第一篇：做好離退休干部工作調(diào)研報(bào)告

做好離退休干部工作調(diào)研報(bào)告

退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國家的寶貴財(cái)富。長期以來，廣大離退休干部為我國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設(shè)的一個重要方面。加強(qiáng)新形勢下的離退休干部工作，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中奮發(fā)有為。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好離退休干部的生活，落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐中，不斷開創(chuàng)離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件。

一、**縣農(nóng)機(jī)局老干部工作的基本情況

**縣農(nóng)機(jī)局黨組現(xiàn)有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數(shù)的二分之一以上。如何發(fā)揮離退休黨員的作用，落實(shí)好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國家對他們的關(guān)心和照顧，頤養(yǎng)天年，非常重要。為此，**縣農(nóng)機(jī)局黨組為了更好的適應(yīng)新形勢下老干部工作的需要，從政治意識、大局意識的高度，不斷研究新情況，解決新問題，針對老同志的思想特點(diǎn)和反映出的問題，從提高理論素養(yǎng)和解決思想認(rèn)識問題入手，不斷創(chuàng)新管理方法和工作方法，增強(qiáng)離退休黨員管理工作的針對性和實(shí)效性，進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一些成效。

二、當(dāng)前老干部工作中存在的主要問題

1、傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式亟待轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國已經(jīng)開始進(jìn)入老齡社會，老干部人員的增加、人員結(jié)構(gòu)以及對服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化，在新的形勢與任務(wù)面前，老干部工作如何創(chuàng)新，如何不斷開拓工作新思路，如何創(chuàng)新工作方式方法，是我們亟待轉(zhuǎn)變和解決的重要問題之一。

2、離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾亟待解決。

當(dāng)前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實(shí)上要求向離休干部傾斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主，這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問題，做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù)，關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向，這同樣是需要認(rèn)真研究的一個重要問題。

3、對老干部工作認(rèn)識上不到位。

面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

4、老干部服務(wù)工作不到位。

一些老干部雖然退下來了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，思想上不重視等因素的影響，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落。

5、老干部工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

老干部工作對外要涉及勞動和社會保障、人事、財(cái)政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，但有的同志不善于協(xié)調(diào)各個方面、各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動各方面的積極性；有的缺乏調(diào)查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復(fù)雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質(zhì)量。

三、強(qiáng)化老干部工作的幾點(diǎn)對策

1、從事關(guān)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展大局的高度認(rèn)識老干部工作。

我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展，做到政治上關(guān)心，生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設(shè)，使每名老黨員都能過上組織生活，感受到黨的關(guān)懷。二是從人財(cái)物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經(jīng)常性地組織有意義的文化體育活動，陶冶他們的情操。三是增強(qiáng)服務(wù)意識，抓好老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。從單位領(lǐng)導(dǎo)到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞，時刻關(guān)心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是增強(qiáng)老干部工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)為老干部服務(wù)的自覺性和主動性，扎扎實(shí)實(shí)為老干部辦好事、辦實(shí)事。

2、從政治上關(guān)心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”等制度，不斷強(qiáng)化對老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會議和各種重大活動，把黨的聲音及時傳達(dá)給他們。要從從長期教育入手，組織老干部不斷學(xué)習(xí)和更新知識，用新的思想理論來充實(shí)自己，使老干部理論知識、法律知識、生活常識更加充實(shí)，思想觀念不斷更新，始終保持對共產(chǎn)主義理想不懈追求的信念。同時，廣泛開展老同志喜聞樂見的思想教育和社會實(shí)踐活動，在組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談討論以及參觀考察等傳統(tǒng)的工作方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作載體。

3、從強(qiáng)化服務(wù)觀念入手提升老干部工作水平。

一是要樹立保持溝通渠道的暢通就是服務(wù)的觀念。雖然老同志已經(jīng)離開了工作崗位，但他們依然關(guān)心農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，這就要求上至領(lǐng)導(dǎo)、下到每位老干部工作者，都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅(jiān)持及時溝通、定期溝通和隨機(jī)溝通，對重大工作、重大項(xiàng)目及時向老干部傳達(dá)通報(bào)情況，并現(xiàn)場聽取老干部的意見或建議。同時，要把溝通的時機(jī)制度化、規(guī)范化，主要領(lǐng)導(dǎo)要與老干部建立聯(lián)系制度，不論工作多忙，時間多緊，都要堅(jiān)持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望，當(dāng)面傾聽老干部的心聲，幫助他們解決老干部所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。及時通報(bào)國際國內(nèi)形勢，把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過這種方式，做到上情及時下達(dá)、下情及時上報(bào)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)與老干部溝通渠道的暢通。通過溝通，多一份情感，增一份理解，也帶來一份穩(wěn)定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學(xué)”創(chuàng)造條件。積極建立老干部學(xué)習(xí)活動室，充實(shí)學(xué)習(xí)資料，確保他們有書看、有資料閱讀；組織他們參觀學(xué)習(xí)，參觀考察重點(diǎn)稅源企業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對國家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹立確保樹立“老有所養(yǎng)、老有所樂”的服務(wù)理念。離退休是老干部人生和事業(yè)的轉(zhuǎn)折，也帶來心理和需求的變化。因此，我們應(yīng)積極開展一系列健康向上的娛樂活動，來滿足他們轉(zhuǎn)折所帶來的心理變化和需求，最大限度地為他們“老有所養(yǎng)、老有所樂”創(chuàng)造條件。

