第一篇：中國農業安全現狀淺談

中國農業安全現狀淺談

作者：唐海洋 專業：風景園林學院園林 班級：09-3 學號：20092307

摘要：經濟全球化時代的實踐經驗證明，全球化的市場機制并不能自動實現國家農業產業安全。發達國家大型農業跨國企業是以利潤為導、以發達國家為中心的世界農業一體化生產體系，其結果是導致發展中國家出現普遍的農業產業安全危機。更為重要的是，這種普遍性的農業產業安全危機有可能剝奪千百萬人口的生存權與取食，這些被永久性排斥在經濟體系以外的人口可能成為發展中國家未來產生政治經濟危機的根源。因此，研究農業安全危機問題具有非常重要的現實意義。

關鍵詞：農業產業；種子；安全種子安全

據了解,目前全國共注冊種子企業8000多家,有效經營區域為全國的育繁加銷一體化的大型種業不足80家,擁有自主品種權的企業也僅100余家,而經營不再分裝種子的私營代銷店高達10萬家。2006年,我國前10大企業的銷售總額為48億元,僅相當于全球十強種子企業銷售額的6%。

一方面是國內的種子企業普遍弱小,另一方面外國的種子企業卻紛紛加速在中國種子市場的布陣。中國作為世界第二大種子需求國,常年用種量為300億公斤,價值達500億元。巨大的市場空間吸引孟山都、杜邦-先鋒、先正達等跨國種業巨頭紛紛搶占國內市場。據了解,早在上世紀80年代,美國孟山都、法國利馬格蘭、瑞士先正達等陸續在東部地區設立辦事處。由于種子對當地氣候、土壤有一定適應性,外資種業加緊實施管理人員和技術研發等方面的本土化策略。1998年以色列海澤拉種子公司、瑞士先正達種子公司在山東壽光建立實驗站,試驗、培育蔬菜新品種。

國外公司憑借其先進的科技,雄厚的資金,豐富的國際市場運作經驗大舉進軍中國種子市場,在不到十年的時間里已控制了我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額,幾乎涉及到所有蔬菜作物。在“試水”中國種子市場并取得初步成功后,外資種子開始由蔬菜、花卉向我國玉米、水稻等大田作物進軍,擴張速度明顯加快。近年來,美國先鋒公司在大田作物種子市場上的擴張最受矚目,該公司研發的“先玉335”2006年推廣面積僅26萬畝,2009年迅猛增加到1900多萬畝,幾乎占到吉林省玉米播種面積的10%。據業內人士介紹,繼“先玉335”后,先鋒公司還計劃推出“先玉696”、“先玉508”等一系列品種,預計將占有更大的市場份額。業內人士表示,國外品種影響大、推廣速度快,現已在我國東北等玉米主產區基本完成了布局。據業內人士介紹,除已進入我國種業的49家外資企業外,孟山都、拜耳等跨國集團正加緊與國內企業商談合作事宜。在水稻制種方面,一些國外公司在水稻主產區與有實力的科研單位合作,開展水稻育種研究,意圖采取迂回戰術,涉足我國水稻種子市場。對于外資企業在國內種子市場的步步擴張,業界人士普遍認為,外資進入可以提高我國種子行業的競爭意識,盡快與國際接軌。同時,外資給中國市場帶來了優質的種子資源,也有利于農業增效、農民增收。據省農業廳的調查,羅定市羅平鎮新村就因為種植了高產、優質、抗病、銷價高的進口GL-5朝天椒,改變了貧窮落后的面貌,成了遠近聞名的種植辣椒致富村。

但是另一方面,外資壟斷蔬菜種子后產生的高價格、高風險“苦果”已逐步顯現,業界普遍擔心,一旦外資控制玉米、水稻等大田作物,可能會對國家糧食安全造成威脅。廣東省種子管理總站市場管理科科長李小寧表示,目前,無論是廣東還是全國,種子企業的實力與孟山都、先正達等跨國種子巨頭相比還有很大的差距,如果種子市場全面對外資開放,外國企業全面掌控國內的種子市場不是不可能的?！皣赞r為本,農以種為先。”李小寧指出,種子是一種特殊商品,事關農業生產和糧食安全。如果種子市場被外國企業控制,那么相當于中國農業的“脖

子”被人家掐住。以阿根廷和巴西為例,近年來,美國孟山都的轉基因大豆在這兩個國家被大量種植,至2002年,孟山都的轉基因大豆已經占據了阿根廷大豆種植面積的99%,掌控了該地的大豆種子市場。這兩個國家所要付出的代價是,農業發展上受制于人并且農民要以更高價格去購買外國的種子。

對于一些發達國家的優良種子正在慢慢敲開中國大門的現狀,有著“雜交水稻之父”之稱的袁隆平表示,中國種業不應懼怕國外種子的競爭,更不應該固步自封,我們應該一邊引進一邊跟上。袁隆平表示,國外的一些優良種子確實不錯,比國內市場種子要好,因為收成高,農民也愿意種。因此,在目前市場經濟的環境下,國內種業不能消極被動控制引進的數量,而應該不斷提升種子的創新能力,跟上先進種業技術的步伐。關鍵是要通過引進、合作來實現自主技術的提升,進而研發出更多的優秀植物新品種。

“中國的種業也有一些優勢。”袁隆平指出,比如,美國去年有500多萬畝雜交稻,產量要比當地品種增加20%—25%,這就是中國雜交稻向國際市場邁進的表現,加強與國外的交流,一方面有利于擴大我國優勢品種的市場,另一方面也有利于國內企業吸收外國的現金技術,進一步做強做大。

