第一篇：福清重金推進文化強市 產業發展鎖定三大目標

福清重金推進文化強市 產業發展鎖定三大目標

近年來，福清利用海西建設和平潭綜合實驗區開發的大好時機，重點發展現代傳媒、服務創意、文化旅游、演藝培訓、數字印刷等文化產業。經過多年的培育，文化產業發展迅速，已初具規模。福清市委、市政府先后制定出臺了《關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，加快文化強市建設的實施意見》、《福清市“十二五”文化發展規劃》等一系列支持文化體制改革和文化創意產業發展的政策措施，積極穩妥推進文化產業發展。

目前，福清共有文化產業單位649家，從業人員13585人。2013年上半年，文化產業實現增加值9.91億元，占GDP 3.55%。

根據規劃，2014年福清市政府將推動文化產業升級轉化，加快文化產業項目建設步伐，深入挖掘本土文化資源；加大招商引資力度，不斷構建和拓展文化產業招商引資載體和平臺；加大政策扶持力度，加快文化產業發展步伐。

近日，中共福清市委常委、宣傳部部長、教工委書記葉友琛接受了中國網福建頻道記者專訪。

千年古邑重新發力

百億資金投向重點文化產業領域

中國網福建頻道：與其他城市相比，您認為福清在發展文化產業方面具有有哪些優勢？葉友琛：福清是千年古邑和著名僑鄉，在政治、人文、經濟等方面都具有得天獨厚的優勢，為文化產業發展奠定了良好基礎。

區位優勢明顯。福清是著名僑鄉，現有海外華僑近90萬人，遍布120多個國家和地區。區位近臺，最近處距臺灣僅84海里。多年來，福清充分發揮僑多臺近的優勢，走出了一條“以僑引臺、以僑促臺、僑臺民外共同發展”的開放型經濟發展路子。依據《福州市城市總

體規劃（2009-2020）》，福清市定位于福州南翼發展區，將承接福州市的產業轉移與產業集聚。而平潭綜合實驗區的開發，使得福清成為福州連接平潭的交通要道和橋頭堡，也是平潭得以倚靠的天然腹地，為福清對外商貿交往提供便利。

民間資金優勢。改革開放以來，眾多福清鄉親走遍大江南北，成為國內最活躍的創業群體之一，現有近30萬福清鄉親在全國各地經商辦廠，積累了雄厚的民間財力。截至今年1月末，城鄉居民本外幣儲蓄余額約759億元，使福清成為投資興業的重要合作平臺。近年來，民營資本不斷進入文化產業。文化產業相關企業基本上以民營文化企業為主，規模以上企業達13家，民營文化企業成為福清文化產業的重要力量。

文化資源豐富。福清被評為“中國民間文化藝術（閩劇）之鄉”、“福建省文化先進縣（市）”。文化資源涵蓋了觀光旅游、度假休閑、歷史遺產、風土人情以及經濟社會等多個領域，尤其是特色文化資源深厚，有以“夢文化”聞名的國家4A級景區石竹山，國家級文物保護單位瑞巖彌勒造像及龍江橋，省級文物保護單位唐代水利工程天寶陂、明代瑞云塔和黃閣重綸、清代東關寨、瑞巖摩崖石刻，靈石山國家森林公園，佛教臨濟宗的發源地之一黃檗山萬福寺，南少林寺遺址，以及閩劇、石竹山夢文化、宗鶴拳、板凳龍、伡鼓等非物質文化遺產。

發展機遇良好。目前，中央已將文化創意產業明確為未來國民經濟支柱型產業。福建省委、省政府下發了《福建省關于加快文化產業發展的實施意見》等多個政策文件，福州也將發展文化創意產業作為文化強市的關鍵所在。從這個趨勢來看，隨著國家、省、市對文化軟實力建設的日益注重，文化創意產業發展的戰略地位不斷提升，福清文化產業發展面臨新的歷史發展機遇。

福清在發展文化產業方面具有很大的優勢，那么目前福清文化產業的建設情況如何？有哪些正在建設的重點項目？

福清市政府近年來穩步推進文化產業重點項目建設。永鴻文化旅游城項目總投資20億元，分兩期完成，目前一期項目用地已摘牌，并于二月初動工建設。利橋文化古街保護規劃設計工作委托清華同衡規劃設計研究院進行設計，已于2013年10月份通過專家評審。福澤山水，是文化旅游綜合體項目，規劃用地16000畝，主要從事旅游觀光、休閑度假以及配套地產等，總投資50億元，目前已完成項目規劃審定，進入項目前期征地程序和基本設施建設，今年擬完成投資2500萬元。東壁島開發建設，總投資10億元，目前已投入2億元，完成酒店一期土地平整、九使山公園道路及基礎設施建設、黃官島游艇俱樂部環島景觀棧道和海上樂園建設，建設用地規劃等項目建設有關證件也已獲批。海西文化交流中心，總投資12.6億元，占地90余畝，主要從事文化傳媒、文化交流等，目前正在編制控制性規劃初步方案等。

文化、特色、產業聯動

政府搭臺沖破五大發展瓶頸

在推動文化產業發展方面，福清市政府做出了哪些努力？

一是抓規劃引導，立足福清的產業基礎和文化資源優勢，立足于海峽兩岸文化創意的合作交流，把文化和商業融合發展作為推進“十二五”文化產業發展規劃的著力點，抓龍頭、鑄鏈條，抓轉型、促升級，建立定位科學、布局合理、特色鮮明、優勢互補、發展有序的文化產業區塊分工和布局體系。二是抓平臺建設，采取政府引導、市場化運作、開放服務方式，引導社會力量興辦各類文化和商業服務中介機構，鼓勵金融、保險、咨詢、律師、評估等機構參與文化貿易業務；推動文化企業與文化營銷機構、中介組織對接，逐步形成產銷聯盟；依托“5?18”海交會、“6?18”項目成果交易會、“9?8”投洽會等招商平臺，鼓勵臺商來福清投資文化產業。三是抓政策推動，優化財稅政策，完善投融資政策，健全創業投資機制，特別是大力探索中小企業融資擔保機制，拓寬融資渠道，營造良好的融資環境；制定扶持文化企業品牌發展的實施意見和獎勵辦法，引導和扶持企業培育、爭創、打響品牌，營造良好的創牌環境；建立健全人才引進培育機制，營造良好的聚才環境。

