第一篇：臨滄發展旅游文化產業的思考

臨滄發展旅游文化產業的思考

劉云山

人類文明的演進，已經使經濟文化化、文化經濟化成為一種趨勢和潮流。文化與經濟的融合，推動著社會全面、協調、可持續的發展。為適應全球經濟發展的大趨勢，開發出本地獨特的文化資源，在區域經濟中取得主動權，許多地方都掀起了文化熱。在經濟加速發展的今天，誰先開發出本地獨特的文化資源，誰就能在區域經濟競爭中取得主動權。

因此，胡錦濤總書記在中共十七大報告中提出“大力發展文化產業，實施重大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設，培育文化產業骨干企業和戰略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。”

什么是文化產業呢?文化產業是指現代社會以工業化的方式生產文化符號以滿足精神消費需要的產業。它包括以下內涵。一是規模化生產。主要是指文化產業的技術性，按照一定的工業標準進行批量制造。二是市場化營銷。指的是文化產業的商業性，大批量的文化產品需要通過市場環節送到消費者手中，就是所謂的分配。三是復制性。文化產業的標準化生產就是復制品的逼真性和誤差性。就其生產的大批高科技載體而言，文化產業是在進行制造，而就其負載的文化原始性來說，這個產業是在進行復制。四是集合性。從文化產業的基礎層（指文化資源整理和內容創作，包括從文化資源的積累、保存，文化藝術作品的創作、傳播、展示等活動）到文化產業的核心產業層（指負載文化意義的產品的制作與傳播，即生產和銷售以獨立形態呈現的文化產品，如廣電業、影視業）再到延伸產業層（向其他行業提供流行文化符號，從而使之具有文化附加值的產業，如服裝設計、建筑裝飾裝潢、工業設計、品牌等），可以看出文化產業是一個巨大的“產業群”。

然而，要能夠很好的開發出本地獨特的文化資源，不是一件容易的事。為此，筆者就來談談如何才能更好的做好臨滄的文化產業。

一、打牢農業基礎和搞好城市規劃

發展文化旅游產業是需要全社會共同參與的一種經濟實體，需要人們拿出足有的人力和物力來支持和發展文化旅游產業，臨滄地處邊疆，農業、工業基礎薄弱，所以發展臨滄的文化旅游產業就需要臨滄的廣大農民共同參與。俗話說，衣食無安方可無憂，所以必須花大力氣打牢臨滄的農業基礎地位。讓農民在衣食住方面的條件得到保障，才更有信心發展臨滄的文化旅游產業。

一個地方的城市建設是展示當地人土風情的一個窗口，臨滄有著濃郁的民族風情，境內居住著25種少數民族，民族風情多姿多彩，民族文化內涵豐富。尤其是以佤族風情為代表的民族風情資源，是臨滄開發佤文化旅游產品和參與云南民族文化大省建設的優勢所在。同時，臨滄作為中國水電工業基地和由此形成的瀾滄江高峽百里長湖水域風光，是建立瀾滄江-湄公河國際公園的重要組成部分，對國內外旅游者具有很強的吸引力，為臨滄發展水電工業旅游提供了良好條件；臨滄地處中緬邊境地區并與神秘的北“金三角”相連，邊境風光和異國風情濃郁、獨特，是開發邊境旅游產品和建設國際公園的主要依據；臨滄是世界大葉茶的原生地、世界著名的“滇紅”茶葉之鄉及茶馬古道緣起地，也是云南省茶葉種植面積最大和茶葉產量最高的地區，是臨滄開發茶文化旅游產品的重要依據；臨滄擁有南滾河自然保護區、永德大雪山等一批全省乃至全國知名的國家級自然保護區，有孟定邊關風情壩、永康萬畝芒果園、勐撒萬畝高優生態茶園、橡膠園等生態農業園區，有保存完好的熱帶雨林和亞熱

帶雨林景觀，是臨滄開發綠色生態旅游產品的客觀依據。在城市建設過程中就要把這些特點充分的彰顯出來。

二、打造經典文化旅游景點

要著力搞好臨滄的旅游景點規劃，著力打造獨具特色的旅游景點。即做大做強民族風情體驗旅游產品；做好做精特色專項旅游產品；加快開發休閑度假旅游產品；構建適合多樣化市場需求的復合型旅游產品；做響做專五條精品旅游線路。