但是,有關專家也指出,目前,國內上萬家種業企業規模普遍較小,難以形成具有國際競爭力的種子企業,如果跨國公司大量涌入,將嚴重擠壓了國內種子企業的生存空間。因此,一方面應該循序漸進地開放國內種子市場,另一方面有關部門應該有緊迫感,扶持國內種子企業做強做大。

今后我們應該完善相關的發展機制,加強扶持力度,培育出一批具有國際競爭力的種子企業。比如,我們可以考慮將種業提升到國家的產業振興戰略高度,并把龍頭企業作為國家種業振興戰略的核心載體。據了解,近年來,發達國家普遍將種業提升到戰略高度,進行培育發展。20世紀70年代初的世界性糧食危機爆發之后,糧食安全受到全球重視。美國等發達國家逐步實施農業產業化、全球化的戰略,并以種子產業的發展和種子產品的輸出為重點,加速推動農作物種子的生物技術研究,實現種業的全球領先。目前,美國仍非常重視種業的發展,當下全球種業市場約270億美元,僅美國種業市場就占據了120億美元。

另一方面,應該協調公共投資和私人投入科研育種的關系。專家指出,提升種業創新能力需要加大國家投入,完善國家投資機制。在公共經費投入方向上,對于基礎性、公益性研究,突出科研院所主體地位；對于應用性研究和競爭性研究,逐步加大企業的參與度,加快技術產業化,不斷增強企業的創新主體地位。農業產業安全

在農業產業安全的概念界定方面，朱曉峰（2002）提出，中國農業安全是指采取有效的國家行動，避免內部和外部因素的變化危及中國農業在國民經濟中的基礎產業地位，確保農業可持續發展。劉樂山（2002）、朱鐘棣（2006）認為，農業產業安全是指一國農業產業整體上基礎穩固、健康增長、持續發展，在國際經濟上具有一定的自主性、自衛力和競爭力，不至于因為某些問題的演化而使整個農業產業受到大的打擊或者損失過多的農業和國民經濟利益，能夠避免或者化解可能發生的局部性或者全局性的農業產業危機。徐潔香、邢孝兵（2005）認為，農業產業安全表現為農業生產不受外來資本控制和農產品具有國際競爭力，糧食安全是農業產業安全的核心，農民收入安全是農業產業安全的重點。朱麗萌（2007）認為，農業產業安全是指農業的生存與發展不受外來勢力根本威脅的狀態。上述研究者從不同角度對農業產業安全的概念進行界定，但上述概念實際上只考慮了農業的直接生產環節，沒從產業關聯的角度，全面考慮農業產業鏈的整體環節的安全。此外，避免出現產業安全危機是維護產業安全的根本目標，但以上學者在對農業產業安全危機的概念界定和內容上并未涉及這個目標。

在農業產業安全的經濟學屬性方面，劉忠華、崔?。?005）認為，國家經濟安全是一種

提供給企業和本國居民的公共品，產業安全同樣具有公共品的屬性，因此，保護產業安全是政府的主要責任。紀寶成、劉元春（2006）認為，產業安全是一種在經濟全球化時代廣泛出現的“新型市場失靈”現象，這種市場失靈在發展中國家表現尤其突出。因此，國家必須將產業安全視為純公共品，由國家進行統一提供和統籌管理，對有關國計民生、國家安全和產業生態有影響的跨國并購活動以及市場營銷行為進行國家干預。李孟剛（2006）指出，產業安全是經濟安全和發展的基礎，是國家制定產業政策和實行經濟干預最基本的出發點。筆者認為，農業是發展中國家的國民經濟基礎部門，而農業產業安全是國家產業安全的基礎，因此，農業產業安全也應當屬于純公共品，政府應當承擔保護農業產業安全的首要責任。

朱曉鋒（2002）建議通過實施農業可持續發展戰略、推進國家農業創新體系建設、加強對農業的保護和支持力度及建立中國農業安全的監測預警系統等措施來保證國家農業安全。葉堂林（2005）、朱鐘棣（2006）認為，應當在WTO框架下對農業實施保護政策。朱麗萌（2007）提出，有效保護中國農業產業安全的主要措施是采取嚴格保護耕地、大幅度增加農業投入尤其是農業新技術研發和推廣投入，實行嚴格的計劃生育政策，擴大農產品出口以及加大對農業的補貼等。溫鐵軍（2006）指出，社會主義新農村建設政策的實質是在WTO框架下確保農業作為國家經濟命脈和國家經濟安全基礎的戰略產業的地位，以實現糧食安全的戰略目標。這實際上是將保護農業產業安全的要求內化于國家農業總體發展戰略之中。

國際行動援助組織（Actionaid International，2005）提出，世界各國和國際組織應當采取措施對農業跨國公司進行有效監管，防止其對發展中國家農業以及全球小農造成侵害。許丹松（1999）、呂立才和熊啟泉（2007）提出，在利用外國直接投資時應當堅持如下原則：自力更生和利用外資相結合、利用外資和農業可持續發展相結合、利用外資與保護農民利益相結合、利用外資與國家農業結構調整相結合以及利用外資與實現充分就業相結合。趙慧娥（2005）分析了韓國、印度、泰國、新加坡、日本、巴西等國的農業利用外資政策及其績效，指出中國應當注意在利用外資的同時，要引進先進農業技術和引導外資開發中國落后地區。潘勇輝（2006）認為，建立有效識別跨國公司是否對中國農業類上市公司具有壟斷性購并動機的風險預警系統是防止跨國公司壟斷中國農業的有效措施。