當地在發展文化產業的過程中是否有發現一些需要改進的不足之處？

從現階段的發展情況來看，確實存在者一些不足之處。一是產業規模偏小，發展不均衡；二是知名品牌偏少，創意能力偏弱；三是產業吸引力不強，高端人才不足；四是軟環境建設亟需增強；五是區域產業關聯協同效應不足。

針對現階段的情況，我們將圍繞文化強市戰略，堅持政策推動、項目引領、龍頭帶動，堅持文化、特色、產業聯動，努力推進文化產業快速發展。

資源優勢轉化為資本優勢

文化產業發展鎖定三大目標

從福清文化產業發展的情況來看，您是如何看待本地文化產業的發展前景？您個人對于福清文化產業的發展有哪些期望？

當人們初級的、物質層面的消費需求得到滿足之后，就會產生更高層次的精神文化消費需求。因此，從國家層面來看，文化產業是未來國家重點發展的行業；目前我市文化產業的發展水平與先進地區相比較，還有很大的提升空間；從社會對文化產業的需求來看，這個需求會越來越大。因此，我對我市的文化產業發展前景充滿信心。

在今后幾年時間，我們將充分利用福清發展的戰略機遇，夯實產業基礎，強化產業關聯協同機制，深化產業分工，培育新興文化產業業態，將文化產業作為區域發展新的經濟增長點，努力構建設施布局相對合理、效益初步顯現、管理運行機制初步成熟的文化產業格局，使福清成為文化產業的重要節點，力爭在“十二五”期間，達到文化產業發展軟硬指標的雙重跨越，即實現文化產業發展的升級轉換與較大增幅，逐步完成從文化資源優勢向文化資本優勢的轉換、從產品盈利向商業模式盈利的轉換、從小規模零散經營向較大規模產業群的轉換、從制造業模式向創意經濟模式的轉換；從而實現文化產業增加值翻番、文化產業發展速度達到兩位數、文化產業增加值占GDP8%的三大目標。

2014年，福清市政府在推動文化產業發展方面有哪些新的具體措施？

新的一年，我們推動文化產業發展的工作主要集中在三個方面。一要抓升級轉化，重點推動已啟動前期工作的項目加快建設步伐，在談項目盡快升級轉化，特別要推動永鴻文化城一期盡快開工建設、二期盡快落地，福澤山水和一信文博園規劃前期工作。要深入挖掘本土文化資源，分階段推進歷史文化名街名鎮建設，特別要推動利橋古街盡快完成整治更新規劃和實施，促進文化和旅游產業融合發展。二要抓招商引資，不斷構建和拓展文化產業招商引資載體和平臺，力爭文化產業招商引資從規模到形式上有所突破。三要抓政策落實，要落實我市關于加快文化創意產業發展實施意見，抓好文化產業示范企業（基地）認證工作，加大政策扶持力度，加快文化產業發展步伐，形成骨干帶動、項目帶動的效應。

第二篇：“產業強市”助跑高質量發展

“產業強市”助跑高質量發展

2018年，鎮江自覺踐行新發展理念，深度對標蘇南，深化改革創新，高質量發展取得良好開局，全市經濟社會發展保持穩中有進、穩中向好的勢頭。全年預計實現地區生產總值4050億元、增長3%；一般公共預算收入301.5億元、增長6%；工業應稅銷售4400億元、增長12%；城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%。

比“成績單”更重要的是，鎮江確立高質量發展的鮮明導向，明確高質量發展的目標和重點，細化高質量發展監測評價指標體系和綜合考核辦法，建立招商引資“負面清單”，編制長江經濟帶戰略環評“三線一單”，推動政策、要素等向高質量發展聚焦。

今年是鎮江高質量發展的重要關口，要在高質量發展新征程上奮勇前進，地區生產總值增長6.5%以上，一般公共預算收入增長4.5%左右，制造業投資占固定資產投資比重30%以上，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

高質量發展絕不是不發展，發展慢不等于質量高。對鎮江來說，產業發展特別是先進制造業發展還很不充分，新動能成長不夠快，轉型升級任重道遠，高質量發展首先是發展。因此，實現以上目標，鎮江堅持“產業強市”戰略不動搖，著力構建現代產業體系。把產業項目建設作為重中之重，加快實施一批增后勁、促轉型、補短板的高質量項目，確保市級重點產業項目完成投資400億元。

全力推動制造業高質量發展。建立健全企業綠色發展正向激勵、反向倒逼機制，促進新技術、新組織形式、新產業集群蓬勃發展。著力增強科技創新能力。圍繞重點產業鏈部署創新鏈，將“卡脖子”問題列入科技重大專項，開展重點攻關，努力做到核心關鍵技術自主可控。毫不動搖支持民營經濟發展壯大。不折不扣落實支持民營經濟發展的政策措施，把減稅降費降成本等措施迅速落實到位，堅決破除民營企業發展障礙，有效激發民營經濟發展活力。

第三篇：市文化旅游產業發展情況調查

**市文化旅游產業發展情況調查

根據**安排，最近，我們先后深入**、**縣，通過視察旅游重點項目建設現場，聽取情況匯報，與有關專業人士座談等形式，對文化旅游產業發展進行了專題調研，全面了解了基本情況，分析了存在問題，并就進一步做大做強文化旅游產業提出了一些對策。

做法和成效

近年來，市委、市政府堅持以科學發展觀為指導，以建設“文化旅游名市”為目標，強力推進文化旅游產業發展，我市先后獲得“中國優秀旅游城市”、“最具國際影響力旅游城市”、“中國最佳旅游品牌目的地”等榮譽稱號。今年上半年，全市共接待國內外游客1064萬人次，其中入境游客8.31萬人次，實現旅游綜合收入69.8億元，同比分別增長30%、20%和27%,全市文化旅游產業呈現出快速健康發展的良好態勢。主要做法是：

