第一篇：在2002廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟論壇上的講話（范文模版）

在“2002'廣東個體私營經(jīng)濟

發(fā)展論壇”會上的講話

各位老板、各位來賓、同志們：“2002'廣東個體私營經(jīng)濟發(fā)展論壇”會已經(jīng)開了兩天，今天就要結(jié)束了。兩天來，大家圍繞論壇會主題，激烈討論，踴躍發(fā)言，總結(jié)了不少好的經(jīng)驗，也提出了一些好的意見和建議，大多數(shù)企業(yè)還印發(fā)了書面材料。各市私營企業(yè)協(xié)會對這次論壇會認真做了準備?？偟目?，在這次論壇會上大家介紹的經(jīng)驗，提出的意見、建議和要求都很實在、具體，基本反映了我省個體私營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。我想，召開這次會議，主要出于以下幾個方面的考慮：首先是為了充分做好省委、省政府將要召開的全省個體私營經(jīng)濟發(fā)展工作座談會的前期準備工作，及時反映廣大私營企業(yè)主在新形勢下發(fā)展個體私營經(jīng)濟的意見和要求。二是我省個體私營經(jīng)濟經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)具有一定的規(guī)模，在廣東的經(jīng)濟領(lǐng)域中也占有重要位置，而且在個體私營經(jīng)濟發(fā)展中確實涌現(xiàn)了一批生產(chǎn)有序、經(jīng)營有道、管理有方的優(yōu)秀企業(yè)和一些政治上有覺悟、社會上有影響、經(jīng)濟上有勢力、對人民有貢獻的私營企業(yè)家。請大家在一起交流情況、探討問題、提些要求，適時總結(jié)、宣揚、推廣有益的經(jīng)驗和作法，可以對其它的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和新辦的企業(yè)起到啟迪、促進作用，對促進我省私營經(jīng)濟的發(fā)展也是非常必要的。三是利用這個機會，請專家從理論與實踐的結(jié)合上給大家傳授經(jīng)濟理論知識和企業(yè)發(fā)展謀略。這對每個企業(yè)家來說，如何確立超前意識、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力，更好地適應(yīng)在加入WTO后的新形勢下發(fā)展私營經(jīng)濟具有重要的指導(dǎo)作用。實踐證明，這次論壇會很有意義，也很及時。希望這次論壇會后，我們每位企業(yè)家要發(fā)揚成績，再激再勵，以百折不撓的精神去努力實踐新的開拓，尋求新的發(fā)展，創(chuàng)造新的輝煌。使我省個體私營經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展。下面，我講幾點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績、充分認清我省個體私營經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢

廣東省地處改革開放前沿，個體私營經(jīng)濟發(fā)展較快，對促進全省的改革開放起了重要作用，已成為我省社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部份。特別是在前幾年，在我國宏觀調(diào)控能力進一步加強，經(jīng)濟發(fā)展速度回調(diào)，貨幣政策適度從緊的情況下，全省各級黨委、政府繼續(xù)把發(fā)展個體私營經(jīng)濟作為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點來抓，并且與轉(zhuǎn)換企業(yè)機制，培育發(fā)展市場、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進山區(qū)農(nóng)村脫貧致富相結(jié)合，使我省經(jīng)濟保持穩(wěn)中有升的良好勢頭。一是發(fā)展趨勢良好，經(jīng)濟實力不斷增強。2001年末，全省私營企業(yè)超過了20萬戶，也創(chuàng)下了歷史最高水平，比上年末增長7.6。平均擁有資本112萬元，比上年末增長9.8。注冊資本在100萬元以上的有5.6萬戶，增長27，其中億元以上企業(yè)35戶，增長45.8。全省私營集團企業(yè)有222戶。一批企業(yè)年產(chǎn)值或營業(yè)額在億元以上。二是私營企業(yè)各行業(yè)全面發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。在我省國民經(jīng)濟繼續(xù)保持健康發(fā)展的同時，個體私營經(jīng)濟也保持了全面發(fā)展的勢頭，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。從行業(yè)戶數(shù)分布看，批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)比去年同期增長5.8，其余各行業(yè)的增幅都在10以上，其中交通倉儲業(yè)2014戶，比去年同期增長了25.1，新興的、綜合的其它行業(yè)發(fā)展尤為突出，有2.95萬戶，增幅達67.1。經(jīng)營還是以制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)為主，有14.77萬戶，占全省私營企業(yè)的70。私營企業(yè)第一產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展空間。引進高新技術(shù)，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)對私營經(jīng)濟來講還是可行的。三是積極開拓國際市場，進口貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著我國對外開放的深入和加入WTO，2001年全省私營企業(yè)進出口貿(mào)易額達到29.5億美元，是去年同期的1.5倍。在經(jīng)濟發(fā)達的地方，個體私營經(jīng)濟還通過改善投資環(huán)境，積極引進外資、技術(shù)，走合資、合作經(jīng)營之路，將自己的品牌產(chǎn)品逐步推向了國際市場。四是科技型企業(yè)日益增多，管理結(jié)構(gòu)提高。面對市場激烈競爭，廣東省私營企業(yè)漸漸從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)化，走科技興企之路，有些高科技領(lǐng)域也為私營企業(yè)所涉足。私營企業(yè)內(nèi)部人員的文化層次也已大大提高，擁有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位以及高職稱的專業(yè)人員比例大大上升，合理的人才配置為企業(yè)拓開了更大的發(fā)展空間。2001年，全省科技含量較高的信息咨詢服務(wù)業(yè)和計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)有4957和4639家，分別比上年同期增長30.1和51.45。五是創(chuàng)造了勞動再就業(yè)的良好社會效益。私營企業(yè)在吸收大量的應(yīng)屆大學(xué)生的同時，還安置了大批下崗職工和農(nóng)村多余勞動力，減輕了社會的壓力。2001年，全省個體、私營企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)122.9萬人，其中安置國有企業(yè)下崗職工4.57萬人，比上年同期增長48.51。六是為增加國家財政收入作出了貢獻。2001年共上繳稅收225.3億元，比2000年的128.7億元增加96.6億元，增長75.1，占全省稅收總額的10左右。

