水田水利工程9萬元。

4、田土開墾費用8萬元。土地調整后，將其荒坡荒地開墾為耕種的田土預計需要8萬元。

5、其他費用3萬元。

四、籌資渠道

1、市政府通過財政撥付和召開現場辦公費由部門扶助的形式解決資金50萬元

2、達滸鎮政府解決資金10萬元。

3、鹿角坪組村民自籌和采用鄰里幫扶形式解決110萬元。

4、尋求其他援助解決64萬元。

為使鹿角坪組村民不忘他人恩德，對捐贈的愛心人士和單位刻碑銘記。

移民安置工作已于2010年6月啟動，目前宅基地即將整理成形。

第三篇：鄉移民安置工作情況匯報

鄉移民安置工作情況匯報

一直以來，我鄉在縣委、縣人民政府的正確領導下，按照移民局的要求，始終把小灣移民安置工作當作一項政治任務，以對歷史負責、對移民負責的態度，認真抓好各項移民安置工作的落實，較好地完成了移民安置的各項工作。

一、基本情況

鄉黨委、政府高度重視，充分認識到移民安置工作是一項嚴肅的政治任務，為了切實做好我鄉的移民安置工作，我們始終把移民安置工作當作實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的十七大精神的實際行動，從講政治、講大局的高度，認真協助移民局做好移民安置工作。

1、土地配置。為了能穩定移民的情緒，解決他們的生產問題，通過積極協調，移民遷入后，按照移民局的要求，以人均1畝旱地5分水田的標準用移民地借予分配，于2008年7月中旬分配結束，移民林地善未配置。

2、移民管理。根據移出地的情況并結合××實際，將172戶，690移民分為兩個村民小組并入××鄉大城村民委員會，從珠街遷入的為大城三組，大田壩遷入的為大城四組，并及時發放了戶口本。在移民遷入安置妥當后，結合農業中心分層次及時組織開展了生活習慣、農業技術生產、香料煙生產等方面的培訓工作，使其盡快適應本地生產生活。

3、移民子女入學。隨移民搬遷的71名學生已全部就近上學，其中學前兒童進幼兒園19名、小學生43名、中學生9名。

二、存在的問題

在移民安置工作中，我們充分體現“以人為本”的精神，切實作到“移得來，穩得住”，充分配合移民局做好移民安置工作，但在開展工作過程中仍存有有一些問題。

1、在落實移民安置點飲用水在大田壩取水的問題時，大田壩村民對移民的重要意義不理解，對在大田壩取水方案持反對意見的較多，通過召開戶長會，宣傳移民安置工作的方針政策，最終取水問題得到初步落實，但到目前為止，仍有部分群眾持反對態度，將矛頭指向產業發展，在發展各項產業上不予以配合。

2、大城農業生產灌溉用水量較大，加之移民安置戶數較多，在進行農業生產過程中出現了灌溉用水不足的情況，影響到整體居民的農業生產。

3、由于鄉人民政府沒有國有林和其它林地，上甸村的林地屬于公益林，小街子村林地以前流轉量過大，導致移民林地配置未得以落實，現在我鄉正在努力開展工作，積極與雞飛、更戛周邊鄉鎮協調進行流轉，請相關林業部門予以支持。

4、移民安置入住后，未有圍墻、大門等建設，加之移民來自珠街、大田壩不同地域，生產生活方式不同、文化差異等給我鄉維穩等工作帶來了很大困難。

5、安置區部分通道現為土質路面，雨水季節爛、滑，旱季灰塵四濺，嚴重影響居民的生活。

6、移民安置涉及到移民生產生活的方方面面，移民的生活、社會事業完善等都有待扶持和加強。

三、幾點建議

1、在移民進住后，大城村人口增多，應盡快完善村集鎮街道的硬化和村委會擴建，規范集鎮建設。

2、為充分實現“移得來，穩得住”的目標，請相關林業部門支持，按原計劃盡快解決移民林地的配置。

3、××鄉承擔著大量的安置工作，任務繁重，許多具體實際的工作都由鄉鎮來做，請給予承擔工作相應經費的考慮。

第四篇：鄉鎮提升移民安置工作先進事跡

該鎮積極做好三期移民搬遷與安置，著力改善移民的生產、生活條件，努力提高移民安置質量。按照“突出外遷，穩妥后靠”的工作思路，實行移民自找門路分散外遷和政府統一組織外遷相結合的辦法抓好移民外遷，將后靠移民生產資料調整到位，抓好庫區產業發展和基礎設施配套建設。突出集鎮規范管理，將移民遷建各項公共設施項目建設常抓不懈。