（一）政府主導，規劃引領。市、縣（區）政府堅持把發展文化旅游產業放在突出的戰略位置，科學謀劃，加力推進。市上出臺了《關于加快全市文化旅游產業發展的意見》，成立了文化旅游產業開發建設管理委員會，加強對發展文化旅游產業的指導和服務；各縣區也成立了相應的

領導機構和工作機構，制定出臺了支持文化旅游產業加快發展的政策措施。市、縣財政每年安排專項資金1億元，用于支持文化旅游產業發展。市上編制完成了《**市旅游產業發展總體規劃》，為進一步發展文化旅游產業勾畫了藍圖。扶風縣把文化旅游作為強縣富民的主導產業，連續三年召開文化旅游產業發展大會，強力推進文化旅游產業跨越發展。**縣在出臺的《**風景名勝區旅游發展總體規劃》中，提出將**風景名勝民俗區打造成為**經濟區旅游名片、全國知名的周易體驗與尋根問祖圣地。**縣先后聘請10多家國內知名的文化旅游規劃權威機構，編制全縣文化旅游總體規劃，引領文化旅游產業向高層次、高品位發展。

（二）項目帶動，突破發展。市、縣政府將項目建設作為文化旅游產業突破發展的重要引擎，按照規劃出項目、項目引資金、資金促發展的思路，精心策劃包裝旅游項目40多個，采取主動出擊、外引內聯等方法，開展形式多樣的招商引資活動。截止10月底，全市實現文化旅游產業合同引資90多億元；文化旅游項目建設進展順利，目前，全市在建、續建和完成旅游項目61個，總投資114億元。**文化景區一期工程、中華**城、中華**園等一批旅游標志性工程相繼竣工并對外開放。結合國家級文化產業示范區建設，**山—**河區域旅游核心區開發進展順利。**縣今年確定并實施了投資6億元的十大旅游項目，**古鎮、中

華民俗風情一條街、**旅游小鎮、**民俗園4個項目已建成并投入試運營。**縣全面啟動了**山游客服務中心、林泉雨居游客中心、明天展示館等五大項目的規劃設計和前期工作，并投資2000多萬元對部分景點和賓館飯店進行包裝改造，使景區的旅游環境得到進一步優化。

（三）注重促銷，擴大宣傳。各級政府旅游部門比較重視旅游促銷，在旅游產品的宣傳推介上做了大量工作。精心制作了《游**》旅游指南和《炎帝故里》旅游畫冊，在《中國旅游報》、《陜西日報》、**電視臺等媒體上開辟專欄，專題宣傳我市文化旅游產品；抓住舉辦世園會的機遇，在100輛客流量大、受眾面廣的世園會專線旅游接待車上設置車體廣告，全面推介我市的旅游資源和旅游景點；連續多年成功舉辦“中國**國際文化旅游節暨**山旅游登山節”，全方位、多角度地宣傳我市旅游資源稟賦，提高寶雞旅游產品的知名度。**縣采取重大節慶宣傳、與媒體聯手宣傳和走出去宣傳促銷的辦法，大力推介**山旅游品牌，使國內外游客對**山的知曉度明顯提升。**縣深度挖掘歷史人文資源，打響周文化、民俗文化和三國文化三大品牌，利用多種媒體向省內外宣傳推介，增強了景區的文化感染力和游客吸引力。**縣著力打造推介“水韻江南、七彩鳳縣”品牌，使其成為享譽省內外的“中國最美小城”。

困難和問題

我市的文化旅游產業雖然取得了長足發展，但就寶雞擁有的旅游資源和開發情況，與旅游業比較發達的城市相比，差距依然較大，存在的問題不容忽視。

1.旅游產品結構單一。從我市縱向看，經過“十一五”期間的開發建設，一些新的生態、休閑旅游項目建成并投入使用，對調整全市旅游產品結構起到了積極作用。但橫向比，我市的旅游產品結構仍然比較單一，主導性產品以傳統觀光為主，娛樂、休閑、度假、購物功能不足；旅游資源內涵挖掘不夠，旅游品牌的吸引力不強；旅游景區規模普遍不大，游客滯留時間短，旅游綜合收入仍然較低；旅游產業鏈條不長，以旅游為龍頭的第三產業發展滯后，占GDP的比重明顯偏低。

2.基礎設施相對滯后。主要表現在：重點旅游景點至交通干線旅游公路等級不高，可進入性較差，不能很好滿足游客的需求；高速公路“十字”骨架尚未形成，在一定程度上制約了旅游業的發展；一些旅游景區基礎設施比較陳舊，接待能力和服務水平有待提高。

3.融資渠道不夠暢通。從全市情況看，在開發建設旅游景區上，普遍存在資金短缺問題，由于市縣財政不夠充裕，政府對旅游的引導性資金投入不足；我市旅游項目投入開發機制不夠成熟，投資風險相對較大，金融單位對旅游項目貸款顧慮較多；旅游項目招商引資效果不佳，民間

資本對旅游開發的參與率仍然較低。

對策和建議

文化旅游產業是朝陽產業，是第三產業的重要增長極，對提升地方文明程度、推動經濟社會又好又快發展作用巨大。針對目前我市文化旅游產業發展中存在的問題，委員們提出了以下建議：

一、著眼高起點、高標準，科學制定發展規劃 省政府前不久出臺的《關于支持**加快建設**經濟區副中心城市的意見》，提出要充分挖掘特色資源，發展壯大文化旅游產業，建成國內一流的旅游目的地和集散地。這為我市進一步做大做強文化旅游產業指明了方向，提出了更高的要求。我們要搶抓這一千載難逢的歷史機遇，按照“科學規劃、重點開發、項目帶動、建設精品”的原則，高起點、高品位制定適合文化旅游產業發展的近、中、遠期總體規劃，盡快制定、完善各景區景點的整體開發詳細規劃，用規劃引領文化旅游產業向更高層次發展。要在旅游總體規劃中，進一步明確我市文化旅游產業的發展方向，依托炎帝陵、北首嶺遺址博物館和延安黃帝陵、天水伏羲廟、大底灣遺址等資源，建設中華民族遠古文化長廊；依托周原遺址、雍城遺址、中華石鼓園、青銅器博物院和西安秦始皇陵、兵馬俑博物館、天水及其附近禮縣大堡子山遺址等資源，建設周秦文化長廊；依托法門寺、龍門洞、金臺觀和西安樓觀臺、天水玉泉觀、麥積山等資源，建設宗教文化長廊；依托秦嶺北麓的茵香河、天臺山、太白山等自然資源，建設生態文化長廊。規劃形成后，要組織各方面的專家學者科學論證，力求使規劃凸顯寶雞特色，體現人文內涵，努力實現我市文化旅游產業新突破。

