第一篇：耕地和基本農田保護領導干部離任審計制度

鉤政辦發〔2010〕 號

鉤鉤縣人民政府辦公室關于

印發鉤鉤縣耕地和基本農田保護領導干部離任審計制度

通知

各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位：

《鉤鉤縣耕地和基本農田保護領導干部離任審計制度》已經縣人民政府同意，現予以印發，請認真貫徹實施。

二〇一〇年六月十日

鉤鉤縣耕地和基本農田保護領導干部離任審計制度

第一條為認真貫徹落實《違反土地管理規定行為處分辦法（監察部、人力資源部和社會保障部、國土資源部第15號令）進一步建立健全領導干部離任政績考核測評》，特制定本制度。

第二條本制度主要適應我縣擬提拔、交流、現任和離任的鄉鎮正職領導干部。

第三條領導干部離任時審計內容包括以下幾個方面：

（一）任期內本行政區內的耕地保有量不減少。

（二）任期內本行政區域的基本農田保護面積和質量狀況不減少、不降低。

（三）任期內本行政區域內土地征收征用涉及的農用地轉用和土地征收報批、實現耕地占補平衡，完成涉及的土地開發、復墾、整理任務。

（四）任期內執行縣、鄉級土地利用總體規劃。

（五）任期內本行政區域內執行、落實涉及非法占用耕地的制止、查處違法占用和破壞耕地、基本農田的案件情況。

（六）任期內，建設用地節約集約水平綜合評價情況。

第四條審計結束后，由審計組寫出審計報告，上報市、縣組織（人事）部門、紀檢部門、作為擬任、離任干部提拔、任用的主要考核依據。

第五條對領導干部的離任審計和經濟責任審計結束后，采用情況通報等形式進行公開，廣泛接受干部群眾的監督。

主題詞：經濟管理土地審計通知

鉤鉤縣人民政府辦公室2010年6月16日印發

第二篇：領導干部離任審計

嚴塘鎮領導干部離任審計

一、鄉鎮領導干部任期經濟責任審計的主要內容

鄉鎮黨委、政府政職領導干部任期屆滿，政府任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前，應當接受任期經濟責任審計。審計機關通過對于鄉鎮正領導干部所在部門、單位財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況審計，分清領導干部本人應當的主管責任和直接責任。審計的主要內容是：

（1）預算的執行情況和決算。

（2）預算外資金的收入、支出和管理情況。

（3）專項基金的管理和使用情況。

（4）國有資產的管理、使用及飽值增值情況。

（5）財政收支、財務收支的內部控制制度及其執行情況。

（6）其他需要審計的事項。

二、村干部任期和離任經濟責任專項審計重點

行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村經濟活動決策的村委會成員都接受任期和離任經濟責任轉項審計。審計重點為：

（1）任期內農民人均純收入、農村基礎設施建設、村民集體資產經濟責任目標完成情況。

（2）財經法紀執行情況。主要審計各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小

金庫”問題；是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法掛在往來帳上虛增債務等問題；是否存在未按民主程序，私下交易土地等問題。

（3）集體資產處置、債權債務管理、土地發包承包、專項資金管理和財務公開等農民群眾關注的熱點問題，對當地黨委、政府和農民群眾要求審計的其他熱點問題進行審計。

三、村干部任期和離任經濟責任專項審計的組織

各級農村經營管理部門和監察機關、糾風辦要在當地黨委、政府的領導下，做好村干部任期和離任經濟責任專項申計工作。農村經營管理部門在對村干部進行審計和確定經濟責任時，要堅持實事求是、客觀公正的原則，即要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計時，要廣泛聽取群眾意見，即不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫折村干部的積極性。在審計中查出黨政機關干部和村部侵占集體資產和基金，鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數退賠和賠償，并由紀檢監察機關給予有關責任黨政紀處分；涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。審計結束后，審計結果要向全體村民公開。

第三篇：耕地及基本農田保護責任書2014年

耕地及基本農田保護責任書

為切實保護耕地，保障基本農田資源可持續利用，促進農業生產和社會可持續發展，根據《中華人民共和國土地管理法》第四章和《基本農田保護條例》第二十七條的規定，簽訂本責任書。

