第一篇：縣委書記在科技表彰大會上的講話

文章標題：縣委書記在科技表彰大會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開2004－2006年度科技表彰大會，這是我縣的一次科技界盛會。在此，我謹代表縣委、縣政府向獲得2004－2006年度科學技術進步獎的xx縣農業技術推廣中心、xx光電有限公司等單位和個人表示熱烈的祝賀！

幾年來，我縣科技工作以鄧

小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真實施“科教興縣”戰略，大力加強自主創新，發展高新技術產業，積極推進科技與經濟的緊密結合，科技實力明顯增強，高新技術產業快速發展，農業技術水平大幅度提高，科技體制改革取得突破性進展，產業技術進步效果顯著，科技管理水平明顯提高，政府科技投入大幅度增長，產生了一大批重要科技成果。我縣2001-2002、2003-2004連續四年被科技部授予全國科技進步先進縣稱號，累計組織申報國家級項目4項，省級項目6項，市級項目8項，爭取上級項目資金100多萬元；選育創新了x稻68、x稻89、x稻90、旱豐1號、小麥系列中粳99-

13、中秈R99-6等農業新品種，申請專利20多項，授權專利10多項。其中自主選育的中粳99-13和中秈R99-6新品種，今年參加全省區域試驗；粳稻新品種R96-

2、旱豐一號旱稻新品種培育正在進行全省區試；x稻68被科技部批準為國家星火計劃項目和863科技項目，并作為優質品種向全國大面積推廣。截至目前，全縣共累計引進新品種150余項，引進新工藝有40余項。我縣已經建成省級科技園區1個，市級科技園區4個，縣級科技園區2個，縣級科技示范場7個；先后建立了xx等科技咨詢網站，提供科技實用技術和市場信息，實現了網上辦公，加速了科技成果轉化。縣委、縣政府對科技工作是滿意的，對取得的成績是肯定的。這與在座各位和全縣廣大科技工作者的共同努力是分不開的。在此，我向全縣廣大科技工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，科技工作對我縣經濟社會發展提供的技術支撐還遠遠不夠，自主創新能力嚴重不足，以企業為主體的科技創新體系還沒有完全確立；對“科教興縣”和自主創新的重要性認識不足，自主創新環境有待進一步改善；科技中介服務體系滯后，成果轉化率低的問題依然存在。這些問題都有待在今后的工作中認真加以解決。下面，我就今后全縣科技工作重點強調以下幾點意見。

一、提高認識，統一思想

(一)牢固樹立科學技術是第一生產力的觀點。

科學技術與生產力之間的關系，我們有必要從本質上來理解。九二年鄧小平在南巡時曾經用一句精練的話語，即科技是生產力，而且是第一生產力，概括了科學技術在生產力發展中的獨特作用。我們可以從兩個方面來掌握：

首先，科學技術是生產力要素中最為重要的一個，對生產力提高起主導作用。它的注入提高了勞動效率，降低了生產成本，從而節約了資源。過去人們挖溝打渠都是成千上萬人，還要耗時幾個月甚至半年，現在只要一臺挖掘機幾天功夫就能完工。從兩者的差別可以看出科技能節約大量人力、物力、精力。科技的融入還能提高產品科技含量和附加值，直接提升了產品的檔次，使產品具備更強的市場競爭力。日本、韓國的汽車、電子產品能賣到全世界，就是因為在行業科技上他們遠遠處在領先地位；

其次，科技的進步也是推動社會發展的重要因素。兩千多年前，青銅器出現標志著農業社會進入了鼎盛時期，但很快蒸汽機被發明出來，農業社會就被更高級的工業社會所取代，隨后電的發明，又將社會化的大生產推向了轟轟烈烈的電器化時代，今天，計算機網絡的運用，高新技術在一日千里迅猛發展，生產已經進入了瞬息萬變的信息化時代。這里面，青銅器、蒸汽機、電、計算機等都是科技進步的產物，由此可見科學技術能決定生產力發展的方向、速度和規模，也就決定了社會的發展方向，所以，它也是一個國家、一個地區綜合實力的體現。

總之，按照客觀規律的要求，我們必須重視科技作為第一生產力的作用，在工作和生產中依靠科技、發展經濟，齊心協力把鳳臺縣的生產力水平推上更高的層次。

（二）牢固樹立抓科技就是抓經濟的觀點。

前幾年，企業改制過程中我們發現，一個企業有資本、科技，沒有科學的、符合市場規律的管理體制不行，同樣，光有資本、體制，沒有先進的技術，也不行。因為生產出來的產品沒有技術含量，在市場上沒有競爭力，要么就是技術設備太老了，生產成本太高了，賺不到錢。我們能從經濟學的理論中找到原因：在經濟發展的資本、體制、科技三個要素中，科技是重要組成，絕不可落后。其實，不僅僅哪一家企業，就是社會上任何一個行業、一門手藝，都離不開先進的科技，它們的發展壯大都要靠科技提高生產力水平來實現。科技對生產力水平起主導推動作用，生產力水平的高低又決定了當地經濟水平的高低，是一個推一個的關系，所以，科技實際上是在支撐

和引領經濟的發展。國內專家已經對我國科技水平分布格局與各地區經濟發展狀況進行了比較分析，結果也證明了這一點，科技進步水平越高的地區，其經濟的發達水平也越高。而且，經濟上去了，也會反過來推動科技的發展，二者是互相作用的。所以，我們xx縣的經濟建設就要依靠科技，各級黨政領導干部必須抓好科技工作，通過科技對經濟的推動提升我們的經濟水平，使我們縣達到全國經濟百強縣的水平。

（三）牢固樹立實現“兩個率先”目標必須依靠科技的觀點。

縣委、縣政府確立了“兩個率先”的奮斗目標，即率先在全省建成小康縣和率先在全省躋身全國經濟百強縣，今后幾年的工作要緊緊圍繞這個主題開展。要實現這個目標，各項生產靠常規打法，跟在別人后面發展肯定不行，必須實現經濟的跳躍式增長。引進、采用高新技術，提高產品的科技含量，增強產品市場競爭能力，是實現經濟跳躍式增長的有效途徑。因此，我們必須著力在增強自主創新能力上取得新突破，盡快做大做強高新技術產業，充分利用高新技術和先進適用技術改造傳統產業、提升優勢產業，充分發揮大中型企業的骨干作用，大力支持科技型中小企業發展，加快形成以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。如此，我們的經濟才可能趕超發達地區。

二、抓住重點，明確任務

（一）大力引進、推廣新技術、新品種、新工藝。

科技成果是人類文明的結晶。鑒于我縣科技基礎力量薄弱，完全自主創新，既不可能也沒必要，我們提倡“拿來主義”，用最少的錢，最少的時間，獲得最新的技術。因此，我們要大力引進、推廣新品種、新技術、新工藝，以催生新的產業、改造傳統產業，既節省了成本，又站在了市場前沿，立于不敗之地。

在農業上，首先是要加快引進和推廣優良品種。從目前農產品市場來看，多數農產品過剩，是品質結構的過剩，優質產品仍然供不應求。因此，要抓好優良品種的大面積推廣，提高全縣農產品的良種覆蓋率，優化農產品品質。

其次是要大力引進農產品加工技術。發展農產品加工，是延伸農業產業鏈條，促進農產品轉化增值，提高農業生產附加值的重要渠道。要引導龍頭企業依托本地農業資源進行產學研結合和技術創新，圍繞糧食、肉類、禽蛋、水產、木材等大宗農副產品進行深加工；引導龍頭企業增強品牌意識，積極應用高新技術成果創品牌，以品牌爭效益，以名牌占市場。

三是要推廣農業標準化生產模式，確保農產品質量安全。要加大無公害農產品生產技術標準和規范的學習、推廣、實施力度，指導農民按照標準組織生產，科學合理使用化肥、農藥，推行先進的動植物病蟲綜合防治技術和高效低殘毒農用藥品，從源頭上保證農產品質量安全。

在工業上，要圍繞農副產品深加工、礦山機械、建材、煤電化等產業，加大新技術、新工藝的引進力度，加大對民營科技企業的支持力度，集中力量，集中資金，開發具有我縣產業特色的新產品，提升工業產品的競爭力和技術含量。要大力引進、發展高新技術，培育工業經濟新的增長點。對舊老的企業，要加大新技術、新工藝的引入力度，握緊拳頭搞技術改造，實現擴產增效，讓老樹開出新花。

