第一篇:文檔年度地稅工作計劃
2012年總結、計劃類 地稅局年度地稅工作計劃 年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年是黨的十八大召開之年做好全年地稅工作意義十分重大。全市地稅工作的指導思想是:堅持以科學發展觀為指導認真貫徹落實市局和枝江市委、市政府關于經濟稅收工作的決策和部署按照“依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅、廉潔從稅”的治稅要求強基礎促規范嚴管理保增長著力構建合理的組織體系、嚴密的制度體系和科學的考評體系全面完成各項工作任務全力助推枝江沖刺全國縣域經濟百強用優異成績迎接黨的十八大召開。年各項稅費收入目標是:財政總收入萬元同比增長.其中地方公共財政預算收入萬元同比增長.社保費征繳率達到以上。全年重點抓好三個方面工作
一、強基礎全面推進稅收專業化管理著力構建合理的組織體系 一建立稅收專業化管理組織體系。按照省局、市局稅收專業化管理改革要求和部署調整、優化人力資源配置構建專業化管理組織體系建立“多元申報、專業評估、強化管理、重點稽查”的稅收征管格局。按照“抓大、控中、協小”的思路健全稅源分級分類管理實行重點稅源集中精細管理、一般稅源分區屬地管理、零散稅源社會協作管理。二抓好稅收與經濟協調增長。嚴格執行組織收入原則嚴肅收入紀律加強收入督導優化收入結構提高收入質量依法征稅應收盡收堅決不收過頭稅嚴禁越權減免稅確保全面完成各項稅費收入任務確保稅收增幅高于市平均水平。強化稅收與經濟聯動分析做好稅收預警與分析平臺建設認真開展經濟稅收預測分析構建科學的稅收分析體系提高收入管理質效確保各項稅費及時足額入庫。加強稅收待解專戶和稅收票證監管確保票款安全。三深化納稅評估。大力拓展稅收評估分析決策系統應用繼續以營業稅、企業所得稅為主選取重點區域、重點行業和重點納稅人認真開展納稅評估“以評促管”建立預警指標健全納稅評估體系推進納稅信用等級管理。深化完善房地產交易計稅價格評估軟件應用全面加強存量房交易稅收征管。四完善分行業分稅種管理。進一步完善行業管理辦法抓好建筑安裝、房地產、交通運輸“三大行業”稅收精細化、專業化管理。強化貨運業稅收征管認真做好貨運納稅人年審及自開票納稅人日常監管嚴格執行自開票納稅人開票“預警值”制度加強代開票的審核及信息比對嚴格代開發票管理。落實營業稅起征點調整政策進一步加強對獨管戶管理切實做好稅負調整和相關行業稅收清理規范未達起征點個體工商戶管理與服務。上線運行企業所得稅后續管理軟件全面實施分類管理認真做好匯算清繳嚴格招商引資、外來建安、房地產等企業所得稅征管不斷夯實企業所得稅稅基。加強個人所得稅征管認真做好年所得萬以上自行納稅申報工作重點加強對高收入群體、股息紅利等個人所得稅和股權轉讓稅收征管。進一步加強與國稅、國土、城建、交警、財保等部門的信息交換與比對強化城建稅、車船稅、土地使用稅、耕地占用稅、契稅等稅種征管嚴格招商引資企業、涉外企業和新辦企業房產稅和土地使用稅監管全面加強土地增值稅清算管理。
二、促規范不斷強化內部管理著力構建嚴密的制度體系 一規范納稅服務、健全納稅服務工作機制和制度體系。推進納稅服務標準化、專業化、信息化建設進一步健全完善納稅服務工作機制和制度體系。突出“一窗全能分區服務便捷高效”特色進一步加強辦稅服務廳規范化建設著力規范服務行為、服務語言、服務流程、服務標準、服務細節按涉稅事項建立辦稅流程模型全面優化“一窗全能”辦稅服務模式。、全面減輕納稅人負擔。注重以納稅人為導向優化征管流程和資源配置進一步減化辦稅流程精簡涉稅紙質資料前移審批事項降低納稅成本真正做到“一次性”告知、“一次性”辦結和限時辦結。統籌安排稅收調查和日常檢查避免多頭重復檢查并試行涉稅資料電子化采集。高度重視納稅人正當需求建立健全收集、分析、滿足納稅人需求的快速處理響應機制進一步提升納稅人滿意度。、擴大稅收宣傳與政務公開。突出增強宣傳的針對性和實用性深化“面對面”稅法宣傳活動及時編發稅法宣傳手冊和《涉稅事項告知單》積極利用電視字幕、短信平臺、網上納稅人之家等多種形式全面開展涉稅事項提示和稅政法規宣傳深入開展稅收宣傳月活動擴大受眾面和影響力。注重事前預警提示服務著重做好新辦企業和稅收新政策宣傳輔導積極構建“巡回宣傳輔導監控預警提醒”稅收宣傳服務模式切實幫助企業減少或預防違法風險。認真落實政務信息公開制度進一步做好地稅部門涉稅信息公開工作有針對性地開辦社保費和各項規費政策宣傳專欄。、認真落實各項稅收政策。認真落實個人所得稅、營業稅、企業所得稅等一系列結構性減稅政策嚴格執行扶持制造業、服務
業、物流業和小微企業的稅收優惠政策鼓勵和支持全民創業切實改善民生。牢固樹立“產業第一企業家老大”理念深入開展服務項目建設責任制和“大企業直通車”等服務活動切實做好“一對一”跟蹤服務及時開展差異化、個性化的納稅輔導全力服務好招商引資和園區建設做大做強骨干企業不斷培育和壯大新興稅源。、不斷加強納稅人之家建設。著力加強納稅人之家建設充分發揮“納稅人之家”的服務平臺作用拓展納稅服務渠道重點開展新稅收政策解讀、民主評稅、新辦證納稅人稅法培訓進一步完善“網上納稅人之家”網站功能豐富網站內容積極探索納稅服務社會化努力為納稅人提供全方位、全過程的納稅服務。認真落實《枝江市地方稅費征收保障辦法》充分發揮社會資源優勢主動利用綜治部門“兩實”清理結果以全面推行委托納稅人之家社區分會街道代征個人出租房屋稅收為突破口積極構建“政府主管地稅指導社區實施財政考核”的零散稅源管理模式推進社會綜合治稅。加強納稅人之家工作考核將其工作完成情況和活動開展情況納入《稅收行政責任制》內容按季對責任科室局和相關人員認真進行考核將納稅人之家打造成“精品”和亮點工程。二規范業務管理、推進“法治地稅”建設。認真組織開展“六五”普法工作全面開展“法治單位”創建活動全力爭創省級“依法行政示范單位”重點抓好組織保障、制度建設、法制宣傳教育、行政決策、行政執法和行政監督等六個方面工作將其打造成年工作亮點。進一步完善稅收行政執法責任制和過錯追究制切實規范稅務行政處罰自由裁量權加強重大稅務案件審理及時預防和糾正執法偏差規避執法風險。認真組織開展稅收規范性文件清理切實加強減免稅和欠稅管理。積極應用稅務稽查軟件著力推進稽查規范化建設著重抓好稅收專項檢查、重點企業檢查和涉稅違法案件查處增強稅收執法剛性提高稽查質效。、進一步規范稅費征管。修訂完善《稅費征管工作規程》全面開展納稅人戶籍、稅源清理規范運用稅費征管核心系統等工作平臺加大征管質量按月在線考核力度進一步夯實征管基礎規范稅費征管。強化社保費征收主體地位全面開展繳費戶戶籍清理完善費源冊籍進一步推進稅費“同征、同管、同查、同考核”管理重點做好價格調節基金和城鄉居民養老保險征收。、深化稅收管理軟件應用。抓好省局五大平臺綜合應用和新開發軟件的推廣應用及時啟用零散稅收代收平臺突出做好萬元以上稅源數據庫管理。積極利用TAS系統深化信息數據綜合分析應用。擴大網絡發票、稅控發票應用范圍強化其后續管理和服務工作減少定額發票使用范圍。全面推廣電話預約和短信提醒辦稅著力構建“刷卡繳稅費、網上繳稅費、批量扣稅費、自主辦稅費”的多元化辦稅征繳模式。嚴格信息系統安全與保密管理建立垃圾信息處理機制集中開展一次全面的數據信息大清理及時開展各類信息系統日常維護和數據存儲備份確保系統平穩運行。三規范政務管理 進一步修訂完善各項管理制度、辦法把稅務管理的各個方面、各個層次、各個環節納入制度管理切實做到用制度管人管事全面健全制度體系。進一步加強公文傳遞、檔案管理、信息宣傳和調研工作認真做好信訪維穩、機要保密、安全值班、涉稅輿情監控和社會治安綜合治理切實推進平安地稅建設。進一步完善機關后勤社會化管理重點強化接待管理、車輛管理、環境衛生管理等后勤保障工作按季對派遣員工、保潔綠化等工作進行量化考核全面提高后勤服務保障水平。進一步加強財務和資產管理嚴格經費預結算管理和支出監督把關大力壓縮“三公”經費努力建設節約型機關。
三、嚴管理全面加強干部隊伍建設著力構建科學的考評體系 一加強領導班子建設和干部管理。全面執行班子建設的有關規定重點落實黨組中心組學習制度、交心談心和民主生活會制度嚴格執行黨組議事規則積極開展基層組織建設年和創“五好基層黨組織”活動不斷提高領導水平和執政能力。著眼地稅事業發展加強年青干部培養、鍛煉對空缺職位推行競爭上崗。拓寬干部發展渠道積極探索對工作績效突出干部的制度性激勵辦法既注重經濟激勵又注重政治激勵充分運用標兵能手評選、局長獎勵基金等綜合手段激勵干部想干事、能干事、干成事、多干事。二完善考評體系。一是科學定崗定責解決好“做什么”的問題。強化科室之間的工作協調與配合理順交叉的、銜接脫節的合理界定各部門職能因事設崗科學制定各崗位的職責做到權責對等、分工合理、執行順暢、監督有力。二是制定完善工作規程和流程解決好“怎么做”的問題防止工作中的缺位、錯位、越位現象。三是強化評議考核解決好“做得怎么樣”的問題。結合工作實際進一步修訂完善《稅收行政責任制》積極探索計算機自動考核做到工作有記錄、過程
