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關于做好新形勢下建委系統紀監工作的調研報告

時間:2019-05-14 17:05:11下載本文作者:會員上傳
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第一篇:關于做好新形勢下建委系統紀監工作的調研報告

在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大做出的一項重大戰略部署,是面對當前新形勢、順應人民新期待,進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。按照市建委系統學習實踐活動的安排,本人在深入學習科學發展觀相關理論的基礎上,結合單位實際和個人崗位職責,通過深入委屬單位調研,召開相關市場主體和服務對象座談會等形式,對如何按照科學發展觀要求,切實做好新形勢下建委系統紀檢監察工作進行了主題調研。現將調研情況匯報如下。

一、要認真領會科學發展觀的深刻內涵

要實現以科學發展觀統領新形勢下建委系統的紀檢監察工作,首先要認真領會科學發展觀的深刻內涵,即“什么是科學發展觀”。科學發展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的重大戰略思想,是對經濟社會發展一般規律認識的深化,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針。科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求。黨中央開始強調加速發展,后來進一步提出要實現又快又好發展,2006年底又把“又快又好”調整為“又好又快”。這個重要調整,強調的是更加注重發展質量和效益,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明之路,實現全面協調可持續、以人為本的和諧發展。

二、要充分認識當前提出科學發展觀的重大意義

改革開放初期,中央鼓勵帶頭帶動邁出發展的第一步,讓一部分人、一部分地區先發展,先富起來,口號是又快又好,快字放在第一位,力求好。這一方針的提出是同當時我國的基本國情相吻合的,它推動了我國經濟社會的快速發展,使我國在改革開放30年來取得了舉世矚目的偉大成就。

時至今日,中央為什么調整了以往的發展方針,提出了科學發展觀這一重大戰略思想,這是基于當前歷史階段的新形勢和基本國情做出的科學判斷。樹立和落實科學發展觀,十分重要的一環就是要正確處理增長的數量與質量、速度與效益的關系。增長是發展的基礎,沒有經濟的數量增長,沒有物質財富的積累,就談不上發展。但增長并不簡單地等同于發展,如果單純擴大數量,單純追求速度,而不重視質量和效益,不重視經濟、政治和文化的協調發展,不重視人與自然的和諧,就會出現增長失調、從而最終制約發展的局面。忽視社會主義民主法制建設,忽視社會主義精神文明建設,忽視各項社會事業的發展,忽視資源環境保護,經濟建設是難以搞上去的,即使一時搞上去了最終也可能要付出沉重代價。經濟增長不能以浪費資源、破壞環境和犧牲子孫后代利益為代價。在發展過程中不僅要尊重經濟規律,還要尊重自然規律,充分考慮資源、環境的承載能力,加強對土地、水、森林、礦產等自然資源的合理開發利用,保護生態環境,促進人與自然和諧,實現可持續發展。

三、聯系實際踐行科學發展觀,切實做好新形勢下建委系統的紀檢監察工作

市建委是負責全市建設工作的一個重要政府職能部門,面廣事多,與人民群眾生產生活密切相關,通過深入調研,本人認為在開展紀檢監察工作中要注意把握建委系統的幾個特點。一是建設領域易滋生腐敗,是反腐倡廉工作的一個重要部位。二是系統內有一些重要部門和關鍵環節,需要重點把握。如工程質量監督、工程建設招投標、城建監察執法等,直接為市場主體和群眾服務,關系人民群眾的切身利益。三是委屬單位所有制性質和人員成份比較復雜。委屬單位中包括行政機關、全供事業單位、差供事業單位、自收自支事業單位、國有企業、集體企業等各種類型,人員組成也相對復雜。四是委屬兩個國有企業由于管理體制、經營機制、歷史包袱等因素制約,在市場競爭中缺乏優勢,生存比較困難。

面對當前形勢,立足建委系統的實際,本人認為應采取以下措施切實加強建委系統的紀檢監察工作:一是注意研究新情況,加大監察力度,完善制度建設。如在質量監督方面,實行回訪制度,定期征求服務對象的意見,對一線工作人員的工作情況進行回訪、監督,對違反規定的人員進行嚴肅處理;在城建監察執法方面,加大建設政策法規的宣傳力度,增強執法透明度,落實持證上崗、亮證執法制度,向群眾發放“執法監督卡”,擴大監督渠道;在工程建設招投標方面,圍繞如何遏制“串標”行為,向社會各界廣泛征求意見、建議,盡快出臺和完善相關措施等。二是堅持科學發展觀,創新工作思路,創新工作方法,創新工作機制。要把定期工作監督與不定期突擊檢查相結合,豐富監督形式,增強監督效力;要重視監督檢查結果的運用,嚴格獎懲,明確責任追究,建立有效的激勵機制;要加強紀檢監察干部隊伍建設,提高紀檢監察工作能力。三是原則性與靈活性相結合,區別對待不同情況。要在嚴格執行反腐倡廉工作要求的基礎上,針對單位、行業及人員的自身特點,做到教育、監督、懲處并重,對癥下藥、寬嚴相濟,推動紀檢監察工作縱深發展

第二篇:關于做好新形勢下建委系統紀監工作的調研報告

關于做好新形勢下建委系統紀監工作的調研報告

在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大做出的一項重大戰略部署,是面對當前新形勢、順應人民新期待,進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。按照市建委系統學習實踐活動的安排,本人在深入學習科學發展觀相關理論的基礎上,結合單位實際和個人崗位職責,通過深入委屬單位調研,召開相關市場主體和服務對象座談會等形式,對如何按照科學發展觀要求,切實做好新形勢下建委系統紀檢監察工作進行了主題調研。現將調研情況匯報如下。