參考文獻：

[1] 邱化蛟，朱萬斌.從全球農業發展的趨勢審視我國農業發展的現狀和未來:21世紀中國糧食安全問題新論.中國農業出版社.2009-06

[2] 吳階平季羨林.農業科學.福建教育出版社.2002-09

第二篇：中國農業物流現狀及其對策

中國農業物流的現狀及其對策

一．農產品流通渠道不暢，物流成本過高，效益低下

我國農產品流通還處在時間長，消耗大，效率低，效益差的低層次上，流通渠道不暢，物流發展緩慢。農產品的大宗物流一般都經過這樣幾個主要環節：生產者—產地市場—運輸批發商—銷地市場—零售商—消費者。當農產品集中上市時，由于物流不暢，加工能力不足導致產銷脫節，成本上升。

二．農業物流技術和管理手段落后，導致農產品損失嚴重

物流過程中的保鮮技術對農產品的保值增值尤為重要。鮮活農產品的特點是含水量高，保鮮期短，極易腐爛變質。因此，農業物流對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高的要求。通過有關資料調查顯示，我國水果蔬菜等農副產品在采摘，運輸，儲存等物流環節上的損失率在25%—30%左右，與發達國家相比損失較大。

三．農業物流信息系統建設滯后

農業物流信息滯后主要 一下幾個方面：意識硬件建設跟不上。大多數市場沒有配備信息設備，致使建設市場信息情報功能未能充分發揮。二是信息資源不能共享。缺乏一個把政府，市場，客戶和生產者聯系起來的網絡，市場供求關系不能快速傳遞。三是信息資源開發深度不夠。前沿性，準確性。權威性較差。

四．農村物流主體多元化，無序化

隨著改革開放的逐漸深入，我國農業物流主體呈現出多元化發展的特征。從所有制角度看除了商業企業，農業供銷社之外，農業物流中的集體，個體，私營，股份制以及外企業發展十分迅速。但同時我國農業物流主體規模小，網絡不健全，市場覆蓋面較窄。

加快我國農業物流發展的建議

通過市場調查和資料分析我的建議是鞏固和大力發展農業物流的幾個主流發展模式即：

1.批發市場模式 它的特點是迎合農產品地域性，季節性及消費需求的多樣性要求，解決信息不對稱問題。

2.中心批發市場的物流模式 它的特點是土地流轉政策改革的實施，節約了交易成本。

3.農業合作組織模式它的特點是通過行業協會形成規模效應，節約交易成本。

4.連鎖超市模式它的特點是節約終端顧客的交易成本。

加快我國農業物流發展的對策

1.合理規劃農業物流基地，物流園區，物流中心及配送中心的建設。

農業物流的基礎設施建設應根據農業物流基地的布局，交通運輸，通訊等物流基礎設施情況以及農業物流的發展狀況來確定。

2．大力發展第三方物流服務，培育與壯大農業物流主體。

第三方物流具有巨大的社會效益，能將社會上眾多的閑雜物流資源進行有效整合，提高

整體物流效率。通過第三方物流的專業化運作能減少農產品流通中很多不必要的中間環節，降低其流通成本。

3.扶持新型流通合作組織，提高農產品市場主體的組織化程度。

大力發展各種類型的農業專業化組織，為農民提供科技，信息，資金，物資和產品銷售等服務。以資本為紐帶，以市場為導向，通過控股，參股，聯合等形式在農村組建一批跨區域，跨部門，跨所有制的大型零售商業集團。做到優勢互補，強強聯合，形成規模經濟優勢。

第三篇：中國農業補貼政策現狀分析

中國農業補貼現狀

我國將良種補貼、糧食直補、農機具購置補貼和農資綜合補貼統稱為農業補貼政策當中的“四補貼”。在2002年時，國家為了提高糧食質量，保證糧食數量，對農民推薦使用優質的種子而給予的良種補貼。2012年中央財政共安排良種補貼224億元。糧食直補是在2004年時，國家為了增加從事糧食生產農民的收入將原來的糧食風險基金直接發到農民手中。2012年中央財政共安排糧食直補151億元。在2004年時，國家為了提高農業生產效率和農業機械化水平，對農民進行農機具的購置而安排的農機具購置補貼。2012年中央財政共安排農機具購置補貼215億元。在2006年時，根據農業生產資料（化肥、柴油）價格變化情況，國家對我國農民購買農業生產資料時給予農資綜合補貼。2012年中央財政共安排農資綜合補貼1078億元。同時，當前的農業補貼還包括畜牧良種補貼、農業保險保費補貼、退耕還林補貼和退牧還草補貼等。中國農業補貼存在的問題

2.1補貼目標不明確

農業補貼政策在中央一號文件當中多次出現，其農業補貼政策的制定和實施是為了鼓勵農民多產糧、多調糧和產好糧的重要舉措，有關農業的政策是否有效實施直接關系到種糧農民的切身利益。并且強農惠民政策的重要內容，就是加快推進農業機械化和提高農業綜合生產能力，建立現代農業框架，促進農業增產增效。從這些政策當中可以看出農業補貼政策的根本目標是增產增收，但短期目標或者更為詳細的目標內容則沒有政策的規定。由此，可以看出現階段的農業補貼政策目標不明確，不夠細致。

2.2補貼結構不合理

流通環節補貼較多，生產環節補貼較少。由于我國的農業補貼對象大多為國有糧食企業，而對國有糧食企業的農業補貼屬于流通環節，缺少對位于生產環節農民的農業補貼。有限的資金流向于流通環節的各個部分當中，尚可保證流動環節基本保持平衡。但與此同時，沒有足夠豐富的資金支持農業科研方面的發展，其推廣方面的補貼資金較少，導致生產環節補貼較少。