（二）大力開展科技創新活動，為中華民族作出貢獻。

抓經濟必須抓科技，抓發展必須抓創新。技術創新是產業長盛不衰的源泉。從我縣目前的情況看，技術創新要從以下三個方面下大力氣。

一是要大力開發新產品。在當今買方市場形勢下，企業必須圍著市場轉，跟著市場干，在提高現有產品質量，擴大現有產品市場占有率的基礎上，要不斷適應市場需要，開發具有市場競爭力的新產品，做到生產一代、儲備一代、開發一代、研制一代，形成良性循環。

二是要培育和發展高新技術產業。現代競爭是高科技的競爭，要從根本上提高企業的競爭力，就必須大力發展高新技術產業。要跟蹤行業技術前沿，引進和發展電子信息、高檔食品、新材料新能源等高新技術產業，加大扶持力度，制定和落實資金、人才、技術等方面的優惠政策，促進高新技術產業發展。

三是要建立健全技術創新體系。要積極創造條件，支持重點骨干民營企業建立技術開發中心；引導企業與技術開發型科研機構、高等院校的聯合、合作，增強企業的技術創新能力和實力。

今天我們表彰的xx通光電有限公司研制的高頻無極放電燈，就受到了國內專家的一致稱贊。日前，韓國客商專程過來聯系合作事宜。還有縣水稻原種場自主培育的“x稻68”水稻新品種，xx鄉農技站自主選育的“旱豐一號”旱稻新品系都經過了全國良種鑒定，有在全國大面積普及的趨勢。產生這樣全國領先的科技成果是我們整個xx縣的驕傲，我們要再接再厲，搞好科技創新，為中華民族爭光。

（三）大力加強科技服務平臺建設，為建設社會主義新農村提供優質服務。

一是加強科技中介服務機構建設。要按照“誰投資誰受益”的原則，鼓勵民間資本投資建設人才技術市場、信息服務中心等科技中介服務組織，創新經營機制，使科技中介服務組織重新煥發生機和活力。

二是健全科技信息網絡。繼續加強“科技之窗”網站、各鄉鎮信息網站建設，建立科技信息數據庫，實現企業的科技需求與各類科技計劃、科研院所科技成果供需的交換互動，逐步實現科技社會化、網絡化和信息化服務。

三是加強科技培訓體系建設。要發揮鄉鎮農技站、林業站、畜牧站等基層農技單位的作用，調動農技人員的積極性，開展以推廣運用農業新成果、新技術為主要內容的培訓；利用遠程教育、能人帶動、公司帶基地聯農戶等新手段，幫助農民掌握實用新技術。

四是加強富有創新精神的人才隊伍建設。科技創新，關鍵在人才。要努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才。“科技特派員”就是我們在全縣范圍內選拔出的能力突出、熱心科技工作的干部，他們在包村的工作中一直勤勤懇懇，取得了很大的成績。希望他們能繼續堅持和發揚這種精神，為縣科技事業發展做出更大的貢獻。

（四）抓點帶面，帶動群眾共同致富。

1、抓科技園區。科技園區是促進生產要素聚集，加快科技產業發展的有效載體。要高標準來建設科技園區，在繼續加強園區軟硬件建設、優化發展環境的基礎上，大力引進符合國家產業政策、產品科技含量高、市場需求量大的產業入園發展；要認真落實有關優惠政策，加大扶持力度，把現已入園的技術含量高的產品做大做強。要加快農業科技園建設，擴大優質種苗繁育面積，創辦農產品加工企業，把農業科技園建設成為農業科技新成果、新技術的推廣示范基地。

2、抓龍頭企業。龍頭企業對市場有很強的把握能力，能及時收集并向群眾傳導市場信息，有很強的輻射帶動作用。要加大對龍頭企業的支持力度，在政策和技術上做到經常性指導，積極組織龍頭企業與省內外科研單位、院所的技術交流、合作。要積極跑市跑省為其爭取項目和資金，幫助其調整和優化生產結構，壯大發展規模。要提高龍頭企業產品開發能力，通過不斷采用最先進的技術，按市場的需求生產出高品質產品、最受消費者歡迎的產品。要加強對龍頭企業的引導，使龍頭企業給群眾提供全方位的服務，做到種苗送到戶、飼料送到戶、生產技術送到戶、收購到戶，從而帶動群眾開展經濟活動，實現共同富裕。

3、抓項目帶動。要扎實抓好科技項目工程,結合縣域經濟發展和資源優勢，選準一批創新水平高、規模大、效益好、利農惠農的項目予以重點支持。同時要積極跑市跑省跑部，掌握上級對科技計劃項目的投入政策和重點支持領域，爭取科技項目和資金，通過項目實施，使產業擴大規模、提升檔次，輻射帶動周邊群眾，以加快我縣科技進步。

三、加強領導，提高管理水平

（一）切實加強對科技工作的領導。

各級各部門要牢固樹立科學技術是第一生產力的觀點，強化“抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展”的理念，選準、配強主管科技工作的領導，認真落實一把手抓第一生產力的工作責任，把科技工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體布局，及時研究解決科技工作的實際問題，確保科技經費到位、人才待遇到位、產業政策到位。要認真落實國家和省、市科技配套政策，加大知識產權保護力度，努力營造有利于科技創新的法制環境、市場環境和政策環境。

要進一步完善科技進步目標責任制，建立科技創新能力綜合評價體系，加大督促檢查和考核獎懲力度，把促進科技發展的各項政策落到實處，形成黨委統一領導、政府統籌主導、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。縣委、縣政府會參照《縣黨政領導科技進步目標考核辦法》的規定，重點對領導重視、科技管理隊伍、科技投入、科技服務體系、科普設施、企業創新能力、科技培訓，新品種、新技術、新工藝的引進和推廣應用等情況進行考核，定期公布考核結果，接受社會監督，并將考核結果作為黨政干部選拔任用的重要依據，作為科技項目支持的依據。

（二）逐步增加對科技的投入。

加大投入是自主創新取得突破的保障。要切實加大財政科技投入力度，縣財政在“十一五”期間安排的科技投入增幅要高于財政經常性收入增幅，到2010年達到全國的平均水平。科技經費重點支持科技創新、科技成果的轉化和各類科技平臺的建設及國家、省、市安排的科技項目的配套等。各鄉鎮也要按照優先投入、適度超前投入的要求，建立財政性科技投入穩定增長機制，逐步提高全縣財政性科技投入占生產總值的比重。要積極引導企業成為科技投入的主體，逐步提高企業研發投入占銷售收入的比重。要通過多種途徑，逐步建立起政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化、市場化的科技投入體系。

（三）進一步深化科技體制改革。

要加強科研體系、技術開發體系、科技服務體系建設，加強產學研聯合，形成以企業為主體，科研機構、高校、中介服務機構和政府機構相互連動的創新網絡及運行機制。繼續深化和推進科技推廣機構和科研事業單位改革，不斷深化內部組織結構、人員結構和專業結構調整。按照“組織網絡化、功能社會化、管理企業化、服務產業化”的方向，抓好各類科技中介服務機構的建設和發展。

（四）努力提高科技管理水平。

全縣從事科技管理的干部職工要加強學習，不斷提高政治理論素養和業務素質，增強全局觀念，樹立服務意識，求實創新，與時俱進。要加快轉變職能，提高服務質量，努力為企業服務，為農村服務，為促進自主創新服務。科技項目管理要體現公開、公正、公平原則，要引入競爭機制，實行科技項目專家論證制度。要進一步完善項目合同管理制度，加強跟蹤服務、跟蹤檢查和績效考核，確保科技研發經費真正用在科研、開發和自主創新上，將項目管理納入法制化軌道。

（五）認真落實科技發展規劃。

科技進步與創新是一個長期的發展過程，需要長期的積累和努力。縣政府頒發了《縣“十一五”科技專項規劃》，明確了我縣今后一個時期科技工作的總體要求、目標任務和政策措施，是指導全縣推進科技進步、建設創新型鳳臺的綱領性文件。各級各部門要結合本地和本單位實際加大落實和執行力度，加強基礎性工作，確保科技創新和推廣、應用工作扎實推進。

同志們，2007年是我縣實現“兩個率先”目標的關鍵一年，我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，這個目標很快就能實現。希望全縣各級各部門和廣大科技人員緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務，樹立和落實科學發展觀，開拓創新，奮力拼搏，扎實工作，為我縣的科技事業發展和全面建設小康社會作出更大的貢獻!