一、要認真領會科學發展觀的深刻內涵

要實現以科學發展觀統領新形勢下建委系統的紀檢監察工作,首先要認真領會科學發展觀的深刻內涵,即“什么是科學發展觀”。科學發展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的重大戰略思想,是對經濟社會發展一般規律認識的深化,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針。科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求。黨中央開始強調加速發展,后來進一步提出要實現又快又好發展,2006年底又把“又快又好”調整為“又好又快”。這個重要調整,強調的是更加注重發展質量和效益,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明之路,實現全面協調可持續、以人為本的和諧發展。

二、要充分認識當前提出科學發展觀的重大意義

改革開放初期,中央鼓勵帶頭帶動邁出發展的第一步,讓一部分人、一部分地區先發展,先富起來,口號是又快又好,快字放在第一位,力求好。這一方針的提出是同當時我國的基本國情相吻合的,它推動了我國經濟社會的快速發展,使我國在改革開放30年來取得了舉世矚目的偉大成就。

時至今日,中央為什么調整了以往的發展方針,提出了科學發展觀這一重大戰略思想,這是基于當前歷史階段的新形勢和基本國情做出的科學判斷。樹立和落實科學發展觀,十分重要的一環就是要正確處理增長的數量與質量、速度與效益的關系。增長是發展的基礎,沒有經濟的數量增長,沒有物質財富的積累,就談不上發展。但增長并不簡單地等同于發展,如果單純擴大數量,單純追求速度,而不重視質量和效益,不重視經濟、政治和文化的協調發展,不重視人與自然的和諧,就會出現增長失調、從而最終制約發展的局面。忽視社會主義民主法制建設,忽視社會主義精神文明建設,忽視各項社會事業的發展,忽視資源環境保護,經濟建設是難以搞上去的,即使一時搞上去了最終也可能要付出沉重代價。經濟增長不能以浪費資源、破壞環境和犧牲子孫后代利益為代價。在發展過程中不僅要尊重經濟規律,還要尊重自然規律,充分考慮資源、環境的承載能力,加強對土地、水、森林、礦產等自然資源的合理開發利用,保護生態環境,促進人與自然和諧,實現可持續發展。

三、聯系實際踐行科學發展觀,切實做好新形勢下建委系統的紀檢監察工作

市建委是負責全市建設工作的一個重要政府職能部門,面廣事多,與人民群眾生產生活密切相關,通過深入調研,本人認為在開展紀檢監察工作中要注意把握建委系統的幾個特點。一是建設領域易滋生腐敗,是反腐倡廉工作的一個重要部位。二是系統內有一些重要部門和關鍵環節,需要重點把握。如工程質量監督、工程建設招投標、城建監察執法等,直接為市場主體和群眾服務,關系人民群眾的切身利益。三是委屬單位所有制性質和人員成份比較復雜。委屬單位中包括行政機關、全供事業單位、差供事業單位、自收自支事業單位、國有企業、集體企業等各種類型,人員組成也相對復雜。四是委屬兩個國有企業由于管理體制、經營機制、歷史包袱等因素制約,在市場競爭中缺乏優勢,生存比較困難。

面對當前形勢,立足建委系統的實際,本人認為應采取以下措施切實加強建委系統的紀檢監察工作:一是注意研究新情況,加大監察力度,完善制度建設。如在質量監督方面,實行回訪制度,定期征求服務對象的意見,對一線工作人員的工作情況進行回訪、監督,對違反規定的人員進行嚴肅處理;在城建監察執法方面,加大建設政策法規的宣傳力度,增強執法透明度,落實持證上崗、亮證執法制度,向群眾發放“執法監督卡”,擴大監督渠道;在工程建設招投標方面,圍繞如何遏制“串標”行為,向社會各界廣泛征求意見、建議,盡快出臺和完善相關措施等。二是堅持科學發展觀,創新工作思路,創新工作方法,創新工作機制。要把定期工作監督與不定期突擊檢查相結合,豐富監督形式,增強監督效力;要重視監督檢查結果的運用,嚴格獎懲,明確責任追究,建立有效的激勵機制;要加強紀檢監察干部隊伍建設,提高紀檢監察工作能力。三是原則性與靈活性相結合,區別對待不同情況。要在嚴格執行反腐倡廉工作要求的基礎上,針對單位、行業及人員的自身特點,做到教育、監督、懲處并重,對癥下藥、寬嚴相濟,推動紀檢監察工作縱深發展。

第三篇:紀監機構體制改革狀況調研報告

去年以來,通河縣按照市紀委的部署和要求,對鄉鎮和部分縣直紀委進行了紀檢監察機構體制改革。按照市委本次調研要求進行了專題調研。

一、鄉鎮和部分縣直紀檢監察機構改革情況

20xx年4月,針對基層紀檢監察職能弱化問題,按照上級紀委有關規定,我們探索實施了紀檢監察派駐制度改革,撤銷了 8個鄉(鎮)黨委紀委,成立了祥順鎮和富林鄉2個鄉鎮紀工委監察分局;撤銷了7個縣直部門紀委,成立了教文衛和農業2個縣直紀工委、監察分局。

1、配齊配強干部隊伍。縣委高度重視紀檢監察體制改革,先后召開三次會議,專門研究派出機構有關問題。在編制和干部職數比較緊張的情況下,克服各種困難,在全縣優秀副科級干部中提拔4名干部,任正科級紀工委書記、監察分局局長,在優秀后備干部中提拔了12名干部,任副科級紀工委委員,為基層紀檢監察工作提供了組織保障。

2、創造條件強化管理

保障。二是分局,基層黨風廉政建設工作得到明顯加強。一是創造條件創造創造條件。縣政府先后撥款30萬元,為4個紀工委監察分局解決了辦公場所、電腦、電話等辦公辦案裝備和設備。統一標準,制定了工作職責和制度,明確規定了紀工委監察分局干部與紀委干部在福利待遇、評優晉級、紀律要求、學習培訓上“四個一視同仁”,極大地調動了基層紀檢監察干部的工作積極性。