一、簽訂本責任書雙方

責任監督方：關口鎮人民政府（以下簡稱甲方）

責任承擔方：村(居)（以下簡稱乙方）

二、基本農田保護目標

根據甲方土地利用總體規劃和基本農田保護區的要求，乙方轄區現有耕地面積為畝，其中基本農田保護面積畝，計幅保護塊；耕地面積在內要穩定在畝，基本農田保護塊的地力等級在內有所提高。

三、保護措施

1、設立保護標志，明確保護范圍，建立基本農田地力等級“一年一評”制度，建立健全保護檔案，向承包耕地及基本農田的單位或個人發保護通知書，落實保護責任。

2、建立基本農田保護監督檢查制度，有組織有計劃地定期檢查農田情況。

3、基本農田保護區規劃劃定的保護片，任何單位或個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利設施等重點建設項目確需占用基本農田，涉及農用地轉用或者征用土地的，必須經國務院批準，并補劃數量和質量相當的基本農田，其中涉及耕地的，按“占一補一”的要求補充數量和質量相當的耕地。

4、禁止任何單位和個人在基本農田保護片內建窯、建房、建墳、挖沙、采土、堆放固體廢棄物或進行其他破壞基本農田活動；禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田；禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚；承包經營基本農田的單位和個人連續2年棄耕、拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的基本農田；提倡、鼓勵和引導農業生產者對其經營的基本農田施用有機肥，合理施用化肥和農藥，保持和培肥地力。

四、雙方權利與義務

甲方定期對乙方基本農田保護、建設和管理工作進行監督檢查，并審核乙方基本農田保護片規劃的調整補劃方案，統籌組織基本農田建設。

乙方采取切實有效措施，做好本村內基本農田保護、建設和管理的全面實施工作，貫徹“全面規劃、合理利用、用養結合、嚴格保護”的方針，確保耕地面積不減少，地力不降低，防止水土流失和環境污染，定期向甲方報告基本農田情況，及時回報并制止違法占用和破壞基本農田的行為。

五、獎懲事項

1、乙方在耕地及基本農田保護、建設和管理工作中取得顯著成績的，甲方給予獎勵。

2、乙方在基本農田保護工作中，玩忽職守，導致基本農田被侵占、破壞的，除依法追究直接責任人的法律責任外，追究保護責任人行政責任；情節嚴重，構成犯罪的移交司法機關，追究刑事責任。

六、本責任書一式兩份，經雙方簽字后生效，本責任書甲、乙雙方各執一份。

甲方：關口鎮人民政府（蓋章）代表（簽字）：

乙方：關口鎮村（社區）（蓋章）代表（簽字）：

2014年 2月日

第四篇：寒亭區總工會領導干部離任審計制度

寒亭區總工會領導干部離任審計制度

第一條 為加強工會廉政建設，完善內部監督制約機制，根據《工會法》、《審計法》、《工會章程》等有關法律法規及上級有關規定，結合我區工會實際情況，制定本辦法。

第二條 離任審計的對象：

全區各級工會委員會、工會工作委員會、工會聯合會主席（主任），以及其他需要進行離任審計的工會領導干部。上述人員因工作調動、職務變更、退離休等原因正式離開工會領導工作崗位前，均應對其進行離任審計。

第三條 離任審計的主要內容：

（一）任期內本級工會經費的收入、上解、管理和使用情況；

（二）工會資產的管理、保值和增值情況；

（三）各項基金的提取和使用情況；

（四）本級工會重大投資項目的預決算及投資效益情況；

（五）債權債務情況；

（六）對企事業單位的投資收回或投資效益實現及合同、協議兌現情況；

（七）與單位財務收支有關的內部控制制度；

（八）離任者個人在本單位使用的公物借還情況；

（九）其他需要審計的事項。第四條 離任審計方法：

各級工會經費審查委員會依照有關法律、法規和政策負責對同級工會領導干部的離任審計，根據需要也可由上級工會經費審查委員會審計或委托社會審計。

第五條 離任審計程序：

（一）各級工會領導離任前，應由上一級工會經費審查委員會安排進行離任審計。離任者所在單位（包括離任者）應向審計機構提供下列資料：離任者任期內財務工作和經濟活動方面資料；會計資料、財產資料；債權債務資料；財務、財產管理制度；重大經濟合同履行情況；其他有關資料。