4、從創(chuàng)新工作機(jī)制入手提高老干部工作者的素質(zhì)。

一是強(qiáng)化對老干部工作者的思想教育。要通過一系列的思想教育，加強(qiáng)使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業(yè)、無怨無悔的使命感、責(zé)任感。使他們熱愛老干部，熱愛老干部事業(yè)，把老干部工作做深、做細(xì)、做好、做活，讓老干部舒心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。二是強(qiáng)化對老干部工作者的文化培養(yǎng)，老干部工作者除了對老干部工作的路線方針政策有深刻理解外，還必須掌握其他多方面的知識，培養(yǎng)多方面的興趣愛好和良好的文化修養(yǎng)及藝術(shù)情趣，從而組織和引導(dǎo)老同志崇尚科學(xué)文明和健康向上，提高生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化對老干部工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，老干部工作者要不斷學(xué)習(xí)，善于觀察分析，及時發(fā)現(xiàn)新情況和新問題，運(yùn)用靈活多樣的方法進(jìn)行有效的調(diào)查和科學(xué)的分析判斷，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高工作水平和工作質(zhì)量。四是強(qiáng)化對老干部工作者的心理培育。在實(shí)際工作中，老干部工作者往往處于矛盾的集點(diǎn)位置，既是黨和政府政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行者，又是老干部“兩個待遇”落實(shí)的協(xié)調(diào)督辦者，還是老干部反映問題、吐訴心聲的忠實(shí)傾聽者。因此，老干部工作者既要以堅(jiān)韌不拔的精神抓好對老干部的服務(wù)，協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系，使老干部工作不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。

5、從創(chuàng)新服務(wù)入手提高老干部滿意度。

讓老干部滿意是我們做好老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果老干部對我們的工作不滿意，就證明我們還沒有做好這項(xiàng)工作，或者說工作還不到位，那么，如何做好老干部工作，讓老干部滿意呢？是值得我們每一個做老干部工作的同志思考和研究的一個新課題，做好老干部工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子重視，要積極主動地爭取單位主要負(fù)責(zé)人重視老干部工作。建議在局網(wǎng)站增設(shè)“老干部工作”網(wǎng)頁，定期組織老干部健康查體等，遇到重大節(jié)日和老干部生日時，要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時只要有老干部生病住院，都要到醫(yī)院去看望慰問；對異地安置的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候。對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認(rèn)真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，真正把老干部的利益放在第一位，讓老干部滿意。

6、從發(fā)揮作用入手使老干部老有所為。

廣大離退休干部是黨的寶貴財(cái)富。在戰(zhàn)爭年代，他們前仆后繼，浴血奮戰(zhàn)，為新中國的成立做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；建國以后，他們屯墾戍邊，艱苦奮斗，為改變新疆貧窮落后的面貌和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，確保老干部老有所為。

第二篇：做好離退休干部工作調(diào)研報(bào)告

做好新形勢下離退休干部工作的思考

退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國家的寶貴財(cái)富。長期以來，廣大離退休干部為我國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設(shè)的一個重要方面。加強(qiáng)新形勢下的離退休干部工作，要堅(jiān)持圍繞

中心、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中奮發(fā)有為。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好離退休干部的生活，落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐中，不斷開創(chuàng)離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件。

一、**縣農(nóng)機(jī)局老干部工作的基本情況

**縣農(nóng)機(jī)局黨組現(xiàn)有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數(shù)的二分之一以上。如何發(fā)揮離退休黨員的作用，落實(shí)好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國家對他們的關(guān)心和照顧，頤養(yǎng)天年，非常重要。為此，**縣農(nóng)機(jī)局黨組為了更好的適應(yīng)新形勢下老干部工作的需要，從政治意識、大局意識的高度，不斷研究新情況，解決新問題，針對老同志的思想特點(diǎn)和反映出的問題，從提高理論素養(yǎng)和解決思想認(rèn)識問題入手，不斷創(chuàng)新管理方法和工作方法，增強(qiáng)離退休黨員管理工作的針對性和實(shí)效性，進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一些成效。