謝謝大家！

《縣委書記在科技表彰大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣委書記在科技表彰大會上的講話。

第二篇：書記在全鎮2011工作總結表彰大會上的講話

書記在全鎮2011工作總結

表彰大會上的講話

王運堯

（2012年2月14日）

同志們：

春回大地，萬象更新。新春和元宵兩大佳節剛過去，我們又迎來了全鎮2011工作總結表彰暨2012年工作部署動員會，這次會議主要是回顧總結2011年工作，隆重表彰為推動園區開發建設和鎮域經濟社會發展做出突出貢獻的先進單位和先進個人，動員全鎮上下進一步發揚成績，再接再厲，搶抓機遇，乘勢而上，全力實現2012年首季工作開門紅，推動園區和全鎮經濟社會事業再上一個新的臺階。

過去的2011年，是園區發展后勁增強、實現跨越發展的一年，也是我鎮經濟社會事業取得長足進步的一年。一年來，全鎮上下在市委、市政府和園區管委會的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務園區這個中心不動搖，團結拼搏，負重奮進，取得了令人振奮的新成績。具體用五個“更”來表達：

服務水平更高。2011年，我們以全力服務和保障園區開發建設為中心，以拆遷安置、控違拆違、土地征儲、工程服務為抓手，全力推進各項服務工作扎實開展。一年來，我們先后為園區征用土地2400余畝，拆遷安置居民650戶、拆遷非住宅企業7家，拆遷面積達37.6萬平方米，拆除各種違章建設18.9萬平方米，處理各類阻工擾工事件124起，各類入園項目順利實施，園區的發展后勁顯著增強。

城鎮面貌更新。在生產發展的基礎上，積極配合園區加大基礎設施的投入力度，依據科學規劃，重點推進，穩步發展的原則，進一步拓展園區空間，去年園區道路5條，已經形成7縱8橫總結28公里“縱橫交織、環網相扣”的路網體系；大力推進鳳凰苑、達信廣場、萬恒東一號、金邸世家、沭東花園等居住小區的建設工作；結合新農村建設，先后對南溝、塔山等村進行改廁，受益群眾600余戶；抓住我市創建省文明城市工作的契機，進一步加大環境衛生的治理力度，投入50余萬元，先后五次對全鎮的環境衛生進行了集中整治，全鎮的環境衛生狀況得到了較大改觀，人民群眾生產生活環境有了較大改善。

社會大局更穩。高度重視信訪穩定工作，認真落實領導接訪、干部下訪制度，做好矛盾排查、調處和查究，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，加強社會治安綜合整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，確保了我鎮經濟社會健康發展和社會大局持續穩定。今年以來，共組織全鎮范圍的信訪與安全生產排查9次，行業性、區域性排查10余次，派出所共接出警1520起，司法所接待群眾法律咨詢28起，調處各類矛盾糾紛112件。

黨的建設更強。依托農村黨員干部現代遠程教育平臺，突出抓好村級黨組織的規范化建設，完善黨員群眾日常培訓機制，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。從領導干部做起，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，全鎮上下形成了求真務實、真抓實干的濃厚創業氛圍。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展機關作風和民主評議工作，黨風政風不斷好轉，黨的基層堡壘作用進一步加強。

人民生活更好。全鎮堅持以“四大利民實事”為抓手，切實加大民生投入，促進了民生持續改善。圍繞病有所醫，全面推行新型農村合作醫療保險制度，全鎮參合率超過99%。圍繞老有所養，全面推行城鄉居民養老保險制度，參保覆蓋率達到99.19%，投入1100萬元的沭東頤養院在去年12月順利通過驗收并投入使用；圍繞勞有所得，每村舉辦3期新型農民實用技術培訓班，培訓農民1220人次，有效促進了農民增收，城鎮居民人均可支配收入由2010年的14436元上升到2011年的16182元。

這些成績的取得，主要歸功于市委、市政府和園區管委會的正確領導，歸功于各級各部門及社會各界對我鎮工作的鼎力支持，歸功于全體干部群眾的合力拼搏，在此，我代表鎮黨委、政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為園區開發建設和北溝經濟社會發展辛勤工作的全鎮干部群眾表示衷心的感謝！（視大會議程而定：書記先做重要講話還是先進行大會表彰）

今年是深入貫徹落實科學發展觀、實現市委、市政府“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”新一輪發展目標的關鍵之年，也是園區和我鎮經濟社會謀求跨越發展、進位爭先的關鍵一年。綜觀當前形勢，挑戰與機遇并存，困難和希望同在。只要全鎮上下堅定信心，積極應對，迎難而上，奮力拼搏，我們就一定能變被動為主動，化危機為機遇，不斷開創加快發展的新局面。2012年，全鎮工作的總體要求是：堅持科學發展觀統領工作全局，堅決貫徹落實市委十二屆二次全體（擴大）會議的精神要求，堅決圍繞“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”和無錫—新沂工業園“打造南北共建第一園”兩大目標任務，認準一個中心（服務園區發展），狠抓四項重點（拆遷、拆違、征地、項目服務），全面完成“3325”工作任務，全力實現園區開發建設和我鎮經濟社會發展在新的起點上的新跨越。圍繞一個中心：就是緊緊圍繞服務園區開發建設這個中心不動搖，以科學發展觀統領工作全局。狠抓四項重點：即狠抓拆遷安置、拆違控違、土地征儲、項目服務等重點工作，確保完成市委市政府下達的30萬平方米拆遷、3200畝土地征儲、5萬平方米拆違的“3325”工作目標任務，推動園區大發展、快發展，帶動全鎮經濟社會全面發展。

為此，我們必須堅持重點重抓，強勢推進，著力在以下幾個方面抓落實、求跨越：

一、圍繞園區建設，在服務工作上求創新。一動遷安置工作。進一步強化培訓，重點對直接參與動遷安置的工作人員進行業務培訓，針對性學習與動遷、安置、補償等工作相關的法律知識和先進經驗，拓展工作思路，提升工作效率；繼續實施重點項目、重點地塊領導包保制，進一步明晰相關部門及項目所在村的責、權、利，層層分解責任到人，重獎重罰，及時兌現；進一步規范操作規程，堅持公平、公開、公正、陽光操作拆遷，做到“統一宣傳口徑，一個聲音喊到底，統一操作規程，一套程序做到底，統一拆遷補償標準，一把尺子量到底”；相關村、單位要根據今年的工作任務制定科學合理的拆遷安置計劃，根據計劃倒排工期，掛圖作戰，確保拆遷任務順利完成。二控違拆違工作。今年，我們要進一步堅持集中治理和常規巡查相結合，網絡管理與分工負責相結合，依法強拆與助拆、自拆相結合，逐步實現由工作日巡查向全天候巡查轉變，由專門隊伍、專門人員管理向全員、全社會參與管理的轉變。主要做好以下幾方面工作：一是進一步加大宣傳力度，通過張貼標語、流動宣傳、發放傳單等一切可以利用的形式，多層面、多渠道、全方位宣傳控違拆違政策，使之家喻戶曉，深入人心，營造“違章建設，人人喊打”的濃厚社會氛圍；二是堅持以控為先，進一步落實日巡查制度與網絡管理責任制，切實加大巡查控違力度，分兵把關，嚴防死守，最大限度地遏制新的違法建設行為的發生；三是突出以拆為主，進一步加大違法建設的拆除力度，在提倡自行拆除的同時，對少數通過宣傳教育仍執迷不悟的違建戶采取果斷措施，集中力量依法進行強制拆除，同時采用通訊、廣播、新聞等外宣形式及時進行曝光，用事實說話，用實例教育，切實達到“拆除一處，教育一片，震懾一方”的效果。三征地服務工作。進一步抓思想提升，鞏固“超前、主動、貼近”的三服務理念，促使干部轉變思想觀念和工作方式；進一步抓規范化管理，完善征地服務工作制度，制定服務工作流程圖，確保征地服務工作在規范制度下運行；進一步加大督察督辦力度，確保征地補償資金及時足額發放到位；進一步加大施工現場巡查力度，協調解決工程施工過程中遇到的各種問題；進一步加大阻工擾工行為打擊力度，重點打擊強攬工程、欺行霸市、強行送料、以權謀私、索拿卡要、無理取鬧、集體阻工等干擾破壞園區正常開發建設秩序的行為，全力打造一流的投資發展環境，維護園區的開發建設秩序。四是城鎮建設與環境治理工作。以宜居北溝建設為目標，深入實施美好城鄉建設行動計劃。充分發揮規劃的引領作用，按照城鄉一體化的要求，進一步完善村莊布局，做好村莊的整體搬遷工作，引導和安置農民到小區集中居住；緊緊圍繞沭東新城建設，推動交通、商貿、物流、教育、醫療、文化、金融產業建設進程，不斷提升城鎮綜合服務功能；進一步加強村莊環境整治力度，重點治理村莊生活垃圾，生活污水，全面清理亂堆亂放，建立環保長效機制，有效改善村容村貌；強化生態綠化建設，加大綠化資金投入，合理布局綠地，推進村莊綠化美化凈化；以便捷北溝建設為目標，做好鎮村公路養護與管理，切實改善道路安全通行條件，深入開展道路安全隱患排查治理，綜合落實人防、物防和技防工作措施，堅決預防和遏制交通事故特別是重特大交通事故的發生，增強人民群眾出行的安全感與滿意度；努力把北溝建設成生態環保、交通便捷、商業繁榮、服務一流、人氣旺盛、功能配套、獨具特色的生態文明新城。