可監控、結果可核查、績效可考核實現對行政執法和行政管理的全程監控和人機結合考核。四是嚴格過錯追究解決好“做得不好怎么辦”的問題。進一步完善《工作責任追究辦法》健全崗位責任追究體系嚴格過錯責任追究促進每位干部盡職盡責、認真負責。三強化干部教育培訓。以工作需求為導向以省局、市局“網上稅校”為陣地靈活機動開展全員學習培訓。鼓勵干部參加注冊稅務師等“四師”全國統一執業技術資格和中高級職稱考試適時組織干部開展稅收交叉檢查、崗位練兵、分層次業務競賽等活動不斷提高專業技術水平和工作能力大力培養征收服務、稅務管理、稅務稽查、納稅評估、文秘綜合、財務會計等各類人才。四深入開展“創先爭優”活動。突出地稅實踐特色積極開展“強服務、亮窗口、創一流”和“喜迎十八大爭創新業績”爭當“十佳地稅工作者”等創先爭優活動大力培養、宣傳各類先進典型激發干部“比學趕超”。全面做好迎接省級“文明單位”檢查驗收和檔案目標管理省特級復檢工作確保“兩檢兩合格”。五深化黨風廉政建設。進一步完善領導干部述職述廉、談話誡勉、重大事項報告等制度全面落實黨風廉政建設責任制。進一步加強黨風廉政教育廣泛開展讀書思廉、網絡傳廉、典型導廉、文化倡廉、家庭助廉等活動。全面推進腐敗風險預警防控體系建設按照“制度科技”的反腐倡廉新要求將信息化建設與內控機制建設緊密結合不斷根據形勢變化動態校正防控措施健全預警防控機制強化執法監察檢查重點加強對財務開支、干部任免、大宗物品采購和基建改造、車輛維修管理及行政審批等重點環節、重點崗位監督制約和風險防控健全內控機制及時查處“傾向性”、“苗頭性”問題做到有錯必糾違紀必究促進干部廉潔從稅安全成長。六狠抓干部作風建設。全面加強干部作風建設突出加大干部作風紀律教育力度進一步強化日常工作和紀律督查。扎實開展“治庸問責”重點整治干部隊伍中的“慵、懶、散、軟”行為突出加強干部執行力和履職擔責情況考核。結合地稅工作特點內外結合聘請信息員進一步健全社會監督網絡加大明查暗訪力度重視從督察、稽查、暗訪、群眾評議等工作中發現問題及時糾正行業不正之風和損害納稅人利益的行為嚴肅查處徇私舞弊、失職瀆職案件努力為干部多設“安全區”防好“高壓線”切實推進政風行風建設。七大力推進地稅文化建設。以人為本進一步強化和改進思想政治工作大力倡導人性化管理多與干部職工交心談心多關心干部職工身心健康多為干部職工辦實事、解難事。以文化人著力培育干部隊伍精神信仰和“忠誠、敬業、責任、敬畏、廉潔”的價值理念引導干部“快樂工作健康生活”用精神財富積累和和諧健康身心提高幸福指數。充分發揮黨團工青婦等組織作用調動全員參與的積極性組織開展運動會、書畫攝影、工間操等健康向上的文體活動積極開展“楠管倡廉”廉政文化品牌建設主動參加新農村建設和“三萬”活動大力推進地稅文化建設進一步做好老干部管理服務工作努力打造和諧地稅。
第二篇:地稅工作計劃
全市地稅工作計劃
**年,是貫徹落實十八大精神的重要一年,全市地稅工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞省局和市委、市政府的工作部署,以“三優兩促進”總體目標為統攬,以強化內部管理、基層建設和服務職能為著力點,大力開展“改革推進年”活動,深入推進標準化管理和績效管理,提升稅收收入質量,傾力打造優秀團隊,加
強黨風廉政建設,為全市經濟社會發展做出更大的貢獻。
一、學習貫徹黨的十八大精神
(一)抓好學習貫徹十八大精神活動。認真落實省局、市委安排部署,把十八大精神的學習貫徹作為當前和今后一段時期的首要政治任務,結合地稅工作實際,加強組織領導,周密謀劃實施,切實做到學以致用,不斷提高班子建設水平,提高干部職工政治意識,提高各項工作成效,提高服務經濟社會發展水平。
二、大力開展“改革推進年”活動
(二)全面開展“改革推進年”活動。以改革創新為動力,以深入落實“三優兩促進”為目標,以推進各項改革舉措、制度辦法在基層落實為重點,采取有效措施,創新活動載體,著力做到“三個強化”:強化內部管理,充分發揮標準化管理和績效管理的抓手作用,創新內部管理機制,提升稅收管理水平;強化基層建設,廣泛開展定點聯系幫扶活動,提高基層整體工作質效;強化服務職能,圍繞服務經濟發展、服務納稅人抓落實、抓創新,促進稅收服務出亮點、見成效。各級要成立領導機構,制定活動方案,明確推進措施,細化責任時限,重點任務列入績效,時間進度定期上網,深入開展督導檢查,確保“改革推進年”活動扎實開展、取得實效。
三、建立科學機制,確保稅收質量總量雙提高
(三)建立收入保障機制。增強統籌規劃組織收入能力,科學合理分配全年收入任務,密切關注區域開發、重大項目投資、重點行業發展等方面的變化及其對稅收收入的影響,加強重點稅源監控,強化征管措施,深化綜合治稅,牢牢把握組織收入的主動權;嚴格落實“依法行政、應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,杜絕虛收、惜收等違法違規行為,嚴格緩稅審批,確保應征盡征;實施稅收收入目標動態管理,強化收入調度,做到年有計劃、季有分析、月有通報,確保完成全年187.71億元的稅收收入任務。
(四)完善收入分析預測機制。創新稅收預測手段,充分運用稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析和市場信息分析,準確分析和判斷政治經濟環境、稅收政策變化對稅收收入的影響,積極采取應對措施,增強稅收預測對組織收入的指導作用;把握經濟發展的特點和趨勢,圍繞稅收收入和稅源監控,開展宏觀稅負分析、重點稅源微觀分析、稅收差異分析以及經濟熱點和征管難點的專題分析,找準稅收管理的方向和重點,預測經濟稅收的發展趨勢;積極開展組織收入調研工作,認真研究經濟稅收運行過程中的熱點、難點問題,制定解決措施,為領導科學決策提供可靠依據。
(五)建立收入質量評價機制。圍繞省局稅收質量管理體系的總體要求和工作部署,科學制定收入質量評價和獎懲辦法及具體實施方案,明確工作目標、步驟、措施、責任,建立多部門聯合工作機制,降低組織收入風險,減少稅款流失,全面提升收入質量;集合組織收入、稅收執法、征管質量、納稅服務、納稅評估、稅務稽查等各方面相關指標,進一步完善稅收收入質量評價指標體系,對稅收質量進行科學評價,實現稅收收入總量與質量協調統一。
(六)建立收入增長機制。牢固樹立從經濟到稅收的思想,把“鞏固存量稅源、涵養潛力稅源、壯大新生稅源”的稅源建設理念貫穿于組織稅收收入工作全過程,主動發揮稅收職能作用,綜合運用政策、管理和服務等有效措施和方法,不斷做大、做強地方經濟稅源;發揮政策促收作用,找準政策落實中的“缺位點”和“空白處”,增強政策落實的深度力度,向政策落實要稅收;大力開展分行業、分區域的稅務稽查,重錘打擊發票違法行為,發揮稅務稽查整秩序、促稅收的“尖刀”和保障作用。
四、打造新型服務體系,促進服務轉型升級
(七)培育服務理念。引導干部職工牢固樹立征納雙方法律地位平等的法治觀和服務觀,并轉化為尊重納稅人、服務納稅人和保障納稅人合法權益的自覺行動;加強對辦稅工作人員業務素質、行為規范、文明禮儀的培訓,堅持公平、公正、文明、規范執法,努力創造良好的辦稅環境,促進征納雙方關系和諧。
(八)提升服務質量。深入開展辦稅服務廳標準化體系建設,到**年底初步實現全市辦稅服務廳“規范化、制度化”目標;全面推廣“一機雙屏”、“點單式”等特色服務舉措;繼續推行 “全市通辦”、“免填單”、“一站式”服務和辦稅自助終端;加速推進網上辦稅步伐,逐步形成多元化辦稅體系;推進國地稅聯合辦稅;全面落實預約服務、提醒服務,延時服務、首問責任制等辦稅服務制度;改進納稅服務評價體系,提高辦稅效率,及時解決納稅人的合理需求;完善對重點行業、重點稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的專對性稅收服務措施。
(九)打造服務品牌。充分利用 “一廳”(辦稅服務廳)、“一線”(12366納稅服務熱線)、“一網”(地稅網站)及稅收微博、QQ群、網上“納稅人學校”、社會團體等載體,打造全方位、多形式、立體式的納稅服務體系,加大政策服務力度,做好優惠政
策宣傳輔導,加強政策跟蹤落實與效應分析,提升政策落實普惠率。進一步提高服務效能,塑造**地稅納稅服務品牌,樹立良好地稅形象。積極開展星級辦稅服務廳和納稅服務標兵評定工作,考評結果納入績效管理,推進全市納稅服務工作再上新臺階。