大量的事實可以說明，我省個體私營經(jīng)濟發(fā)展的勢頭是好的，增長數(shù)是可觀的，形勢也是喜人的，這一方面有

第二篇：在2002廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟論壇上的講話

在“2002廣東個體私營經(jīng)濟

發(fā)展論壇”會上的講話

各位老板、各位來賓、同志們：

“2002廣東個體私營經(jīng)濟發(fā)展論壇”會已經(jīng)開了兩天，今天就要結(jié)束了。兩天來，大家圍繞論壇會主題，激烈討論，踴躍發(fā)言，總結(jié)了不少好的經(jīng)驗，也提出了一些好的意見和建議，大多數(shù)企業(yè)還印發(fā)了書面材料。各市私營企業(yè)協(xié)會對這次論壇會認真做了準備。總的看，在這次論壇會上大家介紹的經(jīng)驗，提出的意見、建議和要求都很實在、具體，基本反映了我省個體私營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。我想，召開這次會議，主要出于以下幾個方面的考慮：首先是為了充分做好省委、省政府將要召開的全省個體私營經(jīng)濟發(fā)展工作座談會的前期準備工作，及時反映廣大私營企業(yè)主在新形勢下發(fā)展個體私營經(jīng)濟的意見和要求。二是我省個體私營經(jīng)濟經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)具有一定的規(guī)模，在廣東的經(jīng)濟領(lǐng)域中也占有重要位置，而且在個體私營經(jīng)濟發(fā)展中確實涌現(xiàn)了一批生產(chǎn)有序、經(jīng)營有道、管理有方的優(yōu)秀企業(yè)和一些政治上有覺悟、社會上有影響、經(jīng)濟上有勢力、對人民有貢獻的私營企業(yè)家。請大家在一起交流情況、探討問題、提些要求，適時總結(jié)、宣揚、推廣有益的經(jīng)驗和作法，可以對其它的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和新辦的企業(yè)起到啟迪、促進作用，對促進我省私營經(jīng)濟的發(fā)展也是非常必要的。三是利用這個機會，請專家從理論與實踐的結(jié)合上給大家傳授經(jīng)濟理論知識和企業(yè)發(fā)展謀略。這對每個企業(yè)家來說，如何確立超前意識、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力，更好地適應(yīng)在加入WTO后的新形勢下發(fā)展私營經(jīng)濟具有重要的指導(dǎo)作用。實踐證明，這次論壇會很有意義，也很及時。希望這次論壇會后，我們每位企業(yè)家要發(fā)揚成績，再激再勵，以百折不撓的精神去努力實踐新的開拓，尋求新的發(fā)展，創(chuàng)造新的輝煌。使我省個體私營經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展。下面，我講幾點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績、充分認清我省個體私營經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢

廣東省地處改革開放前沿，個體私營經(jīng)濟發(fā)展較快，對促進全省的改革開放起了重要作用，已成為我省社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部份。特別是在前幾年，在我國宏觀調(diào)控能力進一步加強，經(jīng)濟發(fā)展速度回調(diào)，貨幣政策適度從緊的情況下，全省各級黨委、政府繼續(xù)把發(fā)展個體私營經(jīng)濟作為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點來抓，并且與轉(zhuǎn)換企業(yè)機制，培育發(fā)展市場、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進山區(qū)農(nóng)村脫貧致富相結(jié)合，使我省經(jīng)濟保持穩(wěn)中有升的良好勢頭。一是發(fā)展趨勢良好，經(jīng)濟實力不斷增強。2001年末，全省私營企業(yè)超過了20萬戶，也創(chuàng)下了歷史最高水平，比上年末增長7.6%。平均擁有資本112萬元，比上年末增長9.8%。注冊資本在100萬元以上的有5.6萬戶，增長27%，其中億元以上企業(yè)35戶，增長45.8%。全省私營集團企業(yè)有222戶。一批企業(yè)年產(chǎn)值或營業(yè)額在億元以上。二是私營企業(yè)各行業(yè)全面發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。在我省國民經(jīng)濟繼續(xù)保持健康發(fā)展的同時，個體私營經(jīng)濟也保持了全面發(fā)展的勢頭，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。從行業(yè)戶數(shù)分布看，批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)比去年同期增長5.8%，其余各行業(yè)的增幅都在10%以上，其中交通倉儲業(yè)2014戶，比去年同期增長了25.1%，新興的、綜合的其它行業(yè)發(fā)展尤為突出，有2.95萬戶，增幅達67.1%。經(jīng)營還是以制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)為主，有14.77萬戶，占全省私營企業(yè)的70%。私營企業(yè)第一產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展空間。引進高新技術(shù)，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)對私營經(jīng)濟來講還是可行的。三是積極開拓國際市場，進口貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著我國對外開放的深入和加入WTO，2001年全省私營企業(yè)進出口貿(mào)易額達到29.5億美元，是去年同期的1.5倍。在經(jīng)濟發(fā)達的地方，個體私營經(jīng)濟還通過改善投資環(huán)境，積極引進外資、技術(shù)，走合資、合作經(jīng)營之路，將自己的品牌產(chǎn)品逐步推向了國際市場。四是科技型企業(yè)日益增多，管理結(jié)構(gòu)提高。面對市場激烈競爭，廣東省私營企業(yè)漸漸從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)化，走科技興企之路，有些高科技領(lǐng)域也為私營企業(yè)所涉足。私營企業(yè)內(nèi)部人員的文化層次也已大大提高，擁有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位以及高職稱的專業(yè)人員比例大大上升，合理的人才配置為企

