第一篇：開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

根據(jù)縣處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于印發(fā)*縣開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（金信聯(lián)發(fā)

[2011]2號(hào)）文件精神，結(jié)果國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民的理念，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決合理訴求為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“案結(jié)事了、息訴罷訪”的要求，整合資源，集中力量，傾力化解一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的涉土、涉礦信訪積案，推動(dòng)全縣信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展，按照《金寨縣開(kāi)展“百案攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求，到今年年底基本化解現(xiàn)有信訪積案。通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少”的工作目標(biāo)：即信訪突出矛盾明顯減少，進(jìn)京赴省到市重復(fù)上訪、集體上訪和進(jìn)京非常上訪明顯減少，群體性事件隱患明顯減少。

三、攻堅(jiān)范圍

（一）目前尚未化解的涉土、涉礦重大矛盾隱患。

（二）近年以來(lái)進(jìn)京非常上訪、進(jìn)京到省去市重復(fù)上訪、進(jìn)京到省去市集體上訪、致省信3次以上和省市督辦案件中尚未息訴息訪的信訪案件。

（三）排查出的可能引發(fā)群體性事件、到市赴省進(jìn)京集體上訪、重復(fù)上訪和極端個(gè)人行為傾向的矛盾隱患。

（四）上級(jí)督辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、媒體曝光、網(wǎng)上炒作等涉及社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。

四、工作步驟

局成立信訪積案攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，在縣委、政府和縣聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)信訪積案化解工作。專項(xiàng)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）排查交辦、落實(shí)責(zé)任階段（從現(xiàn)在起至5月30日）。對(duì)現(xiàn)有信訪積案，各中心所、各股室、各事業(yè)單位分別開(kāi)展全面深入的排查梳理，重點(diǎn)是涉及土地征用、房屋拆遷、山場(chǎng)田地糾紛、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏。對(duì)排查出來(lái)的信訪積案，逐案甄別、分類匯總，建立信訪積案臺(tái)賬，上報(bào)局信訪積案攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡(jiǎn)稱攻堅(jiān)辦，設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)察股）并逐案進(jìn)行交辦。

（二）集中力量、分類化解階段（6月1日至10月31日）。

一是制定方案，研究化解措施。各中心所、各股室、各事業(yè)單位對(duì)省、市、縣交辦和自排的信訪積案，要逐案研究一攬子解決的方案，明確責(zé)任主體、協(xié)辦單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限等，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，綜合運(yùn)用協(xié)商調(diào)解、公開(kāi)聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)接訪、法律援助、掛牌督辦等方式，“窮盡政策、窮盡辦法”，全力推動(dòng)信訪積案化解工作，確保案結(jié)事了、息訴息訪。省、市、縣交辦案件落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)等情況要于5月15日前報(bào)局攻堅(jiān)辦。

二是領(lǐng)導(dǎo)包案，強(qiáng)化工作責(zé)任。各中心所、股室、直屬事業(yè)單位對(duì)省、市、縣交辦的信訪積案，要落實(shí)由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的包保責(zé)任組，做到包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育疏導(dǎo)、包息訴息訪、包穩(wěn)控管理的“五包”責(zé)任制，切實(shí)做到“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”，不得“轉(zhuǎn)包”、“代包”和“掛名包案”。處理包案事項(xiàng)要嚴(yán)格依法按政策辦事。

三是分類化解，確保息訴息訪。按照把問(wèn)題解決到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、困難救助到位的“四個(gè)到位”原則，集中各方力量，形成工作合力，全力化解各類信訪積案。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位；對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過(guò)高要求的，要在解決合理訴求的同時(shí)，耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，并促使“案結(jié)事了”；對(duì)法度之外、情

理之中的，要采取個(gè)案救助救濟(jì)的辦法，幫助解決實(shí)際困難，促使息訴息訪。對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪積案，要認(rèn)真進(jìn)行審核，嚴(yán)格落實(shí)處理意見(jiàn)；對(duì)“終而不結(jié)”的，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)終結(jié)，并做好后續(xù)工作；對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪涉嫌違法的，要根據(jù)省委政法委、省信訪局《關(guān)于依法處理違法上訪行為的意見(jiàn)》（皖政發(fā)[2010]4號(hào)）依法嚴(yán)肅處理。