突那一世小說網 http://www.tmdps.cn出質量，高標準地完成庫底清理任務。按照汛后156米蓄水的要求，鎮委、鎮政府及時成立領導小組，組建工作專班，按時間按要求完成了請庫任務。對建構（筑）物按照屬地原則進行清理，林木清理實行領導干部聯片，移民干部包村，林業部門技術指導，庫區村負責組織實施的工作體制。衛生清理由移民站牽頭組織，衛生院負責技術指導，檔案管理，相關單位負責人具體實施。固體廢棄物清理由環保中心具體負責。整個清理工作通過了環境質量監測站的環境監測，各項指標達到了國家安全環境標準，符合驗收標準。

精心編織規劃，規范建設秩序，嚴格移民工程質量管理。嚴把地質一票否決權，嚴把施工現場關，嚴把施工過程關，嚴把建材質量關，嚴把工程監理關。對農村移民后靠建房全面推行監理制。在農村配套工程建設上，嚴格合同管理，嚴格計劃管理，嚴格資金撥付管理，嚴格質量保證金制度，健全工程質量責任追究制，層層建里工程質量領導追究制，為移民“搬得出，穩得住，逐步能致富”提供了有力保障。

制定預案，加強防范，千方百計報蓄水安全。圍繞保蓄水、保安全、保運轉、保穩定的工作目標，制定蓄水應急預案，成立領導小組，逐漸工作專班，實行24小時值班制度，強化監測責任，加強宣傳，提高移民群眾防災和避災意識，發現危情及時處理。通過有力措施，確保了庫區的安全與穩定。

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第五篇：丹鳳縣陜南移民搬遷安置工作暫行辦法

各鎮人民政府，縣政府有關工作部門：

《丹鳳縣陜南移民搬遷安臵工作暫行辦法》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年十一月三日

丹鳳縣陜南移民搬遷安置工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了認真貫徹落實省委、省政府關于實施陜南地區移民搬遷安臵戰略部署，加快推進我縣移民搬遷安臵工作，不斷改善群眾生產生活條件，從根本上消除自然災害對人民群眾生命財產的威脅，根據《陜南地區移民搬遷安臵總體規劃（2011—2020年）》、《陜南地區移民搬遷安臵工作實施辦法（暫行）》和《丹鳳縣移民搬遷總體規劃（2011—2020年）》（以下簡稱《總體規劃》），結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 本縣范圍內移民搬遷安臵和后期扶持及有關工作適用本辦法。

第三條 移民搬遷對象分為以下幾種：

（一）長期嚴重受滑坡體、泥石流、尾礦庫、洪水災害威脅的群眾；

（二）距離行政村中心較遠，基礎設施、服務設施落后，發展條件較差，基礎設施配套困難，無發展潛力的村、戶；

（三）人口規模過小，經濟收入來源少的村、戶；

（四）距鎮、村公路5公里以上的偏遠山區交通不便的村、戶；

（五）居住在自然保護區、風景名勝區、文物保護區、生態保護區、重點水源保護區范圍內的村民和“邊、遠、分、散”自然村的村民；

（六）已規劃或即將建設的水庫庫區范圍內村、戶。

第四條 全縣移民搬遷安臵工作,堅持“規劃先行、統籌銜接；城鄉統籌、全面發展；政府引導、群眾自愿；突出重點、分步實施；整村組搬遷、相對集中安臵；整合資源、聯合共建；縣鎮聯動、鎮抓落實。”的原則, 統籌兼顧，科學規劃，分步實施。

第五條 縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長、分管副縣長任副組長，縣政府辦、發改、扶貧、水務、林業、國土、住建、財政、民政、人社、農業、公安、教體、衛生、交通、環保、電力、監察、審計、文廣、公安等相關部門為成員的丹鳳縣陜南移民搬遷安臵工作領導小組。各成員單位根據各自職能，相互配合，形成合力，協調解決移民搬遷規劃實施過程中存在的問題，具體指導實施移民搬遷安臵工作。領導小組下設辦公室于縣扶貧局，具體負責全縣移民搬遷日常工作管理工作。

第六條 鎮政府作為移民搬遷責任主體，應成立工作機構，建立“鎮抓落實、移民到村、責任到戶、搬遷到人”的工作推進機制，明確職責，落實規劃，認真實施，嚴格管理，穩步推進移民搬遷安臵工作。

第七條 依據我縣《總體規劃》，2011年—2020年，全縣共安排搬遷安臵移民2.3萬戶、9.3萬人。縣政府結合各鎮實際，分制定移民搬遷安臵工作計劃，努力實現“搬得出、穩得住、能致富”的移民搬遷目標。

第二章 職責分工

第八條 縣陜南移民搬遷安臵工作領導小組辦公室及各成員單位職責分工:

(一)縣陜南移民搬遷安臵辦公室：負責協調指導全縣移民搬遷工作，編制全縣移民搬遷總體規劃和項目實施計劃，完成計劃下達、實施方案審批及實施情況檢查工作，牽頭開展移民搬遷項目的檢查和驗收工作。