3、明確職責理順關系。根據有關規定,賦予了派駐機構檢查權、問詢權、制止權、建議權、談話權、考核權、問責權和督辦權。同時明確規定派出機構受縣紀委、監察局垂直領導,協助各黨委抓黨風廉政建設等重大事宜,做到指導不指揮,督辦不包辦。通過改革工作體制,有效解決了基層紀檢監察機關監督虛位、協調缺位、辦案失位等體制上弊端帶來的問題。

二、鄉鎮和縣直紀檢監察派駐機構工作情況和成效

為保證新的工作體制規范運行,通河縣紀委堅持指導不指揮、督辦不包辦、參與不干預、監督不對立的原則,保證了紀工委監察分局獨立履行職責。通過對紀檢監察機構實行分片派駐統一管理,達到了促進基層黨風廉政建設的目的。

1、積極開展了廉政教育工作。積極協調黨委把廉政教育納入了黨委的學習計劃,定期下發學習要點,組織黨員干部學習反腐倡廉的理論、方針、政策。結合部門工作實際,組織黨員干部學習相關的法律、法規、政策。各紀工委普遍組織轄區內黨員干部觀看了傅豐志案例警示教育片。駐農業紀工委緊緊圍繞提升黨員干部廉潔意識,組織開展了廉政知識測試,組織開展了對145名執法人員的行政執法教育。駐教文衛紀工委緊緊圍繞醫德醫風教育和師德師風教育,舉辦了“廉政文化進校園”廣場文藝專場演出活動,營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

2、深化對重大事項監督。緊緊圍繞執行“三重一大”制度,深入開展了反腐敗抓源頭工作。成立以來,各紀工委先后參加所駐黨委會議22次,監督人事任免、工程建設、大額資金管理使用等重大事項決策29件。對基層站所負責人進行工作談話24人次,信訪談話2人,警示教育談話1人,誡勉談話1人,檢查黨委、部門各類會議記錄12次

3、積極推進了黨風廉政建設。建立了黨風廉政建設聯系點制度。從紀工委書記到委員都確定了各自聯系單位,深入各自聯系點,進行面對面督促檢查和具體指導,重點查看工作方案是否制定,組織機構是否落實到位,活動記實、會議記錄是否規范,責任制是否層層簽狀,規章制度是否健全等內容。對檢查中發現的問題提出了整改意見,明確了整改時限,并幫助所轄單位完善了反腐倡廉建設各項規章制度,形成了制度匯編。建立了8個黨風廉政建設示范點,對各類圖版、陣地、檔案、工作流程進行標準化建設,有力的推進了院務、校務、村務公開工作。

4、創新了工作載體。各紀工委共在轄區內黨員、干部和群眾中聘請黨風廉政教育宣傳員、廉政建設監督員168人,構建了黨風廉政建設宣傳和監督網絡,推進了反腐倡廉建設。以鄉鎮站所長“雙述、雙評、雙公開”活動為載體,強化了對基層站所長的管理和教育,加強了對基層干部廉潔自律和遵守黨紀、政紀情況的監督檢查,延伸了工作手臂,促進了基層干部廉潔從政。結合“關注民生、促進發展”最佳最差單位評議活動,組織評議員對基層單位行風建設和干部作風建設進行了明察暗訪,發現問題2件,及時督促有關單位進行了整改。

5、堅持了依法執紀辦案。4個紀工委成立以來,共接到群眾來信、來訪37件,初核案件線索25件,立案18件,結案16件,處分黨員干部17人,收繳違紀資金15萬余元。立案案件占全縣的50%,收繳違紀資金占全縣的70%。在懲治腐敗方面發揮了重要作用。

三、未進行紀檢監察機構改革的縣直紀委情況

我縣原有35個黨委、黨組、直屬總支紀委、監察室、紀檢組,改革后,撤消了15個黨委紀委,現還剩下20個基層紀委、監察室、紀檢組未進行紀檢監察機構改革。

1、構改革的紀委的縣直部門基本情況。全縣未進行機構改革的基層紀委、紀檢組、監察室共20個,其中,縣直黨委15個,縣直屬總支紀檢組3個,法檢兩院監察室2個。設專職紀檢監察干部20人,行政級別均為副科級。上次改革未納入紀工委管理的部門共有38個,20個黨委和未納入紀工委管理的縣直部門共有黨員2388名,涉及副科級以上黨員干部約270人。

2、行機構改革的紀委工作情況。近年來,縣直紀委、紀檢組、監察室能夠按照縣紀委的要求,積極組織開展本黨委的黨風廉政建設,能夠組織開展民主生活會、學習會等一般性教育活動,能夠配合縣紀委開展各類監督、檢查和糾風治亂工作。總的來說,能夠完成規定性動作,但工作創新不強,沒有特點和特色。未實行派駐管理的紀委、紀檢組、監察室作用發揮較差。工作中存在的問題主要有三個方面:一是查辦案件力度小。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀委和紀工委辦案27件,基層紀委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。二是常規性工作質量低。從日常工作上看,個別基層紀委只是在上級檢查時臨時裝檔、補充材料,應付上級紀委,極個別的還存在壓案、瞞案現象。三是有影響、有震動的教育活動少。從開展大型活動情況看,紀工委轄區內黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛生、教育等部門,都結合自身特點開展了行風教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業務、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。