（三）報(bào)結(jié)銷案、審核驗(yàn)收階段（11月1日至11月15日）。對(duì)交辦的信訪案件實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、審核銷號(hào)制度，對(duì)已辦結(jié)的信訪案件，要做到隨結(jié)隨報(bào)，確保11月15日前全部報(bào)結(jié)。辦結(jié)的信訪案件要逐宗建檔立卷，做到“六有”：有基本案情材料、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的文件、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書(shū)面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)縣信訪局。

（四）總結(jié)評(píng)比、鞏固提高階段（12月1日至12月31日）。從積案化解層面和工作層面進(jìn)行“回頭看”，鞏固信訪積案化解成果。對(duì)已經(jīng)化解的信訪積案，通過(guò)干部下訪、入戶回訪等形式，了解上訪人思想動(dòng)態(tài)，鞏固成果，防止反彈。對(duì)限時(shí)未化解和個(gè)別化解難度較大的積案，要調(diào)整辦案思路，找準(zhǔn)突破方向，推進(jìn)積案徹底化解。抓好信訪積案化解總結(jié)評(píng)比工作，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，總結(jié)提升具有示范帶動(dòng)作用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成制度堅(jiān)持下去；對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，努力加以改進(jìn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立信訪積案攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)股室、站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)察股，抽調(diào)精干人員集中辦公。要按照省、市、縣攻堅(jiān)活動(dòng)的總體部署，研究制定具體落實(shí)措施，加大工作力度，精心組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，通過(guò)主動(dòng)抓、親自抓、反復(fù)抓，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的整體合力。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在信訪積案攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)中，各股室各站所要牢固樹(shù)立群眾觀念、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，設(shè)身處地為群眾著想，真心實(shí)意為群眾辦事，真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，不欠經(jīng)濟(jì)賬、不欠感情賬，合法、合理、合情解決群眾訴求。要在強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上用真勁、做真功，采取有針對(duì)性的措施，集中力量、集中時(shí)間、集中精力做好化解攻堅(jiān)工作，確保信訪積案得到及時(shí)、妥善、有效化解。

（三）完善工作制度。一是定期報(bào)告和情況通報(bào)制度。專項(xiàng)活動(dòng)期間，各中心所（開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土所）、各直屬事業(yè)單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，自6月份起每月2日前（遇節(jié)假日

順延）向局監(jiān)察股書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況。二是督查督辦制度。要把督查督辦工作貫穿于整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程，縣局將篩選一批重點(diǎn)信訪積案進(jìn)行督辦，并不定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查調(diào)度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)工作、強(qiáng)化措施、追究責(zé)任的建議。三是考核講評(píng)制度。將信訪積案化解工作列入局效能監(jiān)測(cè)內(nèi)容之一，定期專題通報(bào)各地信訪積案化解工作進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并對(duì)個(gè)案化解、信息報(bào)送、經(jīng)驗(yàn)推介等工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)信訪積案化解進(jìn)度連續(xù)三個(gè)月處于末位的站所，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度并在效能考核、年度考核中予以扣分。把信訪積案攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)成效作為全年執(zhí)法監(jiān)察及信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的重要依據(jù)，加大考核力度。

（四）強(qiáng)化工作責(zé)任。要以嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉(zhuǎn)”，不按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)度情況、不按時(shí)報(bào)結(jié)案件，甚至弄虛作假，要視情予以通報(bào)。對(duì)已交辦的信訪積案，凡信訪人再次發(fā)生去市赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的，一律實(shí)行倒查問(wèn)責(zé)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成信訪積案得不到有效解決，導(dǎo)致發(fā)生群體性事件并造成惡劣影響的責(zé)任人，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。把源頭預(yù)防作為有效控制信訪積案增量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是把初信初訪一次性辦理到位，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，努力提高按期辦結(jié)率和息訴息訪率，切實(shí)把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，防止形成新的信訪積案。繼續(xù)深入排查化解矛

盾糾紛，在排查內(nèi)容、力量使用、化解方法上，繼續(xù)狠抓重點(diǎn)、集中力量、綜合施策，確保把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步建立健全化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

第二篇：開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省州縣的有關(guān)部署，全面做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的信訪工作，××鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，根據(jù)祥信聯(lián)發(fā)〔2009〕1號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，自今年6月至12月底，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，特制定以下工作方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

(一)總體要求。按照中央、省、州、縣

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾信訪工作總體部署，把“信訪積案化解年”活動(dòng)作為今年群眾信訪工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，以重信重訪為重點(diǎn)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格依法按政策辦事，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策，堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，確保信訪積案化解工作取得明顯成效。