2.3補貼法律制度不完善

農業補貼是對農業的有效支持和保障，是一項需要長期進行的政策。為了使農業補貼系統更加完善和有效，需要相應的法律制度加以規范。然而，我國的農業補貼一般是根據相關政策所衍生出的附加政策，每年情況均有變動。農業補貼對象缺乏明確規定，沒有完整的體系加以整理和歸納。補貼數額更是隨意設置，沒有充分考慮到各省之間的經濟差異和自然差異。農業補貼政策雖出自于中央一號文件，但沒有正規的法律條文進行規范?？梢?，財政部門對農業補貼缺乏規劃性和長遠性。

完善中國農業補貼政策的對策

3.1明確農業補貼政策目標

首先，明確農業補貼政策的根本目標，就是增加產量增加農民收入。通過中央文件對總體政策目標進行規范和明確，保證農業補貼目標的清晰性。其次，中央在制定農業補貼政策根本目標的基礎上，進一步將目標細致化，而不是籠統地給出政策框架指出農業補貼的相關內容。

3.2優化農業補貼結構

隨經濟發展水平提高，應適度提高農業補貼水平。我國農業需補貼的領域較多，一是優化“綠箱”結構，加大一般服務支持力度，向農業基礎設施建設傾斜，增加農業科技及教育投入，注重農產品檢驗檢疫和生態環境保護等，助推農業轉型及可持續發展。二是充分利用“黃箱”空間。健全靈敏高效的價格支持體系，除最低收購價格政策外，對糧棉油等主要農產品，需盡快建立目標或參考價格制度，指導農業生產。

3.3加強農業補貼資金監管

農業補貼的巨額資金，其核算發放，涉及財政、農業、外貿、民政和銀行等多個部門機構。須依據法律形式，界定職責分工，協調配合。改革條塊分割的資金管理模式，考慮適當簡化程序，降低運行成本。

3.4加強與農業補貼有關的法律制度建設

要進一步加快農業補貼法律制度的建設。政府及相關部門應加快貧困救援及農業保護等方面的法律建設。與此同時，應借鑒發達農業國家的先進農業政策，站在長遠角度對農業補貼的額度及范圍進行綜合考察，具有發展眼光地去看待農業補貼問題，而不是局限于短期農業政策。

第四篇：中國農業結構現狀分析報告

中國地理

中國農業結構現狀分析

中國農業結構現狀分析

農業是國民經濟的基礎，在國民經濟中占有舉足輕重的作用，農業結構的合理與否關乎整個國民經濟的健康發展。對我國農業結構現狀進行分析，探討我國農業結構現狀、農業中存在的問題，尋求解決我國農業發展問題的對策及措施，對促進我國農業健康平穩發展意義重大。

一、我國農業結構現狀：

1、農業產業持續健康發展，在國民經濟中的地位下降減緩，但基礎作用依然很重要。根據《中國統計年鑒2010》的資料，2009年我國國內生產總值(GDP)實現340506.9億元，第一、第二、第三產業產值分別占國內生產總值的10.3%，46.3%，43.4%。農業作為基礎產業的地位沒有動搖；

2、以種植業為主的農業結構。我國農業產值結構數據顯示，2009年我國農業總產值為60361.0億元，其中農業（種植業）30611.1億元，占總產值的50.71%，林業為2359.4億元，占總產值的3.90%，牧業產值為19468.4億元，占總產值的32.25%，漁業產值為5626.4億元，占總產值的9.32%。

3、農產品結構單一，農產品所占市場份額有限。農作物南方以水稻種植業為主，北方主要種植小麥，經濟作物南方主要是油菜、煙草、甘蔗，北方主要為大豆、甜菜。農產品多為初級產品，所占市場份額較小。

4、各地區農業結構普遍趨同，專業化生產程度較低。這種現象在我國農業結構中長期普遍存在，而且農業經營方式粗放，土地束縛了大量勞動力。其產生與我國傳統農耕文明和自然條件有一定的關系。

5、農業結構調整取得一定成效，但農業結構調整難度不可低估。農業和農村經濟的戰略性結構調整已經進行了將近3年，其成效有目共睹：農業結構進一步優化，農產品品質提高，經濟作物、園藝產品面積增加，畜牧水產業發展加快，區域布局、產業分工的格局已見雛形。農業的效益和農民的收入不斷提高。盡管結構調整成績喜人，但是，我們也不難發現：不少地方結構調整還存在盲目性，市場信息不靈，農產品深加工能力低，城市化進程滯后，農村剩余勞動力轉移困難，農民增收仍然步履艱難。

6、農業結構地域布局受自然和國家相關政策的雙重制約。自然條件對我國農業結構的地域布局影響較大，如氣候條件（我國是典型的季風氣候國家，季風的不穩定性直接影響我國農業產量）地形條件（我國地域遼闊，地形復雜多樣，使我國農業布局存在地域在多樣性）。國家對農業的相關政策對農業結構的影響也較大，如種植補貼和養殖補貼對我國農業結構就產生了深刻的影響。

二、現階段存在的主要問題：

1、農業內部結構不合理。在我國，農業內部結構不合理主要體現在：一是經濟作物的比重小，且市場價格不穩定．花卉、蔬菜水果等農產品品種、品質結構尚不優化，農產品優質率低；二是飼料作物比重?。谖覈堋凹Z食作物～經濟作物”二元的種植結構的影響，大多數農民還認識不到飼料作物生產的重要性，推廣飼料作物的生產很困難，這給我國畜牧業的發展也帶來了障礙；三是養殖業中國地理