(十)建立服務機制。加強公開辦稅制度的完善和落實,保障涉及納稅人權益的政策法規及時更新,涉稅事項全面落實,辦稅環節公開透明;建立稅收爭議協調制度,落實《納稅服務投訴管理辦法(試行)》,完善納稅服務投訴受理、處理、結果反饋流程,加快維權中心建設,暢通維權渠道,維護納稅人合法權益;建立服務質量考評制度,通過電話、短信、12366熱線等開展納稅滿意度測評,特別是通過第三方調查,準確評價服務質量,找準服務需求和服務能力之間的差距,進一步優化納稅服務舉措;建立效能監察及責任追究制度,依法解決稅收爭議,強化責任追究和問責,制止和糾正違法和不當稅務行政行為。
五、深化稅源專業化管理,構建新的征管格局
(十一)全力推進稅源專業化管理。組織各縣(市、區)局對業務重組工作全面總結,從發現問題、改進機制、提升效率、防范風險等方面進行研討和改進,鞏固、完善業務重組和流程再造工作成果;從調整崗位設置、優化資源配置、合理分類稅源和完善運行機制入手,對全市的稅源分布情況進行統計,核查重點稅源、一般稅源、小稅源在各縣(市、區)局所占比例,進一步明確管理員職責,推行管事制和管戶制相結合的稅源管理模式,完善分類稅源管理辦法;認真做好新版《地方稅收業務工作規程》的學習培訓和貫徹落實。
(十二)夯實稅收征管基礎。規范個體經營納稅人的登記和管理,完善非正常戶認定、處理程序,強化信息比對和非正常戶清理,加強注銷納稅人后續管理,堵塞管理漏洞;按照省局對個體定額管理軟件調整的工作部署,組織各縣(市、區)局對個體核定參數進行全面調整,堅持公平稅負、公開定額原則,嚴格執行未達起征點認定標準,重新進行個體納稅定額核定審批,對專業市場和集貿市場個體納稅人試行社會化管理和委托代征;加強發票管理,進一步推廣機打發票使用范圍,試點推行網絡發票,組織發票打假專項行動;開展市、縣、分局三級稅源和征管狀況監控通報,配合省局對征管監控平臺進行優化和完善,逐步建立各項稅收征管指標的稅源和征管狀況監控一體化體系。
(十三)增強稅收信息化支撐能力。按照全省的統一規劃,完成“金稅三期”網絡改造和安全體系的建設工作,提高網絡安全等級;加強運維管理,強化運維手段,規范運維流程,提高自主運維能力。深入落實各項運維制度和網絡安全管理辦法,開展對網絡安全制度落實情況的督導、檢查和評估,確保整個信息系統平穩高效運行;加強軟件推廣、應用和維護,深入開展軟件應用工作的管理和考核,突出對應用培訓、問題處理、事件處理的考核管理,定期組織軟件應用情況檢查,采取多種形式狠抓現有軟件的學習培訓,提高軟件應用能力,充分發揮各類軟件的功能和作用,提升軟件應用水平和稅收信息化的支撐能力。
(十四)加強分稅(費)種管理。加強營業稅分行業管理,完善和落實差額征稅管理辦法和營業稅減免稅管理辦法,探索房地產業營業稅網絡化管理途徑;做好現有存量房定價標準的合理調整,嚴格存量房交易價格申報評估系統推廣應用;落實企業所得稅專業化管理要求,深化企業所得稅分類管理,強化企業所得稅稅源分級監控,嚴格執行《企業清算所得稅管理辦法(試行)》;做好股權轉讓等財產轉讓所得和高收入者個人所得稅管理;推行土地增值稅管理平臺,加強土地增值稅清算和管理,提高清算工作質量;密切部門協作,做好房產稅、城鎮土地使用稅稅源管理、“兩稅”信息比對;按照省局要求推廣“車船稅管理子系統”,加強對保險代理機構代收代繳工作的監管力度;規范費金征收,嚴密費源監控,加大催繳、清欠力度,密切部門間溝通配合,努力完成全年各項費金收入計劃。
(十五)強化稅源監控。從重點稅源管理入手,強化稅源監控,貫徹執行《全省地稅系統稅源監控范圍劃分辦法(試行)》,摸清重點稅源底數,利用征管系統和稅源普查軟件中的數據,加強對市級監控企業的控管;加強重點稅源綜合管理,深入開展對房地產業、制造業的分析評估;落實《全省地稅系統涉稅數據質量考評辦法(試行)》,擴大數據采集范圍,提高數據質量,建立數據監控分析制度,強化數據增值應用;嚴格落實《**市地方稅務局存量房交易價格評估管理暫行辦法(試行)》相關規定,進一步完善存量房交易價格評估管理;建立分行業納稅評估模型,充分發揮納稅評估模型在稅源管理中的指導作用,及時發現稅收風險點,有效化解稅收風險,提高稅源管理效率。
(十六)擴大綜合治稅效應。繼續推進綜合治稅體系建設,突出政府主導地位,各成員部門形成協同有效的長效機制。完善綜合治稅平臺信息,加強戶籍信息的登記管理,建立信息關聯、數據加工、分析應用、數據發布、整改反饋的應用機制,提高涉稅信息對稅源監控的支撐作用。注重成果轉化,利用工商、國稅部門登記信息加強單位登記納稅人的管理,利用變更、稅款繳納信息加強股權轉讓、所得稅、附加稅費的管理;利用國土部門提供的存量、轉讓、招標、出讓土地信息加強契稅、土地使用稅的管理;利用房管部門的商品房預售、房屋出(轉)讓信息加強房地產行業管理,使涉稅信息變成現實稅收。
六、突出風險防范,提高依法行政質效
(十七)規范日常行為。積極落實促進“兩個環境”建設的稅收優惠政策,規范操作流程和備案材料要求,落實稅收優惠政策跟蹤問效機制,對基層已審批和備案的減免稅事項進行重點抽查。加強對稅收規范性文件的審查,防止違法違規制定稅收規范性文件,定期清理規范性文件,確保稅收執法依據的規范有效。修改和完善重大稅務案件審理工作制度,健全工作機構,調整和簡化審理程序,開展執法案卷評審活動。做好稅務行政復議和稅務行政訴訟工作,貫徹總局新修訂的《稅務行政復議規則》,提高復議人員的辦案能力,及時依法化解各類稅收爭議。
(十八)強化監督檢查。把日常、專項和集中執法檢查有機結合,選擇重點行業以及重點環節開展監督檢查,強化問題整改和責任追究,確保執法責任落實到崗、過錯責任追究到人。規范執法資格和執法權限,進一步約束和規范稅收行政裁量權,防范執法風險。加大審計工作力度,加強對系統內控制度建設、財務管理、基建項目管理、政府采購管理等的審計,落實省局《關于進一步加強領導干部經濟責任審計的意見》和《經濟責任審計操作指南》,配合做好外部審計工作。
(十九)加大稽查力度。積極組織稅收專項檢查和區域、行業稅收專項整治,重點開展房地產建安、金融、保險、電力、石油、證券、通訊等高收入行業的專項檢查。強化稅警協作,持續開展打擊發票違法活動,重點查處制假、售假、轉借、代開等發票違法行為。貫徹落實省局《關于進一步加強和規范稅務稽查工作的意見》及《全省地稅系統稅務稽查選案辦法(試行)》等七個辦法,加大辦案力度。積極拓寬稽查選案渠道,完善與征管、稅源監控部門的溝通與反饋機制,尤其注重稅源監控部門移交案件信息,強化與政府部門的配合,多方獲取案源信息,提高案源數據分析和處理能力;加強案件審理和執行,推行審理、執行提前介入方式,逐步提高選案的準確率、查案的正確率、審案的合格率和結案的執行率。落實征、管、評、查互動工作機制,跟蹤稽查建議落實效果,實現以查促管、促收、促治。創新稽查手段,推廣電子查賬、審計式查賬方式,確保檢查環節做到查深、查透。進一步優化稽查執法服務,開展分行業、分稅種或分區域的查前告知,做好查中政策輔導、查后賬務調整服務,制作《稽查服務卡》,開展查結案件監察回訪,確保稽查工作與納稅服務同步跟進。
七、打造優秀團隊,激發干部隊伍持久活力
(二十)加強領導班子建設。深入學習落實十八大精神,大力加強作風建設和執政能力建設,切實提高領導班子和領導干部民主決策、科學決策水平。做好領導班子的選拔配備和交流調整,優化基層領導班子年齡、專業、學歷等結構,加強領導干部的日常工作管理和監督,提高班子整體效能。
(二十一)加強人才培養。積極開展“人才工程”,確定三年教育培訓的工作方向和目標,制訂學習培訓激勵機制,提升教育培訓水平。著眼創新性和實用性人才需求,充實人才庫和兼職教師隊伍,加強“三師”人才培養,增加系統骨干人才數量,完成人才梯隊建設。科學整合系統教育資源,確定不同崗位履職必備知識體系,實施市、縣兩級分級分類培訓,不斷提高干部職工的履職能力。加強激勵與監督,制定《干部培訓、學習考試長效激勵機制暫行辦法》,將人才培訓納入績效考核,通過目標考核和強化激勵,促進人才的快速成長。
(二十二)穩步推進績效管理和標準化管理。繼續加大對績效管理學習和研究的力度,進一步消除干部職工對績效管理認識上的誤區,掌握績效管理的實質,真正理解并自覺參與到績效管理全過程。做好**績效計劃的編制和錄入審批工作,嚴格按照考評周期開展績效考評。在省局通用推廣方案的基礎上,細化提升市局標準化管理實施方案,在試點單位成功運行的基礎上全面鋪開,力爭以“零不符合項”標準順利通過標準化認證。同時,探索和初步建立機關標準化管理與績效管理的融合機制,全力打造全市系統規范統一、運轉高效、持續改進的新機制。
(二十三)優化人力資源配置。認真落實《關于建立“以德為先、績效導向”選人用人機制的意見》和各項配套辦法,樹立科學的選人用人導向,選準用好干部。堅持優化干部隊伍結構,通過崗位練兵、學習深造、交流鍛煉等方式,加強年輕干部培養;通過上掛下派、崗位交流、異地輪換等方式,發揮中年干部的中堅力量作用;采取有效措施激發退出職務和其他年齡較大人員的工作熱情。在各級領導職位的選配上,注意形成“老、中、青”相結合,結構合理的干部梯隊。以績效管理為抓手,建立體系健全、手段多樣的激勵機制,凝聚隊伍思想,激發隊伍活力。