3、關于對縣直紀委改革的初步設想。持“分類歸口,整合力量,集中派出,統一管理”原則。在試點基礎上,對屬地管理的黨委紀委進行撤銷整合。撤銷黨委紀委、直屬總支和紀檢組20個,紀委、監察室、紀檢組撤銷后各部門設一名專兼職紀檢委員,具體負責本部門黨風廉政建設工作。成立2個縣紀委監察局駐部門紀工委監察分局機構,即:駐政法紀工委監察分局(辦公地點在檢察院)、駐財貿紀工委監察分局(辦公地點在財政局)。根據部門工作職能相近,業務相關原則,劃分紀工委監察分局管轄部門(含常設機構)。新成立紀工委監察分局編制為4人。設書記分局長1人(正科級職位配置),副書記、副分局長1人(副科級職位配置),副科級職位委員1人,科員職位委員配置1人。駐鄉鎮紀工委監察分局、駐農業紀工委監察分局、駐教文衛紀工委監察分局人員職位職級配置按新成立紀工委監察分局職位職級配置理順。

四、派駐機構存在的主要問題

1、實施紀檢監察派駐制度以后,個別黨委領導以為撤消了基層紀委就是取消了基層紀檢監察工作,對基層黨紀檢監察工作不重視、不過問,嚴重影響了基層黨風廉政建設。

2、派駐機構的級別沒有明確定位,造成了干部選拔、人員配置等方面實際操作中的困難。

3、派駐機構人員素質有待進一步提升。突出表現在多數干部為從事過紀檢監察工作,業務不熟悉,缺少必要的專業知識,工作經驗欠缺。

4、還有監督不到位的現象。鄉鎮水利、教育、衛生、林業等上管的企事業單位還存在監督不到位的情況,按照《派駐機構責任區劃分辦法》,這些單位日常監督檢查應由上口所在紀工委負責,發生案件則由屬地轄區紀工委負責查處,實際操作中卻常出現兩不管現象。

五、關于對紀檢監察機構改革的相關建議

1、基層黨委反腐倡廉能力建設。明確黨委主管領導,配齊配強基層紀檢監察委員,改變上重下輕的工作格局,實現工作重心下移。要加強基層紀委的人員隊伍建設,理順基層紀檢監察干部職級、待遇等問題,提高紀檢監察干部做好紀檢監察工作的積極性、主動性。要加強作風教育,經常性的開展各類教育、培訓活動,增強紀檢監察干部做好工作的責任感、使命感。要改善基層紀委的辦公條件,在經費、設備上傾斜基層紀委,為基層紀檢監察干部履行職責創造必要條件。

2、切實加強派駐機構人員培訓。要采取請進來、走出去的方式,加強對派駐機構紀檢監察干部培訓,以紀檢監察業務理論知識為重點,以提高干部做好紀檢監察工作方法和技巧目標,集中輔導與在崗自學相結合,全面提高干部的業務素質和工作能力。

3、出臺相關政策,保證改革工作順利進行。建議在對基層紀委實行派駐管理,由省市紀委與組織部門搞好協調溝通,出臺相關政策,統一研究派駐機構的指數、職級、職能,為縣級推進紀檢監察體制改革創造良好、寬松的政策環境。

第四篇:紀監干部隊伍建設狀況調研報告

按照省紀委《關于開展加強紀檢監察干部隊伍建設情況調研的通知》,**縣紀委成立了專題調研小組,采取深入實際調查、統計分析數據、座談討論等方式,對當前全縣紀檢監察干部隊伍建設情況進行了認真總結、剖析,并進一步理清了下步工作思路。

一、**縣紀檢監察干部隊伍建設的基本情況

**縣隸屬于**市,全縣總人口24萬,其中農業人口10.7萬,屬于農業縣份。全縣共有黨員7653人,其中農村黨員4104人。下轄8個鄉(鎮)82個行政村,土地面積5678平方公里。2008年縣域生產總值25.1億元,財政收入1.1億元,為省級貧困縣。全縣共設有30個黨委,其中農村鄉(鎮)黨委8個。全縣共設有紀檢監察機關25個,其中,縣級紀檢監察機關1個,縣紀委派出紀工委監察分局4個,基層黨委紀委15個,黨組監察室2個,直屬總支紀檢組3個。全縣共有專職紀檢監察干部59人,其中縣紀委23人,派駐機構16人,基層紀委、監察室、紀檢組20人。

1、縣紀委監察局機關機構編制和人員配備情況。**縣紀委、監察局內設機構九室一辦。有辦公室、調研室(含法規)、宣教室、黨風室、信訪室、審理室、執法監察室、檢查監察一室(含案管)、檢查監察二室、糾風辦(含改善)。縣紀委、監察局機關額定編制28人,其中公務員編制26人,事業和工勤人員編制2人。現有工作人員23人,其中,公務員身份21人,干部身份2人。縣紀委機關共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人。縣紀委常委會有領導指數7人,現實配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人。縣紀委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。

2、所屬紀工委監察分局機構編制和人員配備情況。去年,**縣按照市紀委的要求和部署,實施了“紀檢監察機關派駐機構改革”,共成立了4個紀工委監察分局,其中鄉鎮紀工委2個,縣直紀工委2個。紀工委監察分局編制屬于縣紀委,每個紀工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀工委都設有正科級領導指數1人,副科級委員3人。全部人員均為公務員。

3、基層黨委、紀委、監察室、紀檢組紀檢監察干部配備情況。在去年紀檢監察機構改革中撤銷紀委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀檢委員,職級都是股級,其中有10人擔任黨委委員。20個未撤銷紀委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。

4、全縣紀檢監察干部自身素質情況。全縣59名紀檢監察專職干部中,有女干部8人,少數民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學歷5人,大專學歷31人,大學學歷22人,研究生學歷1人。全部59人均是黨員。從事紀檢監察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。