中國農業結構現狀分析

比重?。壳按蠖鄶蛋l達國家畜牧業的產值在農業總產值中的比重都超過了50％。而我國只有30％，水產品的比重也只有10％。

2、農業生產率低下，農業經濟發展緩慢。由于國家長期在資源配置上的傾斜政策，農村投資比重小，農業基礎設施不健全，造成長期以來我國的農業一直保持著家庭式的、自給自足的發展狀況，農業協作程度低、技術落后、生產率低下，從而農業經濟發展緩慢。另外，國家對農業的土地所有權也一定程度上影響了農民的耕作積極性。比如國家在城市化的過程中，占用農民耕地，并未能給予足夠的賠償，這也在一定程度成挫傷了農民的勞動積極性，造成了農村勞動力的流失。

3、農產品加工程度低，低附加值產品比例高，農產品質量不高，制約增值效益的提高和消費需求的擴大。在我國，初級農產品出口就占了總出口的80％，深加工產品僅占20%，初級農產品和深加工產品出口的比例為4：1．而世界農產品出口大國之一的荷蘭，其初級農產品與深加工產品出口的比例卻為l：3．我國農產品加工程度低不僅制約了增值效益的提高，也不利于我國消費需求的擴大．

4、農村非農產業發展水平低，技術含量總體比較低，缺乏競爭力。我國農村人口多、比重大，是典型的勞動力無限供給式經濟。僅有的可耕地不可能完全吸收農村勞動力。然而，農村勞動力素質普遍不高。鄉鎮企業一般是面向農村生產初級工業制品。由于缺乏相應的人力資源，缺乏相應的制度安排，鄉鎮企業的生產效率有限，市場競爭力不強，企業并不穩定，刺激農村經濟效力不強。

5、農村剩余勞動力的轉移受阻。農村剩余勞動力的轉移在我國無非有兩種途徑。一是通過農村工業，有上邊分析，農村工業吸引農業剩余勞動力有限。另外就是通過進城打工。由于農民身上所蘊含的人力資本不高，造成農民進城打工的就業渠道非常有限。其次，我國城鄉戶籍制度對剩余勞動力的自由流動也有一定限制。再則，隨著我國城市工業化的發展，出現了“資本深化”的局面，資本對勞動力產生了替代。

6、農村市場有效需求不足。一方面，隨著人民生活水平的提高，人們對農產品的品質要求逐漸提高，對一般性農產品的需求也有所下降，使得農產品的消費增長緩慢；另一方面，現階段我國城鄉居民收入差距較大，難以形成統一開放的城鄉市場．2010年提高到1：3.23，農民收入過低導致農民購買力低下，嚴重影響了農村居民消費水平的提高，從而造成農村市場的有效需求不足．

7、城市化進程緩慢。一般來說，工業化伴隨著城市化。但是我國的城市化水平嚴重滯后與工業化水平。城市化水平的低下不能實現生產要素在城市的聚集，不能發揮規模經濟效益和聚集經濟效益，特別是制約第三產業的發展。影響了第三產業對農村勞動力的吸收和產業轉移，造成農村城市化進程緩慢。

三、對策及建議：

（一）、調整農業產業結構：

農業產業結構調整的對策具體如下：注重市場導向，拓寬流通渠道 中國地理

中國農業結構現狀分析

在農業產業結構調整中，要注重市場導向，指導農民根據市場的需求合理安排產業結構和生產規模，充分發揮資源優勢，并且使資源優勢轉化為商品優勢和市場優勢；要發揮政府宏觀調控的作用，以市場為導向，加強農產品市場體系建設；要通過深化農產品流通體制改革，搞活農產品流通，解決農產品生產與市場脫節、銷售不暢的問題；要統一規劃、合理布局，完善配套設施，提高農產品市場體系建設和管理水平；要加強產地批發市場建設，進一步完善銷地批發市場；要加強農產品儲運、加工、分級分類、包裝及信息服務等市場配套設施建設；要規范批發市場，積極培育代銷商、批發商等中介組織，改進交易方式，逐步向公開競價拍賣、樣品交易等方式過渡。有條件的地方，可以發展生產基地與連鎖經營、配送中心等緊密結合的新型流通方式，拓寬農產品流通渠道和市場；要進一步推廣“綠色通道”的做法，清除各種關卡和杜絕亂收費、亂罰款現象，保證農產品特別是鮮活農產品的運銷通暢。

加強體制創新，轉變政府職能

要通過各產業產品的訂購政策、價格政策、投資政策、產業政策、獎勵政策和稅收政策，促進農村各產業的全面發展。同時，政府應在規劃、指導、扶持和服務等方面發揮應有的作用。另外政府還應轉變戰略，由政府主導型向市場主導型過渡。在過渡時期，農業結構調整仍需政府的行政推動和引導。實踐證明，僅靠群眾零星地、分散地調整往往形不成規模、特色，也難以有強大的市場競爭力。但政府職能部門必須準確定位，即應從管制變成服務，為農村和農民提供充分的市場信息和營銷服務。

依靠科技創新，促進產業升級

農業結構調整應加大新的生產技術和管理技術的推廣，全面提高農產品的科技含量，大幅度提高商品質量，以此提高市場競爭能力和商品增值能力。同時要實施科技引進，圍繞優勢特色產業開發，加強技術引進、消化、吸收和創新。加強科技攻關，以市站所和縣(市)、區農業中心為龍頭，積極同科研部門及龍頭企業合作，解決生產中存在的問題。還要加強農業科技的轉化力度，充分發揮好農業科技示范園(片、帶)的窗口作用、基地作用、示范作用、導向作用，及時推廣農業新科技，抓好種子優化工程、技術更新工程、設施農業工程、創新品牌工程、綠色食品工程、人才培養工程等。總之，要推進科研和生產的有機結合，把有比較優勢的農業整合成有競爭優勢的產業。