二、堅持大招商、招大商，精心打造精品工程 我市歷史悠久，文化積淀深厚，地理地貌特殊，既有豐富的人文景觀，又有獨特的自然資源，還有純樸的民風民俗，發展文化旅游產業得天獨厚，打造各具特色的旅游品牌條件優越。要在加大財政對旅游重點項目投入力度的同時，按照“誰投資、誰開發、誰保護、誰受益”和“讓小利，得大利”的思路，制定優惠政策，大招商、招大商，從根本上解決資金“瓶頸”問題，為做大做強旅游產業提供保障。要把推進旅游產品升級擺在更加突出的位置，進一步樹立品牌意識，在精、細、美上再下功夫。一是要著力建設名景。**的旅游景點不少，但精品不多，應該確立幾個最具寶雞特色的景點進行重點開發，形成全國有影響的“名景”。要突出抓好***等景區建設，突顯資源特色，挖掘文化內涵，精心包裝景點，提升景區品味，吸引更多的游客來觀光旅游；二是要傾力打造名品。結合旅游特點、地方風情、材料資源，研究開發深受游客喜愛的旅游紀念品。如可用鈦材、泥塑制造炎帝、周公圖像和周秦珍寶等，也可將手工布、剪紙、皮影、刺繡、社火臉譜等制作和銷售引入旅游景區，為旅游產品注入深厚的文化內涵和精巧的民間工藝，增強互動性，讓游客在參與中消費，買到稱心如意、便于攜帶的旅游紀念品；三是要注重開發名吃。**的地方小吃獨具特色，如臊子面、農家醋、文王鍋盔，豆花泡饃，鹿糕饃、“一口香”等在省內外有很高的知名度。我們要在繼承傳統小吃風味的基礎上，像關中風情園、民俗村那樣，進一步挖掘當地的飲食文化，開發出既有地方特色，又受游客喜愛，還便于攜帶的系列小吃產品，不斷提高我市旅游產品的影響力。

三、著力牽龍頭、帶“三產”，不斷強化服務功能 文化旅游是第三產業的龍頭，第三產業是文化旅游產業發展的重要基礎，它們相互依賴，相互促進。要以“做大旅游經濟，加快發展現代服務業”為主線，不斷完善旅游服務基礎設施，創新旅游營銷思路和方式，帶動第三產業繁榮發展，努力打造區域經濟新興增長極。要以游客需求為導向，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，加快交通、娛樂、購物、接待等環節的基礎設施建設。著眼打造寶雞都市旅游目的地的目標，抓住旅游環線等干線公路建設的機遇，形成貫通主要景點的旅游大環線。規劃建設沿秦嶺北麓至市區景點的旅游專線，開通高速公路沿線景點快速旅游客車，使景區之間的銜接更加便捷；大力

發展文化娛樂、美食購物、中介信息等現代服務業，提升旅游硬件設施的品味和檔次，實現由“門票經濟”向產業經濟轉變；進一步加強旅游信息化建設，完善現有旅游網站，設立文化旅游信息服務中心，為游客提供旅游信息咨詢、旅游電子商務、旅游投訴、旅游救援等增值服務；圍繞發展文化旅游，拓展生態農業，發展生態工業，建設生態鄉村，不斷優化旅游產品結構，延長旅游產業鏈條，提高旅游服務水平，積聚人氣，留住游客，真正把我市建成國內一流的旅游目的地和集散地。

第四篇：全面謀劃學校發展全力推進強校目標

全面謀劃學校發展全力推進強校目標——武穴師范、實驗高中2013年工作總結

2013年，學校堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十八大精神，在武穴市委、市政府、市教育局的領導下，解放思想、實事求是、與時俱進，一年來，學校始終堅持以教育教學為中心，突出內涵發展，致力于提升辦學質效和辦學水平，重點做好了以下五個方面的工作：

一、深化辦學理念，進一步明確辦學目標

學校秉承“讓每一個學生體驗成功”的辦學理念，努力使老師生活幸福，讓學生成人成才，讓學校跨越發展。學校注重內涵提升，不斷激活內部潛力，努力實現新的跨越。2013年8月29日，學校召開全體教職工暑期集訓大會，提出了用三到五年的時間，創建湖北省名校的目標。重新謀劃了辦學思路：以教師為本，以厚德立校，以質量強校，以文化興校，以制度治校。這次大會拉開了我們學校二次創業的大幕。學校以電子屏、廣播臺、宣傳欄為陣地，通過多種形式和方法進一步把辦學目標、理念內化為全體教職工的共識，更好地引領全校教師朝著建設質量強校的目標奮進。

二、堅持以人為本，不斷提升教師隊伍素質

學校堅持以人為本，一貫重視干部、教職工隊伍建設。為實現湖北名校目標，學校定期開展思想道德與專業技能的學習與培訓，每月召開一次教學工作會，強化校本培訓和校本教研，堅持向內使勁，堅持走內涵發展之路，不斷提高師德修養，不斷促進教師實現專業化成長。校領導班子始終認為辦好學校，關鍵靠教師。教師強則學校強，一流名校要靠一流名師支撐。學校間的競爭很大程度上是教師的比拼，名師團隊既是學校最寶貴的財富，也是學校的核心競爭力之所在。學校秉從尊重教師，依靠教師，為教師服好務的理念，不斷搭建教師成長平臺，通過“送出去，請進來”的培養模式，10月份組織教師到黃梅五中參觀學習；不斷提高教師福利待遇，首先就解決教師筆記本電腦，重獎2013年高考團隊；不斷優化教師辦公條件，整修教師辦公室，將著手解決教師的辦公桌椅；不斷改善和豐富教師生活，整