（二）審計人員在審計時，應聽取離任者有關任期內財務情況說明，查閱復核有關會計資料，核實賬、庫、物，并可采取適當形式向有關人員了解情況。

（三）審計機構根據審計情況，實事求是，客觀公正地寫出審計報告。

（四）審計結果的報告，須報上一級工會經費審查委員會，同時反饋給離任者，并由離任者簽署意見。

（五）如委托社會審計，經費審查委員會收到社會審計機構的審計報告后，應在十五日內做出審計結論，并送離任者和所在單位。

（六）離任者如對審計報告（審計結論）有異議，可在接到審計報告（審計結論）十五日內，向經費審查委員會提出復審申請。經費審查委員會接到復審申請之日起，十五日內進行復審。復審期內，原審計結論照常執行。

第六條 離任審計所需經費，由同級工會負責解決。第七條 各級工會所屬企事業單位法人代表離任審計參照本辦法執行。第八條 本辦法由區總工會經費審查委員會負責解釋。第九條 本辦法自頒發之日起執行。

第五篇：離任審計制度

華為公司離任審計制度

第一章 總 則

第一條

目的

為了加強對離任人員所負經濟及項目責任的審計監督，促進其在任職期間增強自我約束的意識；同時通過對工作移交情況的監督和檢查，以保持離任后原崗位工作的延續性，根據《公司基本法》及《公司內部審計制度》的有關規定，制定本制度。第二條

定義

負有經濟及項目責任的人員包括：

（一）公司所屬各子公司、事業部、公司各大職能系統以及各片區、辦事處、國內合資合作廠、境外分支機構、代表處、境外合資企業等機構的第一負責人；

（二）各大系統內部與經濟及投資工作關系密切的業務負責人及主要業務人員，這些業務包括但不限于財務、采購、市場、外協及各類合同管理和投資管理；

（三）其他特殊崗位的人員。

離任審計是指上述負有經濟及項目責任的人員因任期屆滿、調動、辭職等原因不再擔任原職務時，對其任職期間所負經濟及項目責任的落實情況，離任時工作移交的完整性，涉及到技術及商業秘密人員的保密承諾情況以及離職時個人與公司之間債權債務的結算情況進行核實和報告的內部鑒證和評價活動。第三條

適用范圍

公司所屬各子公司、事業部、公司各大職能系統以及各片區、辦事處、國內合資合作廠、境外分支機構、代表處、境外合資企業等機構的第一負責人在任期屆滿、內部調動和辭職時都須接受離任審計。

其他負有經濟及項目責任的人員的離任審計適用范圍，以各大系統的離任審計實施細則中的規定為準。

第二章 離任審計的管理

第四條 管理機構

公司離任審計的方針和政策由公司人力資源委員會確定。公司審計部負責對整個離任審計工作進行組織、協調和監督。第五條 分級負責原則

公司任命的各子公司、事業部、公司各大職能系統的第一負責人的離任審計由公司審計部組織實施。

國內合資合作廠、境外分支機構、境外代表處、境外合資企業的第一負責人的離任審計由公司審計部組織實施，也可以委托外部獨立審計機構實施。

其他負有經濟及項目責任的人員的離任審計由各大系統主管指定內部審計機構或其它內部管理部門負責，離任審計意見報公司審計部備案。第六條 人員 實施離任審計工作時應成立審計小組，審計小組的成員應當具備較高的政策水平，具備與審計業務相適應的專業知識和業務能力。審計過程中要充分利用公司內部各方面專家的力量，如有必要，經審計總監批準，可以聘請公司外部的有關專家或專業機構參與全程或部分審計事項。

審計人員與被審計人員有利害關系的，應當主動申請回避；被審計人員認為審計人員與其有利害關系可能影響審計公正的，有權申請審計人員回避。審計人員是否回避，由審計部門主管和被審計人員的上級領導共同商定。