做大做強民族風情體驗旅游產品。依托臨滄26個少數民族絢麗奇異的民族文化和民俗風情資源優勢，以佤文化為重點，進一步豐富游覽內容和文化內涵，提高產品的娛樂性、觀賞性、參與性和體驗性，充分展示和傳承以佤文化為主的少數民族文化藝術、傳統習俗、民族節慶、風味食品、競技活動、生產勞動等民族風情文化。通過核心品牌旅游區——“滄源佤山崖畫谷旅游區”的開發建設，做大做強臨滄民族風情體驗旅游產品。

做好做精特色旅游產品。充分發揮茶文化、瀾滄江文化、水電工業文化、酒文化、邊地文化、歷史文化、森林生態等資源優勢，努力開發具有鮮明地方特色和較強吸引力的特色旅游產品。通過“臨滄茶文化風情園”、“瀾滄江百里長湖水電工業旅游區”開發建設，做好做精茶文化、水電工業文化等特色旅游產品。

加快開發休閑度假旅游產品。充分依托臨滄優越的氣候條件及五老山、小道河等國家級、省級森林公園等良好的自然生態資源條件，開發面向省內外的中高檔休閑度假旅游產品；開辟滿足市內、區內需要的休閑度假旅游產品；積極鼓勵和規范發展大眾化鄉村旅游產品。

做響做專五條旅游精品線路。突出“人無我有、人有我特”的旅游資源優勢和主題鮮明的旅游產品組合優勢，做響五條個性化旅游環線：一是民族風情旅游環線（臨翔--雙江--滄源--孟定）；二是水電工業旅游環線（臨翔--大朝山--漫灣--小灣）；三是邊境風光旅游環線（臨翔--永德--鎮康--南傘--孟定--滄源）；四是茶文化旅游環線（臨翔--云縣--鳳慶--魯史）；五是跨國旅游環線（臨滄--孟定--臘戊--曼德勒--仰光和臨翔--滄源--邦康--景棟--大其力--清萊）。同時，依托五條精品旅游主線，進一步開發省際、國際游線和各種特色旅游專線。

三、轉換一個機制，制定一套政策，造就一班人才隊伍

我們要大膽進行文化投入機制改革和內部運作機制改革，采取調整結構、定崗聘任的辦法，尋求生存的出路；整合資源，改造設施，調整產業方向，直接參與市場競爭；不斷探索文政聯誼，文企聯姻新路子，以文化搭臺，經貿唱戲的形式用社會資源養文化，辦文化；立足職能，盤活產業。

要落實和出臺一套適應文化產業發展的政策。請求國家、省、市在文化項目安排上對邊境縣給予傾斜，建議參照“邊疆黨建長廊建設項目”給予邊境縣“邊疆文化長廊建設項目”，加快完善邊疆文化基礎設施建設；切實發揮公共財政的主導作用，逐年加大對公益性文化建設的投入，各級財政每年要列入一定的文化基礎設施維修費、文物保護費和大型文化活動、精品生產扶持費和民間藝術搶救保護基金等；制定和完善鼓勵社會投資文化產業的相關政策，鼓勵借助資本市場發展文化產業。

人才是發展的第一要素，我們要加快文化事業的發展，就必須著力解決“文化人無文化”的現狀。要培養一批有一技之長，有文藝素養，既能歌善舞、能寫會畫又熟悉意識形態工作、懂經濟、善管理的復合型人才，培養一批能夠整合產業資本、金融資本與文化資源的企業家。

四、不斷加強基礎設施建設，全面深化文化體制改革，建立和完善現代文化產業市場體系

我們要在打開交通等基礎設施“瓶頸”力度的基礎上，全面深化文化事業單位文化體制改革，加快經營性文化事業單位的轉企改制步伐，培育和重塑一批文化市場主體，建立職責明確、反應靈敏、運轉有序、統一高效的宏觀調控體系，激發內在動力，增強發展活力，提