5、全縣紀檢監察干部履行職責情況。在全縣紀檢監察工作者的共同努力下,2008年全縣紀檢監察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設、監督檢查、執紀辦案、糾風治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農村基層黨風廉政建設座談會在**舉行,**縣紀委、監察局被評為全市紀檢監察宣教工作和信息工作先進集體;在全省“雙創一爭”活動中,**縣紀委監察局被評為全省先進集體;在全市“雙創一爭”活動中,**縣鄉鎮和縣直部門紀檢監察體制改革工作被評為創新工作,有2名干部被評為先進個人。全縣紀檢監察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《**縣對縣直部門紀檢監察機關實行派駐管理》信息被中紀委采用。派駐機構紀檢監察干部在紀工委成立以后,堅持邊學習、邊實踐、邊探索,很快進入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強化了對基層黨委決策內容、決策程序和決策效能的監督;圍繞黨性、黨風教育,開展了多次反腐倡廉教育活動;針對轄區內黨風廉政建設實際問題,完善制定了相關制度;針對群眾反映的熱點難點問題,深入開展了糾風治亂和執法監察工作。去年,4個紀工委共查辦案件13起,占全委案件總數的44.8%。

二、加強紀檢監察隊伍自身建設工作主要做法

近年來,**縣始終把加強紀檢監察干部隊伍建設作為反腐倡廉建設的重要保障來抓,通過提升干部隊伍建設水平,促進了整體工作發展。

1、強化思想教育,增強理想信念。先后在全縣紀檢監察機關中開展了兩風建設、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、“四個意識”教育、“雙創一爭”主題實踐和學習紀檢監察戰線先進典型活動,堅持對紀檢監察干部進行黨的優良傳統和作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規黨紀教育,使全縣紀檢監察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責,堅決維護黨章和黨的紀律,堅決維護黨和人民的利益。

2、強化業務學習,提升工作能力。要求班子成員及每名紀委干部都要做學習的表率,緊緊圍繞提高紀檢監察工作能力的要求,切實加強學習提升業務能力和素質。制定了《周五學習日制度》、《紀委監察局機關學習考核制度》、《**縣紀委監察局調查研究工作制度》,使全縣紀檢監察機關政治理論和紀檢監察業務知識學習步入了制度化、規范化和經常化的軌道。近年來,先后舉辦紀檢監察干部業務理論培訓班5期,每次都把紀檢監察業務知識和社會主義市

場經濟的相關知識作為教育培訓的重要內容,讓紀檢監察干部掌握必要的金融、財經、法律和現代科學知識,改善知識結構,有力的提高了紀檢監察干部做好新形勢下做好紀檢監察工作的能力。

3、強化監督制約,樹立良好形象。實行了《責任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財務管理制度、事務工作制度,進一步規范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風和執法監察等方面的工作程序,建立科學嚴密的業務流程,嚴格規范執紀辦案行為,有效防止了用執紀權謀私問題的發生。近年來,全縣紀檢監察機關共辦案200余起,無錯案、無投訴。

4、強化輪崗交流,促進干部成長。建立了《紀檢監察干部崗位交流制度》,對不適合在紀檢監察機關工作的,堅決調離;對系統外能力出色、品德優秀的干部建議縣委調入。2007年以來,在縣紀委機關內部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統外提拔干部16人進入紀檢監察系統,從系統內提職、調出干部26人;在系統內交換干部1次,系統內提拔干部2人。為紀檢監察機關增添了新鮮血液和活力,調動了紀檢監察工作的積極性、主動性,為抓好反腐倡廉建設提供了有力保障。

5、強化工作創新,狠抓工作落實。要求全縣紀檢監察干部以學習實踐科學發展觀活動為契機,以深入開展“創新創優、爭做黨的忠誠衛士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體,按照“超越自我、爭創一流”的**精神要求,創新工作思路、狠抓工作落實,用優異的的工作成果檢驗隊伍建設實效。年初以來,針對農村基層黨風廉政建設中存在的思想教育難、干部監督難、三資管理難、農民權利保障難的問題,創新思路、整合資源,構建宣傳教育、干部監督、民主管理和四個網絡,建立了農村基層黨風廉政建設長效機制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀問題的實際,建立了“信訪違紀責任倒查機制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現已發現案源2起,按照《信訪違紀責任倒查制度》,初核1起,結案1起,處分黨員干部1人。

6、強化兩個實踐,推進自身建設。在學習實踐科學發展觀活動和“雙創一爭”主題實踐活動中,堅持突出實踐特色,對委內各項工作實行了目標管理,對辦案指標、信息工作指標、重點工作指標、收繳違紀指標等各室、各紀工委都要在年初作出承諾,縣紀委常委會分別在年中和年末對完成成情況進行考核,考核情況作為調整干部、評優、評先的重要依據。極大調動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標考核中,被評為優秀。

三、紀檢監察干部隊伍建設急需研究解決的問題

1、綜合能力強的“復合型”紀檢監察干部還很缺乏。當前的紀檢監察干部隊伍尤其是基層紀檢監察干部懂經濟管理,善于溝通左右協調各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現辦案中遇到財務問題就畏難,協調工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀檢監察干部隊伍中,懂財務、會計工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業人才。

2、基層紀檢監察干部作用還不夠突出。根據我縣現狀分析,4個紀工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀檢監察機構未實行派駐管理。4個紀工委轄區內的黨委都能夠積極履行紀檢監察工作職責,作用發揮較好。未實行派駐管理的紀委、紀檢組、監察室作用發揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀委和紀工委辦案27件,基層紀委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀委只是在上級檢查時臨時裝檔、補充材料,應付上級紀委,極個別的還存在壓案、瞞案現象。從開展大型活動情況看,紀工委轄區內黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛生、教育等部門,都結合自身特點開展了行風教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業務、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。