審計人員必須堅持客觀、公正的原則，必須保守實施離任審計中得悉的公司秘密。第七條 工作職權

實施離任審計的人員具有下列職權：

（一）檢查會計報表、帳簿、憑證、資金和財產。

（二）經干部部同意，查閱有關的文件、資料；

（三）參加有關的會議；

（四）對審計中的有關事項進行調查并索取證明材料；

（五）對嚴重違反公司制度和規定以及侵犯公司權益的人員，提出追究責任的建議；

（六）對阻撓破壞審計工作以及拒絕提供有關資料的，經公司批準，可以采取必要的臨時措施，并提出追究有關人員責任的建議；

（七）提出改進管理、提高效益的建議及糾正、處理違反公司各項規章制度的行為的意見，檢查審計結論的落實情況；

（八）根據離任審計工作的需要，公司領導賦予的其它職權。

第三章 離任審計的內容及審計分工

第八條 審計內容

（一）對公司所屬各子公司、事業部、公司各大職能系統以及各片區、辦事處、國內合資合作廠、境外分支機構、代表處、境外合資企業等機構第一負責人進行的離任審計的內容包括：

1、所負經濟責任的落實情況：

（1）對財、物等方面的內部控制是否存在重大缺陷；（2）財務收支等經濟活動的真實性、合法合規性；（3）債權債務的真實性及重大合同的執行情況；（4）有無嚴重損失浪費和其它嚴重損害公司利益的行為。

2、離任時工作移交是否完整、正確。需移交的內容包括：（1）述職報告（包括對任職期內工作的回顧和總結以及對本崗位下步工作的計劃）；

（2）工作中的遺留問題及處理建議；（3）個人所保管的業務檔案、工作記錄等；（4）其它需移交的內容。

3、離職時個人所欠公司的債務是否結算清楚；

4、其它需要審計的事項。

（二）對其他負有經濟及項目合作責任的人員進行的離任審計的內容包括：

1、所負經濟及項目責任的落實情況：

（1）任職期間涉及財務收支的經濟活動的真實性、合法合規性，有無嚴重損失浪費或其它損害公司利益的行為。

（2）任職期間涉及的各項經濟合同的執行情況、債權債務的清理和催收情況；

（3）對外合作中的投資管理情況：如經濟方面和文檔等方面的管理。這些合作包括顧問合作項目和技術合作等。

2、離任時工作移交是否完整、正確。需移交的內容包括：（1）述職報告（包括對任職期內工作的回顧和總結以及對本崗位下步工作的計劃）；

（2）工作中的遺留問題及處理建議；

（3）商務活動中的債權債務關系：包括公司與對方公司之間及公司代表與對方代表或公司之間的債權債務關系。（4）個人所保管的業務檔案、工作記錄等；（5）其它需移交的內容。

3、離職人員要簽署離職員工保密承諾書。

4、離職時個人所欠公司的債務是否結算清楚。第九條 審計分工

上述離任審計的內容實行審計責任人分工負責制。分工原則如下：

（一）經濟內容：審計部門、財務部門和被審計部門的指定人員；

（二）工作內容：本部門直接主管、接任人或指定人，審計部人員參與；

（三）涉密內容（分技術、商務、公共關系等）：公司或直接主管指定專人。

對每一位離任人員進行審計，要填相應的表格。表格中要明確寫出每類內容參與審計的具體人。為保證審計效果，該表中審計人員要經過相關部門負責人批準方可進入審計。

在審計中，被審計人員認為審計人員不宜審計的部分內容可向相關最高負責人提出指定專人審計。

第四章 離任審計的工作程序

第十條 通知

公司人力資源部和各系統干部部，根據本制度及實施細則中的規定，將需要進行離任審計的人員名單通知相應的審計機構。承擔離任審計任務的審計機構，對被審計單位發出審計通知書。

第十一條 準備

被審計單位接到審計通知書后，通知離任人員在五個工作日內準備好如下資料：

（一）離任時的述職報告及對遺留問題的解決辦法和處理建議；

（二）工作移交的有關記錄。

對子公司、事業部、各片區、辦事處等機構的第一負責人進行審計時，被審計單位依照審計小組的要求提供有關資料，如單位財會和業務統計資料；單位歷年工作總結報告；單位章程及內部管理制度；公司內部和外部檢查機構出具的檢查報告；離任時工作移交的審核記錄；審計小組認為需要的其它資料。