二、改善民計民生，在社會事業上求實效。以改善民生為重點，努力提高人民群眾幸福指數，著力解決人民群眾最關心、最迫切、最現實的切身利益問題。一是要有效提升醫療衛生條件。進一步加快基層衛生服務體系建設，新建村級衛生室2座，按照新型社區醫院的定位，認真做好四院新院的選址工作，積極配合衛生部門，加快中醫院新院新院的建設進程，從而建立完善的市鎮村三級衛生醫療體系。二是要逐步健全社會保障體系。進一步探索建立適應北溝實際的社會保障體系，健全社會救濟、優撫等救助體系，新型農村社會養老保險實現應保盡保；進一步加大就業和農民實用技術培訓力度，培訓農民3000人次以上，推薦引導就業500人，全面提高人民群眾收入水平。三是要堅決打好計劃生育進位仗。按照市委、市政府下達的2012年計劃生育目標任務，緊緊圍繞“兩降一保”開展各項工作，加大人口動態監測、“兩非”行動的打擊、社會撫養費征收、四項手術等保障性指標落實力度，著力在降低人口出生率與出生嬰兒性別比上下大功夫，確保2012年計劃生育工作進入全市前八，為“兩區”建設營造良好的人口環境。

三、加強黨的建設，在基層組織建設上求實績。按照中央、省、徐州、新沂市的要求，認真開展好黨員干部的教育工作。大力加強基層黨組織建設，加大對村“兩委”干部的教育、培訓、管理和考核獎懲力度。創新黨員隊伍的教育管理方式，積極發揮黨員的先鋒模范作用，為社會穩定和園區發展提供有力的組織保證。加強黨風廉政建設，進一步提高黨員素質，建設一支高效廉潔、求真務實的黨員干部隊伍。下一步鎮黨委將在全鎮范圍內開展“了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變”的“三解三促”專題活動，組織黨員干部到基層一線去，到困難大的地方去，到矛盾多的地方去，問政于民、問需于民、問計于民，著力在解決實際問題、讓群眾滿意上下功夫、見實效。真正讓黨的基層組織在社會管理和帶領群眾致富上發揮實實在在的作用。

四、建設“平安北溝”，在社會穩定上求和諧。一是加大信訪案件接處力度。狠抓信訪工作，及時排查調處，超前化解矛盾。認真落實領導包案接訪制度，做好群眾來信來訪工作；實行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體工作機制，把信訪案件處置納入社會治安綜合治理的重要環節；高度重視網絡輿情應對工作，各村、各單位要將網絡輿情應對納入到信訪工作內容，及時發現和掌握苗頭性、傾向性輿論問題，采取有效的措施和辦法，將矛盾糾紛化解在初始階段，既為群眾打造網上訴求的通道，也要為自己提供一個發聲的陣地。二是加大安全監管力度。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標，進一步深化落實安全生產工作責任制，深入開展“安全生產年”活動，強化法規宣傳，提高人民群眾的安全責任意識；進一步加大對重點領域、重點時段、重點部門的監管力度，狠抓隱患排除整治，強化督察督辦，促進經濟建設各個層面的健康發展。三是加強政法綜治建設。進一步加強“平安北溝”建設和矛盾糾紛排查調處工作機制，注重穩定工作網絡建設，配強配齊綜治力量，進一步優化鎮、村調解組織，充分發揮工會、團委、婦聯等群團組織的作用，加大對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，服務經濟發展大局。四是繁榮社會主義精神文明。緊密圍繞服務園區發展工作重心，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力弘揚社會主義榮辱觀，深入開展“講文明樹新風”活動，在全鎮形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會風尚；廣泛開展群眾文化體育活動，豐富群眾文化生活，確保鎮文化活動室、農家書屋、健身室建成并投入使用，在全鎮營造健康向上的文化氛圍和風正氣順的社會風氣，為經濟建設提供強大的思想動力和智力支持。

五、弘揚龍馬精神，在全年目標任務上求必成。當前我們正處在發展的競爭超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須弘揚龍馬精神，奮勇爭先、開拓創新、勇于擔當、真抓實干。各村、各單位要集中精力，進入狀態，搶先起跑，爭分奪秒，從新年伊始就要保持最佳狀態，對照本村、本單位的目標任務，干好每一天，做好每件事。我們全鎮的每一位領導干部，都要發揚真抓實干的工作作風，強化責任，狠抓落實，立足本職，樂于奉獻，接受任務不講條件，完成任務不打折扣，面對矛盾不轉圈圈，解決問題，不浮在表面，真正形成問題在一線解決，困難在一線克服，能力在一線體現，干部在一線錘煉的工作新格局，通過全鎮的共同努力，確保完成和超額完成市委、市政府和管委會下達給我們的各項目標任務。

同志們，今天的會議拉開了2012年全鎮各項工作的序幕。讓我們以更加堅實的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，同心同德，扎實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：街道黨工委書記在2010工作總結表彰大會上的講話

街道黨工委書記在2010工作總結表彰大

全上的講話

2011年1月25日

2010年已經過去，新的一年也已來臨。在過年的一年里，我們百倍努力，上下齊心，我們有許多成功的喜悅，各項工作有了新的推進、新的提高、新的成績。今天在這里召開會議，主要目的就是全面、實是求是的總結回顧2010年各項工作，客觀分析面臨的形勢和壓力，精心部署2011年工作任務。剛才XXXXXXXX代表街道黨工委、辦事處作了工作報告，非常全面、客觀。在此基礎上，我想再談幾點自己的觀點、想法、感受和意見。

一、充分肯定成績，真心感謝大家

剛剛過去的2010年，是我們街道工作任務最為繁重的一年，是各項工作不斷推進的一年，是工作成效進一步顯現的一年。在街道全體機關工作人員、協管員、社區工作者、雙橋村兩委成員、XX股份經濟合作社黨組織、董事會成員的共同努力、積極拼搏下，我們街道無論是經濟發展、社會穩定、民生保障、市容管理，還是各項社會事業方面，都取得了不少新成績。這些成績的取得，主要應該歸功于在座的各位，是同志們齊心協力、團結協作、克難攻堅、負重前行的結果，凝聚著在座每一位同志的辛勤工作和