二、當(dāng)前老干部工作中存在的主要問題

1、傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式亟待轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國已經(jīng)開始進(jìn)入老齡社會，老干部人員的增加、人員結(jié)構(gòu)以及對服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化，在新的形勢與任務(wù)面前，老干部工作如何創(chuàng)新，如何不斷開拓工作新思路，如何創(chuàng)新工作方式方法，是我們亟待轉(zhuǎn)變和解決的重要問題之一。

2、離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾亟待解決。

當(dāng)前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實(shí)上要求向離休干部傾斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主，這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問題，做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù)，關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向，這同樣是需要認(rèn)真研究的一個重要問題。

3、對老干部工作認(rèn)識上不到位。

面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

4、老干部服務(wù)工作不到位。

一些老干部雖然退下來了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，思想上不重視等因素的影響，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落。

5、老干部工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

老干部工作對外要涉及勞動和社會保障、人事、財(cái)政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，但有的同志不善于協(xié)調(diào)各個方面、各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動各方面的積極性；有的缺乏調(diào)查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復(fù)雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質(zhì)量。

三、強(qiáng)化老干部工作的幾點(diǎn)對策

1、從事關(guān)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展大局的高度認(rèn)識老干部工作。

我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展，做到政治上關(guān)心，生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設(shè)，使每名老黨員都能過上組織生活，感受到黨的關(guān)懷。二是從人財(cái)物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經(jīng)常性地組織有意義的文化體育活動，陶冶他們的情操。三是增強(qiáng)服務(wù)意識，抓好老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。從單位領(lǐng)導(dǎo)到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞，時刻關(guān)心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是增強(qiáng)老干部工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)為老干部服務(wù)的自覺性和主動性，扎扎實(shí)實(shí)為老干部辦好事、辦實(shí)事。

2、從政治上關(guān)心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”等制度，不斷強(qiáng)化對老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會議和各種重大活動，把黨的聲

第三篇：做好離退休干部工作調(diào)研報(bào)告

做好離退休干部工作調(diào)研報(bào)告

退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國家的寶貴財(cái)富。長期以來，廣大離退休干部為我國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設(shè)的一個重要方面。加強(qiáng)新形勢下的離退休干部工作，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中奮發(fā)有為。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好離退休干部的生活，落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐中，不斷開創(chuàng)離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件。

一、**縣農(nóng)機(jī)局老干部工作的基本情況 [轉(zhuǎn)自第一公文網(wǎng)：gongwen.1kejian.com] **縣農(nóng)機(jī)局黨組現(xiàn)有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數(shù)的二分之一以上。如何發(fā)揮離退休黨員的作用，落實(shí)好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國家對他們的關(guān)心和照顧，頤養(yǎng)天年，非常重要。為此，**縣農(nóng)機(jī)局黨組為了更好的適應(yīng)新形勢下老干部工作的需要，從政治意識、大局意識的高度，不斷研究新情況，解決新問題，針對老同志的思想特點(diǎn)和反映出的問題，從提高理論素養(yǎng)和解決思想認(rèn)識問題入手，不斷創(chuàng)新管理方法和工作方法，增強(qiáng)離退休黨員管理工作的針對性和實(shí)效性，進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一些成效。

二、當(dāng)前老干部工作中存在的主要問題

1、傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式亟待轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國已經(jīng)開始進(jìn)入老齡社會，老干部人員的增加、人員結(jié)構(gòu)以及對服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化，在新的形勢與任務(wù)面前，老干部工作如何創(chuàng)新，如何不斷開拓工作新思路，如何創(chuàng)新工作方式方法，是我們亟待轉(zhuǎn)變和解決的重要問題之一。

2、離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾亟待解決。

當(dāng)前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實(shí)上要求向離休干部傾斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主，這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問題，做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù)，關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向，這同樣是需要認(rèn)真研究的一個重要問題。

3、對老干部工作認(rèn)識上不到位。

面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

4、老干部服務(wù)工作[本文來自第一公文網(wǎng)http://gongwen.1kejian.com]不到位。

一些老干部雖然退下來了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，思想上不重視等因素的影響，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落。

5、老干部工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

老干部工作對外要涉及勞動和社會保障、人事、財(cái)政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，但有的同志不善于協(xié)調(diào)各個方面、各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動各方面的積極性；有的缺乏調(diào)查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復(fù)雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質(zhì)量。