加快農業產業鏈建設，提高農業產業鏈管理水平

目前中國農業產業鏈管理還處在初級階段，需要大力倡導，加強管理。農業產業鏈管理的主要內容涵蓋4個方面：即價值鏈管理、組織鏈管理、信息鏈管理和物流鏈管理。要通過加強農業產供銷或農產品上下游之間的組織、信息、價值和物流的溝通與協調，拉長并加強產業鏈條，增加農產品的附加值和競爭力。

加大培訓力度，提高農民農科水平

提高農民科技素質是提高農業產業競爭力的重要基礎工作，各級政府應針對農村勞動力的轉移安置，搞好農民科技培訓，要重點開展“跨世紀青年農民科技培訓”、“綠色證書培訓”、“農村勞動力轉移培訓陽光工程”和“農村婦女培訓”，從本地區農業產業狀況和農民實際需求出發，安排培訓內容，提高培訓的針對性和中國地理

中國農業結構現狀分析

實用性。要結合科技之冬、科技之春活動，舉辦各種類型培訓班，搞好農民適用技術培訓。

（二）、大力發展鄉鎮企業和非農產業

大力發展鄉鎮企業，促進農村城鎮化。鄉鎮企業對轉移農村剩余勞動力和提高農民收入具有重要意義．尤其是對于我國這種農村人口眾多的國家．目前，農民收入增長的主耍來源，一是鄉鎮企業，據有關統計，目前給農民提供了將近1．36億個就業崗位；二是進城打工．這部分收入在農民純收入中的比重越來越大，但同時也給城市造成了就業壓力．因而加快城鎮化建設，對農村發展和農民富裕有很大的促進作用．

我國城鄉二元結構制約著經濟的發展，也導致農民就業面狹小，無法使農村大量剩余勞動力從農業中轉移出來．因而必須大力發展農村第三產業，降低農戶發展家庭非農產業經營的“門檻”，重點要發展為農村生產服務和農民生活服務的行業，如農村金融業、交通業、商貿業、郵電通信業、旅游業、衛生和文化業、飲食業等．要建立健全農業社會化服務體系，全方面為農業提供產前、產中、產后服務，使第三產業成為農村剩余勞動力轉移的一個重要渠道．

第五篇：中國農業現狀論文

中國農業現狀論文

在個人成長的多個環節中，大家都接觸過論文吧，論文是指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章。還是對論文一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的中國農業現狀論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

【摘要】

中國是世界上的農業大國，同時又是一個農業相對落后的國家。近年來中國農業發展的滯后也引起了國家的積極關注，給農民在政策、資金和技術上都投入了更多的支持。但是我國農業的發展還是很緩慢，尤其是農民增收問題一直是很難的問題。農民現在大多把自己的土地荒廢了，而進城務工，特別是一些80,90后，現在社會上的“新生代農民，”他們不愿意回到農村生活，這樣更加重了現在農業發展很慢，農民增收很難，為了大力發展農業國家也有很多的扶持的政策?，F在解決這個問題要從最根本上解決而不是查漏補缺。

【關鍵詞】 扶持、增收、發展

【Abstract】：China is the world's major agricultural country, is also a relatively backward agricultural country.In recent years, lagging

behind China's agricultural development has caused the country's active concern to farmers in the policy, capital and technology have put more support.However, the development of agriculture is still very slow,especially in increasing income of peasants has been a very difficult problem.There are now a “new generation of farmers,” They do not return

to rural life, so more emphasis was now very slow development of

agriculture, farmers income is difficult, in order to develop agriculture there are a lot of support for national policy.To solve this problem now

from the most fundamental solution rather than the leak filled.【Key words】：Help Income Developing

一.引言

新中國成立以來，特別是改革開放以來，農業農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化，也實現了歷史性的跨越，農業生產持續發展，農村經濟全面繁榮，農民生活顯著改善，農村社會和諧穩定，農業農村發展實現了六個歷史性跨越：一是農產品供給方面，我們實現了主要農產品由長期短缺向總量平衡、豐年有余的歷史性跨越。大家都知道我們依靠自己的力量，用占世界不足9%的耕地成功解決了世界近21%人口的吃飯問題。二是農業發展方式方面，實現了農業發展由粗放型生產向集約化水平不斷提高的歷史性跨越。三是在農村經濟結構方面，實現了農村經濟由第一產業為主向三次產業協調發展的歷史性跨越。四是農民收入方面，大家的感受很深，我們實現了農民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越。五是農村體制機制方面，實現了農村經濟制度由自給自足的小農經濟向社會主義市場經濟的歷史性跨越。六是城鄉關系方面，這一直是我們發展全局當中的一個非常重要的問題，我們實現了城鄉經濟社會由二元結構向加快建立城鄉一體化體制機制的歷史性跨越。此外，農業的對外開放不斷深化，逐步形成了全方位、多層次、寬領域的農業對外開放格局

二.中國農業面臨的問題

(1)從農業的經營模式看

中國目前大多數地方仍然是精耕細作的小農經營模式，尤其是在一些不發達地區。這是中國上個世紀制定的政策，一直延用至今。無可否認，這種政策在制定之后很長的一段時期內，對農業的發展起到了很大的促進作用。但是隨著市場經濟的深入發展，特別是中國加入WTO后，這種模式因為其經營的靈活性不足和低效性已經越來越不能適應激烈的市場競爭，經營走向困難。