(二)工作目標(biāo)。通過(guò)半年時(shí)間的集中化解，力爭(zhēng)在破解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題上有較大突破，力爭(zhēng)信訪積案結(jié)案率達(dá)到 95%以上、息訴息訪率達(dá)到75%以上。充分運(yùn)用集中化解信訪積案工作成果，使行之有效的辦法和措施制度化，形成化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治原則;

(二)堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問(wèn)題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合的原則;

(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

三、工作步驟

(一)集中梳理階段(6月10日至6月20日)。各村(社區(qū))要對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)，影響穩(wěn)定的歷史積案、疑難問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行全面清理和排查。重點(diǎn)排查涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。要以重信重訪問(wèn)題為著力點(diǎn)，集中解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題，包括一批“三跨”(跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè))、“三分離”(人事分離、人戶分離、人事戶分離)的信訪積案。排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，不留空白，不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)綜治委對(duì)信訪積案進(jìn)行全面梳理，建立臺(tái)帳，并明確辦結(jié)時(shí)限。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，實(shí)行包案處理。涉法涉訴信訪積案，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)辦理。

(二)集中化解處理階段(6月21日至9月20日)。一是對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真篩選甄別，分類處置，突出重點(diǎn)，分解任務(wù)，明確責(zé)任。特別是對(duì)歷史遺留應(yīng)該解決而且能夠解決的問(wèn)題、涉法涉訴中的積案問(wèn)題、群眾情緒比激烈容易引發(fā)群體事件問(wèn)題、反映強(qiáng)烈要求合理又久拖不決的老戶問(wèn)題等，要進(jìn)行全面清理，系統(tǒng)地提出解決辦法和意見(jiàn)。二是認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作要及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，幫助解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，督促村(社區(qū))抓好化解年工作;涉事單位或主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任，親自協(xié)調(diào)調(diào)度、親自檢查抓落實(shí)，親自解決問(wèn)題，努力成為無(wú)積案、無(wú)隱患單位。三是堅(jiān)持“有訪必復(fù)”的原則，對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但要求過(guò)高的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、穩(wěn)控情緒，并促使案結(jié)了事;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的，要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機(jī)關(guān)依法依法嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行信訪信息報(bào)告制度，及時(shí)提供上訪信息，使辦事處領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間了解信訪動(dòng)態(tài)，掌握信訪信息，做出信訪研判。

(三)檢查總結(jié)階段(10月1日至11月30日)。信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要分階段有步驟地督導(dǎo)檢查全系統(tǒng)信訪積案化解工作的開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善措施，推動(dòng)工作，確保取得實(shí)效。既要突出檢查重點(diǎn)，又要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，成立信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊振富任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記朱國(guó)全、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記代玉雄為副組長(zhǎng)，楊東、何正梅為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室，楊東兼任辦公室主任，楊東為信訪聯(lián)絡(luò)員。

(二)講求方法，措施得力。集中開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，在深入分析案情、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，把問(wèn)題和矛盾真正解決，做到案結(jié)事了、息訴息訪。認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(三)嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。建立“信訪積案化解年”活動(dòng)工作督查制度，鎮(zhèn)“信訪積案化解年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(社區(qū))有關(guān)單位開(kāi)展的活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。

第三篇：信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)總結(jié)

XX鎮(zhèn)社會(huì)化解“雙百”攻堅(jiān)活動(dòng)總結(jié)

縣政法委：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)休寧縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展休寧縣社會(huì)矛盾化解“雙百”攻堅(jiān)活動(dòng)的要求，切實(shí)搞好我鎮(zhèn)范圍信訪積案排查化解工作，妥善處理信訪突出問(wèn)題，有效預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)于4月22日—6月30日在全鎮(zhèn)開(kāi)展了信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的極端重要性，把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺在更加突出的位置，集中人力、物力、財(cái)力抓落實(shí)。成立了信訪積案化解“雙百”攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)，綜治、司法、民政等各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。并就活動(dòng)開(kāi)展專門(mén)下發(fā)了文件，制定了工作方案。在工作中，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能夠切實(shí)做到以人為本，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，緊密聯(lián)系藍(lán)田鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實(shí)際，及時(shí)消除我鎮(zhèn)存在的2個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭隱患，集中化解我鎮(zhèn)存在的2個(gè)信訪問(wèn)題，妥善處理好我鎮(zhèn)存在的2個(gè)涉法涉訴案件。

整個(gè)社會(huì)矛盾化解“雙百”攻堅(jiān)活動(dòng)分為三個(gè)階段開(kāi)展，即動(dòng)員部署階段、包案調(diào)處階段、全面總結(jié)階段。