三、強(qiáng)化老干部工作的幾點(diǎn)對策

1、從事關(guān)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展大局的高度認(rèn)識老干部工作。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展，做到政治上關(guān)心，生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設(shè)，使每名老黨員都能過上組織生活，感受到黨的關(guān)懷。二是從人財(cái)物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經(jīng)常性地組織有意義的文化體育活動，陶冶他們的情操。三是增強(qiáng)服務(wù)意識，抓好老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。從單位領(lǐng)導(dǎo)到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞，時刻關(guān)心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是增強(qiáng)老干部工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)為老干部服務(wù)的自覺性和主動性，扎扎實(shí)實(shí)為老干部辦好事、辦實(shí)事。

2、從政治上關(guān)心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”等制度，不斷強(qiáng)化對老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會議和各種重大活動，把黨的聲音及時傳達(dá)給他們。要從從長期教育入手，組織老干部不斷學(xué)習(xí)和更新知識，用新的思想理論來充實(shí)自己，使老干部理論知識、法律知識、生活常識更加充實(shí)，思想觀念不斷更新，始終保持對共產(chǎn)主義理想不懈追求的信念。同時，廣泛開展老同志喜聞樂見的思想教育和社會實(shí)踐活動，在組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談討論以及參觀考察等傳統(tǒng)的工作方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作載體。

3、從強(qiáng)化服務(wù)觀念入手提升老干部工作水平。

一是要樹立保持溝通渠道的暢通就是服務(wù)的觀念。雖然老同志已經(jīng)離開了工作崗位，但他們依然關(guān)心農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，這就要求上至領(lǐng)導(dǎo)、下到每位老干部工作者，都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅(jiān)持及時溝通、定期溝通和隨機(jī)溝通，對重大工作、重大項(xiàng)目及時向老干部傳達(dá)通報(bào)情況，并現(xiàn)場聽取老干部的意見或建議。同時，要把溝通的時機(jī)制度化、規(guī)范化，主要領(lǐng)導(dǎo)要與老干部建立聯(lián)系制度，不論工作多忙，時間多緊，都要堅(jiān)持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望，當(dāng)面傾聽老干部的心聲，幫助他們解決老干部所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。及時通報(bào)國際國內(nèi)形勢，把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過這種方式，做到上情及時下達(dá)、下情及時上報(bào)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)與老干部溝通渠道的暢通。通過溝通，多一份情感，增一份理解，也帶來一份穩(wěn)定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學(xué)”創(chuàng)造條件。積極建立老干部學(xué)習(xí)活動室，充實(shí)學(xué)習(xí)資料，確保他們有書看、有資料閱讀；組織他們參觀學(xué)習(xí)，參觀考察重點(diǎn)稅源企業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對國家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹立確保樹立“老有所養(yǎng)、老有所樂”的服務(wù)理念。離退休是老干部人生和事業(yè)的轉(zhuǎn)折，也帶來心理和需求的變化。因此，我們應(yīng)積極開展一系列健康向上的娛樂活動，來滿足他們轉(zhuǎn)折所帶來的心理變化和需求，最大限度地為他們“老有所養(yǎng)、老有所樂”創(chuàng)造條件。

4、從創(chuàng)新工作機(jī)制入手提高老干部工作者的素質(zhì)。

一是強(qiáng)化對老干部工作者的思想教育。要通過一系列的思想教育，加強(qiáng)使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業(yè)、無怨無悔的使命感、責(zé)任感。使他們熱愛老干部，熱愛老干部事業(yè)，把老干部工作做深、做細(xì)、做好、做活，讓老干部舒心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。二是強(qiáng)化對老干部工作者的文化培養(yǎng)，老干部工作者除了對老干部工作的路線方針政策有深刻理解外，還必須掌握其他多方面的知識，培養(yǎng)多方面的興趣愛好和良好的文化修養(yǎng)及藝術(shù)情趣，從而組織和引導(dǎo)老同志崇尚科學(xué)文明和健康向上，提高生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化對老干部工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，老干部工作者要不斷學(xué)習(xí)，善于觀察分析，及時發(fā)現(xiàn)新情況和新問題，運(yùn)用靈活多樣的方法進(jìn)行有效的調(diào)查和科學(xué)的分析判斷，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高工作水平和工作質(zhì)量。四是強(qiáng)化對老干部工作者的心理培育。在實(shí)際工作中，老干部工作者往往處于矛盾的集點(diǎn)位置，既是黨和政府政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行者，又是老干部“兩個待遇”落實(shí)的協(xié)調(diào)督辦者，還是老干部反映問題、吐訴心聲的忠實(shí)傾聽者。因此，老干部工作者既要以堅(jiān)韌不拔的精神抓好對老干部的服務(wù)，協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系，使老干部工作不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。