3、基層紀檢監察干部創新意識還不夠強。目前,在我們紀檢監察系統內部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環境,少數干部滿足現狀,開拓進取精神不足,缺乏內在的動力和活力。有的干部在紀檢監察戰線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進取,缺乏開拓和進取精神,影響了紀檢監察工作的開展。一些干部習慣認為紀委工作規范性強,滿足于完成“規定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實際相結合。有的基層紀委不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。個別基層紀委連信息上報都不能做到及時、準確。極少數干部責任心不強,工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴重影響了紀工委職能的發揮和工作的開展。

4、極少數紀檢監察干部紀律意識淡漠。個別紀檢監察干部私心雜念較重,置三令五申的紀律于不顧,在接到和獲得案件線索后,向當事人透露案情、跑風漏氣,給辦案工作帶來很大困難。有的基層紀檢監察干部擺不正位置,重視部門利益、忽視履行職責,“協助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷案”,四、關于對紀檢監察干部隊伍建設的建議

抓好紀檢監察干部隊伍建設,是紀檢監察機關正確履行職能的前提和基礎。對此,必須按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,不斷強化紀檢監察干部的思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,努力為做好新時期紀檢監察工作奠定堅實基礎。

1、針對干部發揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀檢監察干部發揮作用的重要前提。這項工作政策性很強,沒有省里的統一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀委常委多數是從事紀檢監察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀委實行派駐管理,由省市紀委與組織部門搞好協調溝通,出臺相關政策,統一研究派駐機構的指數、職級、職能,縣紀委常委職級提為正科等問題,切實改善紀檢監察干部的職級、待遇等問題,調動紀檢監察干部的工作熱情。

2、針對紀檢監察干部素質不高的問題,開展多層次的業務理論培訓工作。圍繞培養復合型人才的目標要求,不斷加強紀檢監察干部隊伍的思想作風建設和業務培訓,努力提高紀檢監察干部的綜合素質和能力。建議省、市紀檢監察部門經常性地開展紀檢監察干部專題業務培訓,在培訓范圍上盡可能地擴大,分別舉辦縣級、鄉鎮級監察干部培訓班;在培訓內容上盡可能地豐富,尤其要加強文字綜合和組織協調能力、新形勢下紀檢監察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗斗爭的方法、手段等方面的培訓;在培訓方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓力度,不斷提升紀檢紀監察干部的綜合素質和干部隊伍的整體素質,建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍,更好的適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。

3、針對干部作風方面存在的問題,強化干部的管理和教育。要以學習實踐科學發展觀活動和“雙創一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學習王瑛等紀檢監察戰線典型,強化紀檢監察干部學習意識、責任意識、大局意識、紀律意識和科學發展觀的教育,在全社會樹立紀檢監察干部的良好形象。要嚴格執行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀檢監察干部依紀依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責任落實機制、齊抓共管機制,監督約束機制和獎懲激勵機制。建立健全工作督辦制度、責任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運轉。要堅持注重實績、群眾公認和公開、平等、競爭、擇優的原則,切實把優秀的紀檢監察干部選拔到領導崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀檢監察機關建設成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。

4、針對基層紀檢監察工作薄弱的問題,加強基層反腐倡廉能力建設。實施紀檢監察派駐制度以后,個別黨委領導以為撤消了基層紀委就是取消了基層紀檢監察工作,對基層黨紀檢監察工作不重視、不過問,嚴重影響了基層黨風廉政建設。紀檢監察工作重點在基層,對此,要加強基層紀檢監察工作能力建設,明確黨委主管領導,配齊配強基層紀檢監察委員,改變上重下輕的工作格局,實現工作重心下移。要加強基層紀委的人員隊伍建設,理順基層紀檢監察干部職級、待遇等問題,提高紀檢監察干部做好紀檢監察工作的積極性、主動性。要加強作風教育,經常性的開展各類教育、培訓活動,增強紀檢監察干部做好工作的責任感、使命感。要改善基層紀委的辦公條件,在經費、設備上傾斜基層紀委,為基層紀檢監察干部履行職責創造必要條件。

第五篇:關于做好新形勢下政法工作的調研報告

關于做好新形勢下政法工作的調研報告

關于做好新形勢下政法綜治工作

的調研報告

按照區政法委通知要求,我們認真組織開展了政法綜治工作調研。有關情況如下:

一、維穩綜治工作現狀

基層基礎建設情況。街辦投資120萬元,按照規范化要求建設綜治中心,辦公室房屋投入使用面積350平方米,配齊了硬件辦公設施,建立健全了各類資料臺帳和中心工作制度,綜治、維穩、信訪、司法、安監以及相關社會管理部門集中辦公,統一運作,確保高效運轉。同時成立了70人的公共安全監察大隊,下設7個中隊,統一配備服裝,安監隊員同時也是村級兼職信息員,由公安、安監等部門進行業務培訓,同時進行了軍訓,制定詳細工作計劃,定期組織開展安全隱患排查整治等活動。全街道調解委員會60個186人,調解小組260個780人;法庭1個,公安派出所2所,司法所1所,人民調解室2個;60個行政村建有義務巡防隊2260支8600人,配備治安信息員186人。政法綜治工作做到了工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。

社會治安狀況。按照“打防結合、預防為主”的方針,初步建立起了 “輿論宣傳、教育培訓、排查整治、群防群治、督查督辦”五位一體的安全穩定防范體系。1至8月,社會治安案件發案率同比下降40%,共排查調處矛盾糾紛36件,調處36件,成功率為100%。其中:家庭糾紛4件,贍養糾紛1件,債權債務糾紛6件,婚姻糾紛8件,鄰里糾紛6件,其它11件。基本實現了“四無”目標,即無重大群體性事件,無重大治安災害事故,無重大民轉刑事件,無重大火災事故發生,總體上看,全街道社會大局較為穩定。