高文化產品和服務質量及供應能力。重點發展藝術品、工藝品等文化產品市場。完善現代流通體制，大力發展文化連鎖經營、電影院線等現代流通組織形式，提升文化產品流通和消費領域的信息化水平，大力發展經紀、代理等市場中介機構，盡快形成以臨滄多元文化為中心的文化產品集散地。大力培育居民文化消費意識。通過多種途徑，宣傳、倡導文化消費新觀念，培養文化消費習慣，引導居民自覺進行文化消費。加快培育農村文化市場，逐步提高農民的文化素質和文化消費水平。

五、進行全方位的立體促銷戰略

從世界文化產業較發達的國家看，宣傳促銷投入要占發展文化產業總投入的相當部分，全部由政府財政支持。鑒此，必須花大量人力、物力、財力做好文化產品的宣傳促銷，不斷推陳出新，搞好服務，增強開拓市內外、國內外客源市場的能力。要建立長期、穩定的文化促銷經費的籌措機制，解決促銷經費的不足，并形成由政府統一領導，行政主管部門牽頭，企業積極參與的文化宣傳促銷體系。一是抓好傳統的促銷方式，走出去與請進來相結合。二是進行臨滄形象宣傳，樹立臨滄新形象。要制作全面反映臨滄文化的系列宣傳品，多層次、寬領域、全方位的宣傳臨滄的文化。三是走聯合促銷的道路。思茅、大理、保山三市聯合起來，與市外有互補關系的文化省、市聯合對外促銷，一方面可以少花錢多辦事，另一方面陣容龐大、聲熱浩大，影響力也較大。四是有關部門應積極組織開展網上宣傳和市場促銷。積極辦好旅游節慶會展活動。五是繼續辦好“中國滄源司崗里狂歡節”、“臨滄茶文化博覽會”兩大品牌節慶活動，使其成為知名的專項旅游節慶活動；進一步挖掘、提升，舉辦好耿馬“中緬水文化旅游節”、永德俐米人“桑沼里”、臨翔區“菜花節”等為代表的民族傳統節慶，打造臨滄民族節慶新亮點；探索舉辦以“中緬（南傘）邊貿旅游交易會”等經貿旅游活動，達到“以邊貿帶動旅游、以旅游促進貿易”的目的；積極組織參與國外會展，特別是由WTO和國家旅游局牽頭組織的各類節慶會展，加強臨滄旅游的對外宣傳。

總之，文化產業是朝陽企業，臨滄依托得天獨厚的自然資源，豐富的歷史文化，以臨滄獨具特色的佤族文化、原生態民族文化、邊地文化、茶文化等旅游資源為支撐點，全力打造“世界佤鄉?秘境勝地”旅游品牌形象，實現臨滄旅游形象整體提升的新突破。通過持續不斷的強勢宣傳，強化臨滄“最后的秘境”、“亞洲恒溫城”、“世界著名滇紅之鄉”、“中國佤族文化薈萃之地”“亞洲獨具特色的水電基地”、“昆明通往緬甸最便捷的陸上通道”等亮點，充分展現臨滄多姿多彩的神奇魅力。適時策劃富有感召力的旅游宣傳口號，渲染和營銷臨滄旅游形象，不斷提高臨滄旅游在省內外、國內外的認知度、美譽度和吸引力，臨滄的文化產業就大有可為。

第二篇：發展天臺旅游文化產業

鼓足干勁乘勢而上

奮力開創天臺旅游發展新局面

文化是旅游的靈魂，旅游是文化發展的重要途徑。“十二五”時期，文化產業作為“國民經濟支柱性產業”，與同樣作為“戰略性支柱產業”的旅游業將有越來越多的融合發展，其中，文化旅游產業將是挖掘地方文化、完善旅游產業、促進經濟結構調整、撬動地方經濟騰飛的重要發展方向。

天臺很窮。山無礦藏，地無特產，四面皆山，與世隔絕，是個窮鄉僻壤。天臺很富。天臺是個文化富礦，文化底蘊深厚，是取之不盡的。深厚的文化加上秀麗的風景，如果好好開發，天臺會很富。天臺要成為富縣，只有依靠文化和旅游。