5、從創(chuàng)新服務(wù)入手提高老干部滿意度。

讓老干部滿意是我們做好老干[本文來自第一公文網(wǎng)http://gongwen.1kejian.com]部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果老干部對我們的工作不滿意，就證明我們還沒有做好這項(xiàng)工作，或者說工作還不到位，那么，如何做好老干部工作，讓老干部滿意呢？是值得我們每一個做老干部工作的同志思考和研究的一個新課題，做好老干部工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子重視，要積極主動地爭取單位主要負(fù)責(zé)人重視老干部工作。建議在局網(wǎng)站增設(shè)“老干部工作”網(wǎng)頁，定期組織老干部健康查體等，遇到重大節(jié)日和老干部生日時，要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時只要有老干部生病住院，都要到醫(yī)院去看望慰問；對異地安置的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候。對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認(rèn)真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，真正把老干部的利益放在第一位，讓老干部滿意。

6、從發(fā)揮作用入手使老干部老有所為。

廣大離退休干部是黨的寶貴財(cái)富。在戰(zhàn)爭年代，他們前仆后繼，浴血奮戰(zhàn)，為新中國的成立做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；建國以后，他們屯墾戍邊，艱苦奮斗，為改變新疆貧窮落后的面貌和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，確保老干部老有所為。

（編輯：杰作）

第四篇：《離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告》

摘要

離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離

....離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離

....離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部3

43個。

（二）我市離

....離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離

....離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離

....離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部

102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離

....離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離

....離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離

....離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題工作報(bào)告。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離

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第五篇：離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題。為進(jìn)一步做好我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分

析全市離退休干部黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，積極探索構(gòu)建新時期離退休干部黨建工作的新模式。

一、我市離退休干部服務(wù)管理和黨建工作的基本情況

（一）離退休干部、黨員和離退休干部黨組織設(shè)置基本情況

目前全市離退休干部總數(shù)約13.4萬人，其中離休干部近6700人，退休干部約12.7萬人。離退休干部黨員總數(shù)近5.77萬人，其中離休干部黨員約4500人，退休干部黨員約5.32萬人。

全市共有離退休干部黨委1個，離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，其中離休支部102個，退休支部197個，離退合編支部631個，與在職人員合編支部1008個，在社區(qū)的離退支部343個。

（二）我市離退休干部和離退休干部黨支部建設(shè)基本情況

市委老干局對全市離休干部的服務(wù)管理和離退休干部的黨建工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，離退休干部的日常服務(wù)管理由供養(yǎng)關(guān)系單位負(fù)責(zé)。退休干部按規(guī)定移交到街道、社區(qū)的，由所在街道、社區(qū)負(fù)責(zé)。

我市離休干部的離休金已于1999年全部納入養(yǎng)老統(tǒng)籌，從今年元月份開始，企事業(yè)單位離休干部的醫(yī)療統(tǒng)籌金、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一次性撫恤金等相關(guān)費(fèi)用已全部納入財(cái)政負(fù)擔(dān)，退休干部的養(yǎng)老退休金也全部由社會養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放。離退休干部的生活待遇基本得到解決，而更好地落實(shí)他們的政治待遇就成為新時期離退休干部的必然要求和期待。離退休干部黨建工作是落實(shí)政治待遇的主要平臺和重要內(nèi)容，所以，抓好現(xiàn)階段的離退休干部黨建工作就顯得尤為重要和緊迫。

我市各級黨委和政府高度重視離退休干部黨建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)〔〕12號）和全國、全省“兩項(xiàng)建設(shè)”經(jīng)驗(yàn)交流會精神，從的實(shí)際出發(fā)，探索創(chuàng)新離退休干部黨建工作，全市各單位和部門也不斷對離退休干部黨建工作進(jìn)行積極有益的探索，一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。

一是加強(qiáng)離退休干部黨支部的組織建設(shè)。戶縣為全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部各配備了一名年輕在職干部任副書記；市商貿(mào)局、市經(jīng)委將離退休干部黨總支設(shè)在離退休干部管理處，對下屬單位的離退休干部黨支部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，同時將離退休干部的日常服務(wù)管理同黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，收到很好的效果。

二是加強(qiáng)離退休干部黨支部的思想政治建設(shè)和制度建設(shè)。市經(jīng)委從老干部年事已高、居住分散的特點(diǎn)出發(fā)，采取集中與分散相結(jié)合、組織與個人相結(jié)合等形式，抓好老黨員的思想政治學(xué)習(xí)；市地稅局、人防辦將離退休干部黨支部建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作一起安排布置，一起檢查評比；市市政管理委員會退管處的工作人員堅(jiān)持參加離退休黨支部的生活制度，深受離退休干部黨員的好評。