重點人員基本情況。截止今年8月份,我街道累計接收社區矯正對象29名,累計解除社區矯正8名。目前在冊社區矯正對象共計21名,其中危害公共安全罪7名;侵犯公民人身權利、民主權利罪6名;侵犯財產罪6名;貪污罪1名;妨害社會管理秩序罪1名。男性對象20名,女性對象1名,均為農村戶籍。法輪功人員12名,均為農村戶籍。

二、政法綜治工作的主要做法

建立組織領導機制,提供政治保障。街道黨工委、辦事處不斷強化發展是硬道理,是第一要務;穩定是硬任務,是第一責任的意識,將政法綜治工作作為貫徹落實科學發展觀、建設和諧街道的重要內容和重要舉措,列入經濟社會發展規劃,做到與經濟社會發展同研究、同規劃、同部署、同考核。黨政主要領導切實落實社會治安綜合治理“一把手” 工程的要求,對政法綜治工作親力親為,親自抓動員部署,抓組織落實,有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制。各部門按照黨工委、辦事處的要求,把開展政法綜治作為維護新時期社會和諧穩定的有力抓手,擺上全局工作的重要位置,統籌安排,整體推進,推動了政法綜治工作的順利開展。

建立齊抓共管機制,提供合力保障。認真落實 “誰主管、誰負責”的原則,把政法綜治工作的任務措施細化分解到每個部門、每個單位,著力健全黨委政府統一領導、綜治中心牽頭、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制。各部門、各單位對照本單位社會治安綜合治理和平安建設職責分工,精心制定建設規劃和實施方案,建立健全綜治宣傳發動機制,深入開展宣傳發動工作,努力營造綜治工作人人有責、平安成果人人共享的生動局面。

建立責任落實和督查督辦機制,提供獎懲激勵保障。根據中央、省、市、區黨委、政府對政法綜治工作的要求,結合街道實際,將各級各部門領導班子和領導干部抓綜治、保平安的責任進行分解,明確了領導班子、黨政一把手、分管領導、其他領導班子成員的責任,建立了各級各部門綜治工作考核結果納入領導班子和領導干部目標考核評價體系機制,把考核結果與其目標責任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責任查究等責任落實制度體系,切實將政法綜治的責任落實到各級干部肩上,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

建立經費投入機制,提供物質保障。為解決經費困難的實際,我們積極探索建立以政府為主導,以獎代補、社會參與、形式多樣的經費保障機制,加大經費保障。首先是將綜治維穩工作經費納入財政預算,全街道70名專職安監隊員、村委會綜治專干、人民調解員均納入財政預算,以考核補助形式每月按時發放。其次是積極探索社會參與的投入模式,采取街道投入和各部門、各單位、社會各界、個人捐資及在集體經濟中適當提留部分資金投入治安防范。再次是采取“以獎代補”的經費保障機制,街辦按照綜治任務的輕重緩急、工作量大小,將補助綜治維穩工作經費落實到管區、村委會,解決了基層平安建設經費保障問題,促進了綜治建設各項措施的深入落實,促進了政法綜治工作開展。

加大宣傳力度,積極開展安全隱患排查整治。今年以來開展企業職工、村干部安全教育培訓800多人次,發放宣傳材料1.3萬份,張貼標語4600條,宣傳畫1800幅,營造了濃厚的氛圍。同時,扎實開展安全隱患排查整治,加大對加油站、加氣站等重點企業監管力度,定期不定期地組織開展安全生產檢查,農村危房排查、防火重點區域部位排查等活動,對檢查出的重點部位、重點隱患,全程跟蹤,確保整改 措施落到實處。今年以來,排查整改安全隱患146起,更新增添滅火器215個,取締危險化學品企業2家。堅持不懈地開展“打非”斗爭。1-8月份,對重點村,組織安全檢查大隊全體隊員、區公安分局出動干警50余人次,組織了5次集中檢查,借助摩爾探測儀逐戶逐房進行地毯式搜查,保持了對非法生產銷售煙花爆竹行為的高壓態勢。

堅持預防為主,深入推進矛盾糾紛排查調處。堅持街辦、管區、村、組四級矛盾糾紛排查制度,充分利用村級網絡,對轄區內的不穩定因素定期進行全方位拉網式排查,做到街不漏村,村不漏戶,戶不漏人,發現矛盾糾紛隱患及傾向性問題,認真分析情況,研究對策,及時化解。對已形成的矛盾糾紛事件,不推、不拖、不壓,特別是對全局穩定有影響的事件,立查不過三天,結案不過一周,努力把矛盾糾紛化解在基層,化解在村一級,不把矛盾上繳,并確保解決處理一步到位,不留后遺癥。今年以來,先后成功化解藍寶石開采戶上訪、拆遷戶上訪、土地復墾戶上訪等矛盾糾紛和上訪事件4起。

加強重點人員管控,確保不出問題。對社區矯正對象,我們在加強心理輔導和教育改造上下功夫。在監管上,社區矯正工作人員采取上對下的監督管理。在教育和心理輔導上,則努力使社區矯正對象和社區矯正工作者保持心靈上的平等地位,以人道主義精神出發,從維護社區服刑人員利益 的角度著手,化解社區矯正對象的心里矛盾,使之積極主動地配合社區矯正的各項工作。同時組織公益勞動,除保障公益勞動質量外,更強調社區勞動的公益性質,努力使他們在公益勞動中體驗到自身的社會價值和社會認同。對個別班子弱、治安秩序差的村,加大調控力度。對轄區內的重點上訪戶、纏訪戶,全部納入視線,把工作重點放在解決問題上,實行定責任單位、定包案領導、定具體承辦人、定辦結時限工作措施,并逐案登記造冊,建立臺帳,加大督辦力度,實行動態管理,并扎實做好教育引導和管理工作,確保不出問題。對法輪功習練者及其它重點人物,采取“三包一”措施,即一名管區干部、一名村干部和一名黨員包靠一名重點人員,實行24小時盯防,隨時掌握其動態,同時加強日常教育管理,促其盡快轉化。