審計機構對被審計人員的述職報告和被審單位所提供的資料進行分析研究，初步確定審計重點，擬就提綱，安排審計實施計劃（包括審計范圍、內容、小組成員、時間安排、工作分工等）。第十二條 就地審計

離任審計工作一般采取就地審計的方式。

審計小組到達被審計單位后，立即召開一次有被審計人員（重要崗位離任時的審計還應有接任者）及被審計單位部分人員在場的會議，由審計小組介紹審計實施計劃，離任時的審計還要確定離、接任責任的時間界限。第十三條 述職

對各子公司、事業部、公司各大職能系統以及各片區、辦事處、合資合作廠等機構第一負責人進行離任審計時，在審計小組參與下，根據具體情況，由被審計人員在本單位（中層以上）干部會議或其它適當的會議上作述職報告，并回答有關詢問。第十四條 取證方式

審計小組通過查閱有關的文件、資料，檢查實物資產，向有關單位和個人查詢等方式進行審計，并取得審計證據。第十五條 審計報告 離任審計報告分詳式離任審計報告和簡式離任審計意見書兩種。

離任審計報告的內容包括：對被審計人員述職報告中所負經濟責任落實情況真實性的審計意見；任職期內應由被審計人員承擔責任的主要經濟問題；對被審計人員工作移交情況的審計意見；其它審計意見和建議。離任審計報告應征求被審計人員及其上級領導的意見，并由被審計人員及其上級領導、審計小組三方認可。若無法達成一致意見，審計小組應將離任審計報告和被審計人員的書面意見一并上報審計機構的領導審定。

離任審計結束時由公司審計部出具離任審計意見書，離任審計意見書要送被審計人員及其上級領導、公司人力資源管理機構。第十六條 申訴

被審計單位或被審計人員對離任審計意見書如有異議,可在接到離任審計意見書之日起十日內向上一級審計機構或公司人力資源委員會申請復審。受理復審的單位，應當在接到申請后三十日內提出復審意見書，送被審計單位、被審計人員和有關部門。第十七條 審計期限

審計期限是指從審計小組進駐被審單位開始，至提出離任審計意見書的時間。

對內部調動的審計應在十五天內完成，對離職人員的審計可視具體情況確定審計期限，對市場人員出具離任審計意見書的時間不應超過六個月，對其他人員不應超過三個月。第十八條 立卷歸檔

審計工作終結，組織實施審計的機構應將審計全過程中取得的資料立卷歸檔。

第五章 獎勵及處理

第十九條 獎勵建議

離任審計中發現被審計人員在業務經營和管理活動中效益顯著、成績突出的，審計小組可以向管理部門領導提出獎勵建議。第二十條 審計處理

（一）對于重要崗位人員（經濟、涉密）的審計，公司保留追訴權，并且對重要崗位的離職人員要有相應的經濟擔保。

（二）審計過程中出現下列情況之一者，審計小組有權通知公司相關部門暫時凍結被審計人員在公司的權益：

1、被審計人員工作移交不順利、不清楚，致使上級主管無法接受；

2、被審計人員沒有提供任職期間的所負經濟責任的情況報告；

3、被審計人員經濟帳目尚未交待清楚，需進一步查證落實；

4、被審計人員經濟帳目雖已交待清楚，但所欠公司款項未做出償還。

（三）審計人員在審計中，如發現被審計人員有侵犯公司利益的行為，應立即向上級領導匯報，并通知有關部門凍結其在公司的所有權益；情節嚴重者可依照訴訟法的程序對其提起訴訟，以維護公司的合法利益。

第六章 附 則

第二十一條 各大系統要參照本制度制定細則，以規范所轄范圍內的離任審計工作。

第二十二條 應該提請審計評議而不提請或者審計人員工作不認真，以致被審計人員有重大經濟責任問題未被發現而造成重大損失的，公司將追究有關人員的責任。第二十三條 本制度解釋權屬公司審計部。第二十四條 本制度自下發之日起生效。