得了有目共睹的成績。三是“六城聯創”工作深入開展。我們主動承接“六城聯創”工作任務，深入開展環境衛生整治、溫瑞塘河綜合整治、拆違治亂整治、交通秩序整治。堅持從快、從緊、從嚴的要求，視任務為使命，雷厲風行，狠抓落實，以搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，迅速掀起了“六城聯創”的工作熱潮。通過抓機制、抓載體、抓重點、抓特色，我們街道“六城聯創”工作迅速推進，亮點凸現，成效顯著。四是基層組織建設進一步深化。上半年，精心組織，周密安排，完成了社區黨組織、社區居委會換屆工作，選舉產生了新一屆社區工作班子。理順了社區工作者管理體制，提高了社區工作者待遇，營造了良好的工作環境，努力打造一支較高素質的社區工作者隊伍。在雙橋村兩委的積極努力、強力配合下，嚴格依法辦事，充分發揚民主，規范工作程序，順利完成了雙橋村黨總支部委員會、村民委員會換屆工作，推選產生了新一屆村民代表，為雙橋村今后一段時間的經濟發展、村民利益保障、社會穩定打下了一個較好的基礎。無論是雙橋村還是XX股份經濟合作社的工作班子，都是盡職盡責、恪盡職守，為村、合作社的發展作出了百倍的努力和突出的貢獻。五是第六次全國人口普查工作任務圓滿完成。人口普查工作10年一遇，工作時間緊、要求高、難度大、任務重。我們街道上下以

自喜，盲目自信、自負。我們自己與自己相比，取得了一點進步。但距離上級的要求、與先進街道、鄉鎮相比，離群眾的期望還有不少的差距。在前進的道路上，我們依然面臨著很大的壓力和困難。“人貴有自知之明”，一個單位也是如此。所以我們更應該冷靜對待，客觀分析，采取措施，揚長避短，取長補短，克難攻堅，千方百計加以解決。

簡單梳理一下，我們街道工作中存在的問題主要有：一是干部隊伍整體素質有待進一步提高。部分同志精神不振、思想消極、心浮氣躁、情緒低落、怨天尤人、滿腹牢騷、斤斤計較；個別人員無所事事、無心工作、得過且過、辦事拖拉、效率低下；少數人員主觀武斷、欺下瞞上、不懂尊重、妄自尊大、自我感覺過于良好、過高估價自己、看不到別人的長處；還有些同志從不學習、水平不高、能力不足、遇事回避、碰到新問題沒有新辦法、老辦法和老經驗又不管用。二是經濟運行總體形勢十分嚴峻。轄區多為低、小、散企業，勞動密集型的傳統行業，大多處于產業鏈的下端，產品技術含量低、附加值低，發展前景暗淡，增長后勁嚴重不足。幾個專業市場普遍檔次較低，市場布局不合理，輻射、帶動能力不足。三是社會穩定工作壓力很大。“兩搶一盜”、黃、賭、毒等現象依然突出，社會治安壓力日益加大，尤其是我街道

言，也許不太準確。但不可否認，問題、不足和困難是客觀存在的。我們街道是這樣，其他的街道、鄉鎮和部門也是如此，同樣存在類似的問題。

三、樹立堅強信心，爭創一流業績

問題的存在很正常，關鍵是我們有沒有真正看到問題，看清差距，關鍵是我們有沒有決心，真正去面對、去解決、去推進，因勢利導，因勢謀策，更好的促進工作向縱深開展。

一要有堅強的工作信心。我們不僅要看到當前工作中存在的問題、不足、困難和差距，更要堅定信心，下定決心，更要看到美好的前景。要化挑戰為機遇，化壓力為動力，化被動為主動，大家要振奮精神，多一些拼搏，多一些實干，不一味強調困難和問題，多想辦法和路子。我們要進一步樹立憂患意識，同時也要樹立爭先意識，切實增強緊迫感和責任感，咬定目標，扎實推進。不管多重任務，不管多大壓力，我們完全有理由相信，別的單位能做到、能做好的，我們XX街道也一定能做到、一定能做好。前階段，市委、市政府推出了一系列重大決策部署，如城建城管體制改革、統籌城鄉發展、“六城聯創”等等，尤其是城建城管體制改革，與我們更是密切相關。根據改革的思路，城建城管工作將重心下移、責權下放，今后的城市拆遷、土地征用、舊村改

百倍努力干好工作。

三要有高度的責任意識。每一位同志，每一個崗位，都有各自對應的責任，只不過是責任不同而已。責任是與你的工作崗位、工作職能捆綁在一起的，是伴隨工作崗位而存在的，不是想要就要，想不要就不要的。履行責任不僅僅是對工作負責，也是對自己負責。崗位越高、權力越大，相應的責任也就越大，權力就是責任。但不管責任大還是小，我們都應積極對待，正確對待，切切實實履行好自己的應盡之責。我是2001年來街道的，當時街道根本沒有消防、安全生產、信訪等工作任務，相對非常輕松，更幾乎沒有感覺到壓力。但隨著時間的推移，街道的工作任務越來越多、越來越重。我們可以肯定，今后街道的工作任務只會越來越重，責任只會越來越大。希望同志們要有足夠的心理準備，牢固樹立“等不起”的責任感，“坐不住”的緊迫感，“慢不得”的危機感，自覺調高工作標準，主動調整精神狀態，不斷調大工作力度，在工作中敢于負責，不患得患失，不思前顧后，以求實、務實、落實為追求，競相作為，用心謀事，勇挑擔子，出色的履行好自己的職責。

四、營造和諧環境，打造堅強團隊

目標已經明確，任務已經部署。工作能不能干好，任務能不

互相之間要多一點尊重，少一點怠慢；多一點支持，少一點推諉；多一點客觀，少一點主觀；多一點熱情，少一點冷漠。我們都要學會感恩，用感恩之心對待組織、對待父母、對待家人、對待朋友、對待同事，用感恩之心對待每一個曾經關心、幫助、支持過我們的人。

二是注重勤學善思。俗話說“事有所成，必先學有所成”，“治人先治己，治己先治心”。“而治心”最有效的就是多讀書。我們身處的是一個知識大爆炸、是一個知識快速更新的時代。如果我們忽視了學習，我們就會遠遠的落后了，跟不上時代前進的步伐。雖然我們從事的是最基層的工作，也許有人會認為學不學習不重要，學多學少無所謂，學習與工作是兩回事，那就錯了。雖然我們身處基層，但我們同樣面臨新問題、面對新形勢，我們的工作任務在不斷變化，我們的工作要求不斷提高。這就要求我們，必須加強必要的學習，以此充實自己、提升自己，豐富知識儲備，開闊工作視野。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”我們不僅要勤于學習，還要善于思考，真正達到學有所思，學有所獲，學思結合，學用結合，學以致用，學有所用，真正做到在學習中工作，在工作中學習，互相結合，互為促進。我們的機關干部、社區工作者，尤其是班子成員、中層干部、社區黨組織書記、1

拖沓，而應該提倡果斷利索、高效辦事、有令即行、言出必踐。措施一旦出臺，任務一旦部署，就要雷厲風行，抓緊落實。說過的承諾，要趕緊去做，絕不可背棄承諾，說一套做一套，陽奉陰違，耍小聰明，不情不愿，拖泥帶水。

四是注重貫徹執行。千斤重擔大家挑，人人身上有指標。要挑起、挑好千斤重擔，第一是勇于執行。“沒有規矩不成方圓”。國有國法，家有家規，一個單位也是如此，同樣有規矩和制度。對于區委、區政府的決策部署，我們必須不折不扣的去完成、去執行。對于街道黨工委、辦事處的工作安排，各科室、各社區也必須不折不扣去執行到位。工作中有不同意見可以提，我們也會認真聽取，綜合考慮，但絕不允許推三阻

四、討價還價，這也是機關的工作紀律。今年區委將建立健全機關干部管理制度，對不務正業、占著崗位不工作的，將會采取必要措施進行處臵，真正形成“能者上、庸者下、勤者獎、懶者罰”的良好機制。

第二是要敢于謀事。敢于謀事、會干事是一種本領和水平，只有會干事，才能把實事辦好、好事辦實。反之，不會謀事，不會干事，在工作中分不清主次、理不清頭緒，不講究方式方法，只會事倍而功半。要善于把握重點，在工作中抓主要矛盾、抓重點工作。要善于突破難點，打造亮點，發揮優勢，揚己所長，避

第四篇：書記在七一表彰大會上的講話

同志們：

今天，我們懷著喜悅的心情在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立89周年，借此機會，我代表街道工委，向辛勤工作在街道各條戰線上的基層黨組織負責人、全體共產黨員致以節日的問候！向受到表彰的個先進基層黨組織、名優秀共產黨員和名優秀黨務工作者表示熱烈的祝賀！