三是將加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)與發(fā)揮離退休干部作用結(jié)合起來。如碑林區(qū)、雁塔區(qū)、周至縣等區(qū)縣積極引導(dǎo)離退休干部黨員通過法制教育團(tuán)、德育報(bào)告團(tuán)、家庭教育團(tuán)、農(nóng)業(yè)科技團(tuán)、扶貧扶學(xué)團(tuán)和奧運(yùn)安保義務(wù)巡邏活動等多種形式，發(fā)揮老黨員的作用。

四是將加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)與生活困難離退休干部黨員的幫扶工作結(jié)合起來。如市機(jī)電化工國有資產(chǎn)管理公司所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械廠離退休黨支部為了照顧好一名獨(dú)身老紅軍，多年來一直組織年輕黨員輪流到其家中服務(wù)，定期為老人拆洗被褥，給老人講書、讀報(bào)，講述國家的發(fā)展形勢，使老人在生活和精神上不再感到孤獨(dú)，直至今年元月去世。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）存在的主要問題

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然中央和省、市在加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作方面出臺了一些政策規(guī)定，很多單位和部門在積極探索離退休干部黨建工作方面也取得了一些成績，但由于在組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想政治建設(shè)和健全保障機(jī)制方面未能協(xié)調(diào)推進(jìn)等原因，部分單位在離退休干部黨建工作方面還或多或少地存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、組織設(shè)置不完善

全市13個區(qū)縣和95個有離退休干部的市級部門中，有離退休干部黨委1個（設(shè)置在市農(nóng)業(yè)局，只負(fù)責(zé)本單位機(jī)關(guān)離退休干部黨支部的建設(shè)，其作用等同于機(jī)關(guān)離退休干部黨總支），離退休干部黨總支33個，離退休干部黨支部2281個，多數(shù)單位的離退休干部黨總支只負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部黨支部建設(shè)的管理，不負(fù)責(zé)下屬單位的離退休干部黨支部的監(jiān)督指導(dǎo)。

市交通局、市勞動局、市工

業(yè)聯(lián)社、市工業(yè)資產(chǎn)公司等單位和部門離退休干部的日常服務(wù)管理工作和離退休干部黨建工作分離，分別歸于不同的部門管理，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，黨建工作無力度。

一些單位只管離休干部，不管退休干部，存在退休干部黨員管理職責(zé)不明確、活動無人管、日常服務(wù)管理工作無人過問的情況，或?qū)⑼诵莞刹哭D(zhuǎn)入所在社區(qū)黨支部后不聞不問，而社區(qū)黨支部建

設(shè)的情況也參差不齊。

企業(yè)在改制或破產(chǎn)時，沒有將離退休干部黨支部妥善安排好。如市物資總公司下屬企業(yè)市黑色金屬有限公司改制并入民營企業(yè)后，民營企業(yè)不設(shè)黨務(wù)，原公司黨委已不存在，只剩下離退休干部黨支部，離退休干部黨支部沒有了上級組織，離退休干部黨員在組織上沒有了歸宿，活動無場所，黨費(fèi)也無處交納，支部很難開展活動。

原因分析：離退休干部黨組織沒有規(guī)范統(tǒng)一的設(shè)置模式，缺乏規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。

2、思想政治建設(shè)還有一些薄弱環(huán)節(jié)

從廣大離退休干部黨員的思想主流看，他們政治立場堅(jiān)定，組織觀念強(qiáng)，保持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。但也有少數(shù)離退休干部黨員在離開工作崗位后，思想上出現(xiàn)失落感和空虛感，有困難也不愿意找黨組織，有的離退休干部黨員由于健康狀況等原因，不能正常參加組織生活，放松了自身的思想政治教育。

另外，隨著年齡的增長，離退休干部黨員的學(xué)習(xí)能力出現(xiàn)下降的態(tài)勢，不能夠及時學(xué)習(xí)、了解新思想、新文化，從思想上跟不上時代發(fā)展的步伐。

原因分析：離退休干部黨支部對離退休干部黨員的思想、生活等情況了解不夠，在思想政治教育的內(nèi)容、方式和途徑上也缺乏靈活性，不能及時有效地幫助他們解決思想上、生活中的問題和困難。

3、制度建設(shè)還不完善，缺乏創(chuàng)新

一些單位在離退休干部黨建工作方面沒有規(guī)范、系統(tǒng)的監(jiān)督考評和激勵制度，缺乏制度創(chuàng)新，不能及時根據(jù)離退休干部黨員出現(xiàn)的新情況、新問題，建立明確、簡便易行的學(xué)習(xí)和組織生活等制度。