(二十四)全面開展團隊精神培樹活動。大力弘揚敬業愛崗、團結協作、積極進取的團隊精神,與精神文明創建活動相結合,深入開展“優秀團隊?活力地稅”主題活動。加強先進典型選樹工作,評選一批優秀團隊、先進個人典型,大力表彰、宣傳。開展核心價值理念培育活動,增強廣大地稅干部干事創業的使命感、責任感和榮譽感。繼續在窗口單位開展爭創“黨員示范崗”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”活動,組織評選“三八紅旗手”、“青年崗位能手”、“我身邊的好稅官”,引導干部建功立功。成立各種群眾性文化團體,積極開展體育比賽、書畫攝影展、演講比賽、先進事跡報告會、文藝匯演等活動,營造健康向上的和諧氛圍。
(二十五)提高基層建設水平。以《河北省地稅系統基層工作規范(試行)》為依據,以加強基層軟硬件建設為重點,對全系統基層單位進行規范化建設,確保**年6月底前基層單位全部實現規范化管理。
(二十六)加強地稅文化建設。探索培樹體現時代精神、符合地稅實際、凝心聚力、促進事業和個人共同發展的地稅核心價值觀。辦好素質教育大講堂,完善《文化活動積分管理辦法》,組建各類文化興趣小組,開展經常性群眾文化活動。加強機關黨建工作,提高黨組織的凝聚力和戰斗力,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。不斷改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,營造健康向上、凝聚人心、充滿活力的地稅文化氛圍。
八、注重預防懲治,樹立勤廉從稅良好形象
(二十七)加大廉政教育力度。完善領導干部講廉政黨課制度,開展以案例警廉、讀書思廉、家庭助廉、基地感廉、述職述廉為核心的廉政教育專題活動。以崗位廉政教育為重點,扎實開展“四個一”活動,邀請專家學者為系統干部上一堂廉政課,開展一次執法廉政風險防范教育,進行一次黨紀政紀知識考試,組織一次警示教育活動。落實基層分局廉政教育自省日制度,繼續推進廉政文化建設,營造崇廉尚廉、風清氣正的良好風尚。
(二十八)落實黨風廉政建設責任制。認真執行黨風廉政建設責任制,落實“一崗兩責”,組織黨風廉政責任制專項檢查,加強考核評比和責任追究,對不履行或不認真履行“一崗雙責”責任,或出現重大違法違紀案件的,依照規定嚴肅問責和查辦。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、領導干部重大事項報告等制度,強化對領導干部的監督。
(二十九)完善廉政風險防控。加強廉政風險評估,深入查找各崗位、各執法環節、各管理流程的廉政風險點,完善市、縣、分局三級廉政風險防范工作體系。嚴格落實風險防控制度,大力推進稅收執法事項合議、執法聯動、廉政風險突發事件應急管理等項工作,加大執法監察力度,有效預防、控制廉政風險。打造廉政風險防控平臺,完善廉政風險預警系統,修改監控項目,突出風險警示提醒、強化重點監控,實施征管、法規、內審、人事、財裝多部門綜合管控,提高預警處置質量和科技防腐能力。
(三十)強化糾風懲治。認真落實糾風責任制,以優化兩個環境建設為主題,大力抓好政風行風工作,確保行風評議取得好成績。深入開展效能專項治理,促進明察暗訪工作常態化,解決“庸、懶、散”問題,提升服務效能。加強信訪監督,抓好稅情通聯和行風監測,拓寬監督渠道,加強上級對下級監督、班子內部監督、干部群眾監督和社會監督等,對稅務人員吃拿卡要等問題嚴厲整治,維護良好地稅形象。深入學習貫徹《稅收違法違紀行為處分規定》及省局新制定的《全省地稅系統領導干部問責辦法》,嚴肅查辦地稅干部以稅謀私、侵害群眾利益案件,促進地稅機關和人員依法履行職責。
九、堅持規范高效,提高機關行政效能
(三十一)提高政務管理水平。提高辦文、辦會、辦事效率,強化機關內部協調溝通,減輕基層負擔。強化督查督辦,推動工作落實。加強安全、保密、信訪、維穩等工作,關注輿情動態,及時發現和化解不穩定因素。
(三十二)提高財務管理水平。積極開辟財源,爭取政府財政的支持,確保地稅事業發展的資金支撐。全面加強預算管理,積極推進系統經費規范管理機制建設,落實好《全省地稅系統財務管理暫行辦法》,做好全額預算管理、編制和執行。建立采購項目負責制和重大項目監理制,加強國有資產管理。
(三十三)提高事務管理水平。大力推廣節能減排、節能降耗技術,降低機關運行成本。強化后勤服務保障,推進物業管理規范化,不斷提高后勤保障水平。狠抓車輛和安全管理,規范車輛加油、維修和節假日集中管理。加強公務接待管理,嚴格執行接待規定和標準,杜絕鋪張浪費現象。
(三十四)加強作風建設。學習貫徹中央八項規定,研究制定和落實具體辦法,大力改進會風文風,著力整治庸懶散奢問題,進一步強化干部職工責任意識、勤政意識、廉政意識。
(三十五)狠抓工作落實。建立健全抓落實工作機制,細化目標任務,責任分解到人,明確時限要求,加大督導力度,強化抓落實的效果,確保圓滿寫成全年各項目標任務。
第三篇:地稅分局2006工作計劃[定稿]
~年是“十一·五”計劃的開局之年,其承前啟后、繼往開來作用十分突出,作為地稅部門,規劃好~年稅收工作,對于地方政府實現“十一·五”計劃目標起好步、開好局,促進經濟稅收的全面協調發展,具有十分重要的特殊意義。為此,分局結合工作實際,確立~年工作思路如下:
以十六屆五中全會精神為指導,按照科學發展觀的要求,堅持依法治稅,從嚴治隊,服從服務于經濟發展大局,保持地方稅收收入與經濟的協調增長;深化稅收征管體制改革,建立并不斷完善適應市場經濟發展要求和經濟全球化需要的科學征管格局;堅持科技加效率,加快稅收信息化建設步伐,提高稅收管理質量和水平;健全完善干部管理機制,加強黨風廉政建設,提~部隊伍整體素質,提升地稅社會形象,推動岳麓地稅事業向更高水平發展。根據這一工作要求,分局~年將圍繞一個中心,采取兩個措施,增強三個意識,實現四個目標,把握五個原則的思路開展工作。
一、一個中心
(一)大力組織收入,嚴格依法征收
1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想,及時做好與各級地方政府的任務銜接,努力使稅收計劃與地方經濟發展和稅源狀況相適應,綜合各方面的情況,力求實現稅收計劃的最大合理化。加強調查研究,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素,不斷強化稅收分析和預測工作,提高稅收分析質量和稅收預測的準確性,為領導決策提供科學、翔實的參考依據。
2、加強收入任務考核。層層分解落實收入目標,嚴格目標管理考核,實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應收盡收的原則,做好稅收進度協調,提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫,確保~完成全年稅收任務。
(二)強化稅源監控,加強稅收管理
1、加大對重點稅源的監控力度。結合分局稅源的實際狀況,在重點稅源監控工作的基礎上,進一步擴大稅源監控范圍,保證稅收收入的穩定增長。
2、加強核定征收管理,積極推進納稅評估工作。按照“抓大控中定斜的要求,加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎上積極推進納稅評估,重點搞好企業相關數據資料的搜集整理,充分利用現有的涉稅信息,加強分析比對,豐富完善行業納稅評估指標體系。通過建立規范的納稅評估操作規程,積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑,建立科學、實用的納稅評估工作模式,最終形成“征收”、“納稅評估”和“檢查”三位一體疏而不漏的全面監控機制,逐漸實現通過評估工作促進納稅人實現如實申報,替代大面積的簡單核定工作。
3、繼續深化社會綜合治稅工作。認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度,建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關部門的信息交換,重點抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用,通過對涉稅信息的分析運用,促進稅源監控水平和征管工作效率的提高。
(三)加強基礎管理,提高征管質量