4月28日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署，強(qiáng)化了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪工作人員意識(shí)，明確了工作責(zé)任，使全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)到此次活動(dòng)開(kāi)展對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，使全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)，營(yíng)造了大打一場(chǎng)化解信訪積案攻堅(jiān)戰(zhàn)的活動(dòng)氛圍。

4月30日—6月30日，對(duì)我鎮(zhèn)存在的6個(gè)較為重大的社會(huì)矛盾，由我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，切實(shí)做到了“一個(gè)信訪案件、一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)包案、一套班子跟蹤服務(wù)、一個(gè)方案具體操作”。在包案處置過(guò)程中，我鎮(zhèn)能夠突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，認(rèn)真調(diào)處。通過(guò)多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，組織各包案責(zé)任部門(mén)、單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策，認(rèn)真分析積案案情，找準(zhǔn)工作突破點(diǎn)。對(duì)信訪重點(diǎn)人員，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，帶著真情經(jīng)常上門(mén)做工作，了解思想情況，說(shuō)明相關(guān)政策，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。同時(shí)通過(guò)變被動(dòng)處理為主動(dòng)出擊，在認(rèn)真處理社會(huì)矛盾問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)涉及群眾的實(shí)際困難，積極給予救助，切實(shí)幫助解決問(wèn)題。

在處理群眾反映的問(wèn)題時(shí)，我鎮(zhèn)能認(rèn)真把握不同情況不同處理的原則：一是對(duì)法律和政策有明確規(guī)定而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決。如XXX村X(qián)XX等人反映的信訪問(wèn)題，鎮(zhèn)分管信訪領(lǐng)導(dǎo)將此問(wèn)題落實(shí)到村，由村書(shū)記支付了先期的河溝清理費(fèi)用，如資金不足，待工程結(jié)束后再按預(yù)算和結(jié)算結(jié)果予以補(bǔ)助；二是對(duì)暫時(shí)不具備解決條件，可以逐步變通解決的，列出解決時(shí)間表，并做好群眾的溝通工作，取得理解和信任。如我鎮(zhèn)XXX的涉法信訪案件，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)解決過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，同縣國(guó)土局、信訪雙方聯(lián)系，以期盡早解決問(wèn)題；三是可能出現(xiàn)影響到社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的苗頭隱患，積極穩(wěn)控，盡早消除，絕對(duì)不將隱患轉(zhuǎn)化為問(wèn)題，如XXXXX公司的股東矛盾和存在的安全隱患，在鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合縣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合整治，并多次召集公司股東召開(kāi)股東會(huì)，最終成功解決了XXX公司的股東矛盾問(wèn)題；四是針對(duì)需要縣相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理的案件，積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，妥善處理相關(guān)案件，如：我鎮(zhèn)XX村X(qián)XX和XXX 的賠償糾紛案件，在無(wú)法找到被執(zhí)行人的情況下，鎮(zhèn)包保領(lǐng)導(dǎo)積極聯(lián)系縣法院，查封被執(zhí)行人的山場(chǎng)。

通過(guò)“雙百”攻堅(jiān)活動(dòng)的開(kāi)展，我鎮(zhèn)化解了部分矛盾，有效地緩解了信訪工作壓力，確保了社會(huì)穩(wěn)定。為迎接建黨90周年創(chuàng)造了平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于工作過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們也積極改善。今后我鎮(zhèn)要將社會(huì)矛盾攻堅(jiān)活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，建立起一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“平安蘭田”的目標(biāo)添加助力。

第四篇：古饒鎮(zhèn)開(kāi)展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)工作總結(jié)

古饒鎮(zhèn)開(kāi)展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專

項(xiàng)活動(dòng)工作總結(jié)

為了貫徹烈山區(qū)信訪局關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)的要求，認(rèn)真化解信訪老案積案，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，自3月7日至12月10日，中共古饒鎮(zhèn)黨委組織開(kāi)展了開(kāi)展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)這次活動(dòng)，鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)動(dòng)，共化解信訪老案積案5件，促進(jìn)了全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，為古饒鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，受到群眾的高度贊揚(yáng)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的基本情況 這次信訪積案老案化解活動(dòng)，總的來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)備充分，開(kāi)局良好，措施得力，進(jìn)展順利，效果顯著。