原因分析：一些單位對離退休干部黨建工作不太重視，沒有建立健全規(guī)范、系統(tǒng)的監(jiān)督考評和激勵等制度，不能及時研究分析離退休干部黨建工作面臨的新情況、新特點(diǎn)，不能主動地進(jìn)行制度創(chuàng)新。

4、在離退休干部黨建工作上的人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入不足和不平衡

一些單位的離退休干部人數(shù)已經(jīng)超過在職人員，甚至達(dá)到在職人員的兩倍以上，卻沒有設(shè)置一個專門的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，甚至沒有安排一名專職的工作人員，負(fù)責(zé)離退休干部黨建的工作人員也多是兼職。這種情況在企業(yè)中較為突出，如市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬64家企業(yè)，離退休老黨員5000多人，公司也只安排一名工作人員兼職離退休干部的黨建工作。

有些單位經(jīng)費(fèi)緊張，給離退休干部核撥的經(jīng)費(fèi)很少，也沒有建活動室等基礎(chǔ)設(shè)施，離退休干部黨支部既沒有經(jīng)費(fèi)，又沒有活動場所，連基本的學(xué)習(xí)和組織生活都無法正常進(jìn)行，更無法開展其它支部活動。

原因分析：沒有建立完善的保障機(jī)制，給離退休干部黨支部建設(shè)造成了“三重三輕”的不平衡狀況，即“重機(jī)關(guān)，輕基層、重在職，輕離退、重離休，輕退休”，同時給離退休干部黨員帶來心理上的不平衡。

綜上所述，沒有建立完善的保障機(jī)制和不能全面協(xié)調(diào)地改進(jìn)組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想政治建設(shè)是存在問題的主要原因。

三、幾點(diǎn)思考

1、“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)”的內(nèi)涵是：進(jìn)一步加強(qiáng)對離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，建立完善的保障機(jī)制，改進(jìn)組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)，并延伸到各級離退休干部黨組織。

2、離退休干部黨支部是離退休干部黨員活動的主陣地，而離退休干部黨總支則是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)力量。黨總支的設(shè)立不應(yīng)受黨員數(shù)量的限定，因?yàn)槿鄙冱h總支這一重要環(huán)節(jié)，整個組織關(guān)系就不完整、不順暢，“組織關(guān)系不順暢，有勁使不上”，黨支部建設(shè)也缺少了直接有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。

3、在離退休干部黨建工作上的人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入不足和不平衡，直接原因是離退休干部黨建工作的保障機(jī)制還不完善，歸根結(jié)底是由于對離退休干部黨建工作的重視度不夠。從制度建設(shè)的角度看，是由于未建立離退休干部黨建工作的監(jiān)督考評和激勵制度。

4、沒有完善的保障機(jī)制，離退休干部黨支部的組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)就無法正常進(jìn)行。

四、對策與建議

建立完善的保障機(jī)制和全面協(xié)調(diào)地改進(jìn)組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作的主要任務(wù)。建議站在離退休干部黨建工作的整體層面上，以通過設(shè)置離退休干部黨總支來加強(qiáng)對離退休干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)的這一組織設(shè)置為切入點(diǎn)，建立完善的保障機(jī)制，全面協(xié)調(diào)地改進(jìn)組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對離退休干部黨支部建設(shè)逐級的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。

（一）改進(jìn)組織建設(shè)

為加強(qiáng)對離退休干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，健全組織設(shè)置、理順組織關(guān)系，我們設(shè)想了一個涵蓋各區(qū)縣和市級各單位離退休干部黨建工作的全市離退休干部黨建組織機(jī)構(gòu)模型，模型中，在市委、市政府的下方設(shè)置一個離退休干部黨委，設(shè)在市委老干局；在各區(qū)縣委的下方設(shè)置一個離退休干部黨總支，設(shè)在區(qū)縣委老干局；在市級各單位黨委下設(shè)置一個離退休干部黨總支，設(shè)在本單位離退處。所以，在沒有設(shè)置離退處的市級單位和部門應(yīng)設(shè)置離退處這一機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的專職工作人員。

在離退休干部黨建的組織隸屬關(guān)系上，由于離退休干部黨委和黨總支的設(shè)置，形成了市委、市政府到離退休干部黨支部之間的三層逐級領(lǐng)導(dǎo)。

在離退休干部黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，市委、市政府對各區(qū)縣委、市級各單位黨委和離退休干部黨委（市委老干局）進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)，離退休干部黨委（市委老干局）對各離退休干部黨總支（各區(qū)縣老干局，市級各單位、部門離退處）進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，離退休干部黨總支（各區(qū)、縣老干局，市級各單位、部門離退處）對各下屬離退休黨支部進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。這樣，就形成了市委、市政府到離退休干部黨支部之間的三層逐級監(jiān)督和指導(dǎo)。