修教職工食堂，提高教師飲食生活，舉辦國慶頒獎晚會，開展教師籃球賽。為了讓全校干部認清形勢，明確責任，努力成為一名政治素質高、業務水平精、管理能力強、群眾基礎好、面向未來堪當重任的好領導好干部，為創建湖北名校提供堅強保障，2013年10月9日，學校召開了全體領導干部會議，會上，徐校長作了《切實改進工作作風 不斷加強隊伍建設 為創建湖北名校提供堅強保障》的主題報告，整頓干部作風，提高能力水平。

三、拓展德育空間，不斷提升德育工作實效

在“愛學生如親人”辦學宗旨的引領下，學校適時更新德育工作觀念，樹立“生本”意識，關注學生生命個體。學校緊緊圍繞“蘊育學生健康心理，促使學生人格健全”的德育目標，讓學生在潛移默化、潤物無聲中得到熏陶和提高。學校進一步推行班級流動紅旗及紅旗班量化考核與評比表彰活動，切實強化班級管理。通過文明監督崗、獎學金評選及評比，紅旗班、先進團支部、優秀學生干部等系列創優爭先活動，在全校范圍內掀起了一股比、學、趕、超的競賽熱潮，有力地促進了班風、學風和校風的建設。學校注重對學生進行學生誓詞、禁令的教育和熏陶，使學生不斷校正自己的言行舉止，規范自己的行為習慣。今年新生入學后，學校認真組織軍訓并以法制教育、感恩教育、心理教育、行為規范教育等專題講座認真開展入學教育。2013年10月，學校請來武穴市老領導來校作了革命傳統教育報告會。2013年的五四青年節，學校在學生中大力開展“感動校園十大杰出學生”和“感動校園百佳學生”的評選表彰活動，通過表彰激發了全體教職工和全體學生的積極性，提升了師生奮發向上的精神狀態，引導師生形成了正確的人生觀和價值觀，真正打造了充滿活力與魅力的激情校園。學校還特別重視安全教育，層層簽訂安全管理責任書，通過強化大門管理，巡邏隊24小時晝夜巡查和校務值日強化了校園平面管理。綜治辦注重強化安全隱患排查，并對安全管理定期進行檢查通報，努力打造了平安校園。

四、強化質量意識不斷提升教育教學質量

學校牢固樹立面向全體學生，促進學生全面發展，為學生終身發展負責的質量觀，牢牢把握“以質量強校，勤修苦練爭進位”的辦學

思想，提出了“解放思想，精心謀劃頂層設計”，“狠抓落實，堅持向管理要質量”，“以師為本，努力打造名師團隊”，“強化意識，全面優化教學服務”的教育教學工作思路，力攻教學難關，確保取得優異的教學質量。

學校進一步推行了《教學績效考核》制度，加強教師教學行為的檢查與評估。推行以賞識為主的評價激勵機制，實施富有人性化的情感管理，激勵教師自強不息，追求卓越。學校繼續強化制度建設，嚴格教師管理。進一步推行和落實了教師簽到坐班制度、集體備課制度、教學反思制度、班科聯系會制度和教研組學科建設制度，切實加強制度實施的督辦和檢查，確保各項制度落實到位。9月20日，學校召開了秋季教學工作會，教務處和教科室安排了教學教研工作，柯宇保、干麗萍、洪亞軍、劉亞成、宋啟、楊樂、趙一營等老師進行了經驗交流，郭萬升主任對教科研工作作了布置和安排，阮校長進行了教學主題講話。徐校長對2013年的教學工作提出了指導性的意見。10月23日，學校再次舉行了教學工作會，會上傳達了黃岡市教學工作會精神，對2013年高考取得黃岡市普高第二名好成績，并榮獲黃岡市高中教學特別優秀獎的原高三集體進行了獎勵。會上徐校長作了《發揚成績戒驕戒躁再上臺階再創佳績》的主題報告。11月8日，武穴市高中教學現場會在我校隆重召開，學校豐碩的教育教學教研成果，特別是學校環境衛生和師生精神面貌贏得了與會領導和老師的一致贊譽。11月16日，學校召開教學分析和匯報會，實行了一人主講、多人點評的教學研討方式，效果明顯。

2013年高考，在黃岡市普高教學質量評價中，我們實驗高中榮獲第二名，創武穴市實驗高中、武穴市普高新輝煌。其中一本39人，一本率全市排名第三，僅低于黃梅五中及西湖中學；二本以上205人，二本率全市第二，僅低于黃梅五中；本科以上550人，本科率全市第三，低于黃梅五中及浠水實高；人均總分415.45，全市第一。在黃岡市高考學科評價中，我們文理兩大系十學科的人均分、重點率、二本率、本科率等四大評比數據中，我們學校有13項排名第一，11項排名第二，7項排名第三，3項排名第四，4項排名第五，全部進入了全市前五名。學校朝著“創湖北省一流名校”的宏偉目標邁出了堅

實的一步。

五、堅持科學發展統籌兼顧做好其他工作

學校十分重視民主管理，堅持依法治校，推行校務公開。學校層層簽訂黨風廉政、師德師風、計劃生育、綜合治理責任狀，嚴格實行“一票否決”制。學生生活服務中心對食堂監督管理委員會進行了調整和充實，并進一步加大了對食堂、商店食品安全衛生的監管力度，確保飲食衛生安全，努力讓學生吃飽吃好，讓學生滿意。

學校高度重視并切實加強了中專學生推薦就業工作，積極與用人單位廣泛聯系，2013年5—9月，學校專門送11級400余名中專生赴浙江、廣東、北京、上海等地實習、就業，待遇豐厚，就業率達100%，得到了學生和家長的一致好評。

總務后勤工作是學校的一項重要保障工作。學校切實改進后勤管理與服務，不斷加強綠化、環衛、水電等工作。2013年，學校完成了對4棟學生宿舍的改造，將進一步著手改造其它學生宿舍。對校門口大路兩旁的綠化帶進行了美化、綠化，點綴花柱，為校園增色。對教師和學生宿舍區的空地進行了規劃改造，很好地改善了辦學環境。

