第一篇：關于發展文化產業的思考

關于發展文化產業的思考——福建土樓

在當今時代，只是經濟初露端倪，文化成為經濟發展的重要資源，而文化產業則成為重要的支柱產業，許多國家都把發展文化產業作為尋找新的經濟增長點的有效途徑。作為發展中的社會主義大國，如何朝著全面建設小康社會的目標，重新審視文化傳統，迅速調整文化戰略，在社會主義市場經濟條件下做大做強文化產業，提升文化產品的市場競爭力，繁榮社會主義文化，是擺在全黨全國各族人民面前的一個嚴峻的歷史性課題。

福建土樓是東方文明的一顆明珠，它以歷史悠久、種類繁多、規模宏大、結構奇巧、功能齊全、內涵豐富著稱，具有極高的歷史、藝術和科學價值，被譽為“東方古城堡”、“世界建筑奇葩”，“世界上獨一無二的、神話般的山區建筑模式”。中國“福建土樓”2008年7月6日在加拿大魁北克城舉行的第32屆世界遺產大會上，被正式列入《世界遺產名錄》。下面，我來說一下有關土樓的文化內涵。

當你參觀土樓時，可以感覺到土樓以其堅固封閉，高大對稱，自成一體的建筑風格，蘊含著深刻的文化內涵：

第一、蘊含著客家同宗血緣凝聚力，一座土樓就是一個家族的凝聚中 心。客家土樓集體聚居的特殊性，反映了客家人的強烈的家族倫理制度。第二、第三、八卦土樓包蘊了道家深刻的哲學思想。土樓內設學堂、題對聯詩文，使土樓深具濃厚的文化性。客家人重視文化教育，在中國山區農村中早已形成一種特別的風氣。

第四、土樓由封閉式向半封閉開放再到開放式的轉變，反映了客家人作為一個民系由弱而強，反客為主的歷史變化。

每一座土樓，從整體到各個不同的有機組成部分，都有它獨立的作用和功能，整座樓具有通風采光、防潮保溫、防風抗震、安全自衛的特點。福建土樓是世界上獨一無二的山區大型夯土民居建筑，創造性的生土建筑藝術杰作。福建土樓產生于宋元，成熟于明末、清代和民國時期。世遺土樓中最古老和最年輕的均在初溪土樓群，直徑６６米的集慶樓已屆６００“高齡”，直徑３１米的善慶樓則僅有３０年歷史。

基于以上我所介紹的種種，作為閩南文化之一的土樓文化，正以它所獨有的姿態，躋身與于世界文化之林，帶動著不只是閩西抑或是福建的經濟，更是中國的經濟。它，不只是代表了福建省的文化發展，更代表了全人類的智慧。

第二篇：文化產業發展狀況及思考

文化產業發展狀況及思考

一、公共文化建設成效及存在的問題

多年來，我區高度重視公共文化建設，大力實施文化惠民工程，在文化基礎設施建設、群眾文化社團培養以及提供文化服務等方面做出了許多工作，取得了一定的成效。農村基礎設施覆蓋面逐年增加，截止目前，農村文化廣場覆蓋面達100%，農家書屋覆蓋面100%，基本文化設施投放面90%以上。

通過建立有效的培訓和扶持機制，面向廣大群眾，開展一系列培訓、引導和扶持工作，培養了一大批民間文化領頭人和社團組織，這些文化領頭人和社團組織在群眾文化方面起著引領和組織的作用。

每年利用節慶日、傳統節日和消夏及周末開展形式多樣、內容豐實、主題突出的各類由公眾參與的文化活動極大地豐實了轄區群眾文化生活，并促進了轄區精神文明建設和和諧社會建設。

但是，隨著社會的發展和人民生活水平的提高，公共文化建設還存在著與經濟社會發展不同步，與群眾的需求不相適應的方面。一是處于城市中心的區級公共設施接近空白。文化館沒有獨立的場所，與寫字樓、商住樓一體建設，且布局受諸多制約，不利于最大程度的向群眾開放，不能形成地標性的文化場所面向居民開放。美術館和圖書館作為城市的又一文化象征，尚屬于空白。二是街辦均沒有能與當地經濟發展和商業建筑群相協調的公共文化站或集鎮文化中心，居民無法就近享受文化服務。三是鄉鎮文化機構不健全，專職文化工作者，文化服務人員尚屬空白。

以上情況是我區公共文化建設中存在的突出問題和主要矛盾，也是今后一個時期應加強的重點工作。這些問題可以用一到兩年的時間加以改善。

二、我區文化產業發展現狀

近年來，隨著改革開放進程的進一步加快，社會主義市場經濟體制逐步建立，文化市場得到了長足的發展。經過多年的培育和建設，文化產業已初具規模，在我區初步形成包括新聞出版、圖書音像、休閑娛樂、文化旅游、體育健身、文藝演出、工藝美術、信息服務、茶秀、酒吧等行業在內的綜合型文化產業體系，成為國民經濟的重要組成部分和新的經濟增長點。

到目前為止，我區統計范圍的文化經營單位已達512家，其中印刷裝訂復制場所268家，互聯網上網服務營業場所86家，出版物、音像經銷單位80家，文化娛樂場所31家，旅游景點21個，文化相關經營單位15家，文物博覽館10家，民俗文化村1個。從業人員總計6000多人，注冊資本共計2億余元，其中100萬元以上的120家，50