1、強化稅務登記管理。嚴格稅務登記管理制度,結合換發稅務登記工作,開展一次納稅人戶籍清理,通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理,摸清底數,依靠信息化技術的支持,優化辦證工作流程,規范征管基礎資料采集和共享,健全納稅人戶籍檔案,鞏固稅務管理基礎工作。
2、加強發票管理。進一步完善發票管理制度和信息系統,強化發票使用監管,從發票計劃、入庫、領購、發售、審核、查詢、銷號等各環節,劃分權限,分級管理,實現發票管理的分級監控,提高發票管理水平。積極開展發票集中整治活動,加大發票違章處理力度,積極探索“以票管稅和源頭控稅”的新途徑。
3、加強征管質量考核,提高征管水平。繼續加強稅收“八率”考核,把登記率、信息錄入率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務滿意率等“八率”指標作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標,納入目標責任考核,并實行計算機自動生成考核指標,自動進行考核評價。
(四)強化稅務檢查,加大執法力度
1、進一步加大執法力度。繼續開展欠稅清繳活動,建立欠稅檔案,落實欠稅公告制度,加大清欠力度。對拒不履行納稅義務的納稅戶,依法采取稅收保全和強制執行措施,對欠稅額較大、情節惡劣、構成犯罪的,依法移送司法機關,嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規范減免稅審批及其后續管理,營造公平、公正的稅收環境。
2、規范執法行為,提高執法水平。認真落實稅收執法責任制,層層簽訂稅收執法責任書,分解細化稅收執法權,落實執法責任,明確執法標準,嚴格執法程序,強化監督制約,嚴格落實分局下發的《稅務檢查處理(處罰)操作規程》,促進執法水平的提高。
3、大力開展稅務檢查。以房地產、建筑安裝、飲食娛樂等行業為重點,繼續大力開展整頓和規范稅收秩序活動,改善稅收環境,努力實現由普遍檢查向行業檢查、重點檢查的轉變和由收入型檢查向執法型檢查的轉變,加大檢查深度和廣度,大力開展延伸檢查,提高檢查工作質量和效率。
二、兩個措施
(一)理順征管體系,深化征管體制改革
1、按照新型征管模式,在征、管、查三大體系下科學分工,加強對納稅人的戶籍管理、發票管理、征收管理和稅務檢查管理;加強稅源分析、預測和監控,增強征、管、查工作的針對性和有效性;進一步完善稅收計劃管理和收入目標責任制,加強對稅收計劃進度及征、管、查等稅收各個環節的工作質量考核;堅持依法治稅,強化稅收執法,確保應收盡收。
2、進一步調整、理順和規范征、管、查之間的關系,建立征管資料電子檔案庫,實現資源共享,加強稅源監控;實行以簡便、快捷、自助報
稅為特征的現代化辦稅方式,逐步由單一的申報方式向多樣式的納稅申報轉變,提高電子納稅申報率;按照《征管法》及其《實施細則》的要求,不斷改進和加強征管手段,分解、制約稅收執法權力,提高稅源監控能力;推行納稅評估和納稅信用機制,促進納稅人依法納稅;深化社會綜合治稅,實行專業管理與社會化辦稅有機結合,提高稅收征管效率和質量。
(二)加強隊伍建設,加快信息化建設步伐
1、進一步深化干部人事制度改革,大力推行競爭上崗、雙向選擇、能級管理、責任制考核、輪崗交流、待崗培訓等制度;以黨風廉政建設為重點,繼續實行黨風廉政建設目標責任制,強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約,加強對干部全方位的監督;適應形勢和工作要求,加強對干部的上崗培訓、任職培訓、專業知識培訓和更新知識培訓;廣泛開展多種形式的精神文明創建活動,增強地稅干部的凝聚力、向心力和戰斗力,為各項工作任務的完成提供可靠的保證。
2、按照上級部門“統一規劃,注重實效,突出重點,分步實施”的原則,建立和完善地稅管理信息系統,充分利用計算機網絡系統建立稅源分析系統、稅收收入分析系統、稅收業務管理應用系統、經濟與稅收動態數據庫及建立稅務行政管理應用系統,以信息化管理為手段,規范行政執法和行政管理行為,提高工作質量和效率,提高稅收管理電子化和現代化水平。
三、三個意識
(一)增強學習意識,創建學習型機關
著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件,形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進地稅改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入,切實增強干部學習積極性;創新形式,開展各種學教活動,繼續支持干部學歷教育和職稱考試,適時系統的、有針對性的對干部進行培訓,并以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規范執法。進一步明確內部管理職能,為監督創造有利條件;推進內部審計規范化,規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制,構筑反~防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提~部遵紀守法的自覺性。
(三)增強服務意識,建立服務型機關
幾年來,伴隨著征管模式的不斷轉換及各地稅務機關的積極探索,稅收服務取得了明顯的進步,服務形式由隨意走向規范,但稅收服務的觀念、服務的深度和廣度都還存在明顯的差距。針對這些問題,要在使納稅服務普遍化的基礎上兼顧個性化,為納稅人提供個性化服務,及時解決其在納稅過程中遇到的問題。逐步建立稅收服務標準,全面整合機關管理的各個環節,形成“齊抓共管、綜合治理”的格局。
四、四個目標
(一)組織收入實現各級稅收任務全面完成稅收是國民經濟分配和再分配的重要杠桿,是地方財政收入的主要來源之一,作為地稅部門來說,確保收入任務的全面完成,是保持共產黨員先進性的核心內容。各部門要牢固樹立組織收入是第一要務的思想,在經濟持續發展、稅收政策相對穩定的前提下,努力實現地方稅收與經濟的同步協調增長,努力克服一切困難,嚴格做到應收盡收,確保組織收入任務的~完成,為長沙市、岳麓區的經濟發展和各項建設事業提供可靠的財力保障。
(二)征管格局實現嚴密、科學、規范化
進一步完善新型稅收征管模式,建立以專業化、信息化為主要特征的現代化稅收征管體系。理順征收、管理、檢查“三大系列”的關系和職能,使其相互銜接、相互補充、相互協調、相互制約,逐步形成嚴密控管稅源、自覺納稅申報、征管手段先進、稅收服務優良、稽查制約有力的現代化稅收征管新格局,實現稅收征管的嚴密、科學、規范化。
(三)稅收征管努力實現精細化
精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求,它是建立在常規管理的基礎上,并將常規管理引向深入的關鍵一步。根據精細化管理理念,在稅收征管工作中要做到精確、細致、深入,明確職責分工,優化業務流程,完善崗責體系,加強協調配合,避免大而化之的粗放式管理。各部門要積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機制和稅收管理員激勵機制,完善對管理員下戶管理,健全稅收管理員的考核機制,如稅收管理員能級管理機制、對稅收管理員實行績效考評。從長遠來建立起兩個有效機制:一是建立有效的稅收管理員管戶機制,解決稅收管理員“淡化責任”,稅務機關“疏于管理”的問題;二是對基層稅務機關,直至稅收管理員的考核機制,解決基層稅收管理員“干多干少、干好干壞”一個樣的問題。
(四)隊伍管理實現和諧化
“人心齊,泰山移”,人的因素是做好一切工作的基礎,各部門要大力倡導和弘揚充滿活力、健康向上、團結和諧的湖南地稅精神,用地稅精神感召人,用團隊精神凝聚人,提高地稅隊伍的整體戰斗力。一是要加強領導班子建設,加強領導班子的思想和作風建設,提高中層干部的執政能力和水平,不斷增強中層干部的創造力、凝聚力和戰斗力。二是要加強干部教育培訓,提~部整體素質,實施干部素質工程,重點加強對干部的稅收業務技能、計算機知識等經濟形勢方面的培訓教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育,不斷提~部隊伍的政治業務素質。
五、五個原則
(一)依法治稅原則。
依法治稅是國家稅收的根本基礎,是稅收征管的本
質要求,也是稅收強制性的具體表現。因此,在深化稅收征管改革上,要遵循依法治稅原則。無論是在對征稅主體的稅務機關,還是對納稅主體的納稅人,衡量其權利、義務的運用及履行,都必須以稅收法律作為基本標準。在稅收征管過程中,工作流程的制定,崗責目標的確定,稅收征管業務的重組,以及新的征收管理、稽查機構的設備都要有明確的法律依據,都應該遵守稅法規定。