市場經濟的特點是物價受價值規律的影響。這就要求農業的經營策略要全局考慮，制定合理的生產結構，并能根據市場的變化而及時改變生產的品種和數量，經得起市場的跌宕起伏。而小農經濟經營模式下經營者往往只注重眼前利益，根據目前市場行情來決定生產什么，而且產品非常單一，結構很不合理。這樣可能在短期內收益會比較明顯，但是由于盲目的大量的生產，該產品的市場很快出現飽，價格迅速下降，收獲不到好的收益后經營者們只能又再投入大量的資金去經營新的目前市場上走俏的產品，再次走上追逐—>失利—>轉營的怪圈（其實轉營也不一定就能獲得好的收益，因為農業的生產周期通常比較長，等到轉營后有產品產出是時候那又可能是完全不同的市場了）。這嚴重影響了本國農業的市場競爭力，長期還會影響生產者生產的積極性。今年廣東的出現的荔枝大豐收卻要賤賣、大量的冬瓜滯銷，增產不增收的現象很大程度上就是這種原因造成的。

(2)從生產過程看

首先，農業產品的產量不穩定，經營者靠天吃飯。農產品的產量受天氣、氣候的影響很大，而目前經營者的技術不足以趨利避害從而達到穩產，往往就是風調雨順是年份產量好，收入相對就高，反正不然。

其次，生產率低，產品質量差，市場競爭力弱。中國目前很多地方的農業生產的機械化、自動化還很低，特別是西部一些地區那就更是如此，生產率自然就難以跟那些農業發達國家的相提并論。生產率低帶來的問題就是難以形成規模效益。還有，由于生產技術粗糙，化肥、農藥的過量使用使得我們的農產品在質量上也得不到保證，從農產品農藥超標的報道的頻率就可見一斑。在市場經濟前提下，產品性價比的高低在很大程度上決定了該產品占有市場份額的多少。

最后，就是農產品的存儲和保鮮的技術問題。這影響了我們的產品市場的開拓，銷量難上新突破。

(3)從營銷策略看

傳統的農業生產者往往只顧大量盲目的生產，而不參與生產完成后的銷售問題，造成產銷脫節。這樣生產者就不能及時的掌握市場的信息，根據市場細微的變化來制定相應的營銷策略。有時候產品的滯銷不是因為供求失衡的原因，而是營銷策略的問題。

傳統的經營者忽略的還有品牌形象是樹立。一個好的品牌形象就是一分巨大的無形資產，是銷售量的一個好的保證。然而農產品市場上還難找到很受消費者青睞在消費者心目中有一定地位的本地農產品品牌，即使有，很有可能又出現在產品生產過程中沒有把好質量關，從而導致品牌形象的下降，自己砸自己的招牌情況。

還有一個問題就是中國農產品市場上交易多數都是初級產品，沒有注重產品的價值的進一步挖掘——缺少對產品的深加工。對產品的深加工不僅可以提升產品自身的附加值，更加可增加產品的多樣性、拓寬市場、提高市場的競爭力和適應性。

三.未來我國農業科技的發展方向與制度變革

以誘導創新理論和未來我國農業資源、要素價格及市場變化的特點為依據，我國的農業技術與制度創新將朝著下列方向發展。

(1)現代超級品種的選育、現代生物技術、現代動植物病蟲害綜合防治及信息科學等技術的研究與開發。為此，政府需要組織國內高層次的科學家進行攻關，建立強有力的組織與制度，為有突破性成果的產生提供一切所必須的條件。

(2)節水農業及保障農業持續發展的技術。我國由于眾多的人口基數，農業與經濟的持續發展前景也將更為嚴峻，政府必須把持續發展戰略放在非常重要的位置，建立相應的制度，發展相應的技術。

(3)“知識”型技術。富有現代特色的“知識”型技術（如信息技術、管理技術及精準農業技術等）將逐漸替代傳統的農業技術，這些技術的推廣與擴散將與現代化農業相伴隨，在保證提高農產品生產總量的同時，通過資源的合理配制和使用，降低單位農產品的生產成本。

(4)農業技術的創新方向將向質量型與安全型轉移。一方面，隨著人民生活水平的提高，對農產品的需求將由數量型向質量與安全型轉移；另一方面，隨著農產品國際化程度的加強，傳統的國內農業生產保護政策將受到嚴重的沖擊，誰的產品能以最低的成本和優質安全的食品滿足國際市場的需求，誰就會在競爭中處于主導地位?？萍际墙档娃r產品成本和提高質量的最關鍵因素之一。西方國家為了迎接這場由市場需求變化而帶來的科研投資方向、政策以及技術創新方向的變革，已制定出一系列科技政策，把能否產生優質、安全的農產品新技術作為能否提高本國農產品在國際市場競爭中地位的一項首要內容。

(5)新技術的產生與擴散需要一個強有力的制度保障。政府對農業科技的投資畢竟有限，需要投資主體的多元化，這就要求國家建立有關的知識產權保護制度，以保護研究人員的研究成果，鼓勵農業科技投資向多元化方向發展。

要實現農業的現代化還有很長的一段路要走。要加快農業發展的步伐我認為最重要、最有效的辦法是積極建設鄉鎮企業，鼓勵農產品加工業的發展。這樣做一方面可以為我們的農業生產引入活躍的市場競爭機制，增加農產品的銷路和市場競爭能力，另一方面又可以吸收農村大量的剩余勞動力，促進農業經營模式的改革和進步。

此外，政府加大對農業的技術支持（包括加大廉價生產機器、優良品種等的生產資料的供應，派出高級技術指導人員，開設培訓班等），制定農業生產、銷售、運輸的優惠政策，這些對農業的進步都會有積極的作用。

【參考文獻】

【1】《中國農學通報》20xx年20期

【2】《現代農業科技》 中國農業科技出版社

【3】高旺盛、瞿振元《中國農業與世界農業概述》高等教育出版社

1、中國農業信息化技術發展的現狀分析

1.1農業傳感器技術。

農業生產多種多樣，隨著時代的變遷，農業對技術方面有了更高的要求，具有種類繁多、功能強大等特點的農業信息傳感技術也由此應運而生。農業信息傳感器技術依照檢測對象的不同，分為了生命信息傳感器技術與環境信息傳感器技術兩個類別。其中生命信息傳感器技術包括光譜技術、人工嗅覺技術等先進技術，其檢測對象是動、植物生長狀況和病蟲害狀況，比如在使用化肥后，農作物表面的保留物狀況、農作物中各種元素的含量狀況等。環境信息傳感技術主要對綜合環境因素進行檢測。