萬元以上的80家，10萬元以上的30家，10萬元以下的268家。按經濟類型劃分，民營企業和攤點占總戶數的90％以上，占注冊總資本的80％。

三、存在的問題及原因

從全區現實情況看，文化產業的發展還很不充分，總體發展水平仍然較低，存在文化產業組織規模小而分散、科技含量少和競爭力差、市場機制不健全、文化資源沒有得到充分利用、以及宏觀管理政出多門和產業結構不合理等諸多問題。

（一）文化產業的發展缺少戰略性規劃和統一指導

就全市而言，目前沒有明確的城市定位，傾力打造文化古都名城的思路和規劃還未清晰。文化產業在全市社會經濟發展中不是主導產業，因而也缺乏統籌規劃和統一指導。在這樣一種大環境下，我區未將文化產業納入重點進行統籌規劃，沒有形成支持文化產業發展的政策體系和產業聚集區的規劃，我區打造文化一條街還只是一個藍圖。要打造具有鮮明地域特色，有一定市場競爭力的文化產業集群和項目還需要深入研究，需要社會的支持和全市統一的規劃與指導。

（二）文化產業的發展缺乏社會引導，市場結構不完善

文化產業兼具經濟效益和社會效益的雙重屬性，正因為如此，它需要社會的引導，市場結構需要通過引導實現優化。目前我區市場中，傳統產業中，如網吧、圖書音像、打字復印、KTV占較大比重，僅僅是滿足和適合了部分群體的休閑娛樂消費需求，新興高端的和文化科技含量高、經營方式新穎的高品質產業項目尚屬于空白。文化市場的投資及發展基本屬于投資主體的自發行為，缺乏社會關注和政策的扶持引導，對一些能夠傳承和弘揚地方光輝歷史文化和特色鮮明的地域文化，以及能夠引導人們傳統的正確價值觀和尋求精神歸屬的產業項目，因沒有特殊的政策扶持，在投資方面尚屬空白，僅有的幾個民辦博物館，也都存在個人投資不足、規模太小、地理位置偏僻等實際問題、并缺乏較高層次的策劃和現代化的展示、多媒體演示手段而幾乎無法運營，甚至長期關閉，未經濟效益和社會效益。

(三)文化旅游產業未做強做大

一般地域性文化產品及演藝很多是借助旅游發展，而我區由于旅游景點少，沒有大型景點，限制著旅游業的發展，同時也限制了文化產業的發展。地域性文化產品包括文化紀念品、民間工藝品和美食以及演藝項目，這些作為旅游產業鏈條中的項目，缺乏向社會推介的平臺。

（四）文化招商難

由于我區城區內用地規劃權受限，致使外來的文化投資很難在城區內成功引進，因這個原因我區已放棄了許多投資意向，同時也使文化部門策劃包裝和推介文化項目的積極性受挫。

四、關于文化產業發展的幾點思考

（一）確立文化產業發展的整體思路和戰略性規劃

我市具有悠久的古都歷史和豐厚的人文資源，具有打造文化名城的先天條件和優勢。建議全市進行文化資源和特色的摸底調查，在摸清家底的基礎上，制定全市整體的發展思路和戰略規劃。打破條塊分割，按照“行業和區域互動，統一規劃和統一指導，促進協調發展”的思路，整合各縣區文化、文物、旅游等相關部門資源，確立龍頭主導產業及輔助產業，規劃產業園區。各市縣區在全市的統一部署下，結合各自的文人歷史和地域資源，尋找結合點和切入點，發展特色產業項目，打造特色產業平臺。

（二）落實文化經濟政策

要使文化產業發展的思路和戰略規劃落到實處必須要政策跟進。一是全面落實國家出臺的稅收及金融、融資等方面的文化經濟優惠政策。我市文化產業幾乎都是一些小微企業，國家在政策上已明確提出支持小微性文化企業；二是結合我市實際，研究制定政策，確立優勢主導產業，扶持社會效益顯著的產業項目，扶持新興的文化科技、附加值高和具有先進經營手段的新興高端產業，扶持自主研發的地域特色產品項目，扶持文化歷史、文物、民俗展覽和文化旅游等項目，在強大的政策支持下，營造良好地文化產業投資環境，引導鼓勵投資的積極性，增強產業發展的活力。

（三）促進非物質文化遺產保護傳承與旅游相結合非物質文化遺產承載著民族民間文化的基因，以產業的方式對非遺進行保護與傳承也是一項有效的措施。將非遺保護和傳承與發展旅游產業相結合，提升旅游的文化內涵，發揮旅游對文化消費的促進作用。

（四）加強文化人才隊伍建設

首先按照文化發展的要求，成立相應的機構和配備相應的人員，以加強對文化產業的探索、管理和指導。其次是加強對文化行政管理層面和投資運營層面人員的培訓，采取走出去選派學習的方式，學習領先地區的經驗，同時利用市內大專院校開設文化產業研修辦或輪訓班，提高相關人員綜合素質，培養一批具有前瞻性眼光，有先進的管理和經營理念，掌握一定現代科技的文化和經濟兩棲人才，來引導新時期文化產業的發展。

（五）放寬市場準入條件。

按照全國、省、市統一要求，積極推進行政審批制度改革，降低文化產業進入市場的“門檻”，擴大投資領域，鼓勵多種經濟成份共同經營，制定實施“國退民進”的文化產業民營化戰略。特別是在文化產品集散地建設、文體用品制造業項目引進、文化旅游資源開發過程中，加強與省、市政府部門和行業主管部門的聯系與溝通，按照“三個有利于”和“特事特辦”的原則，采取多種聯合和多種經營的方式，激活文化產業經營機制，促進文化產業的興盛。