為充分調動各方發展旅游業的積極性；加快旅游資源開發和配套設施建設，提高旅游綜合接待能力，推進旅游業轉型升級，打造旅游休閑勝地，那么應該如何發展旅游文化呢？

第一、明確我縣旅游業發展的總體思路和目標。要以科學發展觀為指導，圍繞打造“佛總到源地、心靈瑜伽園、品質天臺城”的目標，全面實施“大旅游、大產業、大市場”戰略，以創建5A級旅游區為發展方向，加快核心景區改造提升和旅游資源整合步伐，完善相關的旅游要素配套，推進旅游轉型升級，努力把天臺山建成宗教文化圣地、旅游休閑圣地。

第二、要加強宣傳，注重品牌。通過報紙、電視、廣播等媒體進

行大力宣傳“佛國仙山”，讓更多的人了解天臺文化，以及人文氣息。并且開展多方位、多層次、多渠道的旅游宣傳促銷活動，并加強與國內外知名酒店管理集團合作，提高接待能力。鼓勵創建和引進品牌旅行社，積極引進臺州市外地全國“百強”旅行社、境內外知名旅行社到我縣設立分支機構，政府部門給予大力支持。

第三、整體規劃、全面布局。對于旅游事業尤其要重視，現在人們的生活越來越好，對于生活品質也越來越注重。正因如此，旅游業也逐漸興旺。政府要根據自身的情況，進行全面規劃：一方面，要對老景區改造提升工程，修建停車場、擴通道路等，為游客提供更加方便的天臺之旅。另一方面，要積極籌資投入新景區開發，極大地豐富我縣的旅游產品，讓游客有更多的選擇。

第四、加強開發、妥善管理。“十一五”期間，已全面提升我縣旅游行業服務質量為抓手，發揮行業管理主渠道的作用，規范旅游經營行為；開展旅游服務質量提升年活動，抓好復核評定工作。加強旅游資源開發，在保持自然景觀完好的同時加強旅游資源配套設施建設，要進行科學有效的管理，明確責任，確保各項工作高效落實。避免惡性競爭和旅游質量惡化。旅游部門要密切配合做好與民航、鐵路、交通部門等旅游旺季游客運輸工作。

第五、大力發展養生休閑旅游產品。充分發掘和優化整合傳統特色文化資源，以“佛宗道源”、“徐霞客文化”、“濟公故里”三大品牌為重點，扶持發展佛雕、玻雕、泥塑、竹編等民間傳統工藝文化。發展天臺特色小吃，吸引游客購買，為當地的居民增加收入，提高當地的經濟水平。

經濟發達了，人民富裕了，隨之而來人們對于生活質量的要求也越來越高，在滿足物質需求的同時，對精神需求也隨之加大。正因如此，旅游業步入新的旅程，站在新的發展起點上，前景無限美好，所以我們要大力發展旅游業。

第三篇：關于發展文化產業的思考

關于發展文化產業的思考——福建土樓

在當今時代，只是經濟初露端倪，文化成為經濟發展的重要資源，而文化產業則成為重要的支柱產業，許多國家都把發展文化產業作為尋找新的經濟增長點的有效途徑。作為發展中的社會主義大國，如何朝著全面建設小康社會的目標，重新審視文化傳統，迅速調整文化戰略，在社會主義市場經濟條件下做大做強文化產業，提升文化產品的市場競爭力，繁榮社會主義文化，是擺在全黨全國各族人民面前的一個嚴峻的歷史性課題。

福建土樓是東方文明的一顆明珠，它以歷史悠久、種類繁多、規模宏大、結構奇巧、功能齊全、內涵豐富著稱，具有極高的歷史、藝術和科學價值，被譽為“東方古城堡”、“世界建筑奇葩”，“世界上獨一無二的、神話般的山區建筑模式”。中國“福建土樓”2008年7月6日在加拿大魁北克城舉行的第32屆世界遺產大會上，被正式列入《世界遺產名錄》。下面，我來說一下有關土樓的文化內涵。