成份論的快速消除，非歧視性政策和國民待遇的確立，個體私營經(jīng)濟又面臨著一次全面發(fā)展的好機遇。省委、省政府也多次強調(diào)，要把發(fā)展個體私營經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點來抓。各地政府和有關(guān)部門已經(jīng)或正在采取各種措施，扶持、促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展，各種經(jīng)濟成份平等競爭的環(huán)境已逐步完善，個體私營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境越來越好，加之我省廣大的私營企業(yè)主，通過多年的生產(chǎn)經(jīng)營活動，總結(jié)了經(jīng)驗，積累了資金，具備了上檔次、上規(guī)模、再發(fā)展的一定條件。所以，我們要抓住當前這個有利時機。充分發(fā)揮私營企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)靈活、反映敏捷、適應(yīng)性強等優(yōu)勢。勇于開拓，推動我省個體私營經(jīng)濟不斷上新的臺階。要做到這一點，要求大家重點在“四個發(fā)展”上下功夫：一是要解放思想，大膽發(fā)展。不僅各級領(lǐng)導(dǎo)，各個部門要解放思想，私營企業(yè)主也要解放思想，克服小富即安，怕冒風(fēng)險的陳舊意識和落后觀念。敢于大投入，敢于上規(guī)模，敢于參與國際市場競爭。私營企業(yè)與國際接軌最快。過去我們講個體私營經(jīng)濟船小掉頭快，而現(xiàn)在市場經(jīng)濟競爭要講船大能抗風(fēng)浪。因此，大家要形成共識，居安思危，走聯(lián)合路子，做大發(fā)展文章。一句話，要敢闖世界市場。二是要注重提高，科學(xué)發(fā)展。近幾年，我省個體私營經(jīng)濟在量上有了較大增幅，但質(zhì)上還有待進一步提高。所以，我們要從量的增加向質(zhì)的提高發(fā)展。這也是六中全會的精神。要講經(jīng)營技巧，不僅要注重有形資產(chǎn)的經(jīng)營，也要注重形資產(chǎn)的開發(fā)和塑造，要追求新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備，使傳統(tǒng)經(jīng)營為科學(xué)經(jīng)營，走外向型、集團型［科技型之路，增加科技投入，注重引進人才，主動收集信息，加強調(diào)查研究，做到有的放矢。許多單位的經(jīng)驗證明，私營企業(yè)的發(fā)展，一定要堅持面向市場，生產(chǎn)的產(chǎn)品要適銷對路。面向庫房，增加積壓，到頭來只能拖跨自己，這一點各地、各企業(yè)一定要引起高度注意。在這里特別指出的是，有的私營企業(yè)在庫存產(chǎn)品積壓很多的情況下，仍然靠借貸維持生產(chǎn)，追求產(chǎn)值，這種飲鴆止渴的做法，應(yīng)該及時糾正。三是要樹立形象，文明發(fā)展。企業(yè)和企業(yè)家的良好形象是企業(yè)生存的一種無形資產(chǎn)和寶貴財富，它有利于企業(yè)的壯大、發(fā)展和擴張。所以，必須予以高度重視。這次參加論壇會的各位私營企業(yè)家，在自身形象方面是做得比較好的，希望發(fā)揚保持，不斷提高，切實做一個政治過硬，業(yè)務(wù)精通，管理有方的新一代企業(yè)家。注重形象，我覺得首先要注重個人自身形象，不僅生產(chǎn)經(jīng)營中要誠實守信，守法經(jīng)營，勤勞致富和照章納稅，而且要做有知識，有文化，講文明的人。其次要注重企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度和產(chǎn)品的市場占率。這三個形象，對經(jīng)濟，對企業(yè)、對每個生產(chǎn)經(jīng)營者都非常重要。但是，我們有少數(shù)私營企業(yè)主和少數(shù)私營企業(yè)不太注意自身形象和企業(yè)形象，在市場競爭激烈的情況下不是靠提高技術(shù)、改善經(jīng)營管理來贏得市場，而是用各種不正當?shù)氖侄危踔吝`法違章經(jīng)營。四是要互幫互助、共同發(fā)展。廣大私營企業(yè)不僅要自己發(fā)展，還要帶動大家發(fā)展，要先富帶后富，走共同富裕的道路。要關(guān)心他人，關(guān)心社會，熱情支持社會公益事業(yè)，在這方面，我省私營企業(yè)也是有優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，最近兩年，全省個體工商戶和私營企業(yè)主為修路鋪橋、興學(xué)助教、社會福利和扶貧救災(zāi)等踴躍捐款，受到了政府和人民群眾的稱贊。