第三篇：文化產業發展的思考[定稿]

2010年是中國文化產業未來10年黃金發展期的開篇之年，也是各地政府和城市有關機構制定文化產業?十二五?發展規劃的關鍵年份。基于陳少峰教授多年來參與制定各項規劃和策劃的經驗，北大三方文化咨詢網近日就“如何做好文化產業?十二五?規劃”采訪了陳少峰教授，現謹就其中關鍵事項和重點要素整理如下，以供各界參考。

1，文化產業規劃不能簡單地等同于國民經濟和社會發展的規劃，必須充分體現發展文化產業的對策、重點項目和細化方法。

2，結合我國發展文化產業重視產業園建設的特點，規劃中應當對如何定位、發展文化產業園，乃至如何提升已有的產業園的集聚效益做充分的思考、反思與對策提案。

3，規劃中的每個文化產業園區應當重視企業集聚，重視扶持龍頭企業，培育出1－2個今后的上市公司，以促進產業集聚度的提升。

4，在文化產業的具體產業選擇上應當突出（或者大中城市至少應當包括）“數字文化產業”、“3D技術與3G技術”、新媒體發展、本地文化資源和產業資源整合、文化旅游與活動經濟、打造城市文化名片、塑造若干個文化品牌等。

5，建設若干個具有品牌效益的特色項目，如中國文化出口基地、中國藝術產業基地、3D技術與影視動漫基地、網絡文化產業基地、茶道文化產業基地、中國工藝美術產業基地、國家文化產業示范園區、品牌文化產業基地等重點項目，實現品牌化、集聚化和規模化發展。

6，規劃中應當注重以文化產業帶動旅游、本地其它相關產品銷售和城市營銷等的項目建設，推動當地經濟和產業結構升級，促進現代服務業的發展。7，注重具有專業化水平和產業高集聚度的產業鏈建設，如創意、策劃、企業集聚、產品研發、產業配套、營銷、出口、廣告、品牌授權、對外連鎖經營、文化旅游、夜間娛樂、人才培訓和本地產業升級等產業鏈的打造。

8，避免硬件式思維、盲目跟風、重復建設、占用過多土地資源、缺少財政收入從而需要財政長期補貼、個人藝術家為主、重點不突出、企業發展無力等的做法和項目，實現效益型的可持續發展目標。

（陳少峰，北京大學文化產業研究院副院長、文化部國家文化產業創新與發展研究基地副主任、中國文化產業30人論壇召集人）

第四篇：加快文化產業發展的幾點思考

加快文化產業發展的幾點思考

縣服務業辦公室

文化產業作為一門新興產業，正成為當前發展快、潛力大的新型朝陽產業、綠色產業和新的經濟增長點。我縣文化產業由于基礎薄弱、起步較晚、投入不足等原因，現階段發展還很不充分，總量規模小，技術水平低，社會化、產業化程度不高，實際文化消費吸納力嚴重不足，已成為經濟社會發展中的一條“短腿”，加快文化產業發展，是我縣轉變經濟發展方式面臨的一個重要課題。

一、我縣發展文化產業存在的問題

1、發展意識不強。主要表現在：一是大多數人仍然將文化看作是單純的社會公益事業，對文化的多種功能和經濟屬性缺乏全面了解，將文化事業與文化產業混為一談。二是受傳統經濟發展思維及其觀念的影響，對文化產業發展缺乏足夠的重視，沒有確立起文化產業應有的戰略地位，缺乏一個具有前瞻性、指導性、針對性、可操作性的文化產業發展規劃。三是對政府管文化，社會多元化辦文化的政策理解存在偏差。經營性文化事業單位體制改革進展緩慢，雖然轉制為企業，但市場主體地位不突出，經營理念較差，管理不到位，仍存在等、靠、要的思想。

2、核心競爭力低下。一是產業規模小。我縣文化產業起步晚、規模小，沒有形成知名文化品牌，也缺乏大的龍頭企業和項目，目前尚無經營規模過億元的文化企業。二是產業鏈條短。集約化程度較低，文化服務功能單一，文化產品有效供應不足；市場主體實力不強，主導產業優勢不夠突出，難以形成有特色的文化產業集群。三是資源整合差。條塊分割，資源得不到優化配置，文化資源優勢向產業優勢、市場優勢轉化的能力較弱。四是要素市場弱。文化管理體制和運行機制創新不足，資本、產權、人才、信息、管理等文化要素市場發育相對滯后；社會資本未能大舉進入文化領域，民營文化企業所占比重低。

3、人力資源匱乏。文化產業是高科技與高文化相結合的產業，特別需要高素質人才來支撐。我縣文化產業人才隊伍建設嚴重滯后于文化產業發展的需要，現有人才隊伍層次偏低、結構不合理、趨于老化，缺少優秀的文藝策劃、編導創意、網絡技術等高端人才，懂經營、懂文化的優秀經營和管理人才更是鳳毛麟角。

二、我縣發展文化產業面臨的機遇

1、振興文化產業政策為文化產業發展創造了有利環境。黨的十六大以來，黨中央、國務院高度重視發展文化產業，采取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產業發展。國務院常務會議也審議通過了《文化產業振興規劃》，這是我國應對國際金融危機出臺十大產業振興規劃之后的又一重要舉措，也是新中國成立60年來第一次對文化產業發展作出規劃，標志著文化產業已上升為國家的戰略產業。省市也指出，要把發展文化產業、滿足群眾日益增長的文化需求，作為擴大內需的重要組成部分，將文化產業作為戰略性、支柱性產業來培育。這些都為文化產業的發展繁榮創造了有利環境。