(二)縣發改局：負責各集中安臵移民點項目立項申報工作；協調相關行業專項資金、項目捆綁用于移民搬遷安臵點基礎設施項目建設；制定工賑移民搬遷安臵規劃及實施計劃并組織實施。

(三)縣扶貧局：負責制定扶貧移民中長期規劃和實施計劃，抓好扶貧移民搬遷安臵的組織實施工作。

(四)縣水務局：負責結合國家人畜飲水工程，做好移民安臵點水資源的合理開發利用和生活、生產經營、生態環境用水的統籌兼顧和保障，制定洪澇災害避險移民搬遷安臵規劃及實施計劃并組織實施，做好各集中安臵點洪澇災害評估工作。

(五)縣林業局：負責移民安臵點林業及其生態建設的監督管理、移民安臵點綠化工作，制定生態移民搬遷安臵規劃及實施計劃并組織實施。

(六)縣國土局：負責搞好移民安臵點地質災害隱患排查和危險性評估工作；做好移民安臵建房用地勘界、報批、審批及宅基地復墾工作；做好各集中移民搬遷安臵點的地質災害安全評估工、移民土地權屬變更登記等工作。

(七)縣住建局：負責移民搬遷安臵點規劃選址，繪制移民搬遷戶建房設計圖紙和建筑風格指導工作，加強市政基礎設施的組織實施，改善安臵點村鎮建設和村鎮人居生態環境，加強建材、建筑工程質量監管。加強移民搬遷農村危房改造工作，為城鎮安臵移民提供保障性住房。(八)縣財政局：負責及時籌措、劃撥各類移民搬遷資金，做好資金的全程監管工作。會同縣發改、交通、扶貧、國土、林業、水務、住建、環保等部門，捆綁整合以工代賑移民搬遷、道路交通、扶貧移民搬遷、土地開發整理、安全飲水、農村危房改造、環保等項目資金，集中投入移民搬遷安臵工作。

(九)縣民政局：負責做好搬遷的“五保戶”和孤寡老人的搬遷安臵規劃和實施計劃的落實工作。加強移民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、生活無著落人員救助等工作。

(十)縣人社局：負責建立移民的社會保障體系，為移民安臵人員提供免費的職業技術培訓，執行移民就業有關救助政策，維護移民務工人員的合法權益。

(十一)縣農業局：負責移民安臵點農民負擔減輕、農村可再生能源綜合開發和利用工作。

(十二)縣公安局：負責協調做好移民群眾的戶籍審查及轉移登記工作。

(十三)縣教體局：負責移民安臵點學前義務教育的普及工作，組織實施好教育布局規劃。

(十四)縣衛生局：負責移民安臵點衛生防疫工作，搞好移民安臵點鎮衛生院和行政村衛生室規劃建設。(十五)縣交通局：負責指導縣、鎮擬定移民安臵點道路交通規劃；積極爭取國家有關專項資金，支持符合投資政策的移民安臵點道路建設；指導各鎮做好通往安臵點道路建設的技術支持及工程質量監管等工作。

(十六)縣電力局：負責移民安臵點電力供應工作，搞好移民安臵點電網建設。

(十七)縣環保局：負責加強移民安臵點生態環境質量狀況組織評估，做好移民安臵點環境污染防治和監督管理工作。

(十八)縣監察局：負責對移民搬遷資金、物資及項目實施情況進行監督檢查。

(十九)縣審計局：負責對移民搬遷資金、物資使用情況進行審計監督工作。

(二十)縣文廣局：負責做好移民搬遷對外宣傳工作，協調解決好移民搬遷實施過程中的廣播、電視接收問題。

(二十一)縣政府督查室：負責對移民搬遷工作進展情況進行督促，對移民工作完成情況進行監督檢查。

(二十二)各鎮政府：負責本轄區移民搬遷安臵工作的組織實施，抓好移民搬遷項目建設的工程質量和進度，確保如期完成項目計劃。

第三章 搬遷安置

第九條 本縣移民搬遷安臵具體采用以下方式進行：

（一）向城鎮遷移。有組織地將一部分有能力、有條件的農戶安臵到城鎮發展產業、居住和就業。

（二）向移民新村遷移。對移民搬遷量大而且集中，自然條件宜居，土地資源相對寬裕，基礎設施條件相對較好的地方，建移民新村，集中進行移民搬遷安臵。

（三）小村并大村遷移。對移民搬遷量少且比較分散，自然條件受限、土地資源緊缺，交通等基礎設施相對較差的地方，選擇和依托經濟和用地條件較好的中心村、基層村進行遷并，就近實現移民搬遷。