（一）基本情況：古饒鎮(zhèn)共篩選案件 件，全部辦結(jié)。（1）主要特點(diǎn)：一是反映問(wèn)題的類別較多。涉及到宅基地、損壞賠償、房產(chǎn)拆遷、家庭鄰里等多個(gè)方面。二是活動(dòng)覆蓋面廣泛。鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，上下合力，共同化解，效果顯著，集中七個(gè)月的時(shí)間，件信訪案件全部按時(shí)辦結(jié)。四是解決問(wèn)題重心下移。按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，多數(shù)案件由鎮(zhèn)部門(mén)解決。三是解決難度大。不少案件涉及部門(mén)較多，雖經(jīng)多個(gè)部門(mén)處理過(guò)，但信訪人仍不滿意，多次上訪，這類案件解決起來(lái)相當(dāng)困難。（2）反映的主要問(wèn)題。一是“三農(nóng)”問(wèn)題。共計(jì)5件，占信訪總件數(shù)的10%。其中宅基問(wèn)題3件，占信訪總件數(shù)的4%，主要反映宅基地所有權(quán)不明確問(wèn)題。二是涉法涉訴問(wèn)題。共計(jì)1件，占信訪件總數(shù)的2%。其中，不服法院判決，要求再審，申請(qǐng)執(zhí)行，反映濉溪法院執(zhí)法人員徇私枉法、辦案不公1件，占信訪總件數(shù)的2%；損壞賠償問(wèn)題1件，占信訪總件數(shù)的2%，主要反映財(cái)產(chǎn)損害賠償問(wèn)題。

（二）主要做法：

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌制定實(shí)施方案。根據(jù)鎮(zhèn)常委會(huì)的要求，古饒鎮(zhèn)都成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)，突出了工作重點(diǎn)，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了定期調(diào)度，督查督辦等相應(yīng)的工作制度，確保信訪積案化解工作規(guī)范操作，步步著實(shí)。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人還親自掛帥，堅(jiān)持經(jīng)常聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào)，幫助解決工作中的突出問(wèn)題，確保活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，古饒鎮(zhèn)黨委還堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度制度，有的一月一調(diào)度，及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展的情況，分析解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)中古饒鎮(zhèn)黨委共組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)、案件分析會(huì)、協(xié)調(diào)督辦會(huì)8次。二是抓排查梳理，層層摸清底數(shù)。鎮(zhèn)信訪辦立足于信訪老案積案底清、事準(zhǔn)、案明，層層排查摸底。把篩選的案件、已發(fā)生的信訪問(wèn)題集中進(jìn)行了大排查，對(duì)未息訪的信訪積案進(jìn)行了大清理。為切實(shí)做好“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)，鎮(zhèn)信訪辦從三月份以來(lái)的接訪 件，整理合并 余件，在與有關(guān)部門(mén)積極對(duì)接的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理篩選出了具有代表性的信訪案件 件。鎮(zhèn)直各部門(mén)也都積極行動(dòng)，摸底排查，共篩選梳理了具有代表性的信訪案件5件，做到件件登記建冊(cè)，逐案對(duì)接，逐件核實(shí)，層層上報(bào)，實(shí)行一級(jí)督一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，工作力求扎實(shí)、到位。

三是抓統(tǒng)一交辦，規(guī)定統(tǒng)一辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)信訪辦對(duì)所選信訪積案，按照時(shí)間跨度、處理難度、復(fù)雜程度、事涉廣度等情況進(jìn)行再梳理，并明確案件結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限和辦結(jié)程序，逐一研究確定主管部門(mén)、事涉地方和承辦單位。由于全鎮(zhèn)上下同時(shí)啟動(dòng)，同時(shí)交辦，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村（組）二級(jí)聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)要求，確保了“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)在全鎮(zhèn)展開(kāi)。

四是抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案。為了確保信訪積案化解工作取得實(shí)效，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包案，積極推行“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人 ”，做到“一個(gè)案子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案、部門(mén)協(xié)辦的工作模式，并要求凡是領(lǐng)導(dǎo)所包案件，必須做到四包：包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決問(wèn)題、包息訴息訪，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，從而達(dá)到既落實(shí)辦理部門(mén)的責(zé)任，又落實(shí)督辦人員的責(zé)任，形成上下一致，齊抓共管的局面。

五是抓宣傳活動(dòng)，力求最大社會(huì)效果。在這次活動(dòng)中，信訪辦、綜治辦、司法所有力結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作。首先利用調(diào)查研究、督導(dǎo)工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，并及時(shí)推廣宣傳，以點(diǎn)帶面，力求達(dá)到最佳社會(huì)效果。其次上下聯(lián)系，加強(qiáng)交流，及時(shí)向區(qū)信訪局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)、通報(bào)和交流活動(dòng)開(kāi)展情況及工作情況。第三為加大宣傳力度，我們專門(mén)制作了活動(dòng)宣傳資料，依托司法宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大宣傳活動(dòng)，本共開(kāi)展4次大型宣傳產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