2、國際金融危機為文化產業發展帶來了新的契機。歷史經驗表明，在經濟危機的沖擊下，文化的心理撫慰、精神激勵功能得以凸顯，大眾的文化需求進一步提升，文化產業在經濟蕭條時期具有“反周期”的獨特屬性。中國社會科學院發布的《文化產業藍皮書：2009年中國文化產業發展報告》認為，我國的文化產業將不僅僅是在短期內“逆勢而上”，而是會以此為起點，進入一個更為健康的高速增長周期。對于尚處在起步階段的新余文化產業來說，國際金融危機既是挑戰，更是寶貴的發展機遇。我們應抓住這一機遇，制訂科學的發展規劃，出臺積極的文化產業政策，采取更有力的助推措施，激活創新創意能力，培育更多有競爭力的市場主體，實現文化事業的跨越式發展。

3、文化需求的擴大為文化產業發展提供了廣闊空間。國際國內發展經驗表明，當人均GDP超過3000美元時，就進入物質消費和文化消費并重時期；接近或超過5000美元時，居民的消費結構就會轉向以文化消費為主的時期。2012年，我縣人均GDP已經接近5000美元，達到了文化產業加速發展的臨界點。由于我縣經濟發展的不平衡，大量的、潛在的文化消費需求沒有得到充分釋放。隨著我市經濟持續發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的精神文化消費將快速增長，文化市場將空前繁榮，文化產業的市場動力將不斷增強，發展前景日益廣闊。加快文化產業發展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求迫在眉睫。

三、發展重點

（一）大力發展七大重點文化產業門類

文化旅游業。圍繞打造“泰山之陽、圣人故鄰”文化旅 游品牌，編制全縣文化旅游產業發展規劃，加快構建“一區 一帶一圈”的旅游發展格局（“一區”，即以文廟為中心，輔以寧陽文化中心、孔子鄉飲處、“攻濟打援”指揮部紀念館、蟋蟀文化產業園為主的縣城及周邊文化產業聚集區；“一 帶”，即以禹王古鎮為龍頭，串聯堡頭文化遺址、蔣集鎮白 鷺保護區、隕石觀光園、顏林顏廟、琵琶山、琵琶湖的沿汶 河旅游觀光帶；“一圈”，即以神童山為中心，輻射蟠龍山、彩山、鳳仙山、賢士湖的中部生態旅游觀光圈）。做好葛石 鎮、鶴山鄉“山”、“水”文章，培植“山水相宜”特色文化 旅游經濟增長點。積極融入大泰山旅游圈，大力發展節慶文 化旅游。做大做強農業旅游產業，著重抓好蔣集鎮鄭龍村、葛石鎮神童山農業旅游示范點開發建設。大力發展星級賓館、星級餐館、星級農家樂、旅行社等旅游企業，不斷培育 壯大旅游市場主體。加大旅游商品研發力度，拉長旅游產業 鏈條，壯大旅游市場體系。

休閑娛樂業。整合文化演藝資源，與知名品牌演藝公司 聯合打造體現特色、高水平、有影響的大型室內文化演藝項 目，帶動發展一批具有較強生命力的表演項目。加快推進電 玩城、KTV、酒吧、歌舞廳等休閑娛樂設施項目建設。積極 發展休閑養生文化，建設一批休閑養生基地。

節慶會展業。辦好大禹文化節、梨花節、十字繡藝術節、蟋蟀文化節、大棗文化節、彩山登山節等節慶活動，形成特 色鮮明的節慶經濟和節慶文化。規劃建設寧陽文化中心，策劃創意特色會展品牌。積極承辦省內外重大經貿文化活動及綜合性、專業性展覽，廣泛匯聚信息流、技術流、商品流和人才流，帶動城市餐飲、住宿、交通、購物、廣告、旅游等相關行業的發展。

現代傳媒業。大力推進農村有線電視“戶戶通”和城區 數字電視整體平移步伐。廣播電視逐步形成節目制作、廣告 經營、網絡媒體三大主業并舉、相關產業多元化發展的格局。順應數字化趨勢，積極發展網絡電視、數字出版、在線娛樂、移動電視、互動電視、手機報等新聞媒體業務。推動電影發 行放映改革，組建以縣電影公司為主體的大型影業文化企業 集團。大力發展社區和農村數字影院。

民俗文化產業。加強非物質文化遺產等文化資源的挖掘、保護和開發，打造非物質文化遺產著名文化項目品牌。進一步完善非物質文化遺產檔案和數據庫，鼓勵和支持非物 質文化遺產項目的展覽和演示活動。對寧陽木偶戲、寧陽斗蟋、四八宴席、大禹傳說等非物質文化遺產項目，進行市場開發、宣傳營銷，促進優秀傳統文化資源的產業化經營。

印刷復制業。整合印刷復制業資源，推動印刷復制業技 術改造升級，建立以連鎖經營為主要模式的出版物印刷、復 制、發行網絡。引進和發展外商投資印刷復制企業，培育和 發展一批示范性大型印務包裝集團。積極發展數字印刷、即 時印刷等先進印刷技術，發展高附加值和高端產品，促進印 刷復制業結構優化升級。

文化體育業。大力發展文化演藝業，組建寧陽劇團等專 業演出隊伍，鼓勵創辦文藝專業團體和農村莊戶劇團。圍繞 神童山、皋山、琵琶湖等，創意策劃一批特色運動項目。爭 取更多的市級、省級，乃至國家級體育賽事在寧陽舉辦。積 極發展體育彩票、競賽表演等產業門類。加快體育健身娛樂 業發展，鼓勵開辦各類體育健身休閑俱樂部，正確引導群眾 體育健身消費。