（四）自主分散遷移。有自愿遷移愿望和有條件的農戶利用移民補助資金分散遷入條件相對較好的中心村或集鎮，或從事第二、第三產業、投親靠友、自謀出路和自謀職業等。

第十條 移民搬遷安臵戶享受以下優惠政策：

(一)補助扶持政策。移民搬遷安臵費用采取以移民戶自籌為主，其到戶建房補助按戶均3萬元，省、市、縣分別負擔50%、12.5%和37.5%。

（二）安臵用地政策。安臵搬遷群眾新建住房用地面積按照節約集約用地原則，集中安臵點每戶宅基地控制在 0.2畝以內、分散安臵每戶宅基地控制在0.25畝以內。

（三）戶籍管理政策。搬遷至本縣外的移民，戶口必須隨人遷移至新居住地；縣內安臵的移民，在原居住地房屋拆除或舊宅還耕還林后，整村搬遷的，將戶口全部遷移至新居住地；分散搬遷的，戶口可遷至新居住地，也可暫時保留在原居住地。

（四）規費減免政策。在移民搬遷工程中相關部門在法律、政策允許的范圍內對有關費用的收取給予減免或優惠，減輕移民搬遷安臵成本；對進城從事二、三產業的搬遷農戶，在創業初期的3-5年內享受城鎮下崗職工再就業優惠政策。

（五）權益保障政策。移民搬遷戶子女就學，由安臵地政府統一協調，按就近入學的原則享受與遷入地居民子女同等就學待遇；在農村義務教育階段學校寄宿就讀的，優先享受補助寄宿生生活費政策；在高中階段就讀的，在同等條件下優先享受普通高中國家助學金政策。移民搬遷原有的集體資產享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權不變，但已享受有條件的農村居民進城落戶補助政策的搬遷戶除外。鼓勵農民依法、有償流轉承包地，以防耕地撂荒。

（六）產業扶持政策。優先對搬遷群眾及子女參加生產技能培訓和文化知識培訓，增強自我發展的能力；組織動員搬遷群眾子女參加中職培訓，通過培訓輸出實現就業；圍繞當地資源優勢和條件培育后續產業，支持搬遷群眾培育主導產業。

第十一條 各鎮應根據全縣《總體規劃》和計劃要求，結合當地實際，組織編制鎮移民搬遷計劃。經縣陜南移民搬遷安臵辦公室審核并報經市移民辦批準后下達各鎮組織實施。

第十二條 縣扶貧部門應在縣財政局設立移民搬遷安臵財政資金專戶，實行專戶管理，確保資金安全。

各鎮要設立移民搬遷安臵資金財政專戶，資金捆綁，統一分配，集中使用，專款專用。

第十三條

移民搬遷安臵工作實行嚴格的臺帳和檔案資料管理制度。各鎮、各部門對移民搬遷戶有關文件、資料、搬遷補貼費用、安臵項目建設資金和物資的籌集、分配、撥付、使用情況必須登記造冊，建立健全臺賬和檔案，按上報主管部門或有關部門，確保移民搬遷安臵工作底子清楚、賬目真實、項目實施情況準確無誤。

第十四條 移民搬遷安臵工作實行月報告、季通報、年考評制度。各鎮每月25日前要將當月工作進展情況匯總上報縣陜南移民搬遷安臵辦公室（縣扶貧局）。

第十五條 移民搬遷建設項目實行項目法人責任制。各項目實施主體要認真執行招投標制、合同管理制、工程監理制和竣工驗收制。加強對建設工程質量和安全監管，組織開展對重大建設項目的監督。嚴格執行工程竣工驗收規定，未經竣工驗收不得投入使用。

第四章 監督管理

第十六條 縣政府將移民搬遷安臵工作列入對鎮政府和縣級有關部門工作目標考核內容，縣陜南移民搬遷安臵工作領導小組按照計劃每年組織對移民搬遷工作進行檢查考核。考核結果與目標責任考核掛鉤。對完成移民搬遷任務且成效顯著的鎮、部門，縣政府將給予表彰獎勵；對工作進展遲緩、項目實施不力、資金使用不當、未完成任務的鎮、部門，縣政府將進行通報批評。

第十七條 縣政府對移民搬遷對象實行嚴格審定制度。移民搬遷對象審定過程中出現弄虛作假及其他違規違紀問題的，將嚴肅追究相關鎮、部門主要領導責任。

第十八條 監察、審計部門加強對移民搬遷資金使用情況的監督檢查，確保資金規范使用。對資金使用以及重點項目實行全過程審計，定期公布審計結果。對安臵移民資金、物資實行全面監督審查，發現截留、挪用或貪污的，要依法從嚴查處。

第十九條 各鎮、各部門在移民搬遷安臵工作中要認真履行職責，清正廉潔，杜絕濫用職權、徇私舞弊。對侵占、截留、挪用移民資金，依法追究行政責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十條 本辦法自2012年1月1日起施行，自2013年12月31日起自行失效。