三年以來，在區委、區政府的領導下，我們以

鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入扎實地開展學習實踐科學發展觀活動，以“平安奧運”、國慶安保工作為契機，使城市環境、安全問題得到全面改善，民生問題得到保障、區域化建設取得新成果；圓滿完成社區“兩委”換屆選舉工作，使黨建工作得到全面提升，基層民主建設得到加強，街道社會、經濟出現全面協調與持續發展的態勢。這些成果的取得，不僅是各級黨組織和全體黨員的心血和汗水的體現，也是我們全體黨員團結一致、奮力拼搏的見證。今天，受到表彰的組織和黨員，是全街道各級黨組織和黨員的縮影和代表！你們代表了全街道基層黨組織的良好形象，體現了共產黨人的崇高品德和時代風貌。

一、以科學發展觀為指導，機關黨建水平得到進一步提升。

機關黨建工作是街道黨的建設的重要組成部分，工委歷來高度重視。近三年來，街道機關黨組織在工委的正確領導下，緊緊圍繞推動科學發展、實現區域安全穩定、全面推進機關黨建，使理論武裝得到新加強，服務水平取得新提高，作風建設有了新氣象。

1.把思想建設作為首要任務，為中心工作提供動力與保障。思想是行動的先導，街道工委始終堅持理論武裝作為根本、突出黨性修養作為重點、抓住思想教育作為關鍵，街道機關個黨組織、名黨員在第一批學習實踐科學發展觀活動中，自覺用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，有力促進街道黨建全面發展。汶川地震災害發生后，街道工委迅速部署，黨員匯愛成河，僅一周的時間街道黨員交納特殊黨費元，募集善款萬元、捐物萬元，保持了共產黨人的政治本色。

2.把提高服務能力作為主攻目標，做科學發展的執行者與實踐者。街道工委始終堅持執政為民的服務理念，內練素質，在加強學習研究中提升水平，大力推進學習型機關建設，街道工委領導親自授課，形成了領導先學、干部共學的氛圍；在深入基層調研中積累經驗，學習實踐活動中，街道領導帶頭深入基層、深入實際、深入群眾，撰寫調研報告篇，內容涉及轄區經濟、環境、民生等方方面面；在組織服務中增強本領，注重抓大事，解難題，不斷提高了統籌全局的駕馭能力。奧運會期間，街道成立由黨員領導干部組成的“平安奧運工作領導小組”，以黨員為主體志愿者隊伍支，參與設崗定責的志愿服務黨員名；國慶周年之際，組織多名無職黨員定崗參加公益活動，支黨員服務隊參加治安巡邏、環境整治、參政議政、為群眾排憂解難，確保了重大節日轄區的安全穩定，為黨旗增添了光彩。

二、以創新為動力，社會領域黨建水平得到進一步加強。

街道抓住北京市構建社會建設新格局的機遇，全面貫徹落實“1+4”文件，創新社會領域黨建工作機制，成立首個街道社會工作黨委，年月日，被中共北京市委社會工作委員會評為“”。

1.以黨員隊伍建設為重點，進一步加強社區黨建。

2.以長效機制建設為重點，進一步加強“兩新”組織黨建。街道“兩新”組織多、流動黨員多，“兩新”組織黨建工作始終是我街道工作的重點和難點。街道立足實際，在黨建管理體制和工作機制上開拓創新，成立全區首個公益性就業組織黨支部，探索建立“街道工委——社會黨委——公益性就業組織黨支部”的層級式組織管理網絡；創新“兩新”組織黨建活動載體，建立全市首個新經濟組織精神文明創建聯盟；強化流動黨員管理教育，充分發揮網站宣傳黨建、教育黨員的作用，構建“一室一站一系統”教育服務配套體系，不斷創新流動黨員教育管理機制。

同志們，過去的三年，是團結奮進、富有成效的三年；，是充滿希望、飽含生機的一年。當前，我街道正處于城鄉區域化穩步推進、各項事業協調發展的關鍵時期，我們要抓住首都建設世界城市和全面落實城南行動計劃的機遇，借勢豐臺崛起，全力打造，實現地區的跨越式發展。基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用發揮如何，直接關系到街道改革、發展、穩定的大局。在此，我代表街道工委向各級黨組織和全體共產黨員提幾點希望和要求：

一、以科學發展觀為指導，注重打造自身形象，全面扎實地推進街道工作。

要切實加強各級領導班子建設，更好地發揮領導核心作用。街道各級黨組織要重視加強領導班子的思想政治建設，要樹立科學的發展觀，正確的政績觀，提高領導水平和服務水平，大力加強各級領導班子建設，不斷提高科學判斷形勢能力、駕馭市場經濟能力、應對復雜局面能力和總攬全局的能力，為推動街道經濟社會發展提供堅強的組織保證。

要

密切黨同人民群眾的血肉聯系，塑造黨員干部的良好形象。繼續落實科學發展觀長效機制，密切黨同人民群眾的血肉聯系，以“講黨性、重品行、作表率”塑造黨員干部新形象；以打造“學習型、服務型、創新型、廉潔型”機關為目標，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、講奉獻，勇于開拓創新的高素質干部隊伍。

解決突出問題，進一步加強作風

建設。各級黨組織要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，全面加強作風年建設；要深入實際，聽到真話，摸到真情；突出重點，強化責任，重抓大事，解決當前領導班子和黨員干部在思想作風、工作作風中存在的突出問題，把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的根本標準，真正做到上不愧于黨，中不愧于心，下不愧于民。

二、以改革創新精神全面加強黨的建設，搞好創先爭優活動，為跨越式發展提供堅強的思想和組織保障。

借鑒和運用學習實踐活動經驗，把創先爭優活動抓實抓好。此次活動具有學習連續性、開展長期性、實施階段性、工作日常性的特點，到十八大召開前為止，是學習實踐活動的延展和深化。各社區要把創先爭優活動與“雙爭創”活動、城南計劃行動相結合，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

加強基層黨組織建設，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。機關要通過組織黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動，進一步改進作風、強化服務；社區要通過開展黨員設崗定責、黨員承諾制、黨員志愿服務等活動，進一步促進文明和諧社區建設；“兩新”組織要通過開展爭創“五個好黨組織”、爭做學習型企業等活動，加強流動黨員服務管理，進一步加強黨建工作的制度化、科學化、規范化，將大紅門街道建設成為基層黨建工作示范單位。

加強黨員隊伍建設，更好地發揮共產黨員的先鋒模范作用。爭做“五帶頭”的優秀共產黨員，就要堅持理想信念、在政治上代表群眾，堅持緊密聯系、在感情上貼近群眾，堅持求真務實、在行動上深入群眾，堅持立足本職、在工作上為了群眾，真正發揮好黨員的先鋒模范作用。

三、搶抓機遇、超前謀劃，全面落實“城南行動計劃”。

當前，我街道發展面臨著首都建設世界城市、全面落實“城南行動計劃”、推進城鄉一體化的機遇；又面臨著搶抓機遇，實現街道跨越式發展的挑戰。各級黨組織要緊緊圍繞“城南行動我爭先，”這一個主題，以增強黨員群眾建設城南、發展城南的責任感和使命感為重點，以創建學習型黨組織為目標，以宣傳動員、教育培訓、崗位實踐、志愿服務四個方面為抓手，進一步增強廣大黨員干部“搶抓歷史機遇，推進城鄉統籌，加快區域發展”的自覺性和主動性，引導廣大黨員群眾積極投身城南行動，做落實城南行動的先行者，踐行科學發展觀的引領者，推動我街道強勢崛起的開拓者。

同志們，今天，我們黨的歷史又翻開了新的一頁，我們又一次站在新的歷史起點上。加快豐臺強勢崛起、建設商務區的崇高使命，已經歷史性地落在了我們的肩上，街道各級黨組織、廣大共產黨員和干部群眾必須傾注全力為之奮斗！我們一定要始終堅持以科學發展觀為指導，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，永遠保持共產黨員的先進性，不斷提高黨的執政能力和領導水平，全面推進黨的建設新的偉大工程。

同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，團結一心，與時俱進，開拓創新，真抓實干，以優異的成績迎接我們黨90周年華誕！