當你參觀土樓時，可以感覺到土樓以其堅固封閉，高大對稱，自成一體的建筑風格，蘊含著深刻的文化內涵：

第一、蘊含著客家同宗血緣凝聚力，一座土樓就是一個家族的凝聚中 心。客家土樓集體聚居的特殊性，反映了客家人的強烈的家族倫理制度。第二、第三、八卦土樓包蘊了道家深刻的哲學思想。土樓內設學堂、題對聯詩文，使土樓深具濃厚的文化性。客家人重視文化教育，在中國山區農村中早已形成一種特別的風氣。

第四、土樓由封閉式向半封閉開放再到開放式的轉變，反映了客家人作為一個民系由弱而強，反客為主的歷史變化。

每一座土樓，從整體到各個不同的有機組成部分，都有它獨立的作用和功能，整座樓具有通風采光、防潮保溫、防風抗震、安全自衛的特點。福建土樓是世界上獨一無二的山區大型夯土民居建筑，創造性的生土建筑藝術杰作。福建土樓產生于宋元，成熟于明末、清代和民國時期。世遺土樓中最古老和最年輕的均在初溪土樓群，直徑６６米的集慶樓已屆６００“高齡”，直徑３１米的善慶樓則僅有３０年歷史。

基于以上我所介紹的種種，作為閩南文化之一的土樓文化，正以它所獨有的姿態，躋身與于世界文化之林，帶動著不只是閩西抑或是福建的經濟，更是中國的經濟。它，不只是代表了福建省的文化發展，更代表了全人類的智慧。

第四篇：文化產業發展狀況及思考

文化產業發展狀況及思考

一、公共文化建設成效及存在的問題

多年來，我區高度重視公共文化建設，大力實施文化惠民工程，在文化基礎設施建設、群眾文化社團培養以及提供文化服務等方面做出了許多工作，取得了一定的成效。農村基礎設施覆蓋面逐年增加，截止目前，農村文化廣場覆蓋面達100%，農家書屋覆蓋面100%，基本文化設施投放面90%以上。

通過建立有效的培訓和扶持機制，面向廣大群眾，開展一系列培訓、引導和扶持工作，培養了一大批民間文化領頭人和社團組織，這些文化領頭人和社團組織在群眾文化方面起著引領和組織的作用。

每年利用節慶日、傳統節日和消夏及周末開展形式多樣、內容豐實、主題突出的各類由公眾參與的文化活動極大地豐實了轄區群眾文化生活，并促進了轄區精神文明建設和和諧社會建設。

但是，隨著社會的發展和人民生活水平的提高，公共文化建設還存在著與經濟社會發展不同步，與群眾的需求不相適應的方面。一是處于城市中心的區級公共設施接近空白。文化館沒有獨立的場所，與寫字樓、商住樓一體建設，且布局受諸多制約，不利于最大程度的向群眾開放，不能形成地標性的文化場所面向居民開放。美術館和圖書館作為城市的又一文化象征，尚屬于空白。二是街辦均沒有能與當地經濟發展和商業建筑群相協調的公共文化站或集鎮文化中心，居民無法就近享受文化服務。三是鄉鎮文化機構不健全，專職文化工作者，文化服務人員尚屬空白。

以上情況是我區公共文化建設中存在的突出問題和主要矛盾，也是今后一個時期應加強的重點工作。這些問題可以用一到兩年的時間加以改善。

二、我區文化產業發展現狀

近年來，隨著改革開放進程的進一步加快，社會主義市場經濟體制逐步建立，文化市場得到了長足的發展。經過多年的培育和建設，文化產業已初具規模，在我區初步形成包括新聞出版、圖書音像、休閑娛樂、文化旅游、體育健身、文藝演出、工藝美術、信息服務、茶秀、酒吧等行業在內的綜合型文化產業體系，成為國民經濟的重要組成部分和新的經濟增長點。

到目前為止，我區統計范圍的文化經營單位已達512家，其中印刷裝訂復制場所268家，互聯網上網服務營業場所86家，出版物、音像經銷單位80家，文化娛樂場所31家，旅游景點21個，文化相關經營單位15家，文物博覽館10家，民俗文化村1個。從業人員總計6000多人，注冊資本共計2億余元，其中100萬元以上的120家，50