（二）引進、培育和壯大一批骨干文化企業

積極引進大型知名文化企業或企業集團，催生形成一批新的文化市場主體。加大政策扶持力度，重點培植一批主業突出、實力雄厚、成長性好、競爭力強的龍頭文化企業和大型企業集團。加強與國際國內大型企業集團的合作；支持已進駐企業擴大業務領域，開拓發展市場；支持本地文化企業通過聯合、重組等形式，擴大發展規模，提升整體實力。加快發展一批“專、精、特、新”的中小文化企業，推動條件成熟的文化企業上市融資。大力發展民營文化企業。強化市場化運作，做大做強山東金寧文化發展有限公司。

（三）重點扶持發展一批文化產業項目

依托區位和資源優勢，策劃包裝一批市場前景好、發展潛力大、帶動能力強、比較優勢明顯的文化產業項目。重點建設寧陽文化中心、禹王古鎮、蟋蟀古鎮、好運棗圓、皋山文化社區城等具有產業拉動作用和示范效應的文化產業項目。全力打造“全國十字繡成品加工基地”，建設泰山十字繡一條街。每年確定 2-3 個重點文化產業項目，按照相關規定給予配套政策支持和資金扶持。完善文化產業項目數據庫，每年爭取 2-3 個項目納入省、市重點扶持范圍。

（四）打造一批文化產業品牌

大力實施文化產業品牌戰略，圍繞做大做強禹王文化、蟋蟀文化、大棗文化等文化品牌，打響泰山十字繡、靈芝盆景、苗木花卉、龜山硯、梨木制品等一系列文化產品品牌；創新活動形式，完善豐富內容，提升山東寧陽大禹文化節等六大節慶活動品牌；培育壯大一批在省內外具有較大影響、綜合競爭力強、市場占有率高、綜合效益好的文化企業品牌。到2015 年，打造出在省內外具有較高知名度和品牌影響力的5個以上文化產品品牌、3個以上文化活動品牌和2個以上文化企業品牌，形成優勢突出、特色鮮明、結構合理的文化產業品牌體系。

（五）建成一批文化產業園區（基地）

整合優化現有資源，規劃、引導、鼓勵產業要素集聚，促進文化資源優化配置和產業合理分工，打造特色鮮明、結構合理、效益顯著的文化產業園區（基地）。重點打造以禹王古鎮為龍頭，集文化展示、法物流通、宗教書畫、休閑娛樂于一體，祈福風調雨順、實現一生安順愿望的禹王文化產業園；以中華蟋蟀主題館為載體，集蟋蟀養殖、交易、娛樂和蟋蟀文化交流于一體的蟋蟀文化產業園和以好運棗圓為依托，集大棗文化研究、棗制品生產銷售、度假養生于一體的中華大棗養生文化產業園，爭取 2 個文化產業園列入市級示范園區（基地），1 個文化產業園列入省級重點文化產業園區（基地）。

（六）完善現代文化市場體系

建立健全門類齊全的文化產品市場，完善信息、資本、技術、產權、人才等要素市場，促進文化產品和生產要素的合理流動。加強文化中介和行業組織建設，理順文化市場綜合執法體制，建立統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系。適應城鄉居民消費結構的新變化和審美的新需求，創新文化產品和服務，培育新的消費熱點，增強人民群眾的文 化消費意識。加快培育城市、社區和農村文化消費市場，促 進文化消費，帶動相關產業發展。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各級黨委、政府要切實將文化產業振興發展列入重要議事日程，將各項目標任務納入經濟社會發展總體規劃，主要負責人親自掛帥，層層落實責任，建立相關的考核、評價和責任制度，作為評價科學發展水平、衡量科學發展質量和領導干部實績的重要內容。組織、宣傳、編辦、發展改革、科技、財政、人力資源和社會保障、國土、文化廣電新聞出版、統計、環保、規劃、建設、旅游、體育、國資、經信、商務、稅務、工商、金融等部門要切實履行職責，發揮職能作用，建立聯席會議制度，合力推進文化產業創新發展。工會、共青團、婦聯、文聯等人民團體要積極組織群眾、發動群眾，激發全社會文化創造活力。

（二）加大政策扶持力度。認真貫徹執行國家、省、市關于發展文化產業的各項政策規定，探索、創新支持文化產業發展的新政策。要根據財力逐步加大對文化產業的投入，通過貼息貸款、項目補貼、獎勵等形式，支持重點文化產業項目建設。用好 300 萬元的文化產業發展專項資金和 40 萬元的旅游發展基金。積極吸引社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。金融業要加大對文化企業的資金支持，鼓勵擔保和再擔保機構開發貸款擔保業務品種，支持符合條件的文化企業發行企業債券。加強文化市場監管，維護正常的市場競爭和交易秩序。推進文化體制改革，增強文化產業發展的活力和后勁。縣委、縣政府設立“文化產業發展突出貢獻獎”，對在文化產業發展中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。做好文化產業招商引資成果認定工作，兌現有關獎勵政策。

（三）積極開展文化產業招商。圍繞七大重點文化產業門類，堅持高起點定位、高標準謀劃，搞好項目策劃包裝，不斷充實完善文化產業項目庫，推出一批吸引力強、特色鮮明的重點文化產業項目。采取媒體推介、會展推介、組團招商、專題招商、外派招商、委托招商、以商招商等形式，廣開渠道、創新形式，全方位加強文化產業項目宣傳推介，廣泛宣傳我縣的政策優勢、資源優勢、交通區位優勢，吸引大批品牌文化企業和企業集團到我縣投資發展文化產業。