1.2精細作業技術與智能裝備。

精細作業技術和智能裝備指的是把遙感、GPS、GIS、作物栽培管理決策支持技術等先進信息技術集合用于精細農業中，使農田里的農作物能實現隨著時間、空間而變化。使用精細作業技術的主要目的是提高耕地的利用效率，從而提高農作物的產量，減少種植成本。精細作業技術包括機載田間信息采集技術、導航與控制技術、決策模型和處方生成技術等，這些技術不但能夠及時獲取農田里農作物的生長信息，還能智能綜合信息生成決策方案。精細實施技術裝備是精細作業技術發展的產物，是其得以發展推廣的一個主要載體，二者缺一不可。精細實施技術裝備在農作物的播種、施肥等各個生產環節都得到應用，變量播種機、自動施肥機等已經在我國的農業生產中發揮著重要的作用。

1.3農業智能機器人。

隨著科學技術的不斷發展以及機器人技術的逐漸成熟，農業智能機器人作為一種新型農作工具被廣泛應用起來。農業智能機器人聚自動控制技術、環境建模算法、機器視覺系統等多種技術為一體，逐漸成為機器人技術發展的一個重要組成部分。根據不同的用途，機器人可以分為播種機器人、采摘機器人、除草機器人、農產品加工類機器人等。現如今AI技術的崛起，農業智能機器人產業也將面臨著大整合，傳統的半自動的農業機器人隨著時間的推移逐漸會被時代淘汰。時至今日，科學技術已經可以幫助許多領域節省很大比例的勞動力成本，根據相關數據分析，在未來十年，農業領域將有六成以上的工作都能夠用農業智能機器人來代替人力。

2、中國農業信息化技術發展過程中存在的問題

2.1農業傳感器技術存在的'問題。

目前的農業傳感器技術中的主要檢測技術大部分是對靜態屬性的研究，對實時、動態的信息傳感存在真空，在今后的研發農業綜合應用系統方面無法適應。一些虛擬模擬技術的研究也才只是剛剛起步，缺少多點同步檢測和一些多組檢測的方法，在農業環境復雜情況下非常缺乏實用性。中國傳感器的產業結構存在著諸多的問題，許多先進的技術產業無法得到有效的利用。除此之外，農業傳感器技術的售后產業也存在著問題。

2.2精細作業技術和智能裝備中存在的問題。

我國在精細作業技術和智能裝備領域方面還處于初級階段，與發達國家相比在各個方面都還存在著較大的差距，專業技術不足，系統不完善以及經濟方面的問題。到目前為止，我國仍未研發出有自主知識產權的服務體系和精細農業的核心技術，從國外引進的技術針對性不強，成本卻難以控制。智能裝備相關技術嚴重匱乏，技術落后，導致質量不過關，產品定位不明確等問題嚴重影響了農業生產技術的發展，無法完全適應現代農業生產發展的需要。

2.3研究及推廣農業智能機器人技術中存在的問題。

一方面，農業機器人的研究有很大的隨意性，可以從各種不同的方向進行研究，沒有明確的目的性。而各個科研機構跟蹤國際熱點進行研究，卻對真正農業機器人起作用的方面不夠重視，使得研究成果與現實的情況不符，研究方向與市場需求不同，減緩了農業機器人推廣的進度。例如，我國大部分地區將農業機器人的研究主要集中在傳統種植業，忽略了同樣巨大而且經濟效益更高的畜牧業市場需求，在一定程度上影響了農業機器人的發展前景。另一方面，我國高校很少有專業的機器人研究機構涉及農業機器人，不能很好的融合農業生產和機器人技術。

3、推進中國農業信息化技術發展的策略提出

3.1加快農業信息技術創新。

建議根據技術實用性不高的問題，當前應該應對的手段就是拓廣農業智能機器人的使用范圍，科研團隊首先得研制出適合農業發展且非常實用的機器人，其次國家采用一定的經濟手段幫助推廣，讓這些高新技術真正的惠及到農業領域。

3.2完善重大工程專項。

要不斷加強我國北斗衛星系統的建設，提高我國的遙感技術，完善我國的地理分析系統，要逐漸擺脫依賴外國衛星數據的現狀，掌握自己的核心技術，擁有自己的數據系統。

3.3實事求是，一切從實際出發。

發展農業信息化技術要切實與我國自主業務系統匹配到位，與中國的實際國情農業發展的現狀相結合，綜合考慮各方面因素，不僅要做到”高大上“更重要的是要同時做到”接地氣“。

4、結語

近年來，農業作為中國經濟發展的一個重要推力，對科學技術提出了新的要求。中國在研發新技術的同時，要注重對發展現狀進行分析，綜合考慮各項因素，解決好現存問題?？萍紝θ祟惿鐣挠绊懻陔S著時代的發展而日益增大，相信在不久的將來，中國的農業信息化技術的發展水平與國際水平的距離將會逐步縮小。

參考文獻

［1］王汝偉.中國農業信息化技術發展現狀及存在的問題［J］.江西農業，20xx，(01)：134.［2］陳威，郭書普.中國農業信息化技術發展現狀及存在的問題［J］.農業工程學報，20xx，(22)：196-205.［3］張新民.中國農業信息化發展的現狀與前景展望［J］.農業經濟，20xx，(08)：35-37.