萬元以上的80家，10萬元以上的30家，10萬元以下的268家。按經濟類型劃分，民營企業和攤點占總戶數的90％以上，占注冊總資本的80％。

三、存在的問題及原因

從全區現實情況看，文化產業的發展還很不充分，總體發展水平仍然較低，存在文化產業組織規模小而分散、科技含量少和競爭力差、市場機制不健全、文化資源沒有得到充分利用、以及宏觀管理政出多門和產業結構不合理等諸多問題。

（一）文化產業的發展缺少戰略性規劃和統一指導

就全市而言，目前沒有明確的城市定位，傾力打造文化古都名城的思路和規劃還未清晰。文化產業在全市社會經濟發展中不是主導產業，因而也缺乏統籌規劃和統一指導。在這樣一種大環境下，我區未將文化產業納入重點進行統籌規劃，沒有形成支持文化產業發展的政策體系和產業聚集區的規劃，我區打造文化一條街還只是一個藍圖。要打造具有鮮明地域特色，有一定市場競爭力的文化產業集群和項目還需要深入研究，需要社會的支持和全市統一的規劃與指導。

（二）文化產業的發展缺乏社會引導，市場結構不完善

文化產業兼具經濟效益和社會效益的雙重屬性，正因為如此，它需要社會的引導，市場結構需要通過引導實現優化。目前我區市場中，傳統產業中，如網吧、圖書音像、打字復印、KTV占較大比重，僅僅是滿足和適合了部分群體的休閑娛樂消費需求，新興高端的和文化科技含量高、經營方式新穎的高品質產業項目尚屬于空白。文化市場的投資及發展基本屬于投資主體的自發行為，缺乏社會關注和政策的扶持引導，對一些能夠傳承和弘揚地方光輝歷史文化和特色鮮明的地域文化，以及能夠引導人們傳統的正確價值觀和尋求精神歸屬的產業項目，因沒有特殊的政策扶持，在投資方面尚屬空白，僅有的幾個民辦博物館，也都存在個人投資不足、規模太小、地理位置偏僻等實際問題、并缺乏較高層次的策劃和現代化的展示、多媒體演示手段而幾乎無法運營，甚至長期關閉，未經濟效益和社會效益。

(三)文化旅游產業未做強做大

一般地域性文化產品及演藝很多是借助旅游發展，而我區由于旅游景點少，沒有大型景點，限制著旅游業的發展，同時也限制了文化產業的發展。地域性文化產品包括文化紀念品、民間工藝品和美食以及演藝項目，這些作為旅游產業鏈條中的項目，缺乏向社會推介的平臺。

（四）文化招商難

由于我區城區內用地規劃權受限，致使外來的文化投資很難在城區內成功引進，因這個原因我區已放棄了許多投資意向，同時也使文化部門策劃包裝和推介文化項目的積極性受挫。

四、關于文化產業發展的幾點思考

（一）確立文化產業發展的整體思路和戰略性規劃

我市具有悠久的古都歷史和豐厚的人文資源，具有打造文化名城的先天條件和優勢。建議全市進行文化資源和特色的摸底調查，在摸清家底的基礎上，制定全市整體的發展思路和戰略規劃。打破條塊分割，按照“行業和區域互動，統一規劃和統一指導，促進協調發展”的思路，整合各縣區文化、文物、旅游等相關部門資源，確立龍頭主導產業及輔助產業，規劃產業園區。各市縣區在全市的統一部署下，結合各自的文人歷史和地域資源，尋找結合點和切入點，發展特色產業項目，打造特色產業平臺。

（二）落實文化經濟政策

要使文化產業發展的思路和戰略規劃落到實處必須要政策跟進。一是全面落實國家出臺的稅收及金融、融資等方面的文化經濟優惠政策。我市文化產業幾乎都是一些小微企業，國家在政策上已明確提出支持小微性文化企業；二是結合我市實際，研究制定政策，確立優勢主導產業，扶持社會效益顯著的產業項目，扶持新興的文化科技、附加值高和具有先進經營手段的新興高端產業，扶持自主研發的地域特色產品項目，扶持文化歷史、文物、民俗展覽和文化旅游等項目，在強大的政策支持下，營造良好地文化產業投資環境，引導鼓勵投資的積極性，增強產業發展的活力。