（四）加強人才培養和引進。構建多元化的文化產業人才培養、使用和引進機制，加快制定文化產業人才戰略規劃。著力培養具有世界眼光、戰略思維、創新思維和實踐能力的企業家隊伍，以及具有文化產品創新能力、市場營銷能力的優秀文化創意人才和市場經營管理人才，吸引優秀人才進入文化產品生產創作和服務領域。建立文化產業發展人才庫，完善選拔聘用機制，鼓勵優秀文化產業人才脫穎而出。完善 人才管理機制，健全技術、管理、品牌等參與收益分配的具 體辦法。

（五）營造濃厚氛圍。各級宣傳部門和單位要把促進文 化產業振興作為輿論宣傳的重要任務，采取多種形式，大力 宣傳中央和省、市、縣的重大決策部署，深入闡釋各項政策 措施，大力宣傳各級各部門在發展文化產業中的成功經驗和 做法，動員全社會凝聚力量，加快發展文化產業。要充分發 揮典型的示范引領作用，宣傳推廣一批提高自主創新能力、帶動文化產業發展的優秀企業典型和思想解放、善于創新、勇立發展潮頭的文化產業領軍人物、優秀企業家，在全社會 營造振興文化產業的濃厚氛圍。

第五篇：西藏文化產業發展的思考

研究報告

題目：西藏文化產業發展的思考

課程名稱： 文化創意產業概論 學 生：

院（系）： 設計與藝術學院 專 業： 工業設計（藝術類）指導教師：

前言：

西藏特色文化產業將成為支柱產業

中新網拉薩11月12日電(白少波)中共西藏自治區第八次代表大會12日上午在拉薩開幕。官方決定將提升特色文化產業的競爭力，促其成為支柱產業。

陳全國代表中共西藏自治區第七屆委員會向大會作報告。報告提出，通過五年的發展，西藏文化產業增加值要占到生產總值的3%以上，并逐步成為西藏新的特色支柱產業。

報告提出，一方面要弘揚民族優秀文化，抓好優秀文化的保護傳承，加大文物和非物質文化遺產的保護力度，加強傳統文化的挖掘、保護和整理，建設重要的中華民族特色文化保護地。

在報告規劃的發展藍圖中，未來五年西藏將積極穩妥地推進公益性文化事業單位內部改革和經營性文化單位轉企改制，大力發展文化創意、文化旅游、影視制作、演藝娛樂、出版發行、民族手工業、高原極限運動等特色文化產業，并促進文化與旅游、科技、生態產業相結合。

報告還提出完善公共文化服務體系，健全自治區、地(市)、縣(市、區)、鄉鎮、村五級公共文化服務體系。

陳全國說，經過2-3年的努力，西藏將實現地(市)全部有圖書館、群藝館、數字電影院，縣縣有綜合文化活動中心、電影院、新華書店、民間藝術團，鄉鎮(農林場)有綜合文化站，村村有文化活動室、農家書屋、電影放映；在每個寺廟建設一個文化書屋，盡快實現報刊、廣播、影視寺寺通。

“文化史民族的血脈和靈魂，是經濟社會發展的重要支撐”，陳全國指出，西藏將努力實現由文化資源大區向文化發展強區轉變。

報告內容：

一、有關于西藏文化：

西藏自治區位于中華人民共和國西南邊陲，青藏高原的西南部，東經78°25′至99°06′，北緯26°44′至36°32′之間。它北臨新疆維吾爾自治區，東北連接青海省，東連四川省，東南與云南省相連；南邊和西部與緬甸、印度、不丹、錫金和克什米爾等國家和地區接壤，形成了中國與上述國家和地區邊境線的全部或一部分，全長近4000公里。西藏以其雄偉壯觀、神奇瑰麗的自然風光聞名。她地域遼闊，地貌壯觀、資源豐富。自古以來，這片土地上的人們創造了豐富燦爛的民族文化。

西藏既有獨特的高原雪域風光，又有嫵媚的南國風采，而與這種大自然相融合的人文景觀，也使西藏在旅行者眼中具有了真正獨特的魅力。至今，還有許多藏族人的生活習俗與高原之外的現代人有著很大的距離，也正由于距離的產生，才使西藏的一切具有了觀賞價值。

西藏自治區是中華人民共和國的五個民族自治區之一，成立于1965年9月1日。

西藏自治區位于中國的西南邊疆，青藏高原的西南部。它北與新疆維吾爾自治區和青海省毗鄰，東連四川省，東南與云南省相連，南邊與西部與緬甸、印度、不丹、尼泊爾等國接壤，形成了中國與上述國家全長近4000公里的邊境線。全區土地面積為122萬多平方公里，約占全國總面積的12.8%。

西藏名勝古跡眾多。目前，全區有各級文物保護單位251處，其中，國家級重點文物保護單位27處，自治區級重點文物保護單位55處，地（市）、縣級文物保護單位169處。西藏因為其獨特的地理、宗教、環境等因素造就了其美麗雄偉的自然景觀和人文文化，每年吸引數以萬計的游客。可以說西藏的藏文化在全中國乃至全世界都是獨樹一幟的。

二、西藏文化的發展

7月3日，中央電視臺戲曲頻道在黃金時段播出了由西藏山南地區乃東縣克松居委會農民自編自演的話劇《農奴淚》，真實再現了西藏民主改革前生活在克松莊園的農奴們遭受農奴主殘酷迫害的情景，受到全國觀眾高度關注。