(二)精簡高效原則。
精簡原則是指按照征管集約化的要求,精簡機構,壓縮征管機構層次和數量,優化人員資源配置,簡化工作程序,在準確把握和科學分解稅收征管職能的基礎上,對征、管、查職能和構架進行重新定位,優化組合。高效原則是指從征管工作實際出發,制定出一套科學、嚴密、職責分明的工作規程,使用先進科學方法進行管理,全面提高稅收征管效率。
(三)以人為本原則。
人是生產力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中,必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊伍建設,使每一個稅務人員都能夠得到與其知識才能相適應的崗位,并能夠最大限度地發揮其現能和潛能,達到人事相依、人盡其才的境界,從而使人才資源得到充分的開發和利用。
(四)穩中求進原則。
一方面抓好基礎建設,在提~部基本素質,健全各項制度,夯實征管基礎等方面狠下功夫,為實現有效征收管理奠定基礎;另一方面要周密安排,循序前進,把握好稅收征管改革的節奏,對重大改革措施,一定要充分論證,先行試點,再實施推行。
(五)整體協調原則。
為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進行,依據分局總體規劃及思路,因地制宜,通盤籌劃,既講究整體推進,又注意重點突破,從而實現各項改革措施的配套聯動和協調統一。
第四篇:2014年地稅工作計劃
XX年,以學習實踐科學發展觀活動為指導,以完成稅收任務為中心,以完善稅收征管、強化稅務稽查為抓手,以提高服務理念為載體,以加強廉政建設為保障,全面提升各項工作水平。
一是結合學習實踐科學發展觀活動,針對當前稅務干部的能力素質現狀,加大學習和培訓力度,進一步提高全體稅務干部的綜合素質。
二是結合實際,研究制定完成稅收任務的具體措施,做好稅收任務情況比對分析,科學分解稅收任務,加強重點稅源監控,有的放矢地做好下半年組織收入工作。
三是加強稅收征管,提高征管質量。依托稅管員平臺,規范征管,有效約束執法隨意性。加強漏征漏管戶和零散稅收的管理,加大清理欠稅力度,嚴格發票管理,繼續落實加強地方稅收管理的各項措施。
四是加大稅務稽查力度,提高稽查的針對性,加強稅收征管和稽查的互動配合,實現稽查與征管的有機結合,充分發揮稽查規范和促進征管的作用。
五是轉變服務方式,加大服務力度,提高服務質量,將稅收約談、納稅評估等工作由檢查型向服務型轉變,嚴禁“冷、硬、橫”的衙門作風,努力實現稅企雙贏;
六是嚴格履行一崗兩責,加強廉潔自律工作,樹立稅務干部良好形象,營造勤政廉政的和諧環境。
七是加強行政后勤工作加強車輛管理,確保安全無事故;落實節能減排工作,做到有效節制;搞好團結,轉變作風,關心群眾生活。
第五篇:地稅2018年工作計劃
2018年即將到來,你的工作計劃寫好了嗎?下面是小編整理的相關內容,希望對你有幫助。
地稅2018年工作計劃一
20xx年全省地稅工作總體思路是:以總書記系列重要講話精神為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議、省第十三次黨x會、全省經濟工作會議、全國稅務工作會議和省紀委二次全會精神,牢固樹立新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,踐行稅收工作宗旨,深化征管體制改革,推進稅費協同共治,完善“1+5”稅收治理格局,建設“科學、規范、高效、廉明”地稅機關,奮力推進稅收治理現代化,全力服務“兩聚一高”大局,為建設“強富美高”新江蘇作出新的貢獻。根據以上總體思路,20xx年突出抓好以下七個方面工作:
一、堅持服務大局,全力助推經濟社會發展
依法組織收入,夯實財力保障。始終堅持將組織收入工作放到全省發展大局中去思考謀劃,準確把握地稅收入增長合理區間,科學分解落實收入計劃目標,依法挖潛增收,努力為全省“兩聚一高”大局多擔責任、多作貢獻。堅持內外聯動抓收入,不斷增強抓收入的合力。認真落實收入質量管理機制,堅決糾正查處有稅不收和虛收空轉行為,努力實現稅收平穩增長、質量全面提升、歷史因素大幅度消化。嚴格落實政策,推動轉型升級。全面踐行五大發展理念,主動對接供給側結構性改革,不折不扣落實好擴大消費需求、支持科技創新、促進產業優化升級、支持區域協調發展、保障和改善民生等結構性減稅降費政策。加大對科技創新稅收政策特別是科技成果轉化及科技人員股權激勵稅收延期等政策的宣傳落實和專項輔導,確保各項優惠政策發揮好實際效用。深化稅收分析,服務宏觀治理。挖掘涉稅數據價值,與國稅部門聯手建立稅收大分析格局。不斷豐富稅收經濟分析指標內容,形成基于大數據的經濟運行、政策效應分析模型,分企業、分行業把握經濟產業發展質態,為宏觀經濟治理提供有益參考,為行業和區域發展提供有力支持,充分發揮以稅資政作用。
二、堅持法治規范,扎實推進法治地稅建設
大力推進科學民主決策。建立健全重大事項決策工作規則,在涉及納稅人和稅務人切身權益、對稅收管理有重大影響的事項上,嚴格做到依法決策、科學決策、民主決策。強化稅收執法責任。深入推行稅收執法權力清單和責任清單,全面落實行政處罰裁量基準。做好稽查工作規范銜接配套工作,完善省級區域稽查體制,做強市級“一級稽查”,整合稽查資源配置,全面提升稽查效能;研究建立稽查積案長效控管機制,防范稽查執法風險;推進精準稽查和雙隨機抽查,突出抓好重大案件查處,持續優化稅收秩序。優化公職律師工作流程,提升公職律師工作質效。認真落實督審規范。嚴格規范操作程序,細化標準要求,加強執法督察;進一步健全內控制度,按照稅務總局內控框架體系要求,加快征管、納服等方面專項制度建設,推廣運用內控監督平臺。大力推進系統規范管理,重視和加強財務資產管理。深化法治稅務示范基地建設。健全評價機制,完善評價標準,加強法治稅務示范基地后續管理。
三、堅持久久為功,持續深化征管體制改革
完善征收管理模式。結合金稅三期上線應用情況,進一步完善以納稅人自主申報為前提,涵蓋申報納稅、稅額確認、稅款追征、違法調查、爭議處理等主要環節,與稅收風險管理流程相融合的現代稅收征管基本程序。提升風險管理質效。健全完善風險管理機制,優化風險指標體系建設,加強風險計劃執行和監督。完善風險提示工作,制定納稅輔導和風險自查指引,加強對納稅人反饋信息的跟蹤管理。探索自然人稅收風險管理,強化高收入、高凈值自然人風險應對。科學配置大企業稅收管理資源,推廣應用大企業稅收管理平臺。深化辦稅便利化改革。全面推行融合國、地稅業務的電子稅務局和委托代征系統。依托第三方數據簡化自然人注冊登記和信息維護,改進移動辦稅平臺。推進涉房交易辦稅流程改造和窗口整合。建立健全國地稅合作制度規范,加強合作統籌和督查督辦力度。完善國地稅聯合辦稅服務廳管理機制,升級公共管理系統,優化聯辦業務流程。升級12366服務平臺,試點辦理銀行賬號維護、即時扣款等簡易業務,對接省級12345平臺。貫徹落實“互聯網+政務服務”。推進實體辦稅廳與電子稅務局融合發展,推廣房產交易網上辦稅,試點應用第三方支付認證平臺,提供稅務代理網上統一接入服務。全面上線綜合行政辦公平臺,提升行政管理效能。
四、堅持創新引領,積極打造數據治稅體系
持續優化金稅三期系統。結合現實工作需求,對金稅三期系統包括現有其它系統做必要的優化、提升、整合,拓展系統查詢功能,完善數據應用公共服務平臺建設。推進全要素涉稅數據管理。重構風險管理主題數據庫,調整數據審計規則,強化數據基礎支撐。對接稅制改革進程,充分運用大數據理念、互聯網思維和集成的思路,優化部門涉稅數據采集清單,提升第三方數據采集分析利用的針對性、精準性、有效性。加強信息化基礎設施建設。利用虛擬化技術、云計算技術,升級完善信息化基礎設施,建設金稅三期核心應用同城應急中心,為大數據治稅工程提供堅實的硬件支撐。抓緊建設信息化運維體系和集中式運維管理平臺,保障核心業務系統平穩運行。提升數據治稅質效。利用數據完善納稅人需求和行為偏好分析,實現精準服務;多維度推進數據分析應用,統籌做好個體微觀風險分析和分事項、分地區、分行業的中宏觀風險分析,有效提高風險識別準確率和依法征收率。
五、堅持問題導向,全面做精做細稅種和基金費管理