學校黨委行政對校工會、共青團、婦委會和宣傳、休干、計生、等方面的工作，一貫給以高度重視和大力支持。工會、共青團在師生中開展了一系列活動，活躍了校園氣氛。舉辦教職工國慶晚會，舉辦青年教師籃球賽，積極進行教職工工間操的學習。學校一貫重視宣傳工作，進一步完善了《關于進一步加強宣傳工作的意見》，積極組織對外宣傳，2013年在各級報刊、媒體上發表新聞報道200余篇，很好地宣傳了學校的形象。

總之，2013年，學校各方面工作都取得了一定的成果。這些成績的取得，是學校黨委、行政積極工作，率領全校干部、教職工心系學校、團結拼搏、愛崗敬業、默默奉獻的結果。新的一年，我們學校師生將更加眾志成城，敢為人先，追求卓越，為更好地促進學校持續、健康、快速發展而不懈努力。

第五篇：筑牢發展根基 推進文化強企（推薦）

筑牢發展根基

推進文化強企 全面加快千億元產業基地建設進程

——在吉林石化公司三屆二次員工代表大會上的報告

王光軍

（2012年1月13日）

各位代表、同志們：

這次會議的主題是，筑牢發展根基，推進文化強企，全面加快千億元產業基地建設進程。下面，分三個部分向大會報告工作。

（第一、二部分略）

第三部分

2012年重點工作任務

經過多年的探索和實踐，公司已經形成了一套具有自身特點的管理理念、管理模式和管理方法，以文化促進管理的氛圍逐步形成。實現更高層次的發展，我們要大力實施“文化強企”戰略，不斷開創管理新境界，實現發展新跨越。為此，公司把2012年定位為“文化年”。

“文化年”的工作思路是：認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議和集團公司2012年工作會議精神，以“夯實基礎、文化強企”為主題，圍繞“六促進六增強”開展工作（以文化促“三基”，增強執行力；以文化促安全，增強防范力；以文化促發展，增強競爭力；以文化促管理，增強控制力；以文化促和諧，增強凝聚力；以文化促黨建，增強保障力），搞好“一項活動”（企業文化大討論活動），突出“兩項任務”（大檢修和管理創新），推進“四個文化”（安全文化、傳統文化、基層文化、創新文化），持續對管理成果和經驗進行總結反思、改進提升、揚棄固化，進一步提高各項工作水平。

要從六個方面開展工作：

一、以文化促“三基”，增強執行力

“三基”工作是石油工業的優良傳統，是推動企業科學發展的堅強保障。加強基礎建設不折騰，豐富“雙五工程”等“三基”建設載體，推進基層文化建設，以文化提升執行力，促進“三基”工作再上新臺階。

一是持續加強基層組織建設。發揚“一級帶著一級干，一級做給一級看，一級對一級負責”等優良傳統，促進基層黨建工作上水平。加強基層班子建設，配齊配好各級班子，確保公司90%班子達到“四好”班子標準。繼續深化“雙五工程”創建，分別于4月和9月召開“五型班組”“五好家庭”經驗交流會，發揮“根基”“榜樣”“鐵軍”展室的基層建設示范作用，選樹第四屆“十大金牌工人”；完善一線班組長培養機制，將優秀大學生充實到班組長隊伍中，建設一支由400名骨干操作人員組成的班組長后備隊伍，打造堅強的“兵頭將尾”。

二是持續加強基礎管理工作。堅持“事事有人管，人人有專責，工作有標準，辦事有程序，事后有考核”的基礎管理工作傳統，不斷強化干部員工基礎管理意識。充分發揮技術、質量、計量、標準化專項業務整合優勢，持續深化基礎管理建設工程，保證產品出廠合格率100％，制度年修訂率30%以上，啟動計量監控系統三年建設規劃，確保內控流程設計適應公司管理要求，提升基層管理的控制力和執行力。

三是持續加強基本素質建設。以提高員工基本素質為核心，強化思想道德教育和隊伍專業化、職業化建設，引導員工自主學習、自我提升。增強員工執行意識，加強以崗位責任制、操作規程、工藝流程為主要內容的制度規范教育，提升職業素養，增強基層執行力。深入落實“十二五”培訓規劃，進一步完善分級培訓體系和培訓考核機制；借助高校和網絡教育資源，繼續實施“十百千”培訓工程、退伍軍人技能培訓等項目，開展形式多樣的技術培訓和崗位練兵比武活動，提高培訓效果和水平。繼續抓好經營管理、專業技術和操作技能三支人才隊伍建設，繼續深化在職學歷教育，建立高層次管理及專業技術人員出國培訓機制，實施技能操作骨干人員學歷和職業資格“雙證書”制度，持續提升隊伍整體素質。

二、以文化促安全，增強防范力

充分認識安全環保是否決性、歸零性、顛覆性指標，改進控制風險的手段和工具，促進員工安全行為養成，實現削減風險目的。

一是全面推進HSE體系建設。增強做好安全環保工作的政治責任感，繼續總結提煉安全管理經驗，固化“第一個會議”、“第一個文件”、“一把手授課”、“安全型”模范班組及個人評比等特色安全管理工作，改造和完善安全展廳，不斷豐富吉化特色安全文化內涵。落實好目視化管理、上鎖掛簽、持卡操作等要求，規范事故調查處理、事故事件分析、隱患項目管理等流程，不斷增強安全管理實效。

二是持續完善“三級防控”體系。堅持把“防患于未然”的理念貫穿安全環保管理全過程，強化防范意識，提升應急水平。持續完善各類應急預案，二季度開展公司級綜合性大型演練，基層定期組織演練，切實提高突發事件應急處置能力。做好“三級防控”設施改造，重新核定現有防控能力，將新建、改建項目納入體系建設，確保得到有效防護。強化綠色低碳理念，實施8個污染物持續減排項目，加強外部污水入網控制，確保外排污水COD總量同比降低2.5%，COD濃度穩定控制在72mg/L以內。抓好清潔生產，確保9套新裝置通過吉林省清潔生產驗收，2個單位創成中國石油清潔生產企業。