“就像劇中講述的一樣，舊西藏大部分藏族同胞都生活在貧苦與壓迫之中，生存都成問題，更別提什么文化生活了。”，類似這樣自編自導藝術作品，并親自走上舞臺演出的農牧民們，如今在西藏比比皆是，500多個業余基層文藝演出隊和藏戲演出隊活躍在廣大農村鄉鎮，從一個側面反映出西藏文化的空前繁盛。多年來，在黨和國家的大力支持下，西藏優秀民族文化遺產的保護和弘揚，取得了顯著的成果，并由此衍生了一大批帶有濃烈藏族風情的藝術作品。

60年來，1000多篇藏民族傳統文化學術論文、30多部民族文藝研究專著先后面世，諸多瀕臨滅絕的民族民間文化得到全面搶救和有效保護。《西藏歌謠》、《西藏民間音樂囊瑪》、《中國戲曲志·西藏卷》、《中華民族民間舞蹈集成·西藏卷》、《中國民間器樂集成·西藏卷》等一批文藝書籍陸續整理出版。

非物質文化遺產保護也取得了良好的成效。截至目前全區共有19個“西藏自治區民間藝術之鄉”、2個“西藏自治區特色藝術之鄉”和5個國家級“中國民間藝術之鄉”及“特色藝術之鄉”。共有非遺項目406個，傳統戲劇演出機構83個，傳承人1177名，其中，包括2項聯合國人類非物質文化遺產代表作(藏戲和格薩爾)、60項國家級非物質文化遺產代表作和53位國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人。拉薩雪頓節、日喀則珠峰文化藝術節、山南雅礱藝術節、林芝大峽谷旅游文化節、昌都康巴藝術節、阿里象雄文化藝術節、那曲恰青賽馬節等一大批群眾性文化傳統節慶得到恢復和創新，成為地域性民族文化品牌。

三、西藏文化產業化發展的成果

2010年8月，西藏自治區成功舉辦了首屆西藏唐卡藝術博覽會。作為藏民族傳統文化的精粹，唐卡藝術涵蓋了宗教文化、民族審美及藏民族生活諸多內容，深受人們喜愛。這是60年來西藏首次舉辦如此高規格的唐卡博覽會，應觀眾的強烈要求，本來為期3天的博覽會延期到5天，每天參觀者逾萬人。據西藏文化廳原副廳長、文化部援藏干部楊守民介紹，舉辦唐卡博覽會意在發現唐卡人才，保護古老技藝，規范唐卡市場，進一步挖掘唐卡藝術深藏的產業價值鏈，使之成為西藏獨特的優秀文化產品。這次博覽會上不僅達成了大批對外展覽和合作的意向，還評選出了20位一、二、三級唐卡大師，這是西藏有史以來首次由官方正式授予唐卡畫師以稱號。借博覽會之機，唐卡這項西藏傳統文化和非遺代表項目被成功地推向市場，會后，當地唐卡價格翻了兩至三番。

唐卡博覽會的成功舉辦只是西藏文化產業快速發展的一個縮影。60年來，西藏文化產業從無到有，從小到大，逐步發展繁榮，呈現出多渠道多元化投資，多種所有制齊頭并進、相互促進、蓬勃發展的態勢，初步形成了多門類、多體系、多層次的發展格局。特別是2006年青藏鐵路通車后，在旅游業迅猛發展的帶動下，旅游干線周邊的縣、鄉、村，積極創辦旅游度假村、文化大院、農家樂、藏家樂、休閑林卡等，將民族民間文化推向市場，有效拓寬了農牧民群眾增收和脫貧致富渠道。幾年來，已涌現出了拉薩娘熱民俗風情園、唐古拉風演藝中心等一大批龍頭文化企業和娘熱鄉民間藝術團等一批文化產業先進集體。

與此同時，西藏各級文化部門為適應市場需要，創作推出大型原生態歌舞《幸福在路上》，民族歌舞《喜瑪朗雅》、《五彩西藏》、《雪域放歌》、《珠峰彩虹》、《雅魯藏布情》、《西藏韻》等演藝產品，取得了良好的經濟效益。到目前為止，全區從事文化產業發展的企業和單位已發展到3000多家，從業人員超過2萬人，門類達到近20種。

近年來，隨著文化“走出去”戰略的深入實施，西藏對外文化交流在規模、廣度、深度、精度和頻度等各方面也呈現出逐步加大的趨勢。60年來，先后派出團360個近4000人(次)，訪問了美國、奧地利、智利、印度等50多個國家和地區，在海外110多個城市進行文化交流演出，觀眾達900多萬人次，在弘揚西藏民族優秀文化，回擊**集團“西藏文化滅絕論”方面發揮了重要作用。同時，還接待了30多個國家和地區的200余名專家學者到西藏進行演出、講學和舉辦展覽。