同志們，個體私營經(jīng)濟是我省經(jīng)濟新的增長點，要使廣東經(jīng)濟更加持續(xù)、健康快速地向前發(fā)展，實現(xiàn)江澤民總書記提出的“爭創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓”，完成省委省政府確立的廣東經(jīng)濟發(fā)展的宏偉目標，個體私營經(jīng)濟應(yīng)當能夠而且可以發(fā)揮重要作用。我們要抓住機遇，與時俱進，奮力拼博，使我省個體私營經(jīng)濟發(fā)展邁向一個新的臺階，以實際行動向黨的十六大獻上一份厚禮！

第三篇：在二二廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟論壇上的講話

在二二廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟論壇上的講話

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在廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟論壇上的講話【字體：小大】

在廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟論壇上的講話

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在“廣東個體私營經(jīng)濟

發(fā)展論壇”會上的講話

各位老板、各位來賓、同志們：

“廣東個體私營經(jīng)濟發(fā)展論壇”會已經(jīng)開了兩天，今天就要結(jié)束了。兩天來，大家圍繞論壇會主題，激烈討論，踴躍發(fā)言，總結(jié)了不少好的經(jīng)驗，也提出了一些好的意見和建議，大多數(shù)企業(yè)還印發(fā)了書面材料。各市私營企業(yè)協(xié)會對這次論壇會認真做了準備?？偟目?，在這次論壇會上大家介紹的經(jīng)驗，提出的意見、建議和要求都很實在、具體，基本反映了我省個體私營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。我想，召開這次會議，主要出于以下幾個方面的考慮：首先是為了充分做好省委、省政府將要召開的全省個體私營經(jīng)濟發(fā)展工作座談會的前期準備工作，及時反映廣大私營企業(yè)主在新形勢下發(fā)展個體私營經(jīng)濟的意見和要求。二是我省個體私營經(jīng)濟經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)具有一定的規(guī)模，在廣東的經(jīng)濟領(lǐng)域中也占有重要位置，而且在個體私營經(jīng)濟發(fā)展中確實涌現(xiàn)了一批生產(chǎn)有序、經(jīng)營有道、管理有方的優(yōu)秀企業(yè)和一些政治上有覺悟、社會上有影響、經(jīng)濟上有勢力、對人民有貢獻的私營企業(yè)家。請大家在一起交流情況、探討問題、提些要求，適時總結(jié)、宣揚、推廣有益的經(jīng)驗和作法，可以對其它的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和新辦的企業(yè)起到啟迪、促進作用，對促進我省私營經(jīng)濟的發(fā)展也是非常必要的。三是利用這個機會，請專家從理論與實踐的結(jié)合上給大家傳授經(jīng)濟理論知識和企業(yè)發(fā)展謀略。這對每個企業(yè)家來說，如何確立超前意識、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力，更好地適應(yīng)在加入后的新形勢下發(fā)展私營經(jīng)濟具有重要的指導(dǎo)作用。實踐證明，這次論壇會很有意義，也很及時。希望這次論壇會后，我們每位企業(yè)家要發(fā)揚成績，再激再勵，以百折不撓的精神去努力實踐新的開拓，尋求新的發(fā)展，創(chuàng)造新的輝煌。使我省個體私營經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展。下面，我講幾點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績、充分認清我省個體私營經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢

廣東省地處改革開放前沿，個體私營經(jīng)濟發(fā)展較快，對促進全省的改革開放起了重要作用，已成為我省社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部份。特別是在前幾年，在我國宏觀調(diào)控能力進一步加強，經(jīng)濟發(fā)展速度回調(diào)，貨幣政策適度從緊的情況下，全省各級黨委、政府繼續(xù)把發(fā)展個體私營經(jīng)濟作為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點來抓，并且與轉(zhuǎn)換企業(yè)機制，培育發(fā)展市場、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進山區(qū)農(nóng)村脫貧致富相結(jié)合，使我省經(jīng)濟保持穩(wěn)中有升的良好勢頭。一是發(fā)展趨勢良好，經(jīng)濟實力不斷增強。年末，全省私營企業(yè)超過了萬戶，也創(chuàng)下了歷史最高水平，比上年末增長。平均擁有資本萬元，比上年末增長。注冊資本在萬元以上的有萬戶，增長，其中億元以上企業(yè)戶，增長。全省私營集團企業(yè)有戶。一批企業(yè)年產(chǎn)值或營業(yè)額在億元以上。二是私營企業(yè)各行業(yè)全面發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。在我省國民經(jīng)濟繼續(xù)保持健康發(fā)展的同時，個體私營經(jīng)濟也保持了全面發(fā)展的勢頭，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。從行業(yè)戶數(shù)分布看，批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)比去年同期增長，其余各行業(yè)的增幅都在以上，其中交通倉儲業(yè)戶，比去年同期增長了，新興的、綜合的其它行業(yè)發(fā)展尤為突出，有萬戶，增幅達。經(jīng)營還是以制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)為主，有萬戶，占全省私營企業(yè)的。私營企業(yè)第一產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展空間。引進高新技術(shù)，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)對私營經(jīng)濟來講還是可行的。三是積極開拓國際市場，進口貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著我國對外開放的深入和加入，年全省私營企業(yè)進出口貿(mào)易額達到