三、當前政法維穩工作中存在的困難和問題

影響當前社會治安的因素。一是高等院校周邊治安案件時有發生。隨著大學科教園區建設,院校周邊流動人員逐漸增多,周邊村莊人、財、物流動逐步加大,治安案件,侵財性案件時有發生,給大學科教園區綜治工作帶來壓力。二是矛盾糾紛錯綜復雜。當前因建設征地、拆遷和補償標準以及征地后生活安置引發的矛盾增多;在新農村建設中,因勞動力和物資等分配問題引發的矛盾仍然存在;在落實當前各項惠農、補貼政策方面因透明度不高引發的矛盾,成為新 的不穩定因素。三是“法輪功”邪教活動仍然存在。今年以來,法輪功邪教不法分子在偏僻路段、路邊建筑物刷寫標語現象仍有發生。農村邪教活動由原來的公開半公開轉為十分隱敝的地下活動,查處難度較大。四是治安防控薄弱。幾年來,我街道的治安防控工作取得了一些先進的經驗和做法,如在農村開展黨員義務巡邏活動,但存在部分單位內保工作不落實,特別是個別企業,防范措施不到位。五是信訪問題突出。由于歷史的原因以及村干部不作為、政務和村務公開不透明等原因,有些群眾反映的信訪問題一時難以解決,難免會產生集體上訪和群體性事件隱患。

綜治維穩工作中存在的問題

1、政法綜治維穩工作意識有待進一步提高。部分干部還存在“一手硬、一手軟”的問題,沒有真正樹立“發展是硬道理,是第一要務;穩定是硬任務,是第一責任;發展是政績,穩定也是政績”的觀念。工作中對本單位本轄區穩定使命認識不清,黨管政法責任意識不強,履行政法綜治職能不到位,不敢管、不愿管、嫌麻煩,怕承擔責任。

2、經費保障機制還需加強。雖然我們積極探索了群防群治工作經費保障機制,但因財政增收困難等原因,列入財政預算的保障經費對全街道而言仍顯不足,目前聘用的綜治專干、安監隊員、村綜治干部的報酬待遇還不夠高,難免影響他們的工作積極性。

3、基層工作開展困難。個別基層組織軟弱渙散的村,農村黨員教育活動較少,許多村民對村干部不放心,意見大,反映村干部管理混亂,帶領群眾致富的本領不強、辦法不多,導致一些村民小組群眾會議難以召開,農村綜治維穩工作在一定范圍內得不到正常開展。

4、民主監督不到位。個別村組集體財產管理不善,財務制度不健全,村務不公開或公開不規范,加之個別部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責,工作作風不扎實,對群眾反映的合理問題不認真落實,處理問題不到位,在一定程度上影響了農村社會穩定。

5、警力嚴重不足。社會治安工作點多、線長、面廣,而警務工作任務繁重。我街道在村委會、高等院校、社區建立了警務室,實行警力前移,但由于警力不足,存在一警多區、多區一警現象;加之改革開放的不斷深入,許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷,多種不穩定因素的交織和疊加,待處理的矛盾糾紛多,臨時應急的任務多,致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發性矛盾糾紛或治安問題,社會治安工作面臨新的挑戰。

四、做好政法綜治工作的對策及建議

深化認識,形成齊抓共管的工作合力。政法綜治維穩工作是一項龐大的社會系統工程。各級各部門和社會各界要高度重視,進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩定工 作的責任感和緊迫感,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,堅持一手抓經濟,一手抓社會穩定,形成合力,齊抓共管,共同克服目前面臨的困難和問題,推動經濟和社會各項事業健康協調發展。

落實責任,加大矛盾糾紛排查調處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度,切實把排查化解的責任落實到人,并與相關責任人的績效、獎懲等有效掛鈞,努力將一般性、偶發性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態,避免因矛盾糾紛激化演變為“民轉刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性事件等,要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來,通過聯席會議會辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯動,依法調處,確保社會和諧穩定。

嚴密防范,切實加強重點人員管理。一是建立包保防控責任制。進一步完善重點人員包保防控責任書,并簽訂到各責任單位,落實到每一位領導和每一名干部職工,建立重點人員包保防控工作臺賬,逐一抓好落實。二是齊抓共管,加強警示教育。各有關部門要聯合深入邪教等重點人員家庭走訪調查,做好回訪幫教工作,并敦促其家屬子女做好管控工作。在中小學校積極開展反邪教警示教育活動,增強學校師生的反邪教意識;要在邪教活動突出的村莊、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳,使反邪 教意識深入人心。

筑牢基礎,深入持久地抓好治安防控工作。一是全面加強農村基礎設施和群防群治組織建設,建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網絡,經常性地開展安全檢查和治安巡邏。充分發揮各級治安巡邏組織的作用,積極開展村與村之間的治安聯防工作。二是進一步加強物防、技防措施的落實。把推進電子視頻監控網絡建設作為加強防控體系建設的重點,多方整合資金,建設全覆蓋的電子視頻監控網絡體系,提升對社會治安管控的能力。三是切實做好社會穩定預警工作。要高度關注當前的征地、拆遷、搬遷以及土地、拖欠農民工工資等問題,進行定期分析研判,及時發出預警通報,及早采取防范措施,積極預防、有效化解。四是加強基層情報信息網絡建設。把情報信息工作作為維護社會穩定基礎性、戰略性的工作來抓,把工作重點放在行動性、內幕性、預警性情報信息的收集和研判上,要在重點問題、重點人員、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員,以及時獲取情報信息,做到快速反應,有的放矢。

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