四、西藏文化成功實現產業化的因素

1、基礎設施的完善

1951年西藏和平解放前，全區沒有一座現代意義上的文化活動場所，沒有一項針對人民群眾的文化活動，人民群眾享受文化的權益根本得不到保障。和平解放以后，特別是改革開放以來，黨和政府不斷加大投入，鞏固加強文化基礎設施建設，努力保障各族群眾的文化權益，著力實施了“文化信息資源共享工程”“流動舞臺車工程”“送書下鄉工程”“送戲下鄉工程”“鄉鎮文化站建設工程”等重大文化惠民工程，文化設施整體布局基本形成。截至“十一五”末，西藏共建有群眾藝術館6座、圖書館4座、縣級綜合文化活動中心74個、鄉鎮綜合文化站149個、村文化室300余個；擁有文化信息資源共享工程自治區中心1個，縣支分中心73個，鄉村衛星三級站62個，流動舞臺車13部。同時自治區還建有藏戲藝術中心、婦女兒童文化活動中心、老年文化活動中心和農村兒童文化園等設施，初步形成了以各地(市)群藝館為龍頭，以縣綜合文化活動中心為紐帶，以鄉(鎮)、村文化站(室)為基礎的基層文化網絡格局。

2、西藏文物的修繕和保護顯著成效

60年來，國家先后投資3億多元修復開放了1400多座寺廟，及時修繕和保護了大批文物。2001年，中央第四次西藏工作座談會確定投資3.8億余元，實施布達拉宮(第二期)、羅布林卡、薩迦寺三大重點文物保護維修工程，該工程從2002年開工，歷時7年，于2009年竣工驗收。“十一五”期間，國家又投入5.7億元，對西藏22處文物保護單位進行全面維修保護。目前，西藏共有各類文物點4300余處，其中全國重點文物保護單位35處，自治區級文物保護單位224處，市縣級文物保護單位400余處，國家歷史文化名城3座。布達拉宮被列入世界文化遺產名錄，大昭寺、羅布林卡被列入其擴展項目。

3、人才素質不斷提高 政策體系不斷健全

文化事業的持續發展離不開優秀的專業人才。和平解放以來，西藏通過創辦藝術學校、選送文藝骨干到內地藝術學院深造和舉辦培訓班等多種形式，加快文藝人才培養步伐，培養出一大批民族文藝骨干。目前，西藏已擁有各類文化藝術工作者4000余人，其中藏族占90%以上。以著名歌唱家才旦卓瑪為代表的藏民族藝術家蜚聲海內外，話劇表演藝術家扎西頓珠，歌唱家德西美朵、旦增，藏戲表演藝術家班典旺久等一大批藝術新秀脫穎而出。文化藝術機構也在不斷健全。目前，全區有專業藝術表演團體10個，業余文藝演出隊和藏戲表演隊500多個，縣級民間藝術團19個。以藏族為主的各民族團結協作、相互促進的文化藝術隊伍全面形成。

五、如何促進文化產業的發展

全球文化產業發展現狀、趨勢與我國文化產業發展的新特點，既讓我們看到了我國文化產業發展面臨的廣闊空間和有利條件，也讓我們看到當前加快發展文化產業的緊迫性。我們必須下更大力氣，付出更多努力，把文化產業發展放在更加重要的位置去審視、去培育，進一步解放思想、創新觀念，乘勢而上，采取更有力的政策措施，加快推進重點領域和關鍵環節的改革創新，著力解決影響和制約文化產業科學發展的深層次問題，解放和發展文化生產力，促進文化產業又好又快發展，使之成為拉動經濟增長和擴大就業的重要著力點。

第一，發展重點文化產業。要以文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業為重點，加大扶持力度，完善產業政策體系，實現跨越式發展。文化創意產業要著重發展文化科技、音樂制作、藝術創作、動漫游戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和制造業的發展。

影視制作業要提升影片、電視劇和電視節目的生產能力，擴大影視制作、發行、播映和后產品開發，滿足多種媒體、多種終端對影視數字內容的需求。出版業要推動產業結構調整和升級，加快從主要依賴傳統紙介質出版物向多種介質形態出版物的數字出版產業轉型。出版物發行業要積極開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，形成若干大型發行集團，提高整體實力和競爭力。

第二，培育骨干文化企業。要著力培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業，增強我國文化產業的整體實力和國際競爭力，在重點文化產業中選擇一批成長性好、競爭力強的文化企業或企業集團，加大政策扶持力度，推動跨地區、跨行業聯合或重組，盡快壯大企業規模，提高集約化經營水平，促進文化領域資源整合和結構調整。要鼓勵和引導有條件的文化企業面向資本市場融資，培育一批文化領域戰略投資者，實現低成本擴張，進一步做大做強。

第三，加快文化產業園區和基地建設。要加強對文化產業園區和基地布局的統籌規劃，堅持標準、突出特色、提高水平，促進各種資源合理配置和產業分工。要對符合規劃的產業園區和基地，在基礎設施建設、土地使用、稅收政策等方面給予支持。要建設若干輻射全國的區域文化產品物流中心，建設一批文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等產業示范基地，支持和加快發展具有地域和民族特色的文化產業群。

第四，不斷加大文化領域各類人才培養力度。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加快完善體制機制，培養和吸引優秀人才，突破人才瓶頸，為推動社會主義文化的大發展大繁榮提供有力的人才支持。要按照“四化”方針和德才兼備原則，加強領導班子建設，把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優秀干部選拔到領導崗位上來。要創造條件、完善措施，繼續推動文化領域人才培養工程，努力造就一批名家大師、一批各專業領域的領軍人物、一批懂經營善管理的文化經營管理人才、一批掌握現代傳播技術的專業技術人才。

結束語：

當今世界的競爭不單單是軍事競爭，而是世界在和平與發展的主題認可之下，經濟文化等的綜合競爭格外激烈。在這樣的氛圍之下，文化建設顯得格外的重要。當今世界文化發展的過程中，文化產業化成為潮流的名詞，在物質文化極為發展的同時，對精神文化生活的需求日益增長，各國對文化發展作了很大的努力。

中國文化產業化發展任重而道遠。