第四篇：在餐飲業(yè)發(fā)展論壇上的講話

文章標題：在餐飲業(yè)發(fā)展論壇上的講話

各位來賓、各位老總、新聞界的朋友們：大家好！

在這辭舊迎新的日子里，大家歡聚一堂，共同回顧過去一年我市餐飲業(yè)發(fā)展的成就經(jīng)驗，探討我市餐飲業(yè)的發(fā)展趨勢,研究發(fā)展思路。這是一項對行業(yè)發(fā)展有著非常重要意義的會議，剛才糜新箭教授給大家講了很好的一課，就餐飲業(yè)的管理現(xiàn)狀作了祥實的分析和展望，在此對糜教授的精彩授課表示衷心的感謝，對協(xié)會和各媒體及奧龍公司共同舉辦的本次論壇的成功舉行，表示最衷心的祝賀！

近年來，餐飲業(yè)發(fā)展矚目。2004年，我國餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售額7480億元，比上年同期增長21.9。合肥市的餐飲業(yè)一直以高出全國平均水平的速度高速發(fā)展，已連續(xù)8年實現(xiàn)高增長，2004年實現(xiàn)營業(yè)收入24.18億元，同比增長24.3，對于促進我市第三產(chǎn)業(yè)以致社會經(jīng)濟發(fā)展，增加社會就業(yè)，提升人民生活質(zhì)量等都起到了積極的作用。

分析2004年，我市餐飲營業(yè)額的繼續(xù)高增長的因素，一是消費者需求上升較快，個性化特色經(jīng)營突出，特別是時尚、健康和特色品牌餐飲給市場帶來新活力；二是節(jié)假日市場和商務(wù)旅游等對行業(yè)拉動明顯；三是社會經(jīng)濟發(fā)展，商務(wù)活動活躍和居民家庭可支配收入的增長，為行業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

2004年，我市餐飲市場的特點是：一是經(jīng)營的品牌化、規(guī)?；惋嫿?jīng)營更加講究樹立特色品牌，吸引消費者，擴大規(guī)模，增強市場占有率。年內(nèi)，有多家大型餐飲企業(yè)相繼開業(yè)加入市場競爭之列，也提高了我市餐飲業(yè)的整體經(jīng)營檔次；二是餐飲連鎖經(jīng)營擴張的步伐不斷加快，顯現(xiàn)出其科學(xué)管理，快速復(fù)制，進而占領(lǐng)市場的獨特優(yōu)勢；三是外地餐飲企業(yè)繼續(xù)進入本地市場，本地餐飲企業(yè)也審時度勢，開始出擊外地市場，形成有進有出的局面；四是餐飲企業(yè)間的市場競爭藝術(shù)更加提升，營銷舉措力度加大，企業(yè)更加注重挖掘飲食文化內(nèi)涵，提高吃的品味，以節(jié)興市等促進市場繁榮；五是重視食品安全，綠色餐飲消費理念更進一步為企業(yè)和消費者所推行和注重；六是2004年的成就是在克服“禽流感”等困難后取得的。特別是在“禽流感”面前，我市餐飲企業(yè)表現(xiàn)出“積極進取、合作共贏”的可貴精神。

同時，2004年我市的餐飲市場也有表現(xiàn)不足的地方：一是行業(yè)競爭欠規(guī)范，一些企業(yè)存在著服務(wù)質(zhì)量低，衛(wèi)生環(huán)境差等問題；二是不同規(guī)模間企業(yè)發(fā)展不平衡，中小型企業(yè)發(fā)展步伐較慢。表現(xiàn)為企業(yè)強者愈強、弱者愈弱的局面，特別是一些中型企業(yè)狀況不容樂觀；三是成本增加過大，利潤下降。今年的水、電、煤氣及米、面、油、蔬菜等原料漲幅較大，雖然營業(yè)額增長較大，但利潤增加不大,影響了發(fā)展后勁；四是業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡，如早餐業(yè)從整體上來說市場較大，但企業(yè)規(guī)模較小，較為分散，難于管理，問題較多，值得關(guān)注。

展望我市2008年的餐飲市場：一是市場總收入繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，估計全年營業(yè)額增長繼續(xù)達20以上；二是規(guī)?；?、規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化仍是餐飲業(yè)發(fā)展的主題。

商務(wù)局作為餐飲業(yè)的行業(yè)主管部門，將順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)引導(dǎo)、推進餐飲企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，有序競爭，做大做強本行業(yè)，繁榮我市餐飲市場。對餐飲業(yè)今年的工作，我講幾點意見：

一、注重學(xué)習(xí)研究，提高管理水平。餐飲企業(yè)要多學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，經(jīng)營理念和經(jīng)營模式，要多研究市場發(fā)展方向，把握規(guī)律，適應(yīng)市場的發(fā)展趨勢，提高管理水平和贏利水平。在經(jīng)營決策中要注重連鎖、集團、特色、品牌等經(jīng)營模式和理念的學(xué)習(xí)運用。要學(xué)會資本運營，要善于運用現(xiàn)代科技手段和先進管理模式，促進餐飲服務(wù)業(yè)管理體制和傳統(tǒng)菜肴上的創(chuàng)新。餐飲協(xié)會應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢多做這方面的培訓(xùn)和交流工作，加快行業(yè)整體水平的提高。