由此，就實(shí)現(xiàn)了全市對離退休干部黨支部建設(shè)的三層逐級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)的組織體系。同時，離退休干部的日常服務(wù)管理和離退休干部黨建工作也實(shí)現(xiàn)了有效統(tǒng)一。整個組織機(jī)構(gòu)體系變得完整而順暢。

建議將破產(chǎn)和改制為非國有控股企業(yè)中的離退休干部黨支部直接收歸企業(yè)主管部門，由企業(yè)主管部門的離退休干部黨總支（離退處）管理。另外，對劃入社區(qū)、農(nóng)村離退休干部黨支部的離退休干部黨員，原單位的離退休黨支部應(yīng)加強(qiáng)與社區(qū)、農(nóng)村離退休干部黨支部的溝通聯(lián)系，從各方面關(guān)心這部分離退休干部黨員，使這部分離退休干部黨員在思想上有歸宿感。

（二）改進(jìn)思想政治建設(shè)

首先,思想政治建設(shè)的對象不應(yīng)只局限于離退休干部黨員，應(yīng)貫穿于各級離退休干部黨組織，使各級離退休干部黨組織都能充分認(rèn)識離退休干部黨建工作的重要性，從思想上重視、政治上關(guān)心離退休干部黨建工作。

其次,及時了解和掌握離退休干部黨員的思想、生活、學(xué)習(xí)等情況，及時聽取他們的意見和建議，幫助他們解決思想、生活上的困難和問題，使他們能時時感受到組織的關(guān)心和溫暖。

第三，加大對離退休干部黨員更新知識的投入力度，讓老同志能夠通過多種形式、多種渠道接觸新文化，新知識，了解社會主流文化，吸收積極向上的思想，跟上時代發(fā)展的步伐。

第四，在內(nèi)容、方式和途徑上對離退休干部黨支部的思想政治建設(shè)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。要針對離退休干部黨員精力難以集中、身體容易疲勞的特點(diǎn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要少而精、少而新，要通過靈活多樣的方式和途徑，寓教于樂、融教于情。

（三）改進(jìn)制度建設(shè)

首先，制度建設(shè)的對象也不應(yīng)只局限于離退休干部黨員，而應(yīng)延伸到各級離退休干部黨組織等。例如：對各級離退休干部黨組織建立監(jiān)督考評和激勵制度，將各單位、各部門的離退休干部黨建工作納入全市的綜合考評等。

其次，在抓好離退休干部黨支部制度建設(shè)中的七項(xiàng)制度（組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、報(bào)告工作制度、聯(lián)系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費(fèi)收繳和管理制度、監(jiān)督檢查制度）的同時，應(yīng)根據(jù)單位、支部、黨員的具體情況和特點(diǎn)，進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立一些切實(shí)可行、行之有效的制度。例如：建立老黨員家訪制度、送會上門制度、年高體弱老黨員聯(lián)系制度、支部離退休干部黨員互幫制度，建立與轉(zhuǎn)入社區(qū)、農(nóng)村的離退休干部黨支部老黨員的聯(lián)絡(luò)制度等，從而有效解決離退休干部黨員在“雙高期”出現(xiàn)的年老體弱、行動不便、不能正常參加組織活動等問題。

第三，建立生活困難離退休干部黨員的黨內(nèi)幫扶制度，為有困難的離退休干部黨員解決各種實(shí)際困難。

第四，建立離退休干部人才庫，在離退休干部發(fā)揮作用方面加強(qiáng)組織引導(dǎo)，提供組織平臺，建立有效的保障機(jī)制和激勵制度。

（四）建立完善的保障機(jī)制

在有離退休干部的單位和部門設(shè)置離退休干部管理處，配備相應(yīng)的專職工作人員，確定管理經(jīng)費(fèi)，保證離退休干部黨支部的活動經(jīng)費(fèi)，并按照規(guī)定列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保落實(shí)到位。統(tǒng)籌規(guī)劃離退休干部活動場所，將離退休干部活動室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本單位、本部門的發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度。從工作機(jī)制上，確保離退休干部工作有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，離退休干部有專職的工作人員服務(wù)管理，離退休干部黨支部活動有場所，經(jīng)費(fèi)有保障。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。新時期新形勢下，離退休干部黨建工作還面臨著許多新情況、新問題，無論是從加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的高度，還是從黨內(nèi)和諧、社會和諧的高度，都需要我們不斷地解放思想，不斷地創(chuàng)新，不斷地探索新時期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作的有效途徑。