三是不斷深化“三違”記分管理。突出習慣培養，強化制度約束，提升員工自我管理意識，增進本質安全水平。繼續完善“三違”記分管理辦法及實施細則，落實獎罰機制，提高制度執行力。利用通勤車視頻、班組活動，強化“三違”制度學習和工作8小時以外安全教育，提高員工安全意識；明晰管理責任，理清公司、工廠、車間、班組四級管理界面，在試點基礎上繼續探索設立“督查科”的做法，持續提高“三違”檢查質量，確保對“三違”人員的提示、警示、教育達到100%。深挖“三違”行為成因，落實風險削減措施，減少違章行為發生，使良好的安全習慣成為員工共同的行動準則，促進安全環保工作由嚴格監管階段向自主管理階段轉變。

四是繼續加大隱患排查治理力度。按照集團公司第二輪三年重大隱患項目治理計劃，建立隱患管理考核機制，加大對電氣系統、機電儀設備隱患的排查和整治，突出抓好集團公司掛牌督辦的46項隱患治理項目，落實專項資金，強化分級管理，確保隱患監控、整改、防范到位。強化風險防范，高度重視項目設計缺陷、操作規程不合理帶來的安全風險，重新修訂和完善操作規程，開展10套在役裝置HAZOP分析，全面整治罐區、高危泵、隔油池、電氣隱患、設備防腐“五個短板”，不斷提高人機系統的可靠性。

三、以文化促發展，增強競爭力

樹立科學發展理念，更加注重質量效益，堅持總量與質量同步提升，優化布局與結構調整同步推進，兼顧當前效益與長遠發展，加速提升企業競爭力。

一是在發展規劃上，堅持走高端化、差別化之路。進一步樹立協調可持續發展觀念，繼續圍繞解決總量與結構矛盾做文章，按照“四加一”發展定位，堅持煉化一體化，確保8個項目按期開工，提升油頭總量，調整煉油結構，解決二次加工能力偏緊和丙烯原料不足等問題。加大前期工作力度，完成6個項目可行性研究，開展7個項目機會研究。統籌吉林和外埠燃料乙醇項目發展，確保浙江燃料乙醇項目上半年開工。繼續支持產業聯盟工作和化工園區發展，發揮在地方經濟中的骨干和龍頭作用。

二是在項目建設上，堅持質量、速度與效率相統一。進一步強化質量成本意識，切實加強項目建設“安全、質量、進度、費用”全方位管理，確保7個項目年內建成投產。重點加強施工承包商監管，嚴格審查承包商和分包商資質、業績，認真履行審批程序，杜絕違規分包；建立承包商誠信檔案，完善評價機制和“黑名單”制度，實行動態管理，選擇重合同、守信譽的合作伙伴，從源頭上保障工程建設質量。

三是在科技創新上，堅持自主創新和產業化發展方向。進一步培養創新思維，增強創新意識，立足產業化方向，促進創新成果轉化為生產力。重點抓好國家發改委低碳技術創新等項目，繼續開展煉油、丙烯腈生產“瓶頸”攻關，乙丙橡膠B線生產技術攻關，不斷提升科技貢獻率。持續推進重點工業化試驗項目，開展4個中試研究，4個系列新產品開發，力爭取得新突破。完善ERP、MES系統及深層次應用，推行無紙化辦公，提高信息化管理水平。

四、以文化促管理，增強控制力

樹立先進的管理理念，深入總結和挖掘管理創新優化成果，進一步提高管理效能與創效水平。

一是以計劃管理為龍頭，優化全區生產運行。樹立“平穩運行就是效益”的理念，立足全局視角，強化調度指令，突出煉油優化，做好渣蠟油、乙烯料及大檢修、新裝置開車等生產和物料平衡，優化加工流程，改進技經指標，增產高效品種，力爭實現原料及產品優化創效2.5億元。科學組織新裝置開車，確保平穩開車成功。開發裝置異常自動報警功能，推行移動視頻實時監控，提高生產受控水平。深化裝置達標和專業達標活動，力爭實現節能2萬噸標煤，節水20萬立方米。樹立“降低損失就是增加效益”的理念，強化生產環節損失率和廢次品率控制，確保原油綜合損失率降到0.85%以下，降低各類損失增效4000萬元。

二是以責任落實為重點，嚴密組織“四年一大修”。發揚“嚴細實快”作風，精細做好檢修各個環節責任落實。超前做好計劃，嚴格過程控制，做到工作前安全分析100%，進場安全教育100%。重點強化現場風險識別，嚴格做好“兩個界面”交接，高度重視“第一把火”和“最后一塊盲板”管理，嚴格檢修項目安全、質量責任追溯制度，執行確認制和監護管理規定，建立安全監護獎懲機制，確保檢修作業全面受控。完成12個項目甩碰頭，保障發展項目建設。強化檢修隊伍HSE管理責任，加大對外來檢修單位及人員“三違”行為管控和處理力度，落實包保措施，嚴把設備材料質量關，不斷提升安全檢修水平和檢修質量。

三是以市場需求為導向，細化商務營銷管理。強化市場觀念，加大統銷產品價格干預力度，區協產品實現價格公式化。研判市場走勢，深入做好前瞻性分析，利用時間差、庫存差對大宗原料和主要產品實施庫存優化，力爭創效3900萬元以上。進一步深化商務管理“三分開”，緊盯內部資源市場，確保石腦油全部在集團公司內部采購，丁二烯、丙烯、苯乙烯等低價互供量達到58%以上；做好新裝置開車增量原料采購，保障項目建設和大檢修物資供應，全年物資招標率達到88%以上，直采率達到75%以上；優化營銷結構，增強主動營銷和策略營銷的實效性，加強新產品及增量產品市場開發，確保產品直銷率達到85%以上，高效市場占有率達到90%以上。強化儲運潛能挖掘，確保產品及原料運輸順暢。對全區通用材料實施信息化集中倉儲管理，借助ERP系統優化庫存和物資利舊，加快庫房數字化改造，完成三年以上無動態物資報廢處理，全年降低庫存5000萬元以上。