1、統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到，群眾利益無(wú)小事，上訪群眾多屬弱勢(shì)群體，要切實(shí)搞好這次活動(dòng)，一定要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，懷著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任心為民排憂解難，設(shè)身處地的理解他們的難處，做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。特別是對(duì)待信訪老案積案更要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，才能切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)好群眾的合法利益，化解矛盾糾紛，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

2、責(zé)任強(qiáng)化，落實(shí)到位。為開(kāi)展好這次“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，把每一起案件落實(shí)到村（居）、部門(mén)，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，按照內(nèi)部職能分工，明確責(zé)任，歸口辦理，實(shí)行誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作原則，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作格局，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪的工作目標(biāo)。

3、方法得當(dāng)，措施到位。在這次活動(dòng)中，鎮(zhèn)信訪辦采取綜合施策，統(tǒng)籌解決，找準(zhǔn)案件不息訴的癥結(jié)，對(duì)確有困難的上訪人應(yīng)多些同情和關(guān)心，在“法度之外、情理之中”想辦法；對(duì)一些走入誤區(qū)的上訪人，更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；對(duì)確屬無(wú)理的纏訪人員，進(jìn)行法制教育。做到了對(duì)訴求合理的一次解決到位，對(duì)要求無(wú)理的化解矛盾到位，對(duì)有生活困難的補(bǔ)助救濟(jì)到位，對(duì)違法上訪的教育處置到位。

4、形成合力，協(xié)調(diào)到位。涉法信訪案件化解工作是一項(xiàng)既重要又有難度的任務(wù)，需要多方的配合與支持。要加強(qiáng)多方的協(xié)調(diào)和溝通，促進(jìn)各部門(mén)的相互配合，動(dòng)員和聯(lián)合社會(huì)各方的力量，共同開(kāi)展析理工作。必要時(shí)，向黨委匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持，形成化解工作的合力，確保涉法信訪案件化解工作圓滿完成。

5、加強(qiáng)調(diào)度，督辦到位。為確保活動(dòng)的實(shí)效，信訪辦及時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)常分析活動(dòng)有關(guān)情況，及時(shí)掌握活動(dòng)規(guī)律，通報(bào)有關(guān)信息，對(duì)行動(dòng)比較慢的單位和縣區(qū)加強(qiáng)督辦和調(diào)度，分類施策，深入村（居）、深入家庭開(kāi)展釋法說(shuō)理，最大限度地把涉法信訪積案有效化解在當(dāng)?shù)兀_保活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展，依法有序進(jìn)行，保障按時(shí)完成任務(wù)。

第五篇：XX街道信訪積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)方案

XX街道信訪積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)方案

為夯實(shí)街道信訪工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)有效解決近幾年來(lái)存在的信訪積案，維護(hù)街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定開(kāi)展信訪積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)。具體方案如下：

一、活動(dòng)時(shí)間

從2020年8月3日至2020年12月31日。

二、活動(dòng)原則

堅(jiān)持“訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”的原則，確保達(dá)到預(yù)期工作效果。

三、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)街道排定的15件信訪積案，力爭(zhēng)化解率達(dá)到80%，真正做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”。

四、參加人員

依據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，信訪積案由街道掛包領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人包案化解。

五、獎(jiǎng)懲措施

信訪積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)中所排定的積案化解情況，在信訪穩(wěn)定工作當(dāng)季度考核中予以加減分。

六、工作要求

1.樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。各社區(qū)、各單位要充分認(rèn)識(shí)信訪積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)的重要性，要認(rèn)真安排部署，完善化解方案，拓展化解渠道，切實(shí)推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。

2.堅(jiān)持底線思維。要正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系，真正做到依法保障個(gè)人利益，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和集體利益，不因處理信訪問(wèn)題而突破底線，致使國(guó)家利益、集體利益受損。

3.做到常抓不懈。信訪穩(wěn)定無(wú)小事，各社區(qū)各單位要充分利用本次攻堅(jiān)活動(dòng)，積極處理矛盾糾紛，做好人員吸附穩(wěn)控工作，達(dá)到標(biāo)本兼顧，確保矛盾不激化、問(wèn)題不上交、效果不反彈。