二、推進“綠色餐飲消費工程”活動深入開展。倡導(dǎo)綠色消費，創(chuàng)建“綠色餐飲”是三綠工程的重要舉措，是維護消費者身體健康的必然要求。綠色餐飲涵義很廣，既有食品衛(wèi)生管理，也有環(huán)境保護、能源節(jié)約，還有服務(wù)規(guī)范方面的要求，強調(diào)了從采購、運輸?shù)郊庸?、銷售全過程的無害，是個發(fā)展的概念。經(jīng)過前兩年的工作，已打下了很好的基礎(chǔ)，以后將逐年擴大范圍，以真正起到引導(dǎo)示范市場的作用。希望更多的餐飲企業(yè)積極參與，把企業(yè)對品質(zhì)和管理的追求與政府部門的行業(yè)引導(dǎo)自覺結(jié)合起來，共同為消費者提供放心餐飲消費。

同時，要積極探索行業(yè)“市場準入”。餐飲業(yè)是直接關(guān)系到消費者的身體健康的行業(yè)，而一些中小餐飲企業(yè)的衛(wèi)生安全問題較為突出，損害了消費者的身體健康，不利于行業(yè)的整體健康發(fā)展，提高市場準入門檻，值得研究和探討。

三、加強行業(yè)管理規(guī)范有序競爭。今年商務(wù)局將繼續(xù)會同工商局、衛(wèi)生局等政府有關(guān)部門，依法加強對餐飲行業(yè)的管理，鼓勵規(guī)范有序競爭，打擊不正當競爭，要求企業(yè)做到“合法經(jīng)營、進貨合格、消毒衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范、價格透明、宣傳真實”。企業(yè)要自覺樹立誠信經(jīng)

營的理念，政府加以引導(dǎo)和規(guī)范，廣大新聞媒體給以及時的支持和鞭策，只有這樣，才能有效地維護和提高餐飲企業(yè)的形象，更好地維護消費者的權(quán)利，實現(xiàn)“多贏”。餐飲協(xié)會要更好地服務(wù)規(guī)范企業(yè)，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)的健康發(fā)展。

年內(nèi)將開展的“酒家酒店等級評定”工作將是對行業(yè)引導(dǎo)和規(guī)范管理的重要抓手。

四、加大社區(qū)服務(wù)業(yè)研究、努力做好早餐發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將是2008年我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方面，餐飲是其中重要的不可或缺的部分，如何規(guī)范發(fā)展餐飲便利店、促進早餐、快餐行業(yè)更好地發(fā)展，為市民提供更加方便、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康的早餐和快餐，政府已關(guān)注到其重要性，并將采取一定的措施，在此也建議在座的企業(yè)老總們對這個廣闊的市場和機遇給予更多的關(guān)注。

祝各位身體健康、新春快樂、生意興隆、闔家幸福！謝謝大家！

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第五篇：在中國責(zé)任保險發(fā)展論壇上的講話

各位嘉賓，同志們：

今天，中國保險監(jiān)督管理委員會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合舉辦“中國責(zé)任保險發(fā)展論壇”，深入探討發(fā)展責(zé)任保險的有關(guān)問題。這次會議的召開，對于促進保險業(yè)與安全生產(chǎn)工作的相互結(jié)合和共同發(fā)展，將起到積極的作用。我代表國家局，向各位表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

顧秀蓮副委員長在百忙中出席了我們的會議，并發(fā)表了重要講話，明確了保險業(yè)以及安全生產(chǎn)工作的方向任務(wù)。吳定富主席在剛才的講話中，闡述了發(fā)展責(zé)任保險的意義和思路，聽了很受啟發(fā)和鼓舞。下面，我簡要介紹一下目前的安全生產(chǎn)形勢，并就如何推動商業(yè)保險與安全生產(chǎn)工作的結(jié)合，談一些粗淺的意見。

一、全國安全生產(chǎn)狀況總體趨向好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴峻

雖然安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但由于受經(jīng)濟發(fā)展階段、生產(chǎn)力水平，以及結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙等深層次原因的影響和制約，加上一些地方和單位責(zé)任制不落實，工作不到位，造成我國目前的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

第二，重特大事故尚未得到有效遏制。2001－2003年，全國共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故397起，平均2.76天1起；發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故42起，平均26天1起。發(fā)生一次死亡100人以上的事故3起，大約每年1起。這些事故，給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失，在國內(nèi)外造成嚴重影響。

西方工業(yè)化國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，其安全生產(chǎn)大致上都經(jīng)歷了從事故上升、高發(fā)，然后逐步穩(wěn)定、下降這樣一個周期。一般來說，gdp人均1000-3000美元這個區(qū)間，往往是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我國目前正處在這樣一個階段。東部沿海地區(qū)和珠江三角洲的情況也表明，隨著工業(yè)化進程的加快和經(jīng)濟總量的快速擴張，事故發(fā)生的機率也大大提高了。本世紀前20年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，必須把事故多發(fā)的勢頭控制住，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)是嚴峻的，任務(wù)是艱巨的。

二、把商業(yè)保險引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，有助于促進安全生產(chǎn)工作

保險業(yè)與安全生產(chǎn)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，兩者在最終目的上具有高度的一致性，都是為了更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，客觀上具有緊密結(jié)合、良性互動的內(nèi)在需要和動因。把安全生產(chǎn)工作與保險業(yè)結(jié)合起來，積極發(fā)展工傷事故社會保險和商業(yè)保險，既可以促進安全生產(chǎn)工作，又可以拓展保險業(yè)的領(lǐng)域，充分發(fā)揮保險業(yè)保障人民群眾利益、促進經(jīng)濟發(fā)展的社會功能；既是加強安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也是保險業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢。