第五篇：鎮黨委書記在全鎮計劃生育表彰大會上的講話

ＸＸ同志在全鎮人口與計劃生育工作會議上的講話

同志們：

這次全鎮人口與計劃生育工作會議，主要任務是，深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神，回顧總結去年以來的工作，深刻分析當前全鎮面臨的人口形勢，進一步明確目標任務，動員全鎮上下進一步統一思想，深化認識，強化措施，合力攻堅，務求實效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實穩定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作，為我鎮順利實施“3522”工程，實現由畜牧強鎮向經濟強鎮的跨越創造良好的人口環境。下面，我根據鎮委、鎮府研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感

2004年，全鎮共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，人口出生率為13.76‰，自然增長率10.065‰（全縣為7.23‰）；計劃生育率達98.87％，出生人口性別比為124.9（全縣為107.65）；統計合格率達到100%。與其他鎮辦相比，當前我們的工作形勢不容樂觀，在某些方面出現了比較嚴重的問題。因此，我們要認真分析2004年工作中存在的問題，正確認清當前形勢，切實增強做好2005年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責任感。

（一）提高村民自治能力，進一步增強計劃生育工作力度。2004年鎮黨委、政府強化了村民自治能力，努力做到領導、責任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負總責，層層落實責任制，不斷優化政策環境，并先后制定出臺了關于計劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件；在鎮財政資金十分緊張的情況下，優先保證了計劃生育事業經費的投入，不折不扣的全面落實了獨生子女父母獎勵等有關獎勵扶持政策；加大了“三結合”幫扶力度，全鎮幫扶170戶，落實幫扶資金17萬元。各有關部門齊抓共管認真履行職責，把計劃生育工作列入重要議事日程，制定并實施了一系列對計劃生育家庭的優先、優惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設，把計劃生育工作作為村內一項長期性、經常性工作來抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作、穩定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發展的要求，當作耳邊風，形勢不清，任務不明，對“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報，而且還想包庇。對“村兩委負總責、計生協會當骨干、服務小組擔重任”這種新的工作模式作用發揮的不好，長此以往，我鎮計生工作必然走向滑坡。因此，我們要認真總結，針對問題想辦法，使各種不利于我鎮計劃生育工作的因素徹底消除。

（二）突出優質服務，提高群眾滿意率。全面實施了避孕節育措施知情選擇，指導育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。圍繞生育、節育、不育，廣泛開展生殖保健服務和病殘兒監護服務，免費向全鎮8900多名育齡婦女提供孕期、產后、術后、生殖健康查體等保健服務，措施落實率、隨訪率達100%。大力實施出生缺陷干預工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優生檔案。

（三）狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮工作大局和重中之重的位置，成立了領導小組，先后組織召開了全鎮動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調度會議，按照縣委、縣府提出的“特殊時期，特殊政策”和“措施管用不違法，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺了一系列管理規范，廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動。通過宣傳教育、利益導向等多種方式，全鎮適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》，村“兩委”成員實行包保責任制。通過多措并舉，全鎮晚婚率由去年的47％提高到目前的84％，提高了37個百分點。

我們必須清醒的認識到，在2004的人口與計生工作考核中，我鎮名列倒數第二，這是我們孫鎮有史以來所沒有過的。近年來，可是說從趙書記任鎮長開始，我們的各項工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮工作規范化建設、“雙提”工程、精神文明以及三大創建、“平安”建設、招商引資、財源目標、廉政建設、安全生產、農業生產（包括林業生產、畜牧業生產）等等，哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。每年在計劃生育工作上，黨委、政府投入的精力最大，經費也是足額保障，但忙活了一年，我們得了個倒數第二。對于這個結果，首先是我的責任，我應該檢討，是我抓得不嚴，抓得不死，管理上出現了漏洞。同時，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環節，今后工作中還將面臨著許多困難和問題。

一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項工作之外。然而，我們有的人抓計劃生育的意識不強，對自己擔負的責任認識不清，外不樹形象，里不練內功，工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動、觀望等待、徘徊不前、作風漂浮、蜻蜓點水、雷聲大雨點小。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰機，遺誤時機，釀成后果，工作被動，后悔已晚。機關各部門、責任區、村主動與計生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰。機關、責任區和計生隊伍中也有個別人存在為違規戶講情，散布不負責言論和現象，給正常工作造成一些極壞的負面影響。

二是村為主體的機制沒有充分發揮出來。計劃生育水平能否提高，村干部是關鍵。“急在鎮上，忙在鎮上，冷在村里”，是永遠抓不好計劃生育的。而事實上呢，個別村干部和專干對計劃生育工作重視程度嚴重不足，認識還停留在計生工作是計生辦的事的水平上，不管、不聞、不問，對鎮里的各項要求置若罔聞，計劃外懷孕不追，未婦檢的不落實補檢，工作被動，底子不清，出生漏報、計劃外生育等問題不斷，甚至個別村干部把工作出發點放在了為個人謀取私利上，而不是從大局出發，違規違紀亂收好處，亂送人情，甚至與違反計生規定的同氣連襠，共同設法逃避管理，為他們提供方便。有些村喊口號不做事，唱高調不落實，遇事推諉扯皮，躲躲閃閃，工作不介入、不支持，不從源頭抓起，整日渾渾噩噩、不聞不問、放任超生。從而導致2004年全鎮有8個村因不同原因出現了違法生育。以這種態度，這種工作責任心能抓好計生工作嗎？

三是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鎮外流人口較多，由于其流動性大，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計生管理上帶來很大困難和漏洞，極易造成違法生育，連續幾年來，外流人員違法生育現象在我鎮時有發生。今年，縣下達的人口指標是合法生育率達到99%以上，對我鎮而言，要達到這個目標，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關鍵是做好外流人口的計劃生育工作。

四是特殊人群管理難度增大。近年來，外省籍婦女不斷涌入我鎮，她們手續不全、身份不清，不能依法辦理結婚登記，形成事實婚姻，甚至造成違法生育，從而給我鎮的婚育管理和人口指標的完成帶來很大被動和困難，這仍然是我鎮人口與計劃生育工作面臨的一大重點、難點問題。

五是個別先進村下滑速度很快。個別先進村新問題層出不窮，老問題接連暴露，工作出現急速下滑，部分一、二類村相繼進入后進圈子。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基礎差、底子薄，經不起時間的檢驗和認真的考核。

六是平抑人口出生高峰、穩定低生育水平的任務非常艱巨。2005年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年，如果不能有效的加以控制，將對今后的整個計劃生育工作產生很大的負面影響。2004年我鎮的晚婚率為46.2%，經過努力，2005年1至3月份晚婚率達到88.6%。根據縣考核統計口徑顯示，2004年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達的90%的目標差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮人口與計劃生育工作整體水平的進一步提高，必須采取措施，積極應對，切實加以解決。

二、明確任務，突出重點，努力開創今年人口與計劃生育工作的新局面

2005年是我鎮實施“3522”工程，建設經濟強鎮的第一年，也是我縣爭創全國計劃生育優質服務先進縣的決戰年。面對計劃生育工作的新形勢、新任務、新要求、新困難，確定今年我鎮人口與計劃生育工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉化、優質服務、村民自治和流動人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質，穩定低生育水平，為實現我鎮由畜牧強鎮向經濟強鎮的跨越創造良好的人口環境。具體工作目標是：人口出生率控制在12.35‰以內，人口自然增長率控制在6.15‰以內，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內，1—9月份晚婚率達到95%以上，晚育率達到90%以上；統計（去年10月—今年9月30日）晚婚率達75%以上，晚育率達90%以上，避孕節育措施落實率、計劃生育統計合格率、獎勵政策落實率均達到100%，流動人口的建檔率、驗證率、發證率達到100%，出生嬰兒缺陷發生率明顯下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。

圍繞上述指導思想和工作目標，今年重點抓好以下幾方面的工作。

（一）加強鎮、村計生隊伍建設，提高計生隊伍素質，優化計生工作環境。一支好的隊伍是做好一項工作的基礎，去年一系列問題的出現與我們鎮村計生隊伍中某些干部有著直接的關系，鎮工作人員責任心不強，不能深入基層，工作輕浮不扎實；個別村專干個人利益嚴重，怕得罪人，知情不報，欺上瞞下，特別是在去年年底的縣級考核中，問及有沒有公開欄，戶下一問三不知，計生專干應知應會得0分。今年鎮黨委、政府下定決心，整頓鎮村計生隊伍，對那些責任心不強、不干事、瞎干事、敷衍了事的鎮村工作人員，該換的就換，該調的就調，該撤的就撤，該辭的就辭。鎮黨委、政府要求各鎮村計生工作人員要認真剖析自己、更新觀念，從自身找出原因，徹底整頓。鎮計生辦要制定有力措施，達到每個季度對村專干培訓一次，計生工作人員每年要培訓三次以上，努力建好“懂章法、能干事、會干事、會組織、會宣傳、會協調、會服務、會總結”的計生隊伍。文@章@超@市