加強地方九稅管理。認真貫徹《地方“九稅”收入質量區間管理辦法》,以稅源控管為核心,提高地方九稅貢獻度。做好房土兩稅征收管理和以地控稅、以稅節地工作,結合“畝產稅收”貢獻率,試行有差別的土地使用稅稅額標準。繼續狠抓土地增值稅預繳和項目清算,完善資源稅改革后續管理。加強所得稅管理。認真做好企業所得稅匯算清繳,加強后續管理,優化團隊化管理模式。探索構建自然人稅收管理體系,轉變自然人征管方式,在明細扣繳申報、自行申報、委托代征基礎上,構建更加科學高效的管理服務模式,力爭實現年所得12萬及兩處以上所得個人申報人數接近或突破100萬。突出抓好利股紅、股權轉讓和高收入者自主申報,促進公平執法。加大重大避稅案件查處力度,制定“走出去”企業遵從引導規劃,建立“一戶式”管理體系。提升基金費征管水平。深化基金費征管改革,穩步推進基金費“稅式管理”。落實社保費征繳管理合作意見,聯動加強社保費征繳管理和清欠工作,實現人社部門與地稅部門信息互通。做好新稅種開征準備。推進環境保護稅落地配套工作,研究制定實施細則,開發部署征收系統。圍繞構建我省地方稅收體系,及早做好調研,掌握基本數據和基本情況。
六、堅持共享共為,加快構建稅收共治格局
加快稅費社會化管理步伐,推動構建黨政領導、稅務主責、部門合作、司法保障、社會協同、公眾參與的稅費共治格局。以《稅收征管法》修訂為契機,擴大與部門合作的廣度和深度,開展《地方稅收征管保障辦法》成效評估,推動建立綜合治稅平臺,深化數據分析應用,實現信息互通、管理互助、信用互認。以增強稅法遵從度和納稅人滿意度為目標,引導納稅人特別是自然人積極參與稅收治理。拓展納稅信用應用領域,提升納稅信用的社會價值。加強與新聞媒體的溝通協作,依法深化政務公開,提高稅收工作透明度和公信力。
七、堅持全面從嚴,不斷加強干部隊伍建設
深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,持續深入開展“兩學一做”學習教育,強化“四個意識”,扎實有效地把省委、省政府和國家稅務總局的各項決策部署落到實處。嚴格執行《條例》和《準則》,遵守黨內政治生活各項規范,落實加強和規范黨內政治生活各項任務,堅持將紀律挺在前面,著力健全黨內監督體系,切實加強黨內監督,加大執紀問責力度。加強“兩權”監督制約,積極推進重點領域、重點環節黨風廉潔建設實現執法風險與廉政風險同步監控、同步排查、同步應對。嚴格落實中央八項規定和省委十項規定精神,切實改進工作作風,持續優化“三清三勤”工作生態,推動“忠實履職、安全履職”在全系統蔚然成風。理順黨建工作和黨風廉政建設工作體制機制,厘清工作職責,理順組織關系,健全制度體系,壓實“兩個責任”,建立健全協調聯動、責任落實的黨建工作機制,著力構建全系統從嚴治黨新格局。
地稅2018年工作計劃二
20xx年全省地稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議、全國稅務工作會議及省委十一屆六次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰略布局及省委省政府、國家稅務總局的決策部署,認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞實現廣東地稅“一個率先、三個定位”的目標,認識、適應和引領稅收新常態,以依法組織收入為中心,以全面落實《方案》實施任務為主線,著力推進服務體系、征管體系、信息體系、組織體系“四大體系”建設,確保全省地稅工作在新常態下繼續走在前列,努力實現“十三五”良好開局,為我省經濟社會發展作出新的更大貢獻。
一、全力以赴實現組織收入預期目標
1.強化稅收分析預測。客觀分析稅收稅源增長態勢,準確預判財稅改革和征管范圍調整對組織收入的影響,合理確定稅收預期目標,抓好收入進度監控,加強組織收入工作指導,牢牢把握主動權。
2.堅決落實依法征收。嚴格落實組織收入原則,堅決防止收過頭稅、突擊收稅、虛收空轉、混庫等行為,實現真實、沒有水分的增長。深入開展稅收收入風險預警,做好疑點數據篩選核查,加強虛增稅收和混庫風險識別,對稅收收入風險大的地區及時預警。
3.加強各稅種精細化管理。繼續開展營業稅風險排查。抓好企業所得稅匯算清繳工作,確保全省匯算清繳面達到98%以上,在篩選高風險事項、建立專業團隊等方面探索企業所得稅管理新舉措。加強以高收入者為重點的個人所得稅管理。推廣應用存量房風險監控系統。深化以地控稅、以稅節地試點工作。推廣應用土地增值稅管理系統,加強土地增值稅項目從立項到清算的全過程信息化管理。完善稅政會商工作機制,逐步統一地區間稅種管理標準。
4.推進稅費全面同管。加大規費征管信息化建設力度,上線規費監控分析平臺,提升規費數據分析水平和風險管控能力。推動三方協同辦公平臺向多方協同平臺建設發展,優化平臺社保費征收信息高度共享、問題高效處理、審核對賬及時準確、基金安全運行的功能。加強與人社、財政、編辦等部門的溝通協作,確保我省機關事業單位養老保險費順利征收。繼續抓好擴面征繳工作,推動全員依法參保。優化繳費流程,提升業務辦理的便利性,提升繳費人的獲得感。積極建議,推動《廣東省社會保險費征繳辦法》修訂。
二、提升稅收工作服務大局的水平
5.加大力度服務我省重大發展戰略。加強調查研究,增強服務省委省政府創新驅動、粵東西北振興發展、自貿區建設、底線民生等重大戰略部署的主動性,用足用好自身管理權限,充分發揮稅收職能作用。認真落實推進供給側改革的各項舉措,用好結構性減稅等手段,幫助企業降低成本。認真開展稅收政策效應分析,積極向上反映廣東訴求,爭取賦予廣東更多開展稅收政策與管理創新的先行先試權限。
6.不折不扣地落實稅收優惠政策。強化各級地稅政策落實責任,加強政策落實跟蹤問效,確保國家新出臺的各項稅收優惠政策包括小微企業、研發費加計扣除、高新技術企業、固定資產加速折舊、支持和促進創業就業等宣傳到戶、解讀準確、辦理簡便、享受及時。
7.發揮稅收大數據服務宏觀決策的作用。依托金稅三期系統,深化減免稅標識應用,跟蹤反映稅收優惠政策落實成效。建立國地稅聯合開展稅收分析工作機制,拓展稅收分析深廣度,圍繞經濟社會發展的熱點、難點,推出更多稅收分析精品,為黨政決策和經濟社會管理提供科學參考。
三、扎實推進征管體制改革
8.落實國稅、地稅征管職責劃分。按照中央的統一部署,強化大局意識,遵循“專業分工協作、崗責細化明晰”的原則,按照國家總體安排,做好征管范圍調整、征管職責銜接、納稅人移交等工作。進一步完善我省國地稅互相委托代征、聯合委托代征有關稅費的工作機制。按照省委省政府的部署,推進地稅部門統一征收有關非稅項目,著力解決地稅與有關部門費金征管職責不清等問題。
9.推進管理方式轉變。省地稅將加大統籌指導力度,加快推進稅源管理從管戶向管事轉變。加強事中事后管理,探索推行納稅人自主申報,完善包括備案管理、發票管理、申報管理等在內的事中事后管理體系。全面清理省級及以下稅收規范性文件。繼續推進“一照一碼”登記制度改革。深化納稅人分類分級管理,注重發揮各級地稅部門比較優勢。推動行業數據分析模型及納稅人風險指標庫建設。以開展行業風險分析和大企業、高收入高凈值納稅人風險分析為重點,推進與國稅部門的風險共治。
10.進一步加強大企業稅收管理。提升管理層級,將跨區域、跨國經營的大企業稅收風險分析事項提升至省地稅、市局集中進行。加大集團企業數據分析力度,完成千戶集團運用大數據加強服務和監管試點工作。逐步建立職責明晰的市縣級大企業管理機構。加強大企業個性化服務工作,繼續開展稅收遵從合作協議談簽。
11.探索建立自然人稅收管理體系。根據稅制改革進程,深入研究個人收入的形式和特點,探索網格化管理等有針對性的管理措施。抓好自然人納稅人稅務登記關,建立自然人納稅人檔案,推進完善信息采集和協稅護稅體系,逐步探索構建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。
12.推進稅務稽查現代化建設。按照“做強省地稅、做實市局、調整優化縣區局稽查機構”的方向,探索建立跨區域稽查機構,穩妥實施稅務稽查體制改革。適度整合稽查執法資源,加強與國稅在信息共享、情報互通、成果共用等方面合作,對共管戶實施聯合稽查。加強稽查信息化建設,推進電子取證工具應用,推廣稽查數據分析平臺系統。推進征稽聯動電子工作平臺建設,健全稽查與征管、法規、稅政等部門的互動機制。深入整頓和規范稅收秩序,推廣稽查隨機抽查機制,嚴厲打擊發票違法犯罪活動,集中力量查辦一批大案要案。加大涉稅違法案件曝光力度,落實稅收“黑名單”和聯合懲戒制度。
13.加強國際稅收管理和反避稅工作。加強跨國企業稅收監控和非居民稅收管理。開展國際稅收風險分析、政策效應分析和經濟效應分析,挖掘增收潛力。加大反避稅工作力度,將反避稅工作領域擴大到產品簡單加工以外行業,開展大額費用支付的反避稅調查。提升省地稅統籌反避稅工作能力。聚焦個案,把握規律,形成可復制、可推廣、可持續的國際稅收管理專項操作指引。主動服務“一帶一路”對外開放戰略,提升對走出去企業稅收服務水平。開展粵港澳稅收合作交流。
四、創新納稅服務機制
14.深化稅收規范化建設。深入推進納稅服務、稅收征管規范化管理,完善稅收征管規范和納稅服務規范有序銜接的運行機制。落實規范稅務行政處罰裁量權實施辦法及裁量基準,推行稅收執法權力清單和責任清單并向社會進行公告,強化權力運行制約和監督。