保險業(yè)與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，保險機構(gòu)主動介入工傷預(yù)防，是國外的一條成功經(jīng)驗。在歐美等先進工業(yè)化國家，工傷保險已成為安全生產(chǎn)工作的三大支柱（即安全立法、安全監(jiān)察和工傷保險）之一。保險業(yè)發(fā)育比較成熟的德國，建立了35個同業(yè)工傷事故保險協(xié)會，既負責(zé)調(diào)查事故、辦理賠付，也負責(zé)所轄范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)日常性監(jiān)督檢查，提供安全生產(chǎn)政策、技術(shù)等方面的咨詢和指導(dǎo)。由于保險機構(gòu)面向企業(yè)所做的工作，是以防范事故、服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點和落腳點，因此更容易被企業(yè)所接受。而其獨特的經(jīng)濟手段和激勵約束機制，又是一般的政府監(jiān)管、監(jiān)察行政執(zhí)法工作所無法替代的。在西方工業(yè)化國家從事故高發(fā)到基本穩(wěn)定、最終實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊的安全生產(chǎn)發(fā)展過程中，保險業(yè)發(fā)揮了重要的作用。

社會保險和商業(yè)保險并重，是世界各國在工傷保險方面的通行做法。由于種種客觀原因，目前我國的商業(yè)保險尚未真正進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，雇主責(zé)任險、人身意外傷害保險等商業(yè)險種，尚未得到普及和推廣?，F(xiàn)階段我國的工傷保險，主要采用社會保險、統(tǒng)籌統(tǒng)管的形式。

首先要充分肯定，工傷社會保險制度的建立，在保障勞動者合法權(quán)益、分散用人單位事故風(fēng)險和促進安全生產(chǎn)工作方面，發(fā)揮了重要作用。同時也應(yīng)該看到，社會保險在運作機制、資金利用效率、以及對安全生產(chǎn)工作的促進程度等方面，也存在著一些需要深入研究和完善的地方。由于高風(fēng)險行業(yè)事故頻繁，賠付率較高，工傷社會保險制度建立后的許多年來，多數(shù)煤礦、危險化學(xué)品等高風(fēng)險企業(yè)尚未納入工傷社會保險統(tǒng)籌；由于力量有限，一些地方的工傷社保機構(gòu)只能把精力放在向事故傷害對象提供保險救助，辦理醫(yī)療和撫恤賠付上，較少介入事故防范和安全生產(chǎn)工作，存在著工傷保險與工傷預(yù)防脫節(jié)的現(xiàn)象；一些地方的工傷保險費用結(jié)構(gòu)不盡合理，基金統(tǒng)籌賬戶結(jié)余過多。

我們相信，隨著國務(wù)院《工傷保險條例》的正式實施和社會保險制度的不斷發(fā)展完善，這些問題最終都會得到解決。

為了盡快建立有中國特色的工傷保險體系，進一步加強安全生產(chǎn)工作，應(yīng)當在安全生產(chǎn)和工傷保險領(lǐng)域，盡快引入商業(yè)運作機制。在堅持和完善工傷社會保險制度的同時，積極發(fā)展雇主責(zé)任險、人身意外傷害險以及其它商業(yè)險種。使二者相輔相成，共同服務(wù)和促進我國的安全生產(chǎn)工作。

以責(zé)任保險為主要形式的商業(yè)保險進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，可以從以下三個方面，對安全生產(chǎn)工作起到促進作用。

一是保險費的收繳?？梢圆捎貌顒e、浮動費率，根據(jù)投保單位的行業(yè)風(fēng)險類別、職業(yè)傷害頻率、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件等，劃分不同的費率檔次。風(fēng)險較大、職業(yè)傷害頻率較高和安全基礎(chǔ)較差的企業(yè)，繳納的保險費率相應(yīng)就高。同時將費率與企業(yè)一段時間內(nèi)的事故和賠付情況掛鉤，定期調(diào)整繳費標準，對安全措施得力、事故減少、賠付下降的企業(yè)，以降低保險費率作為獎勵；反之則以提高費率作為懲罰。通過發(fā)揮費率機制的作用，促使企業(yè)重視做好安全生產(chǎn)工作，加強安全防范。

二是保險機構(gòu)超前性開展事故預(yù)防工作。商業(yè)保險的特點是自主經(jīng)營、自負盈虧。為了減少賠償支出，降低保險成本，保險公司需要做好防災(zāi)防損工作，有重點、有針對性地對投保企業(yè)進行安全監(jiān)督檢查。對隱患嚴重的客戶，要提出改進安全生產(chǎn)工作的措施。同時積極推廣安全性能可靠的新技術(shù)和新工藝，促使企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。保險公司在經(jīng)營狀況允許的情況下，也可以拿出一部分資金，從事公益性、社會性安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)，增強從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，從而減少事故，降低賠付，實現(xiàn)商業(yè)保險機構(gòu)的經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

三是保險公司的事故調(diào)查工作。傷亡事故發(fā)生后，保險公司為了辦理賠付，將對事故進行必要的調(diào)查。這種調(diào)查，事實上也是對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一種特殊形式的監(jiān)督。通過調(diào)查，不僅可以劃分責(zé)任，同時可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的差距和問題，促使企業(yè)加強和改進安全管理，防止同類事故的再次發(fā)生。從這個意義上說，商業(yè)保險公司的事故調(diào)查人員，就是一支不占行政編制安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍?？傊虡I(yè)保險進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，可以使安全生產(chǎn)工作多一種手段，多一份支持，多一份保障。