四是以資金和成本管理為核心，保障經營平穩順暢。增強質量效益觀念，深化經濟活動分析，完善資金全額集中管理機制，積極爭取資金政策，保障企業現金流和經營管理秩序。學習“臺塑”經驗，強化精細管理，深化全業務對標管理，由財務向生產和市場等環節延伸，確保完成成本費用控制指標。及時處理低效資產，創新資產利舊機制，提升資產管理水平。推進財務一體化管理進程，強化北方公司財務集中，促進業務整體協調發展。加大依法清欠工作力度，有效控制在途應收賬款。強化依法治企，培植誠信合規的現代企業管理文化，做好重要風險領域和業務薄弱環節的內控審計、效能監察，提升合同管理水平，防范經營風險。三季度，召開管理創新大會，激發創新潛能，推動管理升級。五是以完善機制為重點，優化人力資源管理。強化“人力資源是第一資源”的理念，建立和完善人才評價機制，切實將合適的人放在合適的崗位上。按照“先機關，后基層；先邊緣輔助，后核心骨干”的程序，年內完成公司管理人員和操作服務人員“五定”工作，在冊合同化用工降至3萬人以內。進一步理順干部管理、選拔任用程序，完善定期交流制度，加大競爭上崗力度，重點提拔年輕干部，實施青年科級干部培養計劃，建立一支300人、平均年齡35歲左右的后備干部隊伍。加強二線干部管理，充分發揮巡視工作組作用，調動二線干部的工作積極性。探索用工總量控制與分配獎勵掛鉤的新模式，控總量、增收入，獎金分配向重點車間、關鍵艱苦崗位和核心骨干人員傾斜，實現員工收入合理增長。引入第三方咨詢機構，提升全員業績考核水平，增強員工公平感，提高員工工作滿意度。

五、以文化促和諧，增強凝聚力

今年召開黨的十八大，這是我國政治生活中的一件大事。我們要牢牢把握住中央穩中求進的工作總基調，保持政治上清醒堅定。始終牢記化工長子的責任與義務，堅持以人為本，保障員工權益，維護企業和諧。

一是全力做好維護穩定工作。帶著責任和感情開展穩定工作，做到“曉之以理，動之以情，用心工作”，嚴格執行重要信訪事項領導干部接訪制度，信訪問題解決處置追查制度，完善風險評估和地企聯動機制，提升風險防范和應對能力。建立疑難信訪案件終結機制，確保“案結事了、息訴罷訪”。繼續做好扶貧救助工作，完善三項長效幫扶機制，確保企業大局穩定。

二是持續深化和諧礦區建設。創新服務觀念，提升服務功能，研究探索礦區投入機制，完善醫院和療養院用工、工程項目管理等內部運行機制，實現礦區規范運營。持續推進醫療資源整合，管理和運營好專業化重組業務，持續提高礦區保障能力。繼續開展民宅屋面防水、墻體保溫等民生項目，深入開展“心系萬家”主題工程，積極拓展“一站式”服務功能，確保綜合服務滿意度達到92%以上。完善離退休業務管理機制，關愛離退休老同志生活。建樹特色礦區服務文化理念，豐富內涵，完善體系，組織開展喜聞樂見的文體活動，加大文體設施投入力度，不斷增強礦區服務文化感染力。

三是穩妥推進廠辦大集體改革。落實集體企業工作會議精神，堅持改革與發展并行，進一步加強對集體企業改革發展工作的組織領導和業務指導。落實“三條路線”“三個階段”部署，配強班子，健全機構，輸送人才，派遣干部，強化關鍵環節管控，年內完成資本運作，全力維護大局穩定，確保廠辦大集體改革穩步推進。支持北方公司實體化經營發展，給予相關優惠和支持政策，統籌發展、管理各項工作，確保實現主營業務收入40億元以上，不斷提升北方公司規模實力。

六、以文化促黨建，增強保障力

繼承和創新優秀企業文化，充分發揮黨建思想政治和企業文化優勢，融入中心，服務大局，形成合力，為企業改革發展穩定保駕護航。

一是切實發揮黨建思想政治優勢。把企業文化建設成果充分運用到工作中，使黨建思想政治工作更富成效。以創先爭優活動為主線，打造示范隊12個，選樹和培養優秀黨員典型、高技能黨員、“本崗精”青工各100名，開展責任目標管理、黨員責任區、“一崗雙責”3個創品牌活動，持續提升黨員干部隊伍的能力和水平。深化“文化年”形勢任務教育，繼續開展“崗前情緒監測，崗上心理疏導，崗下家訪談心”工作，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。加大宣傳工作力度，強化突發事件應對，加強媒體溝通協調，維護公司良好形象。扎實開展效能監察、專項檢查、案件查處等工作，深入開展反腐倡廉教育，持續推進懲防體系建設，促進廉潔文化建設，營造風清氣正的良好環境。

二是切實發揮企業傳統文化優勢。3月份開始，結合各單位實際，用半年時間，開展針對性的“企業文化”大討論活動，強化企業精神、優良傳統的教育和傳承，使大慶精神鐵人精神、吉化“四種精神”和“嚴細實快”作風成為干部員工的核心價值理念，增強干部員工的認同感和責任感。繼續開展“講述我們的故事”、“提升軟實力、塑造新形象”等活動，引導干部員工積極踐行企業精神和優良作風。以承辦中化政研會全國企業文化促進大會為契機，深化企業文化建設理論研究，不斷推動管理實踐和理論創新。

三是切實發揮群團組織作用。落實依靠方針，走群眾路線，開展好群眾文化工作。深化“我愛發明，我愛創新”活動，組織特色勞動競賽，總結推廣創新成果，激發全員積極性和工作熱情。發揮青年生力軍作用，助推青年建功立業、崗位成才。繼續做好綜合治理、治安保衛、人防武裝、統戰、科協等工作，形成群眾工作的強大合力。

各位代表、同志們，公司正步入新的歷史發展時期，壯美的歷史畫卷已經展開，宏偉藍圖等待我們去描繪。新征程，任務艱巨而繁重；新發展，前景美好而光明。讓我們切實肩負起光榮的歷史使命，凝心聚力，腳踏實地，全面完成2012年各項工作任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！