（三）促進非物質文化遺產保護傳承與旅游相結合非物質文化遺產承載著民族民間文化的基因，以產業的方式對非遺進行保護與傳承也是一項有效的措施。將非遺保護和傳承與發展旅游產業相結合，提升旅游的文化內涵，發揮旅游對文化消費的促進作用。

（四）加強文化人才隊伍建設

首先按照文化發展的要求，成立相應的機構和配備相應的人員，以加強對文化產業的探索、管理和指導。其次是加強對文化行政管理層面和投資運營層面人員的培訓，采取走出去選派學習的方式，學習領先地區的經驗，同時利用市內大專院校開設文化產業研修辦或輪訓班，提高相關人員綜合素質，培養一批具有前瞻性眼光，有先進的管理和經營理念，掌握一定現代科技的文化和經濟兩棲人才，來引導新時期文化產業的發展。

（五）放寬市場準入條件。

按照全國、省、市統一要求，積極推進行政審批制度改革，降低文化產業進入市場的“門檻”，擴大投資領域，鼓勵多種經濟成份共同經營，制定實施“國退民進”的文化產業民營化戰略。特別是在文化產品集散地建設、文體用品制造業項目引進、文化旅游資源開發過程中，加強與省、市政府部門和行業主管部門的聯系與溝通，按照“三個有利于”和“特事特辦”的原則，采取多種聯合和多種經營的方式，激活文化產業經營機制，促進文化產業的興盛。

第五篇：文化產業發展的思考[定稿]

2010年是中國文化產業未來10年黃金發展期的開篇之年，也是各地政府和城市有關機構制定文化產業?十二五?發展規劃的關鍵年份。基于陳少峰教授多年來參與制定各項規劃和策劃的經驗，北大三方文化咨詢網近日就“如何做好文化產業?十二五?規劃”采訪了陳少峰教授，現謹就其中關鍵事項和重點要素整理如下，以供各界參考。

1，文化產業規劃不能簡單地等同于國民經濟和社會發展的規劃，必須充分體現發展文化產業的對策、重點項目和細化方法。

2，結合我國發展文化產業重視產業園建設的特點，規劃中應當對如何定位、發展文化產業園，乃至如何提升已有的產業園的集聚效益做充分的思考、反思與對策提案。

3，規劃中的每個文化產業園區應當重視企業集聚，重視扶持龍頭企業，培育出1－2個今后的上市公司，以促進產業集聚度的提升。

4，在文化產業的具體產業選擇上應當突出（或者大中城市至少應當包括）“數字文化產業”、“3D技術與3G技術”、新媒體發展、本地文化資源和產業資源整合、文化旅游與活動經濟、打造城市文化名片、塑造若干個文化品牌等。

5，建設若干個具有品牌效益的特色項目，如中國文化出口基地、中國藝術產業基地、3D技術與影視動漫基地、網絡文化產業基地、茶道文化產業基地、中國工藝美術產業基地、國家文化產業示范園區、品牌文化產業基地等重點項目，實現品牌化、集聚化和規模化發展。

6，規劃中應當注重以文化產業帶動旅游、本地其它相關產品銷售和城市營銷等的項目建設，推動當地經濟和產業結構升級，促進現代服務業的發展。7，注重具有專業化水平和產業高集聚度的產業鏈建設，如創意、策劃、企業集聚、產品研發、產業配套、營銷、出口、廣告、品牌授權、對外連鎖經營、文化旅游、夜間娛樂、人才培訓和本地產業升級等產業鏈的打造。

8，避免硬件式思維、盲目跟風、重復建設、占用過多土地資源、缺少財政收入從而需要財政長期補貼、個人藝術家為主、重點不突出、企業發展無力等的做法和項目，實現效益型的可持續發展目標。

（陳少峰，北京大學文化產業研究院副院長、文化部國家文化產業創新與發展研究基地副主任、中國文化產業30人論壇召集人）