三、從實際出發(fā)，探索商業(yè)保險與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合的方法途徑

商業(yè)保險與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合的前景廣闊，內(nèi)容豐富，方法途徑很多。從目前的實際情況看，可以先從以下三個方面著手。

（一）在各類企業(yè)特別是小企業(yè)積極推行工傷事故雇主責(zé)任險。小企業(yè)事故多發(fā)，已經(jīng)成為當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾。2001年以來全國發(fā)生的一次死亡3人以上的重特大事故，70％發(fā)生在小企業(yè)。為數(shù)不少的小企業(yè)業(yè)主，安全生產(chǎn)法律意識淡漠；個別業(yè)主甚至“要錢不要命”，以犧牲工人安全和健康來為自己換取超額利潤。而且，由于企業(yè)規(guī)模小、家底薄，發(fā)生重特大事故后，一些業(yè)主常常躲避逃匿，把搶險救災(zāi)和事故善后完全推給地方政府。在小企業(yè)推行工傷事故雇主責(zé)任保險，不僅有助于強化業(yè)主的安全意識，保障小企業(yè)的健康發(fā)展；同時也有助于扭轉(zhuǎn)“業(yè)主發(fā)財、政府發(fā)喪”的情況，切實維護廣大從業(yè)人員的合法權(quán)益。

（二）在高風(fēng)險行業(yè)推行商業(yè)人身意外傷害保險。推行這一險種的法律依據(jù)非常充分，《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《煤炭法》、《建筑法》等，對此都有明確的規(guī)定。由于高風(fēng)險行業(yè)事故多發(fā)，賠償數(shù)額較大，一些地方的工傷社會保險機構(gòu)感到很為難，遲遲沒有納入統(tǒng)籌。迫切需要探索新的方法途徑，來解決高危行業(yè)的工傷事故保險問題。

高危行業(yè)人身意外傷害保險的基本思路是：通過政府引導(dǎo)和保險機構(gòu)的宣傳運作，在企業(yè)自覺自愿的原則下，上繳一定的保險費用，由特定的商業(yè)保險公司對企業(yè)工傷事故實行承保。企業(yè)作為被保險人，當其員工受到工傷事故的意外傷害時，可以按照合同的約定，由商業(yè)保險公司來履行主要的賠償責(zé)任。通過實行浮動費率，建立激勵約束機制，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

鑒于目前我國在煤礦安全方面，已經(jīng)建立了全國統(tǒng)一、垂直管理的監(jiān)察工作體系，在政府引導(dǎo)和行政推動方面具有一定的優(yōu)勢；同時經(jīng)過這些年的努力，全國煤礦安全狀況逐步趨于穩(wěn)定，在保險費基數(shù)測算方面，具有一定的便利條件，因此建議先在煤礦推行?？梢赃x擇若干個具有代表性的省區(qū)進行試點，就人身意外傷害保險的運作模式、管理方式等，深入進行探索，取得經(jīng)驗后再在煤炭行業(yè)和其它行業(yè)推廣。

（三）探索和發(fā)展商業(yè)性工傷事故同業(yè)保險。借鑒德國工傷保險同業(yè)協(xié)會的模式，本著風(fēng)險共擔(dān)的原則，選擇傷亡事故多發(fā)、安全生產(chǎn)任務(wù)比較繁重的行業(yè)和領(lǐng)域，如煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、建筑施工等，探索和實行工傷事故同業(yè)保險。設(shè)立行業(yè)性工傷保險基金。依托商業(yè)保險公司、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)機構(gòu)，依法建立具有社團法人資格的基金管理和經(jīng)辦機構(gòu)，在保監(jiān)會和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下開展工作。按照“以收定支、收支平衡”的原則，合理籌措、分配和使用保險基金。在保險基金的使用方向上，分別用于工傷預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)和事故傷害賠償三個方面，形成保險與預(yù)防緊密結(jié)合的“三位一體”的工傷保險機制，實行工傷事故同業(yè)保險，既符合現(xiàn)代工傷保險的發(fā)展趨勢，也符合我國國情。不僅有助于健全完善工傷社會保險制度，而且有助于商業(yè)保險更好地進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域。同業(yè)保險機構(gòu)可以根據(jù)安全生產(chǎn)的實際，來設(shè)定新的險種，拓寬商業(yè)保險進入的渠道；通過設(shè)計保險條款，明確除外責(zé)任、嚴格賠償條件等，有效防止企業(yè)投保后可能出現(xiàn)的忽略安全防范等消極現(xiàn)象，防范業(yè)主責(zé)任轉(zhuǎn)移后的道德風(fēng)險以及少數(shù)不法業(yè)主可能發(fā)生的惡意傷害行為，更好地體現(xiàn)國家在安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展商業(yè)保險的意圖，形成商業(yè)保險和安全生產(chǎn)相互促進的良性循環(huán)。

以上只是我們的一些不成熟的想法。目前我國安全生產(chǎn)工作和保險事業(yè)，都處在重要的發(fā)展階段。新情況、新問題很多。需要進一步解放思想，開闊眼界，在學(xué)習(xí)借鑒國外成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從實際情況出發(fā)，積極實踐，大膽探索，尋求更多的途徑和更有效的方式方法。我們將進一步加強與保監(jiān)會以及相關(guān)部門的合作，緊密配合，共同努力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與商業(yè)保險、社會保險的良性互動，走出一條通過發(fā)展商業(yè)保險來促進工傷預(yù)防的新路子，不斷開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作的新局面！