15.大力推進辦稅便利化。推行辦稅事項同城通辦和全省通辦。進一步完善首問責任、限時辦結、延時服務、24小時自助辦稅等便民服務舉措,縮短納稅人辦稅時間。加快推行辦稅無紙化,讓納稅人少跑腿、少費時、少花費。推進國地稅共駐政務中心、互設窗口、共建辦稅服務廳、互派人員,實現國地稅業務“進一個廳、辦兩家事”,確保每個地市至少有一個國稅、地稅共建的辦稅服務廳。進一步創新自貿區稅收服務舉措,打造與國際接軌的現代化稅收服務體系。
16.完善納稅服務平臺。推進辦稅服務綜合管理系統建設,為調配資源、改進管理、引導服務提供決策支持。全面升級12366納稅服務熱線,建立納稅人需求收集、分析、處理、反饋動態管理機制,加強12366熱線質量監控,推進總局12366系統在我省順利切換。
17.積極幫扶企業發展。加強納稅信用等級評價結果應用,對納稅信用好的納稅人,開通辦稅綠色通道,提供更多便利;對進入稅收違法“黑名單”的當事人,嚴格稅收管理,與相關部門依法聯合實施懲戒。健全銀稅合作機制,創新和豐富銀稅互動內容和方式,支持金融機構對守信優質中小企業加大信貸支持力度。
18.切實維護納稅人權益。健全納稅人以及第三方對納稅服務質量定期評價反饋制度。暢通納稅人投訴渠道,對投訴事項實行限時受理、處置和反饋。
五、大力推進信息管稅
19.打造全國一流電子稅務局。圍繞建設全國一流的智慧型電子稅務局目標,實施“互聯網+稅務”行動計劃,建設國地稅統一的電子辦稅平臺,將廣東地稅電子辦稅服務廳升級為傳統互聯網、微信、手機APP三位一體的多元化服務平臺,實現從PC端到手機辦稅的強大功能支持,優化納稅人使用體驗。拓展移動辦稅業務類型,建立多元化預約辦稅平臺,提供“如影隨行”的個性化移動辦稅服務。完善自助辦稅系統功能,推動國地稅“自助業務一廳化”。推廣“二維碼”應用,推進電子文檔系統的建設。基于統一移動工作平臺,拓展“互聯網+移動辦公”。
20.加強數據增值應用。發揮稅收大數據優勢,開展數據綜合治理規劃咨詢,科學制定數據治理規劃。推進稅源管理平臺二期項目建設。推進征管狀況監控分析常態化,拓展監控深廣度,提高監控精準度。發揮各級優勢,將全省優秀風險識別模型嵌入稅源管理平臺數據分析應用模塊,提高風險分析識別能力。省地稅將加強統籌,探索建立各級數據分析應用機構并實現實體化運作。
21.加強信息化建設統籌管理。省地稅層面將加強對信息化建設全省范圍規劃、規范和指引,整合各類業務系統,切實解決信息化建設“條塊分割”、重復開發、低水平開發等問題。修訂《信息化項目管理辦法》和《信息化項目業務需求管理辦法》,規范信息化項目管理,落實安全同步規劃、同步設計、同步建設。制定《應用系統信息安全審核規范》,加強信息系統運行階段的安全管控。主動適應“金稅三期”全國統一應用形勢,健全信息化管控體系、研發體系、運行保障體系。
六、加強干部隊伍建設和管理
22.加強地稅系統黨建工作。各級各部門要持之以恒把學習貫徹總書記系列重要講話精神抓緊抓實,認真開展“學系列講話、學黨章黨規,做合格共產黨員”學習教育。強化各級黨組書記抓黨建“第一責任人”的職責,建立黨組織書記抓黨建工作述職制度,落實黨組成員基層黨建聯系點制度,實施爭創黨建工作品牌亮點工程。編制《抓黨建工作責任清單》、《黨建工作手冊》,制定《廣東地稅系統黨支部工作考核辦法》,促進黨內政治生活制度嚴格落實。各級領導班子成員要帶頭以普通黨員的身份參加支部組織生活。
23.加大人才培養力度。嚴格落實《省地稅管理的處級干部選拔任用工作規程》,不斷提高選人用人的科學化水平。堅持正確用人導向,逐步建立發現、培養、使用人才特別是高層次人才、年輕干部的制度體系,落實全國稅務領軍人才培養計劃,加強鍛煉使用,讓想干事的干部有舞臺。抓好專業化人才選拔培養,加大業務骨干和兼職教師培訓力度。推進崗位練兵常態化,創新網絡學院平臺運用,探索手機移動端學習模式。
24.優化地稅組織體系。結合落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,爭取編辦等部門支持,優化各層級地稅機關職責,按照現代稅收工作規律,推動力量向一線、向稅源集中地區、向信息化傾斜,完善稽查和督察內審機構設置。適度整合征管力量,探索建立與經濟稅源、新的稅費征管格局相適應的基層機構設置。
25.加強地稅文化建設。加強隊伍思想動態分析研制,針對問題提出改進措施。大力推進地稅文化建設,創造富有時代氣息和廣東地稅特色的文化精品。用好政策,切實解決干部職工后顧之憂,讓改革發展成果更好地惠及干部職工。
七、切實抓好黨風廉政建設
26.推動“兩個責任”落地。嚴格落實主體責任清單制度,進一步完善檢查督導、工作約談、簽字背書、公開“三述”、民主評議量化考核等措施,推動主體責任層層壓實。持續深化“三轉”,推進省市縣三級紀檢監察部門議事協調機構清理,落實紀檢組長“一律專職專責”的制度安排,理順工作關系。對“兩個責任”落實不到位的,嚴格責任追究。
27.更嚴要求執行黨的紀律。各級黨組和全體黨員干部都要尊崇黨章,深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,加強對遵守各項紀律特別是遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查。落實《進一步加強紀律審查工作的意見》,嚴格按照“四種形態”處置問題線索,堅決以零容忍的態度查處違紀違法問題。堅持抓早抓小,及時采取約談、函詢、誡勉等措施解決干部苗頭性問題。
28.持之以恒糾正“四風”。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,緊盯重要節點、重要環節,繼續開展違規發放津貼補貼、以電子“紅包”形式收送“紅包”禮金等問題專項治理,對隱形變異的“四風”問題要從重處理。糾建并舉,進一步把制度的籠子扎牢,拓寬監督渠道,強化對“八小時外”的監督,健全作風整治的長效機制。全面推進內控機制信息化升級版建設。
29.切實做好巡查和內審工作。實行全省地稅系統巡查工作制度,并用好巡查成果。加強內部審計事中監督,深化領導干部經濟責任審計,各級對下屬單位主要負責人和主管財物的內設機構主要負責人任期內至少審計1次,擴大領導干部任中審計的覆蓋面,推動任中審計常態化、規范化。探索向社會購買審計服務,實施審計項目服務外包。嚴格按照《審計查出問題問責辦法(試行)》實施問責。通過更大成效發揮巡查和內審作用,實現全面從嚴治黨向基層延伸。深化領導干部經濟責任審計,著力檢查領導干部守法守紀守規盡責情況,促進領導干部主動作為、有效作為和依法行政。
八、加強地稅事業發展基礎建設
30.夯實稅收業務基礎。推進數據標準化及質量管理,建立清晰的數據標準框架和數據標準分類,完善相配套的組織、政策、流程和技術平臺等保障機制。提升信息化運維保障能力,切實減少信息系統故障率。逐步完善與自然人納稅人征管相配套的制度設計、征管方式、技術支撐、資源配置等。繼續規范表證單書,優化涉稅流程,合理簡并納稅人申報繳稅次數。堅持問題導向,補齊“短板”,突出抓制度建設,及時總結提升實踐中行之有效的做法和經驗形成新的規范,以持續優化的制度體系促進稅收工作不斷向前。
31.夯實內部行政管理基礎。推進信息化建設逐步覆蓋行政管理領域,為公文、人事、財務、后勤等高效管理提供智能化支撐。繼續抓好存量資金清理,嚴格落實部門預算管理,加強資金監管,提升資金使用效益。嚴格厲行節約,穩步推進機關后勤社會化,提高后勤服務水平。鞏固大信訪工作格局,推動從源頭預防和解決信訪問題,加大涉稅輿情監測、分析和應對工作力度,防止負面輿情的發生。
32.夯實稅收共治基礎。在更高層次更高水平上深化我省國地稅合作,完善我省涉稅信息交換與共享機制。以“一照一碼”改革為契機,擴大與有關部門合作的范圍和領域,實現信息共享、管理互助、信用互認。加強管理和引導,支持涉稅專業服務社會組織健康發展。加強稅法普及教育,推動稅法教育納入國民教育體系,深化地稅與教育部門的合作。做好經常性的稅收宣傳工作,拓展自媒體、門戶網站等渠道,促使全社會更加關注、了解和支持稅收。
33.健全抓落實的工作機制。將抓落實作為推動工作深入開展、推進稅收現代化的關鍵,建立以績效管理為主、督辦督查和明察暗訪有機結合的抓工作落實機制,確保省地稅黨組政令暢通、決策落地生效。推進稅收工作與績效管理融為一體、相輔相成,進一步深化思想認識,堅決消除個別干部的觀望、懈怠心理,堅定不移地推進和完善全省地稅績效管理,完善日常化、累積化、可比化的數字管理制度體系,強化對各級班子考評,建立與職務晉升、考核、評先評優等相掛鉤的績效結果運用體系,塑造績效文化,引領廣大干部職工更好干事創業。