（二）全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰。第四次人口出生高峰來勢猛，持續時間長，今年又是第一個峰值年，形勢緊，任務重，必須繼續強力推進晚婚晚育工作的落實。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規范》和《考核細則》的要求，全面落實晚婚晚育包保責任制和晚婚晚育合同，嚴格結婚登記和生育管理，加大考核獎罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進一步加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，大力宣傳晚婚晚育、少生優生的生育政策，引導群眾自覺避開生育高峰年結婚、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮將成立由計生、民政、公安、司法等組成的聯合執法小組，進一步加大執法力度，嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養等行為，一經發現，從嚴從重處理，在全鎮形成高壓態勢。加強各村計劃生育執行情況調度監督力度，嚴格人口信息報告，對工作不力的及時予以通報批評，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務指標，確保全鎮人口計劃指標的完成。

（三）建立健全服務網絡，全面提高優質服務水平。今年是我縣爭創全國計劃生育優質服務先進縣的決戰年，我鎮要迎接國家、省、市、縣四級考核，可以說今年的人口與計劃生育工作事關全局、責任重大。我們要努力做好以下三個方面的工作：一是強化宣傳教育服務。把計劃生育宣傳教育與精神文明創建和“三級聯創”活動有機結合起來，做到集中宣傳有高潮，經常宣傳不斷線，引導群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀，營造良好的社會輿論環境。二是強化服務網絡建設。建立以鎮婦幼保健綜合服務站為龍頭、各村計生服務室為基礎、鎮技術服務指導員為紐帶的服務網絡，拓寬服務領域和服務范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優質的服務。三是全面實施“三大工程”和兒童保健系列化服務。圍繞生育、節育、不育，積極開展生殖保健服務，規范育齡群眾避孕節育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預和生殖疾病防治工作新機制。全面開展優生監測，做好孕期保健及產、術后隨訪，提高綜合服務能力。

（四）深化計劃生育村民自治，夯實基層基礎。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況、新問題，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實解決工作中存在的有“法”可依，無法落實的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義（村民自治與法律法規有一定的距離，鎮工作人員無法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到），要充分發揮村“兩委”、計生協會和“四個服務小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統一要求，我鎮要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》，規范村專干的管理與服務，抓兩頭、帶中間、促平衡。計生、民政、綜治辦等有關部門要把我鎮的計劃生育薄弱村幫促轉化工作提到一個特別的高度來抓，堅決落實定領導、定人員、定責任、定措施、定獎罰、定時限等“六定”措施，著力在選準干部、建好班子、健全制度上下足功夫，強化督導調度，加大考核權重，確保完成上級下達給我鎮的薄弱村轉化指標，提高整體工作水平。

（五）嚴格控制出生人口性別比，改善出生人口結構。違背人類自身的發展規律，導致性別結構失調，必將引發一系列社會問題，更談不上科學發展、和詣發展。近幾年我鎮性別比一直偏高：其中，2002年為97.05，2003年為112.7，2004年為124.9，今年1—3月份為112.5。可以看出形勢非常嚴峻，必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的規范管理結合起來，切實控制性別比偏高的勢頭。要嚴格落實省《禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》，從嚴執行《孕情服務管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強化孕情隨訪，嚴格落實責任制，防止選擇性流引產。嚴格執行終止妊娠報告審批制度，對不按規定終止妊娠的，屬一胎的三年內不予生育注冊，屬二胎的吊銷其生育證。加大監管力度，規范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理，嚴格執行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度，依法嚴厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內。

為嚴格控制出生人口性別比，我鎮從今年下半年開始在全鎮落實《鄒平縣二胎生育“鏈式工作法”管理規范》。一是實行“一幫一”責任制。對批準生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實行每人包一戶責任制，其職責除協助鎮村對該夫婦生育全過程開展管理和服務外，重點是監督該夫婦履行落實禁非規定《合同》，聯系責任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責是：

1、孕早期（3個月以內）：對持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個月由鎮計生服務站工作人員進行尿妊娠測試一次，妊娠確定后，及時納入孕情隨訪。懷孕3個月以內的隨訪由村專干負責。

2、孕中期（4至7個月以內）：由鎮服務站技術人員協同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況，服務內容包括量體溫、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動是否正常，并指導孕婦到鎮服務站做“B”超檢查，查看胎兒發育情況等。發現異常的應及時介紹到縣及以上計生服務中心或醫療單位進一步確診。

3、孕晚期（8個月至分娩）：由鎮服務站技術人員協同村專干每半個月（遇特殊情況及時隨訪）上門了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動是否正常，為孕婦提供產褥期保健和新生兒喂養的科學知識，并指導孕婦到醫院住院分娩。

4、實行孕情隨訪責任制。鎮村有關人員要嚴格按孕早、中、晚期規定的時間及時進行隨訪，并認真做好記錄，記入鎮《二胎生育人員管理與服務檔案》。對出現漏訪、錯訪及因指導不力造成的終止妊娠，要嚴肅追究隨訪者責任，并落實補救措施。

（六）找準突破口，綜合整治，加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。外流人口多，是我鎮計生工作的一大重點和難點，必須切實加強流動人口管理：一是針對我鎮外流人口較多難于管理這一重點難點問題，首先要積極穩妥的落實流動人口屬地管理。有的村干部和專干認為流動人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒有任何關系。這種認為是錯誤的。計生工作必須落實屬地管理。要進一步加強與東營等我鎮流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯系，使其能定期通報流動人口信息，徹底做到外流人口的無漏管，婚、孕、育情況及時掌握，從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現象的發生。其次，利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺，實現流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專職干部計劃生育責任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人，各村對外出打工、經商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對有嫌疑的要及時上報鎮計生部門，并有責任有義務協助鎮計生部門做好調查工作。對此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的，鎮黨委、政府就要追究村干部和計生專干的責任，嚴格落實獎懲制度。三是計生、公安、工商、民政等各有關部門要密切協作，以對黨委政府負責、對自己負責的態度盡到自己的職責，對外出躲藏違法生育、違法抱養、不明身份的外省籍婦女來我鎮非法同居等特殊人群要加強管理，依法予以嚴厲打擊，徹底堵塞漏洞。

三、加強領導，強化措施，確保全面完成今年的各項任務目標

做好人口與計劃生育工作，加強領導是關鍵。要繼續堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖，堅持人口目標管理責任制不動搖，堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協調、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業的發展，幫助計生部門解決一些實際問題。各有關部門要切實負起責任，始終把履行計劃生育職責作為一項重要工作來抓，進一步增強履行計劃生育職責的主動性和自覺性，積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施，爭取每年都為推動我鎮的人口與計劃生育事業的發展辦一件好事實事。在全鎮形成領導重視、主管部門努力、相關部門配合的合力工作機制，做到優勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經濟社會發展總體規劃，加強人口發展戰備研究，切實把人口與計劃生育工作放到經濟社會發展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實。特別是公安、民政、工商、教育、衛生等部門，要以對國家、對歷史、對廣大百姓負責的態度，認真履行法定責任，與計生部門形成全力，做到對人口與計劃生育工作有領導、有地位、有位置、有貢獻，真正形成齊抓共管的良好形式。

同志們，今年我鎮的人口與計劃生育工作的目標已經確定，做好新時期人口與計劃生育工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。黨委、政府要求全鎮各村各有關部門和企業緊急行動起來，振作精神，調整思路，狠下功夫，采取堅決有效的措施，扎扎實實做好各項工作。全鎮黨員干部要高度統一思想，迎難而上，打好一場攻堅戰，徹底改變我鎮當前計劃生育工作的被動局面，促進計劃生育工作更上一個臺階，為我鎮經濟社會的全面發展創造一個良好的人口環境。